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unknown - Communauté de communes - Centre Corse - 2020O1089 annexes Document publié le Mercredi 1 janvier 2020 Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Centre Corse - 2020O1089 annexes)Thèmes du document : Culture et patrimoine, Justice et droit, Associations, ONG et mouvements politiques, COLLECTIVITE DE CORSE

RAPPORT

N° 2020/O1/089

ASSEMBLEE DE CORSE

COMMISSION PERMANENTE

REUNION DU 6 MAI 2020

RAPPORT DE MONSIEUR

LE PRESIDENT DU CONSEIL EXECUTIF DE CORSE

ATTRIBUZIONE DI UNA SUVVENZIONE DI

FUNZIUNAMENTU A L'ASSOCIU « CENTRU

MEDITERRANIU DI A FUTUGRAFIA » PE U SO

PRUGRAMMA D'ATTIVITÀ 2020

ATTRIBUTION D’UNE SUBVENTION DE

FONCTIONNEMENT A L’ASSOCIATION « CENTRE

MEDITERRANEEN DE LA PHOTOGRAPHIE » POUR SON

PROGRAMME D’ACTIVITES 2020RAPPORT DU PRESIDENT DU CONSEIL EXECUTIF DE CORSE

Le rapport que j’ai l’honneur de soumettre à votre examen porte sur une demande de subvention formulée par l’association « Centre Méditerranéen de la Photographie » (E Ville di Petrabugnu) auprès de la Collectivité de Corse.

Le règlement des aides Culture ne comporte pas de cadre approprié règlementaire pour soutenir cette association.

En effet, l’aide aux lieux d’exposition implique que l’association culturelle ait un lieu propre, dédié aux expositions, ce qui n’est pas le cas du Centre Méditerranéen de la Photographie.

Présentation de l’association :

Le Centre méditerranéen de la photographie est régi par une association loi 1901 éponyme créée en 1990 et conventionnée avec la Collectivité de Corse et le Ministère de la Culture depuis 1994.

Installé sur la commune di E Ville di Petrabugnu, il œuvre pour la constitution d’un fonds photographique artistique contemporain, pour la mise en réseau de lieux d’expositions en Corse et en Méditerranée, pour l’éducation et la formation à l’image photographique.

Depuis sa création, le Centre méditerranéen de la photographie s’est donné pour ambition de doter la Corse d’un véritable Musée, à la fois centre d’art pour les artistes photographes contemporains du monde entier, et centre de conservation et d’archivage en Méditerranée.

La Collectivité de Corse avait initialement appuyé le projet de l’association en l’accompagnant d’un projet de réhabilitation du Couvent Saint François à Bastia auquel cinq scénarios successifs ont été envisagés entre les années 2000 et 2010. Pour des raisons d’ordre budgétaire, ce projet a dû être abandonné.

L’association, pour sa part, a continué de travailler à partir de locaux qu’elle loue, situés sur les hauteurs de la ville de Bastia. Ceux-ci se résument à un petit laboratoire, un local de stockage exigu, et deux bureaux, le tout ne dépassant pas une superficie totale de 80 m2.

Sans un espace d’exposition des œuvres photographiques qu’elle conserve, l’association se trouve contrainte de se produire « hors les murs », multipliant ainsi des charges de fonctionnement (location de matériel, d’espaces etc.), sans parvenir à dégager d’autofinancement suffisant pour couvrir les frais.

2Ainsi, la structure des produits de 2019 a montré une dépendance forte aux subventions et à la commande publique.

- CdC : 97 000 €

- Ville de Bastia - exposition alb’oru : 2 000 €

- Action pédagogique - collège Giraud : 1 460 €

- Action pédagogique - collège de Cervioni : 1 252 €

- Ville de Bastia - droit commun : 3 000 €

- Ville de Bastia - DRUCS : 12 000 €

- DDCSPP - Contrat de ville : 12 000 €

- Ville d’Aiacciu : 1 700 €

- DRAC de Corse : - CSPI : 5 000 €

- Théâtre de Prupià : 1 350 €

- Stages photo - Public adulte amateur : 1 000 €

- Mécénat création : 3 000 €

- Cotisations membres : 45 €

- Université de Corse - BU : 2 900 €

TOTAL : 143 707 €

L’association a par ailleurs des charges de fonctionnement difficilement compressibles. Elle mobilise une équipe d’un salarié permanent et d’un directeur artistique, rémunère les artistes exposés en versant des droits d’auteurs, et entretient son local de travail à E Ville di Petrabugnu.

En 2019, la structure de ses dépenses était la suivante :

- Salaires/charges/honoraires : 71 000 € - Frais CMP (entretien, dont loyer et site web) : 44 942 € - Frais organisation des expositions (assurances, déplacement etc) : 27 765 €

TOTAL : 143 707 €

Pour 2020, l’association a remis un budget prévisionnel à hauteur de 143 565 € TTC, assis sur une demande de subvention auprès de la Collectivité de Corse de 97 000 € (budget prévisionnel faisant en outre apparaître les financements suivants : commune de Bastia 14 000 €, contrat de ville DDCSPP 11 000 €, commune d’Aiacciu 1 685 €, DRAC CSPI 8 000 €).

Elle a prévu l’organisation, en 2020, des actions suivantes :

- 8 expositions : 6 à Bastia (palais des gouverneurs, Centre Una volta et Alb’Oru), 1 à Aiacciu (Espace Diamant), 1 à Sartè (Musée préhistorique) ; - 3 résidences d’artistes à vocation pédagogique ;

- 5 actions pédagogiques dans le premier et second degré ;

- Un stage de photographie (adulte amateur) ;

- 1 Colloque National de Formation (10 ème édition) ;

- 3 projets de création.

Au vu de cet important programme d’activités et des charges nécessaires à sa

3réalisation, il apparaît qu’une diminution trop importante des subventions des partenaires publics équivaudrait à exposer l’association à un risque avéré.

Aussi, dans la mesure où l’intérêt régional du projet culturel de l’association est avéré, il vous est proposé d’attribuer une subvention de 97 000 € à l’association au titre de son programme d’activités pour l’exercice 2020.

Ces crédits seront imputés sur le programme culture 4423 fonctionnement.

Je vous prie de bien vouloir en délibérer.

4COLLECTIVITÉ DE CORSE CULLETIVITÀ DI CORSICA Conseil Exécutif Cunsigliu Esecutivu

CONV N°

Origine : BP 2020

Chapitre : 933

Fonction : 311

Article : 65748

Programme : 4423

CONVENTION ANNUELLE DE SOUTIEN

À L’ASSOCIATION

« CENTRE MEDITERRANEEN DE LA PHOTOGRAPHIE » POUR 2020

ENTRE,

La Collectivité de Corse représentée par le Président du Conseil Exécutif de Corse, autorisé à signer la présente convention par délibération n° 20/ CP de la Commission Permanente de l’Assemblée de Corse du 2020,

D’UNE PART,

ET,

L’association « Centre Méditerranéen de la Photographie », dont le siège social est situé à Bastia, représentée par son Président M. Joseph Cesarini, ci-après dénommée « l’association »

N° SIRET : 384 659 439 00010

D’AUTRE PART,

VU le Code général des collectivités territoriales, Titre II, Livre IV, IVème partie,

VU l’article 10 de la loi n° 2000-321 du 12 avril 2000 et l’article 1er du décret n° 2001-495 du 6 juin 2001,

VU la délibération n° 17/284 AC de l’Assemblée de Corse du 17 septembre 2017 approuvant le nouveau cadre de l’action Culturelle de la Collectivité Territoriale de Corse,

VU la délibération n° 18/023 AC de l’Assemblée de Corse du 16 janvier 2018 autorisant le Président du Conseil Exécutif de Corse à signer les conventions et arrêtés allouant des subventions de fonctionnement ou d’équipement dont le montant est inférieur à 210 000 €,

VU la délibération n° 18/139 AC de l’Assemblée de Corse du 30 mai 2018 adoptant le règlement budgétaire et financier de la Collectivité de Corse,

VU la délibération n° 20/028 AC de l’Assemblée de Corse du 13 février 2020 portant approbation du budget primitif de la Collectivité de Corse pour l’exercice 2020,VU la délibération n° 20/ CP de la Commission Permanente de l’Assemblée de Corse du approuvant la présente convention,

Considérant la demande déposée auprès de la Collectivité de Corse le 11 février 2020,

Préambule

Considérant que le projet initié et conçu par l’association « Centre Méditerranéen de la Photographie » relatif à la diffusion d’exposition de photographies au cours de l’année 2020 est conforme à son objet statutaire ;

Considérant que l’action de la Collectivité de Corse en matière culturelle, et plus particulièrement s’agissant du soutien aux arts visuels, est de multiplier les occasions de rencontres et d’échanges avec les arts visuels ; et que l’action ci-après présentée par l’association « Centre Méditerranéen de la Photographie » participe de cette politique ;

Considérant que l’action ne s’inscrit pas dans le règlement d’aides adopté par l’Assemblée de Corse le 27 avril 2018 ;

IL EST CONVENU ET ARRÊTÉ CE QUI SUIT

ARTICLE 1er : Objet de la convention

Par la présente convention, l’association, s’engage, à son initiative et sous sa responsabilité, à réaliser, en cohérence avec les orientations de politique publique mentionnées au préambule, l’organisation du programme d'activités 2020 à savoir :

 8 expositions : 6 à Bastia (palais des gouverneurs, Centre Una volta et Alb’Oru), 1 à Aiacciu (Espace Diamant), 1 à Sartè (Musée préhistorique) ;  3 résidences d’artistes à vocation pédagogique ;

 5 actions pédagogiques dans le premier et second degré ;

 Un stage de photographie (adulte amateur) ;

 1 Colloque National de Formation (10 ème édition) ;

 3 projets de création.

ARTICLE 2 : Durée de la convention

La présente convention est conclue pour une durée d’une année, pour l’année 2020.

ARTICLE 3 : Conditions de détermination du coût de l’action

3.1 La dépense subventionnable prévisionnelle de l’action sur la durée de la convention est évaluée à 143 565 euros TTC et prend en compte la partie salaire et charges de personnel artistique afférentes aux actions.

3.2 Les coûts à prendre en considération comprennent tous les coûts occasionnés par la mise en œuvre de l’action conformément au dossier de demande de subvention présenté par l’association (et conformément au budget prévisionnel joint en annexe). Ils comprennent toutes les charges liées aux opérations mentionnées à l’article 1 de la présente convention.

3.3. Lors de la mise en œuvre de l’action, l’association peut procéder à une adaptation de son budget prévisionnel par des transferts entre nature de charges éligibles. Cette adaptation des dépenses réalisées dans le respect du montant totaldes coûts éligibles mentionné au 3.1., ne doit pas affecter la réalisation du programme de l’action.

3.4. L’association s’engage à avoir un budget en équilibre à l’expiration de la convention. À cet effet, elle tiendra informée la Collectivité de Corse de toutes modifications financières susceptibles de déséquilibrer son budget, et des mesures envisagées pour y remédier.

ARTICLE 4 : Apports de la Collectivité de Corse

Sur les crédits d'autorisation de programme inscrits aux programme, chapitre, fonction et compte susvisés de son Budget, la Collectivité de Corse apporte un soutien financier d’un montant prévisionnel maximal de quatre vingt dix sept mille euros (97 000 euros) équivalent à environ 67,49 % du montant total des coûts éligibles de la convention établis à la signature des présentes et tels que mentionnés à l’article 3.1.

ARTICLE 5 : Modalités de versement de la subvention

Le versement des fonds sera effectué dans la limite des crédits de paiement inscrits au programme, chapitre, fonction et compte susvisés, au compte ouvert au nom de :

« Association Centre Méditerranéen de la Photographie »

Société Générale Bastia Saint Nicolas

Banque 30003 - Guichet 00250- Compte 00037265382 – Clé 22

Selon les modalités suivantes :

 50 % du montant de la subvention sur appel de fonds,

 acomptes et solde au prorata des dépenses réalisées sur présentation d’un compte de résultat prévisionnel visé par le Président arrêté au 30 juin de l’année en cours indiquant les dépenses et les recettes restant à réaliser au 31 décembre de l’année en cours.

ARTICLE 6 : Engagements de l’association

L’association s’engage à tenir une comptabilité présentée sous forme d’un bilan et compte de résultat, suivant la nomenclature du plan comptable national.

L’association s’engage à fournir avant le 30 juin de l’année en cours le bilan détaillé et les comptes certifiés de l’exercice précédent, approuvés par l’organe statutaire compétent.

Si les subventions publiques reçues dépassent 152 490,00 euros, l’association désignera en qualité de commissaire aux comptes un expert-comptable ou un comptable agréé dont il fera connaître le nom à la Collectivité de Corse dans un délai de trois mois après signature de la présente convention.

L’association s’engage à respecter toutes les obligations à l’égard des organismes sociaux et fiscaux, et les dispositions législatives et réglementaires concernant le personnel, notamment en matière salariale.

L’association s’engage à fournir à la Collectivité de Corse tous les documents susceptibles de la lier à d’autres collectivités publiques et organismes divers.ARTICLE 7 : Communication

L’association s’engage à mentionner la participation de la Collectivité de Corse dans tout document ou opération de communication relatif à la réalisation de l’opération subventionnée.

ARTICLE 8 : Sanctions

En cas d’inexécution ou de modification substantielle et en cas de retard significatif des conditions d’exécution de la convention par l’association sans l’accord écrit de la Collectivité de Corse, celle-ci peut respectivement exiger le reversement de tout ou partie des sommes déjà versées au titre de la présente convention, diminuer ou suspendre le montant de la subvention, après examen des justificatifs présentés par l’association et avoir préalablement entendu ses représentants.

La Collectivité de Corse en informe le bénéficiaire par lettre recommandée avec avis de réception.

ARTICLE 9 : Contrôle de l’administration

Pendant et au terme de la convention, un contrôle sur place peut être réalisé par les représentants de la Collectivité de Corse.

L’association s’engage à faciliter l’accès à toutes pièces justificatives des dépenses et tous autres documents dont la production serait jugée utile.

ARTICLE 10 : Avenant

La présente convention ne peut être modifiée que par un avenant signé par la Collectivité de Corse et l’association. Les avenants ultérieurs feront partie de la présente convention et seront soumis à l’ensemble des dispositions qui la régissent.

La demande de modification de la présente convention se fera par lettre recommandée avec avis de réception précisant l’objet de la modification, sa cause et ses conséquences.

ARTICLE 11 : Caducité

La présente convention pourra être déclarée caduque si, à l'expiration d'un délai de douze mois, elle n'a reçu aucun début d'exécution matérialisé par un premier versement. À l’expiration de ce délai, cette convention et l’inscription budgétaire pourront faire l’objet d’une annulation.

Il pourra être également procédé à toute annulation de reliquat de subvention pour toute opération ayant reçu un début d'exécution et dont le dernier mandatement remonte à plus de dix-huit mois.

ARTICLE 12 : Résiliation de la convention

En cas de non-respect par l’une des parties de l’une des obligations résultant de la présente convention, celle-ci pourra être résiliée de plein droit par l’autre partie, sans préjudice de tous autres droits qu’elle pourrait faire valoir, à l’expiration d’un délai de deux mois suivant l’envoi d’une lettre recommandée avec avis de réception valant mise en demeure de se conformer aux obligations contractuelles et restée infructueuse.ARTICLE 13 : Recours

En cas de désaccord persistant entre la Collectivité de Corse et l’association, le tribunal administratif de Bastia sera seul compétent pour trancher les litiges relatifs à l’interprétation ou à l’exécution de cette convention.

Fait à Aiacciu, le

En deux exemplaires originaux

Pour l’Association Centre

Méditerranéen de la Photographie,

Le Président

Pour la Collectivité de Corse,

Le Président du Conseil Exécutif de

Corse

Joseph CESARINI Gilles SIMEONI