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Document publié le Mardi 21 octobre 2025
Lien du pdf (unknown - Métropole - Européenne de Lille - 25 C 0280)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Transports, Démocratie locale et participation citoyenne,
Pour rendu exécutoire
#signature#
(120840) / mardi 21 octobre 2025 à 09:17 1 / 4 PLANIFICATION, AMENAGEMENT ET HABITAT - URBANISME, AMENAGEMENT ET VILLE -AMENAGEMENT
25-C-0280
Séance du vendredi 17 octobre 2025
DELIBERATION DU CONSEIL
ROUBAIX -
PARC DES SPORTS - BILAN DE CONCERTATION
Vu les articles L. 103-2 à L. 103-7 du code de l'urbanisme ;
Vu l'article L.300-1 du code de l'urbanisme ;
Vu la délibération n° 25-C-0151 du 27 juin 2025 validant le lancement de la concertation préalable au projet Parc des Sports à Roubaix et d’une consultation en vue d’attribuer une concession d’aménagement.
I. Exposé des motifs
La MEL a engagé une étude afin de définir les conditions de faisabilité juridique, économique, technique, administrative et financière d’un projet d’aménagement autour du stade vélodrome à Roubaix.
Les enjeux du projet d’aménagement du site parc des Sports sont :
Le développement d’un pôle sportif et cycliste de renommée métropolitaine voire nationale à travers :
o La création d’un pôle dédié au cyclisme, incluant un musée du Paris- Roubaix, des locaux pour le Vélo Club de Roubaix et à destination des acteurs économiques en lien avec le cyclisme ;
o La rénovation du vélodrome (réhabilitation des tribunes, ajout de nouveaux gradins).
La valorisation des espaces publics et du patrimoine :
o Respect de la vision originelle de l’architecte Jacques Greber (1921) avec une meilleure intégration paysagère et une ouverture vers les habitants ;
o Aménagement d’un grand parvis entre le vélodrome et l’école de plein air pour favoriser les mobilités douces et accueillir des événements.
Le développement économique et urbain :
o La construction de bâtiments tertiaires, d’un hôtel et d’un parking silo pour assurer l’équilibre économique du projet ;(120840) / mardi 21 octobre 2025 à 09:17 2 / 4 PLANIFICATION, AMENAGEMENT ET HABITAT - URBANISME, AMENAGEMENT ET VILLE -AMENAGEMENT
o L’intégration du projet au réseau de transport en commun, avec la future ligne de tramway Roubaix-Tourcoing desservant le site.
Conformément à l'article L 300-1 du code de l'urbanisme, les actions ou opérations d'aménagement ont pour objets de mettre en œuvre un projet urbain, une politique locale de l'habitat, d'organiser la mutation, le maintien, l'extension ou l'accueil des activités économiques, de favoriser le développement des loisirs et du tourisme, de réaliser des équipements collectifs ou des locaux de recherche ou d'enseignement supérieur, de lutter contre l'insalubrité et l'habitat indigne ou dangereux, de permettre le recyclage foncier ou le renouvellement urbain, de sauvegarder, de restaurer ou de mettre en valeur le patrimoine bâti ou non bâti et les espaces naturels, de renaturer ou de désartificialiser des sols, notamment en recherchant l'optimisation de l'utilisation des espaces urbanisés et à urbaniser. Ces opérations sont qualifiées d'opération d'aménagement.
L'opération Parc des Sports de Roubaix est une opération d'aménagement, soumise à évaluation environnementale et sera, à ce titre, élaboré en concertation avec le public, comme le prévoit l'article L103-2 du code de l'urbanisme.
1 - Déroulement de la concertation préalable
Le conseil a décidé d'associer, pendant toute la durée de son élaboration, les habitants, les associations locales, les comités de quartier et les autres personnes concernées, selon les dispositions prévues par les articles L. 103-2 à L. 103-7 du code de l'urbanisme.
Les modalités de concertation retenues dans la délibération n° 25-C-0151 du 27 juin 2025 ont été mises en œuvre.
Conformément à la législation en vigueur, et dans le respect de la charte métropolitaine de la participation citoyenne, les modalités de la concertation garantissent au public :
D'accéder aux informations pertinentes permettant sa participation effective ;
De disposer de délais raisonnables pour formuler des observations et des propositions ;
D'être informé de la manière dont il a été tenu compte de ses observations et propositions dans la décision.
La concertation s’est déroulée du 4 août au 4 octobre 2025 inclus offrant plusieurs modalités de participation et a bénéficié d'une communication sur plusieurs médiums.
Afin de permettre la compréhension du projet, le dossier de présentation a été mis à disposition sur un registre numérique du 4 août au 4 octobre 2025 inclus.(120840) / mardi 21 octobre 2025 à 09:17 3 / 4 PLANIFICATION, AMENAGEMENT ET HABITAT - URBANISME, AMENAGEMENT ET VILLE -AMENAGEMENT
Afin de permettre l’expression des avis sur le projet, un registre numérique dédié a été mis à disposition sur ces mêmes dates.
2 - Synthèse et observations recueillies
Au terme de la concertation, le Conseil métropolitain est appelé à tirer le bilan des observations recueillies auprès du public.
La concertation a permis de recueillir une dizaine de contributions qui portent sur les thèmes suivants :
Des propositions de programmations complémentaires en lien avec le vélo et ses différents usagers. Deux contributions proposent d'intégrer des parcours d'éducation au vélo ou de sensibilisation à la sécurité routière. Une autre propose d'ajouter une piste extérieure de véloroute sur une boucle de 2km sur l'exemple d'autres sites (Delft) ;
Le respect et l'intégration du site à son environnement ; une contribution sollicite la transmission de l'évaluation environnementale, une vigilance sur les impacts en termes de circulation et de stationnement aux abords du site ;
Des questionnements sur l'intérêt de programmations de bureaux ou d'hôtel sur le site du Parc des Sports ;
Le souhait de pouvoir être associé au projet en tant que riverain / citoyen. Une contribution propose la mise en place d'un groupe de travail Roubaix 2030.
La réception du projet est positive même si des précisions sont sollicitées ou des points de vigilance indiqués.
3 - Bilan de la concertation
Conformément à la méthodologie socle définie par la Charte de la Participation Citoyenne, le bilan de la concertation, joint en annexe à la présente délibération, indique les thèmes et propositions retenus ou non.
Au terme de la concertation, les éléments suivants ont fait l'objet d'une prise en compte :
S'agissant de l'évaluation environnementale : le projet fera l'objet d'une étude d'impact et de l'ensemble des études réglementaires nécessaires à la mesure des impacts du projet sur la faune et la flore.
S'agissant des programmations proposées : les programmations proposées n'ont pas été envisagées à l'issue de l'étude de faisabilité. L'aménageur qui sera désigné pourra étudier la possibilité d'intégrer l'opportunité de ces(120840) / mardi 21 octobre 2025 à 09:17 4 / 4 PLANIFICATION, AMENAGEMENT ET HABITAT - URBANISME, AMENAGEMENT ET VILLE -AMENAGEMENT
propositions, sous réserve de la vérification de leur opportunité et de leur faisabilité technique et financière.
S'agissant des modalités de concertation : l'aménageur aura en lien étroit avec la Ville de Roubaix la charge d'animer et de mettre en place les modalités de concertation autour du projet.
4 - Projet arrêté à l'issue de la concertation
La concertation a bien participé à l’élaboration du projet Parc des Sports. Dès lors, comme le prévoit la délibération de lancement de la concertation, la constitution d’un dossier en vue de la réalisation du projet peut être mis en œuvre par l’attribution d’un contrat à un opérateur.
II. Dispositif décisionnel
Par conséquent, la commission principale Aménagement, Habitat, Politique de la ville, Foncier, Urba., GDV consultée, le Conseil de la Métropole décide :
1) De tenir compte de la synthèse des observations présentée, et de tirer le bilan de la concertation ;
2) D’arrêter le projet défini dans sa nature et ses options essentielles au terme de la concertation.
Résultat du vote : ADOPTÉ À L'UNANIMITÉ DES SUFFRAGES EXPRIMÉS Les groupes Métropole durable et solidaire ainsi que Gauche métropolitaine et Métropole écologiste citoyenne et solidaire et M. Jean- Marie LEDE s'étant abstenus.