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unknown - Communauté de communes - Cagire Garonne Salat - deliberations 3CGS juin 2023
Document publié le Mercredi 3 octobre 2001
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Cagire Garonne Salat - deliberations 3CGS juin 2023)
Thèmes du document : Environnement, Famille, Consommateurs,
Envoyé
en
préfecture
le 93/07/2023
DÉPARTEMENT
DE
EXTRAIT
DU
REGISTRE
DES
DÉLIB{:
LA
HAUTE-GARONNE
90073146-20230629-D20230501-DE
|
|
:
u
D'ENDETATTUT
Du
Conseil
communautaire
de
La
Communauté
de
n°2023-05-01
communes
Cagire
Garonne
Salat
RÉPUBLIQUE
15,
Avenue
du
Comminges
FRANÇAISE
31260
Mane
Nombre
Séance
du
: 29
juin
2023
de
de
membres
de
suffrages
membres
présents
exprimés
en
Objet :
exercice
51
Pour
:
56
+
Contre
: O
Convention
Territoriale
Globale
2023-2027
70
5
Abstention
: 0
procurations
Titulaires
présents
:
François
ARCANGELI
(Arbas),
André
ESPARBES
(Arbon),
Jean-Pierre
VIALATTE
(Arnaud-Guilhem),
Jean-Sébastien
BILLLAUD-CHAOUI
(Aspet),
Patrick
BARES
(Aspet),
Arlette
BALLESTER
(Auzas),
Raymond
JOUBE
(Belbèze-en-Comminges),
Gilles
FAVAREL
(Cabanac-Cazaux),
Philippe
SOUQUET
(Cassagne),
Joëlle
GAILLARD
(Cassagne),
Henri
RIBET
(Castelbiague),
Philippe
GIMENEZ
(Castillon-
de-Saint-Martory),
Michel
ROUCH
(Chein-Dessus),
Corinne
ORTET
(Couret),
Christian
SALVADOR
(Encausse-les-Thermes),
Jacques
SOUMET
(Escoulis),
Robert
MARTIN
(Estadens),
Jean
Charles
ROSELLO
(Figarol),
Pierre
ESCAIG
(Fougaron),
Nathalie
AUGUSTIN
ROUCH
(Herran),
Christophe
DUFFAUT
(izaut-de-l'Hôtel),
Dominique
PONTICACCIA
(Juzet-d'Izaut},
Jean-Claude
ROUBICHOU
(Laffite-Toupière),
Fréderic
LAVAIL
(Le
Fréchet),
Alain
LASSERRE
(Lestelle
de
Saint-Martory),
Michel
MASQUERE
(Mane),
Alain
FURCY
(Mane),
Manuel
ALCAIDE
(Mazères-sur-Salat),
Emilie
COURTOUX
(Mazères-sur-Salat),
Patrick
CAPELLI
(Milhas),
Daniel
WEISSBERG
(Moncaup),
Bertrand
LACARRERE
(Montastruc-de-Salies),
Sylvie
DUCHEIN
(Montgaillard-de-Salies),
Maryse
MOURLAN
(Montsaunès),
Jean-Pierre
BARRERE
(Razecueillé),
Jean-Bernard
PORTET
(Roquefort-sur-Garonne),
Martine
REY
(Roquefort-sur-Garonne),
Raoul
RASPEAU
(Saint-Martory),
Claudette
ARJO
(Saint-Martory),
David
GARDELLE
(Saint-Martory),
Gilles
JUNQUET
(Saleich),
Lionel
ATTANE
(Salies-du-Salat),
Brigitte
SEGARD
(Soueich)
et
Michèle
VAQUIE
(Urau).
Suppléants
présents
:
Ludovic
LOZE
(Castagnède),
Michel-Claude
ABADIE
(Ganties),
Alain
SOULE
(His),
André
DUPIN
(Mancioux),
Joël
HERNANDO
(Rouède),
Annie
DUZAC
(Sepx)
et
Aurélie
RENOUD
(Touille).
Absents
excusés
et
ayant
donné
procuration
:
Michelle
ROUX
(Arguenos)
a
donné
procuration
à
Daniel
WEISSBERG,
Jean-Luc
PICARD
(Beauchalot)
a
donné
procuration
à
Frédéric
LAVAIL,
Marie-Laure
PELLAN-DEOUX
(Encausse-les-
Thermes)
a
donné
procuration
à
Christian
SALVADOR,
Marie-Christine
GUALTER
(Mane)
a
donné
procuration
à Alain
FURCY,
Marie-Christine
LLORENS
(Montespan)
a
donné
procuration
à
Corinne
ORTET. Absents
excusés
:
Gilles
PARIS
(Ausseing),
Joël
MASSIE
(Beauchalot),
Martine
CANAL
(Castagnède),
Jean-Benoît
ABADIE
(Cazaunous),
Jean-Pierre
MARE
(Francazal),
Jeannine
REY
(Ganties),
Eric
SAINT-MARTIN
(His),
Henri
GOIZET
(Mancioux),
Josette
ARJO
(Marsoulas),
Roland
OUSSET
(Portet
d'Aspet),
Chantal
RIVIERE
(Proupiary),
André
CASTERAS
(Rouède),
Raymond
NOMDEDEU
(Saint-Médard),
Jean-Pierre
DUPRAT
(Salies-du-Salat),
Evelyne
MARIGO
(Salies-du-Salat),
Franck
CHEVALIER
(Salies-du-Salat),
Myriam
SIRGAN
(Salies-du-Salat),
Marie-Thérèse
CHAUBET
(Salies-du-Salat),
Sylvain
JUNQUA
(Sengouagnet),
Marlène
SAINT-BLANCAT
(Sepx),
René
ERTLEN
(Touille),
Cédric
LABARRE
(Arguenos)
et
Catherine
DAUNES
(Montespan).
L'an
deux
mille
vingt-trois
et
vingt-neuf
juin,
à
vingt
heures
trente,
Le
conseil
communautaire,
légalement
convoqué
le
vingt-deux
juin
deux
mille
vingt-trois,
s'est
réuni
à
La
salle
du
conseil
communautaire
de
Mane,
sous
la
présidence
de
Monsieur
François
ARCANGELI.
Étaient
présents
La
majorité
des
membres
en
exercice.Envoyé
en
préfecture
le 02/07/2083
Monsieur
Raoul
RASPEAU
désigné
secrétaire
de
séance.
Reçu en préfecture le 08/07/2088
cn
Publié
le
NS
ID: 981.
.
.
2:
,
.
29007:
146-20230829.D20280601
Madame
Corinne
ORTET,
vice-présidente
en
charge
de
l'enfance
jë
OO
TR
RTE
FT
ui
communauté
de
communes
s’est
engagée
dans
Le
nouveau
dispositif
contractuel
de
financement
de
la
CAF,
dénommé
Convention
Territoriale
Globale
(CTG).
Un
travail
d'études
et
de
définition
des
objectifs
des
prochaines
années
a
été
mené
depuis
fin
2022,
permettant
de
proposer
une
nouvelle
contractualisation
pour
la
période
2023-2027.
Après
une
phase
de
diagnostic
de
territoire,
un
travail
a
permis
de
dégager,
sur
Les
11
thématiques
traitées,
des
objectifs
et
des
actions-cadres
qui
ont
été
transmis
à
tous
les
conseillers
communautaires
et
sont
présentés.
Madame
ORTET
présente
également
Le
projet
de
convention
à
intervenir
entre
la
communauté
de
communes,
La
CAF
de
La
Haute
Garonne,
Le
Département
et
La
MSA
Midi
Pyrénées
Sud.
Suite
à
un
débat
contradictoire,
Vu
la
délibération
du
20
octobre
2022
confirmant
l'engagement
de
la
communauté
de
communes
dans
la
démarche
d’une
convention
territoriale
globale
Vu
Le
projet
de
convention
avec
la
CAF,
Le
Département
et
La
MSA,
annexé
à
la
présente
délibération
Vu
Les
fiches
actions
de
la
convention
territoriale
globale,
L'assemblée
décide
de
-
VAUIDER
le
projet
de
convention
territoriale
globale
telle
que
présenté
-
AUTORISER
le
Président
à
signer
ladite
convention
et
les
annexes
afférentes
-
ENGAGER
les
actions
prévues
dans
la
convention
territoriale
globale
Ainsi
fait
et
délibéré
les
jour,
mois
et
an
que
dessus.
Le
Président,
François
ARCANGELI
Acte
rendu
exécutoire
après
dépôt
en
Sous-Préfecture
le :
Et
publié
ou
notifié
Le :
La
présente
délibération
peut
faire
l’objet
d'un
recours
pour
excès
de
pouvoir
devant
le
tribunal
administratif
de
Toulouse
dans
un
délai
de
deux
mois
à
compter
de
sa
publication
et
de
sa
réception
par
le
représentant
de
l'Etat.Envoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
puni 1e ER ID : 031-200073146-20230629-D20230501-DE
santé
famille
retraite
YRKOI@ Ye) services
FAMILIALES nnnss L'essentiel & plus encore
de la Haute-
(ETets
NAT TUNER
HAUTE-GARONNE.FR
1
CONVENTION TERRITORIALE GLOBALE
DUREEr
Envoyé er préfecture le 09/07/2623
Reçu en préfeciure le 63/07/2023
Pubiié le RS
10 : 081-200072146-20290629-D20936501-DE
Sébastien
2
Entre :
La caisse des Allocations familiales de la Haute-Garonne représentée par le Président de son Conseil d’administration, Monsieur Laurent NGUYEN et par son Directeur, Monsieur Jean-Charles PITEAU, dûment autorisés à signer la présente convention ;
Ci-après dénommée « la Caf » ;
et
La Mutualité Sociale Agricole Midi-Pyrénées Sud représentée par la Présidente de son conseil d’administration, Madame Laurence d’ALDEGUIER et par son Directeur Général, Monsieur Sébastien BISMUTH-KIMPE, dûment autorisés à signer la présente convention ;
Ci-après dénommée « la MSA-MPS » ;
et
Le Conseil départemental de la Haute-Garonne représenté par son Président, Monsieur Sébastien VINCINI; dûment autorisé à signer la présente convention ;
Ci-après dénommé « le Conseil départemental »
et
La communauté de commun, représentée par son Président, Monsieur , dûment autorisé à signer la présente convention par délibération de son conseil communautaire ;
et
Ci-après dénommée « la communauté de communes, la commune » ;r
Envoyé er préfecture le 09/07/2623
Reçu en préfeciure le 63/07/2023
Pubiié le RS
10 : 081-200072146-20290629-D20936501-DE
la Haute-
2 convention
Agricole
lunes Cagire Garonne Salat en
3
Il est convenu et arrêté ce qui suit :
Vu les articles L. 263-1, L. 223-1 et L. 227-1 à 3 du Code de la sécurité sociale ;
Vu le Code de l’action sociale et des familles ;
Vu le Code général des collectivités territoriales ;
Vu l’arrêté du 3 octobre 2001 relatif à l’Action sociale des caisses d’Allocations familiales (Caf) ;
Vu la Convention d'objectifs et de gestion (Cog) arrêtée entre l'Etat et la Caisse nationale des allocations familiales (Cnaf) ;
Vu la délibération du Conseil d’administration de la Caf de la Haute-Garonne en date du 16 décembre 2022 figurant en annexe 7 de la présente convention ;
Vu la décision du Conseil départemental de la Haute-Garonne en date du 7 juillet 2022 figurant en annexe 7 de la présente convention ;
Vu la décision de la Commission Paritaire de l’Action Sanitaire et Sociale de la Mutualité Sociale Agricole Midi-Pyrénées Sud en date du 7 octobre 2022, figurant en annexe 7 de la présente convention ;
Vu la délibération du conseil communautaire de la communauté de communes Cagire Garonne Salat en date du 29 juin 2023 figurant en annexe7 de la présente convention ;vu
Envoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
Publié le
ID : 031-200073146-20230629-D20230501-DE
cœur
4
PREAMBULE
Les Caf sont nées de la volonté d’apporter une aide à toutes les familles, dans leur diversité. Qu’il prenne la forme de prestations monétaires ou d’aides permettant de développer des services, l’investissement des Caf témoigne d’un engagement de la collectivité, dans une visée universelle, pour accompagner le développement de chaque personne, dès sa naissance, par une présence et un soutien dans son parcours de vie, accentuant, s’il le faut, son aide lorsque la famille est dans la difficulté.
La branche Famille est ainsi présente auprès de chacun tout au long de la vie, auprès de chaque parent, femme ou homme, en fonction de sa situation, en équité : conciliation vie familiale/vie professionnelle, accueil des enfants et des jeunes, lutte contre la pauvreté sont les domaines prioritaires de l’intervention des Caf, qui prend la forme d’une offre globale de service.
Dédiée initialement à la famille, la Branche s’est vue progressivement confier des missions pour le compte de l’Etat et des départements, qui représentent une part importante de son activité.
Les quatre missions emblématiques de la branche Famille sont fondatrices de son cœur de métier :
- Aider les familles à concilier vie familiale, vie professionnelle et vie sociale ; - Faciliter la relation parentale, favoriser le développement de l’enfant et soutenir les jeunes ; - Créer les conditions favorables à l’autonomie, à l’insertion sociale et professionnelle ; - Accompagner les familles pour améliorer leur cadre de vie et leurs conditions de logement.
Pour accompagner le développement de celles-ci, les Caf collaborent depuis l’origine avec leurs partenaires de terrain, au premier rang desquels les collectivités locales. Les communes (et leur regroupement) sont en effet particulièrement investies dans le champ des politiques familiales et sociales, au titre de leur clause de compétence générale leur permettant de répondre aux besoins du quotidien des citoyens.
Les territoires se caractérisent par une grande diversité de situations d’habitants, et par de nombreuses évolutions qui modifient profondément la vie des familles. Leurs attentes évoluent, et la réponse à celles- ci passent par la volonté des acteurs locaux. A ce titre, la Caf entend poursuivre son soutien aux collectivités locales qui s’engagent dans un projet de territoire qui leur est destiné.
Dans ce cadre, la Convention territoriale globale (Ctg) est une démarche stratégique partenariale qui a pour objectif d’élaborer le projet de territoire pour le maintien et le développement des services aux familles, et la mise en place de toute action favorable aux allocataires dans leur ensemble. Elle s’appuie sur un diagnostic partagé avec les partenaires concernés pour définir les priorités et les moyens dans le cadre d’un plan d’actions adapté.
Véritable démarche d’investissement social et territorial, la Ctg favorise ainsi le développement et l’adaptation des équipements et services aux familles, l’accès aux droits et l’optimisation des interventions des différents acteurs.
La Ctg peut couvrir, en fonction des résultats du diagnostic, les domaines d’intervention suivants : petite enfance, enfance, jeunesse, parentalité, accès aux droits et aux services, inclusion numérique, animation de la vie sociale, logement, handicap, accompagnement social.
Elle s’appuie sur les documents de diagnostic et de programmation que constituent les différents schémas départementaux : schéma départemental des services aux familles, schéma départemental de l’animation de la vie sociale, stratégie de lutte contre la pauvreté…Envoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
Publié le
ID : 031-200073146-20230629-D20230501-DE
appuie sur des
5
La Mutualité Sociale Agricole, deuxième régime de protection sociale en France, assure la protection sociale de l’ensemble de la population agricole (non-salariés et salariés, actifs, retraités et ayants droits).
Acteur des territoires ruraux, elle a pour mission de :
Gérer le régime obligatoire des ressortissants agricoles (immatriculation, appel des cotisations, versement des prestations santé, famille et retraite) ;
Assurer le fonctionnement de l'action médicale (médecine préventive, médecine du travail) ; Mettre en place le contrôle médical ;
Organiser la prévention des risques professionnels (accidents du travail et maladies professionnelles) ;
Proposer une action sanitaire et sociale.
Son intervention privilégie la méthodologie de développement social local (DSL) qui s’appuie sur des principes fondateurs :
La participation des acteurs locaux (associations, élus…) et de la population ; L’inscription dans une logique territoriale ;
La mobilisation des élus de la MSA MPS notamment via ses échelons locaux ; La valorisation des actions menées auprès des ressortissants MSA-MPS des territoires concernés.
Sa politique d’action sanitaire et sociale, dans le cadre de la convention d’objectifs et de gestion 2021-2025 se décline autour de trois axes :
La famille ;
Les actifs fragilisés ;
Les personnes âgées.
En tant que chef de file de l’action sociale, le Conseil départemental de la Haute-Garonne a fait de la Solidarité une de ses missions prioritaires.
Les 30 Maisons des Solidarités (MDS) et leurs annexes assurent la mise en œuvre de l’ensemble des compétences sociales du département avec plus de 1400 professionnels de l’action sociale et médico- sociale qui répondent aux besoins des usagers : personnes en situation de précarité, de pauvreté, enfants/jeunes, familles, personnes âgées et personnes en situation de handicap.
Grâce à son réseau de 30 Maisons des Solidarités, le Conseil départemental intervient au plus près des populations sur l’ensemble du territoire départemental et agit pour :
- L’accueil, l’information et l’accès aux droits pour l’ensemble de la population, à tous les âges de la vie,
- La prévention et la lutte contre la pauvreté et toutes formes d’exclusion,
- La prévention et la protection sanitaire de la famille et de l'enfant,
- La protection de l'enfance et de la jeunesse,
- Le maintien dans l'autonomie des personnes âgées ou personnes en situation de handicap,
- La protection des personnes vulnérables et en danger,
- L’animation et la mise en œuvre de démarches de développement social avec les habitants et les partenaires.Envoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
Publié le
s'inscrit dans la
r le Conseil concourt à
stratégique global du territoire é
objet
résente
tisfaits par les
6
L'action des Maisons des solidarités repose sur les principes de gratuité, de proximité, d'équité et de confidentialité.
Les équipes accueillent ou se déplacent au domicile des usagers avec une approche personnalisée, mettant en œuvre un travail social individuel et/ou collectif. Elles travaillent en étroite coordination, afin de prévenir et de résoudre des problématiques multiples. Elles collaborent avec un vaste réseau de partenaires locaux et associatifs.
Pour le Conseil départemental la démarche de convention territoriale globale s’inscrit dans la territorialisation de l’action sociale et dans le développement des projets sociaux de territoire. Les projets sociaux de territoire permettent de prendre en compte les spécificités des territoires en apportant des réponses précises et adaptées aux problématiques rencontrées. À travers ces PST, le Conseil départemental souhaite impulser une approche collective et transversale des enjeux sociaux du territoire.
La démarche mise en place par le Conseil départemental concourt à :
- Une co-construction avec les acteurs du territoire, partenaires et habitants.
- Un renforcement de la proximité et du service rendu aux habitants.
- Une démarche de développement social, qui permet aux citoyens de participer activement aux projets de développement ayant un impact positif sur leurs territoires.
Ces démarches se réfèrent aux différents schémas adoptés par la collectivité (enfance, personnes âgées, personnes en situation de handicap, amélioration de l’accessibilité des services publics). Elles peuvent aussi s’appuyer sur les actions mises en œuvre par le département dans le cadre de la stratégie de prévention et de lutte contre la pauvreté, de protection de l’enfance mais également du Pacte territorial d’Insertion.
ARTICLE 1 - O BJET DE LA CONVENTION TERRITORIALE GLOBALE
La présente convention vise à définir le projet stratégique global du territoire à l’égard des familles ainsi que ses modalités de mise en œuvre.
Ce projet est établi à partir d’un diagnostic partagé tenant compte de l’ensemble des problématiques du territoire.
Elle a pour objet :
- D’identifier les besoins prioritaires sur la commune ou communauté de communes (figurant en annexe 1 de la présente convention) ;
- De définir les champs d’intervention à privilégier au regard de l’écart offre/besoin ; - De pérenniser et d’optimiser l’offre des services existante, par une mobilisation des cofinancements (annexe 2) ;
- De développer des actions nouvelles permettant de répondre à des besoins non satisfaits par les services existants (annexe 4) ;
- De permettre l’expérimentation de nouvelles actions partenariales et co-construites.
ARTICLE 2 - L ES CHAMPS D ’INTERVENTION DE LA CAF DE LA HAUTE -GARONNE
L’action de la Caf de la Haute-Garonne répond aux orientations de la Convention d’Objectifs et de Gestion 2018/2022 qui visent prioritairement à :
Agir pour le développement des services aux allocataires,
Garantir la qualité et l’accès aux droits.Envoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
Publié le
ID : 031-200073146-20230629-D20230501-DE
écembre
2 par les allocataires
7
Afin de répondre à ces deux enjeux majeurs, une offre de service est ainsi organisée sur deux grands axes, offre de service à l’usager et offre de services aux partenaires.
• Le versement des prestations légales et familiales
Ces prestations correspondent à des compléments de revenus (prestations familiales, aides au logement, Prime d'activité) ou à des revenus de substitution (Rsa, allocation aux adultes handicapés).
La communauté de communes Pyrénées Haut Garonnaises compte allocataires pour personnes couvertes soit un taux de couverture Caf de (données 2020 - Pôle Etudes et Statistiques Caf).
Le montant des prestations légales représente versés au titre du mois de décembre 2019.
Les foyers allocataires par typologie de prestations sont répartis comme suit :
- de prestations solidarité et précarité
- de prestations familiales
- de prestations logement
A ce jour, pour information, plusieurs lieux d’accueil sont implantés sur l’ensemble du département permettant aux allocataires d’être accompagnés dans leurs démarches administratives sur rendez-vous quel que soit le lieu de résidence :
- 1 accueil à Toulouse-Riquet ;
- 3 accueils dans Toulouse intra-muros (Reynerie, Izards et Empalot) ;
- 4 accueils hors Toulouse (Saint-Alban, Muret, Colomiers et St-Gaudens) ;
- 1 accueil spécialisé dédié aux étudiants, le Welcome Desk à Toulouse ;
- Des rendez-vous téléphoniques sont également possibles en saisine directe par les allocataires
via le Caf.fr ;
- 1 accueil adapté aux personnes sourdes ou malentendantes sur rendez-vous à l’accueil Toulouse-
Riquet. Elles peuvent également contacter un conseiller de la Caf par téléphone-relais en LSF
(langue des signes française) ;
- Plusieurs permanences administratives sont assurées par des conseillers Caf
- 34 points d’accès numériques au Caf.fr pour accéder au compte allocataire, modifier une
situation, demander des aides en ligne en complément un partenariat engagé avec les France
Services.
• L’action sociale de la Caf
Elle se matérialise par des aides financières individuelles à destination des familles, l'accompagnement social des familles en difficulté, le soutien aux parents et des aides collectives à destination de partenaires (communes, associations, entreprises) pour développer des équipements destinés aux enfants, aux jeunes et aux familles.
L’intervention sociale spécialisée
Elle repose sur une démarche préventive qui permet d’anticiper la demande sociale et d’aller au-devant des familles. Elle s’inscrit dans la politique d’appui de la parentalité de la branche Famille. Elle se traduit par des actions de soutien ciblées en direction des familles du département ayant des enfants à chargeEnvoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
Publié le
f de la Haute- aides aux temps libres.
nilles
ntés sur la communauté de communes
8
ou à naître qui connaissent des événements familiaux susceptibles de les fragiliser (naissance, adoption, décès d’un enfant ou du conjoint, séparation, impayé de loyer).
Des permanences sociales sont assurées par un travailleur social territorialisé : -
Les aides financières individuelles aux familles
Elles interviennent dans les domaines du soutien de la parentalité, du logement et de l’insertion sociale. Elles sont complémentaires du versement des prestations légales et des dispositifs du droit commun. Elles privilégient la démarche de projet et la participation des familles.
Dans ce cadre, la Caf de la Haute-Garonne propose différentes aides aux temps libres.
Pour les enfants et les jeunes :
- La Convention vacances et loisirs (Cvl). En 2020, € ont été versés au titre de cette convention
aux gestionnaires d’Accueil de loisirs sans hébergement (Alsh) extrascolaires et aux
gestionnaires de séjours de vacances s’adressant aux familles de la communauté de
communes ;
- L’opération 1er départ en vacances ;
- Les aides à la formation au Bafa.
Pour les familles :
- Les séjours sociaux familiaux ;
La Caf de la Haute-Garonne propose également des aides financières directes, au titre de l’accompagnement social individuel ou pour le logement et l’habitat des familles. Des aides sont également proposées aux assistant(e)s maternel(le)s : la prime à l’installation des assistant(e)s maternel(le)s (Paiam) et le prêt à l’amélioration du lieu d’accueil (Pala).
L’action sociale collective
Les interventions de la branche Famille en action sociale collective ont pour objectif prioritaire de rendre possible la conciliation entre vie familiale, vie professionnelle et vie sociale.
Elles concernent :
- L’accueil du jeune enfant, à travers une offre diversifiée, collective et individuelle, équitablement répartie sur tout le territoire ;
- L’enfance et la jeunesse, afin de favoriser l’accès aux loisirs et aux vacances des enfants et des jeunes et d’encourager la prise d’autonomie ;
- Le soutien de la parentalité, pour appuyer les parents dans leur rôle, avec l’enjeu de structurer et rendre lisible l’offre des territoires ;
- L’animation de la vie sociale, qui soutient le lien social, la participation des habitants, l’accès aux droits et aux services, avec une attention particulière pour les familles vulnérables.
Pour le financement des équipements implantés sur la communauté de communes le montant versé par la Caf est de au titre de l’année 2020.
Au-delà de l’accompagnement financier, la Caf accompagne les gestionnaires tout au long de leur projet : - Accompagnement et expertise dans son élaboration ;
- Accompagnement et expertise dans la vie de la structure (soutien à la gestion globale du projet, de son activité, etc) ;
- Soutien et appui attentionnés en cas de difficultés repérées ou exprimées par le gestionnaire.Envoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
Publié le
ID : 031-200073146-20230629-D20230501-DE
ISA
9
ARTICLE 3 - L ES CHAMPS D ’INTERVENTION DE LA MSA-MPS
Outre ses attributions au titre du régime de protection sociale la MSA-MPS développe une politique d’action sanitaire et sociale Elle s’inscrit, dans la convention d’objectifs et de gestion 2021-2025 et se décline autour de trois axes :
La famille
o Accompagnement parcours de vie
o Cadre de vie adapté aux besoins
o Autonomie des jeunes
Les actifs fragilisés
o Accompagnement individuel et collectif
o Prévention désinsertion professionnelle
o Prévention du mal être et de l’épuisement professionnel
o Insertion par l’activité économique
Les personnes âgées
o Lutte contre l’isolement
o Solidarités de proximité
o Accompagnement à domicile des retraités
o Prévention de la perte d’autonomie
Dans ce cadre, la MSA-MPS propose sur ce territoire :
Grandir en milieu rural (GMR). C’est une offre qui permet à tous les acteurs de l’enfance et de la
jeunesse, de développer et mettre en place des projets en faveur des familles agricoles et des
territoires ruraux pour :
- Étendre et diversifier des services ;
- Améliorer la qualité et favoriser l’innovation des services existants.
L’ambition de GMR est de répondre concrètement aux besoins des 0 - 25 ans qui s’articulent autour de cinq thématiques :
- Accueil petite enfance
- Loisirs / vacances
- Soutien de la parentalité
- Mobilité
- Numérique
Différents appels à projets : Appel à projet Jeunes, Pré vert, Inclusion et Ruralité (soutien de
l’épicerie sociale et solidaire la CASA) ;
Programmes de soutien aux structures d’animation de la vie sociale : création ou
accompagnement aux projets de structures existantes : espaces de vie sociale et /ou centres
sociaux.
ARTICLE 4 - I NTERVENTIONS DU CONSEIL DEPARTEMENTAL EN MATIERE D ’ACTION SOCIALE SUR LE TERRITOIREEnvoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
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nancières
10
La Maison des Solidarités de (MDS) s’organise autour d’une équipe pluridisciplinaire répartie sur 2 points d’accueil dans les communes de .
Une équipe pluridisciplinaire :
L'équipe administrative accueille, informe et oriente le public, avec ou sans rendez-vous, du lundi au vendredi (8h30-12h et 13h30-17h).
L'équipe Polyvalence, composée d'assistantes sociales de polyvalence, reçoit le public à la MDS ou à domicile pour l'accès aux droits, l'aide à la gestion du budget, l'accès à l'hébergement d'urgence et d'insertion, l'accès et le maintien dans le logement, l'insertion sociale et professionnelle, le soutien à la parentalité pour les familles avec enfants de plus de 6 ans, l'accompagnement des publics vulnérables ou victimes de violences. L'équipe de Protection Maternelle et Infantile (PMI), composée de puéricultrices, d'une sage- femme et d'un médecin, reçoit les familles attendant un enfant ou accueillant un enfant de moins de 6 ans, lors de consultations sans rendez-vous sur les sites de et ou de visites à domicile. L'équipe PMI délivre des conseils de prévention sanitaire et un accompagnement à la parentalité. Cette équipe intervient aussi au sein des écoles du territoire pour la réalisation des bilans 3/4 ans.
L'équipe Aide Sociale à l'Enfance (ASE), composée de référents ASE et d'une technicienne en Intervention Sociale et Familiale et de psychologues, intervient auprès des familles et des jeunes majeurs dans le cadre d'accompagnements éducatifs, de 0 à 21 ans. Cet accompagnement se fait à la fois au sein de la MDS, à domicile et au sein d'établissements de la protection de l'enfance.
L'équipe médico-sociale, composée d'infirmières, d'un Référent Autonomie (administratif) et d'un Médecin des Actions Sanitaires et Sociales, intervient principalement à domicile pour l'évaluation de la perte d'autonomie et le maintien à domicile des personnes âgées ou personnes en situation de handicap.
1. Activité de la MDS (données 2021)
Nombre de bénéficiaires de prestations ou aides financières (données 2021)
RSA (droits payés)
Allocation personnalisée d’autonomie (APA)
Prestation de compensation du handicap (PCH)
Fonds de solidarité logement (FSL) énergie
FSL accès
FSL maintien NC
FSL cautionnement
Fonds d’aide aux jeunesEnvoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
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11
2 La Direction Territoriale Comminges Pyrénées
La Direction Territoriale des Solidarités, située au CAD de St Gaudens, comprend :
Un service prévention et protection de l’Enfance, il assure notamment les évaluations Enfance en danger du territoire et accompagne les assistants familiaux.
Un service Action Sociale, il assure un rôle d’orientation et de suivi des parcours des bénéficiaires du RSA (réorientations, suspensions réductions etc.) et intervient sur les questions liées au logement (décisions de refus et accords dérogatoires FSL, secrétariat des CTSE pour la priorisation des situations au logement social, recueil des informations pour les commissions DALO, coanimation de la CCAPEX territoriale, intervention sur les dossiers de lutte contre l’Habitat Indigne…).
Un service autonomie en charge de la coordination gérontologique et du soutien technique des équipes médicosociales des MDS (Evaluations APA et PCH).
3 Accompagnement des partenaires
Afin de renforcer la prévention, le Conseil départemental mobilise ses dispositifs sur le territoire pour soutenir plusieurs actions en direction des jeunes et des publics fragiles. Son engagement financier s’élève à en 2021. (cf annexe 3)Envoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
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AU REGARD DES BESOINS
s pour atteindre les objectifs qu’ils se sont assignés
12
ARTICLE 6 - L ES CHAMPS D ’INTERVENTION DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES EN MATIERE D ’ACTION SOCIALE
La communauté de communes déploie des politiques qui contribuent à la qualité de vie et à la cohésion du territoire. Elle met en place des politiques publiques adaptées aux besoins de sa population. Son offre de services est implantée sur l’ensemble de la communauté de communes pour en faciliter l’accès : accueil du jeune enfants, relai parents enfants, accueil de loisirs péri et extra-scolaires, portage de repas, transport à la demande, maison de santé, services administratifs.
Elle s’appuie sur ses compétences obligatoires, optionnelles et supplémentaires dont certaines concernent les champs partagés avec la Caf (cf arrêté préfectoral du telles que :
ARTICLE 8 - L ES OBJECTIFS PARTAGES AU REGARD DES BESOINS
Les principaux enjeux dégagés du diagnostic partagé
La Convention Territoriale Globale, projet social de territoire, met en avant :
Le plan d’actions se décline de la façon suivante :
.
Les annexes 2 et 2bis à la présente convention précisent les moyens mobilisés par chacun des partenaires dans le cadre des champs d’intervention conjoint. Ces annexes font apparaître le soutien des co- financeurs pour le maintien de l’offre existante et les axes de développement d’offres nouvelles.
ARTICLE 9 - E NGAGEMENTS DES PARTENAIRES
La Caf de la Haute-Garonne, la MSA-MPS, le Conseil départemental, la communauté de communes s’engagent à mettre en œuvre les moyens nécessaires pour atteindre les objectifs qu’ils se sont assignés dans le plan d’actions de la présente convention.
La présente convention est conclue dans le cadre des orientations de la Convention d’objectifs et de gestion signée entre l’Etat et la Cnaf. Elle est mise en œuvre dans le respect des dispositifs et des outils relevant des compétences propres de chacune des parties, lesquelles restent libres de s’engager avec leurs partenaires habituels ou d’engager toute action ou toute intervention qu’elles jugeront nécessaire et utile.
La Ctg matérialise également l’engagement conjoint de la Caf, de la MSA-MPS, du Conseil départemental, et des collectivités signataires à poursuivre leur appui financier aux services aux familles du territoire.Envoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
Publié le
Caf, du € MSA
aluation complète.
13
A l’issue du Contrat enfance et jeunesse passé avec les collectivités signataires, la Caf s’engage à conserver le montant des financements bonifiés de N-11 à ce titre et à les répartir directement entre les structures du territoire soutenues par la collectivité locale compétente, sous la forme de « bonus territoire Ctg ».
De leur côté, les collectivités s’engagent à poursuivre leur soutien financier en ajustant en conséquence la répartition de leurs contributions pour les équipements et services listés en annexe 2. Cet engagement pourra évoluer en fonction de l’évolution des compétences détenues.
ARTICLE 10 - MODALITES DE COLLABORATION
Les parties s’engagent à mobiliser des moyens humains (personnels qualifiés et en quantité) et matériels (données, statistiques, etc.) nécessaires à la réalisation des obligations définies dans la présente convention.
Pour mener à bien les objectifs précisés dans la présente convention, les parties décident de mettre en place les modalités de gouvernance suivantes :
Un comité de pilotage : instance de pilotage stratégique
Ce comité est composé, de représentants de la Caf, de la MSA-MPS, du Conseil départemental, de la communauté de communes. Les parties conviennent d’un commun accord que des personnes ressources en fonction des thématiques repérées pourront participer à ce comité de pilotage à titre consultatif.
Cette instance :
- Assure le suivi de la réalisation des objectifs et l’évaluation de la convention ; - Contribue à renforcer la coordination entre les deux partenaires, dans leurs interventions respectives et au sein des différents comités de pilotage thématiques existants ; - Veille à la complémentarité des actions et des interventions de chacun des partenaires sur le territoire concerné ;
- Porte une attention particulière aux initiatives et aux actions innovantes du territoire.
Le comité de pilotage sera copiloté par la Caf et la communauté de communes.
Un comité technique : instance de mise en œuvre technique
Ce comité est composé, d’agents de la Caf, du Conseil départemental, de la MSA-MPS, et des collectivités.
Cette instance :
- Formule des propositions à l’attention du comité de pilotage ;
- Accompagne la mise en œuvre des décisions ;
- Présente annuellement au comité de pilotage le bilan de la mise en œuvre du Schéma de développement – Plan d’action, et au terme de la convention, son évaluation complète.
Les modalités de pilotage opérationnel et de collaboration technique, ainsi que le suivi de la mise en œuvre de la Ctg, fixées d’un commun accord entre les parties à la présente convention, figurent en annexe de la présente convention.
1 Le montant de référence est celui comptabilisé dans les comptes de la Caf en N-1. (Charge à payer)Envoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
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DONNEES
ser ce partenariat
le-
14
ARTICLE 11- E CHANGES DE DONNEES
Les parties s’engagent réciproquement à se communiquer toutes les informations utiles dans le cadre de l’exécution de la présente convention.
Toutefois, en cas de projet d’échanges de données à caractère personnel, les demandes par l’une des parties feront obligatoirement l’objet d’une étude d’opportunité, de faisabilité et de conformité au Règlement Général sur la Protection des Données (RGPD) par l’autre partie, en la qualité de responsable de traitement de cette dernière. Ces demandes seront soumises pour étude et avis préalable au Délégué à la Protection des Données de la partie qui détient les données personnelles demandées. Le Délégué à la Protection des Données pourra être amené à formuler des recommandations spécifiques à chaque échange de données.
Si elles sont mises en œuvre, ces transmissions (ou mises à disposition) de données personnelles respecteront strictement le Rgpd, la loi n° 78-17 du 6 Janvier 1978 modifiée relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés ainsi que les décisions, avis ou préconisations de la Commission nationale de l’Informatique et des Libertés (CNIL). La présente convention ne se substitue en rien à la nécessité, pour les responsables de traitement concernés, d’ajouter le traitement de données personnelles ainsi créé à la liste des traitements qu’il doit tenir au titre de l’article 30 du Rgpd.
La signature de la présente convention engage les parties sur le respect de la convention de cession de données en annexe 8.
ARTICLE 12 - COMMUNICATION
Les parties décident et réalisent, d’un commun accord, les actions de communication relatives à la présente convention.
Les supports communs font apparaître les logos de chacune des parties.
Dans le cadre des actions de communication respectives couvrant le champ de la présente convention, chaque partie s’engage à mentionner la coopération de l’autre partie et à valoriser ce partenariat.
ARTICLE 13 - E VALUATION
Une évaluation des actions est conduite au fur et à mesure de l’avancée de la mise en œuvre de la Ctg, lors des revues du plan d’actions. Les indicateurs d’évaluation sont déclinés dans le plan, constituant l’annexe 6 de la présente convention. Ils permettent de mesurer l’efficacité des actions mises en œuvre.
A l’issue de la présente convention, un bilan sera effectué intégrant une évaluation des effets de celle-ci. Cette évaluation devra permettre d’adapter les objectifs en fonction des évolutions constatées.Envoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
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fications apportées à la convention d’origine ainsi
15
ARTICLE 14 - D UREE DE LA CONVENTION
La présente convention est conclue à compter du.
La démarche de renouvellement de la Ctg devra être conduite en année N, c’est-à-dire la dernière année de la convention ; en cas de renouvellement sur une année d’élections municipales, il sera possible d’en reporter le démarrage en début d’année N+1. Le financement des bonus territoires pourra éventuellement être maintenu durant 1 an après la dernière année de la Ctg après accord des 2 parties et signature d’un avenant.
ARTICLE 15 - E XECUTION FORMELLE DE LA CONVENTION
Toute modification fera l’objet d’un avenant par les parties.
Cet avenant devra notamment préciser toutes les modifications apportées à la convention d’origine ainsi qu’à ses annexes.
Si l’une quelconque des stipulations de la présente convention est nulle, au regard d’une règle de droit en vigueur ou d’une décision judiciaire devenue définitive, elle sera réputée non écrite, mais les autres stipulations garderont toute leur force et leur portée.
En cas de différences existantes entre l’un quelconque des titres des clauses et l’une quelconque des clauses, le contenu de la clause prévaudra sur le titre.
ARTICLE 16 - FIN DE LA CONVENTION
- Résiliation de plein droit avec mise en demeure
En cas de non-respect par l'une des parties de l'une de ses obligations résultant de la présente convention, celle-ci pourra être résiliée de plein droit par l’une ou l'autre partie, à l'expiration d'un délai d'un mois suivant l'envoi d'une lettre recommandée avec avis de réception valant mise en demeure de se conformer aux obligations contractuelles et restée infructueuse.
Les infractions par l’une ou l’autre des parties aux lois et règlements en vigueur entraîneront la résiliation de plein droit de la présente convention par la Caf, à l'expiration d'un délai d'un mois suivant l'envoi d'une lettre recommandée avec avis de réception valant mise en demeure de se conformer aux obligations légales ou réglementaires en vigueur et restée infructueuse.
- Résiliation de plein droit sans mise en demeure
La présente convention sera résiliée de plein droit par la Caf, sans qu'il soit besoin de procéder à une mise en demeure ou de remplir toutes formalités judiciaires, en cas de modification d'un des termes de la présente convention sans la signature d'un avenant.
- Résiliation par consentement mutuel
La présente convention peut être dénoncée par l’une ou l’autre des parties moyennant un délai de prévenance de 6 mois.Envoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
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exemplaires signataires
nexes
16
- Effets de la résiliation
La résiliation de la présente convention entraînera l'arrêt immédiat des engagements des parties. La résiliation interviendra sans préjudice de tous autres droits et de tous dommages et intérêts.
ARTICLE 17- L ES RECOURS
- Recours contentieux
Tout litige résultant de l'exécution de la présente convention est du ressort du Tribunal administratif dont relève la Caf.
ARTICLE 18 - CONFIDENTIALITE
Les parties sont tenues, ainsi que l'ensemble de leur personnel, au secret professionnel, à l'obligation de discrétion et à l’obligation de confidentialité pour tout ce qui concerne les faits, informations, études et décisions dont elles auront eu connaissance durant l'exécution de la présente convention et après son expiration.
Fait à Toulouse, Le
En autant d’exemplaires originaux que de signataires
Cette convention comporte pages paraphées par les parties et annexes.Envoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
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17
La Caf de la Haute-Garonne La MSA-MPS
Le Président
Laurent
NGUYEN
Le Directeur
Jean-Charles
PITEAU
La Présidente
Laurence
d’ALDEGUIER
Le Directeur
Sébastien
BISMUTH-KIMPE
Le Conseil départemental de la Haute-
Garonne La communauté de communes
Le Président
Sébastien VINCINI
Le PrésidentEnvoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
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| TEE et
18
ANNEXE 1 – Diagnostic partagé
ANNEXE 2 – Liste des équipements et services d’accueil des 0-17 ans financés par une prestation de service Caf, soutenus par les collectivités locales en 2020
ANNEXE 2 BIS – Répartition des financements CAF par nature de financement pour les équipements implantés sur le territoire - Année 2020
ANNEXE 3 – Répartition des financements du Conseil départemental sur le territoire dans le cadre du soutien aux associations
ANNEXE 4 – Plan d’actions et fiches actions associéesEnvoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
Publié le
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2
©
, pivot de la programmation
oit
19
ANNEXE 5 – Modalités de pilotage stratégique et opérationnel et suivi de la Ctg
La gouvernance de la CTG est assurée par :
• Un comité de pilotage se réunissant 1 fois par an et ayant vocation à suivre la bonne réalisation des actions.
Le Comité de Pilotage sera composé comme suit :
• Des comités techniques thématiques se réunissant autant que de besoin selon les actions. • L’instance du PEDT.
La Ctg réunit plusieurs partenaires et de nombreuses thématiques. Elle mobilise plusieurs compétences métiers, autour d’un Projet Social de Territoire multithématiques.
Un(e) chargé(e) de coopération CTG
Un(e) chargé(e) de coopération Ctg ayant vocation à piloter la Ctg, à en assurer la bonne exécution et à avoir une vision transversale et partenariale. Ce poste représente un emploi à temps complet de catégorie A à mi-temps. Ses missions seront les suivantes :
- Conduite des diagnostics territoriaux et thématiques ;
- Assistance et conseil auprès des élus ;
- Accompagnement de la réalisation des objectifs prioritaires de la CTG
Développement et animation de la contractualisation, des partenariats et des
réseaux professionnels ;
- Organisation et animation de la relations avec la population ;
- Contribution à l’évaluation des politiques publiques et des actions mises en œuvre ;
- Animation du lien entre les différents services et partenaires de l’intercommunalité
(ex. liens OTI / acteurs sociaux et éducatifs : diffusion d’information sur les
événements à destination des publics accompagnés) ;
Le Conseil de Communauté, pivot de la programmation
ANNEXE 6 – Evaluation
La démarche d’évaluation a pour vocation de mettre en lumière la plus-value apportée par la Convention Territoriale Globale, positionnée comme nouvel outil du Projet Social de Territoire.
L’évaluation vise à mesurer les impacts de la Ctg sur les pratiques des acteurs, les services aux habitants, la réponse aux besoins identifiés des habitants. Elle a pour finalité d’aider à la décision, d’encourager la convergence des points de vue par une mobilisation des acteurs et d’utiliser au mieux les ressources engagées.Envoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
Publié le ER
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20
Les préalables à l’évaluation sont :
- Un référent Caf, un référent CD31, un référent MSA-MPS, un référent CCPHG
- Informer les acteurs concernés de leur inscription dans la démarche partagée.
L’évaluation se compose de deux étapes :
- Le suivi des résultats (effectivité et efficience)
- L’évaluation des impacts (mesure des effets)
Le critère de réalisation de l’action sert à la régulation de celle-ci. Les critères pour chaque fiche action sont indiqués dans celle-ci. Les principes de l’évaluation globale sont :
- La négociation et la concertation avec l’ensemble des parties prenantes de la Ctg
(démarche participative)
- La consolidation du dialogue avec la diversité des publics locaux (prise en compte de
l’hétérogénéité des points de vue)
- La « transparence » de la négociation jusqu’à la restitution des résultats
- La distanciation par une conduite d’évaluation de manière impartiale et autonome
Sur ces principes, la méthodologie proposée est la suivante :
- Co-construction des questionnements et de l’outil d’évaluation avec le comité de
coordination
- Evaluation des fiches action par les comités techniques
- Consultation des différentes parties prenantes à la CTG pour permettre une évaluation
exhaustive (élus, professionnels, associations, habitants)
- Partage des outils d’évaluation : indicateurs définis dans le plan d’actions
- Mise en œuvre et suivi des résultats.
En plus de l’évaluation finale, il est prévu des évaluations intermédiaires annuelles.
ANNEXE 7 – Délibérations des signataires
ANNEXE 8 – Convention de cession de donnéesEnvoyé
en
préfecture
le 93/07/2023
“Regçu'eruréecture
le
08/07/3035
sexes
7
DÉPARTEMENT
DE
EXTRAIT
DU
REGISTRE
DES
DÉLIBÉ AE
EU
LA
HAUTE-GARONNE
:
00073148-20230629-D20280508-DE
|
.
”
DEUDETATION
Du
Conseil
communautaire
de
La
Communauté
de
n°2023-05-02
communes
Cagire
Garonne
Salat
REPUBLIQUE
15,
Avenue
du
Comminges
FRANÇAISE
31260
Mane
Nombre
de
de
membres
de
suffrages
séance
du
: 29
juin
2025
membres
présents
exprimés
en
Objet
:
exercice
51
Pour
:
56
+
Contre
: O
Règlement
de
fonctionnement
du
multi-accueil
70
5
Abstention
: O
<
Les
Salins
»
procurations
Titulaires
présents
:
François
ARCANGELI
(Arbas),
André
ESPARBES
(Arbon),
Jean-Pierre
VIALATTE
(Arnaud-Guilhem),
Jean-Sébastien
BILLLAUD-CHAOUI
(Aspet),
Patrick
BARES
(Aspet),
Arlette
BALLESTER
(Auzas),
Raymond
JOUBE
(Belbèze-en-Comminges),
Gilles
FAVAREL
(Cabanac-Cazaux),
Philippe
SOUQUET
(Cassagne),
Joëlle
GAILLARD
(Cassagne),
Henri
RIBET
(Castelbiague),
Philippe
GIMENEZ
(Castillon-
de-Saint-Martory),
Michel
ROUCH
(Chein-Dessus),
Corinne
ORTET
(Couret),
Christian
SALVADOR
(Encausse-les-Thermes),
Jacques
SOUMET
(Escoulis),
Robert
MARTIN
(Estadens),
Jean
Charles
ROSELLO
(Figarol),
Pierre
ESCAIG
(Fougaron),
Nathalie
AUGUSTIN
ROUCH
(Herran),
Christophe
DUFFAUT
(Izaut-de-l'Hôtel),
Dominique
PONTICACCIA
(Juzet-d'Izaut),
Jean-Claude
ROUBICHOU
(Laffite-Toupière),
Fréderic
LAVAIL
(Le
Fréchet),
Alain
LASSERRE
(Lestelle
de
Saint-Martory),
Michel
MASQUERE
(Mane),
Alain
FURCY
(Mane),
Manuel
ALCAIDE
(Mazères-sur-Salat),
Emilie
COURTOUX
(Mazères-sur-Salat),
Patrick
CAPELLI
(Milhas),
Daniel
WEISSBERG
(Moncaup}),
Bertrand
LACARRERE
(Montastruc-de-Salies),
Sylvie
DUCHEIN
(Montgaillard-de-Salies),
Maryse
MOURLAN
(Montsaunès),
Jean-Pierre
BARRERE
(Razecueillé),
Jean-Bernard
PORTET
(Roquefort-sur-Garonne}),
Martine
REY
(Roquefort-sur-Garonne),
Raoul
RASPEAU
(Saint-Martory),
Claudette
ARJO
(Saint-Martory),
David
GARDELLE
(Saint-Martory),
Gilles
JUNQUET
(Saleich),
Lionel
ATTANE
(Salies-du-Salat),
Brigitte
SEGARD
(Soueich)
et
Michèle
VAQUIE
(Urau).
Suppléants
présents :
Ludovic
LOZE
(Castagnède),
Michel-Claude
ABADIE
(Ganties),
Alain
SOULE
(His),
André
DUPIN
(Mancioux),
Joël
HERNANDO
(Rouède),
Annie
DUZAC
(Sepx)
et
Aurélie
RENOUD
(Touille).
Absents
excusés
et
ayant
donné
procuration
:
Michelle
ROUX
(Arguenos)
a
donné
procuration
à
Daniel
WEISSBERG,
Jean-Luc
PICARD
(Beauchalot)
a
donné
procuration
à
Frédéric
LAVAIL,
Marie-Laure
PELLAN-DEOUX
(Encausse-les-
Thermes)
a
donné
procuration
à
Christian
SALVADOR,
Marie-Christine
GUALTER
(Mane)
a
donné
procuration
à
Alain
FURCY,
Marie-Christine
LLORENS
(Montespan)
a
donné
procuration
à
Corinne
ORTET. Absents
excusés
:
Gilles
PARIS
(Ausseing),
Joël
MASSIE
(Beauchalot),
Martine
CANAL
(Castagnède),
Jean-Benoît
ABADIE
(Cazaunous),
Jean-Pierre
MARE
(Francazal),
Jeannine
REY
(Ganties),
Eric
SAINT-MARTIN
(His),
Henri
GOIZET
(Mancioux),
Josette
ARJO
(Marsoulas),
Roland
OUSSET
(Portet
d’Aspet),
Chantal
RIVIERE
(Proupiary),
André
CASTERAS
(Rouède),
Raymond
NOMDEDEU
(Saint-Médard),
Jean-Pierre
DUPRAT
(Salies-du-Salat),
Evelyne
MARIGO
(Salies-du-Salat),
Franck
CHEVALIER
(Salies-du-Salat),
Myriam
SIRGAN
(Salies-du-Salat),
Marie-Thérèse
CHAUBET
(Salies-du-Salat),
Sylvain
JUNQUA
(Sengouagnet),
Marlène
SAINT-BLANCAT
(Sepx),
René
ERTLEN
(Touille),
Cédric
LABARRE
(Arguenos)
et
Catherine
DAUNES
(Montespan).
L'an
deux
mille
vingt-trois
et
vingt-neuf
juin,
à
vingt
heures
trente,
le
conseil
communautaire,
légalement
convoqué
Le
vingt-deux
juin
deux
mille
vingt-trois,
s'est
réuni
à
la
salle
du
conseil
communautaire
de
Mane,
sous
la
présidence
de
Monsieur
François
ARCANGELI.
Étaient
présents
la
majorité
des
membres
en
exercice.Envoyé
en
préfecture
le 02/07/2083
Monsieur
Raoul
RASPEAU
désigné
secrétaire
de
séance.
Reçu en préfecture le 08/07/2088
cn
Publié
le
NS
bai
,
.ID:
091-20007< 148-20280629-D202808
Madame
Corinne
ORTET,
vice-présidente
en
charge
de
l'enfance
RER
RISQUE
Ferre
ÿ
F7
1
actualisation
des
règlements
de
fonctionnements
des
multi-accueil
est
indispensable
pour
être
en
adéquation
avec
la
réforme
des
modes
d'accueil,
dite
réforme
NORMA,
avec
des
textes
en
2021
et
2022
qui
ont
précisé
progressivement
les
obligations.
Madame
ORTET
expose
dans
ce
contexte
le
nouveau
projet
de
règlement
de
fonctionnement
pour
le
multi-accueil
«
Les
Salins
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tel
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à
la
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Suite
à
un
débat
contradictoire,
l'assemblée
décide
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le
projet
de
règlement
de
fonctionnement
du
multi-accueil
«
Les
Salins
»
tel
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Ainsi
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Les
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mois
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Le
Président,
François
ARCANGELI
Acte
rendu
exécutoire
après
dépôt
en
Sous-Préfecture
le :
Et
publié
où
notifié
Le
:
La
présente
délibération
peut
faire
l’objet
d'un
recours
pour
excès
de
pouvoir
devant
le
tribunal
administratif
de
Toulouse
dans
un
délai
de
deux
mois
à
compter
de
sa
publication
et
de
sa
réception
par
le
représentant
de
l'Etat.Envoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
puni e ER ID : 031-200073146-20230629-D20230502-DE
Cagire
Garonne
Salat COMMUNAUTÉ DE COMMUNES
DECI EMENT DE
T:
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Mail - locealiner1Mranironarnnnaoenlat fr
Cito intornoat : AnAnA ranironarnnnacalat fr
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L d famille ALLOCATIONS es CANTTANES retraite
Caf services CONSEIL DÉPARTEMENTAL de la Haute- HAUTE-GARONNE.FR
(eo TS
REGLEMENT DE
FONCTIONNEMENT
Du
MULTI ACCUEIL
« Les Salins »
14 Avenue du Docteur FROMENT
Lieu-dit Hôtel des Salins
31260 SALIES DU SALAT
Tel : 05.62.01.55.53
Mail : lessalins31@cagiregaronnesalat.fr
Site internet : www.cagiregaronnesalat.frEnvové en oréfeciure le 63/07/2623
Reçu en préfecture le 02/07/2023 seen
Pubiié :e RSS
ID : 081-2000 73146-20230829-0D20230509-DE
COMMAIDE
I/-R Mndalitée Aa liasienn at do nartirinatinn doc famillae 3 la vie Ai multi-arrrail
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SOMMAIRE
REGLEMENT DE FONCTIONNEMENT ............................................................................................ 4 I GESTIONNAIRE ET SERVICE .......................................................................................................... 5 I-1 Le gestionnaire ............................................................................................................................5
I-2 L’Organigramme du service ....................................................................................................5
II LA STRUCTURE ................................................................................................................................ 5 II-1 La capacité d’accueil ................................................................................................................5
II-2 Le taux d’encadrement .........................................................................................................5
II-3 Les modalités relative à l’accueil en surnombre .......................................................6
II-4 Les objectifs .................................................................................................................................6
II-5 Les différents modes d’accueil.............................................................................................6
II-6 Les périodes de fermeture .....................................................................................................7
II-7 Les horaires d’accueil ..............................................................................................................7
a) Heure d’arrivée................................................................................................................... 7
b) Heure de départ ............................................................................................................. 7
c) Le Respect des horaires .................................................................................................. 8
III LE PERSONNEL ET SON ROLE .................................................................................................... 8 III-1 La Directrice ...............................................................................................................................9
III-2 Le Personnel d’accueil Diplômé ..........................................................................................9
a) Les Educatrices de Jeunes Enfants .............................................................................. 9
b) L’infirmière : Assistante Santé Accueil Inclusif .................................................. 10
c) Les auxiliaires de puériculture ..................................................................................... 10
III-3 Le Personnel d’accueil Qualifié ........................................................................................ 11
a) Les accompagnants éducatifs Petite Enfance ...................................................... 11
b) L’agent en cuisine ....................................................................................................... 11
c) Les agents d’entretien................................................................................................... 11
III - 4 Médecin et Référent Santé et Accueil Inclusif (RSAI) ............................................ 11
III-5 L’accueil des stagiaires ....................................................................................................... 13
III-6 L’apprentissage continu de l’équipe .............................................................................. 13
IV LES CONDITIONS D’ADMISSION ET D’ACCUEIL ................................................................. 13 IV-1 Les modalités d’inscription ............................................................................................... 13
IV-2 L’admission.............................................................................................................................. 14
IV-3 Dossier sanitaire de l’enfant ............................................................................................ 15
IV-4 L’accueil de l’enfant ............................................................................................................ 16
a) La familiarisation ............................................................................................................. 16
b) Le trousseau de l’enfant ........................................................................................... 17
c) L’arrivée de l’enfant ....................................................................................................... 17
d) L’alimentation............................................................................................................... 18
IV-5 Modalités de liaison et de participation des familles à la vie du multi-accueil ............................................................................................................................................................... 19Annovo 7—
Envové en oréfeciure le 63/07/2623
Reçu en préfecture le 02/07/2023
Pubiié ie
ID : 081-2000 73146-20230829-0D20230509-DE
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a) Participation des parents à la vie du multi-accueil ............................................. 19
b) Le Conseil de crèches ................................................................................................. 19
c) L’assurance ........................................................................................................................... 19
d) Informatique et Liberté .................................................................................................... 20
e) Gestion des litiges .............................................................................................................. 20
V Contractualisation, tarification et participation financière ...................................... 20 V-1 La contractualisation ........................................................................................................... 20
a) L’accueil régulier.............................................................................................................. 20
b) L’accueil occasionnel ................................................................................................. 22
c) L’accueil d’urgence ......................................................................................................... 22
V-2 La participation financière ................................................................................................. 22
a) Le barème national des participations familiales à appliquer à compter du
1er janvier 2023 ...................................................................................................................... 23
b) Le tarif horaire est calculé de la manière suivante : .............................................. 23
c) Les déductions..................................................................................................................... 24
V-3 La rupture du contrat........................................................................................................... 25
Annexe 1 ...................................................................................................... Erreur ! Signet non défini. Annexe 2 - Le projet de fonctionnement ........................................ Erreur ! Signet non défini. Annexe 3 – Protocole d’urgence ........................................................ Erreur ! Signet non défini. Annexe 4 – Protocole d’hygiène......................................................... Erreur ! Signet non défini. Annexe 5 – Protocole de délivrance de soins................................ Erreur ! Signet non défini. Annexe 6 – Protocole – situations de maltraitance de l’enfant ....... Erreur ! Signet non défini.
Annexe 7 – Protocole pour les sorties ............................................. Erreur ! Signet non défini. Annexe 8 – Protocole Intrusion .......................................................... Erreur ! Signet non défini. Annexe 9 – Conseil de crèches ............................................................ Erreur ! Signet non défini. Annexe 10 – Chartre nationale d’accueil du jeune enfant....... Erreur ! Signet non défini. Annexe 11 – Chartre de la laïcité de la branche famille .......... Erreur ! Signet non défini.Envoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
Publié le
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DECI EMENT DE EONCTIONNEMENT
Te nrécent rènlament de fanctinnrnement à été añdnnté nar la roneail Frommiinatitaire le
DDÉAMRII F
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REGLEMENT DE FONCTIONNEMENT
Ce présent règlement de fonctionnement a été adopté par la conseil communautaire le .. Date d’application du règlement de fonctionnement : 01/09/2023
PRÉAMBULE
PRÉAMBULE
L’ordonnance 2021-611 du 19 mai 2021 modifie le cadre réglementaire des Etablissements d’Accueil du Jeune Enfant (EAJE) pour une mise en œuvre au 1er janvier 2023. L’établissement fonctionne conformément aux dispositions du Code de la Santé Publique Article R.2324-18 à R. 2324-24, autorisation délivrée par le Président du Conseil départemental, après avis du maire de la commune d’implantation et avis d’ouverture suite à l’évaluation des locaux leur aménagement par le médecin responsable du service départemental de Protection Maternelle et Infantile (PMI). Il est conforme également aux dispositions relatives à l’accueil des jeunes enfants par le Code de l’Action Sociale et des familles et il est garant de l’application des instructions en vigueur de la Caisse Nationale d’Allocations Familiales : Lettre Circulaire Caisse Nationale des Allocations Familiales (CNAF) n°2014-009 du 26/03/2014 et Lettre Circulaire CNAF n°2019-005 du 05/06/2019. Ce règlement de fonctionnement précise les modalités d’organisation et de fonctionnement de notre établissement conformément aux dispositions de l’article R. 2324-17 et suivants du décret du 30 août 2021.
Art. L. 214-1-1. du Code de la santé publique :
L’accueil du jeune enfant consiste à prendre régulièrement ou occasionnellement soin d’un ou de plusieurs jeunes enfants à la demande de leurs parents ou responsables légaux en leur absence ou, en tant que de besoin ou de manière transitoire, en leur présence. Les personnes physiques ou morales qui assurent l’accueil du jeune enfant : - Veillent à la santé, la sécurité, au bien-être et au développement physique, psychique, affectif, cognitif et social des enfants qui leur sont confiés ;
- Contribuent à l’éducation des enfants accueillis dans le respect de l’autorité parentale ; - Contribuent à l’inclusion des familles et la socialisation précoce des enfants, notamment ceux en situation de pauvreté ou de précarité ;
- Mettent en œuvre un accueil favorisant l’inclusion des familles et enfants présentant un handicap ou atteints de maladies chroniques ;
- Favorisent la conciliation par les parents de jeunes enfants de leurs temps de vie familiale, professionnelle et sociale, notamment pour les personnes en recherche d’emploi et engagées dans un parcours d’insertion sociale et professionnelle et les familles monoparentales ;
- Favorisent l’égalité entre les femmes et les hommes.| GECTIONNAIDE ET CEDVICE
1-1 10 noctinnnaire
Gectinnnaire : CPOMMIINAIITÉ DE COMMIINER CARGIDE RADONNINE CAIAT
Envoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
Publié le
ID : 031-200073146-20230629-D20230502-DE
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I GESTIONNAIRE ET SERVICE
I-1 Le gestionnaire
Gestionnaire : COMMUNAUTÉ DE COMMUNES CAGIRE GARONNE SALAT Statut : Établissement Public de Coopération Intercommunale (EPCI) Adresse du siège social : 15, avenue du Comminges - 31260 MANE Téléphone : 05 61 98 49 30
E-mail : secretariat@cagiregaronnesalat.fr Site : www.cagiregaronnesalat.fr La Communauté de Communes a souscrit un contrat d’assurance dans le cas où sa responsabilité civile pourrait être engagée, c’est-à-dire en cas de faute avérée de la structure. (Cf. Annexe 1)
Le Multi Accueil Les Salins est placé sous la responsabilité du président de la Communauté de communes Cagire Garonne Salat.
I-2 L’Organigramme du service
Cf. Annexe 1
Organe de décision :
Conseil Communautaire
Président.e du Conseil
Vice-président.e en charge de l’enfance jeunesse
Organe administratif de direction :
Directeur.trice Général.e des Services
Directeur.trice du service enfance et jeunesse
Direction du multi-accueil :
Directeur.trice de l’Etablissement
Nom de l’équipement : Multi accueil Les Salins
Adresse : 14 avenue du Dr Froment 31260 SALIES DU SALAT
Téléphone : 05.62.01.55.53
E-mail : lessalins31@cagiregaronnesalat.fr
II LA STRUCTURE
II-1 La capacité d’accueil
Le «Multi Accueil Les Salins » est agréé pour 30 places (il relève de la catégorie des crèches) pour accueillir des enfants âgés de 3 mois à 6 ans de manière régulière ou occasionnelle :
- du Lundi au vendredi
- de 7h30 (heure d’ouverture) à 18h30 (heure de fermeture),
Date de notification du dernier avis d’autorisation de fonctionnement du Conseil Départemental de la Haute-Garonne : 30/08/2012
II-2 Le taux d’encadrement
L’établissement applique le taux d’encadrement règlementaire d’une professionnelle pour cinq enfants qui ne marchent pas et d’une professionnelle pour 8 enfants qui marchent.Envoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023 LEA
Levrault
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Cnhnfnrmément à l'arrêté Air R/10N/9NN91 Qir lee mnaslitée Aa l’3srrioil an Girmnmhre on EAIE
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II-3 Les modalités relative à l’accueil en surnombre
Conformément à l’arrêté du 8/10/2021 sur les modalités de l’accueil en surnombre en EAJE et pour répondre aux besoins des parents, le multi-accueil peut pratiquer, sur une partie de son temps d’ouverture, l’accueil en surnombre en accueillant au maximum 34 enfants en même temps (soit maximum 115% de la capacité d’accueil autorisée) et en respectant le taux d’encadrement (cf. II-2) et un taux d’occupation hebdomadaire ne dépassant 100% de sa capacité horaire hebdomadaire d’accueil.
II-4 Les objectifs
Dans le respect des 10 grands principes de la charte nationale d’accueil du jeune enfant (cf. Annexe 10), le multi-accueil a pour objectifs de :
- Veiller à la santé, à la sécurité et au développement global ainsi qu’à l’épanouissement des enfants accueillis,
- Favoriser l’accueil d’enfants en situation de handicap ou atteints d’une maladie chronique,
- Permettre aux parents de concilier vie professionnelle et vie familiale. - Offrir un lieu de socialisation (développement des rapports sociaux chez un individu) et de sociabilisation (adaptation à la vie sociale).
- Accueillir les enfants dont les familles sont en situation de précarité.
II-5 Les différents modes d’accueil
Le multi-accueil propose trois modes d’accueil :
L’accueil régulier : lorsque les besoins sont connus à l’avance et récurrents.
Il n’y a pas de durée minimale imposée. L’enfant est connu et inscrit dans la structure selon un contrat d’accueil établi avec les parents sur la base d’un nombre d’heures mensuelles et d’un nombre de jours par semaine. Le contrat d’accueil est signé pour une durée d’un an maximum. Il peut donc couvrir une période inférieure.
A titre d’exemple, il y a « régularité » lorsque l’enfant est accueilli 2H par semaine ou 30H par semaine. La notion de régularité ne renvoie pas à une durée mais à une récurrence.
Afin de permettre aux familles et à l’établissement d’accueil de définir la durée d’accueil nécessaire, il est impératif que le contrat d’accueil puisse être révisé en cours d’année à la demande des familles ou de la directrice de l’établissement.
L’accueil occasionnel : lorsque les besoins ne sont pas connus à l’avance. Ils sont ponctuels et ne sont pas récurrents.
L’enfant est déjà connu de l’établissement (il y est inscrit et l’a déjà fréquenté) et a besoin d’un accueil pour une durée limitée, ne se renouvelant pas à un rythme régulier prévisible d’avance. Cet accueil est possible selon les places disponibles. L’enfant est accueilli à minima 2 heures consécutives/jour
L’enfant pourra être accueilli de manière occasionnelle et selon les places disponibles. Une procédure de réservation, à minima 24h avant le jour d’accueil, (cf. article V-1- b) est en place afin d’assurer à la famille une garantie d’accès dans la durée et à la directrice de gérer le planning de présence des enfants.Envoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
Publié le
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L’accueil d’urgence :
L’enfant n’a jamais fréquenté la structure et les parents, pour des motifs exceptionnels (ex. : maladie d’un parent), souhaitent bénéficier d’un accueil en urgence uniquement. Cet accueil est possible selon les places disponibles. Dans tous les cas, le caractère d’urgence reste à l’appréciation de la Communauté de communes. Cet accueil sera limité à 15 jours avec possibilité de reconduction en fonction de la situation et après validation par la Communauté de communes.
II-6 Les périodes de fermeture
Le Multi Accueil des Salins est fermé :
- Les 3 premières semaines du mois d’Août
- Une semaine entre Noël et le 1er de l’an
- Les jours fériés dont le lundi de pentecôte
- Le vendredi du pont de l’ascension
- Une journée pédagogique par an en fin d’année scolaire
Les dates précises sont, dans la mesure du possible, fixées en début d’année civile et transmises aux parents par voie orale, écrite, affichées à l’entrée du multi-accueil et consultables sur le site internet de la communauté de communes.
D’autres journées de fermeture peuvent être décidées, totale ou partielles, en cas de grève ou de maladie du personnel. Dans ce cas, les parents sont prévenus dans les meilleurs délais par voie orale, écrite (papier et e-mail), affiche à l’entrée du multi-accueil et l’information est consultable sur le site internet de la communauté de communes.
II-7 Les horaires d’accueil
Le Multi Accueil Les Salins accueille les enfants de 7h30 à 18h30 du lundi au vendredi.
A l’exception des parents et des personnes habilitées à accompagner et reprendre les enfants, nul n’est admis à pénétrer dans le multi-accueil sans l’autorisation de la directrice ou d’un membre de l’équipe.
a) Heure d’arrivée
Dans le respect de la mise en œuvre du projet pédagogique, des plages d’horaires d’accueil sont préconisées aux familles tout en traitant de façon adaptée toute situation particulière. Il s’agit ainsi de s’adapter aux demandes des familles, tel que l’accueil sur des demi-journées, tout en respectant le rythme des enfants.
Pendant les temps forts de la vie du lieu d’accueil (temps d’activités, temps du repas, collation…), il est plus difficile que l’équipe se rende disponible pour accueillir un enfant dans les meilleures conditions. C’est pourquoi, il est demandé aux parents de bien vouloir respecter les horaires du contrat établi et d’éviter des arrivées, en particulier dans l’unité des moyens grands, pendant le créneau horaire 11h00-12h30 et ce pour le respect de l’organisation des repas.
Pour les enfants inscrits uniquement l’après-midi : arrivée possible entre 12h45 et 13h30 pour le respect du repas et maximum le début de sieste.
b) Heure de départ
Pour les enfants inscrits uniquement le matin la matinée : départ si possible à compter de 12h30 pour le respect des repasAfin Al’sunir
r\ la Dacnart ac hnrairae
Envoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
Publié le
ID : 031-200073146-20230629-D20230502-DE
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Afin d’avoir le temps nécessaire à la transmission des informations entre les professionnels et les parents, les parents sont invités à se présenter au plus tard à 18h20.
c) Le Respect des horaires
La structure est équipée d’un système d’enregistrement informatique des présences, situé à l’entrée. Il permet au parent d’enregistrer l’arrivée et le départ de l’enfant au moyen d’un badge. Ce système est exigé par la Caisse d’Allocations Familiales (CAF) : il sert à établir les factures et le montant des aides de la CAF au multi-accueil.
En cas d’oubli de l’enregistrement de l’arrivée et/ou du départ par un parent, un pointage manuel est effectué dans le logiciel en reportant les heures d’arrivée et de départ relevées quotidiennement sur une feuille de suivi par l’équipe d’accueil. En fin de mois il sera établi, pour les familles concernées, un relevé mensuel des heures reportées avec le relevé de prestations. Les familles auront alors 3 jours pour réagir en cas de désaccord.
Une fois que l’enfant est enregistré comme sortant, il n’est plus sous la responsabilité des professionnels du multi-accueil.
En cas de retard imprévu, la famille doit absolument avertir l’établissement avant 18h30.
Lorsqu’un enfant est présent après l’heure de fermeture de la structure et sans nouvelles des parents, les services de la gendarmerie sont contactés afin de prendre le relais. L’établissement est alors déchargé de toute responsabilité.
III LE PERSONNEL ET SON ROLE
Il y a toujours 2 professionnelles au minimum dans la structure.
L’ensemble du personnel permettant le fonctionnement de l’établissement est en adéquation avec la réglementation en vigueur.
Le personnel est soumis aux principes d’obligation de réserve et de secret professionnel qui sont rappelés dans le règlement intérieur de la Communauté de communes applicable par tous les agents de la structure y compris les stagiaires.
L’équipe du Multi Accueil Les Salins est constituée de :
▪ Une Directrice, éducatrice de jeunes enfants
▪ Deux Educatrices de Jeunes Enfants (EJE)
▪ Une infirmière (assistante RSAI)
▪ Quatre auxiliaires de puériculture
▪ Trois agents titulaires du CAP Petite Enfance en accueil
▪ Un agent technique en cuisine
▪ Deux agents techniques pour l’entretien des locaux
▪ Un médecin rattaché à la structure (RSAI)Envoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
Publié le
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ID : 031-200073146-20230629-D20230502-DE
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III-1 La Directrice
Conformément au décret n°2000-762, la directrice de l’établissement a délégation du gestionnaire pour :
Assurer la gestion de l’établissement, qu’il s’agisse notamment de : - La coordination et la gestion générale de l’établissement ;
- L’encadrement et de la répartition des tâches du personnel ; - L’animation auprès de l’équipe éducative de réunions hebdomadaires sur chacun des groupes ;
- Veiller à la cohésion et la continuité de travail dans le respect et l’évaluation du projet éducatif ;
- L’organisation de la continuité de direction ;
- Garantir la bonne application des protocoles d’hygiène et médicaux ; - Travailler en étroite collaboration avec le médecin rattaché à l’établissement ; - Être garant du concours d’intervenants extérieurs ;
- L’accessibilité du règlement de fonctionnement, du projet d’établissement, des numéros et du protocole d’urgence, du plan d’évacuation ; Rendre compte du fonctionnement de l’établissement à son employeur ; Elaborer avec l’équipe le projet d’établissement et le règlement de fonctionnement, vérifier leur validation par la CAF et veiller à leur mise en œuvre et à leur actualisation ; Présenter l’établissement et son projet éducatif et social aux familles avant l’admission de l’enfant ;
Accueillir les familles et établir les contrats d’inscription ;
Etablir un dossier personnel pour chaque enfant ;
Organiser les échanges d’informations entre l’établissement et les familles, au quotidien et à titre individuel pour chaque enfant, ainsi que collectivement et à l’occasion de rencontres associant familles et équipes de l’établissement.
Elle participe à la Commission d’attribution des places d’accueil dans les EAJE du territoire la communauté de communes Cagire Garonne Salat et organise la répartition des places attribuées dans les groupes d’âges.
Elle doit tenir des dossiers personnels pour chaque enfant et un registre de présences journalières qu’elle est tenue de présenter lors des visites de contrôle.
Elle est tenue de signaler au Directeur de la P.M.I. tout accident grave, survenu dans les locaux de l’établissement ou à l’occasion de son fonctionnement ou toutes modifications dans la structure.
Dès lors que la directrice n’est pas présente dans les locaux et n’est pas joignable, la continuité de direction est assurée par les Educatrices de Jeunes Enfants ou l’infirmière, selon les plannings établis.
III-2 Le Personnel d’accueil Diplômé
a) Les Educatrices de Jeunes Enfants
Professionnelles diplômées d’Etat formées à l’accompagnement psychologique et pédagogique de l’enfant et de sa famille.
Les E.J.E. ont pour mission, sous couvert de la directrice, de : la mise en œuvre, auprès de l’équipe, du projet pédagogique et d’en coordonner les actions éducatives qui en découlent ;
participer activement à tous les temps de réunion ;
accompagner l’équipe dans la réflexion et la mise en œuvre d’ateliers éducatifs et l’organisation sur chaque lieu de vie ;Envoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
Publié le
ID : 031-200073146-20230629-D20230502-DE
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participer à l’accueil des enfants ;
former et encadrer des stagiaires, soutenir l’équipe ;
assurer un accompagnement à la parentalité dans le cadre de l’accueil ; assurer la prise en charge d’enfants porteurs de handicap.
En suppléance de la Directrice assure la fonction de direction : garantit la continuité de la gestion administrative ;
gère la relation avec les parents ou substituts parentaux.
b) L’infirmière : Assistante Santé Accueil Inclusif
Professionnelle diplômée d’Etat formée aux soins médicaux sur prescription ou conseil médical. L’infirmière participe à la gestion de l’établissement sur le volet sanitaire et celui de la santé, en collaboration avec le médecin référent et la directrice en assurant la protection et la promotion de la santé de l’enfant ; étant le référent médical de la structure et assurer l’administration de médicaments sous ordonnance médicale qu’elle avise et valide pour un relais éventuel auprès des auxiliaires de puériculture. Cette délégation ne peut être mise en place que si elle a fait l’objet au préalable d’une validation et une formation par l’infirmière. Dans le cas contraire, par exemple en cas d’absence de l’infirmière aucun traitement sur ordonnance ne sera administré.
Elle a pour missions :
l’accueil, le conseil et l’accompagnement des enfants et familles ; la réalisation d’interventions à caractère paramédical et psychosocial ; le suivi médical des enfants de 3 mois à 4 ans en lien avec le médecin de la structure ; le suivi des enfants et familles dans le cadre de signalement des mauvais traitements aux mineurs ;
le suivi des enfants pris en charge par l’Aide sociale à l’Enfance ; la gestion des dossiers médicaux ;
l’animation d’actions d’éducation pour la santé avec l’équipe pluridisciplinaire ; la participation à la prise en charge des enfants handicapés ; la gestion et diffusion des informations PMI ou du ministère de la santé à l’équipe ; l’encadrement, sur le volet médical, des équipes d’auxiliaires de puériculture et autres agents d’accueil qui assurent la délégation médicale sous son autorisation.
En suppléance de la Directrice assure la fonction de direction : gère la relation avec les parents ou substituts parentaux.
c) Les auxiliaires de puériculture
Professionnelles diplômées d’Etat pour les soins, l’éveil, l’hygiène de vie du jeune enfant. Les auxiliaire de puériculture ont pour missions de :
répondre aux besoins de l’enfant :
o les soins quotidiens d’hygiène ;
o l’alimentation ainsi que la préparation des biberons ;
o les activités d’éveil ;
o sous délégation de l’infirmière et en cas d’absence de cette dernière, administration et application des protocoles de soins validés par le médecin traitant de l’enfant, le médecin référent et l’infirmière de la structure ainsi que les protocoles individualisés de l’enfant avisés en cas d’allergie ou accueil spécifique ;
participer à la mise en place d’actions éducatives en adéquation avec le projet pédagogique ;
prendre en charge l’aménagement des espaces de vie des enfants et la désinfection du matériel utilisé et de la biberonnerie ;Envoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
Publié le
ID : 031-200073146-20230629-D20230502-DE
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collaborer à un travail d’équipe et de réflexion sur le fonctionnement de la structure et les projets qui s’y rattachent.
Les auxiliaires de puériculture assurent l’accompagnement et travaillent en association avec les éducatrices de jeunes enfants, l’infirmière et/ou les agents titulaires du CAP Petite Enfance.
III-3 Le Personnel d’accueil Qualifié
a) Les accompagnants éducatifs Petite Enfance
Il s’agit des agents titulaires du CAP accompagnant éducatif Petite enfance (CAP AEPE). Les agents assurent, en relation avec les auxiliaires de puériculture, l’entretien des salles d’accueil et du matériel servant à l’enfant.
Ils participent au sein d’une équipe pluridisciplinaire à de nombreuses activités dans le domaine de l’assistance et de l’accompagnement de l’enfant : accueil, éveil, hygiène, accompagnement des repas, du sommeil…
b) L’agent en cuisine
L’agent assure la mise en place et la distribution des repas sur la structure dans le respect des protocoles établis et selon la méthode H.A.C.C.P. (gestion des risques) Il a pour mission:
La réception des repas livrés ;
La préparation des repas qui consiste à réchauffer des plats en liaison froide et la distribution ;
L’organisation des goûters en tenant compte du besoin de diversité ; La gestion des stocks de denrées sèches ;
l’entretien des locaux et matériel de restauration mais également la gestion et l’entretien du linge comprenant la gestion du lavage en machine et du rangement ; La préparation des commandes de produits d’entretien, de couches
c) Les agents d’entretien
Les agents assurent l’entretien des locaux.
Ils ont pour mission la mise en œuvre des protocoles d’hygiène ;
L’entretien des locaux est accompli en fin de journée, sans la présence des enfants .
III - 4 Médecin et Référent Santé et Accueil Inclusif (RSAI)
La surveillance médicale générale est assurée par le :
Dr Emmanuel THOMAS
Maison médicale 4 A, Boulevard du Sel 31260 SALIES DU SALAT 05 61 90.55.34
Il est rattaché à l’établissement par le biais d’une convention pour assurer un rôle spécifique. Il a pour missions :
Donner un avis lors de l’admission d’un enfant de – de 4 mois, après examen médical d’admission en présence des parents,
Un suivi préventif en lien avec l’infirmière des enfants accueillis, avec un regard sur leur développement et leur adaptation dans la structure en liaison avec le médecin de l’enfant. Au sein de la structure le médecin ne délivrera aucune ordonnance ; Les actions d’éducation et de promotion de la santé auprès du personnel et des parents ;Envové en oréfeciure le 63/07/2623
Reçu en préfecture le 02/07/2023 seen
Pubiié :e RSS
ID : 081-2000 73146-20230829-0D20230509-DE
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Un regard sur l’application des mesures préventives d’hygiène générale et des mesures à prendre en cas de maladie contagieuse ou d’épidémie, ou d’autres situations dangereuses pour la santé ;
D’assurer l’organisation des conditions de recours aux services d’aide médicale d’urgence.
Veiller à l’intégration des enfants en situation de handicap, d’une affection chronique ou de tout problème de santé nécessitant un traitement ou une attention particulière et, le cas échéant, participe et organise, en concertation avec le médecin de l’enfant, les familles, l’IDE et la directrice de la structure, l’élaboration d’un projet d’accueil individualisé.
Rédaction des protocoles médicaux consultables sur la structure Rédaction du protocole « Médecin » : prise en charge température, soin cutané, chute, plaie, diarrhée… (cf. Annexe 5)
Ses interventions comprennent:
des temps de concertation avec l’équipe pour la mise en place des protocoles et leur réactualisation chaque année ;
en début d’inscription, les visites médicales de l’ensemble des enfants de la structure. Au cours de l’année ces rendez-vous seront plus espacés, en fonction des besoins. Le médecin peut également intervenir ponctuellement, à la demande de la structure. S’il constate que l’état de santé d’un enfant requiert des soins appropriés, il peut proposer aux parents de faire appel à un médecin de leur choix et le cas échéant conseiller la famille en vue de prendre toutes autres dispositions utiles.
Vaccination
Les enfants doivent être soumis aux vaccinations obligatoires relatives à leur âge et prévues par les textes en vigueur (loi n°2017-1836 du 30 décembre 2017 - cf article IV-3). Une contre-indication doit être attestée par un certificat médical. Si les protocoles de vaccination ne sont pas à jour, la directrice se verra dans l’obligation d’exclure l’enfant de la structure après vérification auprès du médecin référent.
Administration des prescriptions médicales
Aucun traitement, y compris homéopathique, ne sera donné à un enfant sans une ordonnance datée et transmise à l’infirmière qui administrera elle-même le traitement ou délèguera au personnel compétent, auxiliaire de puériculture.
En référence à la réforme (L.2111-3-1 CSP) qui offre la possibilité d’administrer un médicament à un enfant reconnu comme un acte de la vie courante et en cas d’absence de l’infirmière sur la structure, il sera appliqué le décret du 30.08.2021 qui décrit les conditions pour administrer un médicament :
Maîtrise de la langue française écrite
Pas de prescription d’un auxiliaire médical (c’est un acte de la vie courante) Autorisation des parents par écrit
Traitement prêt à l’emploi avec date d’ouverture, nom et prénom de l’enfant fourni par les parents avec ordonnance et explication du geste à réaliser Suivi dans un registre dédié : nom/prénom ; date et heure de la prescription ; nom du professionnel ; nom et posologie du médicament donné.
Les médicaments du matin et du soir ne sont pas donnés par la structure. Tout traitement médical en cours, même administré en dehors de la crèche, devra être signalé à la structure et consigné par écrit dans un registre à l’arrivée de l’enfant ainsi que l’heure de l’administration du dernier médicament (antipyrétique, antibiotiques etc.).
UrgenceEnvoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
Publié le
ID : 031-200073146-20230629-D20230502-DE
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En cas d’urgence, la Directrice du Multi Accueil ou les personnes en continuité de direction prendront les mesures nécessaires en contactant le médecin de l’établissement, le médecin traitant et s’il y a lieu, le SAMU. Les parents sont aussitôt avertis.
Maladie contagieuse
Le médecin-référent de l’établissement pourra prononcer l’éviction provisoire de l’enfant en précisant la durée de la mesure.
Si dans la famille, il se produit un cas de maladie contagieuse soit des enfants, soit des parents, la déclaration doit être immédiatement faite à la directrice de la structure afin que
toutes les dispositions sanitaires soient prises.
Dans les deux cas, un certificat médical doit être présenté lors du retour de l’enfant dans l’établissement.
Des protocoles sont établis avec le médecin de la structure pour chaque cas cité.
III-5 L’accueil des stagiaires
Des stagiaires préparant une formation aux métiers de la Petite Enfance peuvent être accueillis dans la structure après l’accord de la directrice et du président de la Communauté de communes. Les stagiaires sont soumis au règlement intérieur en vigueur au même titre que les agents de la structure. Une information écrite sera affichée à l’entrée de la structure en précisant le nom et prénom du stagiaire, sa formation et la durée de présence de ce dernier dans la structure
III-6 L’apprentissage continu de l’équipe
Il est de 3 formes :
Formation Individuelle
Formation collective
Groupe d’analyse de pratiques
IV LES CONDITIONS D’ADMISSION ET D’ACCUEIL
IV-1 Les modalités d’inscription
Procédure de demande d’inscription :
Les parents sont invités à prendre contact avec la directrice du multi-accueil pour toute demande de renseignements sur le fonctionnement de la structure. La directrice transmet aux parents le règlement de fonctionnement et le formulaire de demande d’inscription (ils sont également téléchargeables sur le site internet de la communauté des communes https://cagiregaronnesalat.fr/). Le formulaire dument complété, signé et accompagné d’un justificatif de domicile est à retourner à la directrice.Tnutoe loe Aaomandac carnnt avaminéae calnn lac
Envoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
Publié le
ID : 031-200073146-20230629-D20230502-DE
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Toutes les demandes seront examinées selon les critères suivants :
Critères Description Nb points
Situation
familiale
Famille monoparentale 3
Famille nombreuse 3
Parent mineur 3
Membre famille en situation de handicap 3
Adoption 3
Fratrie déjà accueillie dans la structure
dont l'accueil sera poursuivi à l'arrivée de l'enfant pour
lequel est faite la demande
15
Situation
sociale
Orientation par PMI, ASE... 20
Situation
professionnelle
2 parents ou monoparent en emploi 15
Domiciliation Parent résident CC CGS 20
Ascendant résident CC CGS 3
Ressources
Familiales
QF < 600 € 5
600 € ≤ QF < 800 € 4
800 € ≤ QF < 1000 € 3
1000 € ≤ QF < 1400 € 2
1400 € ≤ QF 1
Historique de la
demande
Refus lors d'1 précédente commission 1
L’ensemble des demandes de places d’accueil dans l’un des 3 EAJE de la communauté de communes est centralisé et étudié en appliquant les critères ci-dessus. Parmi les critères, l’activité professionnelle n’est pas un critère discriminant, en effet, les parents seront avisés pour l’attribution d’une place au multi accueil, d’une inscription sur liste d’attente, ou encore d’un refus si l’admission ne peut pas avoir lieu par la directrice de l’établissement demandé en 1er vœu par les parents.
Les informations données lors de la préinscription seront celles retenues pour l’admission de l’enfant.
Aucun frais d’adhésion, de cotisation ou de frais de gestion ne sera appliqué.
IV-2 L’admission
L’admission définitive est établie, au multi Accueil, avec la directrice, et sur rendez-vous. Cette étape comprend l’établissement du contrat pour lequel des renseignements et certaines pièces sont demandés.
Lors de l’admission, les parents fournissent obligatoirement les documents suivants :
Un dossier d’inscription est à compléter lors de l’admission dans lequel sera précisé : ▪ Le nom, l’adresse, la situation familiale des parents, les numéros de téléphone permettant de joindre les parents durant la journée ;
Situation professionnelle des parents et le régime de protection sociale ▪ Le nom, le prénom et la date de naissance de l’enfant
▪ Les jours et horaires souhaités ;
▪ Le nom, l’adresse, le numéro de téléphone des personnes habilitées à accompagner et à venir chercher l’enfant et qui pourraient, à défaut de pouvoir joindre les parents, être appelées exceptionnellement (enfant non repris à la fermeture ou situation d’urgence).Envoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
Publié le
ID : 031-200073146-20230629-D20230502-DE
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Pour toute première présentation, ces personnes devront présenter une pièce d’identité. Les enfants de moins de 16 ans ne sont pas autorisés à reprendre les enfants.
▪ Le nom, l’adresse, le numéro de téléphone du médecin traitant de l’enfant ;
▪ Le livret de famille ou une copie intégrale de l’acte de naissance précisant la filiation ; Un justificatif de l’identité de l’adulte confiant l’enfant ;
▪ Le cas échéant, un extrait du jugement de divorce précisant l’exercice de l’autorité parentale;
▪ Le carnet de santé ou les certificats de vaccination ; l’article L311-2 du code de la santé publique (CSP) tel que modifié par l’article 49 de la loi n°2017-1836 du 30 décembre 2017 de financement de la sécurité sociale pour 2018 prévoit 11 vaccinations obligatoires pour les enfants nés à partir du 1° janvier 2018 ; ▪ Le protocole médical établi par le médecin traitant de l’enfant datant de moins d’un mois et signé par les parents ;
▪ L’attestation d’assurance de responsabilité civile ;
▪ Un justificatif de domicile (quittance de loyer ou acte de propriété ou quittance EDF); ▪ L’autorisation de sortie
▪ L’accord ou le refus d’utiliser les couches fournies par la structure ▪ L’autorisation de droit à l’image.
le numéro d’allocataire de la Mutualité Sociale Agricole ou de la Caisse d’Allocations Familiales afin de calculer le tarif horaire (cf. article V-2)
OU à défaut les deux derniers avis d’imposition ou de non-imposition sur le revenu du foyer fiscal (ou des deux parents en cas d’imposition séparée). En cas de non-présentation d’un de ces 2 derniers documents, il sera fait application du tarif mensuel plafond fourni par la CAF jusqu’à l’obtention d’une de ces pièces sans effet rétroactif (circulaire n°2019-005 relative au barème national des participations familiales)
• L’attestation d’autorisation d’accès à Consultation des Dossiers Allocataires par les Partenaires (CDAP) de la CAF et de conservation des données • L’attestation d’accord ou de refus de participation à l’enquête FILOUE consistant en la remontée à la CNAF des données à caractère personnel à des fins statistiques relatives aux publics accueillis dans les EAJE
• Le règlement de fonctionnement signé
Il est primordial d’informer la structure de toute modification de ces informations.
L’admission ne sera définitive qu’à réception de toutes ces pièces et après : ◊ Signature du contrat d’accueil de l’enfant
◊ Avis du médecin du multi-accueil
IV-3 Dossier sanitaire de l’enfant
Le dossier sanitaire sera complété avec le médecin de crèche lors de la visite médicale.
Il rend compte de :
La vaccination :
Suite à la concertation citoyenne sur la vaccination, la Ministre des Solidarités et de la Santé a rendu obligatoire l'ensemble des vaccinations de la petite enfance pour les enfants nés après le 1er janvier 2018.Envoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
Publié le
ID : 031-200073146-20230629-D20230502-DE
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Les 11 vaccinations obligatoires sont donc les suivantes :
• Diphtérie, tétanos et poliomyélite (DTP)
• Coqueluche.
• Infections invasives à Haemophilus influenzae de type B.
• Hépatite B.
• Infections invasives à pneumocoque.
• Méningocoque de sérogroupe C.
• Rougeole, oreillons et rubéole.
Selon l'article R.3111-17 du code de la santé publique l’admission, pour tout établissement d'enfants à caractère sanitaire ou scolaire, est subordonnée à la présentation soit du carnet de santé, soit des documents attestant de la situation de l'enfant au regard des vaccinations obligatoires. Ces dispositions valent notamment pour les crèches, les haltes-garderies, les domiciles d’assistants maternels, les écoles et les colonies de vacances.
Renseignements médicaux :
Le médecin prend également note des éventuels traitements médicaux, des maladies infantiles déjà contractée ou non, des allergies, des éventuels accidents, des hospitalisations et opérations.
Tout incident ou maladie survenue en dehors des accueils, y compris pendant les vacances, devra être signalé à l’infirmière ou le médecin de crèche pour être notifié dans le dossier médical de l’enfant (secret médical).
IV-4 L’accueil de l’enfant
Les enfants sont accueillis dans deux unités :
• L’unité des petits : de 2 mois et demi à environ 18 mois
• L’unité des moyens et grands : à partir de 18 mois environ
Les âges sont approximatifs car il est tenu compte du développement global et de la maturité de l’enfant.
a) La familiarisation
L’arrivée dans la structure est un moment important dans la vie de l’enfant et de sa famille. Un accueil progressif est proposé pour faciliter l’intégration au sein de la structure, faire connaissance avec de nouvelles personnes, d’autres enfants, de nouveaux lieux : pour que chacun se repère et créée une relation de confiance.
Au début de cette période, la présence de l’un des deux parents est indispensable. Sa durée peut varier d’une semaine à 10 jours selon le rythme de l’enfant et la disponibilité des parents.
C’est pourquoi, il est demandé aux parents de prévoir du temps, à savoir : - Etape n°1 : une période où l’enfant est en compagnie d’un ou de ses parents Ainsi, enfant, parents et équipe font connaissance. Avant toute séparation, un change et une prise de goûter pour les plus petits avec l’assistance d’un parent est demandée. - Etape n°2 : une autre période avec une absence du parent très courte (autour d’1/2 heure). Toutefois, le parent est invité dans un autre espace dans la structure afin que celui-ci soit également accompagné. Ainsi un temps d’échange avec l’infirmière sera proposé.
- Etape n°3 : des périodes d’absence du parent de plus en plus prolongées tenant compte des temps forts de la journée (repas, goûter, sommeil…).Envoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
Publié le
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La durée de la période de familiarisation peut varier en fonction de chaque enfant et est adaptée selon ses besoins : cela fait l’objet d’échanges entre l’équipe du multi-accueil et les parents.
Une fois la période de familiarisation terminée :
• dans le cas d’un accueil régulier, l’enfant est alors accueilli selon les modalités du contrat signé entre les parents et la directrice du multi-accueil, • dans le cas d’un accueil occasionnel, les parents sont invités à procéder à la réservation selon la procédure établie (cf. article V-1-b).
b) Le trousseau de l’enfant
Le trousseau de l’enfant à laisser sur place ;
Il comprend :
des chaussons ;
une tenue complète de rechange ;
une turbulette peut être demandée en fonction du besoin de l’enfant (objet de transition) ;
le doudou ou tétine …
deux biberons un pour l’eau, un pour le lait ;
un contenant pour le linge sale :
Un album photos de l’univers familier de l’enfant (parents, famille, animaux, lieux,…)
Les affaires de l’enfant doivent être marquées au nom et prénom de l’enfant (sac, chaussons, vêtements, biberons, tétine, doudou …).
Les couches et les produits d’hygiène tels que la crème pour le change et le sérum physiologique sont fournis par le Multi Accueil sauf refus de la famille.
Les objets personnels (doudou) que l’enfant apporterait doivent être conformes aux normes de sécurité.
Le Multi Accueil ne pourra être tenu pour responsable des objets apportés par les enfants qui seraient perdus ou endommagés.
Par mesure de sécurité, vérifier que le sac ne contient pas de médicaments.
Le port de bijou est interdit par les enfants dans la structure (toutefois et selon le type d’attache, une tolérance peut être accordée aux boucles d’oreilles), ainsi que les attaches de cheveux par des barrettes en privilégiant les élastiques adaptés aux jeunes enfants.
c) L’arrivée de l’enfant
Les enfants doivent arriver propres et avoir pris leur petit déjeuner ou premier repas.
En fonction de l’état de santé de l’enfant à son arrivée, la personne assurant la fonction de direction, peut refuser son admission conformément aux recommandations médicales établies en collaboration avec le médecin du Multi Accueil (plus de 38° de température, être contagieux…).
Si un enfant présentait des signes pathologiques au cours de l’accueil sa famille en serait immédiatement informée et il sera demandé au parent de venir chercher l’enfant. Celle-ci devra consulter son médecin traitant et avertir la Directrice de la structure des éventuels risques de contagion.
En cas d’urgence, la directrice du multi-accueil prendra les mesures nécessaires en contactant le médecin de l’établissement, le médecin traitant et s’il y a lieu, le SAMU. Les parents sont aussitôt avertis.Envoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
Publié le
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d) L’alimentation
Les repas sont fournis par la structure. Ils sont élaborés en liaison froide par le fournisseur :
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53, Chemin de Ratalens -31240 SAINT-JEAN
Les repas du midi sont exclusivement fournis par l’établissement cité ci-dessus et préparés en liaison froide.
Les repas sont confectionnés essentiellement à partir de produits frais. Le grammage est conforme aux spécifications du Groupe d’étude des Marchés Restauration Collective et Nutrition (GEMRCN) relatives aux nourrissons et jeunes enfants en crèche ou halte-garderie. Les repas seront préparés en tenant compte de la tranche d’âge des enfants à qui ils sont destinés, comme suit :
- Menu 1 : (enfant d’environ 4 mois à 5 mois) : une purée composée de pommes de terre + une purée de légumes de saison
- Menu 2 : (à partir de 6 mois) : Plat protidique* adapté à l’âge et mixé + une purée composée de pommes de terre + une purée de légumes de saison + une compote + un yaourt.
- Menu 3 : Plat protidique* adapté à l’âge et égrainé + une purée composée de pommes de terre + une purée de légumes de saison + une compote + un yaourt - Menu 4 : (à partir de 18 mois) : 4 composantes avec une entrée constituée d’un hors d’œuvre ou d’un potage, un plat protidique* et des légumes en petits morceaux et un féculent, une part de pain et un fruit cru ou cuit.
* plat protidique (viande, poisson en filet sans arrêtes, œuf…)
Toute demande individuelle de modification de ces menus ne pourra être étudiée que si elle est motivée par le médecin traitant de l’enfant.
Pour les enfants soumis à une diététique particulière, pour raisons médicales (allergies…) justifiées par une ordonnance médicale du médecin traitant, un protocole spécifique sera établi avec le médecin de la structure, le médecin de l’enfant, la famille, l’infirmière et la direction.
Dans certaines situations exceptionnelles, et toujours sur ordonnance médicale et/ou protocole d’accueil individualisé (PAI) il pourra être demandé aux parents de fournir les repas du midi et/ou goûters.
Les goûters (produit laitier+ pour les plus grands des céréales comme le pain et/ou fruit/compote) sont adaptés à l’âge des enfants et sont livrés par un commerce de proximité.
Pour les petits, les parents fournissent le lait infantile et les farines nécessaires aux biberons de leur enfant qui seront confectionnés sur place par le personnel de la structure. Les boîtes de lait et farine peuvent être stockées à la crèche, dans les conditions préconisées par les services PMI et ouvertes sur la structure.
Les repas sont servis :
à la demande pour les bébés
à partir de 11h30 pour les moyens grands
L’allaitement : les parents qui souhaiteraient continuer à donner du lait maternel à leur enfant pourront fournir quotidiennement le lait qui aura été tiré et conditionné le matin- même dans une poche prévue à cet effet et qui fera apparaître la date et l’heure. Il devra être transporté dans une boîte isotherme et sera conservé au frais dans la structure. Le lait sera consommé dans la journée et le surplus sera jeté en fin d’accueil.Envoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023 _——
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IV-5 Modalités de liaison et de participation des familles à la vie du multi- accueil
a) Participation des parents à la vie du multi-accueil
Le Multi Accueil est une structure ouverte aux parents, l’équipe devra donc accueillir les parents et les accompagner de sorte qu’ils se familiarisent avec l’établissement. Les activités collectives et les informations générales de l’établissement font l’objet d’un affichage à destination des familles.
Les parents, avant d’accéder aux salles d’accueil devront s’équiper de sur-chaussures, matériel mis à disposition par la structure à l’entrée. (cf. Annexe 4 - Protocole d’hygiène).
L’accès au multi accueil est sécurisé par une porte munie d’un visiophone donnant dans le bureau de la directrice et la salle d’accueil. Les parents devront s’assurer de la fermeture de cette porte après leur passage.
Les parents peuvent prendre rendez-vous sur simple demande avec la directrice, les éducatrices de jeunes enfants, l’infirmière.
Ils sont invités à participer aux rencontres organisées par l’équipe : - Les festivités (Noël, Semaine de la petite enfance, Fête de l’été) - les soirées/débats : pour échanger sur des thèmes concernant le développement de l’enfant, la vie de famille. Des intervenants extérieurs pourront être associés à ces temps d’échanges.
Les parents sont invités, de manière générale, à participer à la vie de la structure. Ils peuvent être sollicités pour accompagner les enfants lors de sorties, ou d’évènements festifs, ou tout autre moment de convivialité.
Les activités collectives et les informations générales du multi-accueil font l’objet d’un affichage à l’entrée du multi-accueil.
b) Le Conseil de crèches
Cf Annexe 9 – Règlement de fonctionnement du conseil de crèches Cagire Garonne Salat
Le conseil de crèches est une instance consultative qui a pour vocation de : • Renforcer la coopération entre parents et professionnels,
• Favoriser l’implication des parents.
Il est composé de membres nommés et de 4 membres élus parmi les parents (2 titulaires et 2 suppléants. Les parents qui souhaitent y participer sont invités à se faire connaître auprès de la directrice du multi-accueil en début d’année scolaire. Si le nombre de parents volontaires excèdent le nombre de sièges, un tirage au sort est effectué sous la supervision de la Vice-présidente enfance jeunesse. La durée du mandat des représentants des parents est d’une année.
Le conseil de crèche se réunit au moins 2 fois dans l’année sur le site du multi-accueil et une fois en commun avec les multi-accueils d’Aspet et Saint-Martory.
c) L’assurance
En cas de dommages corporels, l’assurance responsabilité civile des parents ou la mutuelle peuvent éventuellement intervenir en complément des prestations de la Sécurité sociale. La Communauté de Communes a souscrit un contrat d’assurance dans le cas où sa responsabilité civile pourrait être engagée, c’est-à-dire en cas de faute avérée de la structure.
Police d’assurance : N° 277636/D SMACL, 141, avenue Salvador Allende CS 20000 789031 NIORT Cedex 9Envoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
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Pour toute détérioration ou vol de poussettes des familles dans les locaux de l’établissement, la structure ne saurait être tenue pour responsable.
d) Informatique et Liberté
La structure dispose de moyens informatiques destinés à gérer les dossiers administratifs. Les informations enregistrées sont strictement réservées à l’usage des services concernés. Conformément à la loi informatique et libertés du 6 juillet 1978, toute personne peut obtenir communication et rectification des données la concernant en s’adressant à la directrice de la structure.
e) Gestion des litiges
En cas de litige avec la structure, les parents sont invités à adresser un courrier au Président de la Communauté de Communes Cagire Garonne Salat - 15 avenue du Comminges _ 31260 MANE. Une médiation pourra être proposée.
V Contractualisation, tarification et participation financière
V-1 La contractualisation
Dispositions générales :
« Les subventions publiques octroyées par la caisse d’Allocations familiales aux gestionnaires des structures d’accueil du jeune enfant sont basées en partie sur les heures de fréquentation réelle des enfants. Ces heures doivent être fiables, pour que les subventions publiques versées par la Caf correspondent au juste financement. Dès lors, le gestionnaire est tenu à la plus grande vigilance quant au correct enregistrement de ces heures. Les familles sont invitées à informer la direction de la structure de toute erreur dans le relevé d’heures de présence réelle qui leur serait transmis. Des contrôles peuvent être diligentés par la Caf. »
La tarification horaire est calculée sur la base du contrat conclu avec les familles, adapté à leurs besoins. Tout quart d’heure démarré est comptabilisée tant du côté des heures réalisées que du côté des heures facturées.
a) L’accueil régulier
La contractualisation est obligatoire dans le cas d’un accueil régulier et la participation financière est nécessairement contractualisée avec la famille. L’accueil des enfants se fait selon les modalités du contrat signé par les parents dans le cadre d’un accueil régulier. Il s’agit d’un accord écrit et signé entre le gestionnaire et la famille au moment de l’inscription de l’enfant. Il est négocié en fonction des besoins de la famille et de la capacité d’accueil de la structure. Il définit notamment un nombre d’heures réservées. Dans l’intérêt de l’enfant, le contrat sera établi au minimum pour 2 heures/jour d’accueil.
Le contrat d’accueil signé par les parents et la directrice du multi-accueil précise : • Le nom de la famille
• Les jours et les temps de présence (horaire par jour, nombre de jours par semaine, nombre de semaines par an)
• Les périodes de fermeture de l’équipement
• Le nombre de jours de congés des parents
• Les dates de début et de fin de contrat
• Le tarif horaire
• Le montant mensualisé facturé et le nombre de mois de facturation • Les modalités de paiementEnvoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
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ID : 031-200073146-20230629-D20230502-DE
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• La mention d’acceptation ou de refus d’utiliser les couches mises à disposition par le multi-accueil,
• Les conditions de révision ou de rupture don contrat conformément au règlement de fonctionnement.
Ces données sont les informations retenues pour la facturation, en cas de non-respect des horaires établis la facturation sera établie sur la base du contrat Exemple : une famille dont l’enfant est inscrit pour une journée de 7 heures de 8 heures à 15 heures qui arriverait à 9h et repartirait à 14 heures sera facturé 7 heures et non 5 heures.
Pour un retard du parent au départ de l’enfant de :
Moins de 10 minutes : aucune facturation de temps supplémentaires ne sera établie Entre 10 et 15 minutes : ¼ d’heure supplémentaire sera facturé et sera également comptabilisé dans le temps de présence réel d’accueil de l’enfant De plus de 15 minutes : tout ¼ supplémentaire entamé sera facturé et comptabilisé dans le temps de présence de l’enfant.
Quand celle-ci est prévue (hors absence pour maladie), la famille doit prévenir la structure de l’absence de son enfant au minimum 1 semaine à l’avance (ceci permet de pouvoir proposer la place à une autre famille qui en aurait le besoin). Passé ce délai de prévenance, sans motif valable (maladie ou cas de force majeur justifié), ce temps d’absence sera facturé à la famille.
La révision du contrat
Le contrat d’accueil peut être révisé plusieurs fois en cours d’année à la demande de la famille ou de la directrice du multi-accueil, selon les possibilités d’accueil et en fonction de l’évolution des besoins de la famille.
Lorsque des changements importants interviennent au sein de la famille, ils peuvent impacter le montant de la participation des ressources à considérer pour le calcul de la participation familiale. La famille doit donc informer la CAF des changements de situations afin que ceux-ci soient pris en compte dans CDAP ainsi que la directrice du multi-accueil afin de faire évoluer le contrat en conséquence.
La mensualisation :
La mensualisation consiste en un étalement, un lissage des participations familiales sur l’année. Ainsi, le montant des participations familiales est divisé par le nombre de mois de présence de l’enfant.
La participation mensuelle est calculée selon la formule suivante :
Nombre annuel de semaines d’accueil x nombre d’heures réservées par semaine
Nombre de mois de fréquentation de la structure
Le 1er mois, en plus du montant mensualisé, sont facturées les heures de familiarisation au réel du temps de présence de l’enfant.
Si au cours d’un mois, l’enfant a été accueilli sur des temps non prévu au contrat (accueil occasionnel), ce temps d’accueil est facturé au plus du montant mensualisé, au même tarif horaire et selon les modalités prévues pour l’accueil occasionnel.
Le montant mensuel est calculé sur une période fixée par le contrat. Lorsqu’un contrat est rompu avant son échéance, une régularisation est appliquée sur le temps du contrat réellement exécuté.
Les modalités de fin de contrat :Envoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
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A l’échéance du contrat, si le nombre de congés pris par la famille est inférieur à celui initialement prévu, les congés restants seront facturés sur la base du tarif horaire appliqué à la famille.
b) L’accueil occasionnel
L’enfant pourra être accueilli de manière occasionnelle et selon les places disponibles.
La famille signifie son besoin d’accueil occasionnel à la directrice ou l’équipe en continuité de direction qui accèdera à cette demande selon les effectifs connus à l’avance. Dans l’intérêt de l’enfant, le contrat sera établi au minimum pour 2 heures/jour d’accueil. Sans justificatif valable (maladie ou cas de force majeure) l’annulation d’une réservation doit être effectuée à minima 24h avant le jour d’accueil. Passé ce délai la réservation sera facturée.
En dehors de ces réservations et dans le cas de parents intéressés le matin pour un accueil dans la journée, ceux-ci sont invités à prendre contact avec le Multi Accueil dès l’ouverture pour savoir si des places sont disponibles.
Les heures facturées sont égales :
• aux heures réalisées si respect de la réservation ou dépassement du temps réservées • aux heures réservées si absence hors délai de prévenance et sans justificatif valable.
c) L’accueil d’urgence
L'accueil est dit d'urgence lorsque les besoins ne peuvent pas être anticipés (ex. : maladie d’un parent).
L’accueil d’urgence est possible, pour une durée limitée, selon les places disponibles et après accord de la Directrice.
Si, dans ce cas, les ressources de la famille ne sont pas connues, le tarif appliqué est le tarif plancher défini annuellement par la CNAF.
V-2 La participation financière
La participation des familles varie en fonction des ressources et de la composition de la famille. Elle correspond à un taux d’effort modulable en fonction du nombre d’enfants dans la famille, dans les limites d’un plancher et d’un plafond définis annuellement par la CNAF. En cas d’absence de ressources et de ressources non connues dans le cas de l’accueil d’urgence ou de l’accueil d’un enfant confié par une famille d’accueil (aide sociale à l’enfance), le montant plancher communiqué annuellement par la CNAF doit être utilisé.
Pour 2023, le tarif mensuel plancher à appliquer est fixé à 754,16 € et le tarif mensuel plafond à 6 000 €Envoyé en préfecture le 03/07/2023
Reçu en préfecture le 03/07/2023
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a) Le barème national des participations familiales à appliquer à compter du 1er janvier 2023
La grille de tarification 2023
Nombre d’enfants à
charge
Taux d’effort
horaire
Plancher Plafond
1 enfant 0,0619 % 0.44 € 3.71 €
2 enfants 0,0516 % 0.37 € 3.10 €
3 enfants 0,0413% 0.29 € 2.48 €
4 enfants 0,0310 % 0.22 € 1.86 €
5 enfants 0.0310 % 0.22€ 1.86€
6 enfants 0.0310 % 0.22€ 1.86€
7 enfants 0.0310 % 0.22€ 1.86€
8 enfants 0.0206 % 0.15€ 1.24€
9 enfants 0.0206 % 0.15€ 1.24€
10 enfants 0.0206 % 0.15€ 1.24€
A NOTER : La présence dans la famille d’un enfant en situation de handicap (bénéficiaire de l’Allocation d’Education de l’Enfant Handicapé) à charge de la famille, même si ce n’est pas ce dernier qui est accueilli au sein du multi-accueil, permet d’appliquer le taux d’effort immédiatement inférieur. La mesure s’applique autant de fois qu’il y a d’enfants à charge et en situation de handicap dans le foyer.
EX : une famille avec deux enfants en situation de handicap bénéficie du taux applicable à une famille de quatre enfants.
b) Le tarif horaire est calculé de la manière suivante :
Ressources nettes annuelles N-2 x taux d’effort
100