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Document publié le Lundi 7 septembre 2020 par la commune de Saint-Mesmin.
Lien du pdf (Procès Verbal - 2020 09 07 CM PV)
Thèmes du document : Travail et emploi, Justice et droit, Logement,
20200907_CM_PV 1/8
CONSEIL MUNICIPAL CONSEIL MUNICIPAL CONSEIL MUNICIPAL CONSEIL MUNICIPAL Procès Procès Procès Procès- - - -Verbal Verbal Verbal Verbal
Le Le Le Le Lundi 7 septembre Lundi 7 septembre Lundi 7 septembre Lundi 7 septembre 2020 2020 2020 2020
L’an deux mille-vingt, le sept du mois de septembre à dix-neuf heures, le Conseil Municipal de la Commune de SAINT-MESMIN, dûment convoqué s’est assemblé à Saint-Mesmin sous la présidence de Madame Anne ROY, Maire, pour la session ordinaire.
Présents Présents Présents Présents : : : : BELAUD Céline, BITEAU Christelle, BITEAU Antoine, CHAUVET Christelle, DUCOUT Jean-Louis, DUJOUR Jean-Baptiste, DIGUET HERBERT Séverine, LABAEYE Patrice, LEBLOND François-Xavier, MORET Fabien, PERAU Henri, ROUSSEAU Hervé, ROUGER Emmanuelle, ROY Anne (Pouvoir de Jessica PARREAU), THEVENOT HERAUD Sophie, VASSEUR Anne, VASSEUR Jean-Charles
Excusés Excusés Excusés Excusés : GUYOT-NICOU Charlotte, PARREAU Jessica.
Secrétaire de Séance Secrétaire de Séance Secrétaire de Séance Secrétaire de Séance : : : : Céline BELAUD
Table des matières
1. 1. 1. 1. PREAMBULE PREAMBULE PREAMBULE PREAMBULE .................................................................................................................................................. 2
1.1. 1.1. 1.1. 1.1. DEMANDE DEMANDE DEMANDE DEMANDE D’INTERVENTION D’INTERVENTION D’INTERVENTION D’INTERVENTION DE DE DE DE CHARLOTTE CHARLOTTE CHARLOTTE CHARLOTTE GUYOT GUYOT GUYOT GUYOT NICOU, NICOU, NICOU, NICOU, CONSEILLERE CONSEILLERE CONSEILLERE CONSEILLERE MUNICIPALE MUNICIPALE MUNICIPALE MUNICIPALE ............................ ............................ ............................ ............................ 2 2 2 2 1.2. 1.2. 1.2. 1.2. ASSEMBLEES ASSEMBLEES ASSEMBLEES ASSEMBLEES ................................ ................................ ................................ ................................................................ ................................ ................................ ................................................................ ................................ ................................ ................................................................ ................................ ................................ ................................................. ................. ................. ................. 2 2 2 2
1. 1. 1. 1. DELIBERATIONS DELIBERATIONS DELIBERATIONS DELIBERATIONS ............................................................................................................................................. 2
1.1. 1.1. 1.1. 1.1. ACHAT ACHAT ACHAT ACHAT PUBLIC PUBLIC PUBLIC PUBLIC ................................ ................................ ................................ ................................................................ ................................ ................................ ................................................................ ................................ ................................ ................................................................ ................................ ................................ ............................................... ............... ............... ............... 2 2 2 2 1.1.1. 1.1.1. 1.1.1. 1.1.1. Convention de groupement de commandes portant sur la réalisation de mesures d’activité volumique Convention de groupement de commandes portant sur la réalisation de mesures d’activité volumique Convention de groupement de commandes portant sur la réalisation de mesures d’activité volumique Convention de groupement de commandes portant sur la réalisation de mesures d’activité volumique du radon dans les établissemen du radon dans les établissemen du radon dans les établissemen du radon dans les établissements communaux et intercommunaux du Pays de Pouzauges ts communaux et intercommunaux du Pays de Pouzauges ts communaux et intercommunaux du Pays de Pouzauges ts communaux et intercommunaux du Pays de Pouzauges................................... 2 1.2. 1.2. 1.2. 1.2. JURIDIQUE JURIDIQUE JURIDIQUE JURIDIQUE................................ ................................ ................................ ................................................................ ................................ ................................ ................................................................ ................................ ................................ ................................................................ ................................ ................................ ..................................................... ..................... ..................... ..................... 3 3 3 3 1.2.1. 1.2.1. 1.2.1. 1.2.1. Désignation délégués organismes extérieurs Désignation délégués organismes extérieurs Désignation délégués organismes extérieurs Désignation délégués organismes extérieurs : Association des sentiers de Pouzauges : Association des sentiers de Pouzauges : Association des sentiers de Pouzauges : Association des sentiers de Pouzauges ............................ 3 1.2.2. 1.2.2. 1.2.2. 1.2.2. Désignation délégués organismes extérieurs Désignation délégués organismes extérieurs Désignation délégués organismes extérieurs Désignation délégués organismes extérieurs : Ionisos : Ionisos : Ionisos : Ionisos .............................................................................. 4 1.2.3. 1.2.3. 1.2.3. 1.2.3. Désignation délégués organismes extérieurs Désignation délégués organismes extérieurs Désignation délégués organismes extérieurs Désignation délégués organismes extérieurs : mission locale du Haut bocage : mission locale du Haut bocage : mission locale du Haut bocage : mission locale du Haut bocage........................................ 4 1.3. 1.3. 1.3. 1.3. RESSOURCES RESSOURCES RESSOURCES RESSOURCES HUMAINES HUMAINES HUMAINES HUMAINES................................ ................................ ................................ ................................................................ ................................ ................................ ................................................................ ................................ ................................ ............................................................... ............................... ............................... ............................... 5 5 5 5 1.3.1. 1.3.1. 1.3.1. 1.3.1. Adhésion à l’unité Missions Temporaires du Centre de Gestion de la Vend Adhésion à l’unité Missions Temporaires du Centre de Gestion de la Vend Adhésion à l’unité Missions Temporaires du Centre de Gestion de la Vend Adhésion à l’unité Missions Temporaires du Centre de Gestion de la Vendée ée ée ée .......................................... 5 1.4. 1.4. 1.4. 1.4. U U U URBANISME RBANISME RBANISME RBANISME / / / / D D D DROIT DE PREEMPTION ROIT DE PREEMPTION ROIT DE PREEMPTION ROIT DE PREEMPTION : : : : DIVERSES VENTES DIVERSES VENTES DIVERSES VENTES DIVERSES VENTES................................ ................................ ................................ ................................................................ ................................ ................................ ........................................................... ........................... ........................... ........................... 6 6 6 6 1.5. 1.5. 1.5. 1.5. U U U URBANISME RBANISME RBANISME RBANISME / / / / D D D DROIT DE PREEMPTION ROIT DE PREEMPTION ROIT DE PREEMPTION ROIT DE PREEMPTION : : : : VENTE VENTE VENTE VENTE M M M MAISON DE AISON DE AISON DE AISON DE M M M M F F F FABRICE ABRICE ABRICE ABRICE MICHEL MICHEL MICHEL MICHEL................................ ................................ ................................ ............................................................ ............................ ............................ ............................ 7 7 7 7
2. 2. 2. 2. INFORMATIONS SUR LES DECISIONS DU MAIRE PAR DELEGATION DU CONSEIL MUNICIPAL INFORMATIONS SUR LES DECISIONS DU MAIRE PAR DELEGATION DU CONSEIL MUNICIPAL INFORMATIONS SUR LES DECISIONS DU MAIRE PAR DELEGATION DU CONSEIL MUNICIPAL INFORMATIONS SUR LES DECISIONS DU MAIRE PAR DELEGATION DU CONSEIL MUNICIPAL ............................ 7
2.1. 2.1. 2.1. 2.1. DEL DEL DEL DELEGATION EGATION EGATION EGATION N N N N°4 °4 °4 °4 RELATIVE AUX MARCHES ET ACCORDS RELATIVE AUX MARCHES ET ACCORDS RELATIVE AUX MARCHES ET ACCORDS RELATIVE AUX MARCHES ET ACCORDS- - - -CADRES CADRES CADRES CADRES................................ ................................ ................................ ................................................................ ................................ ................................ ............................................... ............... ............... ............... 7 7 7 7
2. 2. 2. 2. INVITATION INVITATION INVITATION INVITATION ................................................................................................................................................... 7
2.1. 2.1. 2.1. 2.1. R R R RELATIONS ELATIONS ELATIONS ELATIONS C C C COMMUNE OMMUNE OMMUNE OMMUNE / / / / I I I INTERCOMMUNALITE NTERCOMMUNALITE NTERCOMMUNALITE NTERCOMMUNALITE (CCPP) (CCPP) (CCPP) (CCPP) : : : : P P P PROJET DE TERRITOIRE ROJET DE TERRITOIRE ROJET DE TERRITOIRE ROJET DE TERRITOIRE ................................ ................................ ................................ ............................................................. ............................. ............................. ............................. 7 7 7 7 2.1.1. 2.1.1. 2.1.1. 2.1.1. Le projet de territoire, c'est quoi ? Le projet de territoire, c'est quoi ? Le projet de territoire, c'est quoi ? Le projet de territoire, c'est quoi ? ............................................................................................................ 7 2.1.2. 2.1.2. 2.1.2. 2.1.2. Objectifs du projet de territoire Objectifs du projet de territoire Objectifs du projet de territoire Objectifs du projet de territoire : : : : .............................................................................................................. 7 2.1.3. 2.1.3. 2.1.3. 2.1.3. Méthodologie proposée par la CCPP Méthodologie proposée par la CCPP Méthodologie proposée par la CCPP Méthodologie proposée par la CCPP ........................................................................................................ 720200907_CM_PV 2/8
1. 1. 1. 1. PREAMBULE PREAMBULE PREAMBULE PREAMBULE
1.1. 1.1. 1.1. 1.1. DEMANDE D’INTERVENTION DE CHARLOTTE DEMANDE D’INTERVENTION DE CHARLOTTE DEMANDE D’INTERVENTION DE CHARLOTTE DEMANDE D’INTERVENTION DE CHARLOTTE GUYOT GUYOT GUYOT GUYOT NICOU NICOU NICOU NICOU, CONSEILLERE MUNICIPALE , CONSEILLERE MUNICIPALE , CONSEILLERE MUNICIPALE , CONSEILLERE MUNICIPALE
Charlotte GUYOT NICOU contrainte de trouver un logement de plain-pied, pour des raisons de santé, n’a malheureusement pas pu trouver, avec sa famille un logement adapté sur la commune de Saint- Mesmin ni dans les communes aux alentours.
Elle, et sa famille, ont donc déménagé récemment et élu domicile à plus de 20 km. Elle pourrait rester conseillère municipale, toutefois, cette distance et un projet personnel en cours, requérant repos et bonne santé, la contraignent à renoncer à effectuer des déplacements et donc à son mandat d’élu municipal.
Elle va donc adresser sa démission à Madame la Maire dans les jours qui viennent. La liste ayant été entièrement élue et n’ayant pas de suppléants, 18 élus municipaux poursuivront le mandat.
Elle remercie toute l’équipe pour l’accueil qu’elle lui a réservée et particulièrement son ouverture d’esprit.
Madame la Maire la remercie également pour son investissement et lui souhaite, ainsi qu’à sa famille, pleine réussite personnelle, puis professionnelle quand le temps sera venu.
Charlotte GUYOT NICOU Charlotte GUYOT NICOU Charlotte GUYOT NICOU Charlotte GUYOT NICOU quitte l quitte l quitte l quitte l’assemblée. ’assemblée. ’assemblée. ’assemblée.
1.2. 1.2. 1.2. 1.2. ASSEMBLEES ASSEMBLEES ASSEMBLEES ASSEMBLEES
Madame la Maire ouvre la s Madame la Maire ouvre la s Madame la Maire ouvre la s Madame la Maire ouvre la séance du conseil mun éance du conseil mun éance du conseil mun éance du conseil municipal icipal icipal icipal. . . .
L L L Le procès e procès e procès e procès- - - -verbal de la séance verbal de la séance verbal de la séance verbal de la séance du du du du 10 juillet 2020 10 juillet 2020 10 juillet 2020 10 juillet 2020 est approuvé à l’unanimité. est approuvé à l’unanimité. est approuvé à l’unanimité. est approuvé à l’unanimité.
1. 1. 1. 1. DELIBERATIONS DELIBERATIONS DELIBERATIONS DELIBERATIONS
1.1. 1.1. 1.1. 1.1. ACHAT PUBLIC ACHAT PUBLIC ACHAT PUBLIC ACHAT PUBLIC
1.1.1. 1.1.1. 1.1.1. 1.1.1. Convention de groupement de commandes portant sur la Convention de groupement de commandes portant sur la Convention de groupement de commandes portant sur la Convention de groupement de commandes portant sur la réalisation de mesures d’activité réalisation de mesures d’activité réalisation de mesures d’activité réalisation de mesures d’activité volumique du radon dans les établissements communaux et int volumique du radon dans les établissements communaux et int volumique du radon dans les établissements communaux et int volumique du radon dans les établissements communaux et intercommunaux du Pays de ercommunaux du Pays de ercommunaux du Pays de ercommunaux du Pays de Pouzauges Pouzauges Pouzauges Pouzauges
Rapporteur : Jean-Charles Vasseur, 3ème adjoint
ANNEXE ANNEXE ANNEXE ANNEXE 1 1 1 1 : projet de convention constitutive du Groupement de commandes : projet de convention constitutive du Groupement de commandes : projet de convention constitutive du Groupement de commandes : projet de convention constitutive du Groupement de commandes
La Communauté de communes du Pays de Pouzauges organise, dans le cadre d’un groupement de commandes rassemblant les communes du Pays de Pouzauges et le CIAS, la réalisation de mesures d’activité volumique du radon dans les établissements communaux et intercommunaux du Pays de Pouzauges (85).
Ce groupement permettra à terme de répondre aux exigences de la loi tout en réalisant des économies d’échelles grâce au volume d’achat commun.
Pour ce faire, il convient de constituer un groupement de commandes dont l’objet est la mise en œuvre de la procédure (de la passation à la notification) d'achat de prestations de services pour la réalisation de mesures d’activité volumique du radon dans les établissements communaux et intercommunaux pour les besoins propres de ses membres.20200907_CM_PV 3/8
Madame la Présidente de la Communauté de Communes propose de désigner la Communauté de communes comme coordonnateur du groupement de commandes.
Le projet de convention constitutive du Groupement de commandes projet de convention constitutive du Groupement de commandes projet de convention constitutive du Groupement de commandes projet de convention constitutive du Groupement de commandes relative à la « Réalisation de mesures d’activité volumique du radon dans les établissements communaux et intercommunaux du Pays de Pouzauges (85) » figure en ANNEXE ANNEXE ANNEXE ANNEXE à la présente délibération.
Le Conseil municipal, après délibération, à l’unanimité : Le Conseil municipal, après délibération, à l’unanimité : Le Conseil municipal, après délibération, à l’unanimité : Le Conseil municipal, après délibération, à l’unanimité : - Donne s Donne s Donne s Donne son accord à on accord à on accord à on accord à la constitution d’un Groupement de commandes relati la constitution d’un Groupement de commandes relati la constitution d’un Groupement de commandes relati la constitution d’un Groupement de commandes relatif f f f à la « Réalisation à la « Réalisation à la « Réalisation à la « Réalisation de mesures d’activité volumique du radon da de mesures d’activité volumique du radon da de mesures d’activité volumique du radon da de mesures d’activité volumique du radon dans les établissements communaux et ns les établissements communaux et ns les établissements communaux et ns les établissements communaux et intercommunaux du Pays de Pouzauges (85) », intercommunaux du Pays de Pouzauges (85) », intercommunaux du Pays de Pouzauges (85) », intercommunaux du Pays de Pouzauges (85) », - Autorise Autorise Autorise Autorise Madame la Madame la Madame la Madame la Maire ou son représentant à signer tout document nécessaire à la mise Maire ou son représentant à signer tout document nécessaire à la mise Maire ou son représentant à signer tout document nécessaire à la mise Maire ou son représentant à signer tout document nécessaire à la mise en œuvre de cette délibération. en œuvre de cette délibération. en œuvre de cette délibération. en œuvre de cette délibération.
1.2. 1.2. 1.2. 1.2. JURIDIQUE JURIDIQUE JURIDIQUE JURIDIQUE
1.2.1. 1.2.1. 1.2.1. 1.2.1. Désignation délégués organismes extérieurs Désignation délégués organismes extérieurs Désignation délégués organismes extérieurs Désignation délégués organismes extérieurs : Association des sentiers de Pouzauges : Association des sentiers de Pouzauges : Association des sentiers de Pouzauges : Association des sentiers de Pouzauges Rapporteur : Hervé Rousseau, 1er adjoint
L’Association intercommunale à pour objet l'harmonisation, la réglementation, l’animation et l’édition de topos guides des sentiers de randonnée pédestre topos guides des sentiers de randonnée pédestre topos guides des sentiers de randonnée pédestre topos guides des sentiers de randonnée pédestre.
Elle est composée de
─ Personnes désignées par les communes pour leur(s) association(s) de randonnée, ─ Délégués élus pour la commune,
─ Délégué élu pour la communauté de commune
Le principe est de 2 représentants par commune :
─ 1 représentant élu
─ 1 représentant associatif
L’association ne demande pas d’adhésion aux membres.
Organisme extérieur Organisme extérieur Organisme extérieur Organisme extérieur Rattachement Représentant élu Représentant associatif
Association des Association des Association des Association des sentiers du Pays de sentiers du Pays de sentiers du Pays de sentiers du Pays de Pouzauges (ASPP) Pouzauges (ASPP) Pouzauges (ASPP) Pouzauges (ASPP) Sport
Pour le représentant élu Pour le représentant élu Pour le représentant élu Pour le représentant élu : : : : - Christelle BITEAU demande si elle peut être candidate compte-tenu de sa fonction de présidence au sein de l’association « les sportifs en chemin ».
- Anne ROY lui répond qu’il n’y a eu aucune contre-indication donnée par l’ASPP sur le profil des candidats. Par ailleurs, l’objet de l’association ne montre pas de lien financier (fournisseur) entre l’ASSPP et les associations de randonnées (harmonisation, réglementation, animation et édition de topos guides des sentiers de randonnée pédestre.)
Pour le représentant associatif Pour le représentant associatif Pour le représentant associatif Pour le représentant associatif : : : : - Christelle BITEAU indique que le bureau de l’association « les sportifs en chemin n’a pu se réunir pendant l’été, et que la proposition d’un représentant associatif sera adressée pour le prochain conseil municipal.
En consé En consé En consé En conséq q q quence, uence, uence, uence, et et et et après après après après avis favorable avis favorable avis favorable avis favorable à à à à l ll l’ ’ ’ ’un un un una a a an n n nimité, imité, imité, imité, Madame la Maire Madame la Maire Madame la Maire Madame la Maire décide décide décide décide de reporter la de reporter la de reporter la de reporter la délibération au prochain conseil municipal du 5 octobre. délibération au prochain conseil municipal du 5 octobre. délibération au prochain conseil municipal du 5 octobre. délibération au prochain conseil municipal du 5 octobre.20200907_CM_PV 4/8
1.2.2. 1.2.2. 1.2.2. 1.2.2. Désignation délégués organismes extérieurs Désignation délégués organismes extérieurs Désignation délégués organismes extérieurs Désignation délégués organismes extérieurs : Ionisos : Ionisos : Ionisos : Ionisos Rapporteur : Anne Roy, Maire
Le Président du Conseil Départemental, ainsi que le prévoit la règlementation, a créé, par arrêté en date du 23 décembre 2008, une commission locale d’information pour l’entreprise IONISOS, l’entreprise IONISOS, l’entreprise IONISOS, l’entreprise IONISOS, installation nucléaire de base installation nucléaire de base installation nucléaire de base installation nucléaire de base, implantée dans la zone industrielle de Montifaut à POUZAUGES.
Le rôle de cette commission Le rôle de cette commission Le rôle de cette commission Le rôle de cette commission, qui est présidée, à la demande du Président du Conseil Départemental par Monsieur Hervé ROBINEAU, Conseiller Départemental du canton des Herbiers, est de participer au suivi de l’activité de l’ au suivi de l’activité de l’ au suivi de l’activité de l’ au suivi de l’activité de l’entreprise entreprise entreprise entreprise et à l’information du public à l’information du public à l’information du public à l’information du public.
En effet l’irradiateur de Ionisos utilise le rayonnement produit par des sources radioactives, confinées à l’intérieur d’une cellule en béton qui en assure la protection radiologique, pour notamment la stérilisation de produits (essentiellement du matériel médical et dans une moindre mesure des denrées alimentaires).
Le Conseil municipal, après délibération, à l’unanimité : Le Conseil municipal, après délibération, à l’unanimité : Le Conseil municipal, après délibération, à l’unanimité : Le Conseil municipal, après délibération, à l’unanimité : ─ Désigne l Désigne l Désigne l Désigne la a a a personne personne personne personne suivante suivante suivante suivante, , , , ─ Autorise Madame la Maire ou son Autorise Madame la Maire ou son Autorise Madame la Maire ou son Autorise Madame la Maire ou son représentant à signer tout document nécessaire à la mise représentant à signer tout document nécessaire à la mise représentant à signer tout document nécessaire à la mise représentant à signer tout document nécessaire à la mise en œuvre de cette délibération. en œuvre de cette délibération. en œuvre de cette délibération. en œuvre de cette délibération.
Organisme extérieur Organisme extérieur Organisme extérieur Organisme extérieur Rattachement Titulaire 1
Commission locale d'information Entreprise IONISOS Commission locale d'information Entreprise IONISOS Commission locale d'information Entreprise IONISOS Commission locale d'information Entreprise IONISOS Sécurité MORET Fabien
1.2.3. 1.2.3. 1.2.3. 1.2.3. Désignation délégués organismes extérieurs Désignation délégués organismes extérieurs Désignation délégués organismes extérieurs Désignation délégués organismes extérieurs : mission locale du Haut bocage : mission locale du Haut bocage : mission locale du Haut bocage : mission locale du Haut bocage Rapporteur : Séverine Diguet Herbert, 2nde adjointe
La mission locale est un espace d’intervention au service des jeunes. espace d’intervention au service des jeunes. espace d’intervention au service des jeunes. espace d’intervention au service des jeunes. Chaque jeune accueilli bénéficie d’un suivi personnalisé suivi personnalisé suivi personnalisé suivi personnalisé dans le cadre de ses démarches.
Les structures d’accueil doivent apporter des réponses aux questions d’emploi, de formation mais apporter des réponses aux questions d’emploi, de formation mais apporter des réponses aux questions d’emploi, de formation mais apporter des réponses aux questions d’emploi, de formation mais aussi sur le logement o aussi sur le logement o aussi sur le logement o aussi sur le logement ou la santé. u la santé. u la santé. u la santé.
Les missions locales remplissent aussi une mission de service public pour l’orientation et l’insertion professionnelle et sociale des jeunes, confiés par l’Etat et les collectivités territoriales, chacun dans son champ de compétence.
Le Conseil municipal, après délibération, à l’unanimité : Le Conseil municipal, après délibération, à l’unanimité : Le Conseil municipal, après délibération, à l’unanimité : Le Conseil municipal, après délibération, à l’unanimité : ─ Désigne l Désigne l Désigne l Désigne la a a a personne personne personne personne suivante suivante suivante suivante, , , , ─ Autorise Madame la Maire ou son Autorise Madame la Maire ou son Autorise Madame la Maire ou son Autorise Madame la Maire ou son représentant à signer tout document nécessaire à la mise représentant à signer tout document nécessaire à la mise représentant à signer tout document nécessaire à la mise représentant à signer tout document nécessaire à la mise en œuvre de cette délibération. en œuvre de cette délibération. en œuvre de cette délibération. en œuvre de cette délibération.
Organisme extérieur Organisme extérieur Organisme extérieur Organisme extérieur Rattachement Titulaire 1
Mission locale du Haut Bocage Mission locale du Haut Bocage Mission locale du Haut Bocage Mission locale du Haut Bocage Social/Emploi des jeunes ROY Anne20200907_CM_PV 5/8
1.3. 1.3. 1.3. 1.3. RESSOURCES HUMAINES RESSOURCES HUMAINES RESSOURCES HUMAINES RESSOURCES HUMAINES
1.3.1. 1.3.1. 1.3.1. 1.3.1. Adhésion à l’unité Missions Tempora Adhésion à l’unité Missions Tempora Adhésion à l’unité Missions Tempora Adhésion à l’unité Missions Temporaires du Centre de Gestion de la Vendée ires du Centre de Gestion de la Vendée ires du Centre de Gestion de la Vendée ires du Centre de Gestion de la Vendée Rapporteur : Anne Roy, Maire
Créé depuis 1995, l'unité Missions temporaires a pour vocation, conformément à l'article 25 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, de mettre à la disposition des collectivités adhérentes de mettre à la disposition des collectivités adhérentes de mettre à la disposition des collectivités adhérentes de mettre à la disposition des collectivités adhérentes (mairies, structures intercommunales, établissements pour personnes âgées...) des agents contractuels. des agents contractuels. des agents contractuels. des agents contractuels.
Les motifs :
- Congé de maladie, congé de maternité ou de paternité, congé parental, congé de formation, - Compensation de temps partiel,
- Vacance de poste,
- Besoin occasionnel ou renfort saisonnier,
- Congés annuels ou RTT.
Les filières et les métiers concernés :
- Métiers administratifs : directeur de services, responsable de service, assistant administratif, chargé d'accueil/état-civil, comptable, agent chargé de l'urbanisme, chargé de communication..., - Métiers techniques : cuisinier, agent polyvalent aux espaces verts, pour les bâtiments..., - Métiers de l'animation : animateur,
- Métiers du médico-social : infirmier, aide-soignant, agent social.
Madame La Maire propose d’adhérer au service, unité Missions temporaires, facultatif, sachant que - Cette unité propose aux collectivités qui le souhaitent un personnel compétent pour effectuer des remplacements d’agents titulaires momentanément absents ou pour satisfaire une mission temporaire (surcroît de travail, besoin saisonnier, accroissement temporaire d’activités…). - Chaque mission fera l’objet d’une convention ponctuelle qui en précisera l’objet, la période et le coût. Ce dernier comprend notamment la rémunération totale de l’agent, les charges sociales dont les cotisations au Centre de Gestion et au CNFPT, les heures supplémentaires ou complémentaires, les indemnités de congés payés et le régime indemnitaire éventuellement, ainsi qu’une participation aux frais de gestion de la mission.
Toutes les formalités relatives au recrutement et au suivi de la mission sont assurées par le Centre de Gestion, employeur direct de l’agent affecté.
Le montant des frais de gestion est calculé comme suit :
- 7 % de la rémunération brute chargée lorsque le candidat a été proposé par la collectivité. C’est ce que l’on appelle le portage. Dans ce cas, aucune recherche de profil n’est effectuée par l’unité. La prestation concerne la partie administrative du recrutement (élaboration du contrat, paie, gestion des arrêts maladie, établissement des documents de fin de contrat…)
- 8.5% de la rémunération brute chargée lorsque le Centre de Gestion gère le recrutement de la recherche de candidat jusqu’à l’établissement des documents de fin de contrat.
Il est précisé que cette délibération restera valable dès lors que les frais de gestion n’augmenteront pas de plus de 4 points.
Le Conseil municipal, après délibération, à l’unanimité : Le Conseil municipal, après délibération, à l’unanimité : Le Conseil municipal, après délibération, à l’unanimité : Le Conseil municipal, après délibération, à l’unanimité : ─ D D D Décide écide écide écide d d d d’adhérer ’adhérer ’adhérer ’adhérer à l’Unité « à l’Unité « à l’Unité « à l’Unité « missions temporaires missions temporaires missions temporaires missions temporaires » du Centre de Gestion de la Fonction » du Centre de Gestion de la Fonction » du Centre de Gestion de la Fonction » du Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale de la Vendée, Publique Territoriale de la Vendée, Publique Territoriale de la Vendée, Publique Territoriale de la Vendée, ─ D D D Do o o onne nne nne nne mission à M mission à M mission à M mission à Madame adame adame adame L L L La a a a Maire pour sollicite Maire pour sollicite Maire pour sollicite Maire pour solliciter ce service en fonction des besoins de r ce service en fonction des besoins de r ce service en fonction des besoins de r ce service en fonction des besoins de fonctionnement de la structure, fonctionnement de la structure, fonctionnement de la structure, fonctionnement de la structure, ─ D D D Déc éc éc écid id id ide d e d e d e d’inscrire ’inscrire ’inscrire ’inscrire au budget au budget au budget au budget, , , , les sommes les sommes les sommes les sommes d d d du u u ues es es es, , , , au Centre de Gestion en application desdites au Centre de Gestion en application desdites au Centre de Gestion en application desdites au Centre de Gestion en application desdites conventions ou avenants. conventions ou avenants. conventions ou avenants. conventions ou avenants. ─ Autorise Madame la Maire ou son Autorise Madame la Maire ou son Autorise Madame la Maire ou son Autorise Madame la Maire ou son représentant à signer tout document nécessaire à la mise représentant à signer tout document nécessaire à la mise représentant à signer tout document nécessaire à la mise représentant à signer tout document nécessaire à la mise en œuvre de cette délibération. en œuvre de cette délibération. en œuvre de cette délibération. en œuvre de cette délibération.20200907_CM_PV 6/8
1.4. 1.4. 1.4. 1.4. Urbanisme Urbanisme Urbanisme Urbanisme / Droit de / Droit de / Droit de / Droit de préemption préemption préemption préemption : diverses ventes : diverses ventes : diverses ventes : diverses ventes Rapporteur : Jean-Charles Vasseur, 3ème adjoint
Certaines ventes immobilières sont soumises au droit de préemption : avant de signer le contrat définitif, le vendeur doit proposer la vente du bien en priorité à une certaine catégorie de personnes. Lors de la vente du bien, le notaire demande souvent au propriétaire d’être patient car il existe peut- être un droit de préférence, dit droit de préemption. Ce droit permet à son titulaire (Etat, collectivité) d’acquérir le bien en priorité sur l’acquéreur initial. Ainsi, si le bien concerné se situe en périmètre de droit de préemption, il faut savoir qu’il est nécessaire de proposer au bénéficiaire d’acquérir le bien. Celui-ci dispose d’un délai de réflexion, fixé à 2 mois, pour décider de préempter le bien ou non. Cette attente est souvent incompressible, le silence valant renonciation.
Si le bien se trouve dans le périmètre d’une zone de préemption, il faut fournir au titulaire de ce droit, une Déclaration d’Intention d’Aliéner, plus communément appelée « DIA ». Dès réception, le titulaire du droit dispose du délai de 2 mois pour informer s’il compte préempter ou non, l’absence de réponse au-delà de ce délai vaut renonciation. L’omission de la DIA peut entraîner la nullité de la vente et ce pendant 5 ans à compter de la signature.
Le droit de préemption s'applique, dans les situations précédentes, quelle que soit la nature du bien immobilier : appartement, maison, terrain, commerce ou terre agricole.
Une fois que la collectivité a reçu la DIA, elle peut :
- Soit décider de ne pas acquérir le bien,
- Soit accepter la vente dans les conditions fixées par le propriétaire vendeur ou en renégociant les conditions de vente.
Le Conseil municipal, après délibération, Le Conseil municipal, après délibération, Le Conseil municipal, après délibération, Le Conseil municipal, après délibération, ─ Décide de ren Décide de ren Décide de ren Décide de renoncer à son droit de préemption sur les ventes suivantes, oncer à son droit de préemption sur les ventes suivantes, oncer à son droit de préemption sur les ventes suivantes, oncer à son droit de préemption sur les ventes suivantes, ─ Autorise Madame la Maire ou son Autorise Madame la Maire ou son Autorise Madame la Maire ou son Autorise Madame la Maire ou son représentant à signer tout document nécessaire à la mise représentant à signer tout document nécessaire à la mise représentant à signer tout document nécessaire à la mise représentant à signer tout document nécessaire à la mise en œuvre de cette délibération en œuvre de cette délibération en œuvre de cette délibération en œuvre de cette délibération
Parcelle Parcelle Parcelle Parcelle Adresse Adresse Adresse Adresse Propriétaire Propriétaire Propriétaire Propriétaire
AC 327 6 rue Beauséjour LEBECQ René
AC 115 737 5 rue de L’Hermitage CTS CLAIRIN GONNORD
A 360 4 Martinet BELLION Joseph
A 356 1320 Martinet Cts MENARD
B 737 18, Allée du Levant Cts FIEVRE
AC 127 10, rue du Commerce FRUCHET
Il est constaté un Il est constaté un Il est constaté un Il est constaté un dynamisme au niveau des ventes de biens immobiliers. dynamisme au niveau des ventes de biens immobiliers. dynamisme au niveau des ventes de biens immobiliers. dynamisme au niveau des ventes de biens immobiliers.
Question Question Question Question : : : : Les Les Les Les situations situations situations situations pourraient elle être examinées avant présentation en conseil pourraient elle être examinées avant présentation en conseil pourraient elle être examinées avant présentation en conseil pourraient elle être examinées avant présentation en conseil ? ? ? ? S’agissant d’aménagement, la CPM 8 pourrait éventuellement étudier les situations de préemption avant leur présentation en conseil municipal.
Question Question Question Question : la procédure de DPU pourrait : la procédure de DPU pourrait : la procédure de DPU pourrait : la procédure de DPU pourrait- - - -elle faire l’objet d’une présentation elle faire l’objet d’une présentation elle faire l’objet d’une présentation elle faire l’objet d’une présentation ? ? ? ? La procédure de préemption urbain, depuis le dépôt de la DIA, sera présentée lors de prochains sujets de DPU.20200907_CM_PV 7/8
1.5. 1.5. 1.5. 1.5. Urbanisme Urbanisme Urbanisme Urbanisme / Droit de / Droit de / Droit de / Droit de préemption préemption préemption préemption : vente : vente : vente : vente Maison de M Fabrice MICHEL Maison de M Fabrice MICHEL Maison de M Fabrice MICHEL Maison de M Fabrice MICHEL Rapporteur : Jean-Charles Vasseur, 3ème adjoint
Le bien étant mis en vente aux enchères ne peut être présenté pour décision de DPU à l’ordre du jour du conseil municipal.
Madame la Maire Madame la Maire Madame la Maire Madame la Maire retire le retire le retire le retire le dossier de l’ordre du jour dossier de l’ordre du jour dossier de l’ordre du jour dossier de l’ordre du jour. . . .
2. 2. 2. 2. INFORMATIONS SUR LES DECISIONS DU MAIRE PAR DELEGATION DU CONSEIL MUNICIPAL INFORMATIONS SUR LES DECISIONS DU MAIRE PAR DELEGATION DU CONSEIL MUNICIPAL INFORMATIONS SUR LES DECISIONS DU MAIRE PAR DELEGATION DU CONSEIL MUNICIPAL INFORMATIONS SUR LES DECISIONS DU MAIRE PAR DELEGATION DU CONSEIL MUNICIPAL
2.1. 2.1. 2.1. 2.1. DELEGATION n°4 DELEGATION n°4 DELEGATION n°4 DELEGATION n°4 relative relative relative relative au au au aux x x x marchés marchés marchés marchés et accords et accords et accords et accords- - - -cadres cadres cadres cadres Rapporteur : Anne Roy, Maire
En l’absence des personnes En l’absence des personnes En l’absence des personnes En l’absence des personnes en charge de ce relevé des décisions, Madame le Maire en charge de ce relevé des décisions, Madame le Maire en charge de ce relevé des décisions, Madame le Maire en charge de ce relevé des décisions, Madame le Maire, , , , informe les informe les informe les informe les membres du Conseil membres du Conseil membres du Conseil membres du Conseil municipal, municipal, municipal, municipal, que que que que l’information sera donnée au prochain conseil municipal. l’information sera donnée au prochain conseil municipal. l’information sera donnée au prochain conseil municipal. l’information sera donnée au prochain conseil municipal.
2. 2. 2. 2. INVITATION INVITATION INVITATION INVITATION
Rapporteur : Anne Roy, Maire
2.1. 2.1. 2.1. 2.1. Relations Commune / Intercommunalité Relations Commune / Intercommunalité Relations Commune / Intercommunalité Relations Commune / Intercommunalité (CCPP) (CCPP) (CCPP) (CCPP) : : : : Projet de territoire Projet de territoire Projet de territoire Projet de territoire
2.1.1. 2.1.1. 2.1.1. 2.1.1. Le projet de Le projet de Le projet de Le projet de territoire, c'est quoi territoire, c'est quoi territoire, c'est quoi territoire, c'est quoi ? ? ? ? C'est une feuille de route stratégique qui donne une vision à 15 ans (horizon 2035) du territoire au travers d'un projet commun
2.1.2. 2.1.2. 2.1.2. 2.1.2. Objectifs du projet de territoire Objectifs du projet de territoire Objectifs du projet de territoire Objectifs du projet de territoire : : : : 1. Organiser l'action publique et lui donner du sens en définissant des enjeux pour 10 à 15 ans 2. Répondre aux besoins du territoire, de ses habitants grâce à un diagnostic partagé 3. Permettre d'avoir une identité commune et de favoriser le vivre ensemble 4. Fixer des priorités d'actions et permettre plus facilement des choix budgétaires cohérents 5. Articuler les souhaits, les rêves, les perspectives avec en parallèle les moyens des collectivités => être innovant et imaginatif.
2.1.3. 2.1.3. 2.1.3. 2.1.3. Méthodologie proposée par la CCPP Méthodologie proposée par la CCPP Méthodologie proposée par la CCPP Méthodologie proposée par la CCPP Lors des premières séances de Conseil, de bureau ou de vice-présidence, Madame la Présidente a pu rappeler la nécessité de s’inscrire dans un processus d’écriture concertée du projet de territoire. Pour ce faire, un calendrier méthodologique a été validé en bureau des vice-présidents.
1. 1. 1. 1. Rencontre Rencontre Rencontre Rencontre
Message de la CCPP « Au cours du mois de septembre, octobre, Madame la Présidente propose de rencontrer les Maires afin d’échanger sur
- Vos projets et vos objectifs de mandat, ainsi que
- Sur les liens à tisser entre l’intercommunalité et les communes, pour appuyer sur l’attractivité collective de notre territoire.
Ces rencontres se feront sur votre commune au cours d’une réunion dont le format appartient au Maire : bureau des adjoints, conseil municipal. Madame la Présidente sera accompagnée de deux ou trois vice-présidents. »
La date retenue est le lundi 19 La date retenue est le lundi 19 La date retenue est le lundi 19 La date retenue est le lundi 19 octobre de 19h à 2 octobre de 19h à 2 octobre de 19h à 2 octobre de 19h à 20h30/21h à Saint 0h30/21h à Saint 0h30/21h à Saint 0h30/21h à Saint- - - -Mesmin Mesmin Mesmin Mesmin Madame La Maire Madame La Maire Madame La Maire Madame La Maire propose que t propose que t propose que t propose que tous les élus municipaux de Saint ous les élus municipaux de Saint ous les élus municipaux de Saint ous les élus municipaux de Saint- - - -Mesmin Mesmin Mesmin Mesmin soient soient soient soient invités. invités. invités. invités.20200907_CM_PV 8/8
2. 2. 2. 2. Séminaires Séminaires Séminaires Séminaires
Message de la CCPP « « « « Deux séminaires où il serait utile et nécessaire que Deux séminaires où il serait utile et nécessaire que Deux séminaires où il serait utile et nécessaire que Deux séminaires où il serait utile et nécessaire que les les les les membres du Bureau membres du Bureau membres du Bureau membres du Bureau communautaire communautaire communautaire communautaire soient soient soient soient présent présent présent présents s s s : : : :
Le 26 septembre, Le 26 septembre, Le 26 septembre, Le 26 septembre, il s’agira d’une formation action, d’échanges sur le Faire ensemble, sous l’angle management du collectif d’élus. Donc de se forger un vocabulaire commun de travail, des lignes de conduite méthodologique… Ces premières discussions alimenteront la partie gouvernance du projet de territoire. Une intervenante est prévue pour animer cet atelier.
Le 17 octobre Le 17 octobre Le 17 octobre Le 17 octobre est consacré à la philosophie du projet de territoire, axé sur les transitions des modes de vie. Il s’agit cette fois de contribuer au fond du projet de territoire, sur la trajectoire à donner au mandat. Ce séminaire sera réalisé par le collège des Transitions sociétales avec lequel nous œuvrons depuis plus de trois ans désormais, pour intégrer les questions citoyennes, l’impact des changements climatiques et environnementaux, la nécessaire anticipation des transformations de société… »
Madame la Maire Madame la Maire Madame la Maire Madame la Maire clos clos clos clos la s la s la s la séance du conseil mun éance du conseil mun éance du conseil mun éance du conseil municipal icipal icipal icipal à 20h30 à 20h30 à 20h30 à 20h30
Prochain conseil municipal Prochain conseil municipal Prochain conseil municipal Prochain conseil municipal : Lundi : Lundi : Lundi : Lundi 5 octobre 5 octobre 5 octobre 5 octobre 2020 à 19h 2020 à 19h 2020 à 19h 2020 à 19h