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Document publié le Samedi 1 janvier 2022
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Thèmes du document : Aménagement du territoire, Démocratie locale et participation citoyenne, Eau et assainissement,
EXTRAIT DU REGISTRE DES
DELIBERATIONS
DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE
SEANCE DU 5 MARS 2022
OJ N° 037 - Urbanisme et Aménagement.
Bilan de la concertation préalable de la procédure de modification n°3 du Plan Local d'Urbanisme de la commune d'Ascain.
Date de la convocation : 25 février 2022
Nombre de conseillers en exercice : 232
Président de séance : Monsieur Jean-René ETCHEGARAY, Président de la Communauté d’Agglomération Pays Basque
PRESENTS :
ABBADIE Arnaud, ACCOCEBERRY Ximun (jusqu’à l’OJ N°28), AIRE Xole (jusqu’à l’OJ N°28), AIZPURU Eliane, ALDACOURROU Michel, ALDANA-DOUAT Eneko, ALZURI Emmanuel (jusqu’à l’OJ N°8), ANCHORDOQUY Jean-Michel, ANGLADE Jean-François, ARAMENDI Philippe, ARHANCHIAGUE Jean- Pierre, ARLA Alain, AROSTEGUY Maider, ARRABIT Bernard (jusqu’à l’OJ N°28), ARROSSAGARAY Pierre représenté par ETCHEBEHERE MICHELENA Y LASAGA Marie-Hélène suppléante, ARZELUS ARAMENDI Paulo, AYENSA Fabienne représenté par LARREGUY David suppléant, AYPHASSORHO Sylvain, BACHO Sauveur, BARANTHOL Jean-Marc, BARUCQ Guillaume (à compter de l’OJ N°5 et jusqu’à l’OJ N°8), BÈGUE Catherine (jusqu’à l’OJ N°28), BELLEAU Gabriel, BERGÉ Mathieu, BERTHET André (jusqu’à l’OJ N°6), BETAT Sylvie, BICAIN Jean-Michel, BIDART Jean-Paul, BIDEGAIN Gérard, BISAUTA Martine, BIZOS Patrick, BLEUZE Anthony, BONZOM Jean-Marc, BORDES Alexandre, BOUR Alexandra, BURRE-CASSOU Marie-Pierre représentée par PAULIAC Pierre suppléant, BUSSIRON Jean Yves, CACHENAUT Bernard, CAPDEVIELLE Colette, CARRERE Bruno, CARRICART Pierre (jusqu’à l’OJ N°28), CARRIQUE Renée, CASABONNE Bernard (jusqu’à l’OJ N°8), CASCINO Maud, CASET-URRUTY Christelle, CASTEL Sophie, CENDRES Bruno, CHAFFURIN André, CHAPAR Marie-Agnès, CHASSERIAUD Patrick (jusqu’à l’OJ N°28), CHAZOUILLERES Edouard (jusqu’à l’OJ N°8), CORRÉGÉ Loïc, COTINAT Céline, COURCELLES Gérard, CROUZILLE Cédric, CURUTCHARRY Antton, DAGORRET François, DAGUERRE-ELIZONDO Marie- Christine, DALLET Emmanuelle (jusqu’à l’OJ N°28), DAMESTOY Hervé, DAMESTOY Odile, DANTIACQ Pascal, DARASPE Daniel, DARGAINS Sylvie, DARRICARRERE Raymond représenté par CAUSSADE Corinne suppléante, DE LARA Manuel, DE PAREDES Xavier, DELGUE Lucien, DEMARCQ-EGUIGUREN Solange, DEQUEKER Valérie, DERVILLE Sandrine, DESTRUHAUT Pascal, DIRATCHETTE Emile, DUBLANC Gilbert, DUBOIS Alain, DUHART Agnès, DURRUTY Sylvie, DUTARET-BORDAGARAY Claire, DUZERT Alain, ECENARRO Kotte, ECHEVERRIA Andrée (jusqu’à l’OJ N°28), ELGART Xavier, ELISSALDE Philippe représenté par ALDALURRA Odette suppléante, ERDOZAINCY-ETCHART Christine, ERGUY Chantal, ERREMUNDEGUY Joseba, ESTEBAN Mixel, ETCHAMENDI Nicole, ETCHART Jean-Louis, ETCHEBER Pierre, ETCHEBERRY Jean-Jacques, ETCHEGARAY Jean-René, ETCHEGARAY Patrick (jusqu’à l’OJ N°28), ETCHENIQUE Philippe, ETCHEVERRY Michel, ETCHEVERRY Pello (jusqu’à l’OJ N°8), ETXELEKU Peio, EYHERABIDE Pierre, FONTAINE Arnaud, FOSSECAVE Pascale (jusqu’à l’OJ N°7), FOURNIER Jean-Louis, GARICOITZ Robert, GASTAMBIDE Arño, GAVILAN Francis, GOBET Amaya, GOMEZ Ruben, GONZALEZ Francis, GOYHENEIX Joseph (jusqu’à l’OJ N°8), GUILLEMIN Christian, HARAN Gilles, HARDOUIN Laurence (jusqu’à l’OJ N°37), HEUGUEROT Daniel, HIRIGOYEN Fabiene (jusqu’à l’OJ N°28), HIRIGOYEN Roland (jusqu’à l’OJ N°28), HOUET Muriel, HUGLA David, IBARRA Michel, IDIART Dominique, IDIART Michel (jusqu’à l’OJ N°28), IHIDOY Sébastien, INCHAUSPE Henry, IPUTCHA Jean- Marie, IRIART Alain, IRIART Jean-Pierre, IRIBARNE Pascal, IRIGOIN Jean-Pierre, IRIGOYEN Jean-François (jusqu’à l’OJ N°8), IRUME Jean-Michel, ITHURRALDE Éric (à compter de l’OJ N°5), JONCOHALSA Christian,KEHRIG COTTENÇON Chantal (jusqu’à l’OJ N°8), LABEGUERIE Marc, LABORDE Michel, LABORDE LAVIGNETTE Jean-Baptiste, LACASSAGNE Alain, LACOSTE Xavier, LAFLAQUIERE Jean-Pierre, LAIGUILLON Cyrille, LARRALDE André, LARRANDA Régine, LASSERRE Florence, LASSERRE Marie, LAUQUÉ Christine (jusqu’à l’OJ N°36), LAVIGNE Dominique, LEIZAGOYEN Sylvie représentée par ECHINARD Emmanuel suppléant, LETCHAUREGUY Maite, LOUGAROT Bernard (jusqu’à l’OJ N°28), LOUPIEN-SUARES Déborah (jusqu’à l’OJ N°8), LUCHILO Jean-Baptiste, MAILHARIN Jean-Claude, MARTI Bernard, MARTIAL ETCHEGORRY Nathalie, MARTIN-DOLHAGARAY Christine, MASSÉ Philippe, MASSONDO Charles représenté par DAGUERRE Marie-Marcelle suppléante, MASSONDO BESSOUAT Laurence, MIALOCQ Marie-Josée, MILLET-BARBÉ Christian, MOCHO Joseph (jusqu’à l’OJ N°28), MOUESCA Colette (jusqu’à l’OJ N°6), NABARRA Dorothée (jusqu’à l’OJ N°28), NADAUD Anne-Marie, NARBAIS-JAUREGUY Éric, NÉGUELOUART Pascal, OÇAFRAIN Gilbert, OÇAFRAIN Jean-Marc (à compter de l’OJ N°5), OÇAFRAIN Michel (à compter de l’OJ N°5), OLÇOMENDY Daniel, OLIVE Claude (jusqu’à l’OJ N°6), PARGADE Isabelle, PARIS Joseph, PINATEL Anne, PITRAU Maite (jusqu’à l’OJ N°27), PONS Yves, POYDESSUS Dominique, POYDESSUS Jean-Louis (jusqu’à l’OJ N°28), PRAT Jean-Michel, PRÉBENDÉ Jean-Louis, QUEHEILLE Jean-Marie, QUIHILLALT Pierre (jusqu’à l’OJ N°28), ROQUES Marie-Josée, RUSPIL Iban, SAINT ESTEVEN Marc, SALDUMBIDE Sylvie, SAMANOS Laurence, SANS Anthony (jusqu’à l’OJ N°28), SANSBERRO Thierry, SERRES-COUSINÉ Christine, SERVAIS Florence (à compter de l’OJ N°5), SUQUILBIDE Martin, TELLIER François, THICOIPE Xabi, TRANCHE Frédéric, TURCAT Joëlle, UGALDE Yves, UHART Michel (à compter de l’OJ N°5), URRUTIAGUER Sauveur, URRUTICOECHEA Egoitz (jusqu’à l’OJ N°28), URRUTY Pierre, UTHURRALT Dominique, VALS Martine, VAQUERO Manuel, VERNASSIERE Marie-Pierre , YBARGARAY Jean-Claude.
ABSENTS OU EXCUSES :
ACCURSO Fabien, ALLEMAN Olivier, ALQUIE Nicolas, ARHIE Cyril, BARETS Claude, BEHOTEGUY Maider, BERÇAÏTS Christian, BEREAU Emmanuel, BUTORI Nicole, CASTREC Valérie, COLAS Véronique, CURUTCHET Maitena, DAVANT Allande, DUPREUILH Florence, DURAND PURVIS Anne-Cécile, ETCHEMENDY Jean, ETCHEMENDY René, GALLOIS Françoise, HARDOY Pierre, INCHAUSPE Beñat, INCHAUSPE Laurent, IRIART BONNECAZE DEBAT Carole, IRIGOIN Didier, JAURIBERRY Bruno, KAYSER Mathieu, LABADOT Louis, LARRASA Leire, MOTSCH Nathalie.
PROCURATIONS :
ALLEMAN Olivier à CORRÉGÉ Loïc, ALQUIE Nicolas à CASTEL Sophie, ALZURI Emmanuel à BOUR Alexandra (à compter de l’OJ N°9), ARHIE Cyril à LUCHILO Jean-Baptiste, BARUCQ Guillaume à DARASPE Daniel (à compter de l’OJ N°9), BEHOTEGUY Maider à HOUET Muriel, BERTHET André à DEQUEKER Valérie (à compter de l’OJ N°7), BUTORI Nicole à ECENARRO Kotte, CASABONNE Bernard à DUBLANC Gilbert (à compter de l’OJ N°9), CASTREC Valérie à LAFLAQUIERE Jean-Pierre, CHAZOUILLERES Edouard à LABORDE Michel (à compter de l’OJ N°9), COLAS Véronique à PITRAU Maite (jusqu’à l’OJ N°27), CURUTCHET Maitena à PARGADE Isabelle, DUPREUILH Florence à DUZERT Alain, DURAND PURVIS Anne-Cécile à LABORDE Michel, ECHEVERRIA Andrée à ELGART Xavier (à compter de l’OJ N°29), ETCHEMENDY René à OLÇOMENDY Daniel, ETCHEVERRY Pello à VAQUERO Manuel (à compter de l’OJ N°9), FOSSECAVE Pascale à DARGAINS Sylvie (à compter de l’OJ n°8), GALLOIS Françoise à CARRERE Bruno, GOYHENEIX Joseph à IHIDOY Sébastien (à compter de l’OJ N°9), HIRIGOYEN Fabiene à HOUET Muriel (à compter de l’OJ N°29), HIRIGOYEN Roland à AROSTEGUY Maider (à compter de l’OJ N°29), IDIART Michel à NARBAIS-JAUREGUY Éric (à compter de l’OJ N°29), IRIART BONNECAZE DEBAT Carole à IPUTCHA Jean-Marie, IRIGOYEN Jean-François à BUSSIRON Jean-Yves (à compter de l’OJ N°9), KAYSER Mathieu à CASCINO Maud, KEHRIG COTTENÇON Chantal à ECENARRO Kotte (à compter de l’OJ N°9), LABADOT Louis à LAVIGNE Dominique, LARRASA Leire à ALDANA-DOUAT Eneko, LAUQUÉ Christine à LACASSAGNE Alain (à compter de l’OJ N°37), LOUPIEN-SUARES Déborah à MILLET-BARBÉ Christian (à compter de l’OJ N°9), MOCHO Joseph à GARICOITZ Robert (à compter de l’OJ N°29), MOUESCA Colette à DE PAREDES Xavier (à compter de l’OJ N°7), OLIVE Claude à LAFLAQUIERE Jean-Pierre (à compter de l’OJ N°7), PITRAU Maite à ETCHEBERRY Jean-Jacques (à compter de l’OJ N°28), POYDESSUS Jean-Louis à POYDESSUS Dominique (à compter de l’OJ N°29).
SECRETAIRE DE SEANCE : Monsieur JOSEBA ERREMUNDEGUY
Modalités de vote : VOTE A MAIN LEVEEOJ N° 037 - Urbanisme et Aménagement.
Bilan de la concertation préalable de la procédure de modification n°3 du Plan Local d'Urbanisme de la commune d'Ascain.
Rapporteur : Monsieur Bruno CARRERE
Mes chers collègues,
Par délibération du 18 décembre 2021, le Conseil communautaire a engagé la procédure de modification n°3 du Plan Local d’Urbanisme de la commune d’Ascain et fixé les modalités de la concertation préalable.
Il est rappelé que cette procédure de modification poursuit les objectifs suivants :
- faire évoluer les règles en faveur de la mixité sociale, conformément aux obligations relatives aux lois SRU et Duflot ;
- faire évoluer les règles d’organisation et de maîtrise de la densification et de l’aménagement du centre-bourg, notamment :
les règles relatives aux stationnements en zones U et AU ;
les règles relatives aux coefficients de pleine terre pour maîtriser l’artificialisation des sols ;
les règles relatives à la gestion des eaux pluviales ;
les règles relatives aux hauteurs de constructions, notamment en zone UD ; - procéder à des modifications règlementaires diverses, notamment certaines mentions suscitant des difficultés d’interprétation ou d’application ;
- mettre à jour les emplacements réservés.
Les modalités d’information du public pendant la concertation préalable ont été fixées comme suit :
au moins quinze jours avant le début de la concertation, publication d’un avis par voie dématérialisée sur le site internet de la Communauté d’Agglomération Pays Basque (www.communaute-paysbasque.fr) et par voie d’affichage au siège de la Communauté d’Agglomération Pays Basque et en Mairie d’Ascain, indiquant les modalités retenues ; mise en ligne d’un dossier de concertation, complété au fur et à mesure des études, sur le site internet de la Communauté d’Agglomération Pays Basque (www.communaute- paysbasque.fr) accompagné d’un registre électronique afin que le public puisse faire part de ses observations et suggestions éventuelles ;
mise à disposition du dossier de concertation, complété au fur et à mesure des études, et d’un registre papier à la Maison de la Communauté Sud Pays Basque (5-7 rue Putillenea à Urrugne) et en Mairie d’Ascain (route de Sainte Ignace à Ascain), où ils pourront être consultés par le public aux jours et heures d’ouverture des bureaux, en vue de recevoir ses observations et suggestions éventuelles ;
Les observations pourront également être adressées par voie postale à Monsieur le Président à l’adresse suivante : Communauté d’Agglomération Pays Basque, 15 avenue Foch, CS 88507, 64185 Bayonne Cedex ;
Les observations formulées par voie postale seront annexées au fur et à mesure de leur réception, dans le registre dématérialisé mis à disposition du public.
La concertation publique s’est déroulée du 24 janvier 2022 au 11 février 2022 inclus dans les conditions ci-avant déterminées ; elle a donné lieu à un bilan, annexé à la présente délibération.
Vu le code de l’urbanisme, et notamment ses articles L. 153-36 et suivants relatifs aux conditions d'application de la procédure de modification du Plan Local d'Urbanisme, ainsi que ses articles L103-2 et suivants sur la concertation obligatoire ;
Vu le code de l’environnement, et notamment l’article R 121-19 (projets soumis à concertation préalable) ;Vu le Plan Local d'Urbanisme de la commune d’Ascain approuvé le 27 février 2014, et modifié les 17 décembre 2014 et 4 juillet 2016 ;
Vu l’arrêté préfectoral n°64-2016-07-13-011 du 13 juillet 2016 portant création de la Communauté d’Agglomération du Pays Basque ;
Vu la délibération du Conseil Municipal de la commune d’Ascain, en date du 15 décembre 2021 sollicitant auprès de la Communauté d’Agglomération Pays Basque la mise en œuvre d’une procédure de modification du PLU (modification dite de « droit commun » avec enquête publique) ;
Vu la délibération du Conseil communautaire en date du 18 décembre 2021 engageant une procédure de modification n°3 du Plan Local d’Urbanisme de la commune d’Ascain et fixant les modalités de la concertation préalable du projet ;
Vu la concertation publique qui s’est déroulée du 24 janvier 2022 au 11 février 2022 inclus dans les conditions ci-avant déterminées et qui a donné lieu au bilan de la concertation présenté en séance et annexé à la présente délibération ;
Considérant que le bilan de cette concertation démontre que les modalités définies ont été respectées et que celles-ci ont permis une consultation du dossier ;
Considérant qu’aucune observation n’a été formulée durant le délai de la concertation préalable ;
Après en avoir délibéré, et au vu de ce qui précède, le Conseil communautaire est invité à :
confirmer que la concertation relative à la procédure de modification n°3 du Plan Local d’Urbanisme de la commune d’Ascain s’est déroulée conformément aux modalités fixées par délibération du 18 décembre 2021 ;
décider de tirer le bilan positif de la concertation préalable tel qu’il est relaté en annexe et de l’approuver ;
autoriser Monsieur le Président ou son représentant à :
o transmettre le dossier de modification n°3 du Plan Local d’Urbanisme de la commune d’Ascain aux Personnes Publiques Associées, à la Mission Régionale d’Autorité Environnementale, et aux personnes publiques qui en ont le cas échéant fait la demande ;
o soumettre le dossier de modification n°3 du Plan Local d’Urbanisme de la commune d’Ascain à enquête publique avant son approbation ;
o signer tous les actes et prendre toutes les dispositions nécessaires à la mise en œuvre de la présente délibération.
ADOPTE A L'UNANIMITE
Fait et délibéré en séance les jours,
mois et an que dessus et le présent
extrait certifié conforme au registre.
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