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Document publié le Mercredi 1 janvier 2025
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Thèmes du document : Santé, Aménagement du territoire, Justice et droit,
EXTRAIT DU REGISTRE DES
DELIBERATIONS
DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE
SEANCE DU 15 FEVRIER 2025
OJ N° 019 - Urbanisme et aménagement de l'espace.
Clinique d'Amade - Adoption de la déclaration de projet emportant mise en compatibilité du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Bayonne.
Date de la convocation : 31 janvier 2025
Nombre de conseillers en exercice : 232
Président de séance : Monsieur Jean-René ETCHEGARAY, Président de la Communauté d’Agglomération Pays Basque
PRESENTS :
ABBADIE Arnaud (jusqu’à l’OJ N°12), ACCOCEBERRY Ximun, AIZPURU Eliane, ALDACOURROU Michel, ALDANA-DOUAT Eneko, ALLEMAN Olivier, ALQUIÉ Nicolas, ALZURI Emmanuel (jusqu’à l’OJ N°12), ANCHORDOQUY Jean-Michel, ARAMENDI Philippe, ARHANCET Martine, ARHANCHIAGUE Jean-Pierre, ARHIE Cyril représenté par ETCHEVERRY Pierre-Michel suppléant, ARLA Alain, AROSTEGUY Maider, ARRABIT Bernard représenté par ETCHEGARAY Jean-Pierre suppléant, ARROSSAGARAY Pierre, ARZELUS ARAMENDI Paulo, AYPHASSORHO Sylvain, BACHO Sauveur (jusqu’à l’OJ N°12), BARANTHOL Jean-Marc, BARETS Claude, BARUCQ Guillaume, BÈGUE Catherine (jusqu’à l’OJ N°12), BEHOTEGUY Maider, BERÇAÏTS Christian (jusqu’à l’OJ N°29), BERTHET André, BETAT Sylvie, BIDART Jean-Paul, BIDEGAIN Arnaud, BIDEGAIN Gérard (jusqu’à l’OJ N°12), BISAUTA Martine, BIZOS Patrick (jusqu’à l’OJ N°12), BLEUZE Anthony, BONZOM Jean-Marc, BORDES Alexandre (jusqu’à l’OJ N°14), BURRE-CASSOU Marie-Pierre (jusqu’à l’OJ N°25), BUSSIRON Jean Yves, BUTORI Nicole, CACHENAUT Bernard (jusqu’à l’OJ N°12), CACHENAUT François, CAILLABA Bénédicte, CAPENDEGUY Santiago, CARRERE Bruno, CARRERE Sébastien, CARRICART Pierre, CARRIQUE Renée, CASTEL Sophie, CENDRES Bruno, CHAFFURIN André, CHAPAR Marie-Agnès, CHASSERIAUD Patrick (jusqu’à l’OJ N°28), CHAZOUILLERES Edouard (jusqu’à l’OJ N°16), CORRÉGÉ Loïc, COTINAT Céline (jusqu’à l’OJ N°12), COURCELLES Gérard, CURUTCHARRY Antton (jusqu’à l’OJ N°25), DALLET Emmanuelle, DAGORRET François, DAGUERRE- ELIZONDO Marie-Christine, DAMESTOY Hervé, DAMESTOY Odile (jusqu’à l’OJ N°13), DANTIACQ Pascal (jusqu’à l’OJ N°12), DARASPE Daniel, DARGAINS Sylvie, DARRICARRERE Raymond (jusqu’à l’OJ N°16), DAVANT Allande, DE LARA Manuel (jusqu’à l’OJ N°13), DE PAREDES Xavier (jusqu’à l’OJ N°23), DELGUE Lucien, DEMARCQ-EGUIGUREN Solange, DEQUEKER Valérie, DERVILLE Sandrine (jusqu’à l’OJ N°12), DESTRUHAUT Pascal, DUBLANC Gilbert, DUBOIS Alain, DUHART Agnès, DURAND PURVIS Anne-Cécile (jusqu’à l’OJ N°12), DURRUTY Sylvie, DUTARET-BORDAGARAY Claire, DUZERT Alain, ECENARRO Kotte, ELGART Xavier, ELHORGA Bernard, ERDOZAINCY-ETCHART Christine, ERGUY Chantal, ERREMUNDEGUY Joseba, ESTEBAN Mixel, ETCHAMENDI Nicole, ETCHART Jean-Louis, ETCHEBER Pierre (jusqu’à l’OJ N°12), ETCHEGARAY Jean-René, ETCHEGARAY Patrick (jusqu’à l’OJ N°12), ETCHEMENDY Jean, ETCHENIQUE Philippe, ETCHEVERRY Michel, ETCHEVERRY Pello (jusqu’à l’OJ N°12), ETXELEKU Peio, EYHERABIDE Pierre, FONTAINE Arnaud, FOURNIER Jean-Louis (jusqu’à l’OJ N°12), GALLOIS Françoise, GARICOITZ Robert, GASTAMBIDE Arño représenté par OXARANGO Maite suppléante, GOMEZ Ruben (jusqu’à l’OJ N°12), GONZALEZ Francis, GOYHENEIX Joseph, GUILLEMIN Christian (jusqu’à l’OJ N°17), HARAN Gilles, HARDOUIN Laurence, HARDOY Pierre, HIRIGOYEN Fabiene, HIRIGOYEN Roland, HOUET Muriel, HUGLA David, IBARRA Michel, IDIART Michel (jusqu’à l’OJ N°12), IHIDOY Sébastien, INCHAUSPE Henry (jusqu’à l’OJ N°12), IPUTCHA Jean-Marie (jusqu’à l’OJ N°14), IRIART Alain (jusqu’à l’OJ N°13), IRIART Jean-Pierre, IRIART BONNECAZE DEBAT Carole, IRIBARNE Pascal, IRIGOIN Jean-Pierre, IRIGOYEN Jean-François (jusqu’à l’OJ N°12), IRUME Jean-Michel, ITHURRALDE Éric,JAUREGUY Christophe, JAURIBERRY Bruno, JOCOU Pascal, LABADOT Louis, LABEGUERIE Marc (jusqu’à l’OJ N°17), LABORDE Michel, LABORDE LAVIGNETTE Jean-Baptiste (jusqu’à l’OJ N°13), LACASSAGNE Alain, LACOSTE Xavier (jusqu’à l’OJ N°10), LARRANDA Régine, LARRASA Leire, LASSERRE Marie, LAVIGNE Dominique, LEIZAGOYEN Sylvie (jusqu’à l’OJ N°13), LETCHAUREGUY Maite, LOUGAROT Bernard, LUCHILO Jean-Baptiste, MAILHARIN Jean-Claude, MARTI Bernard (jusqu’à l’OJ N°13), MARTIAL ETCHEGORRY Nathalie, MARTIN-DOLHAGARAY Christine, MASSÉ Philippe, MASSONDO Charles, MIALOCQ Marie-Josée, MILLET-BARBÉ Christian, MOCHO Joseph (jusqu’à l’OJ N°12), MOUESCA Colette, NABARRA Dorothée, NADAUD Anne-Marie, NARBAIS-JAUREGUY Éric, NÉGUELOUART Pascal (jusqu’à l’OJ N°12), OÇAFRAIN Gilbert, OÇAFRAIN Jean-Marc, OÇAFRAIN Michel, OLIVE Claude, PARGADE Isabelle, PARIS Joseph, PINATEL Anne, PITRAU Maite, PONS Yves, POYDESSUS Dominique, POYDESSUS Jean-Louis, PRÉBENDÉ Jean-Louis, QUEHEILLE Jean-Marie, QUIHILLALT Pierre, RUSPIL Iban, SAINT-ESTEVEN Marc, SALDUMBIDE Sylvie (jusqu’à l’OJ N°12), SAMANOS Laurence, SANS Anthony, SERRES-COUSINÉ Christine, SERVAIS Florence, SUQUILBIDE Martin, TELLIER François (jusqu’à l’OJ N°11), THICOIPE Xabi, TURCAT Joëlle, UGALDE Yves, URRUTIAGUER Sauveur, URRUTICOECHEA Egoitz, URRUTY Pierre, UTHURRALT Dominique, VALS Martine, VAQUERO Manuel, VERNASSIERE Marie- Pierre, YBARGARAY Jean-Claude.
ABSENTS OU EXCUSES :
ABADIE Jean-Marc, ACCURSO Fabien, AIRE Xole, ANGLADE Jean-François, BELLEAU Gabriel, BICAIN Jean-Michel, BOUR Alexandra, CAPDEVIELLE Colette, CASABONNE Bernard, CASCINO Maud, CASET- URRUTY Christelle, CASTREC Valérie, COLAS Véronique, CROUZILLE Cédric, CURUTCHET Maitena, DIRATCHETTE Emile, DUPREUILH Florence, ECHEVERRIA Andrée, ETCHEBERRY Jean-Jacques, ETCHEMENDY René, FOSSECAVE Pascale, GAVILAN Francis, INCHAUSPE Laurent, IRUME Michel, KAYSER Mathieu, KEHRIG COTTENÇON Chantal, LAFLAQUIERE Jean-Pierre, LAIGUILLON Cyrille, LARRALDE André, LASSERRE Florence, LAUQUÉ Christine, LOUPIEN-SUARES Déborah, MASSONDO BESSOUAT Laurence, OLÇOMENDY Daniel, PEREZ Stéphanie, PRAT Jean-Michel, ROQUES Marie-Josée, SANSBERRO Thierry, TRANCHE Frédéric.
PROCURATIONS :
ABADIE Jean-Marc à IRIART Alain (jusqu’à l’OJ N°13), BICAIN Jean-Michel à OCAFRAIN Gilbert, BIDEGAIN Gerard à ETCHART Jean-Louis (à compter de l’OJ N°13), BIZOS Patrick à PARIS Joseph (à compter de l’OJ N°13), BOUR Alexandra à ALZURI Emmanuel (jusqu’à l’OJ N°12), CAPDEVIELLE Colette à DERVILLE Sandrine (jusqu’à l’OJ N°12), CACHENAUT Bernard à DELGUE Lucien (à compter de l’OJ N°13), CASCINO Maud à AROSTEGUY Maider, CASTREC Valérie à BLEUZE Anthony, COTINAT Céline à ARZELUS ARAMENDI Paulo (à compter de l’OJ N°13), CURUTCHET Maitena à IRIART BONNECAZE DEBAT Carole, DAMESTOY Odile à HARAN Gilles (à compter de l’OJ N°14),DANTIACQ Pascal à DAMESTOY Hervé (à compter de l’OJ N°13), DE PAREDES Xavier à SERVAIS Florence (à compter de l’OJ N°24), DIRATCHETTE Emile à PARGADE Isabelle, DUPREUILH Florence à DUZERT Alain, DURAND PURVIS Anne-Cécile à VALS Martine (à compter de l’OJ N°13), ECHEVERRIA Andrée à PITRAU Maite, ETCHEBER Pierre à FONTAINE Arnaud (à compter de l’OJ N°13), ETCHEBERRY Jean-Jacques à IRIART Jean-Pierre (à compter de l’OJ N°09), ETCHEMENDY René à MAILHARIN Jean-Claude, ETCHEVERRY Pello à DARGAINS Sylvie (à compter de l’OJ N°13), FOSSECAVE Pascale à VAQUERO Manuel, INCHAUSPE Laurent à IPUTCHA Jean- Marie (jusqu’à l’OJ N°14), IPUTCHA Jean-Marie à SAMANOS Laurence (à compter de l’OJ N°15), IRIART Alain à URRUTICOECHEA Egoitz (à compter de l’OJ N°14), IRIGOYEN Jean-François à ETCHEGARAY Jean-René (à compter de l’OJ N°13), LABORDE LAVIGNETTE Jean-Baptiste à OCAFRAIN Michel (à compter de l’OJ N°14), LACOSTE Xavier à ITHURRALDE Eric (à compter de l’OJ N°11), LAFLAQUIERE Jean-Pierre à OLIVE Claude, LARRALDE André à POYDESSUS Dominique), LASSERRE Florence à CHASSERIAUD Patrick (jusqu’à l’OJ N°28), LAUQUE Christine à LACASSAGNE Alain, LOUPIEN-SUARES Déborah à CASTEL Sophie, MOCHO Joseph à IRIBARNE Pascal (à compter de l’OJ N°13), NÉGUELOUART Pascal à GOYHENEIX Joseph (à compter de l’OJ N°13), OLÇOMENDY Daniel à CURUTCHARRY Antton (jusqu’à l’OJ N°25), PRAT Jean-Michel à CARRIQUE Renée, ROQUES Marie-Josée à GONZALEZ Francis, SALDUMBIDE Sylvie à ETCHAMENDI Nicole (à compter de l’OJ N°13), TELLIER François à THICOIPE Xabi (à compter de l’OJ N°12), TRANCHE Frédéric à ECENARRO Kotte.
SECRETAIRE DE SEANCE : Monsieur JOSEBA ERREMUNDEGUY
Modalités de vote : VOTE A MAIN LEVEEOJ N° 019 - Urbanisme et aménagement de l'espace.
Clinique d'Amade - Adoption de la déclaration de projet emportant mise en compatibilité du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Bayonne.
Rapporteur : Monsieur Bruno CARRERE
Mes chers collègues,
I. Le contexte, la nature, le caractère général du projet
La clinique Amade est une structure de soins spécialisée en santé mentale, installée à Bayonne depuis sa création, en 1967. Le parcours de soins et la qualité des prises en charge sont connus localement et régionalement, accueillant des patients de toute la Nouvelle-Aquitaine. L’établissement connait un fort développement depuis les années 2017-2018, aussi bien en termes d’activité que de ressources. L’établissement est ainsi passé de 45 à une soixantaine de collaborateurs. Des compétences spécifiques ont été recrutées (psychiatres, psychologues, neuropsychologues, collaborateurs paramédicaux), faisant augmenter les effectifs soignants. L’ensemble des services est internalisé et la clinique collabore avec 7 médecins psychiatres en exercice.
Par ailleurs, la clinique tisse des partenariats avec les établissements sanitaires, avec le Tribunal de Bayonne (soins des auteurs de violences conjugales), avec l’unité de victimologie pour le psycho- traumatisme du Centre Hospitalier de la Côte Basque, avec Provale (syndicat des joueuses et joueurs de rugby professionnels). D’autres sont à l’étude : 1er RPIMA de Bayonne (forces spéciales), Aviron Bayonnais Rugby, l’Association Santé au Travail Pays Basque.
Ce dynamisme se traduit désormais par une saturation des capacités en hospitalisation complète, ainsi que pour la structure d’hospitalisation à temps partiel dont les besoins sont en accroissement constant. De plus, la clinique a reçu en 2018 une autorisation d’activité de soins à temps partiel pour le territoire Sud Landes.
Dans ce contexte, la clinique est bloquée dans son développement par les surfaces de travail disponibles. Ainsi les besoins suivants ont été identifiés :
- aménagement de chambres supplémentaires permettant le passage de chambres doubles à chambres simples pour le bien être des patients et l’accueil de nouveaux, ainsi que la mise à disposition d’une chambre pour médecin psychiatre et aide-soignant travaillant de nuit ; - mise à disposition d’un logement de fonction pour accueillir du personnel remplaçant plus facilement ;
- aménagement de nouvelles salles de réunions, salles thérapeutiques, de sport et bureaux supplémentaires assurant un confort de travail pour les collaborateurs et un accueil des patients dans les meilleures conditions ;
- aménagement de places de stationnements supplémentaires.
Ces besoins identifiés nécessitent une extension des bâtiments existants.
La santé mentale est un enjeu de santé publique de plus en plus déstigmatisé et aux besoins croissants. Elle est citée au sein du Plan national de santé publique et du Projet régional de santé Nouvelle-Aquitaine 2018-2028.
Le projet d’extension de la clinique Amade s’inscrit dans cette volonté nationale et locale. Il s’agit d’améliorer l’offre de soins spécialisée et de permettre un plus large accès pour la population aux équipements et services de santé, notamment en réorganisant les chambres des patients et en recrutant de nouveaux psychiatres. La capacité des services de santé à répondre aux besoins présents et à venir ainsi que l’accessibilité à ces services constituent des enjeux prioritaires.Le PADD du Plan Local d’Urbanisme de Bayonne affirme que : « le positionnement et la fonction indéniable de centralité d’agglomération de Bayonne lui confèrent un rôle de premier plan pour l’accueil à long terme d’équipements structurants d’agglomération ».
Ainsi, en sus d’offrir une meilleure qualité de soin à la patientèle, l’extension de la Clinique Amade permet de maintenir le rayonnement régional de l’établissement et par conséquent, celui du territoire.
II. La nécessaire évolution du PLU de la commune de Bayonne
L’ensemble de la clinique est actuellement classé en zone N (naturelle) au Plan Local d’Urbanisme, et donc inconstructible. Le secteur comprend des parties bâties mais également des espaces boisés classés, qui pourtant ne présentent pas un caractère boisé ou ont été identifiés par erreur d’interprétation. Il est donc nécessaire de faire évoluer le PLU de la commune de Bayonne pour permettre la réalisation du projet d’extension de la clinique tout en gardant le caractère naturel et arboré de site au sein duquel s’inscrit la clinique.
Par délibération du Conseil communautaire de la Communauté d’Agglomération Pays Basque du 30 septembre 2023, il a été engagé la procédure de mise en compatibilité du Plan Local d’Urbanisme de la commune de Bayonne dans le cadre de la déclaration de projet d’extension de la Clinique Amade afin :
- d’étendre la zone urbaine située en limite nord de la zone concernée, plus spécifiquement en déclassant environ 1 hectare (sur environ 6 hectares de surface totale de la clinique) de la zone N pour une intégration en zone UE ; pour poursuivre ainsi le développement de l’offre de soins de santé mentale chemin d’Amade, à Bayonne ;
- de déclasser des EBC sur l’emprise du parking d’entrée de la clinique, qui ne présente pas un caractère d’espace boisé classé pour l’aménagement de places de stationnement supplémentaires ;
- de créer une orientation d’aménagement sur le secteur de la clinique afin de préserver le cadre paysager du site, dont les bénéfices dépassent la seule clinique.
L’extension de la zone urbaine entraine une modification du droit de préemption urbain.
III. Le déroulement de la procédure
La concertation préalable
La concertation préalable s’est déroulée du 4 décembre 2023 au 4 janvier 2024 inclus. Le bilan a été tiré par délibération du Conseil communautaire du 17 février 2024. Les modalités choisies consistaient en la mise à disposition du dossier présentant le projet, d’un registre papier en mairie et d’un registre dématérialisé.
En synthèse, il ressort que les avis du public sur le projet d’extension de la Clinique Amade ont été peu nombreux (5 dont 2 positifs, 1 composé de proposition pour limiter l’impact environnemental du projet, 2 négatifs) par rapport à un nombre très élevé de consultation (376 sur le registre dématérialisé). Il est conclu à l’acceptabilité du projet par le public.
L’évaluation environnementale et l’examen conjoint
La procédure de déclaration de projet emportant mise en compatibilité du document d’urbanisme donne lieu à une évaluation environnementale en application de l’article R. 104-13 du code de l’urbanisme.Saisie le 18 mars 2024, la Mission Régionale d’Autorité environnementale (MRAe) Nouvelle- Aquitaine a rendu son avis le 14 juin 2024. L’avis a été joint au dossier d’enquête publique. La MRAe considère que le dossier n’appelle pas d’observations particulières. Il est considéré que le dossier témoigne d’une prise en compte par la Communauté d’Agglomération du Pays Basque des recommandations générales formulées par la MRAe pour une meilleure prise en compte de l’environnement dans le PLU dans le cadre de procédures antérieures et qu’il présente également une démarche ERC aboutie.
Une réunion d’examen conjoint des personnes publiques associées (PPA) s’est tenue le 3 juillet 2024. Le procès-verbal de celle-ci a été joint au dossier d’enquête publique. 3 PPA ont émis un avis sur le projet dont il est fait la synthèse ci-dessous et la manière dont la Communauté d’Agglomération l’a pris en compte dans le dossier pour approbation :
Date Organisme Synthèse avis Réponse de la CAPB, porteur du projet et modification
induite du dossier en vue de
son approbation
03/07/2024 DDTM Avis favorable Néant 03/07/2024
+ 04/07/2024
SCoT Pays
Basque et
Seignanx
Avis favorable Néant
03/07/24 Syndicat des
Mobilités
Pays
Basque-
Adour
« relève que deux arrêts de bus
sont présents au nord (chemin de
Laharie) et au sud (avenue Henri
Grenet). Elle note qu’un
cheminement longe la clinique
d’Amade à l’est, reliant la clinique
à l’avenue Henri Grenet. Elle
s’interroge sur l’intérêt d’intégrer
ce cheminement dans
l’orientation d’aménagement. »
La commune de Bayonne
indique que ce cheminement
est actuellement un sentier
non aménagé à préserver à
ce stade en l’état.
> Pas de modification du
dossier en vue de son
approbation.
Le déroulé et les conclusions de l’enquête publique
Par arrêté du 4 septembre 2024, Monsieur le Président de la Communauté d’Agglomération Pays Basque a soumis à enquête publique le projet de mise en compatibilité du Plan Local d’Urbanisme de la commune de Bayonne dans le cadre de la déclaration de projet d’extension de la Clinique Amade du 7 octobre au 8 novembre 2024 inclus, sous l’autorité de Monsieur Charly Paulin, commissaire-enquêteur, désigné par Madame la Présidente du Tribunal administratif de Pau le 7 août 2024. Il a tenu 4 permanences.
Le public a pu formuler ses observations par écrit sur le registre papier mis à sa disposition au siège de la Communauté d’Agglomération Pays Basque. Il a pu également envoyer un courrier par voie postale à Monsieur le commissaire-enquêteur, ou encore formuler ses observations sur un registre dématérialisé sécurisé et accessible. Un accès gratuit au dossier d’enquête publique et au registre dématérialisé a été garanti par la mise à disposition d’un ordinateur au siège de l’enquête publique.
Monsieur le commissaire-enquêteur a rendu son rapport et ses conclusions le 7 décembre 2024. Ce dernier a fait état de la participation du public (1 contribution) dont les observations sont synthétisées ci-dessous ; il est indiqué la manière dont le commissaire a analysé celles-ci et la collectivité les a prises en compte :Date Support d’observation Synthèse de
l’observation
Analyse du Commissaire
enquêteur, prise en
compte par la collectivité,
porteur de projet et
modification induite du
dossier en vue de son
approbation
24/10/2024 Registre papier lors
d’une permanence du
commissaire-enquêteur
Copropriété riveraine
qui s’inquiète de
l’organisation du
stationnement et de
la circulation sur les
chemins de Laharie
et d’Amade.
Cette observation
concerne l’organisation
opérationnelle des
travaux. Elle n’impacte
par le projet de mise en
comptabilité du PLU. La
direction de la clinique
Amade s’est engagée à
rencontrer les riverains.
> Pas de modification du
dossier en vue de son
approbation.
Dans ses conclusions motivées, le commissaire-enquêteur relève que le dossier d’enquête est conforme à la règlementation et à la procédure d’enquête publique et émet un avis favorable (sans réserve, ni recommandation) à la déclaration de projet d’extension de la clinique Amade emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Bayonne.
IV. Le dossier prêt à être approuvé
Le dossier de déclaration de projet d’extension de la clinique Amade emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Bayonne n’a pas nécessité d’amendement à la suite de l’enquête en vue de son approbation. Il comprend :
- un sommaire ;
- une notice de présentation (Pièce A) ;
- le dossier de mise en compatibilité du PLU (Pièce B) ;
- l’annexe 4 H au PLU de Bayonne modifiée.
Ce dossier est prêt à être approuvé.
V. Information des conseillers communautaires
Il est précisé que les documents suivants ont été mis à disposition des conseillers communautaires le 31 janvier 2025 :
- la convocation à la séance de Conseil communautaire du 15 février 2025 ; - l’ordre du jour de la séance du 15 février 2025 ;
- le présent rapport valant note explicative de synthèse accompagné du dossier complet de déclaration de projet d’extension de la clinique Amade emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Bayonne prêt à être approuvé et unique annexe à la délibération, comprenant une notice de présentation -pièce A- et le dossier de mise en compatibilité du PLU -pièce B- ; - le rapport et les conclusions du commissaire-enquêteur du 7 décembre 2024 ; - le dossier administratif mis à disposition pendant l’enquête publique, contenant notamment le procès-verbal d’examen conjoint des personnes publiques associées et l’avis de la MRAe ; - l’annexe 4 H au PLU de la commune de Bayonne modifiée.
Vu le code général des collectivités territoriales ;Vu le code de l’urbanisme, notamment ses articles R. 104-13, L.153-54 et suivants et R. 153-13 et suivants ;
Vu l’arrêté préfectoral n°64-2016-07-13-011 du 13 juillet 2016 portant création de la Communauté d’Agglomération Pays Basque et fixant notamment ses compétences ;
Vu le Plan Local d’Urbanisme de la commune de Bayonne approuvé le 25 mai 2007, objet de 3 révisions simplifiées sectorielles approuvées le 30 juin 2009 ; 6 mises en compatibilité approuvées le 13 août 2010, 18 décembre 2010, 23 septembre 2015, 2 octobre 2021, 17 février 2024, 15 juin 2024 ; modifié les 13 mai 2008, 13 février 2009, 18 décembre 2009, 23 juillet 2010, 25 février 2011, 22 juillet 2011, 30 mars 2012, 19 juillet 2013, 21 janvier 2014, 16 décembre 2015, 15 juin 2016, 10 mars 2018, 9 novembre 2019, 14 décembre 2019, 19 juin 2021, 24 septembre 2022 ; et objet de 9 modifications simplifiées adoptées les 27 juillet 2009, 23 avril 2010, 15 février 2013, 27 septembre 2013, 15 juin 2016, 21 décembre 2016, 17 juin 2017, 2 octobre 2021 et 18 décembre 2021 ;
Vu la délibération du Conseil communautaire de la Communauté d’Agglomération Pays Basque du 30 septembre 2023 engageant la procédure de mise en compatibilité du Plan Local d’Urbanisme de la commune de Bayonne dans le cadre de la déclaration de projet d’extension de la Clinique Amade ;
Vu la concertation préalable qui s’est déroulée du 4 décembre 2023 au 4 janvier 2024 inclus et son bilan tiré par le Conseil communautaire du 17 février 2024 ;
Vu l’avis de la Mission régionale de l’Autorité environnementale (MRAe) Nouvelle Aquitaine du 14 juin 2024 ;
Vu les avis émis par les personnes publiques associées sur le projet de mise en compatibilité du PLU de la commune de Bayonne ;
Vu le procès-verbal de la réunion d’examen conjoint du 3 juillet 2024 reprenant l’ensemble des avis des personnes publiques associées ;
Vu l’arrêté du 4 septembre 2024 par lequel Monsieur le Président de la Communauté d’Agglomération Pays Basque a prescrit l’ouverture de l’enquête publique portant à la fois sur l'intérêt général du projet d’extension de la clinique Amade et sur l’évolution du plan local d’urbanisme (PLU) de la commune de Bayonne (mise en compatibilité du PLU) qui en est la conséquence ;
Vu l’enquête publique qui s’est déroulée au siège de la Communauté d’Agglomération Pays Basque pendant 33 jours, du lundi 7 octobre 2024 au vendredi 8 novembre 2024 inclus, sous l’autorité de Monsieur Charly Paulin, commissaire-enquêteur, désigné par Madame la Présidente du Tribunal administratif de Pau le 7 août 2024 et qui a tenu quatre permanences ;
Vu les observations émises au cours de l’enquête publique ;
Vu le rapport, les conclusions motivés et l’avis du commissaire enquêteur émis le 8 décembre 2024 sur le projet de mise en compatibilité du PLU de la commune de Bayonne ;
Vu le dossier de déclaration de projet d’extension de la clinique Amade emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Bayonne tel qu’annexé et prêt à être approuvé et l’annexe 4 H au PLU de la commune de Bayonne modifiée ;Le Conseil communautaire est invité à :
prendre acte de l’avis favorable du commissaire-enquêteur ;
adopter la déclaration de projet relative à l’extension de la Clinique Amade emportant approbation de la mise en compatibilité du plan local d’urbanisme de Bayonne, conformément aux pièces contenues dans le dossier annexé.
En application de l’article R. 153-21 du code de l’urbanisme, la délibération d’approbation de la présente mise en compatibilité sera transmise en sous-préfecture de Bayonne et fera l’objet d’un affichage pendant un mois en Mairie de Bayonne (1 avenue du Maréchal Leclerc), ainsi qu’au siège de la Communauté d’Agglomération Pays Basque (15 avenue Foch, Bayonne).
Mention de cet affichage sera insérée en caractères apparents dans un journal diffusé dans le département. Chacune de ces formalités mentionnera le lieu où le Plan Local d’Urbanisme peut être consulté. La délibération et le document seront publiés sur le Portail national de l’urbanisme conformément aux dispositions de l’article R. 153-22 du code de l’urbanisme.
La délibération sera également publiée sur le site de la Communauté d’Agglomération Pays Basque.
ADOPTE A L'UNANIMITE
Fait et délibéré en séance les jours,
mois et an que dessus et le présent
extrait certifié conforme au registre.
#signature#