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Acte - LE PILOTE.22
Document publié le undefined NaN undefined NaN à NaNhNaN par la commune de Port-en-Bessin-Huppain.
Lien du pdf (Acte - LE PILOTE.22)
Thèmes du document : Culture et patrimoine, Logement, Aménagement du territoire,
Le Pilote PORT-EN-BESSIN - HUPPAIN
U n p o r t q u i v i t t o u t e l ’ a n n é e
Journal municipal d’information
Décembre 2021 Décembre 2021 ÉDITORIAL SOMMAIRE
03 Vie municipale Dans nos sociétés modernes, il est d’usage, voire sage, d’anticiper, de prévoir différents
scénarii sur divers plans ou sujets. En 2020, il
a été mis en exergue le caractère aléatoire de
cet exercice, avec l’arrivée de la pandémie de la
COVID 19. L’année 2021 a confirmé ce constat.
Le mauvais feuilleton du BREXIT s’est poursuivi
tout au long de cette année avec une mauvaise
foi flagrante des Britanniques quant au respect
des accords conclus.
Beaucoup de nos animations ont dû une nouvelle fois être annulées au cours de l’année, nous avons pu toutefois maintenir certaines anima- tions estivales, le « Goût du Large » et assurer le fonctionnement tant bien que mal de notre accueil de loisirs sans hébergement. Je renouvelle mes remerciements et mon admiration aux associations et à nos agents pour le travail accompli dans un tel contexte. Le travail de proximité se poursuit par ailleurs positivement avec le tissu des commerçants.
Notre commune est lauréate du dispositif « Petite ville de demain », c’est un outil précieux afin de nous permettre de continuer à mettre en exergue notre cœur de ville et l’adapter aux enjeux futurs, améliorer nos entrées de ville, conforter et développer les services à votre inten- tion. La première tranche des travaux des quartiers du vieux Port est désormais terminée, de l’avis général, c’est une véritable réussite. Les tranches 2 et 3 suivront sur les deux prochaines années, elles concerne- ront la rue du nord, la rue de la Stella, la place du lavoir et la rue natio- nale. D’autres réalisations seront mises en place également cette année en corrélation avec nos moyens financiers.
En parallèle, notre commune a fait le choix politique d’encadrer le dé- veloppement des meublés de tourisme et favoriser l’accès au logement, de garder une population à l’année dans le centre-ville et maintenir la présence de services et commerces de proximité. La vélo maritime, ré- alisée par le département, est désormais connectée à notre commune à l’ouest, la voie verte reliant Port en Bessin à Bayeux le sera d’ici le printemps prochain dans sa quasi-intégralité.
Bien vivre et dessiner le Port en Bessin Huppain de demain telle est notre ambition.
Restons vigilants ensemble face à ce fléau que constitue cette pandémie.
Prenez soin de vous.
« Je suis plus intéressé par l’avenir que par le passé, car c’est là que j’ai l’intention de vivre. » Albert EINSTEIN
Bonne année à tous
Christophe Van Roye
Maire de Port en Bessin-Huppain
20 Vie locale
25 Vie culturelle et Animations
28 Histoire
30 Archéologie LE PILOTE 3
VIE MUNICIPALE
Présentation de l’équipe municipale
Zoom sur les petits nouveaux
Hommage à Josiane GOSSELIN et Annie LEFEVRE
Modification de l’organisation opérationnelle de
nos services techniques
Changement au sein du Conseil Municipal
Au début de l'année 2021, deux nouveaux agents ont intégré les services de la commune :
• Maréna SOLTANI, responsable de l'accueil, est également en
charge du logement et de l'état civil.
• Christophe LEGOUBÉ a été recruté en qualité de policier municipal. Il assure des missions de prévention et de surveillance, veille au bon ordre, à la tranquillité et à la salubrité publique.
En 2021, deux agents ont fait valoir leurs droits à la retraite :
• Josiane Gosselin, chargée du service de l'État civil et de la gestion des carrières des agents employés par la commune, a travaillé près de 40 ans au service de la commune.
• Annie Lefevre a, quant à elle, réalisé diverses missions pour la commune pendant plus de 10 ans.
Nous les remercions chaleureusement pour la très grande implication dont elles ont chacune fait preuve dans la réalisation de leurs missions.
Dans le cadre de l'élaboration du schéma de mutualisation des
services entre BAYEUX INTERCOM et ses communes pour le mandat 2021-2026, notre commune a fait savoir qu'elle souhaitait réfléchir à une organisation liée à la mutualisation.
À ce titre, un diagnostic a été élaboré sur le fonctionnement du service technique municipal. Il ressort de ce constat que la commune avait besoin d'une assistance pour l'organisation de son service technique.
Franck BOUVILLE, adjoint au responsable Pôle Patrimoine de BAYEUX INTERCOM est donc mis à disposition chaque matin depuis début janvier 2022 pour coordonner et animer l’équipe municipale, travailler aux projets avec les autres responsables de services de la commune et apporter ses conseils et son expertise. Cette mise à disposition est définie dans une convention qui a été approuvée à l’unanimité par le Conseil municipal en décembre 2021.
Annette ROUSSEVILLE, élue depuis 1995 et adjointe au maire
en charge des affaires sociales depuis 2014, a démissionné du
Conseil Municipal. Nous la remercions chaleureusement pour son investissement au service de la commune et son dévouement auprès des personnes âgées, en particulier à la résidence La Royale.
À la suite de cette démission, Valérie DANIEL a été accueillie comme conseillère municipale puisqu'elle figurait sur la liste de la majorité en place et a été élue 5ème adjointe, aux affaires sociales.
Maréna SOLTANI
Christophe LEGOUBÉ
Franck BOUVILLE
Annette ROUSSEVILLE
Valérie DANIEL VIE MUNICIPALE
LE PILOTE 4
VIE MUNICIPALE
Organigramme des services communaux
Arnaud MARIE
Responsable Financier
Sophie COEVOET
Directrice
centre culturel
Laurence THOMASSE
Urbanisme
Secrétariat général
Isabelle LE TUAL
LEDOLLEY
Responsable CCAS
Christophe
Maire de Port en
Président
Jocelyne
Directeur
des Se
Magali PLANQUETTE
Ressources Humaines
Comptabilité
Aurore LECOLLIER
Guide visites guidées
Sophie TAINON
Expositions - Accueil
Anne-Marie CHANCEY
Rosita DIAZ SAAVEDRA
DE FOSSEY
Sylvia RIVIERE
Nathalie MAZALTO
Marie-France SEVRAY
Aides à domicile
CCAS
Murielle VAUTIER
Ginette CAUDRON
Marie-Edith URCUN
Femmes de service
LA ROYALE LE PILOTE 5
VAN ROYE
Bessin-Huppain
du CCAS
LASNON
Général
rvices
Eric LEGOUPIL
Bruno CASTEL
Michel DAVID
Espaces verts
Nathalie MARGUERITE
Marie-France SEVRAY
Véronique THOMASSE
Femmes de service
Ludovic MARESQ
Service Peinture
Jean-Michel CARDRON
Service Menuiserie
Alain LEPLEUX
Service entretien voirie
Roger MARIE
Régis MENARD
Philippe LEGLUAIS
Brandon RENARD
Eric SALLES
Agents polyvalents
Elisabeth VICQUELIN
Animatrice
Cyril VICQUELIN
Directeur
Service Jeunesse
Noëlle AUBREE
Accueil
Point info 14 / EFS
Valérie GÉRARD
Accueil
Point info 14 / EFS
Maréna SOLTANI
Responsable Accueil
État Civil - Logement
Franck BOUVILLE
Christian LE CORVIC
Responsables
Services Techniques
Christophe LEGOUBÉ
Police Municipale VIE MUNICIPALE
LE PILOTE 6
VIE MUNICIPALE
Petites Villes de Demain
Le 18 décembre dernier J. Gourault, Ministre de
la Cohésion des territoires et des Relations avec
les collectivités territoriales, a annoncé les lauréats
du dispositif « Petites Villes de Demain » pour la
Normandie parmi lesquels figuraient Bayeux et
Port en Bessin-Huppain. Port en Bessin-Huppain
fait donc partie des 1 600 communes lauréates à
l’échelle nationale et des 160 communes retenues
en Normandie.
En avril dernier, la ville de Port en Bessin-Huppain
a signé sa convention d’adhésion au dispositif
« Petites Villes de Demain » lui offrant ainsi un
accompagnement pendant 6 ans.
A quoi sert le programme « Petites Villes
de Demain ? »
Ce programme dédié aux communes de moins de
20 000 habitants, vise à maintenir l’attractivité
des centres-villes jouant un rôle moteur dans leur
territoire environnant mais montrant des signes de
fragilité et à améliorer les conditions de vie des
habitants.
Pourquoi la Ville de Port en Bessin-
Huppain a-t-elle candidaté ?
Port en Bessin-Huppain joue un rôle moteur sur
le territoire de Bayeux Intercom et à l’échelle
de son bassin de vie (concentration d’emplois,
de services, de commerces, etc.). Toutefois, les
chiffres et tendances témoignent d’une fragilisation
croissante. Celle-ci est liée aux évolutions qui
touchent l’ensemble des centralités de petite taille,
mais également à des caractéristiques particulières
en termes de fréquentation, de commerce et
d’habitat (bâti ancien, perte de population,
fermeture de services publics comme le collège
Hemingway, départs à la retraite de médecins dans
les années à venir, commerces majoritairement
tournés vers le tourisme, etc.).
Qu’est-ce que « Petites Villes de Demain
» apporte aux communes lauréates ?
Le programme « Petites Villes de Demain » offre
aux collectivités lauréates une opportunité de
redynamiser leur territoire en leur apportant une
offre de services, des outils et des financements
de l’Etat et ses partenaires. Il donne aux élus des
villes bénéficiaires, les moyens de concrétiser leur
projet de territoire. Parmi ces moyens, on retrouve
notamment une aide financière au recrutement
d’un chef de projet en charge de la coordination de
ce dispositif auprès des collectivités.
En 2020, la commune de Port en Bessin-Huppain a candidaté au dispositif national « Petites Villes de Demain », déployé dans le cadre du plan de relance de l’Etat, aux côtés de la ville de Bayeux, elle aussi candidate, sous l’égide de Bayeux Intercom. LE PILOTE 7
Arrivée fin août 2021, Marie Cougneau a été recrutée par Bayeux Intercom pour accompagner les villes de Port en Bessin-Huppain et de Bayeux dans la mise en œuvre de leurs projets. Nous avons profité de la présence de Marie Cougneau pour lui poser quelques questions :
La convention « Petites Villes de Demain » a été signée en avril dernier, qu’avez-vous fait depuis votre arrivée ?
« Dès mon arrivée en septembre dernier, j’ai fait la connaissance de l’équipe municipale. Elle m’a parlé de la ville, ses contraintes, ses atouts et ses projets. L’équipe m’a aussi fait visiter la ville, que je connaissais déjà en partie, puisque j’habite sur le territoire de Bayeux Intercom. Cette étape a été essentielle pour que je puisse m’imprégner des problématiques de la commune avant d’avancer dans la mise en œuvre du programme.
Où en êtes-vous aujourd’hui ?
J’accompagne actuellement
la Ville dans la définition d’un
projet de centre-ville pour
les prochaines années. Cela
passe par différentes étapes à
commencer par la réalisation
d’un diagnostic du centre-
ville qui balaye toutes ses
composantes : le commerce,
l’habitat, les mobilités, les
services et équipements, etc.
A partir de ce diagnostic, j’ai
guidé la Ville dans la définition
d’enjeux et d’une stratégie
pour le centre-ville de
demain. Actuellement, nous
travaillons à l’élaboration
d’un programme d’actions
concrètes permettant
de façonner le visage du
centre-ville de Port en
Bessin-Huppain pour les
prochaines années. Ces
étapes s’inscrivent dans une
Opération de Revitalisation du
Territoire (ORT) qui permettra
de concrétiser le projet de
centre-ville de la commune
sous tous ses aspects
(commerce, habitat, service,
qualité de vie, transition
écologiques, etc.).
Quelles sont les prochaines
étapes ?
Nous travaillons actuellement
à l’élaboration de la convention
d’ORT qui devrait voir le jour
au cours au printemps 2022,
viendra ensuite la phase de
mise en œuvre du programme
d’actions. VIE MUNICIPALE
LE PILOTE
VIE MUNICIPALE
Les Finances
8
Pour 100 €
d’investissement
Travaux
63 € Matériel et outillage
techniques *
13 €
Remboursement
en capital
des emprunts
7 €
Effacement des
réseaux
(Vieux Port)
5 €
Aménagement
de terrain
(cimetière)
Rénovation
des constructions
2 €
Pour 100 €
de fonctionnement
Charges du
personnel
40 €
Charges à
caractère général :
achat, entretien des
biens, prestations de
service
27 €
Autofinancement
de
l’investissement
16 €
Subventions et
participations
obligatoires
10 €
Dépenses imprévues
5 €
Intérêts des
emprunts
2 €
Quelques chiffres
BUDGET PRINCIPAL
BUDGET GLOBAL
4 592 786 €
Fonctionnement
2 868 245 €
Investissement
1 724 541 €
DONT TRAVAUX
1 090 941 €
dont
Réaménagement du Vieux Port
(Phases 1e et 2)
700 826 €
Mise en sécurité et
réaménagement du stade
120 712 €
DETTE REMBOURSEMENT
DU CAPITAL
115 000 €
Rénovation
de l’éclairage
public
5 €
Études
1 €
Autres
1 €
2 €
À noter :
Pas d’augmentation de la
pression fiscale
communale malgrè les
baisses de dotations de
l’État
* y compris achat d’une balayeuse : 125 165 € LE PILOTE 9
Urbanisme
Vos demandes d’urbanisme
Aujourd’hui, quel est le
circuit de vos autorisations
d’urbanisme (AU) et comment
cela se passe ?
Votre guichet unique pour déposer
vos autorisations d’urbanisme est
donc la mairie. Le SIB ne reçoit
pas les pétitionnaires, sauf pour
les dossiers complexes (permis
d’aménager, développement
économique, tourisme, Loi
Littoral, projets agricoles...),
la commune peut organiser un
rendez-vous avec le pétitionnaire
ou le porteur de projet (promoteur,
architecte... ) et y inviter le
service instructeur pour avis.
Début 2022, une plateforme
de dépôt dématérialisé des
demandes d’autorisation
d’urbanisme est mise en ligne
Un usager peut déposer
sa demande d’autorisation
d’urbanisme (permis de
construire, déclaration préalable
et certificat d’urbanisme) en ligne,
à tout moment et où qu’il soit,
dans une démarche sans frais.
La plate-forme est accessible à
l’adresse suivante :
urba-demat.ter-bessin.fr
Notre service urbanisme en
mairie se charge alors de traiter
la demande.
Vous n’êtes pas à l’aise avec
l’outil informatique, n’oubliez pas
que les agents du Point Info 14,
service disponible dans les locaux
de la mairie, sont là pour vous
aider.
Laurence THOMASSE
urbanisme@portenbessin-huppain.fr
Depuis 2015, Bessin Urbanisme porte un service instructeur mutualisé à l’échelle des trois intercommunalités du Bessin (Isigny Omaha Intercom – Bayeux Intercom – Seulles Terre et Mer). Il regroupe actuellement 123 communes adhérentes. VIE MUNICIPALE
LE PILOTE 10
VIE MUNICIPALE
Urbanisme
Des dossiers multiples en faveur de notre habitat
ACTION N° 1 : Adapter les logements au vieillissement / handicap.
La Résidence Autonomie
pour les Personnes Agées, La
Royale
Des travaux sont en cours sur cet
établissement : ils concernent
l’isolation par l’extérieur du bâti-
ment, la réfection des façades et
des parties communes, la mise
aux normes PMR (Personnes à
Mobilité Réduite) des salles de
bain, la mise en place d’un faux
plafond acoustique, etc. Nous
sommes bien conscients que
ces travaux d’amélioration en-
gendrent quelques désagréments
mais, bientôt, le cadre de vie des
résidents sera plus confortable et
agréable.
Des appartements sont d’ailleurs
disponibles actuellement,
n’hésitez à venir vous renseigner
auprès du CCAS de Port -en-
Bessin-Huppain.
ISABELLE LETUAL-LEDOLLEY
ccas@portenbessin-huppain.fr
Un des enjeux majeurs pour notre territoire est d’adapter le parc de logements aux besoins des ménages et de développer l’attractivité résidentielle.
Plusieurs actions sont actuellement menées à l’échelle communale et intercommunale.
À l’échelle communale
Des travaux ont été opérés pour :
ACTION N° 2 : Réduire les consommations énergétiques.
Les logements Inolya situés rue du 11 novembre
La réhabilitation et la rénovation thermique des 50 logements, situés dans le quartier de la rue du 11 novembre, ont été achevées cette année. Ces adaptations du parc de logements avaient comme principal objectif la réduction des consommations énergétiques des ménages occupants.
Ces travaux ont fait l’objet d’une inauguration par le Département du Calvados, en Novembre 2021. LE PILOTE 11
ACTION N° 3 : Parallèlement, la commune a délibéré pour mettre en place une aide à l’accession à la propriété aux primo-accédants.
Dans le parcours résidentiel, l’accession à la propriété représente un objectif primordial pour un grand nombre de ménages, synonyme de sécurité et de constitution d’un patrimoine transmissible à leurs enfants.
Pour la collectivité, l’accession à la propriété est également une priorité, tant pour favoriser le parcours résidentiel que pour favoriser la mixité sociale dans les opérations d’aménagement par de l’accession à coût maîtrisé. Or, si la demande est forte sur la commune, le niveau des prix de vente rend difficile une acquisition pour les primo-accédants à revenus moyens et modestes, particulièrement dans le logement neuf, les contraignant souvent à reporter leur projet en dehors de Port en Bessin-Huppain, avec pour effet une amplification de l’étalement urbain, et un accroissement des déplacements pendulaires. La Ville souhaite donc matérialiser son effort en faveur de l’accession.
La commune de Port en Bessin-Huppain souhaite inciter les jeunes ménages et/ou primo-accédants à venir s’installer sur notre territoire en attribuant une aide de 3000€ pour l’acquisition d’un lot dans une opération d’aménagement d’ensemble (lotissement) ou d’un terrain hors lotissement.
Pour plus de renseignements : Délibération du Conseil Municipal du 11 mars 2021
ACTION N° 4 Développer l’offre de logement
Un futur quartier d’habitations, Le littoral
Un nouvel espace sur le territoire communal de HUPPAIN fait l’objet d’une opération d’aménagement d’ensemble au profit de l’habitat.
Le site est situé au Nord de la RD514, entre l’EHPAD Les Embruns et le quartier du village du Port, et concerne une surface de près de 9000 m².
Le futur quartier se composera de 13 lots destinés à la construction de maisons d’habitation. Les surfaces des lots seront comprises entre 420 m² et 610 m².Le maître d’ouvrage de cette opération est le groupe Partelios Habitat qui lancera sa pré-commercialisation au mois de février 2022.
Si vous êtes primo-accédants, n’hésitez pas à vous renseigner au près des services de la mairie sur l’aide financière qui peut vous être accordée pour vous aider à réaliser votre projet d’acquisition.
Les conditions d’éligibilité des
ménages à ce dispositif :
◊ Le bien doit être situé sur le
territoire de Port en Bessin-
Huppain ;
◊ Les bénéficiaires seront
des personnes physiques
primo-accédants et
jeunes (- de 35 ans pour
une personne seule ou
la somme des âges des
2 personnes du couple
inférieure ou égale à 70
ans) ;
◊ Les bénéficiaires devront
respecter les plafonds de
ressources de l’accession
sociale, soit 110% des prêts
locatifs intermédiaires
(définis par le Ministère du
Logement)
Les bénéficiaires de ce dispositif prendront, en contrepartie, les engagements suivants :
◊ Ils devront déposer un permis de construire au plus tard deux mois après la signature de la promesse de vente ;
◊ Ils devront obtenir une Déclaration d’Achèvement de Travaux (DAACT) au plus tard 30 mois après leur dépôt de permis de construire ;
◊ Devront occuper le logement, dans son intégralité, à titre de résidence principale pendant au moins 5 ans à compter de la livraison effective du logement ;
◊ Auront interdiction de revendre leur bien dans ce même délai.
Les deux dernières conditions pourront être levées dans
certains cas (décès, divorce, distance du lieu de travail su- périeure à 70 km, etc…). VIE MUNICIPALE
LE PILOTE 12
VIE MUNICIPALE
DOSSIER N° 1 Mise en place d’une OPAH
C’est le moment de rénover !
A l’initiative de BAYEUX Intercom, une nouvelle Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat (OPAH) est mise en place jusqu’en 2027 sur les 36 communes du territoire. Pour améliorer votre résidence prin- cipale ou pour rénover un logement locatif, des aides exceptionnelles vous sont proposées par l’Anah (Agence nationale de l’habitat) et Bayeux Intercom auxquelles s’associent, sous certaines conditions, le Département du Calvados, la Région Normandie et certaines caisses de retraite.
Pour vous accompagner dans
vos projets Bayeux Intercom
met en place sur son territoire
deux dispositifs d’amélioration de
l’habitat complémentaire :
• Une Opération
Programmée d’Amélioration de
l’Habitat de droit commun sur
l’ensemble des 36 communes du
territoire intercommunal.
• Une Opération
Programmée d’Amélioration
de l’Habitat Renouvellement
Urbain répondant aux enjeux
et spécificités des centres-villes
de Bayeux et Port-en-Bessin-
Huppain, qui s’inscrivent dans
le dispositif « Petites Villes de
Demain », afin de renforcer
l’action publique sur ces secteurs
prioritaires dans une logique de
requalification globale. L’OPAH RU
propose un suivi animation pro-
actif pour renforcer l’incitation
et l’accompagnement des
propriétaires dans le mise en
œuvre de travaux ainsi qu’une majoration des aides complémentaires de la collectivité par les villes de Bayeux et Port en Bessin-Huppain. Elle permet également, lorsque le cadre incitatif montre ses limites de recourir à des outils coercitifs (traitement de l’insalubrité, démolitions, actions foncières, déclarations d’utilité publique…)
Bayeux Intercom doit aujourd’hui faire face à plusieurs enjeux liés à son attractivité – touristique et résidentielle – et son désir de répondre aux besoins des familles du territoire. Des études ont mis en avant un certain nombre de difficultés (parc de logements relativement ancien et énergivore, développement des meublés touristiques qui impacte fortement le marché immobilier des centres-villes de Bayeux et Port-en-Bessin-Huppain, population vieillissante avec une croissance démographique en perte de vitesse).
Plusieurs actions ont déjà été mises en place par la collectivité (OPAH qui s’est achevée en 2019, Opération de Revitalisation du Territoire (ORT) à Bayeux et prochainement à Port-en-Bessin- Huppain, prescription d’un Programme Local de l’Habitat (PLH)) qui souhaite poursuivre ses actions en faveur de l’amélioration de l’habitat avec une nouvelle OPAH.
Qu’est ce qu’une OPAH
Une Opération Programmée d’Amélioration de l’habitat est un dis- positif qui permet d’apporter des aides aux particuliers désireux d’engager des travaux de réhabilitation de leur logement.
Qui est concerné ?
Ces aides s’adressent aux propriétaires privés pour des travaux dans :
◊ Leur résidence principale
◊ Un logement destiné à la location
◊ Ou les parties communes d’une copropriété
Conditions générales :
◊ Logement de plus de 15 ans
◊ Travaux réalisés par des professionnels
◊ Soumis à des conditions de revenus
◊ Travaux non commencés avant le dépôt du dossier de de- mande de subventions
L’ambition :
Adapter l’offre d’habitat au marché à travers la reconquête et
la rénovation de l’habitat privé dégradé et/ou vacant à l’échelle communautaire et des centres villes de Bayeux et Port en Bessin- Huppain.
À l’échelle intercommunale: LE PILOTE 13
De quoi parle-t-on ?
Les meublés de tourisme sont des villas, appartements ou studios meublés à l’usage exclusif du locataire, offerts à la location à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile et qui y effectue un séjour caractérisé par une location à la journée, à la semaine ou au mois. En cela, ils se différen- cient des chambres d’hôtes, qui ne font pas l’objet de ces nouvelles règlementations.
DOSSIER N° 2 Encadrement des logements à vocation touristique
En raison de la multiplication des meublés de tourisme, de nombreux habitants éprouvent aujourd’hui des difficultés à se loger.
Se loger à l’année à un prix abordable est un véritable enjeu pour les collectivités locales. Si le développement des meublés de tourisme favorise la réfection et la mise en valeur de nombreux logements anciens dans les centres ville, l’offre de logements pour la location longue durée se raréfie, avec pour principales conséquences une hausse des prix des logements et une baisse de la population sur notre territoire.
Ainsi, les trois principales communes touristiques du territoire
(Arromanches-les-Bains, Bayeux et Port en Bessin-Huppain) ont décidé de mettre en place de nouvelles règles pour mieux encadrer le phénomène, et consécutivement répondre aux besoins des ménages.
Bayeux Intercom, autorité compétente, a donc mis en place une
procédure de « changement d’usage des locaux d’habitation » sur les territoires des trois communes.
Concrètement, les nouveaux propriétaires de meublés touristiques ne pourront posséder plus de deux logements à vocation saisonnière et seuls 25% des logements d’un même immeuble pourront être déclarés en tant que tels (sauf Arromanches-les-Bains). Pour les propriétaires de meublés déjà déclarés au moment du vote de la délibération de Bayeux intercom, ils bénéficieront de neuf années pour se mettre en règle.
La réussite de ces deux OPAH est
conditionnée par un engagement
financier de la Communauté de
Communes de Bayeux Intercom
et des villes de Bayeux et de Port
en Bessin-Huppain, aux côtés de
l’ANAH et des autres partenaires.
La participation de Bayeux
Intercom abondera principalement
les aides de l’ANAH (autonomie,
précarité énergétique,
dégradation) et celles de la
Région Normandie (rénovations
énergétiques copropriétés).
Des aides complémentaires seront également mises en œuvre pour les propriétaires occupants et des propriétaires bailleurs qui se répartissent comme suit :
• Propriétaire occupant : aide à l’accession dans l’ancien (sous conditions) • Propriétaires bailleurs : prime à la remise en location de logements vacants (sous conditions) • Copropriétés : aide aux travaux de rénovation énergétique, amélioration des cages d’escaliers et mise en valeur des façades.
Un opérateur sera chargé d’accompagner les porteurs de projets (propriétaires occupants, propriétaires bailleurs, syndicat de copropriété). La consultation pour le choix de l’opérateur sera lancée début 2022. VIE MUNICIPALE
LE PILOTE 14
VIE MUNICIPALE
DOSSIER N° 3 : Mise en place d’un programme local de l’habitat pour le territoire
La remise sur le marché de logements traditionnels s’inscrit en cohérence avec les ambitions du futur Programme Local de l’Habitat (PLH), en cours d’élaboration jusqu’en 2023. Ce document stratégique et de programmation définira pour 6 ans, soit de 2023 à 2028, la politique menée par Bayeux Intercom en matière d’habitat et de logements.
Environnement
Schéma Directeur cyclable
La coupure de l’éclairage public effective
Ce schéma déterminera et
permettra de programmer
les liaisons cyclables d’intérêt
communautaire à réaliser afin
de créer un réseau cyclable
structurant à l’échelle de Bayeux
Intercom.
Ce Schéma Directeur Vélo
prévoira également de déployer
des services favorisant l’usage du
vélo.
Enfin, il permettra d’encourager
la pratique du vélo par le biais
d’actions de communication.
Dans le cadre de ce projet, Bayeux
Intercom a souhaité proposer
aux communes membres une
étude de leur maillage cyclable
communal.
Notre commune a répondu
favorablement à cette
proposition, au même titre que
12 autres communes du territoire
intercommunal. A l’issue de cette
étude, des fiches actions nous
seront proposées pour développer
le maillage de nos itinéraires
cyclables.
Nous vous parlions de ce
projet dans la dernière édition
du Pilote, la coupure de
l’éclairage public est effective
depuis fin octobre 2021.
Bayeux Intercom a initié l’élaboration d’un diagnostic des mobilités et d’un Schéma Directeur Cyclable sur son territoire.
Nous avons eu plaisir à vous pré-
senter nos motivations lors d’une
réunion publique d’informations
le 25 octobre 2021.
- La coupure est programmée de
00h00 à 6h00 ;
- La coupure ne concerne pas
certains secteurs de la commune
où l’activité économique (pêche,
notamment), la présence de l’eau
(tous les quais) ou les besoins liés à
la gendarmerie sont présents.
À retenir : LE PILOTE 15
Une ville propre, c’est l’affaire de tous !
Faire de Port en Bessin-Huppain
une ville toujours plus agréable à
vivre, telle est la mission à laquelle
s’attache l’équipe municipale pour
offrir aux habitants et visiteurs
un environnement propre, soigné
et accueillant.
Or, il n’est pas rare de voir des
mégots de cigarettes joncher
le sol ou les pots de fleurs, des
déchets ou encore des tessons
de bouteilles agrémenter nos
espaces publics. Toutes ces
incivilités, dues au comportement
de quelques-uns, n’ont pas à
être supportées par la majorité
des portais. La municipalité met
en œuvre d’importants moyens
humains et matériels, mais
elle a besoin du concours de
chacun pour que notre commune
demeure un territoire où il fait
bon vivre.
Comme l’an passé, nous vous
présentons quelques exemples
d’actions que chacun d’entre
nous peut appliquer.
Ports propres
Le produit récupéré a servi
à la préparation d’une aire
d’évolution des chevaux dans
un haras. Pour mémoire le coût
supporté par la commune est de
30 000 €. En parallèle, une
recherche de partenariat a été
engagée pour la valorisation des
déchets solides de coquilles saint
jacques émanant notamment
des étals de vente de la halle à
poissons situés quai abbé Leroy.
Ces déchets sont désormais
collectés par la société R’PUR et
stockés dans des bacs appropriés
Agissons ensemble pour une ville propre !
• Sortir ses ordures ménagères et sacs jaunes la veille du
ramassage et rentrer ses conteneurs une fois la collecte faite ;
• Ne pas jeter ses masques, ses mouchoirs, ses mégots ou ses chewing-gums dans la rue ;
• Ramasser les déjections de son animal à l’aide des sacs
biodégradables fournis gratuitement par la commune de Port- en-Bessin-Huppain ;
• Ne pas donner de la nourriture aux animaux errants pour éviter la prolifération des nuisibles ;
• Ne pas nourrir les goélands en ville ;
• Ne pas jeter de détritus dans le port ou dans la mer ;
• Respecter le travail réalisé par les agents de la ville et être vigilant à la propreté autour de son habitation, son établissement, son commerce…
• Sensibiliser son entourage, ses clients et partenaires aux
principes de propreté urbaine.
La propreté est la première image qu’une ville offre à ses habitants et à ses visiteurs. La municipalité de Port en Bessin-Huppain met un point d’honneur à agir concrètement dans ce domaine et vient d’acquérir une nouvelle balayeuse pour optimiser et faciliter la tâche de notre
pour le compte de la commune
avec une refacturation partielle
aux producteurs concernés. Les
coquilles récupérées devraient
servir notamment à une société
spécialisée dans la micronisation
de ce type de déchets.
Soucieuse d’améliorer la qualité de
l’environnement portuaire, notre
commune travaille étroitement
avec la Coopération Maritime, le
SMEL, la CCI CAEN NORMANDIE
et le Département du Calvados
sur une gestion circulaire des
déchets provenant des activités
économiques maritimes par la
collecte et le recyclage des engins
de pêches usagés ou de leurs
parties constitutives.
Notre port a été choisi pour être
site pilote. A titre expérimental,
dans le courant du premier
trimestre, seront installés sur
le domaine public maritime des
bacs spécifiques dédiés pour
permettre le tri, le stockage et la
collecte de ce type de déchets.
La municipalité avait pris l’engagement durant l’année 2020 de procéder à l’enlèvement des coquilles saint jacques stockées sous la tour Vauban, l’opération s’est déroulée en juillet 2021. VIE MUNICIPALE
LE PILOTE 16
VIE MUNICIPALE
Depuis la tour Vauban, l’accès au Mont Castel est interdit
L’hiver dernier, un pan important de la falaise située derrière la tour Vauban s’est écroulé.
Pourquoi ?
L’érosion littorale correspond à un
phénomène naturel lié à l’action
conjointe de la mer, du vent et
de la pluie. C’est précisément
l’érosion littorale qui a favorisé la
formation de falaises abruptes.
Atteignant près de 60 m sur le
Mont Castel, les falaises sont
généralement constituées d’une
succession de marnes (calcaires
argileux souvent imperméables)
surmontées de calcaires plus
friables. Par endroit, les marnes
peuvent glisser et entraîner les
calcaires comme cela s’est produit
en début d’année dernière.
Une interdiction d’emprunter
l’accès au Mont-Castel
motivée par des exigences de
sécurité
Face à ce phénomène, le
Conservatoire du Littoral a mené
des études géotechniques qui ont
mis en évidence la dangerosité de
cette portion de l’accès au Mont-
Castel, impliquant un arrêté du
maire d’interdiction d’emprunter
cet accès.
L’accès à emprunter actuellement
est celui du chemin de l’Artillerie.
Il vous permettra notamment
de rencontrer une petite troupe
d’ovins pâturant de manière
extensive les versants.
© L'office de tourisme de Bayeux Intercom LE PILOTE 17
Travaux
Sur nos réseaux
Sur nos voies
Réseaux d’Alimentation en
Eau Potable (compétence
SMAEP)
Rue du Nord (1er trimestre
2022) : remplacement de la
canalisation Alimentation en
Eau Potable / Suppression de 27
branchements en plomb / mise
en place de nouveaux compteurs
sur le domaine public.
Avenue Maréchal de Tourville
(1er semestre 2022):
suppression des branchements
en plomb / mise en place de
nouveaux compteurs sur le
domaine public. Un diagnostic
de la canalisation existante
déterminera la nécessité de la
remplacer ou non.
Réseaux d’assainissement
des eaux usées (compétence
Bayeux Intercom)
Des travaux de réhabilitation
du réseau des eaux usées
de la Zone d’Activités ont
débuté le 12 janvier 2022. Ces
travaux intégreront également la
réhabilitation du réseau situé le
long du ruisseau de la Fossette
; pour ce tronçon, l’abattage de
certains cyprès a été nécessaire.
Une compensation via de
nouvelles plantations sera mise
en œuvre cette année, si le
calendrier des travaux nous
le permet, ou au plus tard au
printemps prochain.
Réseaux d’eaux pluviales
La route du Mont Onfroy a
fait l’objet d’aménagement pour
une meilleure gestion des eaux
pluviales le long de cet axe.
Réseaux électriques
L’enfouissement des réseaux
électriques aériens est
programmé en 2022 pour la
Rue Nationale et avenue du
Maréchal de Tourville. .
Le déplacement du Poste ENEDIS,
de la rue du Nord à la rue
Stella, est programmé en 2022.
Rénovation du réseau de
voiries
Réfections de la rue Jacques
Cartier et du chemin du
manoir de Villiers. Elles sont
effectives depuis le mois de
décembre 2021.
Poursuite de la mise en valeur
du quartier du Vieux Port
Comme l’an dernier, notre premier
trimestre sera marqué par les
travaux d’aménagement du
quartier du Vieux Port. Les rues
du Nord, de la Stella, et la Cour du
Centre seront concernées par les
futurs aménagements (réfection
des chaussées et trottoirs /
mobilier urbain / signalisation
horizontale et verticale / mise
en place de nouveaux containers
enterrés pour les ordures
ménagères et le tri sélectif / mise
en valeur paysagère).
Nous organiserons prochaine-
ment une réunion publique d’in-
formation pour vous présenter les
futurs aménagements et vous dé-
tailler les contraintes inhérentes
au futur chantier de travaux.
Les pistes cyclables
Le vélo maritime est désormais
connectée à notre commune sur
sa partie Ouest, la partie Est le
sera dans un second temps. La
voie verte reliant Bayeux à Port
en Bessin-Huppain devrait être
dans sa quasi-intégralité achevée
au cours du printemps prochain. VIE MUNICIPALE
LE PILOTE 18
VIE MUNICIPALE
Sur nos équipements
Mise en sécurité et
aménagement du stade
municipal Albert Pignet
La commune souhaite mettre
en sécurité cet équipement
sportif structurant en le clôturant
pour le protéger des intrusions,
et en arborant ses abords
avec des essences végétales
locales, créant ainsi des lisières
bocagères qui remodèleront le
paysage de ce secteur d’entrée
de ville. Ces futures clôtures
végétales formeront également
une transition verte avec le
secteur dédié à l’extension de la
ZA intercommunale et celui dédié
à un futur quartier d’habitations,
à l’Ouest.
Les travaux consisteront
également à remettre en état le
réseau de fossés qui contourne le
site. Les aménagements proposés
permettront de collecter et de
stocker les eaux pluviales, pour
pouvoir ensuite les utiliser pour
l’arrosage des pelouses et des
espaces verts.
Le parking sera, quant à lui, sorti
de l’espace clôturé et mutualisé
pour les besoins liés à l’équipement
sportif et aux besoins futurs de
l’espace à aménager à l’Ouest. Il
représentera également une poche
de stationnement supplémentaire
pour répondre aux besoins liés
aux manifestations de notre
commune.
Ces travaux ont été estimés à
112 605 € HT. Une subvention
de 48 661 € a été accordée par
le Département dans le cadre
du Contrat de Territoire. Ils
débuteront prochainement ! Nous
vous tiendrons bien sûr informés!
La campagne de vaccination contre la COVID-19
Ainsi, une vingtaine de résidents de La Royale a pu recevoir
3 injections du vaccin contre la COVID 19 sans se déplacer.
Tandis que près de deux cents habitants de Port en Bessin-
Huppain, Longues-sur-Mer, Aure-sur Mer et Maisons, qui
s'étaient préalablement inscrits, recevaient deux injections
à la salle des fêtes.
Le personnel communal s'est rendu disponible pour
assurer la préparation de la salle, l'accueil des administrés,
la désinfection de la salle et ainsi assurer la sécurité de
chacun. Les agents ont géré les prises de rendez-vous, ont
rassuré et accueilli avec bienveillance ce public âgé, fragile
et inquiet. Nous les en remercions toutes et tous.
À la demande de l'Agence Régoniale de Santé, la commune
a également mis à disposition la salle des fêtes pour
l'organisation de 11 journées de dépistage.
Dès le 1er mars 2021, le CCAS et la commune de Port en Bessin-Huppain ont organisé, conjointement à leurs différents partenaires une campagne de vaccination pour les plus de 75 ans volontaires.
Votre ville sur les réseaux
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Ville de Port en Bessin-Huppain
Service Jeunesse, Sport et Vie Associative de Port en Bessin-Huppain Service Animation et Culture de Port en Bessin-Huppain LE PILOTE 19
Service Jeunesse et Sport
Toilettage des statuts de l’OMS
Créée en juillet 1996, cette
association de loi 1901 a pour
vocation d’encourager la pratique
sportive sur Port en Bessin-
Huppain. L’O.M.S. dispose d’une
enveloppe budgétaire qu’il est
chargé de répartir entre les
différentes associations sportives
de la commune. Il organise
également diverses animations
pour la ville, telles que : le
tournoi de volley-ball, la course
« Le port en foulées », le forum
des associations, la semaine du
sport.
Pour mener à bien ses missions,
l’O.M.S. est constitué :
• d’un comité directeur
qui se réunit une fois par
mois.
Il étudie les demandes des
associations et propose les
montants de la 2ème tranche
de subventions allouées aux
associations sportives.
Il met en œuvre le programme
d’animations sportives choisi par
la "commission jeunesse, sport
et vie associative". Il étudie
les améliorations nécessaires
aux infrastructures sportives
existantes.
• d’une assemblée
générale qui se réunit une
fois par an.
Elle se compose des membres
du comité directeur et de la
"commision jeunesse, du sport
et du monde associatf", ainsi que
des délégués des associations
sportives.
Elle se prononce sur l’approbation
du rapport moral et financier de
l’année en cours.
Elle fixe, sur proposition du comité
directeur, les montants de la 2ème
tranche de subventions allouées
aux associations sportives.
COMPOSITION DU
COMITÉ DIRECTEUR
3 membres de droit :
• Gérard VINGTROIS
(Président),
• Marlène GÉRARD
• Philippe ISABELLE
7 membres élus :
• Alexandre CAVALIERI –
ESP (Vice-président)
• Samuel MANDROUX – ESP
(Trésorier)
• Elisabeth VICQUELIN –
Tennis Portais (Secrétaire)
• Alain THIEBOT – EPBB
• Monique BLAIZE – La
Boule Portaise
• Nathalie LANGLOIS – Le
Club des Cormorans
• Giorgio CAVALIERI –
Détente Sportive Portaise
En décembre dernier, l’Office Municipal des Sports a modifié ses statuts.
Le centre de loisirs et le local ados
160 enfants ont fréquenté le centre de
loisirs en 2021, dont 60 % venaient de
Bayeux Intercom et dont la moitié a
mangé à la cantine.
Un loto pour financer le séjour à la montagne de 20
jeunes
30 jeunes ont
participé aux
activités du local
ados :
- aide aux devoirs
- accueil du
vendredi. VIE MUNICIPALE
LE PILOTE 20
VIE LOCALE
Point post Brexit
Pour nos navires portais l’accès
aux 6 à 12 miles britanniques
était possible sous certaines
conditions: une réduction
significative des quotas de pêche
pour certaines espèces, avec un
lissage sur cinq années, et une
clause de revoyure en 2025 ; ce
dernier point étant éminemment
stratégique.
Toutefois, l’expression : «le diable
se niche parfois dans les détails»
a pris tout son sens conjuguée
au vil opportunisme politique du
premier ministre britannique.
Le sentiment de satisfaction a
vite laissé la place au sentiment
Les accords BREXIT, signés entre le l’Union Européenne et la Grande Bretagne le 30 décembre 2020, ont engendré de la satisfaction et surtout du soulagement pour bon nombre des acteurs de la filière pêche, car enfin, apparaissait un peu de visibilité après de nombreux mois de négociation en tout genre et de multiples rebondissements.
de désenchantement chez les
pêcheurs notamment les portais.
Une véritable négociation «
de marchand de tapis » a dû
s’engager avec les britanniques
sur différents points de l’accord,
pourtant acceptés et entérinés
par leurs soins. Le paradoxe est
latent pour les inventeurs du
«fairplay» …
A ce jour, il reste encore un
navire, l’ALLIANCE qui ne
peut accéder aux 6-12 miles
britanniques, une véritable
anomalie pour des armateurs
travaillant dans cette zone depuis
des décennies, ayant investi
dans un navire neuf, sécurisant,
pratiquant une pêche encadrée
et responsable. La municipalité
restera aux côtés des instances
professionnelles pour défendre
ce dossier. Tout comme elle le
sera pour le dossier de l’éolien en
mer face à la multiplication des
projets de parcs en mer de la
Manche, pourtant un terrain déjà
fortement contraint à ce jour et
dont aucune étude sur la faune et
la flore n’a été fournie… LE PILOTE 21 21 21
Espace France Services / Point Info 14
Comme tous les Espaces France
Services / Points info 14, celui de
Port en Bessin-Huppain participe
à la politique du gouvernement
et du département d’amélioration
de l’accès aux services publics.
Il permet aux usagers, éloignés des
services, d’avoir accès à un point
d’information et de contact avec
de nombreuses administrations,
par le biais d’Internet et de la
visioconférence.
L’usager peut ainsi, gratuitement
et en toute confidentialité,
effectuer ses démarches sans
avoir à se déplacer dans les
différentes administrations.
L’Espace France Services / Point
Info 14 propose :
• accueil, information et
orientation,
• accompagnement aux
démarches administratives en
ligne,
• mise en relation par
visioconférence avec un
correspondant chez les
partenaires pour les questions
spécifiques.
Les partenaires : Conseil
Départemental du Calvados,
Préfecture du Calvados, DGFIP,
CAF, CPAM, Pôle emploi, CARSAT
Retraite, AGIRC-ARRCO, MSA
Côtes Normandes, MDPH, CIDFF,
URSSAF, SDEC Energie, SAUR,
EDF solidarité, Enedis, CCI Caen
Normandie, Armée de terre,
Association MATHILDE, CREAN,
SOLIHA.
Il propose également du matériel
en libre service pour accéder
aux services publiques en ligne:
ordinateur, scanner, possibilité
d’imprimer vos documents.
La mise en place du réseau France Services fait écho aux volontés du gouvernement de rapprocher le service public des usagers.
CONTACT :
Valérie GÉRARD et Noëlle AUBRÉE
02 31 21 72 12 - espacefranceservices@portenbessin-huppain.fr
Du lundi au vendredi, de 8h30 à 12h et de 13h30 à 16h
Sur rendez-vous uniquement, de 16h à 17h30 VIE MUNICIPALE
LE PILOTE 22
VIE LOCALE
Travail de concertation avec les commerçants
L'existence de cette
réglementation n'a pu résoudre
certains problèmes récurrents
notamment :
• la circulation piétonne difficile
sur certains secteurs,
• l'accès et la circulation
compliquée pour les
personnes à mobilité réduite,
• les terrasses hétéroclites
dans le choix des matériaux,
matériels, et/ou couleurs,
• les difficultés d'uniformiser les
emprises sur l'ensemble du
bourg en raison de la diversité
des voies: trottoirs plus ou
moins larges, voies ouvertes
à la circulation automobile,
voies piétonnes,...
Avec comme objectifs :
L'amélioration du cadre
de vie. Les terrasses doivent
participer à la bonne "ambiance"
de la rue et contribuer à maintenir
l'identité de chaque quartier.
Un meilleur partage
des espaces publics par les
habitants et notamment la prise
en compte du piéton et de la
personne à mobilité réduire.
L'implantation de terrasses et/
ou étalages doit s'inscrire dans
une démarche respectueuse et
participer au bon fonctionnement
des usages de la rue.
Une dynamisation
commerciale et touristique.
Les terrasses sont notamment
des lieux de vie et de convivialité
Le règlement terrasse est mis en œuvre sur le territoire communal depuis 2018.
qui participent au bien vivre
ensemble et contribuent à
l'animation du cœur de bourg.
La commune a souhaité réaliser
et porter un nouveau règlement
conditionnant l'installation des
étalages et des terrasses sur
le domaine public portais. Ce
règlement a été présenté et
expliqué aux commerçants
de notre ville lors de réunions
dédiées.
Si la pandémie de COVID 19 ne
permet pas encore une application
"stricte" de ce règlement, nous
comptons sur le bon sens et
l'engagement de chacun pour
préserver la qualité de vie
qu'offre notre ville et partager
intelligemment l'espace public. LE PILOTE 23 23
Informations diverses
Visite ministérielle du 7 janvier 2021
Annick GIRARDIN, ministre de la Mer et Clément
BEAUNE, ministre des Affaires Européennes
effectuent leur deuxième visite à Port en Bessin-
Huppain en six mois pour rendre compte aux
pêcheurs des accords BREXIT passés avec la
Grande Bretagne comme ils s'y étaient engagés.
Visite du directeur des pêches : Eric BANEL
a rendu visite aux pêcheurs normands le 23
novembre 2021 afin de faire un état des lieux de
la pêche régionale et un point de situation post
BREXIT. Une rencontre a eu lieu également, au
cours d'un moment dédié, avec M. le Maire de
Port en Bessin-Huppain et des représentants de la
pêche locale et régionale.
Les effectifs de l’école Paul Émile Victor
Mmes BENOIST
& LECOQ
TPS, PS et
MS
22 enfants
GS et CP
22 enfants 19 enfants 27 enfants 26 enfants
CE1 CE2 et
CM1
CM1 et
CM2
Mme CHASSÉ Mme
LOMBARDO
M COUTANT Mme PAYEN
© La Renaissance Le Bessin VIE MUNICIPALE
LE PILOTE 24
VIE LOCALE
Vie associative
Société Nationale de Sauvetage en Mer
La station SNSM de Port en
Bessin-Huppain est composée de
27 bénévoles très engagés dans
leurs missions et qui font preuve
d’un grand professionnalisme.
Comme toutes les autres stations
de sauvetage, elle est organisée
pour répondre en moins de 15
minutes aux appels du CROSS
Jobourg (Centre Régional
Opérationnel de Surveillance
et de Sauvetage). Ainsi, les
20 personnels embarqués sont
mobilisables 24h/24h, 7j/7 et 365
jours /an. Ils se forment (certificat
restreint de radiotélégraphiste
du Service mobile Maritime,
premiers secours…) et se
maintiennent à niveau tout au
long de l’année pour assurer la
sécurité des usagers en mer.
Leur intervention la plus
fréquente est de porter assistance
à un chalutier en mer (avarie de
propulsion, avarie d’embrayage,
voie d’eau…) et de le remorquer
jusqu’à bon port. Parfois une
mission d’assistance tourne au
sauvetage. Ils répondent aussi
aux alertes SAR (Search and
Rescue) pour rechercher un
kitesurfer, des enfants encerclés
par la marée montante…
Néanmoins, la station de Port en
Bessin accompagne désormais
les familles pour un dernier au
revoir à leur proche décédé avec
la dispersion des cendres en
mer. Le bateau peut embarquer
8 personnes pour une sortie
d’environ une heure. Il y a des
règles à respecter. En effet,
la dispersion des cendres doit
s’effectuer à plus de 300 m de la
La mission première de la SNSM (Société Nationale de Sauvetage en Mer) est de sauver des vies en mer et sur le littoral. Il s'agit d'une association à but non lucratif.
côte, tandis qu’une urne funéraire
biodégradable doit l’être à au
moins 6 km.
Pour les aider dans leurs missions,
les sauveteurs disposent d’une
vedette V2, la Madone des Feux
Gema, qui n’est plus assez
puissante pour remorquer les
nombreux chalutiers des ports
locaux et autres bateaux. Ils ont
lancé une cagnotte en ligne afin de
pouvoir financer une vedette de
taille supérieure. Les bénévoles
de la station sont très actifs. Ils
organisent en partenariat avec
des artistes des concerts, des
conférences, mais tiennent aussi
des stands le dimanche matin
sur le marché local de Port-en-
Bessin-Huppain.
Canal VHF 16
Téléphone : 196
SNSM de Port en Bessin-Huppain
06 60 58 13 33 - president.port-en-bessin@snsm.org
https://www.facebook.com/snsmdeportenbessin
Président : Steven GERARD VIE CULTURELLE ET ANIMATIONS
25 LE PILOTE
Le premier Marché du terroir et de l’artisanat
La 17ème édition du Goût du Large
Cet été, grâce à l’intervention des
agents des services techniques,
la place Cousteau était pimpante
pour accueillir la première édition
du marché du terroir et de
l’artisanat.
Tous les mercredis, du 14 juillet
au 25 août et de 16h à 20h,
une dizaine de producteurs
et d’artisans locaux proposait
aux promeneurs des produits
de qualité, fondés sur de vrais
savoir-faire.
La participation de musiciens
contribuait également à lui
conférer une ambiance festive et
conviviale.
Nous renouvellerons l'expérience
l'été prochain.
Les 27 et 28 novembre
derniers devait se dérouler le
premier Marché de Noël.
Une vingtaine de producteurs
et artisans locaux s'était
inscrite pour permettre
à chacun de trouver des
cadeaux et mets délicieux.
Malheureusment, la tempête
s'est invitée à la fête et
nous avons dû annuler cet
événement.
Après son annulation en 2021 en raison de la crise sanitaire, la 17ème édition du Goût du Large s’est finalement déroulée les 6 et 7 novembre derniers dans le respect des règles sanitaires du moment.
Outre les animations
traditionnelles de la manifestation,
les visiteurs ont découvert
des nouveautés : la présence
du fish-truck «Les pépites de
Normandie», les sorties en mer à
bord de La Belle de Carentan, la
participation de la station Ifremer
de Port en Bessin au travers
d’une exposition et de plusieurs
conférences.
Malgré le contexte particulier,
très nombreux furent les visiteurs
qui ont arpenté les quais pendant
le week-end. Plus de 300
camping-cars ont notamment été
accueillis sur la plateforme du
futur pôle maritime prêtée par le
Département du Calvados.
Nous vous donnons d’ores et déjà
rendez-vous pour la prochaine
édition, les 12 et 13 novembre
2022. LE PILOTE 26
VIE CULTURELLE ET ANIMATIONS
Retours de pêche
Les 2 et 16 décembre, Aurore
LECOLLIER, guide du centre
culturel municipal, a accueilli les
670 visiteurs venus assister au
retour des coquillards. Sur les
quais sonorisés et à mesure que
les équipages rentraient au port,
elle leur a confié tous les détails
de la pêche de la coquille Saint
Jacques.
Pour la première fois cette
année, deux restaurateurs, La
Chenevière et le 6.3 Resto Home
ont animé une cabane, offrant
la possibilité aux visiteurs de
déguster une recette de coquilles
Saint-Jacques pour 2,50€.
Fort du succès des soirées test de 2019, la commune, en étroite collaboration avec l'Office de Tourisme de Bayeux Intercom, a renouvelé les "Retours de pêche".
UN PROJET DE MICRO-FOLIE À PORT EN
BESSIN-HUPPAIN
Qu'est qu'une Micro-Folie ?
Le programme Micro-Folie est un dispositif de
politique culturelle porté par le Ministère de
la Culture et coordonné par la Villette en lien
avec des institutions culturelles françaises. Une
Microfolie propose des contenus culturels ludiques
et technologiques pouvant s'installer dans tous
les lieux existants. Il se compose notamment d'un
musée numérique réunissant plusieurs milliers
d'oeuvres de nombreuses institutions et musées.
Cette galerie d'art numérique est une offre culturelle
inédite incitant à la curiosité.
La commune de Port en Bessin-Huppain s'est
fixé comme objectif d'intensifier ses efforts en
matière d'offre culturelle et d'en faciliter l'accès
à la population. C'est pourquoi, elle souhaite
installer une Micro-Folie au sein du centre culturel
et permettre ainsi aux habitants de son territoire
la possibilité de découvrir des chefs d'oeuvre de
collections nationales. Elle a d'ores et déjà envoyé
sa candidature à ce dispositif aux services de l'État.
La commune de Port en Bessin-
Huppain souhaite valoriser son
patrimoine martitime et portuaire
par la création photographique.
Aidée notamment par la région et le
département, elle amorce un projet dans
ce sens avec les photographes Olivier et
Mathilde MÉRIEL et les ethnologues de la
Fabrique de Patrimoines, Karine LE PETIT
et Héléna TATARUCH.
Ce projet s'articulera autour de plusieurs
actions :
• un travail photographique d'Olivier
Mériel ;
• des ateliers photos auprès des
scolaires menés par Mathilde Mériel ;
• un travail photographique autour des
portraits et autoportraits de pêcheurs,
mené par Mathide Mériel ;
• une enquête ethnographique qui
permettra de dresser le portrait des
pêcheurs d'aujourd'hui ;
• une collecte d'archives familiales ;
• des recherches sur le patrimoine bâti
par l'équipe du centre culturel.
Il se concrétisera par des expositions, un
ouvrage...
© L'office de tourisme de Bayeux Intercom 27 LE PILOTE 27
Photographies de Christian MALON
Lorsqu'en 1967 Christian Malon, alors jeune étudiant, photographie Port en Bessin, le port de pêche est à l'aube de profondes mutations qui favoriseront le développement de l'économie halieutique.
Sur ses photographies, nous retrouvons les mâts des chalutiers classiques, des hommes qui carènent en équilibre au-dessus de l'eau, des chalutiers posés sur le flanc...
Elles nous proposent un point de vue original sur notre port et témoignent d'un passé aujourd'hui révolu. Elles fixent notre mémoire et réveillent en chacun de nous des images, des sensations, des sons disparus qui composent notre patrimoine commun
Pendant l'été 2021, Christian MALON a exposé ses photographies de Port en Bessin au centre culturel. La commune en a profité pour compléter sa collection et acquérir 20 nouvelles photographies. Elles sont visibles par tous dans les bâtiments communaux.
CATALOGUE DE L'EXPOSITION DE CHRSTIAN MALON
"Pêcheurs de Port-en-Bessin 1967 et 2005"
Retrouvez 30 photographies de Port en Besin en 1967
dans ce catalogue .
En vente au centre culturel
Prix de vente : 15 € VIE MUNICIPALE
LE PILOTE 28
HISTOIRE
« Épidémie », « vaccin » : deux
mots qui rythment actuellement
notre quotidien et nous ramènent
plus de 200 ans en arrière, plus
précisément en 1796, année
au cours de laquelle le Docteur
Edward Jenner développe la
première vaccination contre la
variole. Un procédé novateur qui
effraie une population qu’il va
falloir convaincre de ses bienfaits
car certaines rumeurs circulent
alors selon lesquelles l’inoculation
de la vaccine transformerait
l’homme en animal, car la vaccine
est la maladie des vaches !
Les épidémies de variole se sont
succédé dans l’Histoire, et les
archives nous laissent quelques
détails sur celle qui touche
la Normandie, et notamment
Port-en-Bessin en 1870-1871.
Entre novembre 1870 et fin avril
1871, le nombre de morts est si
important que le maire, François
Désiré Vardon, demande au
conseil municipal d’agrandir le
cimetière en clôturant un terrain
vague d’une centaine de mètres
carrés qui lui est contigu. On avait
compté, en effet, 27 décès en 6
Quand l’histoire se répète...
mois affectant surtout les jeunes
enfants dont 11 étaient morts
sur les 27 personnes décédées
et dont 7 de moins d’un an.
Quand on sait que le virus
de la variole se transmet par
les gouttelettes provenant de
la toux ou des éternuements
d’une personne infectée
ainsi que par la literie et les
vêtements, on comprend
aisément combien la promiscuité
humaine favorisait la contagion.
Or, en cette fin du XIXème siècle, les
familles portaises s’entassaient
dans des logis exigus, surtout dans
le quartier du Pollet où en 1872
on compte, selon le recensement,
25 ménages dans 16 maisons
serrées les unes contre les autres.
C’est à ce moment-là que la rue
du Pollet est pavée. Les travaux
étaient devenus indispensables vu
l’insalubrité causée par les eaux
stagnantes. Déjà sur un chemin
de terre, l’écoulement de l’eau
est difficile du fait des ornières
causées par les charrettes. Mais
quand, en plus, les entrailles
des poissons vidés sont jetées
à même le chemin, cela devient
mission impossible. Les médecins
de Bayeux avaient bien prévenu :
la malpropreté des rues favorisait
la propagation du virus autant que
l’entassement des familles dans
une pièce commune où tout se
faisait en commun, et ce d’autant
plus que sans eau à domicile, la
lessive ne se faisait pas souvent
: or tout linge touché par un
malade devenait contagieux.
Cependant à cette époque,
malgré l’épidémie, dans le
village, l’animation était la
même. Les enfants jouaient, les
barques sortaient en mer, les
filets séchaient sur le quai. La
vie continuait. Ce n’était pas la
première épidémie, ce ne serait
pas la dernière. Et puis, lorsque
ce n’était pas la maladie qui tuait,
lorsque ce n’était pas les tempêtes
qui engloutissaient les corps,
restait la guerre. Et cette année-
là, la France était en guerre contre
la Prusse depuis le 19 juillet.
Peu de Portais avaient été appelés
pour combattre les Prussiens, les
marins ne faisant pas alors partie
du contingent. Ceux de la classe
70 qui n’étaient pas en mer le
12 octobre, étaient passés rue
du Nord dire au-revoir au fils
du tailleur de pierre, le jeune
Émile Tillet. Ils étaient tous nés
la même année, s’étaient assis
sur les mêmes bancs à l’école,
avaient partagé les mêmes jeux,
les mêmes baignades. Un bon
nageur Émile, et courageux !
Le 23 février 1866, il n’avait
pas hésité deux secondes à se
jeter dans l’eau glacée pour
sauver un enfant tombé dans
l’avant-port tout juste achevé.
Ce 13 octobre 1870, il devait aller
rejoindre le 41ème régiment de ligne
étant appelé à partir à la guerre.
Quand il est revenu en mars 1871,
il a eu bien du mal à reprendre
son activité de perruquier : le 17
janvier, il avait reçu un coup de
feu dans l’index droit à Chénebier,
petit village de Haute Saône, près
La vaccination en Normandie (La Croix 2015) LE PILOTE 29 29
d’Héricourt, où pendant trois jours
la bataille avait fait rage entre
l’armée de l’Est et les Prussiens.
Les épidémies de variole n’ont
pas cessé après 1870 mais, par
la suite, elles ont beaucoup moins
touché la population portaise.
Cependant on peut supposer
qu’elles sont à l’origine de l’étrange
construction éphémère sur la
falaise, à la fin du XIXème siècle.
Les terres, sur lesquelles ce grand
bâtiment est édifié, appartiennent
alors à l’Hospice de Bayeux
comme nous l’avons vu dans un
article précédent. Elles sont en
pâture pour les moutons ou en
labour pour quelques céréales.
Si l’intérêt d’avoir construit un
tel bâtiment à un tel endroit est
difficile à comprendre au premier
abord, si on revient aux épidémies
de variole cela peut s’expliquer.
En effet, en 1881, le Docteur
Maheut de Caen préconise la
construction de bâtiments pour
recevoir les varioleux afin de
mieux les isoler, et les terres sur
le haut de la falaise semblent
tout à fait propices à l’installation
d’un tel édifice : un air pur, pas
de proximité immédiate, et pas
besoin de quelque transaction
marchande puisqu’elles
appartiennent à l’Hospice qui
s’occupe des malades à Bayeux.
A-t-il fait don de ces terrains
au Bureau de Bienfaisance de
Port pour y construire une telle
installation afin d’isoler les
malades ? Ce peut être un facteur
d’explication. C’est en effet le
Bureau de Bienfaisance de Port
qui est propriétaire de ces terres
lorsque le bâtiment est vendu en
août 1897 à Paul-Nicolas Reingard.
Si le cours de la vie des hommes
connaît des répétitions, c’est bien
aussi le cas des catastrophes
naturelles : il n’y a qu’à regarder la
falaise, cette falaise sapée chaque
jour par les vagues et fragilisée
par l’infiltration des eaux de
pluie et les sources souterraines.
C’est en plein jour que l’événement
a eu lieu, le 2 février de cette année
2021, lorsqu’un fort éboulement
a secoué le littoral, tout près de
la tour Vauban. Daniel Marion
regagnait alors la jetée, lorsqu’un
bruit sourd totalement inhabituel
le fit se retourner. Encore une
fois il pouvait remercier sa
bonne étoile : quelques minutes
auparavant, il promenait son
chien au pied de la falaise.
Ce n’était que la répétition d’un
autre éboulement, encore plus
impressionnant, survenu dans la
nuit du 12 au 1 3 mars 1906, dont
les circonstances ont été largement
rapportées par les journaux.
« Dans la nuit de lundi à mardi de
la semaine dernière, une partie
des falaises situées à l’est de
Port-en-Bessin est tombée à la
mer. L’éboulement a eu lieu sur
trente-cinq à quarante mètres de
longueur et sur six à sept mètres
de largeur. La Tour Vauban qui
fut construite en 1694 pour la
défense de Port-en-Bessin et
qui appartient aujourd’hui au
comte Foy, conseiller général
du Calvados, lequel la restaura
en 1899, n’est distante que
de quelques mètres du lieu de
l’éboulement ; elle se trouve donc
fort menacée, et il est à craindre
que cette construction historique
ne soit, dans un temps prochain,
emportée par un accident
semblable. Il est fort heureux,
d’ailleurs, que l’éboulement des
falaises se soit produit pendant
la nuit, car dans la journée
les femmes de Port-en Bessin
viennent travailler dans ces
parages ; elles auraient pu être
écrasées par les énormes blocs
de pierre qui ont été projetés
assez loin sur le rivage. » Le
Journal de Bayeux, 20 mars 1906.
Le chemin des douaniers qui,
à l’origine, était loin de l’abrupt
s’en trouve aujourd’hui si proche
qu’il est interdit à la circulation
par arrêté préfectoral depuis
2001, ce qui n’empêche pas les
inconscients de l’emprunter.
Alors, restez prudents, prenez
soin de vous et de la nature. C’est
vous qui êtes l’Histoire de demain.
Et si, avec quelques efforts, cette
Histoire cessait de se répéter…
Any Allard VIE MUNICIPALE
LE PILOTE
ARCHÉOLOGIE
30
Les fouilles sur le Mont Castel
Les fouilles se poursuivent sur le Mont Castel entre Port-en-Bessin et Commes - Résultats 2021
Comme chaque année depuis sept ans, et pour la dernière année, le site du Mont Castel fait l’objet de fouilles archéologiques programmées à la fin de l’été, en septembre, grâce à l’aide financière de l’Etat, du Conseil départemental du Calvados et de l’Institut National de Re- cherches Archéologiques Préventives.
Cette année la fouille a concerné
l’accès principal à la fortification
et une portion de rempart à
l’ouest sur une surface très
réduite de 800 m². A cet endroit,
les remparts de contour de l’âge
du Bronze (autour de 1000
avant notre ère) et de La Tène
ancienne (autour de 500 avant
notre ère) sont percés durant
La Tène finale (vers 50 avant
notre ère) pour aménager un
couloir rentrant de 12 mètres de
longueur pour 6,40 m de largeur.
Les talutages latéraux de ce
couloir sont maintenus par un
parement en murus gallicus. Ce
parement, conservé par endroits
sur deux à trois assises de blocs
calcaires non équarris, repose
sur une poutre horizontale posé
à même le substrat ou le paléosol
selon les endroits. Des niches
quadrangulaires régulièrement
espacées y sont aménagées pour
accueillir une trame de poutres
horizontales transversales dont
les extrémités sont clouées
sur la poutre basale au moyen
d’épaisses fiches en fer d’une
vingtaine de centimètres de
longueur.
Un lourd bâtiment de 20 à 25 m²
est élevé au fond de ce couloir
pour y aménager une porte
monumentale ancrée dans le sol
au moyen de six poteaux porteurs
d’environ 50 cm de section. Ces
derniers sont implantés dans des
fosses de fondation comprises
entre 1,15 m et 1,60 m de
profondeur.
Le rempart à l'ouest de la porte en cours de fouille, © Inrap LE PILOTE
dépôt monétaire a été mis au jour
à l’arrière du mur correspondant
à la base du parement interne
du rempart lié au second état de
la porte. Il était installé à cheval
sur une petite tranchée comblée
de limon brun correspondant
vraisemblablement au négatif
d’une poutre, et sur un petit
empierrement constitué de
plaquettes calcaire aménagé
sur le rempart laténien. Cette
position au cœur du rempart
rendait toute récupération
ultérieure impossible et conduit à
envisager l’hypothèse d’un dépôt
de fondation.
Les monnaies étaient regroupées
les unes au contact des autres
dans un périmètre inférieur à 10
cm² et ne présentaient pas, sur
le plan taphonomique, de signe
de perturbation particulière. La
présence d’une boite à sceau en
alliage cuivreux à deux ou trois
centimètres du dépôt amène
à penser que les monnaies
constituant ce dépôt se trouvaient
initialement regroupées dans une
bourse scellée.
Le dépôt se compose de 29 pièces
parmi lesquelles on dénombre un
as en alliage cuivreux, vingt-sept
deniers en argent de la République
romaine et un quinaire gaulois
en argent. Les dates de frappes
s’échelonnent entre 211/208 et
58 avant notre ère. Elles fixent
ainsi un terminus post quem pour
la construction de la seconde
porte dans les années 50 avant
notre ère, période à laquelle
le site connaît une importante
occupation militaire romaine qui
se manifeste à travers des pièces
d’armements, des importations
italiques ou encore la construction
d’un vaste entrepôt.
L’année 2022 va être consacré
à l’étude de l’important mobilier
découvert lors des fouilles
de manière à envisager une
publication exhaustive du site et
une présentation des résultats à
l’occasion d’une exposition.
Anthony Lefort et
Cyril Marcigny
Institut National de Recherches
Archéologiques Préventives
Dans un second temps, la tour
porche est démantelée. Pour
une raison indéterminée, seul un
poteau est conservé. Il ne sera
démonté qu’assez tardivement
si l’on se fie à la présence de
tessons de panse de cruche à pâte
orange siliceuse et engobe blanc
dans sa couche de démontage.
Le talutage oriental est raboté
de manière à pouvoir reculer le
parement de 1,10 m et élargir
le couloir de 5 mètres à 6,40
mètres. La porte est reconstruite
selon un plan différent impliquant
neufs poteaux porteurs.
Légèrement déportée vers le sud-
est par rapport à la précédente,
elle occupe désormais l’avant
du couloir et se trouve alors au
débouché direct de la rampe en
rebord de plateau qui délimite
aujourd’hui les communes de
Commes et Port-en-Bessin. Les
fosses de fondation de cette
phase sont moins profondes
mais présentent un terrassement
encore plus rigoureux que celles
de la porte précédente. Tous les
fonds de fosses présentent en
effet une altimétrie identique. Les
négatifs conservés dans chacune
des fosses de fondation indiquent
le recours à des poteaux porteurs
équarris de 0,40 à 0,50 m de
section.
Contemporain de cette dernière
phase d’aménagement, un petit
Typologie des remparts de type murus gallicus et vue de l’arrière du parement du murus gallicus du Fossé des Pandours, au col de Saverne (Bas-Rhin) avec la restitution du poutrage dans le parement, @ S. F.
Probable tour sur six poteaux placés non loin de la porte, le long du rempart, @HagueDrone
31 Mairie de Port-en-Bessin-Huppain
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