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Document publié le Jeudi 20 octobre 2016
Lien du pdf (unknown - Métropole - Européenne de Lille - 16 C 0735)
Thèmes du document : Sécurité publique, Démocratie locale et participation citoyenne, Handicap et inclusivité,
16 C 0735
séance du 14/10/2016
(58336) / jeudi 20 octobre 2016 à 14:57 1 / 3
Délibération du CONSEIL
DEVELOPPEMENT TERRITORIAL ET SOCIAL - RELATIONS AVEC LES USAGERS ET CITOYENNETE - CONCERTATION ET CITOYENNETE
Action de formations des acteurs dans le cadre de la prévention et de la lutte contre la radicalisation.
Suite à la loi MAPTAM, la Métropole Européenne de Lille exerce la compétence d’animation des dispositifs locaux de prévention de la délinquance et a ainsi installé un Conseil Métropolitain de Sécurité et de Prévention de la Délinquance en mai 2016. Lors de cette installation et à l’occasion du premier comité restreint du Conseil Métropolitain de Sécurité et de Prévention de la Délinquance, la prévention de la radicalisation a été identifiée comme un axe prioritaire du futur Schéma Métropolitain de Sécurité et de Prévention de la Délinquance.
La prévention de la radicalisation constitue un enjeu national prioritaire pour la cohésion nationale, c’est la raison pour laquelle chaque contrat de Ville devra comprendre un plan territorialisé de prévention de la radicalisation annexé au contrat de ville.
Dans ce cadre, la Métropole Européenne de Lille mènera différentes actions de prévention et la lutte contre la radicalisation en lien avec le futur Schéma Métropolitain de Sécurité et de Prévention de la Délinquance.
Afin de mener ce travail, plusieurs actions ont été identifiées notamment : - le déploiement des formations par l’Association de Prévention Spécialisée du Nord (APSN) auprès des acteurs locaux en contact avec les publics susceptibles d’être ciblés par les mouvements radicaux ;
- la mise en place par le Secrétariat Général du Comité Interministériel de Prévention de la Délinquance et de Radicalisation (SG-CIPDR) de colloques de sensibilisation des élu(e)s sur les phénomènes de radicalisation et les modes et moyens d’y apporter une réponse publique structurée qui constitue le premier enjeu de l’action préventive.
En effet, aujourd’hui face aux phénomènes, les élu(e)s sont nombreux à demander à être sensibilisés sur cette problématique relative à la radicalisation.
Afin de répondre à cette demande, le Secrétariat Général du Comité Interministériel de Prévention de la Délinquance et de Radicalisation (SG -CIPDR) mènera un colloque de sensibilisation à destination des élus(es) de la MEL. Il s’agit de colloques de sensibilisation dispensés à titre gratuit.
La seconde action, concerne le déploiement de formations par l’Association de Prévention Spécialisée du Nord (APSN) auprès des acteurs locaux en contact avec les publics susceptibles d’être ciblés par les mouvements radicaux,
Présentation de l’APSN
L’APSN, intervient sur le département du Nord et au niveau national afin de fédérer, promouvoir et développer l’action de prévention spécialisée dont elle est la tête de réseau dans le département. 16 C 0735
séance du 14/10/2016
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L’APSN est également un centre de ressources ayant pour missions : - la professionnalisation par la formation, des salariés et des bénévoles associatifs, - la réalisation et la capitalisation de travaux d’études et de recherche, dans le champ de la jeunesse ;
- l’analyse de l’activité par l’accompagnement et la production de support et d’outils dédiés.
En 2015, elle est à l’initiative du collectif « Ensemble on fait quoi ? » qu’elle coordonne et pour lequel elle a travaillé au développement de ressources pédagogiques sur la prévention de la radicalisation.
L’APSN a donc déployé sur la Métropole, un cycle de formation « Radicalisation, laïcité malaise identitaire des jeunes : Comprendre, questionner et prévenir.
Aujourd’hui, deux besoins essentiels remontent :
- aider les professionnels à mieux appréhender les faits religieux et phénomènes de radicalisation ;
- travailler le malaise identitaire des jeunes qui est sous-jacent et souvent en amont des phénomènes de radicalisation ou d’autres formes de replis.
La formation proposée par l’APSN permet une approche globale des phénomènes. Elle constitue un levier à la création de collectif de professionnels et d’actions de prévention. Dans le cadre du projet « Ensemble on fait quoi » l’APSN, et l’association « laisse ton empreinte » ont développé un module de formation, visant à fédérer les acteurs institutionnels sur les problématiques de laïcité, de gestion du fait religieux, de prévention de la radicalisation et d’apport de réponses communes au malaise identitaire des jeunes. La formation s’appuie sur un cadre de référence construit à partir d’un cycle de conférences, - la laïcité avec Joel ROMAN ;
- la question des faits religieux avec Faiza GUELAMINE ;
- la République et ses diversités avec Patrick WEIL ;
- les formes de radicalisation djihadistes avec Farhad KHOSROHAVAR ; - le rôle des nouvelles technologies avec Amandine KERVELLA.
Au-delà des ressources et apport transmis, la formation a pour ambition d’initier et de soutenir la mise en place de collectifs et professionnels pouvant être amenés à développer ensemble des actions de prévention de la Radicalisation. Cette formation s’adresse donc à des collectifs d’acteurs de terrain (coordinateur CLSPD-CISPD, travailleurs sociaux, médiateurs de quartier, responsables de structures associatives, etc).
La formation se compose de 3 journées consécutives dites « socles » et de deux journées dites « rebonds » qui auront lieu ultérieurement.
En lien avec les orientations du futur Schéma Métropolitain de Sécurité et de Prévention de la Délinquance, notre établissement sollicite l’APSN afin de déployer sur le territoire de la MEL des sessions de formation.
Cette action répond aux orientations de la stratégie Métropolitaine de Sécurité et de Prévention de la Délinquance, par conséquent l’APSN va déployer sur le territoire de la MEL, des sessions de formations à destination des acteurs de terrain.
Aujourd’hui six sessions se dérouleront sur le territoire de la MEL pour un budget total de 34.260 Euros 16 C 0735
séance du 14/10/2016
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Cette action sera financée pour moitié entre la Métropole Européenne de Lille et le Fonds Interministériel de Prévention de la Délinquance (FIPD) dont les orientations pour l’emploi des crédits permettent à la MEL de solliciter ce co-financement.
En effet le FIPD permet la mise en œuvre de mesures retenues dans le cadre du plan de lutte contre la radicalisation ainsi que les orientations prioritaires de la stratégie Nationale de prévention de la délinquance déclinée dans les orientations du Conseil Métropolitain de Sécurité et de Prévention de la Délinquance. .
En conséquence, la commission « logement et politique de la ville » consultée, le Conseil de la Métropole décide :
1) d’autoriser le versement de la subvention à l’APSN d’un montant de 34 260 Euros ; 2) d’autoriser Monsieur le Président à signer la convention avec l’APSN ; 3) d’imputer les dépenses correspondantes sur les crédits ouverts en fonctionnement des exercices budgétaires concernés, opération 723O007 ;
4) d’autoriser à percevoir les recettes correspondantes du Fonds Interministériel de Prévention de la Délinquance de 17 130 Euros, opération 723O007..
Résultat du vote : Adopté à l'unanimité des suffrages exprimés
Le groupe Lille Métropole Bleu Marine s'étant abstenu.
Acte certifié exécutoire au 21/10/2016