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unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 55 0. Modif 1 PLU Ustaritz. Bilan concertation prealable Document publié le Dimanche 1 janvier 2023 Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 55 0. Modif 1 PLU Ustaritz. Bilan concertation prealable)Thèmes du document : Démocratie locale et participation citoyenne, Aménagement du territoire, Tourisme, EXTRAIT DU REGISTRE DES

DELIBERATIONS

DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE

SEANCE DU 30 SEPTEMBRE 2023

OJ N° 055 - Urbanisme et aménagement de l'espace.

Procédure de modification n°1 du Plan Local d'Urbanisme de la commune d'Ustaritz - Bilan de la concertation préalable.

Date de la convocation : 22 septembre 2023

Nombre de conseillers en exercice : 232

Président de séance : Monsieur Jean-René ETCHEGARAY, Président de la Communauté d’Agglomération Pays Basque

PRESENTS :

ACCOCEBERRY Ximun, AIRE Xole, AIZPURU Eliane, ALDACOURROU Michel, ALDANA-DOUAT Eneko, ALLEMAN Olivier, ALQUIÉ Nicolas, ANCHORDOQUY Jean-Michel, ANGLADE Jean-François, ARHANCHIAGUE Jean-Pierre, ARHIE Cyril représenté par ETCHEVERRY Pierre-Michel suppléant, ARLA Alain, AROSTEGUY Maider, ARROSSAGARAY Pierre, ARZELUS ARAMENDI Paulo, AYENSA Fabienne représentée par LARREGUY David suppléant, AYPHASSORHO Sylvain, BACHO Sauveur, BARANTHOL Jean-Marc, BARETS Claude, BARUCQ Guillaume, BEHOTEGUY Maider, BELLEAU Gabriel (jusqu’à l’OJ N°61), BERÇAÏTS Christian (jusqu’à l’OJ N°65), BERGÉ Mathieu, BERTHET André, BETAT Sylvie, BICAIN Jean-Michel représenté par ZUBELDIA Maitena suppléante, BIDART Jean-Paul, BIDEGAIN Gérard représenté par LASSALLE Gisèle suppléante, BISAUTA Martine, BIZOS Patrick, BONZOM Jean-Marc, BORDES Alexandre, BOUR Alexandra, BURRE-CASSOU Marie-Pierre, BUSSIRON Jean Yves, BUTORI Nicole, CACHENAUT Bernard, CAPDEVIELLE Colette, CARRERE Bruno, CARRERE Sébastien, CARRICART Pierre, CARRIQUE Renée, CASABONNE Bernard (jusqu’à l’OJ N°65), CASCINO Maud, CASET-URRUTY Christelle, CASTREC Valérie, CENDRES Bruno, CHAFFURIN André, COLAS Véronique, CORRÉGÉ Loïc, COTINAT Céline, COURCELLES Gérard, CURUTCHET Maitena, DAGORRET François, DALLET Emmanuelle (jusqu’à l’OJ N°61), DAMESTOY Hervé, DAMESTOY Odile, DANTIACQ Pascal, DARASPE Daniel, DARRICARRERE Raymond, DELGUE Lucien représenté par HARISTOY Marie-Claire suppléante, DEMARCQ-EGUIGUREN Solange, DEQUEKER Valérie, DIRATCHETTE Emile, DUHART Agnès, DUPREUILH Florence, DUTARET-BORDAGARAY Claire, DUZERT Alain, ECENARRO Kotte, ECHEVERRIA Andrée, ELGART Xavier, ELHORGA Bernard, ELISSALDE Philippe représenté par ALDALURRA Odette suppléante, ERGUY Chantal, ERREMUNDEGUY Joseba, ETCHAMENDI Nicole, ETCHART Jean-Louis, ETCHEBERRY Jean-Jacques, ETCHEGARAY Jean-René, ETCHEGARAY Patrick représenté par ETCHEGOIN Christel suppléante, ETCHEMENDY Jean, ETCHEMENDY René, ETCHENIQUE Philippe, ETCHEVERRY Michel, ETXELEKU Peio, EYHERABIDE Pierre, FONTAINE Arnaud, FOSSECAVE Pascale, GALLOIS Françoise, GARICOITZ Robert, GASTAMBIDE Arño, GAVILAN Francis, GOMEZ Ruben, GONZALEZ Francis (jusqu’à l’OJ N°34), GOYHENEIX Joseph, HARAN Gilles, HARDOUIN Laurence, HARDOY Pierre, HIRIGOYEN Roland, HOUET Muriel, IBARRA Michel, IDIART Michel, IHIDOY Sébastien, INCHAUSPE Henry, INCHAUSPE Laurent, IPUTCHA Jean-Marie, IRIART Alain, IRIART BONNECAZE DEBAT Carole, IRIBARNE Pascal, IRIGOIN Jean-Pierre, IRUME Jean-Michel, ITHURRALDE Éric, JAUREGUY Christophe, JONCOHALSA Christian, KAYSER Mathieu, KEHRIG COTTENÇON Chantal, LABADOT Louis, LABEGUERIE Marc, LABORDE Michel, LABORDE LAVIGNETTE Jean-Baptiste, LACASSAGNE Alain, LAFLAQUIERE Jean-Pierre, LARRALDE André, LARRANDA Régine représentée par DUHART Mathias suppléant, LARRASA Leire, LAUQUÉ Christine, LAVIGNE Dominique, LETCHAUREGUY Maite, LOUGAROT Bernard, LOUPIEN-SUARES Déborah, LUCHILO Jean-Baptiste, MAILHARIN Jean- Claude, MARTI Bernard, MARTIAL ETCHEGORRY Nathalie, MASSÉ Philippe, MASSONDO BESSOUATLaurence, MIALOCQ Marie-Josée représentée par ALLEGOTTI Patrick suppléant, MILLET-BARBÉ Christian (à compter de l’OJ N°28), MOCHO Joseph, MOUESCA Colette, NADAUD Anne-Marie, NARBAIS- JAUREGUY Éric, NÉGUELOUART Pascal, OÇAFRAIN Gilbert, OÇAFRAIN Jean-Marc, OÇAFRAIN Michel représenté par DOLHARE-ÇALDUMBIDE Katixa suppléante, OLÇOMENDY Daniel, PARGADE Isabelle, PINATEL Anne, PITRAU Maite, PONS Yves (à compter de l’OJ N°12), POYDESSUS Dominique, PRAT Jean- Michel, PRÉBENDÉ Jean-Louis, QUEHEILLE Jean-Marie, ROQUES Marie-Josée, RUSPIL Iban, SAINT- ESTEVEN Marc, SALDUMBIDE Sylvie, SAMANOS Laurence, SANS Anthony, SANSBERRO Thierry, SERRES-COUSINÉ Christine, SERVAIS Florence, SUQUILBIDE Martin, THICOIPE Xabi, TRANCHE Frédéric, TURCAT Joëlle, UGALDE Yves, URRUTICOECHEA Egoitz, URRUTY Pierre, UTHURRALT Dominique, VALS Martine, VAQUERO Manuel, YBARGARAY Jean-Claude.

ABSENTS OU EXCUSES :

ABBADIE Arnaud, ACCURSO Fabien, ALZURI Emmanuel, ARAMENDI Philippe, ARHANCET Martine, ARRABIT Bernard, BÈGUE Catherine, BIDEGAIN Arnaud, BLEUZE Anthony, CASTEL Sophie, CHAPAR Marie-Agnès, CHASSERIAUD Patrick, CHAZOUILLERES Edouard, CURUTCHARRY Antton, CROUZILLE Cédric, DAGUERRE-ELIZONDO Marie-Christine, DARGAINS Sylvie, DAVANT Allande, DE LARA Manuel, DE PAREDES Xavier, DESTRUHAUT Pascal, DERVILLE Sandrine, DUBLANC Gilbert, DUBOIS Alain, DURAND PURVIS Anne-Cécile, DURRUTY Sylvie, ESTEBAN Mixel, ERDOZAINCY-ETCHART Christine, ETCHEBER Pierre, ETCHEVERRY Pello, FOURNIER Jean-Louis, GUILLEMIN Christian, HEUGUEROT Daniel, HIRIGOYEN Fabiene, HUGLA David, INCHAUSPE Beñat, IRIART Jean-Pierre, IRIGOIN Didier, IRIGOYEN Jean-François, JAURIBERRY Bruno, LACOSTE Xavier, LAIGUILLON Cyrille, LASSERRE Florence, LASSERRE Marie, LEIZAGOYEN Sylvie, MARTIN-DOLHAGARAY Christine, MASSONDO Charles, NABARRA Dorothée, OLIVE Claude, PARIS Joseph, POYDESSUS Jean-Louis, QUIHILLALT Pierre, TELLIER François, URRUTIAGUER Sauveur, VERNASSIERE Marie-Pierre.

PROCURATIONS :

ABBADIE Arnaud à BETAT Sylvie, ALZURI Emmanuel à BOUR Alexandra, ARAMENDI Philippe à IRIART Alain, ARHANCET Martine à ELHORGA Bernard, BLEUZE Anthony à CASTREC Valérie, CASTEL Sophie à LACASSAGNE Alain, CHASSERIAUD Patrick à MOUESCA Colette, CHAZOUILLERES Edouard à AROSTEGUY Maider, CROUZILLE Cédric à TURCAT Joëlle, CURUTCHARRY Antton à OÇAFRAIN Gilbert, DAGUERRE-ELIZONDO Marie-Christine à ETCHAMENDI Nicole, DARGAINS Sylvie à CARRIQUE Renée, DE PAREDES Xavier à SERVAIS Florence, DERVILLE Sandrine à BERGÉ Mathieu, DESTRUHAUT Pascal à DEMARCQ-EGUIGUREN Solange, DUBOIS Alain à DAMESTOY Hervé, DURAND PURVIS Anne-Cécile à LABORDE Michel, DURRUTY Sylvie à ETCHEGARAY Jean-René, ERDOZAINCY-ETCHART Christine à LARRALDE André, ESTEBAN Mixel à MARTI Bernard, ETCHEBER Pierre à ERGUY Chantal, ETCHEVERRY Pello à FOSSECAVE Pascale, FOURNIER Jean-Louis à LABORDE LAVIGNETTE Jean-Baptiste, HEUGUEROT Daniel à RUSPIL Iban, HIRIGOYEN Fabiene à PARGADE Isabelle, HUGLA David à DAMESTOY Odile, IRIGOIN Didier à CASABONNE Bernard (jusqu’à l’OJ N°65), IRIGOYEN Jean-François à HIRIGOYEN Roland, LACOSTE Xavier à CACHENAUT Bernard, LASSERRE Florence à LAFLAQUIERE Jean-Pierre, LASSERRE Marie à BERTHET André, MARTIN-DOLHAGARAY Christine à ERREMUNDEGUY Joseba, MASSONDO Charles à FONTAINE Arnaud, MILLET-BARBE Christian à ALLEMAN Olivier (jusqu’à l’OJ N°27), OLIVE Claude à DEQUEKER Valérie, PARIS Joseph à DANTIACQ Pascal, TELLIER Francois à THICOIPE Xabi, VERNASSIERE Marie-Pierre à IBARRA Michel.

SECRETAIRE DE SEANCE : Monsieur JOSEBA ERREMUNDEGUY

Modalités de vote : VOTE A MAIN LEVEEOJ N° 055 - Urbanisme et aménagement de l'espace.

Procédure de modification n°1 du Plan Local d'Urbanisme de la commune d'Ustaritz - Bilan de la concertation préalable.

Rapporteur : Monsieur Bruno CARRERE

Mes chers collègues,

Par décision du Président du 4 mars 2021, la Communauté d’Agglomération Pays Basque a engagé la procédure de modification n°1 du Plan Local d’Urbanisme de la commune d’Ustaritz.

La procédure de modification n°1 du Plan Local d'Urbanisme de la commune d’Ustaritz est engagée notamment afin de procéder aux ajustements suivants :

 modifications en réponse au déféré préfectoral ;

 ajustements du zonage en fonction de la destination des constructions existantes ;  création et suppression d’emplacements réservés ;

 modifications et ajustements du règlement écrit ;

 correction d’erreurs matérielles.

La concertation préalable s’est déroulée du 15 juin 2023 au 16 août 2023 inclus.

Pendant toute la durée de la concertation préalable, un dossier de concertation exposant les éléments du projet a été mis à disposition du public :

 en version numérique sur les sites internet de la Communauté d’Agglomération Pays Basque (www.communaute-paysbasque.fr) et de la commune d’Ustaritz (www.ustaritz.fr) ;  en version papier en mairie d’Ustaritz (35 place de la Mairie, 64480 Ustaritz), accessible aux jours et heures d’ouverture des bureaux.

En accompagnement du dossier de concertation, un registre papier a été mis à disposition du public afin que le public puisse faire part de ses observations et suggestions éventuelles en mairie d’Ustaritz, accessible aux jours et heures d’ouverture des bureaux.

La concertation préalable a donc pris fin le 16 août 2023 révolu et il convient d’en arrêter le bilan conformément aux dispositions de l’article L.103-6 du code de l’urbanisme.

En synthèse, il ressort principalement de ce bilan que l’ensemble des modalités mises en place a permis au public de s'informer sur le projet et de s'exprimer le cas échéant. 7 visites ont eu lieu en mairie et 85 visites ont été comptabilisées sur la page du site internet de la Communauté d’Agglomération Pays Basque, relative à la concertation préalable de la modification n°1 du PLU de la commune d’Ustaritz. 10 contributions ont été recensées au 16 août 2023 (date de clôture de la concertation). Même si l’information semble avoir été reçue, le nombre de contribution reste réduit, ceci témoignant possiblement d’une acceptabilité du projet par la majorité du public.

Les observations portées aux registres ou reçues par courrier électronique portaient principalement sur les sujets suivants :

 1 contribution porte sur la levée d’un emplacement réservé ;

 1 contribution porte sur le pourcentage d’espaces libres en zone UY en lien avec le projet du Super U ;

 2 contributions demandent un classement de terrain constructible ;  1 contribution porte sur la modification des possibilités d’extension dans les espaces identifiés au titre de l’article L.151-19 du code de l’urbanisme ;

 5 contributions portent sur le reclassement des parcelles en zone UC au lieu de UY lors de la prochaine modification du Plan Local d’Urbanisme.

La concertation étant achevée, il y a lieu d’en arrêter le bilan et en tirer les enseignements pour la suite de la procédure.Les observations du public lors de la concertation préalable seront prises en compte de la manière suivante :

 1 contribution porte sur la levée d’un emplacement réservé : celui-ci sera supprimé ;  1 contribution porte sur le pourcentage d’espaces libres en zone UY en lien avec le projet du Super U : le pourcentage d’espace libre en zone UY sera ajusté ;

 2 contributions demandent un classement de terrain constructible : sans rapport avec les objets de la modification ;

 1 contribution porte sur la modification des possibilités d’extension dans les espaces identifiés au titre de l’article L.151-19 du code de l’urbanisme : sans rapport avec les objets de la modification ;

 5 contributions portent sur le reclassement des parcelles en zone UC au lieu de UY lors de la prochaine modification du Plan Local d’Urbanisme : sans rapport avec les objets de la modification.

Vu le code général des collectivités territoriales ;

Vu le code de l’urbanisme et notamment les articles L.153-36 et suivants relatifs aux conditions d’application de la procédure de modification du Plan Local d’Urbanisme ;

Vu l’arrêté préfectoral n°64-2016-07-13-01 du 13 juillet 2016 portant création de la Communauté d’Agglomération Pays Basque et fixant notamment ses compétences ;

Vu le Plan Local d’Urbanisme de la commune d’Ustaritz approuvé le 22 février 2020 ;

Vu la décision du Président de la Communauté d’Agglomération Pays Basque du 4 mars 2021 engageant la procédure de modification n°1 du Plan Local d’Urbanisme de la commune d’Ustaritz ;

Vu la délibération du 13 mai 2023 du Conseil communautaire de la Communauté d’Agglomération Pays Basque décidant de réaliser une évaluation environnementale à la suite de l'avis de la MRAe et fixant les modalités de concertation ;

Vu la concertation préalable qui s’est déroulée du 15 juin 2023 au 16 août 2023 inclus et qui a donné lieu à un bilan, tel que présenté dans la présente délibération ;

Vu le Projet de territoire de la Communauté d’Agglomération Pays Basque et notamment son axe 1 Pour un Pays Basque résilient : préserver nos ressources – Engagement n°12. Etablir des documents d’urbanisme permettant de mettre en œuvre les politiques publiques communautaires et communales ;

Considérant que la concertation préalable portant sur le projet de modification n°1 du Plan Local d’Urbanisme de la commune d’Ustaritz a pris fin le 16 août 2023 et qu’il y a lieu d’en arrêter le bilan, tel que présenté dans la présente délibération ;

Considérant qu’il ressort de ce bilan que la concertation préalable s’est déroulée conformément aux modalités fixées par délibération du 13 mai 2023 ;

Considérant qu’il ressort également de ce bilan que la concertation préalable a permis au public de prendre connaissance du projet, d’interroger les parties prenantes et d’exprimer ses observations ;

Considérant qu’il peut être tiré un bilan positif de cette concertation préalable et que ce bilan, tel que présenté dans la présente délibération, est prêt à être arrêté et sera par la suite joint au dossier d’enquête publique ;Le Conseil communautaire est invité à :

 confirmer que la concertation préalable relative à la procédure de modification n°1 du Plan Local d’Urbanisme de la commune d’Ustaritz s’est déroulée conformément aux modalités fixées par délibération du 13 mai 2023 ;

 arrêter le bilan de la concertation préalable, tel que présenté dans la présente délibération ;

 tirer un bilan positif de cette concertation préalable qui permet de poursuivre la procédure d’évolution du Plan Local d’Urbanisme engagée par décision du 4 mars 2021 ;

 préciser que le bilan de la concertation préalable, tel que présenté dans la présente délibération, sera consultable, pendant toute la durée de la procédure de modification du Plan Local d’Urbanisme de la commune d’Ustaritz :

 en version numérique sur les sites internet de la Communauté d’Agglomération Pays Basque (www.communaute-paysbasque.fr) et de la commune d’Ustaritz (www.ustaritz.fr) ;

 en version papier en mairie d’Ustaritz (35 place de la Mairie, 64480 Ustaritz), accessible aux jours et heures d’ouverture des bureaux.

 autoriser Monsieur le Président ou son représentant à signer tous les actes et prendre toutes les dispositions nécessaires à la mise en œuvre de la présente délibération.

ADOPTE A L'UNANIMITE

Fait et délibéré en séance les jours,

mois et an que dessus et le présent

extrait certifié conforme au registre.

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