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Procès Verbal - cm2026.04.20 PROJET PV SIGNE
Procès Verbal - pv cm2022.10.24 vdef signee
Procès Verbal - cm2026.02.19 PROJET PV SIGNE
Procès Verbal - cm 2023.05.16 pv approuve signe
Procès Verbal - PV SIGNE 01 07 26
Document publié le Jeudi 1 janvier 2026 par la commune de Luc-sur-Mer.
Lien du pdf (Procès Verbal - PV SIGNE 01 07 26)
Thèmes du document : Travail et emploi, Aménagement du territoire, Investissement et développement économique,
2026/150
Comm une de PROCES-VERBAL TRANSMIS LE 09/09/2026 AUX MEMBRES DU CONSEIL
LUC-SUR-MER
DATE D’AFFICHAGE DE LA LISTE DES DELIBERATIONS : 03/07/2026
PROCES-VERBAL DE LA REUNION DU CONSEIL MUNICIPAL
DU MERCREDI 1* JUILLET 2026 |
L'an deux mille vingt-six, le mercredi 1° juillet à 19 h 00, le Conseil municipal de la Commune de
LUC-SUR-MER, légalement convoqué le 26 juin 2026, s'est réuni en mairie, en séance publique,
sous la présidence de Monsieur Philippe CHANU, Maire.
*Etaient présents : Philippe CHANU, Maire — Carole FRUGERE - Martial HEUTTE -— Claudie
CRENEL -— Laurent AMAR — Florence LASKAR — Claude BOSSARD -— Anne GUILLOU —
Christine DURAND — Emmanuelle AUDINAT -— Laurence DESCHAMPS -— Natacha CLAIRET-
Bertrand DELANOE — Emmanuel LAMBERT - Brigitte WATRIN - Jean-Michel LE CONTE —
Estelle MARIE
*Absents excusés et représentés : Frédéric MOREAUX donnant pouvoir à Natacha CLAIRET -
Boris LEROSEY donnant pouvoir à Florence LASKAR - Christelle CROCHARD donnant pouvoir à
Laurent AMAR - — Lucas TITEUX donnant pouvoir à Philippe CHANU - Pascal LECARPENTIER
donnant pouvoir à Anne GUILLOU — Céline CAUCHARD donnant pouvoir à Carole FRUGEÈRE
*Absents excusés non représentés :
> Le quorum est atteint.
> A l'unanimité, Anne GUILLOU est désignée secrétaire de séance.
ORDRE DU JOUR :
1/ Approbation du procès-verbal du 5 juin 2026
21 Compte-rendu de l’activité des conseillers communautaires (art. L 5211-39 al. 2 du
CGCT)
2-01 Conseil communautaire du 29 juin 2026 à 18H30 à Bernières-sur-Mer
31 Rapport des Décisions du Maire (article L2122-23 du CGCT)
41 Instances
4-01 Création d'un Comité Consultatif Solidarité
51 Jeunesse
5-01 Attribution du marché d'appel d'offres de prestations de services de
restauration portant sur la préparation sur place de repas pour le restaurant
scolaire et la mise à disposition d'un chef de cuisine
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 1* JUILLET 20266! Finances
6-01
2026/151
Transfert d’une partie de l'emprunt consacrée aux travaux du front de mer
vers le budget LUC LOCATION - Décision modificative n°1
Budget principal COMMUNE DE LUC-SUR-MER - Budget LUC LOCATION
71 Ressources Humaines
7-01
7-02
7-03
7-04
7-05
7-06
7-07
Restaurant scolaire : modification de la durée hebdomadaire de service d'un
emploi permanent à temps non complet
Restaurant scolaire : suppression de poste dans le cadre d'emploi des
adjoints techniques
Crèche Les Lucioles : création de poste dans le cadre d'emploi des agents
d'animation à temps complet
Administratif : création d'un poste de chargé(e) des ressources humaines
dans le cadre d'emploi des rédacteurs territoriaux à temps complet
Administratif: création d'un poste de chargé(e) de l'événementiel et de la
communication dans le cadre d'emploi des rédacteurs territoriaux à temps
complet
Administratif: création d'un poste de secrétariat des services techniques et
régie animation dans le cadre d'emploi des adjoints administratifs territoriaux
à temps complet
Administratif : création d'un poste d'apprenti en prévention Santé et Sécurité
8/1 Voirie - Réseaux
8-01
8-02
8-03
Effacement des réseaux —- SDEC ENERGIE -— Avenue Lecuyer
Effacement des réseaux - SDEC ENERGIE — Avenue Carnot
Effacement des réseaux - SDEC ENERGIE — Allée Brummel
9/ Patrimoine - Domanialité
9-01
9-02
10/ Tourisme
10-01
Autorisation de végétalisation place Gambetta
Signature de la convention et attribution d'une subvention à MINIBIGFOREST
NORMANDIE
Renouvellement de l'engagement de la commune dans l'opération « Ilot de
tranquillité » et désignation d'un référent bénévole - Groupe Mammologique
Normand
11/ Informations diverses
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 15% JUILLET 20262026/152
LR M. le Maire demande aux membres du Conseil municipal s'ils souhaitent formuler des observations sur le procès-verbal de la séance du 5 juin 2026.
M. Jean-Michel LE CONTE rappelle qu'au cours de la précédente séance, des informations à
caractère personnel concernant deux administrées, notamment des éléments relatifs à leur état
de santé ainsi qu'aux démarches entreprises par leur famille auprès des services de la mairie,
ont été évoquées publiquement. Il indique avoir été embarrassé par ces échanges et rappelle
que les données relatives à la santé revêtent un caractère confidentiel. Il constate toutefois que
ces éléments n'ont pas été repris dans le procès-verbal.
Il observe ensuite que, s'agissant de la délibération relative à l'élection des délégués en vue des
élections sénatoriales, si le procès-verbal mentionne le choix de ne pas constituer de liste
commune, il ne reprend pas totalement les propos tenus pour expliquer cette décision. Il rappelle
que les membres du groupe minoritaire ont toujours fait preuve d'un profond respect des valeurs
républicaines, contrairement à ce qui, selon lui, aurait été laissé entendre lors des échanges.
M. le Maire indique ne pas avoir le souvenir de s'être exprimé en ces termes. Il rappelle avoir
simplement indiqué que les deux groupes étaient issus de listes distinctes lors des élections
municipales et qu'ils s'étaient opposés lors du scrutin, de sorte qu'il ne lui paraissait pas opportun
de constituer une liste commune au regard des engagements pris devant les électeurs. Il précise
ne pas se souvenir avoir évoqué l'existence de divergences particulières entre les deux groupes
et invite M. LE CONTE à préciser les propos auxquels il fait référence.
Mme Brigitte WATRIN s'étonne enfin de voir apparaître, dans le procès-verbal, les noms des
conseillers municipaux en regard des abstentions exprimées lors du vote de la délibération
relative à la convention avec la compagnie Schizo. Mme Natacha CLAIRET indique avoir
également été surprise par cette présentation.
M. le Maire répond que cette pratique est autorisée et qu'il s'agit d'un choix de rédaction. Il précise
que ce choix répond à une volonté de transparence des votes et confirme qu'à l'avenir le détail
nominatif des votes contre et des abstentions figurera dans les procès-verbaux.
Aucune autre observation n'étant formulée, le procès-verbal de la séance du 5 juin 2026 est
soumis au vote puis adopté à l'unanimité.
M. le Maire rend compte au Conseil municipal des points inscrits à l'ordre du jour du Conseil
Communautaire du 29 juin 2026 à 18H30 à Bernières-sur-Mer :
1 — Approbation du Procès-Verbal du Conseil Communautaire du 4 mai 2026
2 — Rapport des décisions du Bureau Communautaire et du président
3 — Administration Générale
3.1 Règlement intérieur du Conseil communautaire
3.2 Désignation d'un représentant au SYVEDAC
3.3 Désignation d'un représentant à Calvados Attractivité
3.4 Désignation des représentants à l'association AMORCE
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 15 JUILLET 20262026/153
4-Finances
4.1 Règlement budgétaire et financier
4.2 Fongibilité des crédits : désignation au président pour la gestion des virements de crédits
(M57)
4.3 Compte financier unique 2025
4.4 Affectation des résultats comptables 2025
4.5 Budget supplémentaire 2026
4.6 Assujettissement du budget annexe assainissement à la TVA
4.7 Tableau des amortissements au titre du budget annexe assainissement
4.8 Composition de la commission intercommunale des impôts directs (CIID)
4.9 Composition de la commission d'évaluation des charges transférées (CLECT)
4.10 Projet médiathèque et siège communautaire : choix d'un organisme bancaire (Prêt relais)
5 — Ressources Humaines
5.1 Tableau des emplois
6 — Cycle de l’eau
6.1 Contrat de concession du service public d'assainissement collectif (Périmètre de l'ancien
syndicat de la Côte de Nacre) : intégration Colomby-Anguerny et Anisy
7 — Urbanisme
7.1 Projet d'extension Centre Juno Beach Courseulles : Evaluation environnementale — Avis du
conseil communautaire
8 — Patrimoine
8.1 Rapport d'activité 2025 : centre aquatique Aquanacre
8.2 Marché public de transport au centre aquatique Aquanacre
8.3 Projet d'extension de la salle fitness d'Aquanacre : investissements matériels
8.4 Contrat de délégation de service public d'Aquanacre : avenant n°3
8.5 Aire d'accueil des gens du voyage à Basly : règlement et tarifs 2026
9 — Tourisme
9.1 Taxe de séjour : tarifs 2027
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 1* JUILLET 20262026/154
CREER NE Décision du Maire n°2026-023
du 01/07/2026
PRISE PAR DELEGATION DU CONSEIL MUNICIPAL
Articles L 2122-22 et L 2122-23 du CGCT
Signature d’un avenant n°2 au marché de déploiement d’un nouveau système de
vidéoprotection — SDEC ENERGIE -— Mise en place des caméras C1 à C18 (hors
caméra C19 — Rue de l'Eglise)
M. Martial HEUTTE, adjoint en charge des travaux, du service technique et de la sécurité apporte
des précisions concernant l'avenant conclu avec le SDEC Énergie dans le cadre du déploiement
du système communal de vidéoprotection.
Il rappelle que le dispositif comprend 19 caméras, offrant au total quatre vues à 360 degrés, dont
les images sont retransmises vers le centre de supervision installé dans les locaux de la police
municipale.
Il indique que l'une des caméras rencontrait des difficultés de transmission, les images ne
pouvant être correctement relayées jusqu'au poste de supervision. Afin de remédier à cette
difficulté technique, il a été nécessaire de déployer un nouveau relais au niveau des services
techniques.
M. HEUTTE précise que cette adaptation n'était pas prévue dans le marché initial. Le premier
devis avait en effet été établi sur l'hypothèse d'une implantation d'un relais sur le château d'eau,
solution qui n'a finalement pas pu être retenue. L'avenant permet ainsi de prendre en compte
cette modification technique indispensable au bon fonctionnement du système de
vidéoprotection.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales,
VU la délibération n°2026-027 du 20 mars 2026, en son article 4, autorisant Monsieur le Maire,
par délégation du Conseil Municipal, à prendre toute décision concernant la préparation, la
passation et l'exécution et le règlement des marchés et des accords-cadres ainsi que toute
décision concernant les avenants lorsque les crédits sont inscrits au budget,
VU la délibération n°2025-028 du 28 avril 2025 portant mise en place d'un nouveau système de
vidéoprotection — Validation de l'avant-projet définitif (APD) présenté par le SDEC ENERGIE pour
un coût prévisionnel de 277 660,98 € TTC impliquant une contribution de la Commune de 201
209,01 €,
VU la décision du Maire n°2026-019 du 12 mai 2026 autorisant la signature d'un avenant n°1 au
marché de déploiement d'un nouveau système de vidéoprotection avec le SDEC ENERGIE pour
la mise en place de la caméra C19 (Rue de l'Eglise),
CONSIDERANT les difficultés techniques rencontrées pour l'installation des antennes relais
permettant de récupérer les images des caméras C1 à C18 (hors caméra C19 de la Rue de
l'Église) au niveau du centre de supervision installé en Mairie.
Par délégation du Conseil Municipal, MONSIEUR LE MAIRE DECIDE
- DE SIGNER l'acte d'engagement (AE) présenté par le SDEC ENERGIE annexé
correspondant à un avenant n°2 majorant la contribution de la Commune à hauteur de
3 544,37 € du fait des difficultés techniques rencontrées pour l'installation des antennes relais
des caméras C1 à C18 (hors caméra C19 de la Rue de l'Eglise).
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 1%? JUILLET 20262026/155
- DE SIGNER tous les actes de gestion utiles y afférent.
Décision du Maire n°2026-024
du 26/06/2026
PRISE PAR DELEGATION DU CONSEIL MUNICIPAL
Articles L 2122-22 et L 2122-23 du CGCT
FIXATION DES TARIFS « LUC ANIMATION » POUR L’ANNEE 2026 —
MODIFICATION 1
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment les articles L. 2122-22 et L.
2122-23,
VU la délibération n°2026-027 du 20 mars 2026, en son article 2, autorisant Monsieur le Maire,
par délégation du Conseil Municipal, à fixer, dans la limite d'un montant de 3 000 €, les tarifs des
droits de voirie, de stationnement, de dépôt temporaire sur les voies et autres lieux publics et,
d'une manière générale, les droits prévus au profit de la Commune qui n'ont pas un caractère
fiscal, ces droits et tarifs pouvant, le cas échéant, faire l'objet de modulations résultant de
l'utilisation des procédures dématérialisées.
VU la décision du Maire n°2025-047 du 30 décembre 2025 fixant les tarifs de la régie Luc
Animation pour l'année 2026,
CONSIDERANT la nécessité de distinguer deux tarifications pour une occupation commerciale
du domaine public dans le cadre d'évènements pour des food truck et pour d'autres types
d'activité commerciale.
CONSIDERANT la nécessité d'ajouter un tarif pour un gobelet d'une contenance de 50 cl pour le
Tribute Fest
CONSIDERANT la nécessité d'ajouter un tarif pour une lanterne ou un ballon dans le cadre de
lâcher lors d'animation
Par délégation du Conseil Municipal, MONSIEUR LE MAIRE DECIDE :
ARTICLE 1% — Les tarifs municipaux 2026 de la régie Luc Animation sont fixés comme
récapitulés dans le tableau annexé à la présente décision.
ARTICLE 2 — Il sera rendu compte de cette décision lors de la prochaine réunion du Conseil
Municipal.
ARTICLE 3 — La Directrice Générale des Services est chargée de l'exécution de la présente
décision.
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 1%* JUILLET 20262026/156
Tarifs REGIE ANIMATION 2026 — MODIFICATION 1
ANNEXE à la Décision du Maire n°2026-024
TICKETS
unité 2023 2024 2025 2026
Ticket Rose 1 ticket 4€ 4€
Ticket Jaune 1 ticket 3€ 3€
Ticket Vert 1 ticket 2€50 2€50
Ticket Bleu 1 ticket 1€ 1€
VENTE PARTICKETS
BOISSONS - ALIMENTATIONS :
unité 2023 2024 2025 2026
_ 1aovelet de20:el ticket Rose | 1 ticket Rose
1 gobelet ou
Bière - cidre canette/bouteille de 3€ 1 ticket Jaune ticket Jaune
25cl ou 33cl
1 gobelet ou
Boisson Soft canette/bouteille de 3€ 1 ticket vert ticket vert
25cl ou 33 cl
Café - Thé 1 tasse 1€ 1€ 1 ticket bleu 1 ticket bleu
1 petite portion 1€ 1€ 1 ticket bleu 1 ticket bleu
Pop Corn 1 grande portion 2€ 2€ 2 tickets bleu 2 tickets bleu
Barre chocolatée 1 portion 1€50 1€50 2 tickets bleu 2tickets bleu
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 15 JUILLET 2026
——VENTES DE PRODUITS DIVERS :
VENTE PAR CAISSE ENREGISTREUSE
2026/157
unité 2023 2024 2025 2025
Affiche « Montier » Tafiche 35€ 35€ 35€ 35€
Affiche « Gomes » Tafiche 45€ 45€ 45€ 45€
Affiche « Glad » Tafiche 45€ 45€ 45€ 45€
Affiche « Amour de plage » Tafiche T0Ë 10€ T0Ë 10€ Badge Luc sur mer Tbadge 2 ZE 2€ 2€ Carte des fonds marins Toañe 8e ES 8e 8€ Décapsuleur Luc sur mer Tdécapsuleur 4 3 2 2€ Ecusson SNSM Técusson 12€ 12€ 12€ Gobelet visuel Luc sur Mer Taobelet TE TE TE TE T consigne TE TE Gobelet visuel octobre Rose T gobelet 2€ 2 2€ 2€
T consigne 2€ 2€
Livre « Au fil du temps » Tiivre EE TBE ET 18€
Livre «Au fil du temps » - vente à l'office du tourisme Tiivre 16,20€ 16.20€ 16,20€ 16,20€
Livre des rues Tiivre 12€ 12€
Magnet Luc surmer Tmagnet 3 3 3 3€
Médaille 808% anniversaire du débarquement T médaille 3 3 3€
Mug Luc sur mer Tmug 10€ 10€
Porte clé « queue de baleine » Tpore clé 4€ pr ra 4€
Tour de cou Luc sur mer 1 tour de cou 3€ 2€ 2€
Tee-shirt adulte T5È T5E 15€ EG
TeesshirLuesurmer Tee-shirt enfant 12€ 10€ 10€ 10€
Totebag Luc surmer Totebag SE 5e
Plaque vélo « Bouge ton Luc » T plaque vélo 5€ 5€
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 1£* JUILLET 20262026/158
TRIBUTE FEST - Gobelet 50 cl Taobelet 50 d 2€
1 consigne 2€
TRIBUTE FEST - Gobelet 25 cl Tgobelet 25 dl TE TE TE TE
T consigne TE TE
TRIBUTE FEST - Décapsuleur Tdécapsuleur 4 3 Es 3
Tee-shirt adulte 20€ 20€ 20€ 20€ MRIBUTEREST Tee -ehirt Tiee-shin enfant 10€ ET: 10€ 10€ TRIBUTE FEST - Autocollant Tautocollant 050 DES0 DE50 0E50 TRIBUTE FEST - Sous bocks Tlotde 4 250 2650 2650 2650 TRIBUTE FEST - Tour de cou Tour de cou 3 2€ 2€ TRIBUTE FEST - Tote bag Tiote bag 10€ 10€ TRIBUTE FEST - Casquette Toasquette 15€ 15€
VENTE DE PRODUITS SPECIFIQUES POUR L'ANIMATION :
unité 2023 2024 2025 2026
Tpaquet TE50 1650 2€ 2€
Gonfettis 3 parquets 4€ 4€ 5€ 5€ Tlampion pa 4 4 4€ Éamions 3lampions TE 10€ 10€ 10€ Lanteme / ballon Tiantere 7 1 ballon 5€
EMPLACEMENTS EXPOSANTS SUR EVENEMENTS MUNICIPAUX :
unité 2023 2024 2025 2026
Caution si absence de l'exposant 1 exposant 30€ 50€ 50€
L'art à Luc Texposant 30€ 30€
Salon et création Texposant 25€ 40€ 40€ 40€
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 15% JUILLET 2026
q——2026/159
450€ TRIBUTE FEST - Emplacement food truck Texposant 450€
TRIBUTE FEST - Emplacement commercial autre que food | 1 exposant 250 €
truck
Vide atelier 1 exposant 15€ se 20€ 20€
BILLETERIE DE SPECTACLES ET D’'ANIMATIONS :
unité 2023 2024 2025 2026
1 entrée adulte 8€ 10€ 10€ 10€
Entrée Drafkar et Casino T'entrée enfant 5€ E3 5e 5€
Bouge ton Luc Tentrés 2€ 2€
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 1F* JUILLET 2026
+
cp2026/160
Décision du Maire n°2026-025
du 23/06/2026
PRISE PAR DELEGATION DU CONSEIL MUNICIPAL
Articles L 2122-22 et L 2122-23 du CGCT
Signature d’un bail mobilité - Logement meublé localisé au 6 Rue Brummel -
Saisonniers Poste de secours - 12/09/2025 au 26/06/2026
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment l'article L. 2122-22,
VU la délibération du Conseil Municipal n°2026-027 du 20 mars 2026 relative aux délégations
d'attribution consenties par le Conseil Municipal au Maire, et notamment son point 5, autorisant
M. le Maire à décider de la conclusion et de la révision du louage des choses pour une durée
n'excédant pas 12 ans.
VU le projet de contrat de bail mobilité joint.
CONSIDERANT la nécessité de loger certains sauveteurs du Poste de Secours employés pour
la saison estivale 2026.
Par délégation du Conseil Municipal, MONSIEUR LE MAIRE DECIDE :
> DE SIGNER avec Monsieur Corentin MOUTON, un contrat de bail mobilité pour permettre la
location du logement meublé localisé 6 Rue Brummel — 14530 LUC SUR MER du 01/07/2026
au 31/08/2026
> DE SIGNER tous documents utiles à la bonne mise en œuvre opérationnelle de cette décision.
Décision du Maire n°2026-026
Du 24/06/2026
PRISE PAR DELEGATION DU CONSEIL MUNICIPAL
Articles L 2122-22 et L 2122-23 du CGCT
Demande de subvention auprès Région Normandie au titre du Contrat de
Territoire
Aménagement du Front de Mer — Phase 2A — Rues Guynemer et Gambetta et
construction d’une halle sur la Place Gambetta
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment l'article L. 2122-22 permettant
au Conseil municipal de déléguer certaines attributions au Maire pour la durée de son mandat,
VU la délibération n°2026-027 du 20 mars 2026, en son point 26, autorisant Monsieur le Maire,
par délégation du Conseil Municipal, à demander à tout organisme financeur, l'attribution de
subventions, quels qu'en soient l'objet et le montant,
VU le contrat de territoire régional 2023-2027 signée par le Président de la Communauté de
Communes Cœur de Nacre le 31/03/2025 incluant des financements pour la restauration de la
jetée des pêcheurs et le réaménagement du front de mer de Luc-sur-Mer,
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 1F? JUILLET 20262026/161
CONSIDÉRANT qu'une enveloppe de 592 140.00 € a été inscrite dans ce contrat de territoire régional pour le projet d'aménagement du front de mer (phase 2A et 2B) correspondant à la fiche action n°1 à un taux de 20.85%,
Par délégation du Conseil Municipal, MONSIEUR LE MAIRE DECIDE
- DE DEPOSER auprès de la Région Normandie une demande de subvention au titre du
contrat de territoire régional 2023-2027 afin de financer les travaux d'aménagement du front
de mer — phase 2A suivant le plan de financement suivant :
o Coût estimé de l'opération (HT) : 854 083,24 € (exclusion des espaces publics et
des espaces verts de la Place Gambetta)
Taux de subvention demandée : 20,85 %
Montant de la subvention demandée : 178 076,35 €
- DE SIGNER tous les documents utiles à la bonne mise en œuvre opérationnelle de cette
décision.
2026-064 Création d’un Comité Consultatif Solidarité
M. le Maire rappelle que la création d'un comité consultatif Solidarité figurait parmi les
engagements de l'équipe municipale.
Il souligne que, si le Centre Communal d'Action Sociale (CCAS) remplit pleinement ses missions
et fonctionne de manière satisfaisante, il ne peut, à lui seul, répondre à l'ensemble des attentes
et des actions que la commune souhaite développer en matière de solidarité. Il rappelle
notamment que le vieillissement de la population fait émerger de nouveaux besoins nécessitant
une réflexion plus large sur les actions à conduire au bénéfice des habitants.
Il précise que ce comité consultatif a vocation à constituer un espace de réflexion, d'échanges et
de propositions, réunissant des personnes qualifiées disposant d'une expertise dans les
domaines social, médico-social, associatif ou de l'accompagnement des publics. Les travaux de
ce comité permettront d'alimenter la réflexion de la commune et du CCAS, sans se substituer aux
compétences décisionnelles de ce dernier.
Le Centre Communal d'Action Sociale (CCAS) constitue l'outil principal de la politique sociale de
la commune. Dans un contexte marqué par l'évolution des besoins sociaux et la volonté
municipale de renforcer la participation citoyenne à la réflexion sur les actions de solidarité, il est
proposé de créer un comité consultatif dédié.
Ce comité aura vocation à constituer un espace de réflexion, d'échange et de propositions sur
les thématiques relevant du champ social, notamment celles en lien avec les missions du CCAS,
l'accompagnement des publics fragiles, la lutte contre l'isolement, le développement des
solidarités locales et tout projet contribuant au bien-être des habitants.
Afin de bénéficier de compétences et d'expériences variées, ce comité sera composé de
personnes disposant d'une connaissance ou d'une expertise dans le domaine social, associatif,
médico-social ou de l'accompagnement des publics.
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 1% JUILLET 2026
EE2026/162
Conformément aux dispositions de l'article L.2143-2 et L.2121-22 du Code Général des
Collectivités Territoriales, le conseil municipal peut créer des comités consultatifs sur tout
problème d'intérêt communal concernant tout ou partie du territoire de la commune. Ces comités
peuvent comprendre des personnes ne faisant pas partie du conseil municipal, notamment des
représentants associatifs ou des personnes qualifiées.
M. Jean-Michel LE COMTE indique qu'il éprouve des difficultés à comprendre l'intérêt de créer
un comité consultatif supplémentaire alors que le Centre Communal d'Action Sociale (CCAS)
exerce déjà des missions dans le domaine de la solidarité. Il s'interroge sur la complémentarité
entre ces deux instances.
Mme Claudie CRÉNEL précise que la création de comités consultatifs est une pratique qui se développe au sein de nombreuses collectivités. Elle explique que le comité consultatif Solidarité n'a pas vocation à se substituer au CCAS, mais à constituer une instance de réflexion réunissant des personnes qualifiées disposant d'une expertise dans les domaines social, médico-social, associatif ou de l'accompagnement des publics. Elle souligne que les membres du CCAS ne sont pas nécessairement des spécialistes de ces thématiques et que ce comité permettra de faire émerger des projets et des propositions qui seront ensuite soumis à l'appréciation du CCAS, seul compétent pour décider de leur mise en œuvre.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment ses articles L.2143-2 et L.2121-
22;
CONSIDERANT l'intérêt d'associer des personnes qualifiées et des acteurs locaux à la réflexion
sur les questions de solidarité et d'action sociale ;
CONSIDÉRANT la volonté de la commune de renforcer la participation citoyenne dans l'élaboration des projets à caractère social ;
CONSIDÉRANT la nécessité de disposer d'une instance consultative permettant d'éclairer les décisions de la commune sur les enjeux sociaux du territoire ;
Ces explications entendues et après en avoir délibéré, le Conseil municipal :
> DÉCIDE la création d'un comité consultatif dénommé « Comité Consultatif Solidarité » :
> PRÉCISE que ce comité aura pour mission de formuler des avis, propositions et réflexions sur les sujets relevant de la solidarité et des projets conduits par la commune dans ce domaine ;
> FIXE à la composition du Comité Consultatif « Solidarité » à huit (8) membres comme suit :
M. Philippe CHANU Maire, Président du Comité
Mme Claudie CRENEL Représentante du Maire
M. Jérôme JUSIEWICZ Personnalité qualifiée
Mme Florence MASSAL Personnalité qualifiée
Mme Juliette SIBARITA Personnalité qualifiée
Mme Laurence DESCHAMPS Personnalité qualifiée
M. Jean-Marc LARGERIE Personnalité qualifiée
M. Pierre LEMOINE Personnalité qualifiée
Les six personnalités qualifiées sont choisies en raison de leur expérience, de leurs compétences
ou de leur engagement dans les domaines social, médico-social, associatif ou de la solidarité.
> PRÉCISE que le comité pourra être consulté par Monsieur le Maire sur toute question entrant dans son champ de compétence et pourra également lui soumettre toute proposition d'intérêt communal en matière de solidarité ;
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 1%? JUILLET 20262026/163
> AUTORISE Monsieur le Maire où son représentant à prendre toutes les mesures nécessaires
à la mise en œuvre de la présente délibération.
Î Nombre de Membres en exercice : 23 |
| Nombre de Membres présents : 17.
Nombre de suffrages exprimés : 23
Votes Pour : 23.
| Votes Contre : 00 ! Votes Abstention : 00
2026-065 Attribution du marché d'appel d'offres de prestations de services
de restauration portant sur la préparation sur place de repas pour
le restaurant scolaire et la mise à disposition d’un chef de cuisine —
Marché 2026-05
Mme Florence LASKAR, adjointe en charge de la jeunesse et des affaires scolaires indique que
le marché en cours arrivant à échéance après quatre années d'exécution, une nouvelle
consultation a été lancée. Quatre candidatures ont été reçues et analysées.
M. le Maire souligne les résultats très positifs de l'organisation mise en place depuis un an avec
la mise à disposition d'un chef de cuisine. || rappelle les difficultés rencontrées par la commune
pour recruter durablement un agent à temps non complet de 28 heures hebdomadaires, ce qui
avait conduit à retenir cette solution afin de garantir la continuité du service. Il précise que ce
dispositif permet également d'assurer le remplacement du chef en cas d'absence, offrant ainsi
une meilleure continuité de fonctionnement.
Il indique que l'intervention de la société API Restauration a permis d'apporter un nouveau
professionnalisme dans l'organisation du service, tant sur la qualité des prestations que dans les
méthodes de travail. Il souligne également la bonne intégration du chef de cuisine au sein de
l'équipe municipale et la qualité de la coopération développée avec les agents du restaurant
scolaire. Il précise enfin que le coût unitaire des denrées alimentaires connaît une évolution,
passant d'environ 1,76 € à un peu plus de 2 € par repas, dans un contexte général de hausse
des prix des denrées alimentaires.
Mme Brigitte WATRIN salue la qualité du travail d'analyse des offres travail réalisé, estimant que
celui-ci a permis à la Commission d'Appel d'Offres de disposer de tous les éléments nécessaires
pour prendre sa décision en toute connaissance de cause.
La commune de Luc-sur-Mer a engagé une procédure d'appel d'offres ouvert en vue de la
passation d'un marché de prestations de services de restauration portant sur la préparation sur
place des repas du restaurant scolaire.
Ce marché comprend la fourniture des denrées alimentaires, une prestation d'assistance
technique ainsi que la mise à disposition d'un chef de cuisine chargé de la confection des repas
et de la gérance du restaurant scolaire.
L'avis d'appel public à la concurrence a été publié le 15 mai 2026 au BOAMP, au Journal Officiel
de l'Union Européenne (JOUE) le 18 mai 2026 et sur Ouest-France le 15 mai 2026. La date limite
de remise des offres était fixée au 18 juin 2026 à 12h00.
Quatre offres ont été reçues dans les délais :
+ CONVIVIOHR
+ __NEWREST RESTAURATION
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 1° JUILLET 2026
ES2026/164
+ API RESTAURATION
+ __ DUPONT RESTAURATION
L'analyse des offres a été réalisée conformément aux critères définis dans le règlement de
consultation :
+ Valeur technique : 70 % ;
+ __ Prix des prestations : 30 %.
Au terme de cette analyse, l'offre présentée par la société API RESTAURATION a été classée
en première position et est apparue comme l'offre économiquement la plus avantageuse.
Il'est donc proposé au Conseil municipal d'attribuer le marché à la société API RESTAURATION.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales ;
VU le Code de la Commande Publique ;
VU l'avis d'appel public à la concurrence publié les 13 mai, le 15 mai et le 18 mai 2026 au BOAMP,
au JOUE et sur le Ouest France ;
VU le rapport d'analyse des candidatures en date du 19 juin 2026 ;
VU le rapport d'analyse des offres en date du 19 juin 2026 ;
VU l'avis de la Commission d'Appel d'Offres réunie le 22 juin 2026 ;
CONSIDÉRANT qu'à l'issue de la procédure de consultation, l'offre présentée par la société API RESTAURATION a été classée première au regard des critères de jugement des offres ;
CONSIDÉRANT que cette offre répond aux besoins de la collectivité.
Ces explications entendues et après en avoir délibéré, le Conseil municipal :
> ATTRIBUE le marché de prestations de services de restauration portant sur la préparation sur
place des repas du restaurant scolaire de Luc-sur-Mer et la mise à disposition d'un chef de cuisine
chargé de la confection des repas et de la gérance du restaurant scolaire à la société API
RESTAURATION — 12 rue Denis Papin — 14120 MONDEVILLE sur une période d'un an et
renouvelable dans la limite de 3 fois à compter du 25/08/2026.
> PRÉCISE que le marché comprend :
+ une part forfaitaire annuelle de 53 228.99 € HT, soit 56 156.58 € TTC, correspondant à la
mise à disposition d'un chef de cuisine et à l'assistance technique ;
+ une part à prix unitaires correspondant à la fourniture des denrées alimentaires, dont le
montant sera déterminé selon les quantités effectivement commandées et les prix figurant
au bordereau des prix unitaires du marché ;
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 1 JUILLET 20262026/165
> AUTORISE Monsieur le Maire ou son représentant à signer le marché ainsi que tous les
documents nécessaires à son exécution.
! Nombre de Membres en exercice: 23.
: Nombre de Membres présents : 17
| Nombre de suffrages exprimés ! 33
| Votes Pour: 23
otes Contre: 00!
2026-066 Transfert d’une partie de l’investissement et de l'emprunt consacrée
aux travaux du front de mer 2B vers le budget LUC LOCATION
Décision modificative n°1
Budget principal COMMUNE DE LUC-SUR-MER
Budget LUC LOCATION
M. Claude BOSSARD, adjoint en charge des finances, du commerce, de l'administration et des
ressources humaines rappelle que cette opération concerne les travaux de rénovation des
cabines de plage, dont une partie sera aménagée en cabines de restauration destinées à être
louées. Il précise que ces investissements relèvent donc du budget annexe Luc Location, assujetti
à la TVA.
M. BOSSARD indique que la Banque des Territoires n'a pas été en mesure de scinder le contrat
d'emprunt entre le budget principal et le budget annexe. Il explique que, sans ce transfert
budgétaire, la commune ne pourrait pas récupérer le Fonds de Compensation pour la TVA
(FCTVA) correspondant à cette opération, ce qui représenterait une perte estimée à 50 000 €.
Il rappelle que le recours au budget annexe assujetti à la TVA avait déjà permis à la commune
de récupérer près de 400 000 € de TVA dans le cadre de la réalisation de l'école de voile et 1
million d'euros pour le Petit Enfer. Le mécanisme proposé permet ainsi de maintenir l'équilibre
entre les charges et les produits des deux budgets.
Il précise que le budget principal continuera d'assurer le remboursement de l'emprunt souscrit
auprès de la Banque des Territoires, tandis que le budget annexe Luc Location lui reversera
chaque année la quote-part correspondant aux investissements qui lui sont transférés. À ce titre, une somme de 1 450 €, correspondant aux intérêts du quatrième trimestre, est inscrite au budget principal.
M. BOSSARD indique également que le compte 23 — Immobilisations en cours est diminué d'un
montant de 360 000 € TTC, correspondant aux travaux transférés vers le budget annexe pour
300 000 € HT. Il précise par ailleurs que le budget Luc Location intègre également les 2 510 €
d'honoraires relatifs au dossier du Petit Enfer, ces dépenses étant désormais rattachées à la
section d'investissement du budget annexe. L'équilibre financier entre les deux budgets est ainsi
assuré par le remboursement de la quote-part de l'emprunt supportée par Luc Location.
Mme Brigitte WATRIN demande des précisions sur les modalités de ce transfert entre les deux
budgets.
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 15% JUILLET 20262026/166
M. Claude BOSSARD rappelle que cette opération constitue un simple transfert comptable
destiné à rattacher les investissements au budget auquel ils se rapportent. Il précise que le budget
principal demeure titulaire de l'emprunt, tandis que le budget annexe Luc Location lui rembourse
la part des annuités correspondant aux investissements transférés, garantissant ainsi la neutralité
financière de l'opération pour la commune.
Les décisions modificatives sont destinées à procéder, en cours d'année, après le vote du budget
primitif et du budget supplémentaire à des ajustements comptables. La présente délibération vise
à adopter la décision modificative n°1 du budget PRINCIPAL et du budget annexe LUC
LOCATION de la Commune de Luc-sur-Mer.
Les travaux concernant le projet de construction de commerces (petite restauration) à
l'emplacement des cabines de plage en béton à la brèche Marais ont été budgétés dans le BP et
BS 2026 investissement en budget principal de la commune.
Il s'avère que cet investissement à caractère locatif ne permettra pas de récupérer le FCTVA soit
une perte financière d'environ 50 000 euros.
Le transfert de cet investissement dans le budget « Luc location pour 300 000 euros HT, 360 000
euros TTC permettra de récupérer la totalité de la TVA soit 60 000 euros Luc location étant
assujetti à la TVA.
De même son financement par emprunt pour 300 000 euros (compris dans l'emprunt global de
2300 000 €) sera également transféré vers Luc Location pour équilibre.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, notamment ses articles L. 1612-1 à L. 1612-
20 et L. 2311-1 à L. 2343-2,
VU l'instruction budgétaire et comptable M57,
VU la délibération n°2025-074 du 15 décembre 2025 adoptant le budget primitif 2026 de la
Commune de Luc-sur-Mer,
VU la délibération n°2025-076 du 15 décembre 2025 adoptant le budget primitif 2026 du budget
annexe Luc Location,
VU la délibération n°2026-041 du 26 avril 2026 adoptant le budget supplémentaire 2026 de la
Commune de Luc-sur-Mer,
VU la délibération n°2026-043 du 26 avril 2026 adoptant le budget supplémentaire 2026 du
budget annexe Luc Location,
VU la décision n°2026-018 portant souscription d'un emprunt auprès de la Caisse des dépôts et
consignations à hauteur de 2 300 000€ pour financer les travaux du front de mer,
VU le contrat de prêt n°189078 du 2 juin 2026 signé entre la commune et la Caisse des Dépôts
et Consignations,
VU le tableau d'amortissement de remboursement du contrat de prêt visé plus haut,
CONSIDERANT la nécessité d'ajuster les crédits en dépenses et en recettes, notamment dans
le cadre des travaux du front de mer à venir,
CONSIDERANT qu'une partie des travaux du front de mer sera consacrée à la construction de
petits commerces à hauteur de 300 000€ HT soit 360 000€ TTC,
CONSIDERANT le souhait de la collectivité de gérer les commerces dans son budget LUC
LOCATION plutôt que le budget PRINCIPAL,
CONSIDERANT que l'emprunt visé sera encaissé sur le budget PRINCIPAL,
CONSIDERANT, également, le besoin d'inscrire des crédits à l’article 673 — titre annulé sur
exercice antérieur, à la suite d'un rejet de loyers 2025
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 15 JUILLET 20262026/167
Après en avoir délibéré, le Conseil municipal :
> DECIDE que la partie des travaux consacrée à la construction de commerces, actuellement
estimée à 300 000€ HT soit 360 000€ TTC, soit supportée par le Budget LUC LOCATION,
> DECIDE, par conséquent, qu'une partie de l'emprunt visé et encaissé par le budget PRINCIPAL
soit transféré au budget LUC LOCATION à hauteur du montant des travaux estimé consacré aux
commerces,
> Compte-tenu du fait que le budget PRINCIPAL reste le seul à rembourser les échéances
d'emprunt à la Caisse des Dépôts et de consignations, DECIDE, par conséquent, que la partie
de l'emprunt supportée par le budget LUC LOCATION (300 000€) fasse l'objet d'un
remboursement de l'amortissement du capital et des intérêts au profit du budget PRINCIPAL en
fonction du tableau d'amortissement visé, modifié, s’il y a lieu, de l'ensemble de ses avenants,
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 1 JUILLET 20262026/168
APPROUVE la décision modificative n°1 — 2026 du budget PRINCIPAL comme suit :
Dépenses (u] Recettes om
Désignation Diminution de Augmentation de Diminution de Augmentation de crédits crédits crédits crédits
FONCTIONNEMENT
D-65888 : Autres charges diverses de gestion courante 0.00 € 1 450.00 € 0.00 € 0.00 €
TOTAL D 65 : Autres charges de gestion courante 0.00 € 1 450.00 € 0.00 € 0.00 €
D-673 : Tires annulés (sur exercices antérieurs) 0.00 € 8 000.00 € 0.00 € 0.00 €
TOTAL D 67 : Charges spécifiques 0.00 € 8 000.00 € 0.00 € 0.00 €
R- 752 : Revenus des immeubles 0.00 € 000 € 0.00 € 8 000.00 €
TOTAL R 75 : Autres produits de gestion courante 0.00 € 0.00 € 0.00 € 8 000.00 €
R- 76238 : Remb. intérêts emprunts transférés par d'autres tiers 0.00 € 0.00 € 0.00 € 1450.00 €
TOTAL R 76 : Produits financiers 0.00 € 0.00 € 0.00 € 1 450.00 €
Total FONCTIONNEMENT 0.00 € 9 450.00 € 0.00 € 9 450.00 €
INVESTISSEMENT
D-2188 : Autres immobilisations corporelles 0.00 € 62 510.00 € 0.00 € 0.00 €
TOTAL D 21 : Immobilisations corporelles 0.00 € 62 510.00 € 0.00 € 0.00 €
D-2312 : Agencements et aménagements de terrains (en cours) 360 000.00 € 000€ 0.00 € 0.00 €
TOTAL D 23 : Immobilisations en cours 360 000.00 € 0.00 € 0.00 € 0.00 €
D-276342 : Créances Collectivité de rattachement 000€ 300 000.00 € 0.00 € 0.00 €
R- 276342 : Créances Collectivité de rattachement 0.00 € 0.00 € 0.00 € 2510.00 €
TOTAL D 27 : Autres immobilisations financières 0.00 € 300 000.00 € 0.00 € 2510.00 €
Total INVESTISSEMENT 360 000.00 € 362 510.00 € 0.00 € 2510.00 €
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 15% JUILLET 20262026/169
> APPROUVE la décision modificative n°1 — 2026 du budget LUC LOCATION comme suit :
Dépenses (u) Recettes u)
Désignation Diminution de Augmentation de Diminution de Augmentation de crédits crédits crédits crédits
FONCTIONNEMENT
D-62261 : Honoraires médicaux et paramédicaux 3 960.00 € 0.00 € 0.00 € 0.00 €
TOTAL D 011 : Charges à caractère général 3 960.00 € 0.00 € 0.00 € 0.00 €
D-023 : Virement à la section d'investissement 0.00 € 2 510.00 € 0.00 € 0.00 €
TOTAL D 023 : Virement à La section d'investissement 0.00 € 2 510.00 € 0.00 € 0.00 €
D-661133 : Remb. intérêts emprunts transférés à collectivité de rattach. 0.00 € 1450.00 € 0.00 € 0.00 €
TOTAL D 66 : Charges financières 0.00 € 1450.00 € 0.00 € 0.00 €
Total FONCTIONNEMENT 3 960.00 € 3 960.00 € 0.00 € 0.00 €
INVESTISSEMENT
R- 021 : Virement de la section de fonctionnement 000€ 0.00 € 0.00 € 2 510.00 €
TOTAL R 021 : Virement de la section de fonctionnement 0.00 € 0.00 € 0.00 € 2 510.00 €
D-168742 : Dettes - Collectivité de rattachement 0.00 € 2 510.00 € 0.00 € 000€
R- 168742 : Dettes - Collectivité de rattachement 0.00 € 000 € 0.00 € 300 000.00 €
TOTAL D 16 : Emprunts et dettes assimilées 0.00 € 2510.00 € 0.00 € 300 000.00 €
D-2312 : Agencements et aménagements de terrains (en cours) 0.00 € 300 000.00 € 0.00 € 0.00 €
TOTAL D 23 : Immobilisations en cours 0.00 € 300 000.00 € 0.00 € 0.00 €
Total INVESTISSEMENT 000€ 302 510.00 € 0.00€ 302510.00€
> AUTORISE Monsieur le Maire à prendre toutes les dispositions nécessaires pour la mise en
œuvre de la présente délibération.
Î Nombre de Membres en exercice : 23 |
; Nombre de Membres présents : 17
| Nombre de suffrages exprimés : 23 |
| Votes Pour : 23 |
Votes Contre : 00
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 1 JUILLET 20262026/170
2026-067 Restaurant scolaire : modification de la durée hebdomadaire de
service d’un emploi permanent à temps non complet
Le Maire expose au Conseil municipal que les nécessités de service conduisent à modifier la
durée hebdomadaire de service de l'emploi permanent, créé par la délibération n°82 du 15
décembre 2025 dans la cadre d'emploi des adjoints techniques, actuellement fixé à 27 heures 25
minutes hebdomadaires.
Compte tenu de l'évolution des besoins du service, il est proposé de porter la durée
hebdomadaire de cet emploi à 28 heures à compter du 1°’ juillet 2026.
VU le Code général des collectivités territoriales ;
VU le Code général de la fonction publique ;
VU la délibération n°82 du 15 décembre 2025 créant le poste dans le cadre d'emploi des adjoints
techniques à 27 heures 25 ;
VU l'avis du Comité social territorial en date du 12 juin 2026 ;
CONSIDERANT la nécessité d'adapter le temps de travail de l'emploi visé aux besoins du
service ;
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré,
> DÉCIDE :
Article 1er : La durée hebdomadaire de service de l'emploi permanent visé est portée de 27
heures 25 minutes à 28 heures hebdomadaires à compter du 1° juillet 2026.
Article 2 : Le tableau des effectifs est modifié en conséquence.
Article 3 : Les crédits nécessaires sont inscrits au budget de la collectivité.
> AUTORISE M. le Maire ou son représentant à signer tous les documents utiles à la bonne
exécution de la présente délibération.
| Nombre de Membres en exercice : 23
Nombre de Membres présents : 17:
ombre de suffrages exprimés : 23.
Votes Pour : : . 23
| Votes Abstention : . 00
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 15% JUILLET 20262026/171
2026-068 Restaurant scolaire : suppression de poste dans le cadre d'emploi
des adjoints techniques
Le Maire expose au Conseil municipal que, conformément à l'article L.542-2 du Code général de
la fonction publique, les emplois de chaque collectivité sont supprimés par l'organe délibérant de
la collectivité après avis du Comité Social Territorial.
En l'absence de recrutement de fonctionnaire pour occuper le poste créé par la délibération n°83
du 15 décembre 2025 dans le cadre d'emploi des adjoints techniques à temps non-complet de
25 heures / 35, et dans l'objectif de mettre à jour le tableau des effectifs, il est proposé au Conseil
municipal de supprimer ce poste.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment l'article L. 542-2,
VU le Code Général de la Fonction Publique,
VU la délibération n°83 du 15 décembre 2025 portant création du poste
VU le tableau des emplois et des effectifs,
VU le budget communal,
VU l'avis du Comité Social Territorial (CST) du 12 juin 2026 sur le projet de suppression d'emploi.
CONSIDERANT l'absence de recrutement d'un fonctionnaire sur ce poste.
: Le Conseil municipal, après en avoir délibéré,
> DÉCIDE
Article 1er : La suppression du poste créé par la délibération n°83 du 15 décembre 2025 dans le
cadre d'emploi des adjoints techniques à compter du 1° juillet 2026.
Article 2 : Le tableau des effectifs est modifié en conséquence.
> AUTORISE M. le Maire ou son représentant à signer tous les documents utiles à la bonne
exécution de la présente délibération.
| Nombre de Membres en exercice : 23
! Nombre de Membres présents : 17
| Nombre de suffrages exprimés : 23.
Votes Pour : 23.
Î Votes Contre : 00 |
; Votes Abstention : : _ 00
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 15% JUILLET 20262026/172
2026-069 Crèche Les Lucioles : Création d’un poste permanent dans le cadre
d'emploi des agents animation à temps complet
Le Maire expose au Conseil municipal que, conformément à l'article L.313-1 du Code général de
la fonction publique, les emplois de chaque collectivité sont créés ou supprimé par l'organe
délibérant de la collectivité.
Afin de répondre aux besoins de fonctionnement de la crèche municipale « Les Lucioles » et de
permettre le recrutement d'un fonctionnaire titulaire relevant du cadre d'emplois des adjoints
territoriaux d'animation, il convient de créer un emploi permanent correspondant.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment l’article L. 313-1,
VU le Code Général de la Fonction Publique,
VU le tableau des emplois et des effectifs,
VU le budget communal,
CONSIDERANT les besoins de service de la Crèche Les Lucioles.
Après en avoir délibéré, le Conseil municipal :
> DECIDE
Article 1er : Un poste permanent, à temps complet, dans le cadre d'emploi des adjoints
d'animation est créé à compter du 1° septembre 2026.
Article 2 : Le tableau des effectifs est modifié en conséquence.
Article 3 : Les crédits nécessaires sont inscrits au budget de la collectivité.
> DECIDE la mise à jour du tableau des effectifs en conséquence.
> AUTORISE M. le Maire ou son représentant à signer tous les documents utiles à la bonne
exécution de la présente délibération.
| Nombre de Membres enexercice: 23
Î Nombre de Membres présents : 17:
Î Nombre de suffrages exprimés : 23
Votes Pour : 23
| Votes Contre : 00
! Votes Abstention : 00
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 15° JUILLET 20262026/173
2026-070 Administratif: Création d’un poste de chargé(e) des ressources
humaines dans le cadre d'emploi des rédacteurs territoriaux à
temps complet
Le Maire rappelle au Conseil municipal que conformément à l'article L.313-1 du Code général de
la fonction publique, les emplois de chaque collectivité sont créés par l'organe délibérant.
Afin d'assurer de manière pérenne la gestion des ressources humaines de la collectivité et de
répondre aux besoins du service administratif, il convient de créer un emploi permanent de
chargé(e) des ressources humaines dans le cadre d'emploi des rédacteurs territoriaux.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment l'article L. 313-1,
VU le Code Général de la Fonction Publique,
VU le tableau des emplois et des effectifs,
VU le budget communal,
VU l'avis du Comité Social Territorial (CST) du 12 juin 2026 sur le projet de création d'emploi.
CONSIDERANT les besoins de service du pôle Ressources Humaines, finances et affaires
juridiques
Après en avoir délibéré, le Conseil municipal :
> DECIDE
Article 1er : La création d'un poste à temps complet dans le cadre d'emploi des rédacteurs
territoriaux à compter du 1° juillet 2026
Article 2 : Le tableau des effectifs est modifié en conséquence.
Article 3 : Les crédits nécessaires sont inscrits au budget de la collectivité.
> AUTORISE M. le Maire ou son représentant à signer tous les documents utiles à la bonne
exécution de la présente délibération.
Nombre de Membres en exercice : 23
| Nombre de Membres présents : 17
| Nombre de suffrages exprimés : 23
; Votes Pour : 23
Votes Contre : 00
| Votes Abstention : 00
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 15% JUILLET 20262026/174
2026-071 Administratif : création d’un poste de chargé(e) de l’événementiel
et de la communication dans le cadre d'emploi des rédacteurs
territoriaux à temps complet
Mme Carole FRUGÈRE, adjointe en charge de la vie locale, de la culture et des associations rappelle qu'à ce jour, la commune accueille deux alternantes, l'une affectée à la communication et l'autre à l'évènementiel. Afin d'assurer une meilleure continuité du service et de répondre aux besoins de la collectivité, il est proposé de regrouper ces missions au sein d'un poste permanent, intégrant à la fois les fonctions de communication et d'organisation des évènements communaux.
M. le Maire précise que cette évolution ne génère pas de surcoût pour la commune. Il indique
que les aides financières accordées pour les apprentis ont fortement diminué ces dernières
années, rendant ce mode de recrutement beaucoup moins avantageux qu'auparavant. || souligne
que le coût cumulé des deux contrats d'alternance est désormais comparable à celui d'un poste
permanent, tout en offrant à la commune une présence continue, une meilleure disponibilité de
l'agent et une plus grande stabilité dans l'organisation du service.
Le Maire rappelle au Conseil municipal que conformément à l'article L.313-1 du Code général de
la fonction publique, les emplois de chaque collectivité sont créés par l'organe délibérant.
Afin d'assurer de manière pérenne la mise en œuvre de la politique de communication de la
commune ainsi que l'organisation et la coordination des manifestations municipales actuellement
réalisées par des apprentis, il convient de créer un emploi permanent de chargé(e) de
l'événementiel et de la communication.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment l’article L. 313-1,
VU le Code Général de la Fonction Publique,
VU le tableau des emplois et des effectifs,
VU le budget communal,
VU l'avis du Comité Social Territorial (CST) du 12 juin 2026 sur le projet de création d'emploi.
CONSIDERANT le souhait de pérenniser la mise en œuvre de la politique de communication de
la commune ainsi que l'organisation et la coordination des manifestations municipales par
l'embauche d'un salarié à temps complet.
Après en avoir délibéré, le Conseil municipal :
> DECIDE
Article 1er : La création d'un poste à temps complet dans le cadre d'emploi des rédacteurs
territoriaux à compter du 1° septembre 2026
Article 2 : Le tableau des effectifs est modifié en conséquence.
Article 3 : Les crédits nécessaires sont inscrits au budget de la collectivité.
> AUTORISE M. le Maire où son représentant à signer tous les documents utiles à la bonne
exécution de la présente délibération.
| Nombre de Membres en exercice: 23
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 15% JUILLET 20262026/175
! Nombre de Membres présents Ë 17 |
Î Nombre de suffrages exprimés : 23 |
: Votes Pour : 23.
| Votes Contre : : : __ 00
| Votes Abstention : __ 00
2026-072 Administratif : création d’un poste de secrétariat des services
techniques et régie animation dans le cadre d'emploi des adjoints
administratifs territoriaux à temps complet
Le Maire rappelle au Conseil municipal que, conformément à l'article L.313-1 du Code général
de la fonction publique, les emplois de chaque collectivité sont créés par l'organe délibérant.
Afin d'assurer la continuité du service public et de permettre la transmission des compétences
dans le cadre du départ à la retraite de l'agent actuellement au poste de secrétaire du service
technique et gestionnaire administratif de la régie animation, il convient de créer en amont un
emploi permanent permettant la mise en place d’une période de tuilage.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment l'article L. 313-1,
VU le Code Général de la Fonction Publique,
VU le tableau des emplois et des effectifs,
VU le budget communal,
VU l'avis du Comité Social Territorial (CST) du 12 juin 2026 sur le projet de création d'emploi.
CONSIDERANT la nécessité d'assurer la continuité du service public et la transmission des
missions administratives dans le cadre d'un départ à la retraite ;
Après en avoir délibéré, le Conseil municipal :
> DECIDE
Article 1 : Il est créé, à compter du 1° septembre 2026, un emploi permanent dans le cadre
d'emploi des adjoints administratifs territorial à temps complet afin de permettre un tuilage avec
l'agent partant à la retraite.
Article 2 : Les crédits nécessaires à la rémunération et aux charges sociales afférentes à cet
emploi sont inscrits au budget communal.
Article 3 : Le tableau des effectifs est modifié en conséquence.
> AUTORISE M. le Maire où son représentant à signer tous les documents utiles à la bonne
exécution de la présente délibération.
Î Nombre de Membres en exercice : 23
| Nombre de Membres présents Ë 17 |
: Nombre de suffrages exprimés : 23.
| Votes Pour: _ 23.
| Votes Contre : 00
Votes Abstention : 00
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 15% JUILLET 20262026/176
2026-073 Administratif : création d’un poste d’apprenti en prévention Santé
et Sécurité
M Le Maire souligne que la prévention des risques professionnels constitue un domaine que la
commune souhaite continuer à développer et pour lequel une attention particulière doit être
portée. Il rappelle être particulièrement sensible à la sécurité des agents et estime nécessaire de
poursuivre le travail engagé en matière de prévention.
Il précise que cet apprenti aura notamment pour mission de participer à la mise à jour du
Document Unique d'Évaluation des Risques Professionnels (DUERP), à l'actualisation des procédures en matière d'hygiène et de sécurité, ainsi qu'à l'accompagnement des services dans l'identification et la prévention des risques professionnels.
M. le Maire indique qu'il ne serait pas pertinent de confier ces missions à un agent à temps
complet, celles-ci ne justifiant pas, à elles seules, la création d'un emploi permanent dédié. Le
recours à un contrat d'apprentissage permettra ainsi d'accompagner la formation d'un étudiant
tout en répondant aux besoins de la collectivité.
Il rappelle enfin que la prévention repose également sur l'évolution des pratiques professionnelles
et qu'il est parfois difficile de faire évoluer certaines habitudes de travail. Il insiste sur l'importance
du respect des équipements de protection individuelle (EPI) et des consignes de sécurité afin de
prévenir les accidents de service. Il indique qu'avec M. Martial HEUTTE, ils veillent régulièrement
au respect de ces règles par les agents, tout en étant conscients des contraintes que peuvent
représenter certains équipements, notamment lors des épisodes de fortes chaleurs.
Le Maire rappelle au Conseil municipal que le recours à l'apprentissage permet à la collectivité
de participer à la formation professionnelle des jeunes ou des personnes en reconversion
professionnelle tout en répondant à des besoins identifiés en matière de compétences.
Afin de renforcer la politique de prévention des risques professionnels, d'améliorer les conditions
de travail des agents et de répondre aux exigences réglementaires en matière de santé et
sécurité au travail, il est proposé de recourir à un apprenti dans le domaine de la prévention santé
et sécurité au travail.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment l'article L. 313-1,
VU le Code Général de la Fonction Publique,
VU le tableau des emplois et des effectifs,
VU le budget communal,
VU l'avis du Comité Social Territorial (CST) du 12 juin 2026 sur le projet de création de poste,
CONSIDERANT la nécessité de structurer et développer la démarche de prévention des risques
professionnels au sein de la collectivité ;
Après en avoir délibéré, le Conseil municipal :
> DECIDE
Article 1 : Il est créé un poste d'apprenti en prévention santé et sécurité au travail à compter du
1% septembre 2026 pour une durée correspondant au cycle de formation préparé ne pouvant pas
excéder une année à compter du commencement de la formation.
Article 2 : L'apprenti aura pour missions principales, sous la responsabilité de son maître
d'apprentissage :
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 1F* JUILLET 20262026/177
+ la participation à l'évaluation des risques professionnels et à la mise à jour
du Document Unique ;
+ l'appui à la mise en œuvre des actions de prévention :
+ __la sensibilisation des agents aux règles de santé et sécurité au travail ;
+ le suivi des plans d'actions de prévention ;
- et toute mission contribuant à la politique de prévention de la collectivité.
Article 3 : La rémunération de l'apprenti sera fixée conformément aux dispositions
réglementaires en vigueur.
Article 4 : Les crédits nécessaires sont inscrits au budget communal.
> AUTORISE M. le Maire ou son représentant à signer tous les documents utiles à la bonne
exécution de la présente délibération.
| Nombre de Membres en exercice : 23
pre de Membres présents: 17.
| Nombre de suffrages exprimés : 23
| Votes Pour :
Votes Contre :
| Votes Abstention :
2026-074 Effacement des réseaux - SDEC ENERGIE - Avenue Lecuyer
M. Martial HEUTE, adjoint en charge des travaux, du service technique et de la sécurité précise
que les opérations bénéficient d'un accompagnement financier du SDEC Énergie, dont le niveau
de participation varie en fonction de la nature et de l'ancienneté des réseaux concernés. Il indique
que les aides accordées oscillent entre 50 % et 60 % du montant des travaux : les réseaux les
plus anciens, composés de fils nus, bénéficient d'un taux de subvention plus élevé, de l'ordre de
60 %, tandis que les autres réseaux sont financés à hauteur d'environ 50 %.
M. HEUTTE souligne que la commune entretient de bonnes relations avec le SDEC ENERGIE,
ce qui permet une instruction rapide des dossiers et une programmation des travaux dans des
délais satisfaisants. Il rappelle que de nombreuses collectivités sont confrontées à des délais
d'attente beaucoup plus importants pour ce type d'opérations.
M. Claude BOSSARD précise que le niveau d'aide par le SDEC pourrait être majoré comme pour
d’autres communes classées en catégorie C. La commune de Luc-sur-Mer classée en B bénéficie
néanmoins d'une recette annuelle de taxe sur l'électricité d'environ 40 000 €, ce qui permet de
compenser la charge de nos effacements de réseaux.
Monsieur le Maire présente au Conseil Municipal le dossier établi par le Syndicat Départemental
d'Energies du Calvados (SDEC ENERGIE) relatif à l'effacement des réseaux de distribution
d'électricité, d'éclairage et de télécommunication, cité en objet.
Le coût total de cette opération est estimé, sur les bases de cette étude préliminaire, à
154 800.00 € TTC.
Le taux d'aide sur le réseau de distribution électrique est de 50 % et 70 % pour la résorption des
fils nus, sur le réseau d'éclairage de 50 % (avec dépense prise en compte plafonnée à 75 € par
ml de voirie) et 50 % sur le réseau de télécommunication.
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 1%* JUILLET 20262026/178
Sur ces bases, la participation communale est estimée à 64 662.50 € selon la fiche financière
jointe (déduction faite des participations mobilisées par le SDEC ENERGIE).
Après avoir entendu cet exposé, le Conseil Municipal :
> CONFIRME que le projet est conforme à l'objet de sa demande,
> SOLLICITE l'examen du dossier en vue de son inscription au programme départemental
d'intégration des ouvrages dans l'environnement, que le projet est conforme à l'objet de sa
demande,
> SOUHAITE le début des travaux pour la période suivante : 4°" trimestre de l'année 2027.
> PREND ACTE que les ouvrages seront construits par le SDEC ENERGIE sauf le câblage de
télécommunication par Orange, celui-ci restant propriétaire de son réseau,
> S'ENGAGEà voter les crédits nécessaires en fonction du mode de financement choisi,
> DECIDE d'inscrire le paiement de sa participation, soit :
D En section de fonctionnement
En section d'investissement, par fonds de concours
Le montant du fonds de concours sera recalculé sur la base de la facturation des travaux
exécutés.
Il ne pourra excéder 75 % du coût HT éligible. Le reliquat sera à inscrire en fonctionnement.
> S'ENGAGE à verser sa contribution au SDEC ENERGIE dès que les avis seront notifiés à la
commune,
> PREND NOTE que la somme versée au SDEC ENERGIE ne donnera pas lieu à récupération
de TVA,
> S'ENGAGE à verser au SDEC ENERGIE le coût des études pour l'établissement du projet
définitif en cas de non-engagement de la commune dans l'année de programmation de ce projet.
Ce coût est basé sur un taux de 3 % du coût total HT, soit la somme de 3 870,00 €,
> AUTORISE Monsieur le Maire à signer les actes nécessaires à la réalisation de ce projet
> PREND BIEN NOTE que le coût de ce projet est susceptible d'évoluer en fonction de l'étude
définitive, de la nature du sous-sol ou suite à des modifications demandées lors de l'élaboration
du projet définitif ou d'un changement dans les modalités d'aides.
| Nombre de Membres en exercice: 23!
| Nombre de Membres présents : 171
| Nombre de suffrages exprimés : 23
| Votes Pour: 23
| Votes Contre : 00
Votes Abstention : 00
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 15 JUILLET 20262026/179
2026-075 Effacement des réseaux - SDEC ENERGIE - Avenue Carnot
Monsieur le Maire présente au Conseil Municipal le dossier établi par le Syndicat Départemental
d'Energies du Calvados (SDEC ENERGIE) relatif à l'effacement des réseaux de distribution
d'électricité, d'éclairage et de télécommunication, cité en objet.
Le coût total de cette opération est estimé, sur les bases de cette étude préliminaire,
à 148 800.00 € TTC.
Le taux d'aide sur le réseau de distribution électrique est de 50 % et 70 % pour la résorption des
fils nus, sur le réseau d'éclairage de 50 % (avec dépense prise en compte plafonnée à 75 € par
mi de voirie) et 50 % sur le réseau de télécommunication.
Sur ces bases, la participation communale est estimée à 55 875.00 € selon la fiche financière
jointe (déduction faite des participations mobilisées par le SDEC ENERGIE).
Après avoir entendu cet exposé, le Conseil Municipal :
> CONFIRME que le projet est conforme à l'objet de sa demande,
> SOLLICITE l'examen du dossier en vue de son inscription au programme départemental
d'intégration des ouvrages dans l’environnement, que le projet est conforme à l'objet de sa
demande,
> SOUHAITE le début des travaux pour la période suivante : 4€ trimestre de l'année 2027.
> PREND ACTE que les ouvrages seront construits par le SDEC ENERGIE sauf le câblage de
télécommunication par Orange, celui-ci restant propriétaire de son réseau,
> S'ENGAGEà voter les crédits nécessaires en fonction du mode de financement choisi,
> DECIDE d'inscrire le paiement de sa participation, soit :
D En section de fonctionnement
En section d'investissement, par fonds de concours
Le montant du fonds de concours sera recalculé sur la base de la facturation des travaux
exécutés.
Il ne pourra excéder 75 % du coût HT éligible. Le reliquat sera à inscrire en fonctionnement.
> S'ENGAGEà verser sa contribution au SDEC ENERGIE dès que les avis seront notifiés à la
commune,
> PREND NOTE que la somme versée au SDEC ENERGIE ne donnera pas lieu à récupération
de TVA,
> S'ENGAGE à verser au SDEC ENERGIE le coût des études pour l'établissement du projet
définitif en cas de non-engagement de la commune dans l'année de programmation de ce projet.
Ce coût est basé sur un taux de 3 % du coût total HT, soit la somme de 3 720,00 €,
> AUTORISE Monsieur le Maire à signer les actes nécessaires à la réalisation de ce projet
> PREND BIEN NOTE que le coût de ce projet est susceptible d'évoluer en fonction de l'étude
définitive, de la nature du sous-sol ou suite à des modifications demandées lors de l'élaboration
du projet définitif ou d'un changement dans les modalités d'aides.
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 15? JUILLET 20262026/180
! Nombre de Membres en exercice : 23
| Nombre de Membres présents : 17
Î Nombre de suffrages exprimés : 23.
U Votes Pour : 23
| Votes Contre : 00 Votes Abstention : 00
2026-076 Effacement des réseaux - SDEC ENERGIE - Allée Brummel
Monsieur le Maire présente au Conseil Municipal le dossier établi par le Syndicat Départemental
d'Energies du Calvados (SDEC ENERGIE) relatif à l'effacement des réseaux de distribution
d'électricité, d'éclairage et de télécommunication, cité en objet.
Le coût total de cette opération est estimé, sur les bases de cette étude préliminaire, à
153 600.00 € TTC.
Le taux d'aide sur le réseau de distribution électrique est de 50 % et 70 % pour la résorption des
fils nus, sur le réseau d'éclairage de 50 % (avec dépense prise en compte plafonnée à 75 € par
ml de voirie) et 50 % sur le réseau de télécommunication.
Sur ces bases, la participation communale est estimée à 56 525.00 € selon la fiche financière
jointe (déduction faite des participations mobilisées par le SDEC ENERGIE).
Après avoir entendu cet exposé, le Conseil Municipal :
> CONFIRME que le projet est conforme à l'objet de sa demande,
> SOLLICITE l'examen du dossier en vue de son inscription au programme départemental
d'intégration des ouvrages dans l'environnement, que le projet est conforme à l'objet de sa
demande,
> SOUHAITE le début des travaux pour la période suivante : 4°" trimestre de l’année 2027.
> PREND ACTE que les ouvrages seront construits par le SDEC ENERGIE sauf le câblage de
télécommunication par Orange, celui-ci restant propriétaire de son réseau,
> S'ENGAGE à voter les crédits nécessaires en fonction du mode de financement choisi,
> DECIDE d'inscrire le paiement de sa participation, soit :
D En section de fonctionnement
En section d'investissement, par fonds de concours
Le montant du fonds de concours sera recalculé sur la base de la facturation des travaux
exécutés.
Il ne pourra excéder 75 % du coût HT éligible. Le reliquat sera à inscrire en fonctionnement.
> S'ENGAGE à verser sa contribution au SDEC ENERGIE dès que les avis seront notifiés à la
commune,
> PREND NOTE que la somme versée au SDEC ENERGIE ne donnera pas lieu à récupération
de TVA,
> S'ENGAGE à verser au SDEC ENERGIE le coût des études pour l'établissement du projet
définitif en cas de non-engagement de la commune dans l'année de programmation de ce projet.
Ce coût est basé sur un taux de 3 % du coût total HT, soit la somme de 3 840,00 €,
> AUTORISE Monsieur le Maire à signer les actes nécessaires à la réalisation de ce projet
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 15? JUILLET 20262026/181
> PREND BIEN NOTE que le coût de ce projet est susceptible d'évoluer en fonction de l'étude
définitive, de la nature du sous-sol ou suite à des modifications demandées lors de l'élaboration
du projet définitif ou d'un changement dans les modalités d'aides.
| Nombre de Membres en exercice : 23
| Nombre de Membres présents : 17
: Nombre de suffrages exprimés : 23
| Votes Pour: 23
Î Votes Contre : 00 ! Votes Abstention : 00
2026-077 Autorisation de végétalisation place Gambetta
Dans le cadre du projet d'aménagement du front de mer phase A, et afin de participer à
l'attractivité et la beauté de la nouvelle place Gambetta, la Commune de Luc-sur-Mer souhaite
proposer aux riverains ayant des murs disgracieux la plantation de plantes grimpantes.
Un accord de végétalisation sur mur engage les deux parties :
- La commune prend en charge la plantation et l'entretien
- Le propriétaire autorise la plantation
Cette plantation sera réalisée dans le cadre du marché de travaux d'aménagement de la place
déjà engagé par la commune.
M. Martial HEUTTE indique que le projet de végétalisation des murs de la place Gambetta
pourrait également tenir compte des évolutions envisagées par les riverains. Il précise notamment
que la poissonnerie envisagerait l'ouverture d'une façade sur la place, ce qui pourrait conduire à
adapter les aménagements prévus.
M. le Maire confirme que le projet devra être affiné en fonction de l'évolution de l'aménagement
de la place et des projets des propriétaires concernés, afin de garantir une bonne intégration des
plantations dans leur environnement.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales,
VU l'avis favorable de la commission urbanisme, projets et environnement du jeudi 4 juin 2026,
VU le modèle du formulaire relatif à l'accord de végétalisation à passer entre la commune de Luc
sur Mer et les riverains de la place Gambetta
CONSIDERANT le souhait la commune de Luc-sur-Mer de réaménager la place Gambetta,
CONSIDERANT qu'il convient de formaliser les engagements réciproques de la commune et du
propriétaire du mur à végétaliser
Après en avoir délibéré, le Conseil municipal :
> APPROUVE le modèle de formulaire annexé relatif à l'accord de végétalisation à passer entre
la commune de Luc sur Mer et les riverains de la place Gambetta.
> AUTORISE M. le Maire ou son représentant à signer tous les documents utiles à la bonne
exécution de la présente délibération.
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 1% JUILLET 20262026/182
| Nombre de Membres en exercice : 23.
| Nombre de Membres présents : 17
! Nombre de suffrages exprimés : 23
! Votes Pour : 23 | Votes Contre : : 00 Votes Abstention : : 00
2026-078 Signature de la convention et attribution d’une subvention à
MINIBIGFOREST NORMANDIE
M. Bertrand DELANOË indique que cette démarche a pour objectif de renforcer la végétalisation
de certains espaces communaux aujourd'hui peu arborés, afin de favoriser la création d'îlots de
fraîcheur et de contribuer à l'amélioration du cadre de vie. Il précise que le projet repose sur une
méthode développée au Japon, qui consiste à réaliser des plantations très denses d'essences
locales. Cette technique permet aux arbres de se développer plus rapidement grâce à la
concurrence naturelle entre les végétaux et favorise la reconstitution d'un écosystème forestier.
M. DELANOË précise qu'une étude préalable du sol sera réalisée afin d'en évaluer les
caractéristiques et, si nécessaire, de procéder à son enrichissement avant les plantations. Il
indique également que l'association assurera un accompagnement technique pendant trois ans,
afin de garantir la bonne implantation et le développement de la mini-forêt.
Il précise que le premier projet est envisagé rue de la Grande Étrave et rappelle que la commune
est candidate à ce programme porté par l'association MiniBigForest Normandie.
M. le Maire souligne que cette démarche s'inscrit pleinement dans les orientations portées par
l'équipe municipale en matière de transition écologique et de végétalisation des espaces publics.
Il rappelle que le développement des îlots de fraîcheur figure parmi les engagements du projet
municipal et constitue un levier important d'adaptation de la commune aux effets du changement
climatique.
MINIBIGFOREST NORMANDIE est une association loi 1901 dont l'objet est de renaturer la Terre
en contribuant à la reforestation et à la préservation de l'environnement.
Elle propose aux collectivités de les accompagner dans la création d’une micro-forêt en lien avec
les habitants, écoles, associations, etc.
La micro-foret, d'une surface de 300m? et composée d'environ 900 arbres, serait implantée à
proximité de la rue de la grande étrave sur un espace vert appartenant à la ville.
L'association sélectionne les arbres proposés à la plantation eu égard à la nature du sol, à la
superficie de l'espace, aux contraintes urbanistiques et au climat. Elle accompagne la collectivité
dans la qualification de la nature du sol, puis l'apport d'amendements nécessaires pour créer les
conditions optimales de pousse et d’enracinement
L'achat des arbres au pépiniériste sélectionné par MINIBIGFOREST NORMANDIE est pris
financièrement en charge par la Commune.
En amont de la plantation, l'association s'engage, dans le cadre de ses missions, à intervenir
auprès des classes des écoles qui planteront. Elle aura aussi pour mission la mobilisation des
associations, habitants, etc. afin de créer un collectif « les gardiens de forêt » qui entretiendra le
site et réalisera le suivi régulier jusqu'à son autonomie.
La plantation sera organisée et animée par l'association MINIBIGFOREST NORMANDIE avec
les habitants, les écoles, associations locales.
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 15% JUILLET 20262026/183
La convention prévoit que la collectivité verse une subvention à hauteur de 12 800€ à l'association
MINIBIGFOREST NORMANDIE pour les présentations suivantes :
- Conception : Etude de faisabilité, analyse des sols, métrés, design paysagiste, choix des
arbres et des amendements, suivi botanique, recherche de mécènes,
-__ Animation : animation école, mobilisation, formation,
-_ Réalisation : plantation et suivi sur 3 ans,
La collectivité financera en direct pour un montant estimé à 9 317€ TTC:
- L'achat des arbres, amendements et le travail du sol
- L'achat de la clôture et son installation
- Le panneau de communication (dont la conception sera réalisée par l'association)
- L'arrosage
VU le Code Général des Collectivités Territoriales,
VU l'avis favorable de la commission urbanisme, projets et environnement du jeudi 4 juin 2026,
CONSIDERANT le souhait de la commune de Luc-sur-Mer de développer un projet de mini-forêt
sur son territoire,
CONSIDERANT qu'il convient de formaliser les engagements réciproques de la commune et de
l'association au travers d'une convention de collaboration,
CONSIDERANT que la commune souhaite soutenir financièrement ce projet par l'attribution
d'une subvention.
Après en avoir délibéré, le Conseil municipal :
> APPROUVE la convention annexée à passer entre la commune de Luc sur Mer et l'association
MINIBIGFOREST NORMANDIE
> APPROUVE l'attribution d'une subvention de 12 800€ à l'association MINIBIGFOREST
NORMANDIE pour l'accompagnement à la création d’une mini-forêt implantée à Luc-sur-Mer,
> AUTORISE M. le Maire ou son représentant à signer tous les documents utiles à la bonne
exécution de la présente délibération.
Î Nombre de Membres en exercice : __23.
| Nombre de Membres présents : 17
Nombre de suffrages exprimés : 23
| Votes Pour : 23 |
Votes Contre : 00
[ Votes Abstention : 00
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 15? JUILLET 20262026/184
2026-079 Renouvellement de l'engagement de la commune dans l’opération « Ilot de
tranquillité » et désignation d’un référent bénévole
M. Martial HEUTTE rappelle que la commune est engagée depuis plusieurs années dans la
démarche « Îlot de tranquillité », portée par le Groupe Mammalogique Normand (GMN). Il indique
que plusieurs panneaux d'information sont déjà installés sur la digue afin de sensibiliser les
habitants et les visiteurs à la présence ponctuelle de phoques sur le littoral et aux comportements
à adopter pour assurer leur tranquillité.
Il précise que le GMN intervient plus largement en faveur de la protection de la faune sauvage
normande, notamment des hérissons, loutres, chauves-souris et phoques. Le renouvellement de
la charte permet de poursuivre cet engagement communal et comporte une nouveauté : la
possibilité de désigner un référent bénévole chargé d'intervenir en appui des services
communaux lorsqu'un phoque est signalé sur la plage.
M. HEUTTE rappelle qu'un phoque venant se reposer sur le rivage est un animal sauvage protégé
qui ne doit en aucun cas être dérangé. Il précise qu'un périmètre de protection d'au moins 100
mètres doit être respecté autour de l'animal et rappelle que le fait de perturber volontairement un
phoque constitue une infraction passible d'une amende pouvant atteindre 7 500 euros.
Il'indique également que la commune dispose d'un kit d'intervention, préparé par les services
techniques, permettant de matérialiser rapidement un périmètre de sécurité autour de l'animal. II
rappelle que les agents des services techniques ont été formés à la mise en œuvre de ce
dispositif.
M. Emmanuel LAMBERT suggère que la recherche d'un référent bénévole puisse être évoquée
au sein du Conseil des sages, estimant que certains de ses membres pourraient être intéressés
pour assurer cette mission en lien avec le GMN.
Le Groupe Mammalogique Normand (GMN) porte l'opération « Îlot de tranquillité », destinée à
favoriser la protection et la tranquillité des phoques présents ponctuellement sur les plages du
littoral normand. Cette démarche vise à sensibiliser les habitants et les visiteurs au respect de
ces espèces protégées ainsi qu'aux bonnes pratiques à adopter en cas de présence d'un animal
sur le rivage.
Par délibération n°2021-090 du 15 décembre 2021, la commune de Luc-sur-Mer a adhéré à cette
démarche et autorisé la signature de la charte d'engagement proposée par le Groupe
Mammalogique Normand.
Le GMN a récemment actualisé cette charte afin de renforcer le dispositif de protection des
phoques et d'améliorer la coordination entre les communes et les bénévoles intervenant sur le
terrain. La nouvelle charte prévoit notamment la possibilité de désigner un référent citoyen ou
bénévole chargé d'appuyer les services communaux en cas d'indisponibilité de ces derniers lors
d'un signalement de phoque.
Dans ce cadre, il est proposé à la commune de renouveler son engagement au sein de l'opération
«Îlot de tranquillité », d'adopter la nouvelle charte proposée par le GMN et de désigner un référent
bénévole chargé d'assister la commune dans les actions de sensibilisation, de protection et de
signalement relatives à la présence de phoques sur le littoral communal.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales ;
VU la délibération n°2021-090 du 15 décembre 2021 autorisant la signature de la charte
d'engagement de l'opération « [lot de tranquillité » ;
VU la nouvelle charte d'engagement des communes proposée par le Groupe Mammalogique
Normand pour favoriser la tranquillité des phoques sur les plages ;
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 15 JUILLET 20262026/185
CONSIDÉRANT l'intérêt de préserver la tranquillité des phoques fréquentant ponctuellement le littoral communal ;
CONSIDÉRANT l'intérêt de sensibiliser le public aux enjeux de protection de la faune sauvage et de renforcer la coordination des interventions en cas de signalement d'un animal ;
CONSIDÉRANT que la nouvelle charte prévoit la désignation d'un référent bénévole en complément du référent communal.
Ces explications entendues et après en avoir délibéré, le Conseil municipal :
> APPROUVE les termes de la nouvelle charte d'engagement de l'opération « Îlot de tranquillité » proposée par le Groupe Mammalogique Normand ;
> DÉCIDE de solliciter le Conseil des sages afin de proposer un référent bénévole de la commune dans le cadre de cette opération ;
> AUTORISE Monsieur le Maire où son représentant à signer la charte ainsi que tout document
nécessaire à sa mise en œuvre.
! Nombre de Membres en exercice : 23.
| Nombre de Membres présents : 17 |
| Nombre de suffrages exprimés ? 23
| Votes Pour :
Votes Contre :
Î Votes Abstention :
M. le Maire adresse tout d'abord ses félicitations à Mme Carole FRUGÈRE pour le succès
rencontré lors de l'évènement des Radeaux de la Baleine.
Il félicite également Mme Natacha CLAIRET, ainsi que l'ensemble des bénévoles mobilisés, pour
la réussite du Tribute Fest. Il souligne que, malgré des conditions météorologiques peu
favorables, cette manifestation a rencontré un réel succès grâce à l'implication de tous les
organisateurs et bénévoles.
M. Emmanuel LAMBERT informe le Conseil municipal que le Conseil des sages s'est réuni pour
la première fois le 12 juin. M. le Maire souhaite la bienvenue à ses nouveaux membres.
Il revient ensuite sur l'accueil de la délégation de Frickenhausen-am-Main avec le comité de
jumelage, et souligne les moments de convivialité et de fraternité.
M. le Maire informe les élus que les élections présidentielles se tiendront les 18 avril et 2 mai
2027. Il annonce par ailleurs que la prochaine séance du Conseil municipal est fixée au 14
septembre 2026.
Il évoque ensuite le projet de formation destiné aux élus, consacré à la qualité des relations de
travail et à la communication au sein de l'équipe municipale. Il précise que le premier atelier se
déroulera à la fin du mois de septembre et aura notamment pour objectif de définir un cadre de
travail partagé, de clarifier les responsabilités de chacun, de fixer des objectifs communs et de
favoriser une meilleure compréhension des différents points de vue. Les dates précises seront
communiquées ultérieurement.
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 1 JUILLET 20262026/186
Mme Claudie CRÉNEL informe le Conseil municipal de l'avancement du projet « Stoppage », mené en partenariat avec la commune d'Hermanville-sur-Mer. Elle précise que cette action bénéficie d'un financement partagé entre les deux communes, avec le soutien du Département. Le dispositif reposera sur un agent partagé entre les deux collectivités. La convention correspondante sera présentée lors de la séance du 14 septembre, pour une mise en œuvre envisagée au début du mois d'octobre.
M. le Maïre rappelle ensuite que la cérémonie du 14 juillet sera accompagnée par une fanfare.
Mme Natacha CLAIRET annonce le lancement des apéros-concerts, dont la première soirée se
tiendra le lundi 6 juillet.
M. Martial HEUTTE rend compte des travaux de la dernière commission travaux. Il indique
notamment que les sauveteurs affectés à la surveillance des baignades ont pris leurs fonctions
et qu'un exercice de sécurité a été organisé dès leur arrivée afin de vérifier le bon fonctionnement
du dispositif et la coordination des équipes.
Avant de lever la séance, M. le Maire souhaite à l'ensemble des membres du Conseil municipal
un bel été.
de de 8e de de Q Q Q D D D D
La séance est levée à 20h23
Le Secrétaire de séance,
Anne GUILLOU Philippe CHANU
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 15? JUILLET 2026