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Procès Verbal - CM 2017 09 11 PV Document publié le Lundi 11 septembre 2017 par la commune de Villebarou. Lien du pdf (Procès Verbal - CM 2017 09 11 PV)Thèmes du document : Aménagement du territoire, Logement, Eau et assainissement, Conseil Municipal

de Villebarou Séance du 11 septembre 2017 1 / 24

CONSEIL MUNICIPAL DE VILLEBAROU

PROCES-VERBAL DE LA SEANCE ORDINAIRE

DU LUNDI 11 SEPTEMBRE 2017

Nombre de conseillers en exercice : 23

L’an deux mille dix-sept, le lundi onze septembre à vingt heures trente,

Le Conseil Municipal de la commune de Villebarou, dûment convoqué par courriel en date du six septembre deux mille dix-sept, s’est réuni en séance publique dans la salle du conseil de Villebarou, sous la présidence de Monsieur Philippe MASSON, Maire.

DECISIONS N° 2017-62 à 2017-72

DELIBERATIONS N° 2017-95 à 105

Membres titulaires présents :

MASSON Philippe, BUCCELLI Laurence, CREUZET Mario, VESIN Martine, BARRÉ Philippe, LE PALABE Katia, RICTER Violette, COUPPÉ Michel, BAUCE Annie, BUREAU Marc, MESRINE Christine, PINTO DOS SANTOS Fatima, ARNOULT Jérôme, DESROCHES Laurence, KERGROACH Samuel, BÉDU Jean- Sébastien, EPIAIS Christine, GILLET Paul, PETIT Perrine, MASSON Armelle.

Conseillers absents excusés : BIGOT Thierry, POIRRIER Dominique, PAJOT Nadia

Conseillers ayant donné pouvoir : BIGOT Thierry à MASSON Philippe

POIRRIER Dominique à VESIN Martine

PAJOT Nadia à LE PALABE Katia

Monsieur COUPPÉ Michel a été élu secrétaire de séance.

* * * * * * * * *

Le quorum étant atteint1, Monsieur le Maire ouvre la séance et expose ce qui suit :

* * * * * * * * *

1 Conformément à l’article L. 2121-17 du CGCT, la majorité des membres en exercice, plus de la moitié, doit assister à la

séance.Conseil Municipal

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Ordre du Jour

1. Approbation des comptes-rendus des séances du lundi 30 juin 2017 ............................................... 4

2. Décisions du Maire prises par délégation du Conseil Municipal (article L2122-22 du CGCT) ..... 4

2.1. DE-2017-64 : Salle des fêtes/Remplacement d’une fenêtre suite à effraction/GILMAR ........................ 4 2.2. DE-2017-68 : Place de la Fontaine/Travaux de repose du monument aux morts et dépose de la fontaine /LASNIER ................................................................................................................................. 4 2.3. DE-2017-69 : Affaires générales/Achat de barrières de sécurité/CHAVIGNY....................................... 4 2.4. DE-2017-71 : Logement communal/Reconduction du bail/CREICHE Philippe et Carole .................... 4 2.5. DE-2017-62 : Fête Nationale le samedi 15 juillet 2017/Renforcement du service de sécurité/LOIR- ET-CHER SÉCURITÉ ............................................................................................................................. 5 2.6. DE-2017-63 : Festival de Magie du 6 au 8 octobre 2017/Service de sécurité/LOIR-ET-CHER SÉCURITÉ .............................................................................................................................................. 5 2.7. DE-2017-70 : Contrat de prestation de spectacle/Pascal CABRERA...................................................... 5 2.8. DE-2017-72 : Festillésime 41/Concert de jazz le samedi 29 septembre 2018/JAZZ CLUB BLOIS ...... 5 2.9. DE-2017-66 : Sports/Hébergement lors du séjour char à voile à St-Hilaire-de-Riez/ALVVF ................ 6 2.10. DE-2017-67 : Sports/Activité char à Voile/Saint Hilaire Nautisme ........................................................ 6 2.11. DE-2017-65 : Finances/Virement de crédit ............................................................................................. 6

3. DL-2017-95 : FINANCES – Budget « Commune »/Décision modificative n°2 ............................... 7

4. DL-2017-96 : DOMAINE ET PATRIMOINE – ZAC des Mézières/Attribution de la concession d’aménagement ...................................................................................................................................... 8

5. VOIRIE ET RESEAUX – Convention de gestion des rétablissements de communication entre Cofiroute et les communes de St-Denis-sur-Loire et Villebarou ..................................................... 10

6. DL-2017-97 : VIE DU TERRITOIRE – Autorisation de mise en place d’une billetterie électronique /BILLETWEB.FR................................................................................................................................ 11

7. DL-2017-98 : SPORTS - Tarifs du séjour char à voile à Saint Hilaire de Riez du mardi 24 au vendredi 27 octobre 2017 .................................................................................................................... 11

8. DL-2017-99 : ENFANCE JEUNESSE – Convention d’accès à « Mon Compte Partenaire » et services associés/CAF......................................................................................................................................... 12

9. Personnel .............................................................................................................................................. 12

9.1. DL-2017-100 : PERSONNEL - Pôle Infrastructure et Patrimoine/Création d’un poste de responsable du service Aménagement du Territoire et Conservation du Patrimoine ................................................ 12 9.2. DL-2017-101 : PERSONNEL - Pôle Gouvernance/Création d’un poste d’assistante ........................... 12 9.3. DL-2017-102 : PERSONNEL – Pôle Police Municipale/Création d’un poste d’agent de Police Municipale ............................................................................................................................................. 13

10. Intercommunalité ................................................................................................................................ 13

10.1. DL-2017-103 : INTERCOMMUNALITÉ - Modification des statuts d’AGGLOPOLYS - Prise de la compétence obligatoire « gestion des milieux aquatiques et de prévention des inondations (dite GEMAPI) » ............................................................................................................................................ 13 10.2. DL-2017-104 : INTERCOMMUNALITÉ - Modification des statuts d'AGGLOPOLYS – Compétences facultatives, prise de la compétence « définition, création, et réalisation d'opérations d'aménagement d'intérêt communautaire au sens de l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme ; acquisition d'immeubles et constitutions de réserves foncières, au besoin par voie d'expropriation, nécessaires à l'exercice des compétences communautaires » ................................................................ 15 10.3. DL-2017-105 : INTERCOMMUNALITÉ – Validation de la Convention Intercommunale d'Attribution ........................................................................................................................................... 16

11. Rapports de la Communauté d’Agglomération de Blois et des instances intercommunales ........ 18Conseil Municipal

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11.1. Conseil communautaire.......................................................................................................................... 18 11.2. Rapport des commissions diverses et instances intercommunales......................................................... 18

12. Rapports des compétences communales ............................................................................................ 18

12.1. Urbanisme .............................................................................................................................................. 18 12.1.1. Déclarations d’Intention d’Aliéner ..................................................................................................... 18 12.2. Voirie et réseaux .................................................................................................................................... 19 12.2.1 Rapport annuel du service d’eau potable 2016/VEOLIA ................................................................... 19 12.3. Cohésion sociale .................................................................................................................................... 19 12.3.1. Plan canicule 2017/Bilan .................................................................................................................... 19 12.3.2. Repas des Aînés le samedi 11 novembre 2017/Inscription................................................................. 19 12.4. Vie du territoire ...................................................................................................................................... 19 12.4.1. Raconte Bébés du mercredi 23 mai 2017/Bilan .................................................................................. 19 12.4.2. Extraction de miel du mercredi 21 juin 2017/Bilan ............................................................................ 19 12.4.3. Festillésime 41/Concert les Pommes de ma Douche du vendredi 30 juin 2017/Bilan ....................... 19 12.4.4. Fête Nationale du samedi 15 juillet 2017/Bilan .................................................................................. 20 12.4.5. Concours local de maisons fleuries 2017............................................................................................ 20 12.4.6. Ludothèque/Animation Oika’Mobile du mercredi 26 juillet 2017/Bilan ........................................... 20 12.4.7. Ludothèque et Bibliothèque/Bilan des activités de l’été 2017 ............................................................ 20 12.4.8. Extraction de miel à CORA le mercredi 20 septembre 2017 .............................................................. 20 12.4.9. Spectacle « Les tribulations d’Eugène Marcassin le solognot » le samedi 30 septembre 2017 ......... 20 12.4.10.Festival de Magie les 6,7 et 8 octobre 2017/Programme .................................................................... 20 12.4.11.Concert gratuit le vendredi 15 décembre 2017 à 20h30/CRUNCHY ................................................. 20 12.4.12.Forum des animations municipales et des associations de Villebarou du samedi 9 septembre 2017 . 20 12.5. Sports et loisirs ....................................................................................................................................... 21 12.5.1. Festival Les Pieds dans le Do du samedi 17 juin 2017/Bilan ............................................................. 21 12.5.2. Séjour Surf du 27 au 30 juin 2017 à St Gilles Croix de Vie/Bilan ..................................................... 21 12.5.3. Villebarou Plage du 17 juillet au 25 août 2017/Bilan ......................................................................... 21 12.5.4. 3 S – Sports Santé Séniors/Reprise des activités ................................................................................ 21 12.5.5. 3 S - Séjour Balnéo du 10 au 12 octobre 2017 à Pouligny-Notre-Dame ............................................ 21 12.5.6. 23ème Défi inter-entreprises le vendredi 22 septembre 2017............................................................. 21 12.6. Affaires scolaires ................................................................................................................................... 21 12.6.1. Fête des écoles du dimanche 2 juillet 2017/Bilan ............................................................................... 21 12.6.2. PEdT 2017-2020/Nouveaux horaires des écoles ................................................................................ 21 12.6.3. Rentrée scolaire 2017-2018/Effectifs et équipe enseignante .............................................................. 21 12.6.4. Pot de rentrée des enseignants le vendredi 15 septembre 2017 à 18h30 ............................................ 22 12.7. Enfance et Jeunesse................................................................................................................................ 22 12.7.1. Fête de la Jeunesse du samedi 20 mai 2017/Bilan .............................................................................. 22 12.7.2. ALSH et Salle des Jeunes/Activités des vacances de l’été 2017/Bilan .............................................. 22 12.7.3. TAP/Rentrée 2017-2018 ..................................................................................................................... 22 12.7.4. Ecoles Municipales des Arts et des Sports/Rentrée 2017-2018 .......................................................... 22 12.8. Marchés .............................................................................................................................................. 22 12.8.1. 1er Troc Plantes du samedi 20 mai 2017/Bilan .................................................................................. 22 12.8.2. Marché d’Antan du samedi 24 juin 2017/Bilan .................................................................................. 23 12.8.3. Marché d’Automne le samedi 14 octobre 2017 .................................................................................. 23

13. Démocratie participative ..................................................................................................................... 23

13.1. Comité consultatif Innovation sociale/Nouvelle Présidence .................................................................. 23 13.2. Comité consultatif Nature et Environnement/Travaux et réflexions en cours ....................................... 23 13.3. Conseil des Jeunes/Travaux et réflexions en cours ................................................................................ 23 13.4. Conseil des Sages/Travaux et réflexions en cours ................................................................................. 24

14 Informations diverses .......................................................................................................................... 24

* * * * * * * *Conseil Municipal

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1. Approbation des comptes-rendus des séances du lundi 30 juin 2017

Rapporteur : Monsieur Philippe MASSON

Le Conseil Municipal approuve à l’unanimité les comptes-rendus des séances du 30 juin 2017.

2. Décisions du Maire prises par délégation du Conseil Municipal (article L2122-22 du CGCT)

Rapporteur : Monsieur Philippe MASSON

2.1. DE-2017-64 : Salle des fêtes/Remplacement d’une fenêtre suite à effraction/GILMAR

Le maire de la commune de Villebarou,

Vu le nécessaire remplacement d’une fenêtre à la salle des fêtes suite aux dommages subis lors d’une effraction constatée le lundi 29 mai 2017,

DECIDE

Article n° 1 : De signer le devis de la société GILMAR située ZA de l’Artouillat – 5 rue des Sablons – 41120 Chailles, concernant le remplacement d’une fenêtre endommagée,

Pour la somme de : 587,00 € HT, soit 704,40 € TTC.

2.2. DE-2017-68 : Place de la Fontaine/Travaux de repose du monument aux morts et dépose de la fontaine /LASNIER

Le maire de la commune de Villebarou,

Dans le prolongement du projet d’aménagement d’un espace cinéraire à l’ancien cimetière qui avait nécessité le démontage du monument aux morts en vue de recréer un espace de commémoration sur la place communale située devant la mairie,

Après consultation des entreprises,

DECIDE

Article n° 1 : De signer le devis de la société LASNIER située 8 rue Jules Berthonneau – 41000 BLOIS, concernant les travaux de repose du monument aux morts et dépose soignée de la fontaine en pierre Place de La Fontaine,

Moyennant la somme de 12 575,53 € HT, soit 15 090,64 € TTC.

2.3. DE-2017-69 : Affaires générales/Achat de barrières de sécurité/CHAVIGNY

Le maire de la commune de Villebarou,

Considérant les mesures que sont invitées à prendre les collectivités pour renforcer la sécurité des bâtiments et manifestations publics,

Après consultation des entreprises,

DECIDE

Article n° 1 : De signer le devis de la société CHAVIGNY située 16 rue Jules Berthonneau – 41000 BLOIS, pour l’achat de 29 barrières de sécurité et petit matériel nécessaire à sa pose, Moyennant la somme de 941,67 € HT, soit 1 130,00 € TTC.

2.4. DE-2017-71 : Logement communal/Reconduction du bail/CREICHE Philippe et Carole

Le maire de la commune de Villebarou,

Vu la délibération du Conseil Municipal n° DL-2016-04 du 21 mars 2016 autorisant Monsieur le Maire de Villebarou à décider de la conclusion et de la révision du louage de choses pour une durée n’excédant pas 12 ans,

Vu que le bail permettant à Monsieur et Madame Philippe et Carole CREICHE de disposer du logement communal sis 6 rue de l’Ormeraye, est arrivé à échéance au 30 juin 2017 et à défaut de demande de congés,

DECIDEConseil Municipal

de Villebarou Séance du 11 septembre 2017 5 / 24

Article n° 1 : De reconduire dans les mêmes termes le bail de location du logement communal au bénéficie de Monsieur et Madame Philippe et Carole CREICHE.

Article n° 2 : La location est consentie moyennant un loyer mensuel de 526,09 €, hors charges et net de toute taxe, qui sera révisé au 1er juillet de chaque année en fonction de l’évolution de l’indice de référence précisé dans le bail.

Article n° 3 : Le bail est passé pour une durée de 3 ans, soit pour la période du 1er juillet 2017 au 30 juin 2020. *-*-*-*-*-*-

Rapporteur : Madame Martine VESIN

2.5. DE-2017-62 : Fête Nationale le samedi 15 juillet 2017/Renforcement du service de sécurité/LOIR-ET-CHER SÉCURITÉ

Le maire de la commune de Villebarou,

En raison des instructions préfectorales visant au renforcement de la sécurité lors de manifestations,

DECIDE

Article n° 1 : De signer le devis de la société LOIR-ET-CHER SECURITE situé 140 avenue de Châteaudun - 41000 BLOIS pour renforcer le service de sécurité par un agent supplémentaire lors de la Fête Nationale du samedi 15 juillet 2017.

Moyennant la somme de 93,53 € HT soit 112,68 € TTC.

Article n° 2 : Cette décision vient compléter la prestation objet de la décision n° DE-2017-25 du 27 mars 2017.

2.6. DE-2017-63 : Festival de Magie du 6 au 8 octobre 2017/Service de sécurité/LOIR-ET-CHER SÉCURITÉ

Le maire de la commune de Villebarou,

En application des instructions préfectorales invitant les collectivités à prendre des mesures de sécurité pour l’organisation de leurs manifestations,

DECIDE

Article n° 1 : De signer le devis de la société LOIR-ET-CHER SECURITE situé 140 avenue de Châteaudun - 41000 BLOIS pour assurer un service de sécurité lors du Festival de Magie pour les séances du 7 et 8 octobre 2017,

Moyennant la somme de 457,48 € HT soit 551,17 € TTC.

2.7. DE-2017-70 : Contrat de prestation de spectacle/Pascal CABRERA

Le maire de la commune de Villebarou,

La municipalité organise une soirée spectacle rire et émotions à la salle des fêtes Raymond BILLAULT, le samedi 30 septembre 2017 à 21h.

Vu la prestation proposée par l’artiste Pascal CABRERA,

DECIDE

Article n° 1 : De signer le contrat de prestation de l’artiste Pascal CABREA – « La Plume de Blois » domicilié 214 route de Contres – 41250 Fontaines-en-Sologne, pour le spectacle intitulé « Les tribulations d’Eugène Marcassin, octogénaire solognot »,

Article n° 2 : Cette prestation sera rémunérée à l’artiste sur la base de 8 € par billet d’entrée payante vendu au public au tarif de 12 €.

2.8. DE-2017-72 : Festillésime 41/Concert de jazz le samedi 29 septembre 2018/JAZZ CLUB BLOIS

Le maire de la commune de Villebarou,

Vu le code général des collectivités territoriales et les dispositions relatives aux marchés publics, Vu la délibération du Conseil Municipal n° DL-2016-04 du 21 mars 2016 autorisant Monsieur le Maire de Villebarou à signer tous les documents pour les marchés inférieurs à 209.000 € HT, La collectivité organisera un concert le samedi 29 septembre 2018 dans le cadre de Festillésime 41, Vu les animations proposées au catalogue du Conseil Départemental du Loir-et-Cher à l’occasion de Festillésime 41 2018,Conseil Municipal

de Villebarou Séance du 11 septembre 2017 6 / 24

DECIDE

Article n° 1 : De signer le devis de l’association JAZZ Club Blois située 35A rue de la Poissonnière 41350 Saint-Gervais-La-Forêt, pour un concert chansons jazz par le quartet Cyril Parmentier, Moyennant la somme globale de : 2 700,00 €.

*-*-*-*-*-*-

Rapporteur : Monsieur Philippe BARRÉ

2.9. DE-2017-66 : Sports/Hébergement lors du séjour char à voile à St-Hilaire-de-Riez/ALVVF

Le maire de la commune de Villebarou,

Vu la proposition d’ALVVF pour l’hébergement d’un groupe de jeunes lors d’un séjour char à voile organisé par le pôle Sports à Saint-Hilaire-de-Riez,

DECIDE

Article n° 1 : De signer le devis du 7 août 2017 avec ALVVF – 57700 HAYANGE, concernant l’hébergement en pension complète d’un groupe de 16 jeunes et 2 accompagnateurs dans sa structure Oasis Lorraine - 55 avenue des Azalées – 85270 Saint-Hilaire-de-Riez, du mardi 24 au vendredi 27 octobre 2017 inclus,

Moyennant la somme de 2 067,00 € TTC, frais d’adhésion de 15 € inclus.

2.10. DE-2017-67 : Sports/Activité char à Voile/Saint Hilaire Nautisme

Le maire de la commune de Villebarou,

Vu la proposition présentée par Saint Hilaire Nautisme pour la pratique de char à voile par un groupe de jeunes dans le cadre du séjour organisé par le pôle Sports, du mardi 24 au vendredi 27 octobre 2017 inclus,

DECIDE

Article n° 1 : De signer le devis de Saint Hilaire Nautisme située Rue de l’Egalité– 85270 Saint-Hilaire-de- Riez, comprenant :

- 1 séance de 2 heures - 1 char à voile pour 2 personnes

- 2 séances de 2 heures - 1 char à voile par personne

Moyennant la somme de : 1 133,33 € HT, soit 1 360,00 € TTC.

*-*-*-*-*-*-

Rapporteur : Madame Christine MESRINE

2.11. DE-2017-65 : Finances/Virement de crédit

Le maire de la commune de Villebarou

Vu les articles L.2322-1 et L.2322-2 du code général des collectivités territoriales précisant que la procédure des dépenses imprévues autorise dans certaines limites le maire à effectuer des virements du chapitre de dépenses imprévues aux autres chapitres à l’intérieur d’une section,

Vu la résiliation des marchés engagés en 2012 dans le cadre du projet de construction de deux classes à l’école élémentaire Jacques PRÉVERT,

Vu que les titulaires de ces marchés peuvent prétendre à des indemnités de résiliation à hauteur de 20 % de la partie de marché restant à exécuter,

DECIDE

Article n° 1 : D’effectuer le virement de crédit suivant :

Section de Fonctionnement

- DF/678 : Autres charges exceptionnelles 6 600,00 €

- DF/022 : Dépense imprévues - 6 600,00 €

*-*-*-*-*-*-

Le Conseil Municipal prend acte de l’ensemble des décisions prises dans le cadre de sa délégation au Maire, dans le respect des dispositions de l’article L2122-22 du CGCT et en application de la délibération n°DL-2016- 4 du 21 mars 2016.Conseil Municipal

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3. DL-2017-95 : FINANCES – Budget « Commune »/Décision modificative n°2

Rapporteur : Madame Christine MESRINE

FONCTIONNEMENT

Dépenses

DF/60636 Ajustement article - Achat de 57 gilets orange fluo + nouveau policier 1 670,00

DF/615228 Ajustement article - Dépose et repose portail du cimetière 1 100,00

DF/615231 Ajustement article - Remplacement bordures+balises rd Point Rte Châteaudun 2 100,00

DF/615231 Ajustement article - Remplacement têtes de mâts Rte de Châteaudun 1 800,00

DF/61521 Ajustement article - Copeaux aire de jeux Francillon 3 700,00

DF/6188 Ajustement article - Intervention de Mme Murail - RAM 360,00

DF/6281 Ajustement article - Inscription Handi Sport Défi Entreprise 175,00

DF/6542 Ajustement article - Créances éteintes 2 400,00

DF/657441 Subvention 2017 - Fédération Française de Cardiologie 500,00

DF/673 Ajustement article - Titres annulés 2012 2013 - KIABI + Bons Caf 1 500,00

DF/739223 Ajustement article - FPIC 2017 Agglo 720,00

DF/022 Dépenses imprévues -11 267,00

TOTAL 4 758,00

Recettes

RF/6419 Ajustement article - Remboursement indemnités journalière Longue Maladie 5 000,00

RF/73223 Ajustement article - FPIC 2017 Agglo -2 062,00

RF/74121 Ajustement article - Dotation Solidarité Rurale 1 420,00

RF/7718 Ajustement article - Remboursement CNP Assurance Statutaire 2016 400,00

TOTAL 4 758,00

Total des crédits dépenses Fonctionnement Total des recettes Fonctionnement

Total budget primitif 2017 4 957 468,72 Total budget primitif 2017 4 957 468,72

Décision modificative 4 758,00 Décision modificative 4 758,00

TOTAL Budget Primitif 4 962 226,72 TOTAL Budget Primitif 4 962 226,72

INVESTISSEMENT

Dépenses

DI/2033/400 Ajustement opération Aménagement public 2017 - Annonces travaux voiries 600,00

DI/2115/371 Ajustement opération Cœur de Bourg - Cave Consorts Manuel 4 000,00

DI/21316/302 Ajustement opération Aménagement cimetière - 18 sépultures 5 300,00

DI/21538/315 Ajustement opération Mairie - Décoration Noël -8 500,00

DI/21538/400 Ajustement opération Aménagement public 2017 - Décoration Noël 8 500,00

DI/2184/296 Ajustement opération Ecole élémentaire- Achat escabeau 610,00

DI/2184/298 Ajustement opération Bibliothèque - Stores 3 300,00

DI/2184/327 Ajustement opération Sport- Achat 5 poteaux de pare-ballons 5 M - Foot 1 500,00

DI/2184/316 Ajustement opération SDF- Aspirateur + balais 420,00

DI/2184/315 Ajustement opération Mairie - Chariot ménage 630,00

DI/2312/371 Ajustement opération Cœur de Bourg - Véolia, Orange et GFRD 8 850,00

DI/2312/371 Régularisation Frais d'insertion Maison du Bourg 1 150,00

DI/2315/400 Régularisation Frais d'insertion Travaux de Voiries 600,00

DI/020 Dépenses imprévues -18 710,00

TOTAL 8 250,00

Recettes

RI/2033/371 Régularisation Frais d'insertion Maison du Bourg 1 150,00

RI/2033/400 Régularisation Frais d'insertion Travaux de Voiries 600,00

RI/024 Ajustement article - Remboursement AXA vol saleuse 6 500,00

TOTAL 8 250,00Conseil Municipal

de Villebarou Séance du 11 septembre 2017 8 / 24

Total des crédits dépenses Investissement Total des recettes Investissement

Total budget primitif 2017 2 452 627,82 Total budget primitif 2017 2 452 627,82

Décision modificative 8 250,00 Décision modificative 8 250,00

TOTAL Budget Primitif 2 460 877,82 TOTAL Budget Primitif 2 460 877,82

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, décide :

- D’approuver la décision modificative budget « Commune » n° 2.

DÉLIBERATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ

Reçue en Préfecture le 14 septembre 2017

4. DL-2017-96 : DOMAINE ET PATRIMOINE – ZAC des Mézières/Attribution de la concession d’aménagement

Rapporteur : Madame Laurence BUCCELLI

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,

Vu l’Ordonnance n°2016-65 du 29 janvier 2016 relative aux contrats de concession,

Vu le Décret n°2016-86 du 1er février 2016 relatif aux contrats de concession,

Vu le Code de l’urbanisme, et notamment ses articles L.300-1 et suivants relatifs aux opérations d’aménagement, ses articles L.311-1 et suivants et R.311-1 et suivants relatifs aux zones d’aménagement concerté, et ses articles R.300-4 et suivants relatifs aux procédures de concessions d’aménagement,

Vu notamment l’article L.300-4 du Code de l’urbanisme rendant possible l’attribution de la concession d’aménagement avant la création de la Zone d’Aménagement Concerté, ainsi que l’article R.311-12 du même Code permettant d’étendre cette possibilité avant la modification de la ZAC,

Vu la délibération n° DL-9/31 en date du 27 avril 2009 par laquelle le Conseil municipal a prononcé la création de la Zone d’Aménagement Concerté du Parc des Mézières,

Vu la délibération n° DL-2011-51 en date du 30 mai 2011 par laquelle le Conseil municipal a approuvé la modification du périmètre de la Zone d’Aménagement Concerté du Parc des Mézières,

Vu la délibération n° DL-2013-85 en date du 16 septembre 2013 par laquelle le Conseil municipal a approuvé le dossier de réalisation ainsi que le programme des équipements publics de la ZAC du Parc des Mézières,

Vu la délibération n° DL-2017-1 en date du 18 janvier 2017 par laquelle le Conseil municipal a confirmé la nécessité de procéder à l‘ajustement du projet de ZAC par le biais d’une procédure de modification, et a défini les modalités de la concertation préalable à cette modification,

Vu la délibération n° DL-2017-54 en date du 3 avril 2017 par laquelle le Conseil Municipal a dressé et approuvé le bilan de la concertation préalable,

Vu la délibération n° DL-2017-55 en date du 3 avril 2017 par laquelle le Conseil municipal a défini les enjeux et les objectifs de l’opération, son périmètre d'intervention, son programme ainsi que l’économie générale du projet,

Vu la délibération n° DL-2017-56 en date du 3 avril 2017 par laquelle le Conseil Municipal a autorisé Monsieur le Maire à lancer la procédure de mise en concurrence afin de désigner le concessionnaire de la ZAC du Parc des Mézières,

Vu la délibération n° DL-2017-56 en date du 3 avril 2017 par laquelle le Conseil Municipal a créé la Commission ad hoc chargée d’émettre un avis sur les propositions reçues dans le cadre de la procédure de consultation d’aménageurs,Conseil Municipal

de Villebarou Séance du 11 septembre 2017 9 / 24

Vu les avis d’appel public à la concurrence, envoyés à la publication au Bulletin Officiel des Annonces des Marchés Publics, ainsi qu’à la revue spécialisée Le Moniteur des Travaux Publics et du Bâtiment, le 7 avril 2017,

Vu le rapport d’analyse des offres,

Vu les avis de la Commission ad hoc,

Vu le projet de Traité de concession et ses annexes, dont le bilan prévisionnel,

Monsieur le Maire rappelle au Conseil Municipal que la Zone d’Aménagement Concerté du Parc des Mézières a été créée par délibération du Conseil municipal en date du 27 avril 2009 et modifiée en 2011. Portant sur un périmètre d’environ 9,5 hectares classé en zone d’urbanisation future (AUc), elle a pour vocation la création de logements, l’installation de commerces et de services, la construction de bâtiments publics et l’aménagement d’espaces verts.

Cette ZAC permettra à la collectivité de mettre en œuvre sa politique d’habitat, en développant une gamme de logements répondant aux besoins locaux et adaptés aux conditions du marché local, tout en proposant une évolution urbaine respectueuse de son patrimoine naturel, paysager et historique.

L’opération devait initialement être réalisée sous le mode de la régie communale. Toutefois, ne disposant plus des moyens internes pour réaliser elle-même l’opération, la Commune a souhaité faire réaliser son projet dans le cadre d’une concession d’aménagement.

Suite à un audit, confié à la société Siam Conseils, du dossier de ZAC initial, il est apparu qu’afin de permettre ce nouveau mode de réalisation, il est nécessaire de redéfinir les conditions de mise en œuvre de l’opération, notamment en termes de programme et d’économie de projet. Les ajustements envisagés nécessitent que soient modifiés les dossiers de création et de réalisation de la ZAC.

Par délibération du 3 avril 2017, le Conseil a autorisé le Maire à lancer une procédure de consultation afin de désigner le futur aménageur de la ZAC. Celui-ci aura pour mission de mener l’ensemble des études nécessaires à la modification des dossiers de création et de réalisation de la ZAC, et de procéder à son aménagement et sa commercialisation, dans le respect des caractéristiques et modalités particulières du projet.

Monsieur le Maire rappelle aux membres du Conseil les étapes principales de la procédure de consultation :

L’avis d’appel public à la concurrence a été envoyé pour publication au Bulletin Officiel des annonces des Marchés Publics (BOAMP) ainsi qu’à la revue spécialisée Le Moniteur des Travaux Publics et du Bâtiment, le 7 avril 2017.

La date limite de remise des offres a été fixée au 12 juin 2017 à 12h00.

Sur la base du cahier des charges, les sociétés désireuses de présenter une offre ont transmis leurs propositions.

Une société a remis une offre : la société Nexity Foncier Conseil.

La société 3 Vals Aménagement, SEM locale, a adressé un courrier à la Commune, daté du 8 juin 2017, dans lequel elle a indiqué ne pas être en mesure de répondre à la consultation, pour diverses raisons liées aux délais de la procédure, à l’état actuel du marché, ou encore à l’impossibilité d’estimer les coûts de travaux.

La Commission ad hoc a été réunie le 29 juin 2017, afin de prendre connaissance de l’analyse de l’offre reçue. Celle-ci a été réalisée sur la base des critères indiqués au cahier des charges, et a permis d’aboutir aux conclusions suivantes :

- Le candidat a fourni une offre globalement satisfaisante, tenant compte au maximum des attendus des élus, en termes de qualité de projet et de stratégie opérationnelle (notamment sur les délais de réalisation).

- Néanmoins, certains points de son offre ont nécessité quelques précisions.Conseil Municipal

de Villebarou Séance du 11 septembre 2017 10 / 24

Par conséquent, au regard des conclusions de l’analyse, il a été décidé d’engager le processus des négociations avec la société Nexity Foncier Conseil.

Une séance de négociations a été organisée le 7 juillet 2017 ; elle a permis au candidat d’apporter les précisions attendues. En outre, les négociations ont permis d’ajuster les modalités contractuelles, notamment sur les thèmes suivants :

- Sur le programme des constructions et des travaux ;

- Sur les missions du concessionnaire, et celles du concédant ;

- Sur les modalités d’acquisition des terrains appartenant à la Commune ;

- Sur les modalités de passation des contrats d’études et de maîtrise d’œuvre ;

- Sur les participations de l’aménageur ;

- Sur les modalités de résiliation ou encore de rachat.

De manière générale, les négociations menées ont permis de parfaire les conditions de mise en oeuvre du projet ainsi que les modalités contractuelles de la concession. Elles ont permis de confirmer l’intérêt de l’offre de Nexity Foncier Conseil.

Cette offre estime le montant total des produits de l’opération à environ 4,5 millions € hors taxes, sur la base d’un programme « de base » de 150 logements. Ce montant permet d’assurer l’équilibre financier de l’opération, et couvre notamment la rémunération du concessionnaire, à la charge de l’opération, qui s’élève à environ 817 000 € hors taxes, comprenant les frais généraux de gestion, les frais de commercialisation ainsi que le résultat de l’opération. Il permet, en outre, d’assurer véritablement à la collectivité le transfert du risque de l’opération à l’aménageur.

En vertu de l’article R.300-9 du Code de l’urbanisme, il appartient au Conseil municipal de choisir le concessionnaire, sur proposition de la personne habilitée à mener les discussions et à signer le Traité de Concession, et au vu des avis émis par la Commission.

Par conséquent, le Conseil municipal est invité à se prononcer sur ce choix :

Après avoir présenté les conclusions de l’analyse et des négociations, et au vu des avis émis par la Commission ad hoc, Monsieur le Maire propose au Conseil Municipal, conformément aux dispositions de l’article R.300-9 précité, de désigner la société Nexity Foncier Conseil en qualité de concessionnaire de la Zone d’Aménagement Concerté du Parc des Mézières.

LE CONSEIL MUNICIPAL,

Après avoir entendu l’exposé de Monsieur le Maire et en avoir délibéré :

- DÉSIGNE la société Nexity Foncier Conseil en tant que concessionnaire pour la Zone d’Aménagement Concerté du Parc des Mézières de Villebarou.

- APPROUVE le Traité de concession et ses annexes.

- AUTORISE le Maire, conformément à la délibération prise le 3 avril 2017, à signer le traité de concession et ses annexes, ainsi que toutes les pièces nécessaires à la bonne exécution de la présente délibération.

DÉLIBERATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ

Reçue en Préfecture le 14 septembre 2017

5. VOIRIE ET RESEAUX – Convention de gestion des rétablissements de communication entre Cofiroute et les communes de St-Denis-sur-Loire et Villebarou

Rapporteur : Madame Laurence BUCCELLI

Après exposé de la convention destinée à préciser la répartition des responsabilités, les limites et conditions d’intervention dans la gestion de l’ouvrage d’art entre Saint-Denis-sur-Loire, Villebarou et le gestionnaire deConseil Municipal

de Villebarou Séance du 11 septembre 2017 11 / 24

l’autoroute A10, Cofiroute, sur proposition de Madame Christine MESRINE, Conseillère Municipale Déléguée, aussitôt rejointe par Monsieur Jérôme ARNOULT, Conseiller, le Conseil Municipal décide à l’unanimité de repousser ce vote à une séance ultérieure. En effet, ce dernier souhaite que Cofiroute soit astreinte à un délai minimum de prévenance à l’égard des communes sur le même principe que celui qu’elle leur impose pour toute intervention. Une demande sera formulée en ce sens à la société Cofiroute.

6. DL-2017-97 : VIE DU TERRITOIRE – Autorisation de mise en place d’une billetterie électronique /BILLETWEB.FR

Rapporteur : Madame Martine VESIN

La Commission Loisirs – Culture organise régulièrement des animations et spectacles à caractère culturel. Aussi, afin de faciliter la gestion des billets d’entrée et de pouvoir offrir au public un service moderne et pratique par l’utilisation des nouvelles technologies, il est proposé de créer une billetterie électronique pour certains de ses spectacles, sur un site internet spécialisé, moyennant une participation financière de la commune prélevée sur la vente de chaque billet. A titre indicatif, la tarification actuellement en vigueur appliquée à la vente de chaque billet est de 0,29 € + 1% du prix de vente du billet TTC.

Considérant l’avis favorable en date du 29 juin dernier de Monsieur l’Inspecteur des Finances Publiques de Blois sur les conditions générales de vente et d’utilisation de la billetterie en ligne Billetweb.fr, Après avoir également pris connaissance de ces mêmes conditions générales,

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, décide :

- D’autoriser la mise en place d’une billetterie électronique pour la vente de billets lors de certaines manifestations communales ;

- D’utiliser à cet effet le service en ligne Billetweb.fr ;

- D’accepter les conditions générales de vente et d’utilisation de la billetterie en ligne Billetweb.fr et notamment les conditions tarifaires d’utilisation du service en vigueur ;

- De désigner Monsieur le Maire en qualité de représentant de la commune dans le cadre de l’utilisation de billetweb.fr et pour toutes opérations en découlant ;

- D’autoriser Monsieur le Maire à signer toutes les pièces afférentes à cette billetterie.

DÉLIBERATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ

Reçue en Préfecture le 14 septembre 2017

Madame Martine VESIN, Adjointe au Maire, précise que cette billetterie électronique sera effective dès le lendemain pour la vente des billets pour le spectacle de Magie. En regard du coût du service chiffré à 45 centimes sur la vente d’un billet à 16 €, Monsieur le Maire affirme qu’il permet de limiter les surcroits de travail que connaissent habituellement les agents de l’accueil lors des ventes de billets. Répondant à Monsieur Jérôme ARNOULT, Conseiller Municipal, il précise que les intéressés peuvent continuer à venir en mairie pendant que d’autres préfèreront acheter et retirer leurs billets directement sur le site web.

7. DL-2017-98 : SPORTS - Tarifs du séjour char à voile à Saint Hilaire de Riez du mardi 24 au vendredi 27 octobre 2017

Rapporteur : Monsieur Philippe BARRÉ

Le Pôle Sports organise, du mardi 24 au vendredi 27 octobre 2017, un séjour char à voile à Saint Hilaire de Riez destination des adolescents de la Salle des Jeunes.

Pour ce séjour, les tarifs suivants sont proposés selon quotients familiaux :

Tranches selon quotients familiaux Tarifs Commune Tarifs Hors Commune

1ère tranche : inférieur à 700,00 € 120,00 € 195,00 €

2ème tranche : de 700,00 € à 900,00 € 140,00 €

210,00 €

3ème tranche : de 900,01 € à 1 530,00 € 160,00 €

4ème tranche : supérieur à 1 530,00 € 175,00 € 230,00 €

Activités pratiquées : Char à voile.Conseil Municipal

de Villebarou Séance du 11 septembre 2017 12 / 24

La possibilité d’échelonner le paiement en deux fois est proposée aux familles qui en feront la demande.

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, décide :

- D’approuver le tarif du séjour char à voile présenté ci-dessus,

DÉLIBERATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ

Reçue en Préfecture le 14 septembre 2017

Pour répondre aux questions de Madame Armelle MASSON, Conseillère Municipale, Monsieur l’Adjoint en charge du Sports précise que 16 places sont proposées aux jeunes âgés entre 11 et 17 ans et que seront prioritaires ceux fréquentant déjà la Salle des Jeunes. Les inscriptions démarreront mercredi 13 septembre.

8. DL-2017-99 : ENFANCE JEUNESSE – Convention d’accès à « Mon Compte Partenaire » et services associés/CAF

Rapporteur : Madame Katia LE PALABE

Dans le cadre de la gestion des prestations familiales et sociales, la Caisse d’Allocations Familiales fournit à ses partenaires tels que les collectivités territoriales, bailleurs, organismes de Sécurité Sociale, établissement d’accueil du jeune enfant, …, des données à caractère personnel via un espace internet réservé à cet effet. Considérant que la CAF a enrichi son offre de services en ligne et qu’elle propose désormais aux partenaires un accès à une base documentaire extranet beaucoup plus riche et vaste à partir d’un espace unique et sécurisé « Mon Compte Partenaire »,

Considérant que la CAF de Loir-et-Cher encadre par conventionnement l’accès au portail « Mon Compte Partenaire », et au service « Consulter Dossier » venant se substituer à CAFPRO dont bénéficiait jusqu’alors la collectivité et dont l’accès reste indispensable aux services de la collectivité, Après avoir pris connaissance des conventions, contrat de service et annexe proposés par la Caf de Loir-et-Cher,

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, décide :

- D’adhérer au nouveau portail « Mon Compte Partenaire » et services associés tel que « Consulter Dossier » de la CAF de Loir-et-Cher ;

- D’approuver les documents de conventionnement présentés pour bénéficier de ces accès ; - D’autoriser Monsieur le Maire à signer les documents présentés et tous ceux nécessaires à la mise en œuvre de cette décision.

DÉLIBERATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ

Reçue en Préfecture le 14 septembre 2017

9. Personnel

Rapporteur : Monsieur Philippe MASSON

9.1. DL-2017-100 : PERSONNEL - Pôle Infrastructure et Patrimoine/Création d’un poste de responsable du service Aménagement du Territoire et Conservation du Patrimoine

Considérant qu’a été identifiée la nécessité de coordonner le service Aménagement du Territoire et Conservation du Patrimoine,

Considérant qu’à défaut d’être occupé par un fonctionnaire, l’emploi pourra l’être par un contractuel

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, décide :

- De créer un poste de Technicien Territorial à temps complet à compter du 18 septembre 2017 ; - D’autoriser Monsieur le Maire à signer tous documents liant les différents partenaires sur cette action.

DÉLIBERATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ

Reçue en Préfecture le 14 septembre 2017

9.2. DL-2017-101 : PERSONNEL - Pôle Gouvernance/Création d’un poste d’assistante

Considérant le récent départ en retraite de l’assistante du Pôle Gouvernance et la nécessité de remplacer l’agent,Conseil Municipal

de Villebarou Séance du 11 septembre 2017 13 / 24

Considérant qu’à défaut d’être occupé par un fonctionnaire, l’emploi pourra l’être par un contractuel,

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, décide :

- De créer un poste d’Adjoint Administratif à temps complet à compter du 18 septembre 2017 ; - D’autoriser Monsieur le Maire à signer tous documents liant les différents partenaires sur cette action.

DÉLIBERATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ

Reçue en Préfecture le 14 septembre 2017

9.3. DL-2017-102 : PERSONNEL – Pôle Police Municipale/Création d’un poste d’agent de Police Municipale

Considérant le futur départ en retraite de l’agent de Police Municipale de notre collectivité et la nécessité de maintenir ce service au sein de la commune,

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, décide :

- De créer un poste de Brigadier-Chef Principal à temps complet à compter du 16 octobre 2017 ; - De fermer le poste de Brigadier à cette même date ;

- D’autoriser Monsieur le Maire à signer tous documents liant les différents partenaires sur cette action.

DÉLIBERATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ

Reçue en Préfecture le 14 septembre 2017

10. Intercommunalité

10.1. DL-2017-103 : INTERCOMMUNALITÉ - Modification des statuts d’AGGLOPOLYS - Prise de la compétence obligatoire « gestion des milieux aquatiques et de prévention des inondations (dite GEMAPI) »

Rapporteur : Monsieur Philippe MASSON

Vu le Code Général des Collectivités territoriales (CGCT), notamment son article L.5211-17 et son article L.5216-5

Vu l’article L 211-7 du Code de l’environnement, relatif à la compétence GEMAPI ; Vu la directive européenne cadre sur l'eau du 23 octobre 2000 ;

Vu la directive européenne inondations du 23 octobre 2007 ;

Vu la loi n°2014-58 du 27 janvier 2014 de Modernisation de l'Action Publique Territoriale et l'Affirmation des Métropoles, dite loi MAPTAM.

Vu la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant Nouvelle Organisation Territoriale de la République dite «Loi NOTRe» ;

Vu l'arrêté préfectoral n° 02-5197 du 20 décembre 2002 portant extension du périmètre et transformation de la communauté de communes du Blaisois en communauté d'agglomération ;

Vu l'arrêté préfectoral n° 2011-346-0009 du 12 décembre 2011 prononçant la fusion de la communauté d'agglomération de Blois – Agglopolys avec la communauté de communes Beauce-Val de Cisse avec intégration des communes de Chaumont-sur-Loire et Rilly-sur-Loire ;

Vu l'arrêté préfectoral n° 41-2015-11-23-006 du 23 novembre 2015 portant modification de l'article 5 des statuts de la communauté d'agglomération de Blois – Agglopolys pour le transfert de la compétence PLUi ; Vu l'arrêté préfectoral n°41-2016-12-08-002 du 8 décembre 2016 portant modification du périmètre de la communauté d'agglomération de Blois -Agglopolys ;

Vu les statuts initiaux de la communauté d'agglomération de Blois et en particulier l'article 5 relatif aux compétences obligatoires, optionnelles et supplémentaires exercées par Agglopolys ; Vu le projet de statuts modifiés joint à la présente délibération.

Vu la délibération n° 2017-162 du conseil communautaire du 6 juillet 2017 relative à la prise de la compétence obligatoire « gestion des milieux aquatiques et de prévention des inondations (dite GEMAPI) ». Après la loi de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles du 27 janvier 2014 et la loi du 16 janvier 2015 relative à la délimitation des régions, la loi n° 2015-991 portant nouvelle organisation territoriale de la République (dite loi «NOTRe»), promulguée le 7 août 2015 constitue le troisième volet de la réforme territoriale.

La loi « NOTRe » consacre notamment un important volet à l'intercommunalité qui se traduit d'une part, parConseil Municipal

de Villebarou Séance du 11 septembre 2017 14 / 24

l'évolution des périmètres intercommunaux et d'autre part, par le transfert de nouvelles compétences aux communautés d'agglomération confortant ainsi le degré d'intégration de ces entités. En ce qui concerne le transfert de nouvelles compétences aux communautés d'agglomération, l'article 66 de la loi précitée modifie l'article L. 5216-5 du Code Général des Collectivités Territoriales relatif aux compétences exercées de plein droit par la communauté d'agglomération en lieu et place des communes membres. Plus précisément, la loi rend désormais obligatoire le transfert de certaines compétences aux communautés d'agglomération selon un échéancier prédéterminé :

- Au 1er janvier 2017, Agglopolys s'est vue transférer dans le champ de ses compétences obligatoires : la promotion du tourisme ; la collecte et le traitement des déchets ménagers et l'accueil des gens du voyage, - Au 1er janvier 2018, il est prévu le transfert obligatoire de la compétence relative à la gestion des milieux aquatiques et de prévention des inondations (GEMAPI). Le transfert de cette compétence était initialement prévu au 1er janvier 2016 par la loi précitée du 27 janvier 2014 (dite loi MAPTAM). Il a été repoussé afin de donner aux collectivités et aux groupements concernés un temps supplémentaire pour anticiper cette prise de compétence. Ainsi, à compter du 1er janvier 2018, la compétence GEMAPI sera une compétence obligatoire pour l'ensemble des établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre, dont l'exercice n'est pas conditionné par l'intérêt communautaire.

- Au 1er janvier 2020, il est envisagé le transfert obligatoire pour les communautés d'agglomération des compétences eau et assainissement.

Par conséquent, il convient désormais de modifier l'article 5 des statuts de la Communauté d'Agglomération de Blois – Agglopolys pour y ajouter, à compter du 1er janvier 2018, la compétence obligatoire : « Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations, dans les conditions prévues à l’article L. 211-7 du Code de l’Environnement. ».

Pour plus de lisibilité, la compétence GEMAPI comprend schématiquement deux volets que sont : - d’une part, le volet GEMA correspondant à la gestion des milieux aquatiques, cours d’eau et zones humides qui se traduit notamment par des opérations de gestion, d'entretien, d'aménagement, ou de restauration de cours d’eau et des zones humides entre autres.

- et d'autre part, le volet PI correspondant à la prévention des inondations qui concerne essentiellement la défense contre les inondations par les ouvrages de protection de la population et des biens (digues et bassins de rétention).

L’article L. 211-7 du Code de l’Environnement définit l’étendue des missions relevant de la compétence Gestion des milieux aquatiques et de la prévention des inondations. Concernant les communautés d'agglomérations, la compétence GEMAPI se résume aux missions définies à l'article L. 211-7 du Code de l'Environnement aux points 1°, 2°, 5° et 8°. Plus précisément, la compétence GEMAPI se caractérise par la mise en œuvre de l'étude, l'exécution et l'exploitation de tous travaux présentant un caractère d'intérêt général ou d'urgence dans le cadre du schéma d'aménagement et de gestion des eaux s'il existe, et visant à :

1. L’aménagement d’un bassin ou d’une fraction de bassin hydrographique : 2. L’entretien et l’aménagement d’un cours d’eau, canal, lac ou plan d’eau, y compris les accès à ce cours d’eau, à ce canal, à ce lac ou à ce plan d’eau ;

5. La défense contre les inondations et contre la mer ;

8. La protection et la restauration des sites, des écosystèmes aquatiques et des zones humides ainsi que des formations boisées riveraines.

Il convient de préciser qu'au titre de l'exercice de cette compétence obligatoire, les pouvoirs de police générale du maire en matière de police de la salubrité des cours d’eau et de police de la conservation des cours d’eau ne sont pas transférés au Président d'Agglopolys.

D'autre part, dans l'hypothèse où tout ou partie de cette compétence a déjà été transférée à des syndicats de communes ou à des syndicats mixtes par les communes membres, l'attribution de la compétence GEMAPI et son transfert à Agglopolys emportera :

- soit le retrait de ces compétences aux syndicats ;

- soit la substitution d'Agglopolys au sein du syndicat ;

- soit la dissolution du syndicat.

En ce qui concerne les communes membres qui n'auraient pas adhéré à un syndicat de communes ou à un syndicat mixte pour lui confier l'exercice de cette compétence, la situation se présentera comme suit : - soit Agglopolys exercera directement la compétence GEMAPI sur ce périmètre ; - soit Agglopolys pourra demander une extension de son périmètre au sein d'un ou de plusieurs syndicats de rivières compétents en la matière.

La loi prévoit par ailleurs expressément, que tout ou partie des missions de cette compétence peut être délégué au EPTB (Établissement Publics Territoriaux de Bassin) ou EPAGE (Établissements Publics d'Aménagement et de Gestion des Eaux) dans le cadre de sa mise en œuvre.Conseil Municipal

de Villebarou Séance du 11 septembre 2017 15 / 24

S’agissant du financement de cette compétence GEMAPI, conformément aux dispositions de l’article 1530 bis du code général des impôts (CGI), les communes ou les établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre (EPCI-FP) qui exercent la compétence de gestion des milieux aquatiques et de prévention des inondations peuvent, par une délibération prise dans les conditions prévues au I de l'article 1639 A bis du code général des impôts, instituer et percevoir une taxe. La délibération du conseil communautaire d'institution ainsi que la délibération annuelle de fixation du produit doit être prise avant le 1er octobre d'une année pour être applicable à compter de l'année suivante. Cette taxe, plafonnée et affectée, ne pourra toutefois être perçue que si la compétence GEMAPI est intégrée dans les statuts d'Agglopolys, par arrêté préfectoral. L'EPCI-FP peut lever la taxe, même s'il décide de confier tout ou partie de la gestion de sa compétence à un syndicat. C'est ainsi que le 6 juillet dernier, le conseil communautaire d'Agglopolys a décidé, par délibération n° 2017-162, d’approuver le transfert de compétence tel que décrit précédemment et de modifier les statuts de la Communauté d’Agglomération de Blois.

Cette délibération a été notifiée avec les nouveaux statuts au maire de chacune des communes membres de la Communauté d’Agglomération de Blois, avec mention des dispositions du CGCT applicables, pour que chaque conseil municipal puisse se prononcer, par voie de délibération, sur cette modification statutaire.

Proposition :

Il est proposé au conseil municipal de bien vouloir :

- approuver le transfert de compétence tel que décrit précédemment et développé dans le projet de nouveaux statuts joint à la présente délibération,

- approuver les statuts de la Communauté d’Agglomération ci-annexés dans leur rédaction adoptée par délibération n°2017-162 du 6 juillet 2017,

- dire que cette délibération sera notifiée à Monsieur le Préfet de Loir-et-Cher, afin qu'il arrête, au terme de cette consultation, les nouveaux statuts de la Communauté d’Agglomération de Blois.

DÉLIBERATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ

Reçue en Préfecture le 14 septembre 2017

10.2. DL-2017-104 : INTERCOMMUNALITÉ - Modification des statuts d'AGGLOPOLYS – Compétences facultatives, prise de la compétence « définition, création, et réalisation d'opérations d'aménagement d'intérêt communautaire au sens de l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme ; acquisition d'immeubles et constitutions de réserves foncières, au besoin par voie d'expropriation, nécessaires à l'exercice des compétences communautaires »

Rapporteur : Monsieur Philippe MASSON

Vu le Code Général des Collectivités territoriales (CGCT), notamment son article L.5211-17 et son article L.5216-5

Vu le Code de l'Urbanisme et en particulier les articles L. 221-1 et L. 300-1 ;

Vu l'arrêté préfectoral n° 02-5197 du 20 décembre 2002 portant extension du périmètre et transformation de la communauté de communes du Blaisois en communauté d'agglomération ;

Vu l'arrêté préfectoral n° 2011-346-0009 du 12 décembre 2011 prononçant la fusion de la communauté d'agglomération de Blois – Agglopolys avec la communauté de communes Beauce-Val de Cisse avec intégration des communes de Chaumont-sur-Loire et Rilly-sur-Loire ;

Vu l'arrêté préfectoral n° 41-2015-11-23-006 du 23 novembre 2015 portant modification de l'article 5 des statuts de la communauté d'agglomération de Blois – Agglopolys pour le transfert de la compétence PLUi ;

Vu l'arrêté préfectoral n°41-2016-12-08-002 du 8 décembre 2016 portant modification du périmètre de la communauté d'agglomération de Blois -Agglopolys ;

Vu les statuts initiaux de la communauté d'agglomération de Blois et en particulier l'article 5 relatif aux compétences obligatoires, optionnelles et supplémentaires exercées par Agglopolys ;

Vu le projet de statuts modifiés joint à la présente délibération.

Vu la délibération n° 2017-163 du conseil communautaire du 6 juillet 2017 relative à la prise de la compétence facultative «définition, création, et réalisation d'opérations d'aménagement d'intérêt communautaire au sens de l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme ; acquisition d'immeubles et constitutions de réserves foncières, au besoin par voie d'expropriation, nécessaires à l'exercice des compétences communautaires». La constitution de réserve foncière est une compétence ouverte au profit des personnes publiques puisque l'article L. 221-1 du Code de l'Urbanisme dispose que : « L'Etat, les collectivités locales ou leurs groupements yConseil Municipal

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ayant vocation, les syndicats mixtes et les établissements publics (…) sont habilités à acquérir des immeubles, au besoin par voie d'expropriation, pour constituer des réserves foncières en vue de permettre la réalisation d'une action ou d'une opération d'aménagement répondant aux objets définis à l'article L. 300-1 ». Toutefois, s'agissant des EPCI, à l'exception des communautés urbaines pour lesquelles cette compétence est prévue par la loi, il paraît nécessaire que cette compétence soit inscrite dans leurs statuts. Par conséquent, afin de sécuriser juridiquement les opérations ou les actions d'urbanismes réalisées par Agglopolys dans ses domaines de compétences et nécessitant la constitution de réserves foncières, il convient de doter la communauté d'agglomération de Blois d'une nouvelle compétence facultative en matière d'aménagement et de politique foncière.

Cette compétence sera énoncée dans les statuts d'Agglopolys selon les termes suivants : « définition, création, et réalisation d'opérations d'aménagement d'intérêt communautaire au sens de l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme ; acquisition d'immeubles et constitutions de réserves foncières, au besoin par voie d'expropriation, nécessaires à l'exercice des compétences communautaires ».

C'est ainsi que le 6 juillet dernier, le conseil communautaire d'Agglopolys a décidé, par délibération n° 2017- 163, d’approuver le transfert de compétence tel que décrit précédemment et de modifier les statuts de la Communauté d’Agglomération de Blois.

Cette délibération a été notifiée avec les nouveaux statuts au maire de chacune des communes membres de la Communauté d’Agglomération de Blois, avec mention des dispositions du C.G.C.T applicables, pour que chaque conseil municipal puisse se prononcer, par voie de délibération, sur cette modification statutaire.

Proposition :

Il est proposé au conseil municipal de bien vouloir :

- approuver le transfert de compétence tel que décrit précédemment et développé dans le projet de nouveaux statuts joint à la présente délibération,

- approuver les statuts de la Communauté d’Agglomération ci-annexés dans leur rédaction adoptée par délibération n° 2017-163 du 6 juillet 2017,

- dire que cette délibération sera notifiée à Monsieur le Préfet de Loir-et-Cher, afin qu'il arrête, au terme de cette consultation, les nouveaux statuts de la Communauté d’Agglomération de Blois.

DÉLIBERATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ

Reçue en Préfecture le 14 septembre 2017

10.3. DL-2017-105 : INTERCOMMUNALITÉ – Validation de la Convention Intercommunale d'Attribution

Rapporteur : Madame Martine VESIN

Vu la loi n°2014-173 du 21 février 2014 de programmation pour la ville et la cohésion urbaine, notamment l'article 8,

Vu la loi n°2014-366 du 24 mars 2014 pour l'accès au logement et un urbanisme rénové, notamment l'article 97, Vu le décret n° 2015-523 du 12 mai 2015 relatif au contenu, aux modalités d'élaboration, d'évaluation et de révision du Plan Partenarial de Gestion de la Demande de Logement Social et d'Information des Demandeurs, Vu le décret n° 2015-524 du 12 mai 2015 relatif au dispositif de gestion partagée de la demande de logement social et d’information du demandeur,

Vu la loi Égalité et Citoyenneté du 27 janvier 2017 relative à la mixité sociale, Les lois de programmation pour la ville et la cohésion urbaine du 21 février 2014 et l'Accès au Logement et un Urbanisme Rénové (ALUR) du 24 mars 2014 consacrent les Établissements Publics de Coopération Intercommunale doté d'un Programme Local de l'Habitat (PLH), comme chef de file de la gestion de la demande en logement locatif social et des stratégies de peuplement.

La Loi ALUR comporte différentes mesures relatives à la réforme de la gestion de la demande et d'attribution de logements locatifs sociaux. Les objectifs recherchés étant d'une part d'améliorer l'efficacité du système de gestion des demandes de logements locatifs sociaux et d'autre part d'accroître l'accès à l'information des demandeurs.

La Loi de programmation pour la ville et la cohésion urbaine vise à assurer l'égalité entre les territoires, réduire les écarts de développement entre les quartiers et améliorer les conditions de vie de leurs habitants. Elle prévoit l'élaboration d'un Contrat de ville à l'échelle intercommunale, et d’une Convention Intercommunale, annexée au contrat de ville.Conseil Municipal

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La Loi Égalité et Citoyenneté précise les dispositions à mettre en place dans le domaine du logement pour favoriser le « vivre ensemble » et lutter contre les phénomènes de ségrégation territoriale. Elle créée la Convention Intercommunale d'Attribution, fusion de la convention d'équilibre territoriale et de l'accord collectif intercommunal, elle détermine les objectifs d'accueil des ménages en précarité à accueillir en dehors des Quartiers de la Politique de la Ville (QPV) et elle pose le principe de l'équité dans l'accès au parc social pour les ménages prioritaires qui devra être défini dans la Convention Intercommunale d'Attribution. Cette Loi impose d'attribuer au moins 25% des logements hors QPV aux demandeurs dont les revenus sont inférieurs au premier quartile des demandeurs de logement social, et 25% des attributions aux ménages prioritaires. Le niveau de revenu du premier quartile des demandeurs est défini par territoire et fait l'objet d'un arrêté préfectoral.

Contenu de la Convention Intercommunale d'Attribution

La Convention Intercommunale d'Attribution est élaborée par la Communauté d'agglomération et ses partenaires. Elle est soumise pour avis à la Conférence Intercommunale du Logement. Elle sera annexée au Contrat de ville en cours de préparation entre l’État et la ville de Blois, qui a un Quartier Politique de la Ville sur son territoire.

Elle définit à l'échelle intercommunale les orientations pour l'équilibre territorial dans l'occupation du parc social :

 mise en place d'une politique intercommunale d'attribution des logements sociaux, avec des objectifs d'attribution aux ménages aux revenus modestes, et d'attribution de logements hors quartiers Politique de la ville aux ménages très modestes, revenus inférieurs au premier quartile des demandeurs en logement social.  objectifs de mixité sociale et d'équilibre entre les territoires à prendre en compte pour les attributions de logements sociaux, en tenant compte de la situation des quartiers prioritaires de la politique de la ville,  accompagnement des choix résidentiels des ménages en favorisant les parcours résidentiels sur l'ensemble du territoire,

 mise en place d'une politique de l'offre de logement diversifiée sur le territoire, avec une action en faveur de la maîtrise des charges locatives, et en faveur de la mixité générationnelle,

 définition des modalités de la coopération entre les bailleurs sociaux et les titulaires de droits de réservation pour mettre en œuvre les objectifs de la convention, et lancement de démarches de valorisation du parc social,

 mise en place d'une commission de coordination ayant pour objectif une pré-instruction des dossiers des candidatures bloquées ou en difficulté, une veille de l’occupation sociale du parc à partir de l'indice de fragilité des ensembles de logement, un partage des informations et un ajustement des orientations et objectifs à proposer à la Conférence Intercommunale du Logement.

La Convention Intercommunale d'Attribution est établie pour une durée de 6 ans. Elle engage les partenaires dans la mise en œuvre de la politique intercommunale d'attribution des logements sociaux.

Engagement des communes signataires (communes réservataires de logements aidés)

Les communes signataires de la Convention Intercommunale d'Attribution s'engagent à : - tenir compte des objectifs fixés par la convention pour la proposition de candidats à l’attribution sur les logements relevant de leur contingent ;

- participer aux instances organisées par Agglopolys et contribuer à leurs travaux.

Proposition

Il est proposé au Conseil Municipal de bien vouloir :

- donner un avis favorable à la Convention Intercommunale d'Attribution, élaborée par la Conférence Intercommunale du Logement et validée par celle-ci en séance du 19 juin 2017.

DÉLIBERATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ

Reçue en Préfecture le 14 septembre 2017Conseil Municipal

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11. Rapports de la Communauté d’Agglomération de Blois et des instances intercommunales

Rapporteur : Monsieur Philippe MASSON

11.1. Conseil communautaire

Le dernier conseil communautaire a eu lieu à Saint-Bohaire le 6 juillet dernier. Parmi les délibérations impactant directement Villebarou, Monsieur le Maire rapporte notamment :

- une reconduction pour 2017 des conditions de versement de la Dotation de Solidarité Communautaire identique à 2016, avec une enveloppe de 2 780 882 €, dont 55 715 € attribués pour Villebarou ; - la suppression confirmée du zonage de perception pour la Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères, un processus de convergence vers le taux de 10,67 % ayant été enclenché en 2017 ; - l’attribution d’une subvention de 29 000 € à Terre de Loire Habitat pour la construction neuve de 10 logements sociaux rue de l’Ormeraye à Villebarou, dans le cadre du Projet de Rénovation Urbaine.

11.2. Rapport des commissions diverses et instances intercommunales

 Commission Solidarité Intercommunale du 3 juillet 2017

Madame Martine VESIN, membre de la commission, rapporte quelques sujets exposés lors de la commission du 3 juillet dernier :

- La possibilité d’adhérer à l’Agence Technique Départementale pour les communes de moins de 2 000 habitants pour des missions d’études et d’assistance dans le cadre de projets de sécurité, voirie, aménagement ; - « Talents croisés » - Atelier de créateurs, pour développer et partager le savoir-faire d’artisans de la mode ; - Quelques précisions quant à la mise en œuvre du fonctionnement d’une commune nouvelle comme à Valencisse.

Sur ce thème des communes nouvelles, Monsieur Philippe MASSON, Maire, développe que dans le contexte gouvernemental de plus en plus contraint pour l’emploi et les ressources financières, des projets de fusion entre communes ont été initiés par le précédent gouvernement. Il estime que ces fusions restent de réelles opportunités, surtout pour des petites collectivités, afin de réduire globalement les budgets de fonctionnement par la mutualisation de moyens, de services, de personnel. Il fait alors état d’une première approche opérée avec le Maire de Marolles, Monsieur Yannick SEVRÉE. Une 1ère réunion de travail est prévue entre les maires et adjoints des deux communes pour mesurer la sensibilité de chacun vis-à-vis de ce projet et voir les compétences qui pourraient être éventuellement mutualisées citant les écoles, un service de Police Municipale plus étendu, les espaces verts,…. Plus globalement, Monsieur le Maire affirme que des choix devront être faits en termes d’emploi suite à la décision du Gouvernement de supprimer les emplois aidés. Les collectivités sont en attente de réponses sur des questions posées sur ce point par l’Association des Maires de France directement au Gouvernement. Il précise enfin que de nombreux échanges auront lieu entre les deux conseils municipaux, qu’un travail important devra être mené et que les populations des deux communes devront émettre un avis. Madame Martine VESIN, Adjointe au Maire, conclut cet exposé en indiquant qu’Agglopolys encourage les fusions dès lors qu’il s’agit d’un vrai choix qui passe avant tout par un rapprochement des élus.

 Commission Solidarité Intercommunale du 11 septembre 2017

Madame Martine VESIN, membre de la commission, fait part des sujets discutés lors de la commission qui a eu lieu ce jour même :

- Projet de Journée Citoyenne visant à mettre en œuvre différentes actions ou animations à visée intergénérationnelle et multi citoyenne ;

- Conseil des Jeunes et Conseil des Sages, rappelant les principes et fonctionnement de ces instances consultatives au service des communes.

12. Rapports des compétences communales

12.1. Urbanisme

Rapporteur : Madame Laurence BUCCELLI

12.1.1. Déclarations d’Intention d’Aliéner

Madame Laurence BUCCELLI, Adjointe au Maire, indique que le Droit de Préemption Urbain n’est pas exercé par la commune pour les biens ci-dessous :

- Terrain non bâti d’environ 849 m² situé 23 Rue du Moulin – 41000 Villebarou, cadastré section AT n° 325 et 327 ;Conseil Municipal

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- Bâti sur terrain propre d’environ 561 m² situé 23 Rue du Moulin – 41000 Villebarou, cadastré section AT n° 324 et 326 ;

- Bâti sur terrain propre d’environ 613 m² situé 18 Rue Adrien Thibault – 41000 Villebarou, cadastré section AT n°235 ;

- Terrain non bâti d’environ 5 697 m² situé La Croix Rouge – 41000 Villebarou, cadastré section AR n° 16. - Bâti sur terrain propre d’environ 892 m² situé 22 Rue du Moulin – 41000 Villebarou, cadastré section AT n° 180, 181 et 182 ;

Elle ajoute qu’a été transmise à Agglopolys afin qu’elle puisse éventuellement exercer son Droit de Préemption Urbain la DIA suivante :

- Terrain non bâti d’environ 3 685 m² situé La Garbotière - rue Jules Berthonneau – 41000 Villebarou, cadastré section AM n° 54, 55, 61, 62 et 79.

12.2. Voirie et réseaux

Rapporteur : Madame Laurence BUCCELLI

12.2.1 Rapport annuel du service d’eau potable 2016/VEOLIA

Madame Laurence BUCCELI, Adjointe au Maire, informe que le rapport annuel du service d’eau potable 2016 communiqué par VEOLIA est consultable en Mairie.

12.3. Cohésion sociale

Rapporteur : Monsieur Mario CREUZET

12.3.1. Plan canicule 2017/Bilan

Monsieur Mario CREUZET, Adjoint au Maire, rappelle que suite à une distribution dans les boites à lettres, 7 personnes s’étaient fait répertorier pour une assistance en cas de Plan canicule. Elles ont été contactées 4 fois en juin, 9 fois en juillet et 5 en août. Aucun incident n’est à déplorer.

12.3.2. Repas des Aînés le samedi 11 novembre 2017/Inscription

Monsieur Mario CREUZET, Adjoint au Maire, indique que les inscriptions pour le repas des Aînés du samedi 11 novembre vont prochainement être ouvertes, le formulaire sera distribué dans les boites à lettres vendredi 15 septembre. Les personnes de 65 ans et plus désireuses d’y participer devront le déposer en mairie avant le 15 octobre. Il précise qu’en raison des restrictions budgétaires et de l’augmentation du nombre de personnes vieillissantes, l’âge minimum requis pour être invité à ce repas, ou pour bénéficier d’un panier garni, sera porté à 66 ans à compter de 2018. Monsieur le Maire rapporte qu’à Blois, les Aînés invités doivent avoir 70 ans.

12.4. Vie du territoire

Rapporteur : Madame Martine VESIN

12.4.1. Raconte Bébés du mercredi 23 mai 2017/Bilan

Madame Martine VESIN, Adjointe au Maire, précise que ce spectacle Raconte Bébés a été financé par le Conseil Départemental.

12.4.2. Extraction de miel du mercredi 21 juin 2017/Bilan

Madame Martine VESIN, Adjointe au Maire, expose qu’une quarantaine d'enfants de la Maison de l’Enfance a assisté aux différentes étapes de la récolte et mise en pot du miel, et seulement une dizaine de visiteurs. 35 kg de miel ont été récoltés, soit environ 400 pots de 125 grammes. Les enfants étaient enchantés de goûter le miel, du pain d'épices, et se sont appliqués à la décoration d’abeilles en papier, sous la bienveillance de Madame Chantal Coupé.

12.4.3. Festillésime 41/Concert les Pommes de ma Douche du vendredi 30 juin 2017/Bilan

Ce spectacle a été très apprécié des 150 personnes présentes, dont 130 payantes générant une recette de 1 690 €.Conseil Municipal

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12.4.4. Fête Nationale du samedi 15 juillet 2017/Bilan

Madame Martine VESIN, Adjointe au Maire, rapporte de nombreux éloges concernant le magnifique feu d’artifice et apprécie la bonne organisation globale de cette manifestation. Elle remercie toutes les personnes ayant contribué à sa réussite mais regrette qu’elle n’ait reçu aucune aide entre 2 h et 4 h du matin pour le rangement.

12.4.5. Concours local de maisons fleuries 2017

Madame Martine VESIN, Adjointe au Maire, indique que 4 candidatures ont été reçues à ce jour, précisant toutefois que la date limite de dépôt a été reportée au 15 septembre.

12.4.6. Ludothèque/Animation Oika’Mobile du mercredi 26 juillet 2017/Bilan

Un bilan en demi-teinte est dressé par Madame Martine VESIN, Adjointe au Maire, avec seulement 3 adultes et 5 enfants venus participer. Un très mauvais temps a conduit à organiser cette animation à la Maison des Progrès.

12.4.7. Ludothèque et Bibliothèque/Bilan des activités de l’été 2017

Dressant d’abord le bilan de l’été de la ludothèque, Madame Martine VESIN, Adjointe au Maire, expose que 2 tournois ont été organisés : le 25 août avec 6 enfants et le 29 août avec 19 enfants dont 13 de l’ALSH. La ludothèque compte au 5 septembre 86 familles abonnées, soit 359 personnes. Sur les 11 sorties prévues aux squares durant l’été, 4 seulement ont pu avoir lieu en extérieur en raison du mauvais temps rassemblant en moyenne 18 adultes et 37 enfants de moins de 5 ans, 8 de 6 à 10 ans et 4 de plus de 10 ans. Le renouvellement de l’animation Grands Jeux est envisagé l’an prochain après avoir rencontré une franche réussite. Enfin, la ludothèque est fréquentée en moyenne par 20 familles les mercredis d’août. Concernant la bibliothèque, 200 abonnés actifs sont dénombrés, notant 18 abonnés et 77 prêts de documents en moyenne chaque mercredi du mois d’août.

12.4.8. Extraction de miel à CORA le mercredi 20 septembre 2017

Madame l’Adjointe au Maire en charge de l’Animation du Territoire annonce que la prochaine extraction de miel aura lieu le mercredi 20 septembre 2017 à 14h30 à CORA.

12.4.9. Spectacle « Les tribulations d’Eugène Marcassin le solognot » le samedi 30 septembre 2017

Après avoir rappelé cet évènement qui a lieu le 30 septembre à 21h, elle invite l’assistance à venir y assister.

12.4.10. Festival de Magie les 6,7 et 8 octobre 2017/Programme

Madame Martine VESIN, Adjointe au Maire, détaille le programme de ce festival international avec : - vendredi 6 octobre à 20h30, un concours de magie, avec entrée gratuite,

- 2 représentations le samedi 7 octobre à 15h30 puis 20h30,

- une représentation le dimanche 8 octobre à 15h30.

5 groupes d’artistes proposeront un spectacle exceptionnel de renommée internationale pour 16 € l’entrée.

12.4.11. Concert gratuit le vendredi 15 décembre 2017 à 20h30/CRUNCHY

Un concert sera offert par le duo CRUNCHY à la salle des fêtes Raymond BILLAULT, annone Madame Martine VESIN, Adjointe au Maire.

12.4.12. Forum des animations municipales et des associations de Villebarou du samedi 9 septembre 2017

Monsieur Philippe BARRÉ et Madame Martine VESIN, Adjoints aux Maire, rapportent de nombreuses inscriptions réalisées lors du forum, notamment auprès de clubs sportifs de Villebarou. Globalement, ce forum a connu énormément de participation et réserve des moments de convivialités et d’échanges privilégiés entre associations, élus et agents de la collectivité. Cependant, la fréquentation très mineure pendant l’après-midi, conduit Madame Martine VESIN à suggérer de réduire la journée Forum l’an prochain, voire même uniquement sur la matinée.Conseil Municipal

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12.5. Sports et loisirs

Rapporteur : Monsieur Philippe BARRE

12.5.1. Festival Les Pieds dans le Do du samedi 17 juin 2017/Bilan

A titre de bilan, Monsieur Philippe BARRÉ, Adjoint au Maire, diffuse un montage vidéo très explicite sur la réussite de cet important évènement culturel pour la commune. Cette édition 2017 aurait semble-t-il connu la plus grande fréquentation.

12.5.2. Séjour Surf du 27 au 30 juin 2017 à St Gilles Croix de Vie/Bilan

Monsieur Philippe BARRÉ, Adjoint au Maire, rapporte un bilan très positif, avec des jeunes rentrés enchantés de leur camp Surf.

12.5.3. Villebarou Plage du 17 juillet au 25 août 2017/Bilan

Monsieur Philippe BARRÉ, Adjoint au Maire, illustre le succès rencontré une nouvelle fois cette année par cette animation, avec 930 entrées contre 950 l’an dernier. Pour répondre à leur demande, il sera réservé l’an prochain de plus nombreux créneaux d’accès à la piscine pour les seniors.

12.5.4. 3 S – Sports Santé Séniors/Reprise des activités

Est annoncée au mardi 19 septembre, la reprise des activités 3 S – Sports Santé Seniors ainsi que l’ouverture des inscriptions pour le séjour Balnéo.

12.5.5. 3 S - Séjour Balnéo du 10 au 12 octobre 2017 à Pouligny-Notre-Dame

Monsieur Philippe BARRÉ, Adjoint au Maire, précise que ce séjour est ouvert à 16 personnes en âge de participer à l’activité 3 S.

12.5.6. 23ème Défi inter-entreprises le vendredi 22 septembre 2017

Pour cette 23ème édition, la municipalité a engagé une équipe composée de 4 agents municipaux pour disputer ces épreuves de canoé, VTT et course à pied.

12.6. Affaires scolaires

Rapporteur : Madame Katia LE PALABE

12.6.1. Fête des écoles du dimanche 2 juillet 2017/Bilan

En raison d’un temps incertain cette année, cette manifestation s’est déroulée à la salle des fêtes. Madame Katia LE PALABE, Adjointe au Maire, loue l’investissement des enseignants et des élèves pour la réalisation d’un beau spectacle, ainsi que celui des membres de l’Association des Parents d’Elèves (APE). Elle a constaté que la salle des fêtes réserve de bonnes conditions de sécurité et de confort qui méritent réflexion pour les prochaines fêtes d’écoles.

12.6.2. PEdT 2017-2020/Nouveaux horaires des écoles

Les nouveaux horaires d’école sont effectifs depuis la validation par l’Inspection d’Académie. Ils sont ainsi avancés de 10 minutes le matin de manière à disposer d’un quart d’heure supplémentaire le midi, et que les enfants puissent bénéficier d’une pose méridienne de 2 heures pour déjeuner plus tranquillement. Aucune difficulté n’est rapportée concernant la mise en œuvre de ces nouveaux horaires.

12.6.3. Rentrée scolaire 2017-2018/Effectifs et équipe enseignante

Madame Katia LE PALABE, Adjointe au Maire, annonce pour cette rentrée 99 élèves à l’école maternelle avant de détailler : 28 en Petite Section, 30 en Moyenne Section et 41 en Grande Section, les 3 niveaux étant répartis sur 4 classes, pendant que 143 élèves de l’école élémentaire se partagent 6 classes : 25 CP, 22 CE1, 25 CE2, 22 CM2, et 2 classes de double niveau avec 11 CE2-14 CM1 et 17 CM1-7 CM2. Le nom de chaque enseignant a également été cité.Conseil Municipal

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12.6.4. Pot de rentrée des enseignants le vendredi 15 septembre 2017 à 18h30

A cette date, le pot de rentrée rassemblera dans la salle du Conseil Municipal, enseignants, remplaçants, différents intervenants (AVES, AESH, RASED, …) ATSEM, responsables des services périscolaires, et élus.

12.7. Enfance et Jeunesse

Rapporteur : Madame Katia LE PALABE

12.7.1. Fête de la Jeunesse du samedi 20 mai 2017/Bilan

Madame Katia LE PALABE, Adjointe au Maire, rapporte, malgré une météo capricieuse, la réussite de cette journée qui plait toujours aux familles et enfants. Elle salue la bonne organisation des services.

12.7.2. ALSH et Salle des Jeunes/Activités des vacances de l’été 2017/Bilan

Madame Katia LE PALABE, Adjointe au Maire, cite en 1er lieu des stages sportifs organisés par l’ALSH : foot, tennis, …, en juillet avant d’évoquer les camps suivants :

- Commanderie d’Arville concernant 15 enfants pour un coût de 3 528 €, qui a globalement satisfait si ce n’est un manque de dynamisme vraisemblablement dû à un nombre important d’intervenants - Camp soigneur à la Ferme des Oliviers, avec 19 participants pour un coût de 1 517€, au cours duquel les enfants ont apprécié de participer à la préparation des repas. A noter cependant un nombre insuffisant de sanitaires.

Des animations ont également été proposées : poneys, structures gonflables, soirée familiale, toutes très appréciées.

En août, de nombreuses sorties ont eu lieu : Zoo de Beauval avec 29 enfants pour 706 €, qui ne sera pas reconduite sur une période estivale en raison d’une trop grande affluence sur le site ; Papéa Parc pour 1 151 € et 45 enfants concernés ; Lulu Parc pour 627 € et 44 enfants.

Un camp équestre a également été très apprécié des 12 enfants participants, pour un coût de 2 620 €. Par ailleurs, 7 enfants ont participé à un stage danse qui s’est achevé par une représentation devant les familles. Madame Katia LE PALABE, Adjointe au Maire, dresse ensuite le bilan pour la Salle des Jeunes, notant une fréquentation soutenue cet été avec en moyenne de 34 jeunes par jour en juillet et 23 en août, âgés en moyenne de 13 ans et demi. Elle énonce ensuite les activités organisées parmi lesquelles des soirées piscine/barbecue, zombies, Laser Game en extérieur à Terranima (32 jeunes pour 962 €), une animation grands jeux sur structures gonflables (300 €), de nombreuses sorties : Bubble Pump - Trampo Jump (16 jeunes pour 474 €), Disneyland (43 jeunes pour 2 533 €), bivouac sur la Loire et activité kayac (9 jeunes pour 571 €), catamaran à Villiers-sur- Loir (12 jeunes pour 352€), une initiation voltige à la ferme du Plessis (7 jeunes pour 120 €), Center Parc (56 jeunes pour 1 413 €) et Crazy World (24 jeunes pour 260 €).

A noter également une animation qui a rassemblé 20 jeunes sur 3 semaines autour d’un projet film « Crétin express 2 » et dont le montage sera finalisé ultérieurement.

12.7.3. TAP/Rentrée 2017-2018

Madame Katia LE PALABE, Adjointe au Maire, informe de la reconduction, pour cette rentrée 2017-2018, des mêmes Temps d’Activités Périscolaires, à savoir de 11h à 12h le mercredi et de 16h à 17h le mardi et vendredi. Le goûter reste proposé aux enfants de l’école maternelle pendant qu’il ne le sera plus que pour les élèves de l’élémentaire restant sur les structures Enfance Jeunesse à l’issue des TAP.

12.7.4. Ecoles Municipales des Arts et des Sports/Rentrée 2017-2018

Les activités des EMA et EMS reprendront lundi 18 septembre, annonce Madame l’Adjointe en charge de l’Enfance Jeunesse. Beaucoup de familles ont finalisé les inscriptions à l’occasion du forum des animations municipales et des associations du samedi 9 septembre dernier.

12.8. Marchés

Rapporteur : Madame Martine VESIN

12.8.1. 1er Troc Plantes du samedi 20 mai 2017/Bilan

En l’absence de Monsieur Dominique POIRRIER, Conseiller Municipal délégué au marché, Madame Martine VESIN, Adjointe au Maire, rapporte un bilan positif pour cette 1ère édition du Troc Plantes. 9 villebaronnais et 3Conseil Municipal

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personnes « extérieures » sont venues échanger plantes et plans dans une ambiance conviviale. Cette manifestation a permis de capter de nouveaux participants sur le marché des producteurs et constitue une réelle opportunité pour créer du lien social. Cette opération sera désormais renouvelée chaque année à l’occasion des marchés de printemps et d’automne, et ceci dès le samedi 14 octobre.

Des félicitations et remerciements sont adressés aux membres du Conseil des Sages pour leur implication.

12.8.2. Marché d’Antan du samedi 24 juin 2017/Bilan

Pas moins de 14 producteurs locaux et 10 exposants ont été dénombrés pour ce premier marché d’antan qui a eu lieu de 8h30 à 14 h00 le 24 juin dernier, sur lequel on a pu admirer de vieux outils, des métiers anciens tels que charpentier, couvreur, fileuse, des motos, solex, voitures, d’époque, etc. Chacun des exposants et quelques villebaronnais étaient habillés en tenue 1900. Des bottes de paille ainsi que des ajoncs égayaient les allées. La Ferme des Oliviers présentait des animaux et proposait des promenades en carriole pour les enfants. Un fond musical peaufinait cette ambiance 1900. En clôture de cet évènement, une partie des exposants et producteurs a déjeuné sur place après l’apéritif offert par la municipalité. Les très bons retours des producteurs et villebaronnais ont d’ores-et-déjà permis d’envisager de reconduire l’an prochain la manifestation sur le même thème et sur une journée complète.

12.8.3. Marché d’Automne le samedi 14 octobre 2017

Le prochain marché de saison aura donc lieu le 14 octobre de 08h30 à 13h, avec la participation d’environ 15 producteurs. Au programme : Châtaignes grillées, tombola, animation autour des huîtres, musique, ….

13. Démocratie participative

13.1. Comité consultatif Innovation sociale/Nouvelle Présidence

Rapporteur : Monsieur Philippe MASSON

Monsieur Philippe MASSON, Maire, informe que Madame Perrine PETIT désignée présidente lors de la constitution du comité consultatif, a exprimé la volonté de ne plus assurer cette fonction. Il rappelle qu’en application des dispositions de l’article L.2143-2 du CGCT, la présidence des comités consultatifs est nécessairement assurée par un conseiller municipal désigné par le maire. De ce fait, vu la composition actuelle du comité et l’absence de nouvelles candidatures, il a procédé à la désignation de Madame Violette RICTER en qualité de présidente du comité consultatif Innovation sociale.

13.2. Comité consultatif Nature et Environnement/Travaux et réflexions en cours

Rapporteur : Madame Armelle MASSON

Se faisant porte-parole de Monsieur Dominique POIRRIER, Président de ce comité consultatif, Madame Armelle MASSON, Conseillère Municipale, rapporte différents travaux et réflexions en cours, avec notamment :

- Une sortie effectuée à Champigny-en-Beauce pour appréhender les concepts de jardins partagés et de permaculture mis en œuvre sur cette commune ;

- La plantation de nouveaux arbres sur la commune, de végétaux type bambou sur le foirail, de fleurs aux entrées de bourg ;

- Une réflexion d’aménagement de la parcelle de centre-bourg que le comité souhaiterait commune entre les différents usagers, Jeunes, Sages, peut-être avec des habitants, ….

- Une étude réalisée en vue d’un éclairage public plus économe ;

- ….

Nombre de ces préoccupations intéressant également le Conseil des Sages, Monsieur le Maire invite à se rapprocher du Conseil des Sages.

13.3. Conseil des Jeunes/Travaux et réflexions en cours

Rapporteur : Madame Laurence DESROCHES

Au titre des activités et réflexions menées par le Conseil des Jeunes, Madame Laurence DESROCHES, Conseillère Municipale, évoque :

- Un parc de jeux pour adolescents : une rencontre a eu lieu avec les agents en charge de l’Urbanisme ; un devis est en attente ;Conseil Municipal

de Villebarou Séance du 11 septembre 2017 24 / 24

- Une rencontre avec le comité Innovation sociale pour mettre en contact les jeunes avec les personnes ne pouvant pas se déplacer ;

- La participation des jeunes pour l’organisation de la Fête Nationale ;

- L’investissement et l’aide des membres du conseil à l’organisation du festival Les Pieds dans le Do

13.4. Conseil des Sages/Travaux et réflexions en cours

Rapporteur : Madame Violette RICTER

Après avoir rappelé le fonctionnement et le rôle du Conseil des Sages, Madame Violette RICTER, Conseillère Municipale, expose différentes thématiques étudiées par cette instance et dont certaines sont partiellement réalisées :

- La mise en place d’un atelier informatique pour lequel la constitution de groupes de niveaux serait nécessaire ; - Un plan de la commune en cours de réalisation ;

- Des réflexions sur les embellissements, sur le Troc Plantes, manifestation à laquelle le Conseil a contribué ; - La pose d’un réducteur afin d’éviter le gaspillage d’eau au cimetière ;

- L’élaboration d’une liste de personnes isolées acceptant d’être visitées durant l’hiver ; - L’histoire de la commune ;

- La sécurité

Des réflexions nouvelles sont également abordées telles que l’équipement de la commune d’un distributeur de billets à proximité du marché, de nouvelles structures à l’aire de jeux à Villebrême, une actualisation des connaissances du code de la route pour les seniors, l’adhésion à une mutuelle complémentaire santé collective dont les enjeux et les bénéficiaires restent à définir.

Dans le prolongement de cette intervention, Madame Martine VESIN, Adjointe au Maire, invite le Conseil des Jeunes et le Conseil des Sages en leur qualité d’usagers à réfléchir aux emplacements qu’ils jugent les plus opportuns pour l’implantation de bancs sur la commune.

14 Informations diverses

Rapporteur : Monsieur Philippe MASSON

Monsieur le Maire expose quelques points d’informations diverses :

- Il invite les élus à s’inscrire auprès de son secrétariat pour assister à une réunion-débat organisée le 27 septembre à 18 h à Mont-Prés-Chambord, par ENEDIS, sur des thématiques telles qu’un point sur le déploiement des compteurs LINKY, les outils et données mis à la disposition des collectivités (Open data, autoconsommation), les appuis donnés par la société aux collectivités, …

- Il fait part de la démission de Monsieur Jérôme ARNOULT du comité Déplacements et Sécurité routière dont il était également président, et invite les élus désireux de rejoindre cette assemblée à se faire connaitre en vue de procéder prochainement à la désignation de son nouveau président.

Tous les exposés et informations de l’ordre du jour de ce Conseil Municipal étant épuisés, Monsieur le Maire déclare la séance close.

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La séance a été levée à vingt-trois heures dix minutes.

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Délibéré en séance, les jours et an susdits.

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PROCHAIN CONSEIL MUNICIPAL

LE LUNDI 16 OCTOBRE 2017 A 20H30

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