Offres
API
Connexion
Documents similaires
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
Document publié le Jeudi 7 décembre 2023 par la commune de Puteaux.
Lien du pdf (PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Environnement, Transports,
2. PROJET
D’AMENAGEMENT ET DE
DEVELOPPEMENT
DURABLES
Révision Générale du PLU 2
LE PADD, UN PROJET DE VILLE
S’appuyant sur les constats et les tendances analysés dans le diagnostic et sur la base
d’une identification des enjeux d’aménagement du territoire communal, le Projet
d’Aménagement et de Développement Durables (PADD) se présente comme le document-
cadre du Plan Local d’Urbanisme (PLU) de Puteaux.
Le PADD exprime le projet politique et les objectifs de la ville sur un horizon à dix ans, en
matière de développement économique et social, d’environnement et d’urbanisme pour
l’ensemble du territoire communal. Pour ce faire, il doit exposer de façon claire et accessible
les choix et les priorités de la stratégie de développement retenue au regard des enjeux
énoncés en particulier à l’article L. 121-1 du Code de l’Urbanisme :
- L’équilibre entre le renouvellement urbain et la protection des espaces et des
paysages naturels,
- La diversité des fonctions urbaines et de mixité sociale dans l’habitat,
- La préservation de la qualité des ressources naturelles, la prévention des risques,
des pollutions et des nuisances.
Il doit ensuite trouver une traduction dans les différents outils de mise en œuvre que sont le
zonage, le règlement.
Le PADD doit également prendre en compte les différents documents de planification
définis par l’Etat et autres collectivités territoriales.
L’article L. 123-1-3 du Code de l’Urbanisme précise les missions dévolues au P.A.D.D. 3
Le PADD de Puteaux s’organise, dans une perspective de développement durable, autour
de 5 axes qui s’inscrivent à la fois dans le cadre de la loi relative au Grand Paris, du
Grenelle II et du Schéma Directeur de la Région Ile-de-France (SDRIF) :
Transports et mobilité en poursuivant l’amélioration de l’accessibilité et des déplacements ;
Population habitat;
Urbanisme et paysage urbain
Environnement et développement durable
Activité économique et commerciale
Article L. 123-1-3 du Code de l’Urbanisme
Modifié en dernier lieu par la loi n°2015-992 du 17 août
2015 relative à la transition énergétique pour la croissance
verte (art. 193)
« Le projet d'aménagement et de développement durables
définit les orientations générales des politiques
d'aménagement, d'équipement, d'urbanisme, de paysage, de
protection des espaces naturels, agricoles et forestiers, et de
préservation ou de remise en bon état des continuités
écologiques.
Le projet d'aménagement et de développement durables
arrête les orientations générales concernant l'habitat, les
transports et les déplacements, les réseaux d'énergie, le
développement des communications numériques,
l'équipement commercial, le développement économique et
les loisirs, retenues pour l'ensemble de l'établissement public
de coopération intercommunale ou de la commune.
Il fixe des objectifs chiffrés de modération de la
consommation de l'espace et de lutte contre l'étalement
urbain.
Il peut prendre en compte les spécificités des anciennes
communes, notamment paysagères, architecturales,
patrimoniales et environnementales, lorsqu'il existe une ou
plusieurs communes nouvelles. » 4 5
TRANSPORTS ET MOBILITE
Favoriser les modes de déplacements alternatifs
Puteaux est l’une des villes d’Ile-de-France les mieux desservies par les transports en commun. Elle
bénéficie, du passage du RER A, du Transilien, de la ligne 1 du métro, de la ligne 2 du tramway Val-
de-Seine et de nombreuses lignes de bus qui permettent des liaisons aisées depuis et vers Paris et
à la banlieue Ouest.
La ville de Puteaux s’implique activement en collaboration avec différents partenaires dans
l’amélioration des grandes infrastructures de transports qui desservent le territoire :
- Création d’une station de la ligne 15 du métro sous les Quatre Temps
- Création d’une station de RER E sous le CNIT
- Augmentation des rames à deux étages du RER A d’ici 2017
- Modernisation et l’augmentation des trains du Transilien
- Création d’une ligne grande vitesse Paris-Le Havre qui desservira La Défense.
Actions :
- Accompagner le développement des transports collectifs, en renforçant l’offre de transport
en commun locale pour permettre de couvrir dans les meilleures conditions « le dernier
kilomètre » avec le réseau de Buséoliens, dont le matériel roulant est désormais thermique
et électrique.
- Poursuivre la complémentarité entre les différents modes de transports collectifs en
favorisant les pratiques intermodales, notamment au niveau du pôle de La Défense et de la
gare de Puteaux.
Desserte ferrée sur la ville et rayon de 500 mètres autour des gares 6
Pacifier les espaces publics et rendre la ville aux habitants
Le territoire communal, particulièrement bien connecté vers l’extérieur, a la particularité d’être
traversé par des infrastructures routières majeures de la région parisienne. C’est la raison pour
laquelle, la ville mène depuis plusieurs années des actions pour canaliser le trafic de transit, de
manière à tendre vers une ville plus paisible. Des actions ont d’ores et déjà été mises en place pour
pacifier et sécuriser les déplacements des piétons et des cycles, en dissuadant le transit au sein des
quartiers d’habitat de manière à réduire les gênes liées aux déplacements automobiles (nuisances
sonores, pollutions). L’enjeu communal est de créer un « esprit village », de doter chaque quartier
de lieux de promenade, de détente et de loisirs conviviaux et accueillants, de manière à renforcer
l’appartenance des habitants à leur quartier.
Cet objectif est d’ores et déjà atteint sur le secteur de la ZAC du Théâtre avec la création d’une
place, de commerces et de restaurants ; ce principe a pour vocation d’être étendu dans les futurs
projets d’aménagements tels que Voltaire ou dans l’Eco-quartier des Bergères.
Actions :
- Limitation des vitesses à 30 km/heure sur l’ensemble du territoire à l’exception des routes
départementales avec un accès interdit aux poids lourds.
- Piétonisation de certaines rues du Vieux Puteaux.
- Couverture de la RD913 prévue dans le cadre de l’aménagement de l’Eco-Quartier des
Bergères, qui permet de créer un parc paysager d’environ 3 hectares et de supprimer la
fracture urbaine en permettant la liaison entre les quartiers autour du futur Rond-Point.,. Il
va constituer le « cœur » vert et calme du nouveau quartier, sans voiture, un lieu de repos,
de détente et d’agrément.
- L’avenue du général de Gaulle doit faire l’objet d’un aménagement consécutif à la mise en
site propre du couloir de bus et à la création de pistes cyclables.
Couverture de la RD 913 dans l’EcoQuartier des Bergères 7
Connecter l’île de Puteaux à la ville
La ville de Puteaux renoue avec sa géographie et souhaite tirer parti au mieux de la présence de la
Seine. L’enjeu est d’ouvrir la ville sur le fleuve et ainsi de développer des liaisons transversales, des
échanges plus aisés avec l’île de Puteaux qui est une espace dédié aux loisirs, au sport et à la
détente.
Actions :
- La ville finalise les études pour relier l’île de Puteaux au centre ancien par le biais de
l’aménagement d’une passerelle piétonne et cyclable, l’enjeu est de connecter l’ile de
Puteaux à l’animation du Puteaux traditionnel.
- Parallèlement, dans le cadre de la stratégie de reconquête des berges de Seine en faveur
des piétons, des cycles et de la mise en valeur du paysage, le quai de Dion Bouton pourrait
être requalifié par le Conseil Départemental.
Principe de la future passerelle 8
Requalifier le Boulevard Circulaire
La requalification du Boulevard Circulaire vise la réconciliation de l’urbanisme du quartier d’affaires
de La Défense au Puteaux plus traditionnel. Il doit permettre la jonction entre les quartiers, en
améliorant la sécurité, le cadre et le confort de vie.
Cet enjeu de réconcilier le site de La Défense avec son environnement local, construit sur une dalle
à 8 mètres en moyenne au-dessus du sol, est aujourd’hui soutenu par la création de perméabilités
entre ce secteur et les quartiers riverains.
Actions :
- Le projet de la Rose de Cherbourg, s’inscrit au cœur de cette intention d’apaisement des
espaces publics. La requalification du boulevard circulaire en un boulevard urbain et
paysager, assorti d’un mail piéton arboré, constitue un acte fort.
- Cette requalification en POIN conduite par l’EPADESA en concertation avec la Ville va
permettre la réhabilitation de l’échangeur en un espace public piéton. Le projet prévoit
aussi la création de quatre parcs sur la rive Sud de l’avenue du Général de Gaulle et une
organisation paysagère autour d’un parvis qui va permettre au piéton de retrouver une
place privilégiée.
- La diversité recherchée dans la programmation urbaine, à travers l’implantation de
bureaux, logements, commerces et équipements, contribuera à la création d’un nouveau
lieu de vie animé et convivial.
Schéma de principe Rose de Cherbourg 9
Prendre en compte le relief de la ville dans les déplacements
La topographie contraignante et le caractère prégnant des infrastructures routières et ferroviaires
constituent des césures importantes sur le territoire. Des actions sont mise en œuvre pour les
réduire, afin d’améliorer l’accessibilité aux quartiers, aux pôles de centralités et aux gares.
La réalisation récente du second escalier roulant rue Monge illustre la poursuite des efforts
municipaux pour améliorer l’accessibilité notamment des personnes les plus vulnérables.
Actions :
La ville en collaboration avec ses partenaires poursuit encore aujourd’hui des actions fortes, dont les
plus importantes concernent les projets de :
- la création d’un ascenseur, le doublement de l’escalator, boulevard Richard Wallace
pour accéder à la gare
- la création d’un ascenseur pour desservir la terrasse Boieldieu, l’allée de la Dame
Blanche vers le centre-ville
- la création d’un ascenseur rue Paul Lafargue pour rejoindre la Dalle de La Défense
- le doublement de l’escalator rue Monge
Ascenseurs Boieldieu
Escalators rue Monge 10
Améliorer l’offre de stationnement
Dans le cadre de sa politique de redynamisation et requalification de son commerce local mais
également pour valoriser la fréquentation de ses grands équipements (conservatoire, Théâtre, …),
la Ville de Puteaux, depuis 2008, a créé 50% de stationnement supplémentaire et plus de 300
places de stationnement deux-roues:
- dans le quartier Lorilleux : réalisation d’un parking sur deux niveaux, couvert en
superstructure d’un parc paysager.
- au centre-ville : réalisation du parking du marché d’une capacité de 117 places
- dans le quartier du Théâtre : réalisation du parking du théâtre d’une capacité de 117 places
- dans le quartier Voltaire : réalisation du parking du Conservatoire JB Lully : 194 places
Dans la continuité de cet objectif, la zone de stationnement résidentiel est étendu à l’ensemble de la
ville au prix de 10 centimes/jour pour répondre à ces objectifs
Actions :
- La ville dispose d’environ 50 places « dépose minute » limitée à 10 minutes, pour faciliter la
rotation des places de stationnement ; l’enjeu étant de permettre aux riverains de se rendre
dans les commerces de proximité sans devoir s’acquitter du stationnement payant. quatre
bornes ont été implantées et sont actuellement en cours de test.
- La ville poursuit encore aujourd’hui des actions, dont la plus importante concerne la
rénovation du parking de l’hôtel de ville, la réalisation de stationnement dans les grands
projets d’aménagement, l’acquisition projetée de places de parkings dans les opérations de
démolition reconstruction comme le projet Arago.
Parking Lorilleux 11
POPULATION, HABITAT
Répondre à la forte demande en logements sur le secteur
La Ville de Puteaux est un territoire attractif du fait notamment de la renommée du Quartier
d’Affaires de La Défense, de sa desserte exceptionnelle et de son cadre de vie agréable. Afin de
répondre avec cohérence à la demande en logement sans perturber le rythme du marché de
l’immobilier, le PLH fixe l’objectif de réaliser 600 logements par an sur l’agglomération Seine
Défense dont 400 logements sur la commune de Puteaux.
Même si la commune possède un fort dynamisme en immobilier résidentiel, des outils continueront à
être mobilisés pour mobiliser du foncier et ainsi répondre aux objectifs du Programme Local de
l’Habitat communautaire.
Actions
- Le Droit de Préemption Urbain Renforcé (DPUR) : mis en place sur la majeure partie de la
commune.
- Construction de logements, répondant aux critères réglementaires du PLU actuel de 65%
de T3 et plus, dans le diffus et dans les Zones d’Aménagements Concertées et les
secteurs de plan masse. 12
Diversifier l’offre de logements dans le souci de maintenir les
équilibres sociaux et territoriaux
L’enjeu est de développer les segments manquants de l’offre résidentielle ou présentant un fort
potentiel pour le territoire. L’objectif est de répartir équitablement sur le territoire une offre
résidentielle mixte. D’une part, le diagnostic du PLH a mis en évidence une sous-représentation des
grands logements dans le parc résidentiel ne favorisant pas la fluidité du parcours résidentiel sur la
commune. D’autre part la ville de Puteaux répond largement aux obligations en termes de
logements sur son territoire avec un pourcentage de 29.6% de logements sociaux décomptés au 1er
janvier 2014. La ville souhaite maintenir une réelle mixité sociale au sein du territoire et produit une
offre de logements sociaux en adéquation avec les besoins des ménages du territoire. Enfin, plus
spécifiquement, la Ville s’engage dans le Programme Local de l’Habitat, à produire des logements
locatifs sociaux 30% PLAI, 40% PLUS et 30% PLS mais également intermédiaire afin de répondre
aux besoins identifiés.
Actions :
- Le règlement du PLU impose la réalisation de 65% de T3 et plus dans le cadre de toute
nouvelle opération de construction.
- Réalisation de logements sociaux dans l’Eco-quartier des Bergères à hauteur de 20% pour
les ZAC des Bergères et ZAC Charcot
- Réalisation de logements intermédiaires dans l’Eco-quartier des Bergères (Lot 1 et 24) 13
Requalifier les parcs de logements et soutenir leur
renouvellement
Une partie du patrimoine résidentiel de la Ville de Puteaux est énergivore et doit désormais se
conformer aux objectifs mis en œuvre dans le cadre de la loi Grenelle.
La Ville de Puteaux accompagne l’OPH, bailleur principal, dans l’identification des besoins
d’amélioration énergétique des logements et bâtiments de son parc, et subventionne les travaux
d’investissement visant l’amélioration énergétique.
Pour le parc privé : 3 Opérations Programmées d’Amélioration de l’Habitat (OPAH) ont été mises en
œuvre depuis 2000. Les deux premières OPAH du « Vieux Puteaux » et du « Centre-ville », ont
permis la rénovation de 1 764 logements et 205 ravalements d’immeubles. Depuis octobre 2013, la
ville de Puteaux s’est engagée pour 3 ans dans une nouvelle OPAH dite « énergétique » afin de
poursuivre la dynamique de réhabilitation du parc privé, notamment celui du quartier République. Le
périmètre compte 178 immeubles et 3 525 logements. Lors deux premières années d’OPAH les
objectifs de la ville ont été dépassés : l’objectif pour la première année était de 318 logements
concernés par des aides, le résultat est de 796 logements concernés, pour la deuxième année
l’objectif était de 462 logements concernés par des aides, le résultat est de 1263 logements.
Le diagnostic du PLH a permis d’identifier que la partie résidentielle du quartier d’affaires de la
Défense pourrait faire l’objet de la prochaine vague de réhabilitation.
Actions :
- Projets de réhabilitation des bâtiments de l’OPH
- Poursuite de l’OPAH énergétique sur le quartier République
- Mise en œuvre d’une OPAH Energétique sur le quartier d’Affaires de la Défense.
Périmètre de l’OPAH Energétique 14
Répondre aux besoins spécifiques en logement et en
hébergement
La Ville de Puteaux est déjà dotée d’un certain nombre d’équipements à destination des publics
spécifiques : personnes défavorisées, étudiants, jeunes en insertion professionnelles, personnes
âgées ou handicapées. Néanmoins toujours dans un souci de mixité fonctionnelle elle prévoit de
renforcer ces offres sur l’ensemble du territoire.
La Défense et ses environs immédiats accueille 42 000 étudiants, essentiellement répartis sur le
campus de Nanterre la Défense et au pôle Léonard de Vinci. Puteaux compte une part importante
de petits logements mais dont les loyers moyens sont inaccessibles pour des étudiants.
Les étudiants qui deviennent ensuite de jeunes actifs ont besoin d’une offre spécifique en logements
sur le territoire.
Actions :
- Ouverture de la résidence étudiante de 191 chambres rue Roque de Fillol en 2015.
- Réalisation d’une résidence séniors dans le Lot 2 de l’Eco-quartier des Bergères à l’horizon
2016
- Réalisation d’un EHPAD rue Voltaire à l’horizon 2016
- Réalisation de la résidence étudiante sur le quartier Valmy du Quartier d’Affaires de La
Défense horizon 2018
- Favoriser la réalisation d’une nouvelle offre étudiante (plus de 300 chambres prévues) sur
la Rose de Cherbourg à proximité immédiate du quartier d’Affaires de la Défense horizon
2020
- Réalisation de logements étudiants dans l’Eco-quartier des Bergères horizon 2020 15
Conforter les équipements publics de proximité
La Ville possède aujourd’hui une large diversité d’équipements qui participent à son attractivité et au
bien-être de ses habitants. Chaque quartier est ainsi pourvu d’écoles, de squares, de bâtiments
publics, rayonnants autour de pôles principaux :
le Centre Ville, autour de la Mairie jusqu’à la rue Jean Jaurès ;
le Vieux Puteaux autour de la Vieille Église jusqu’au Théâtre des Hauts-de-Seine.
Après une vague de constructions de grands équipements publics (notamment le Palais des Sports,
la Médiathèque, Conservatoire), la Ville souhaite développer des services de proximité à l’échelle
des quartiers, en complément de ceux existants.
Aussi, afin de bénéficier pleinement de tous ces atouts et de répondre aux besoins de ses habitants,
la Municipalité souhaite renforcer la qualité de ses services ainsi que de ses espaces publics.
Actions :
Renforcer l’accueil de la petite enfance en créant de petites structures de proximité dans
les quartiers, crèches, micro-crèches, haltes garderies, jardins d’enfants.
Construire deux groupes scolaires pour répondre aux besoins liés à l’arrivée de nouveaux
habitants dans l’éco-quartier des Bergères et le quartier Voltaire.
Rénover le club house.
Améliorer le cadre de vie des habitants en développant et en adaptant l’offre en
stationnements et en créant de nouveaux espaces verts autour des commerces et des équipements. 16
URBANISME ET PAYSAGE URBAIN
Valoriser l’interface entre ‘Puteaux Village’ et le quartier
d’Affaires de la Défense
Le quartier d’affaires de la Défense repose sur un paradoxe : Le site est aisément accessible par les
transports, néanmoins la perméabilité entre la ville et ce quartier reste encore difficile. Des actions
en termes de mobilité sont entreprises pour diminuer ces césures mais c’est véritablement en
urbanisme et c’est dans le cadre d’opérations de renouvellement urbain que ces coupures peuvent
être atténuées. L’un des projets emblématiques de cette valorisation est celui de projet de la Rose
de Cherbourg ; l’idée est aujourd’hui d’ancrer les tours à la transition entre la ville traditionnelle et le
quartier d’affaires de La Défense, aux abords du boulevard circulaire pour favoriser la liaison entre
ces deux espaces. Plus largement l’objectif de la requalification du boulevard circulaire en boulevard
urbain consiste à inscrire le quartier d’affaires dans la ville par la création d’un nouveau maillage
urbain. Cette ambition conduit également à requalifier les terrains aux abords du boulevard en
collaboration nécessaire avec la ville et en cohérence avec les particularités du tissu urbain existant. 17
Participer à un aménagement cohérent des grands espaces
fonciers disponibles
La ville, densément bâtie, a un foncier très contraint où de grandes opérations d’aménagement ne
peuvent plus être engagées. Elle a la maitrise de l’aménagement de l’Eco-quartier des Bergères
qu’elle réalise en régie directe, en zone UPM4, tandis que le quartier Voltaire, d’initiative privée a
une inscription règlementaire en zone de plan masse (limitation des hauteurs, réglementation des
retraits des prospects). Pour l’aménagement de la Rose de Cherbourg, la Ville travaille en
partenariat avec l’EPADESA à la définition du projet.
La stratégie foncière adoptée sur ces opérations consiste à :
- Pour tous les projets, prendre en compte les habitants actuels et riverains
de ces futures opérations, de réelles réflexions sur les hauteurs et les
gabarits mitoyens sont menées.
Sur le territoire du Puteaux traditionnel, perpétuer un urbanisme
traditionnel, esprit village avec sa propre identité, qui s’inscrit dans le tissu
urbain sans dissonance avec l’existant.
Actions :
- Réalisation de l’Eco-quartier des Bergères
- Lancement de la première phase de construction sur le quartier Voltaire (zone UPM3)
- Accompagner la réalisation des aménagements de la Rose de Cherbourg 18
Poursuivre le renouvellement urbain
Le fort dynamisme de l’immobilier résidentiel de la ville est aussi dû à la mutation des tissus au cœur
de la ville. La construction de la ville sur la ville est un enjeu important dans le paysage urbain.
Trois enjeux principaux pour ces opérations de renouvellement urbain :
- Réaffirmer les alignements sur les grands axes,
- Conforter l’identité d’un quartier ou d’une rue par une approche gabaritaire d’un nouvel
immeuble.
- Créer des cœurs d’îlots moins denses et verts afin de créer des respirations dans le tissu
urbain
Aujourd’hui la volonté de renouvellemnt urbain se concentre sur les axes structurants de la ville tels
la rue Jean Jaurès ou le quartier République, afin de contribuer à l’identification des entrées de Ville
et à l’éradication de l’habitat indigne encore présent dans ses secteurs.
Actions :
- Opérations de construction qui structurent et réaffirment le caractère des grands axes :
104/116 rue de la République, 148/152 rue de la République.
- Opérations de construction qui s’intègrent dans le paysage urbain d’une rue : 25/27 rue
Parmentier, 62/68 rue de la République, 32b rue Godefroy
Le 104-116 rue de la République avant et après 19
Mettre en valeur le patrimoine bâti et paysager remarquable
La ville possède des quartiers dont certains éléments bâtis ou non bâtis marquent le paysage
urbain. Elle a pour ambition de protéger ces espaces bâtis qui font l’identité des quartiers de
Puteaux. La préservation de ces éléments de patrimoine est un enjeu pour mettre en valeur l’identité
de Puteaux.
Le règlement du PLU encadre les projets d’extension ou de surélévation, pour en conserver les
caractéristiques principales du bâti existant, en imposant une même écriture architecturale et
l’utilisation de matériaux et couleurs harmonieux. Tous les projets sont examinés avec le même
regard de ne pas porter atteinte au caractère des lieux avoisinants.
Actions :
- Droit de préemption urbain : permettant de dissuader les promoteurs dans
l’optique de projet démolition reconstruction de maisons individuelles.
- Règlement du PLU : règles sur les hauteurs, les gabarits, les matériaux et couleurs
- Le PLU préconise par ailleurs que les extensions ou surélévations de maisons
individuelles doivent être réalisées dans les même matériaux et les mêmes
caractéristiques architecturales que le bâtiment principal afin de réaffirmer le caractère
originel du bâti. 20
Conforter la forte mixité fonctionnelle
Le contexte du marché de l’immobilier de bureau est en pleine mutation et demande notamment à
satisfaire à de nouvelles exigences. Dans certains quartiers de Puteaux où la mixité fonctionnelle est
importante ces mutations profondes peuvent entrainer une modification du paysage urbains et des
fonctionnalités.
Ces enjeux se concentrent sur des quartiers comme Front de Seine et Bellini. Des immeubles de
bureaux ancrés dans la ville traditionnelle, bénéficiant de ses commodités et à proximité immédiate
du quartier d’Affaires de la Défense, jouissent d’une situation exceptionnelle.
La mutation de ces quartiers en cours d’émergence, devra intégrer les équipements nécessaires à la
vie quotidienne et contribuer par cette mutation, à faire des lieux de vie ou règnent la mixité de
fonctions et d’usage, et non des quartiers « dortoirs »
Actions :
- Afin de répondre à de nouvelles exigences de standing : la Tour Norma et la Tour Arago
vont faire l’objet d’une opération de démolition / reconstruction.
- Le Línea va faire l’objet d’une réhabilitation légère, le bâtiment restera occupé pendant les
travaux.
- Etudes de faisabilité en cours sur la tour Litwin afin de muter l’usage de la tour
- Etudes de faisabilité en cours sur l’ilot Aviso afin de muter et de créer de nouveaux usages. 21
ENVIRONNEMENT ET DEVELOPPEMENT DURABLE
Inciter aux pratiques de construction durables
Puteaux fait partie des villes de la région parisienne qui sont très impliquées dans la lutte contre les
changements climatiques. Pour mener cette politique de développement durable elle s’est dotée
d’un Agenda 21 depuis 2006 et elle a récemment initié un PCET (Plan Climat Energie Territoire).
Actions :
- Poursuivre l’élaboration du PCET
- Poursuivre et faire du respecter la charte éco-chantier dans l’Eco-Quartier des Bergères et
inciter les autres promoteurs à la respecter.
- Imposer dès la conception une grille développement durable dans l’Eco-quartier (déclinée
en actions et en cibles)
- Poursuivre l’exigence en matière de performance énergétique sur les programmes dans
l’éco-quartier des Bergères
- Imposer dans le règlement du PLU le respect des performances énergétiques et
environnementales renforcées
- Intégrer la végétation au cœur des projets. 22
Trame verte et continuités écologiques
La ville possède 55 hectares de grands espaces paysagers ouverts au public. Ils sont répartis en 26
squares, 3 parcs et 6 jardins. Ils sont emblématiques de la Ville et certains disposent de protections
règlementaires qui seront maintenues. Parmi ces espaces il y le parc Offenbach, le parc du Moulin,
le parc Lebaudy, le square Chantecoq et le plus emblématique de la ville : l’Ile de Puteaux.
Largement pourvue en parcs et jardins, la ville souhaite développer une trame verte sur son territoire
et assurer des continuités écologiques. La stratégie sur cet enjeu au cœur de la ville est de réaliser
un maillage de petits parcs ou de squares permettant d’améliorer dans certains cas la mobilité entre
les quartiers mais aussi de créer des continuités écologiques.
Dans l’Eco-Quartier des Bergères, la maitrise d’ouvrage est assurée par la Ville en tant
qu’aménageur. Le parti pris consiste à mettre les aménagements paysagers au cœur de l’opération
et en cœur d’ilot : ils ne sont pas privatisés ni minéralisés mais aménagés en jardins publics ce qui
porte à 3.5 hectares la surface totale d’espaces verts dans l’Eco-Quartier. Les espaces verts ont été
conçus comme un réseau de promenades, de placettes, de bassins permettant de recréer de la
biodiversité.
Actions :
- Maintien d’une faible emprise au sol dans certains secteurs de la ville afin de maintenir des
cœurs d’ilots verts, de la création d’espaces de pleine terre dans les zones d’habitat
individuelles.
- Incitation à la création de jardins familiaux dans certaines opérations
- Création de jardins familiaux
- Création dans l’Eco-quartier des Bergères d’environ 3,5 hectares d’espaces paysagers
Quelques définitions...
Trame verte et bleue
Ensemble de continuités écologiques.
Continuités écologiques
Association de réservoirs de biodiversité et de corridors écologiques.
Réservoirs de biodiversité
Zones vitales, riches en biodiversité, où les espèces peuvent réaliser
l’ensemble de leur cycle de vie : reproduction, alimentation, abri…
Corridors écologiques
Voies de déplacement empruntées par la faune et la flore qui relient les
réservoirs de biodiversité : par exemple des haies et des bosquets dans
un champ, un pont végétalisé sur une autoroute ou un tunnel, une
ouverture dans un jardin clôturé… 23 24
Trame bleue
La trame bleue est une mesure phare du Grenelle de l’environnement qui porte sur l’ambition
d’enrayer le déclin de la biodiversité au travers de la préservation et de la restauration des
continuités écologiques.
Dans le cadre de l’Eco-Quartier, on peut considérer que le projet participe à la création d’une trame
bleue (et verte) à partir d’un réseau de rivière et de bassins alimentés par les eaux pluviales de
l’Eco-Quartier avec constitution d’un écosystème : en berge, les associations végétales
reconstituées s’approchent des milieux humides naturels, etc…
L'épuration des eaux des rivières est obtenue par la plantation d'associations végétales à caractère
naturel, l'installation de cascades oxygénantes et de bulleurs.
Actions :
- Favoriser les actions en faveur de la préservation et de la restauration de la Seine et de ces
Berges
- Créer un bassin piscicole dans l’Eco-Quartier des Bergères
- Créer un réseau de rivières et de bassins alimentés par les eaux pluviales des bâtiments
de l’Eco-quartier avec constitution d’un écosystème (par exemple en berge les associations
végétales reconstituées s’approchent des milieux humides naturelles)
La présence de l’eau dans l’EcoQuartier des Bergères 25
Valoriser la démarche de développement durable mise en œuvre
avec la labellisation EcoQuartier
La ville de Puteaux, s’est donnée l’ambition, depuis les études préalables, de répondre à de grands
objectifs de développement durables pour la réalisation de l’Eco-quartier des Bergères. En tant
qu’aménageur de la ZAC, la ville a la double compétence sur l’aménagement des espaces publics
de la ZAC et elle donne les orientations concernant l’aménagement des lots privés, ce qui lui permet
d’assurer la cohérence de cette démarche pour l’ensemble de l’opération. Lancé en 2012, le label
constitue une nouvelle étape dans la démarche Eco-Quartier portée par le Ministère du Logement,
de l’Egalité des Territoires et de la Ruralité. Il a pour ambition de distinguer l’exemplarité des
démarches d’aménagement durable avec un rayonnement national. Les vingt engagements de la
charte ont d’ores et déjà été intégrés dans les orientations d’aménagement des espaces publics
comme des lots privés de l’Eco-quartier.
Afin de mettre en œuvre les objectifs de développement durable, le projet s’est doté d’outils
contractuels environnementaux tant pour les lots privés que pour les espaces publics :
- Dans les espaces publics, avec les Plans de développement durable et la charte Eco-
chantier, pièces contractuelles des DCE ;
- Dans les lots privés, avec les cahiers des charges, la grille de développement durable et la
charte Eco-Chantier.
Actions :
- Viser la sobriété énergétique et diversification des sources
au profit des énergies renouvelables et de récupération
- Limiter la production des déchets et consolidation des
filières de valorisation et de recyclage
- Créer de la biodiversité
-
- Préserver de la ressource en eau 26
Limiter les contraintes sur le territoire
- Lutter contre le bruit
La ville poursuit des actions en faveur de la lutte contre le bruit, qui se traduisent concrètement par
le réaménagement de certaines rues afin de pacifier l’espace public, par le passage de la circulation
à 30km/h sur l’ensemble du territoire à l’exception des routes départementales, mais aussi par la
requalification de certains grands axes générateurs de nuisances sonores. Le projet de la rose de
Cherbourg constitue une amorce d’un boulevard circulaire apaisé.
Par ailleurs, la Ville a élaboré un Plan de Prévention du Bruit dans l'Environnement (PPBE) afin de
constituer un observatoire de cette nuisance ; l’enjeu étant de réduire les nuisances sonores sur le
territoire et de préserver les zones calmes.
- Lutter contre les pollutions visuelles
La ville a mis en place un règlement spécial de publicité restreinte, afin de mieux préserver le cadre
de vie et les paysages.
- Veiller à l’impact sanitaire des ondes électromagnétiques
La Ville reste vigilante quant à l’implantation, la fréquence et la puissance des antennes relais. Les
opérateurs devront s’engager sur des règles de « bonne conduite » en matière d’implantation
(distance à respecter,…) à proximité des équipements (crèches, maisons de de retraite, écoles,…). 27
ACTIVITE ECONOMIQUE ET COMMERCIALE
Faire de Puteaux une ville connectée
La Ville de Puteaux a été récompensée par le label ville internet 5@ qui est la plus haute distinction
en matière de démocratisation du numérique et de leur usage citoyen.
Il est également proposé des accès gratuits en Wifi dans plusieurs lieux de la commune, dans
différents équipements ainsi qu’en plein air.
En matière d’équipements en Très Haut Débit le Conseil Départemental des Hauts-de-Seine a initié
le projet « Réseau THD Seine » qui vise à desservir l’ensemble des logements du département en
fibre optique (celle-ci arrivant jusque dans les immeubles). Aujourd’hui, la moitié des logements et
des locaux professionnels de Puteaux est desservie par ce réseau. On notera que la quasi-totalité
des résidences de l’Office Public de l’Habitat, principal bailleur de la Ville, est déjà raccordée en
liaison optique.
En matière de télécommunications, l’accroissement de l’usage des téléphones mobiles au cours de
ces dernières années a rendu nécessaire le développement sur les territoires de nouvelles
technologies nomades (2G, 3G puis 4G).
L’accroissement exponentiel des flux de données ainsi que l’obligation de respecter des dispositions
légales et réglementaires leur imposant le développement de leur couverture sur le territoire national
conduisent les opérateurs de télécommunications électroniques à renforcer régulièrement
l’architecture de leurs réseaux d’antennes relais. 28
t
e
s
n
e
n
Malgré les facilités qu’elle offre, la téléphonie mobile suscite néanmoins des questionnements sur
les effets de l’exposition aux émissions d’ondes électromagnétiques et peut générer des
interrogations à l’occasion de l’implantation des antennes relais.
Même si le cadre légal actuel ne lui octroie pas de pouvoir précis concernant leur implantation, la
municipalité de Puteaux, soucieuse de l’aspiration légitime de chacun à un environnement protégé
et sain, entend encadrer le développement de nouveaux équipements sur son territoire.
Actions :
- Encourager et accompagner le développement du réseau très haut débit sur le territoire
communal de sorte à assurer une équité d’accès à ce réseau à l’ensemble de la population
putéolienne.
- Organiser en concertation avec les opérateurs le déploiement des nouveaux équipements
en matière de téléphonie mobile. 29
Maintenir l’artisanat et la dynamique commerciale
A Puteaux les activités tertiaires occupe une place prépondérante dans le tissu économique de la
ville. Un tissu commercial de plus en plus qualitatif, participe activement à la convivialité et
l’attractivité de la Ville. Deux entités se dégagent sur le territoire de la commune dans le quartier
d’Affaires de la Défense constitué des centres commerciaux des Quatre Temps et du CNIT et au
cœur de la ville sur les axes Jean Jaurès, Richard Wallace, Eugène Eichenberger, Godefroy et
Chante Coq.
Ces dernières années la ville a mis en œuvre divers outils qui lui ont permis de requalifier le tissu
commercial de proximité et d’adapter l’offre à la demande en contrôlant le risque d’appauvrissement
qualitatif et quantitatif de l’offre commerciale, constaté dans d’autres centres villes.
- Poursuivre les efforts réalisés afin de pérenniser et dynamiser le commerce de proximité
dans les différents quartiers :
- Maintenir l’exercice du droit de préemption commerciale sur l’ensemble de la Commune
(hors quartier d’affaires de la Défense)
- Maintenir la charte des devantures et enseignes ayant pour but d’encadrer et d’harmoniser
l’esthétique des façades des magasins et boutiques artisanales et commerciales
- Maintien du règlement local de publicités sur les enseignes
- Poursuite de la politique d’accompagnement des commerçants et artisans 30
Eco-Quartier des Bergères, un commerce autrement, durable
Dans le cadre de l’Eco-quartier des Bergères, il sera désigné un investisseur-gestionnaire spécialisé
dans la gestion durable des commerces des les surfaces commerciales de l’Eco-Quartier des
Bergères avec la charge de la commercialisation, de la gestion et de l’animation, conformément à un
plan de merchandising défini. Pour remplir les objectifs de développement durable liés à l’obtention
du label Eco-Quartier par l’aménageur ville de Puteaux, l’investisseur-gestionnaire devra prévoir la
signature de baux verts avec ses preneurs.
Actions :
- Utiliser des produits éco-certifiés, recyclés à faible impact environnemental, pour le choix
des matériaux (inclus la décoration intérieure et le mobilier) des matériaux pérennes, éco-
certifiés, recyclables et à faible impact environnementale, pour tout travaux imposer la
charte éco-chantier ;
- Promouvoir des partenaires éco-responsables et fournisseurs éco-responsables ;
- S’inscrire dans une démarche qualité ;
- Prévoir des formations et la mobilisation des salariés autour des enjeux environnementaux
et de développement durable ;
- Clauses sociales et environnementales ;
- Mobiliser des ressources locales. 31
Poursuivre la modernisation du quartier d’affaires de la Défense
Le quartier d’Affaires de la Défense constitue un des pôles économiques les plus importants en
Europe.
Il constitue un repère visuel fort dans le paysage francilien. La silhouette générale de la Défense est
marquée par une forte concentration d’Immeubles de Grande hauteur. Initié dans les années 1960 le
quartier d’Affaires a récemment souffert de l’obsolescence de certaines tours. Une large réflexion a
été menée afin de réfléchir à la stratégie à mettre en œuvre pour continuer à assurer la pérennité et
l’attractivité du Quartier D’affaires. La modernisation du parc de l’immobilier tertiaire dans la partie
putéolienne du quartier d’affaires est opérée soit par l’intermédiaire d’opérations de construction ou
de réhabilitation.
Des réflexions sont aussi mise en œuvre sur la diversification des fonctions au cœur du quartier
d’affaires en collaboration avec les collectivités.
Actions :
- Poursuivre les objectifs du PLH
- Poursuivre les efforts de réhabilitation et de renouvellement des tours d’anciennes
générations
- Poursuivre les efforts en termes de mixité fonctionnelle afin de faire du quartier d’affaires de
la Défense, un véritable lieu de vie (commerces, loisirs, détente, santé)
- Maintenir l’attractivité commerciale du site
- Augmenter l’offre de transports en commun sur le site (RER E, ligne 15