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Document publié le Lundi 1 janvier 2024
Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Niortais - C093 09 2024 1)
Thèmes du document : Logement, Handicap et inclusivité, Investissement et développement économique,
Envoyé en préfecture le 07/10/2024
Reçu en préfecture le 07/10/2024
Publié le S L O7
ID : 079-200041317-20240930-C__ 93 _09_2024-DE
®
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eu a Te Ville de niortagglo 64 atiantie Amanagement& Chauro/
Agglomération du Niortais Groupe ActionLogement
PROGRAMME LOCAL DE L’HABITAT
(PLH) 2022-2027 :
Développement de l’offre locative sur
la CAN : le dispositif du
« Prêt Locatif Social - PLS »
CONVENTION FINANCIERE
ENTRE :
LA COMMUNAUTE D’AGGLOMERATION DU
NIORTAIS,
LA COMMUNE DE CHAURAY,
IMMOBILIERE ATLANTIC AMENAGEMENT Envoyé en préfecture le 07/10/2024
Reçu en préfecture le 07/10/2024 7
Publié le S L G
ID : 079-200041317-20240930-C__ 93 09 2024-DE
2
CONVENTION FINANCIERE POUR LA REALISATION D’UNE
OPERATION D’HABITAT SOCIAL SISE « RUE DU STADE »
DE 10 (DIX) LOGEMENTS SOCIAUX OUVRANT DROIT A UN
PRET PLS A CHAURAY
Entre les soussignés :
La Communauté d’Agglomération du Niortais, représentée par son Vice-Président Délégué en exercice, Monsieur Christian BREMAUD, dont le siège social est situé 140, rue des Equarts - CS 28770 - 79027 NIORT Cedex (Deux-Sèvres), agissant en vertu d’une délibération du Conseil d’Agglomération en date du 30 septembre 2024,
Désignée « La CAN » d’une part,
Et :
La commune de CHAURAY, représentée par son Maire en exercice, Monsieur Claude BOISSON, dont le siège social est situé en Mairie - 12 place de l’Eglise - 79180 CHAURAY (Deux-Sèvres), agissant en vertu d’une délibération du Conseil Municipal en date du
Désignée « La commune » d’autre part,
Et :
La Société Anonyme (SA) d’HLM IMMOBILIERE ATLANTIC AMENAGEMENT (IAA), représentée par son Directeur Général en exercice, Monsieur Romain MIGNOT, dont le siège social est situé 20 rue de Strasbourg - CS 68729 - 79027 NIORT Cedex (Deux- Sèvres), agissant en vertu de sa dénomination en tant que Directeur Général par le Conseil d’Administration du 13 juin 2024 lui donnant tous les pouvoirs que la loi et les statuts de la Société lui conférent, et de l’avis du Comité d’engagement foncier du 26 octobre 2022,
Désignée « Le maître d’ouvrage » d’autre part.
Ci-après dénommées individuellement « Une partie » et collectivement « Les parties ».
Vu :
Vu la décision de la Commission du 20 décembre 2011 relative à l’application de l’article 106, paragraphe 2, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne relatif aux aides d’Etat sous forme de compensations de service public octroyées à certaines entreprises chargées de la gestion de services d’intérêt économique général,
Vu les articles L. 365-1 et L. 411-2 du Code de la Construction et de l’Habitation (CCH) modifiés par la loi n°2014-366 du 24 mars 2014 dite loi ALUR,
Vu les délibérations du Conseil d’Agglomération du 15 novembre 2021, du 7 février 2022 et du 11 avril 2022 relatives à l’adoption du PLH communautaire pour la période 2022-2027 au vu de l’avis des 40 communes et de l’Etat, Envoyé en préfecture le 67/10/2024
Reçu en préfecture le 07/10/2024
Publié le
ID : 079-200041217-20240980-C 93 09 2024-DE
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Vu la délibération du Conseil d’Agglomération du 20 juin 2022 approuvant les évolutions des dispositifs relatifs au financement du logement social et à son volet foncier, mais également les modalités d’attributions des aides accordées par la CAN et les participations communales pour la production locative sociale,
Considérant la demande de subvention du maître d’ouvrage du 11 juillet 2024, dont l’opération citée à l’article 1 de la présente Convention a fait l’objet d’une décision d’agrément et de financement de l’Etat en 2023,
Considérant l’accord écrit de la commune de CHAURAY pour la réalisation de cette opération par le maître d’ouvrage,
Il a été exposé ce qui suit :
PREAMBULE
Les opérations d’habitat social agréées et financées par l’Etat dans le cadre du PLH (Programme Local de l’Habitat) communautaire, et les échanges/partenariats avec les bailleurs sociaux intervenant sur son territoire, ont permis à la CAN et aux communes d’améliorer, de développer et de diversifier le parc de logements locatifs sociaux.
1/ LE PLH COMMUNAUTAIRE POUR LA PERIODE 2022-2027
Désireuse et soucieuse de poursuivre sa politique de développement du parc de logements sociaux dans un objectif de mixité sociale, de respect du Grenelle II de l’environnement et de contribution au respect des obligations légales par les communes concernées aujourd’hui (ou prochainement) par l’article 55 de la loi SRU (Solidarité Renouvellement Urbain), la CAN a validé le 11 avril 2022 le nouveau PLH communautaire pour la période 2022-2027.
Afin, d’une part, de contribuer à l’attractivité et au développement équilibré de l’offre locative sociale sur son territoire, d’autre part, de participer davantage à l’équilibre financier/économique des opérations d’habitat social, et enfin de prendre en considération les objectifs du SCoT et du PCAET approuvés le 10 février 2020, la CAN a défini :
- Les évolutions de sa politique de l’habitat relative au logement social et à son volet foncier,
- Les nouveaux règlements d'attribution financière aux bailleurs sociaux pour la production d'une offre locative sociale,
- Les nouveaux règlements d'attribution financière aux bailleurs sociaux pour le volet foncier nécessaire à la production d'une offre locative sociale, - La liste des pièces administratives nécessaires à la constitution et à l’instruction des dossiers de demandes de subvention.
Sur la base des orientations de son PLH, la CAN a décidé de poursuivre à financer la production de logements sociaux aidés au titre du dispositif du PLS (Prêt Locatif Social), qui a pour vocation de développer une offre locative à loyer maîtrisé et/ou intermédiaire dédiée prioritairement aux séniors et/ou aux étudiants.
A ce titre, la CAN et la commune concernée accorde chacune une aide financière forfaitaire de 2 000 € (deux mille euros) pour ce type de logement, qui ouvre droit à un prêt PLS au maître d’ouvrage.
Afin d’accueillir, informer et renseigner les futurs maîtres d’ouvrage (publics ou privés) sur le PLS et la possibilité de bénéficier des aides financières communautaires et Envoyé en préfecture le 07/10/2024
Reçu en préfecture le 07/10/2024
Publié le SLO
ID : 079-200041317-20240930-C__93_ 09 2024-DE
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communales, les services de l’Etat restent l’interlocuteur et le partenaire « ressource » pour assurer auprès d’eux une mission d’informations, de conseils et d’accompagnement dans le montage financier de leurs projets.
Suite à l’instruction, dans les meilleures conditions, des demandes de prêts PLS dans les enveloppes annuelles allouées à ce dispositif, ils se chargent ensuite de transmettre, par courriel à la CAN, une copie de la décision d’agrément et de financement avant tout engagement financier par délibération du Conseil d’Agglomération de la CAN.
2/ L’IDENTIFICATION DE L’OPERATION
L’opération consiste pour le maître d’ouvrage à acquérir en VEFA (Vente en l’Etat Futur d’Achèvement) auprès de la Société EUROPEAN HOME, un ensemble de 10 (dix) logements locatifs sociaux aidés au titre du dispositif du PLS sur la commune de CHAURAY, comme détaillé dans l’article 1 de la présente Convention.
Il a été convenu et arrêté ce qui suit :
ARTICLE 1 : OBJET DE LA CONVENTION
Outre le développement des échanges entre les parties, la présente Convention a pour objet de définir, de fixer les droits et les obligations du maître d’ouvrage en contrepartie des aides financières accordées par la CAN et la commune.
Compte tenu de la demande de logements locatifs sociaux exprimée sur la commune de CHAURAY, mais également des objectifs quantitatifs et qualitatifs du PLH pour cette commune soumise aux obligations de la loi SRU, les parties conviennent de réaliser en VEFA et de financer l’achat :
- Dans l’opération d’aménagement de la Société EUROPEAN HOME dénommée « Rue du Stade » située Rue de la Paix sur la commune de CHAURAY, d’un ensemble immobilier comprenant 10 (dix) logements sociaux à loyer maîtrisé et/ou intermédiaire financés au titre du dispositif du PLS (en complément de 41 - quarante et un - logements sociaux financés au titre du PLA-Intégration et du PLUS), sur une parcelle cadastrée section AS n°395 d’une superficie de 11 782 m2.
Ces logements sont destinés à loger des populations éligibles aux critères légaux définis par le Code de la Construction et de l’Habitation (CCH) en matière de logement à loyer maîtrisé et/ou intermédiaire.
ARTICLE 2 : ENGAGEMENTS DE LA CAN
La CAN s’engage à :
2-1 Assurer l’instruction du dossier de demande de subvention déposé par le maître d’ouvrage dans le cadre des instances d’animation du PLH,
2-2 Financer l’opération faisant l’objet de la présente Convention selon les dispositions et modalités prévues par le PLH, pour une aide financière prévisionnelle totale de 20 000 € maximum, au titre de la production locative sociale en général et du dispositif du PLS en particulier,
2-3 Garantir les prêts de la Banque des Territoires nécessaires au financement de l’opération faisant l’objet de la présente Convention, Envoyé en préfecture le 07/10/2024
Reçu en préfecture le 07/10/2024
Publié le S L O7
ID : 079-200041317-20240930-C__93_ 09 2024-DE
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2-4 Mettre en œuvre tous les moyens nécessaires à la réalisation des objectifs communs définis à l’article 1 de la présente Convention.
ARTICLE 3 : ENGAGEMENTS DE LA COMMUNE
3-1 La commune s’engage à respecter les obligations à minima faites par la CAN dans le cadre du PLH,
3-2 Sur la base de l’étude préalable de faisabilité présentée par le maître d’ouvrage, la commune s’engage à :
- Accorder une aide financière prévisionnelle totale de 20 000 € maximum au titre de la production locative sociale en général et du dispositif du PLS en particulier, - Assurer l’exonération du paiement de la Taxe d’Aménagement (TA) pour l’opération faisant l’objet de la présente Convention.
3-3 Dans le respect des règles légales d’attribution de logements sociaux, la commune participe au choix des locataires, au sein de la Commission d’Attribution des Logements et d’Etude de l’Occupation du Logement (CALEOL) du maître d’ouvrage à laquelle elle est conviée,
3-4 La commune fait intervenir, si nécessaire, son Centre Communal d’Action Sociale (CCAS) en cas d’accompagnement particulier des locataires.
ARTICLE 4 : ENGAGEMENTS DU MAITRE D’OUVRAGE
4-1 Suite à l’accord de la commune, le maître d’ouvrage, sous réserve du respect de l’équilibre financier de l’opération faisant l’objet de la présente Convention, s’engage à :
- Acheter en VEFA 10 (dix) logements sociaux aidés au titre du dispositif du PLS dans le respect des modalités du PLH relatives à la production locative sociale, - Assurer le montage de l’ensemble du dossier technique, administratif et financier pour l’opération faisant l’objet de la présente Convention,
- Inscrire l’opération faisant l’objet de la présente Convention auprès des services de l’Etat (Direction Départementale des Territoires des Deux-Sèvres) dans le cadre de la programmation annuelle du financement des opérations des logements sociaux,
- Livrer les logements faisant l’objet de la présente Convention, et les attribuer dans le cadre des règles légales régissant le logement social, - Assurer la gestion locative des logements faisant l’objet de la présente Convention,
- Mettre en œuvre tous les moyens nécessaires à la réalisation des objectifs communs définis à l’article 1 de la présente Convention.
4-2 Le maître d’ouvrage s’engage à associer la commune dans le choix des locataires, au sein de la CALEOL, dans le respect des dispositions légales en vigueur (article R 441-9-1 du CCH).
ARTICLE 5 : FINANCEMENT
5-1 Le maître d’ouvrage a l’obligation de présenter une opération dont le montage financier est assuré par une offre de crédit immobilier pour un prêt PLS, et d’autres financements complémentaires éventuels (outre celui de la CAN). 5-2 Le prêt PLS entraîne un conventionnement APL (Allocation Personnalisée au Logement) du logement concerné. Envoyé en préfecture le 07/10/2024
Reçu en préfecture le 07/10/2024
Publié le S L O7
ID : 079-200041317-20240930-C__93_09_2024-DE
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ARTICLE 6 : CONDITIONS D’OCTROI DU FINANCEMENT
Les subventions accordées par la CAN et la commune sont au plus égales à la différence entre le coût de l’opération et le total des autres financements.
En contrepartie, le maître d’ouvrage s’engage à fournir à la CAN et à la commune l’ensemble des pièces indiqué aux articles 7 et 8 de la présente Convention.
ARTICLE 7 : MODALITES ET CONDITIONS DE PAIEMENT DE LA CAN
Le versement de l’aide financière de la CAN d’un montant total de 20 000 € maximum est effectué, à la demande du maître d’ouvrage et sur le compte bancaire du maître d’ouvrage selon les procédures comptables en vigueur, de la manière suivante sur présentation :
- Du PV de réception de l’opération,
- De l’étude thermique justifiant le niveau de performance énergétique atteint après travaux pour chaque logement social aidé au titre du dispositif du PLS, - De la Convention type pour chaque logement social aidé au titre du dispositif du PLS conclue en application de l’article L.351-2 (2° ou 3°) du Code de la Construction et de l’Habitation (CCH) entre l’Etat et le maître d’ouvrage.
ARTICLE 8 : MODALITES ET CONDITIONS DE PAIEMENT DE LA COMMUNE
Le versement de l’aide financière de la commune d’un montant total de 20 000 € maximum est effectué, à la demande du maître d’ouvrage et sur son compte bancaire selon les procédures comptables en vigueur, de la manière suivante :
- Du PV de réception de l’opération,
- De l’étude thermique justifiant le niveau de performance énergétique atteint après travaux pour chaque logement social aidé au titre du dispositif du PLS, - De la Convention type pour chaque logement social aidé au titre du dispositif du PLS conclue en application de l’article L.351-2 (2° ou 3°) du Code de la Construction et de l’Habitation (CCH) entre l’Etat et le maître d’ouvrage.
ARTICLE 9 : DUREE DE LA CONVENTION
La présente Convention est conclue à compter de la signature.
Elle s’achève :
- Au versement du solde des subventions de la CAN et de la commune, - A la transmission par le maître d’ouvrage aux autres parties, d’une copie de la délibération de clôture d’opération ou d’un état des dépenses certifiées par le DAF du maître d’ouvrage (MOA).
ARTICLE 10 : RESILIATION DE LA CONVENTION
10-1 La présente Convention est résiliée de plein droit si l’opération n’obtient pas l’agrément de l’Etat, ou que l’un des partenaires financiers mentionnés à l’article 5 de la présente Convention se désiste, Envoyé en préfecture le 07/10/2024
Reçu en préfecture le 07/10/2024
Publié le SLOF
ID : 079-200041317-20240930-C__ 93 09 2024-DE
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10-2 En cas de non-respect par l’une des parties des engagements respectifs inscrits dans la présente Convention, ou qu’une évolution imprévue des conditions économiques compromet son équilibre financier, celle-ci pourra être résiliée de plein droit par l’une des parties à l’expiration d’un délai de trois mois suivant l’envoi d’une lettre recommandée avec accusé de réception valant mise en demeure,
10-3 En cas de non réalisation de l’opération, la présente Convention sera résiliée de plein droit à l’initiative de la CAN et/ou de la commune, et le remboursement des sommes déjà versées sera immédiatement exigible auprès du maître d’ouvrage.
ARTICLE 11 : AVENANT
Le maître d’ouvrage s’engage à notifier à la CAN et à la commune toute modification qui pourrait intervenir postérieurement à la signature de la présente Convention.
Le cas échéant, toute modification des conditions ou modalités d’exécution de la présente Convention, définie d’un commun accord entre les parties, fera l’objet d’un avenant, accompagné si nécessaire, des délibérations correspondantes.
Cet avenant précisera les éléments modifiés de la présente Convention, sans que ceux-ci ne puissent remettre en cause l’objet de cette présente Convention.
ARTICLE 12 : LITIGES
Tout différend survenant dans l’interprétation et l’application des clauses ou dans l’exécution de la présente Convention doit être soumis par écrit aux signataires.
Dans le cas où un accord amiable ne pourrait intervenir, le litige serait porté devant le Tribunal Administratif de POITIERS.
Fait à Niort, en trois exemplaires originaux,
Le
Le Vice-Président Délégué de la CAN,
Christian BREMAUD
Le Maire de CHAURAY,
Claude BOISSON
Le Directeur Général d’IAA,
Romain MIGNOT Envové en oréfeciure le 67/10/2624
Reçu en préfecture le 07/10/2024 .
Pubiié te
ID : 079-200041317-20240930-C 93 08 3024-DE Envoyé en préfecture le 07/10/2024
Reçu en préfecture le 07/10/2024
Publié le S L O7
ID : 079-200041317-20240930-C__ 93 _09_2024-DE
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eu a Te Ville de niortagglo 64 atiantie Amanagement& Chauro/
Agglomération du Niortais Groupe ActionLogement
PROGRAMME LOCAL DE L’HABITAT
(PLH) 2022-2027 :
Développement de l’offre locative sur
la CAN : le dispositif du
« Prêt Locatif Social - PLS »
CONVENTION FINANCIERE
ENTRE :
LA COMMUNAUTE D’AGGLOMERATION DU
NIORTAIS,
LA COMMUNE DE CHAURAY,
IMMOBILIERE ATLANTIC AMENAGEMENT Envoyé en préfecture le 07/10/2024
Reçu en préfecture le 07/10/2024 7
Publié le S L G
ID : 079-200041317-20240930-C__ 93 09 2024-DE
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CONVENTION FINANCIERE POUR LA REALISATION D’UNE
OPERATION D’HABITAT SOCIAL SISE « RUE DES
CHATELIERS » DE 02 (DEUX) LOGEMENTS SOCIAUX
OUVRANT DROIT A UN PRET PLS A CHAURAY
Entre les soussignés :
La Communauté d’Agglomération du Niortais, représentée par son Vice-Président Délégué en exercice, Monsieur Christian BREMAUD, dont le siège social est situé 140, rue des Equarts - CS 28770 - 79027 NIORT Cedex (Deux-Sèvres), agissant en vertu d’une délibération du Conseil d’Agglomération en date du 30 septembre 2024,
Désignée « La CAN » d’une part,
Et :
La commune de CHAURAY, représentée par son Maire en exercice, Monsieur Claude BOISSON, dont le siège social est situé en Mairie - 12 place de l’Eglise - 79180 CHAURAY (Deux-Sèvres), agissant en vertu d’une délibération du Conseil Municipal en date du
Désignée « La commune » d’autre part,
Et :
La Société Anonyme (SA) d’HLM IMMOBILIERE ATLANTIC AMENAGEMENT (IAA), représentée par son Directeur Général en exercice, Monsieur Romain MIGNOT, dont le siège social est situé 20 rue de Strasbourg - CS 68729 - 79027 NIORT Cedex (Deux- Sèvres), agissant en vertu de sa dénomination en tant que Directeur Général par le Conseil d’Administration du 13 juin 2024 lui donnant tous les pouvoirs que la loi et les statuts de la Société lui conférent, et de l’avis du Comité d’engagement foncier du 26 octobre 2022,
Désignée « Le maître d’ouvrage » d’autre part.
Ci-après dénommées individuellement « Une partie » et collectivement « Les parties ».
Vu :
Vu la décision de la Commission du 20 décembre 2011 relative à l’application de l’article 106, paragraphe 2, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne relatif aux aides d’Etat sous forme de compensations de service public octroyées à certaines entreprises chargées de la gestion de services d’intérêt économique général,
Vu les articles L. 365-1 et L. 411-2 du Code de la Construction et de l’Habitation (CCH) modifiés par la loi n°2014-366 du 24 mars 2014 dite loi ALUR,
Vu les délibérations du Conseil d’Agglomération du 15 novembre 2021, du 7 février 2022 et du 11 avril 2022 relatives à l’adoption du PLH communautaire pour la période 2022-2027 au vu de l’avis des 40 communes et de l’Etat, Envoyé en préfecture Le 07/10/2124
Reçu en préfecture le 07/10/2024
Fublié le
1D : 079-200041217-20240990-C 99 09 20%4-DE
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Vu la délibération du Conseil d’Agglomération du 20 juin 2022 approuvant les évolutions des dispositifs relatifs au financement du logement social et à son volet foncier, mais également les modalités d’attributions des aides accordées par la CAN et les participations communales pour la production locative sociale,
Considérant la demande de subvention du maître d’ouvrage du 11 juillet 2024, dont l’opération citée à l’article 1 de la présente Convention a fait l’objet d’une décision d’agrément et de financement de l’Etat le 08 septembre 2023,
Considérant l’accord écrit de la commune de CHAURAY pour la réalisation de cette opération par le maître d’ouvrage,
Il a été exposé ce qui suit :
PREAMBULE
Les opérations d’habitat social agréées et financées par l’Etat dans le cadre du PLH (Programme Local de l’Habitat) communautaire, et les échanges/partenariats avec les bailleurs sociaux intervenant sur son territoire, ont permis à la CAN et aux communes d’améliorer, de développer et de diversifier le parc de logements locatifs sociaux.
1/ LE PLH COMMUNAUTAIRE POUR LA PERIODE 2022-2027
Désireuse et soucieuse de poursuivre sa politique de développement du parc de logements sociaux dans un objectif de mixité sociale, de respect du Grenelle II de l’environnement et de contribution au respect des obligations légales par les communes concernées aujourd’hui (ou prochainement) par l’article 55 de la loi SRU (Solidarité Renouvellement Urbain), la CAN a validé le 11 avril 2022 le nouveau PLH communautaire pour la période 2022-2027.
Afin, d’une part, de contribuer à l’attractivité et au développement équilibré de l’offre locative sociale sur son territoire, d’autre part, de participer davantage à l’équilibre financier/économique des opérations d’habitat social, et enfin de prendre en considération les objectifs du SCoT et du PCAET approuvés le 10 février 2020, la CAN a défini :
- Les évolutions de sa politique de l’habitat relative au logement social et à son volet foncier,
- Les nouveaux règlements d'attribution financière aux bailleurs sociaux pour la production d'une offre locative sociale,
- Les nouveaux règlements d'attribution financière aux bailleurs sociaux pour le volet foncier nécessaire à la production d'une offre locative sociale, - La liste des pièces administratives nécessaires à la constitution et à l’instruction des dossiers de demandes de subvention.
Sur la base des orientations de son PLH, la CAN a décidé de poursuivre à financer la production de logements sociaux aidés au titre du dispositif du PLS (Prêt Locatif Social), qui a pour vocation de développer une offre locative à loyer maîtrisé et/ou intermédiaire dédiée prioritairement aux séniors et/ou aux étudiants.
A ce titre, la CAN et la commune concernée accorde chacune une aide financière forfaitaire de 2 000 € (deux mille euros) pour ce type de logement, qui ouvre droit à un prêt PLS au maître d’ouvrage. Envoyé en préfecture le 07/10/2024
Reçu en préfecture le 07/10/2024
Publié le SLO
ID : 079-200041317-20240930-C__93_09_2024-DE
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Afin d’accueillir, informer et renseigner les futurs maîtres d’ouvrage (publics ou privés) sur le PLS et la possibilité de bénéficier des aides financières communautaires et communales, les services de l’Etat restent l’interlocuteur et le partenaire « ressource » pour assurer auprès d’eux une mission d’informations, de conseils et d’accompagnement dans le montage financier de leurs projets.
Suite à l’instruction, dans les meilleures conditions, des demandes de prêts PLS dans les enveloppes annuelles allouées à ce dispositif, ils se chargent ensuite de transmettre, par courriel à la CAN, une copie de la décision d’agrément et de financement avant tout engagement financier par délibération du Conseil d’Agglomération de la CAN.
2/ L’IDENTIFICATION DE L’OPERATION
L’opération consiste pour le maître d’ouvrage à acquérir en VEFA (Vente en l’Etat Futur d’Achèvement) auprès de la Société CLEOUEST PROMOTION (ex AG FONCIER), un ensemble immobilier de 02 (deux) logements locatifs sociaux aidés au titre du dispositif du PLS sur la commune de CHAURAY, comme détaillé dans l’article 1 de la présente Convention.
Il a été convenu et arrêté ce qui suit :
ARTICLE 1 : OBJET DE LA CONVENTION
Outre le développement des échanges entre les parties, la présente Convention a pour objet de définir, de fixer les droits et les obligations du maître d’ouvrage en contrepartie des aides financières accordées par la CAN et la commune.
Compte tenu de la demande de logements locatifs sociaux exprimée sur la commune de CHAURAY, mais également des objectifs quantitatifs et qualitatifs du PLH pour cette commune soumise aux obligations de la loi SRU, les parties conviennent de réaliser en VEFA et de financer l’achat :
- Dans l’opération d’aménagement de la Société CLEOUEST PROMOTION dénommée « Les Champs du Roc » située Rue des Chateliers sur la commune de CHAURAY, d’un ensemble immobilier comprenant 02 (deux) logements sociaux à loyer maîtrisé et/ou intermédiaire financés au titre du dispositif du PLS (en complément de 08 - huit - logements sociaux financés au titre du PLA-Intégration et du PLUS), sur une parcelle cadastrée section AR n°23 d’une superficie de 841 m2 constituant l’îlot A de ce lotissement.
Ces logements sont destinés à loger des populations éligibles aux critères légaux définis par le Code de la Construction et de l’Habitation (CCH) en matière de logement à loyer maîtrisé et/ou intermédiaire.
ARTICLE 2 : ENGAGEMENTS DE LA CAN
La CAN s’engage à :
2-1 Assurer l’instruction du dossier de demande de subvention déposé par le maître d’ouvrage dans le cadre des instances d’animation du PLH,
2-2 Financer l’opération faisant l’objet de la présente Convention selon les dispositions et modalités prévues par le PLH, pour une aide financière prévisionnelle totale de 4 000 € maximum, au titre de la production locative sociale en général et du dispositif du PLS en particulier, Envoyé en préfecture le 07/10/2024
Reçu en préfecture le 07/10/2024
Publié le S L O7
ID : 079-200041317-20240930-C__93_09_2024-DE
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2-3 Garantir les prêts de la Banque des Territoires nécessaires au financement de l’opération faisant l’objet de la présente Convention,
2-4 Mettre en œuvre tous les moyens nécessaires à la réalisation des objectifs communs définis à l’article 1 de la présente Convention.
ARTICLE 3 : ENGAGEMENTS DE LA COMMUNE
3-1 La commune s’engage à respecter les obligations à minima faites par la CAN dans le cadre du PLH,
3-2 Sur la base de l’étude préalable de faisabilité présentée par le maître d’ouvrage, la commune s’engage à :
- Accorder une aide financière prévisionnelle totale de 4 000 € maximum au titre de la production locative sociale en général et du dispositif du PLS en particulier, - Assurer l’exonération du paiement de la Taxe d’Aménagement (TA) pour l’opération faisant l’objet de la présente Convention.
3-3 Dans le respect des règles légales d’attribution de logements sociaux, la commune participe au choix des locataires, au sein de la Commission d’Attribution des Logements et d’Etude de l’Occupation du Logement (CALEOL) du maître d’ouvrage à laquelle elle est conviée,
3-4 La commune fait intervenir, si nécessaire, son Centre Communal d’Action Sociale (CCAS) en cas d’accompagnement particulier des locataires.
ARTICLE 4 : ENGAGEMENTS DU MAITRE D’OUVRAGE
4-1 Suite à l’accord de la commune, le maître d’ouvrage, sous réserve du respect de l’équilibre financier de l’opération faisant l’objet de la présente Convention, s’engage à :
- Acheter en VEFA 02 (deux) logements sociaux aidés au titre du dispositif du PLS dans le respect des modalités du PLH relatives à la production locative sociale, - Assurer le montage de l’ensemble du dossier technique, administratif et financier pour l’opération faisant l’objet de la présente Convention,
- Inscrire l’opération faisant l’objet de la présente Convention auprès des services de l’Etat (Direction Départementale des Territoires des Deux-Sèvres) dans le cadre de la programmation annuelle du financement des opérations des logements sociaux,
- Livrer les logements faisant l’objet de la présente Convention, et les attribuer dans le cadre des règles légales régissant le logement social, - Assurer la gestion locative des logements faisant l’objet de la présente Convention,
- Mettre en œuvre tous les moyens nécessaires à la réalisation des objectifs communs définis à l’article 1 de la présente Convention.
4-2 Le maître d’ouvrage s’engage à associer la commune dans le choix des locataires, au sein de la CALEOL, dans le respect des dispositions légales en vigueur (article R 441-9-1 du CCH).
ARTICLE 5 : FINANCEMENT
5-1 Le maître d’ouvrage a l’obligation de présenter une opération dont le montage financier est assuré par une offre de crédit immobilier pour un prêt PLS, et d’autres financements complémentaires éventuels (outre celui de la CAN). Envoyé en préfecture le 07/10/2024
Reçu en préfecture le 07/10/2024
Publié le S L O7
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5-2 Le prêt PLS entraîne un conventionnement APL (Allocation Personnalisée au Logement) du logement concerné.
ARTICLE 6 : CONDITIONS D’OCTROI DU FINANCEMENT
Les subventions accordées par la CAN et la commune sont au plus égales à la différence entre le coût de l’opération et le total des autres financements.
En contrepartie, le maître d’ouvrage s’engage à fournir à la CAN et à la commune l’ensemble des pièces indiqué aux articles 7 et 8 de la présente Convention.
ARTICLE 7 : MODALITES ET CONDITIONS DE PAIEMENT DE LA CAN
Le versement de l’aide financière de la CAN d’un montant total de 4 000 € maximum est effectué, à la demande du maître d’ouvrage et sur le compte bancaire du maître d’ouvrage selon les procédures comptables en vigueur, de la manière suivante sur présentation :
- Du PV de réception de l’opération,
- De l’étude thermique justifiant le niveau de performance énergétique atteint après travaux pour chaque logement social aidé au titre du dispositif du PLS, - De la Convention type pour chaque logement social aidé au titre du dispositif du PLS conclue en application de l’article L.351-2 (2° ou 3°) du Code de la Construction et de l’Habitation (CCH) entre l’Etat et le maître d’ouvrage.
ARTICLE 8 : MODALITES ET CONDITIONS DE PAIEMENT DE LA COMMUNE
Le versement de l’aide financière de la commune d’un montant total de 4 000 € maximum est effectué, à la demande du maître d’ouvrage et sur son compte bancaire selon les procédures comptables en vigueur, de la manière suivante :
- Du PV de réception de l’opération,
- De l’étude thermique justifiant le niveau de performance énergétique atteint après travaux pour chaque logement social aidé au titre du dispositif du PLS, - De la Convention type pour chaque logement social aidé au titre du dispositif du PLS conclue en application de l’article L.351-2 (2° ou 3°) du Code de la Construction et de l’Habitation (CCH) entre l’Etat et le maître d’ouvrage.
ARTICLE 9 : DUREE DE LA CONVENTION
La présente Convention est conclue à compter de la signature.
Elle s’achève :
- Au versement du solde des subventions de la CAN et de la commune, - A la transmission par le maître d’ouvrage aux autres parties, d’une copie de la délibération de clôture d’opération ou d’un état des dépenses certifiées par le DAF du maître d’ouvrage (MOA). Envoyé en préfecture le 07/10/2024
Reçu en préfecture le 07/10/2024
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ARTICLE 10 : RESILIATION DE LA CONVENTION
10-1 La présente Convention est résiliée de plein droit si l’opération n’obtient pas l’agrément de l’Etat, ou que l’un des partenaires financiers mentionnés à l’article 5 de la présente Convention se désiste,
10-2 En cas de non-respect par l’une des parties des engagements respectifs inscrits dans la présente Convention, ou qu’une évolution imprévue des conditions économiques compromet son équilibre financier, celle-ci pourra être résiliée de plein droit par l’une des parties à l’expiration d’un délai de trois mois suivant l’envoi d’une lettre recommandée avec accusé de réception valant mise en demeure,
10-3 En cas de non réalisation de l’opération, la présente Convention sera résiliée de plein droit à l’initiative de la CAN et/ou de la commune, et le remboursement des sommes déjà versées sera immédiatement exigible auprès du maître d’ouvrage.
ARTICLE 11 : AVENANT
Le maître d’ouvrage s’engage à notifier à la CAN et à la commune toute modification qui pourrait intervenir postérieurement à la signature de la présente Convention.
Le cas échéant, toute modification des conditions ou modalités d’exécution de la présente Convention, définie d’un commun accord entre les parties, fera l’objet d’un avenant, accompagné si nécessaire, des délibérations correspondantes.
Cet avenant précisera les éléments modifiés de la présente Convention, sans que ceux-ci ne puissent remettre en cause l’objet de cette présente Convention.
ARTICLE 12 : LITIGES
Tout différend survenant dans l’interprétation et l’application des clauses ou dans l’exécution de la présente Convention doit être soumis par écrit aux signataires.
Dans le cas où un accord amiable ne pourrait intervenir, le litige serait porté devant le Tribunal Administratif de POITIERS.
Fait à Niort, en trois exemplaires originaux,
Le
Le Vice-Président Délégué de la CAN,
Christian BREMAUD
Le Maire de CHAURAY,
Claude BOISSON
Le Directeur Général d’IAA,
Romain MIGNOT Envové en oréfeciure le 67/10/2624
Reçu en préfecture le 07/10/2024 .
Pubiié te
ID : 079-200041317-20240930-C 93 08 3024-DE Envoyé en préfecture le 07/10/2024
Reçu en préfecture le 07/10/2024
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Agglomération du Niortais Groupe ActionLogement Ceat ma ville!
PROGRAMME LOCAL DE L’HABITAT
(PLH) 2022-2027 :
Développement de l’offre locative sur
la CAN : le dispositif du
« Prêt Locatif Social - PLS »
CONVENTION FINANCIERE
ENTRE :
LA COMMUNAUTE D’AGGLOMERATION DU
NIORTAIS,
LA COMMUNE D’AIFFRES,
IMMOBILIERE ATLANTIC AMENAGEMENT Envoyé en préfecture le 07/10/2024
Reçu en préfecture le 07/10/2024 7
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CONVENTION FINANCIERE POUR LA REALISATION
D’UNE OPERATION D’HABITAT SOCIAL SISE « LES
JARDINS DE LA DEFFRIE » D’UN LOGEMENT SOCIAL
OUVRANT DROIT A UN PRET PLS A AIFFRES
Entre les soussignés :
La Communauté d’Agglomération du Niortais, représentée par son Vice-Président Délégué en exercice, Monsieur Christian BREMAUD, dont le siège social est situé 140, rue des Equarts - CS 28770 - 79027 NIORT Cedex (Deux-Sèvres), agissant en vertu d’une délibération du Conseil d’Agglomération en date du 30 septembre 2024,
Désignée « La CAN » d’une part,
Et :
La commune d’AIFFRES, représentée par son Maire en exercice, Jacques BILLY, dont la mairie est située 41 rue de la Mairie - 79230 AIFFRES (Deux-Sèvres), agissant en vertu d’une délibération du Conseil Municipal du
Désignée « La commune » d’autre part,
Et :
La Société Anonyme (SA) d’HLM IMMOBILIERE ATLANTIC AMENAGEMENT (IAA), représentée par son Directeur Général en exercice, Monsieur Romain MIGNOT, dont le siège social est situé 20 rue de Strasbourg - CS 68729 - 79027 NIORT Cedex (Deux- Sèvres), agissant en vertu d’une réunion du Comité d’engagement foncier du 08 mars 2022,
Désignée « Le maître d’ouvrage » d’autre part.
Ci-après dénommées individuellement « Une partie » et collectivement « Les parties ».
Vu :
Vu la décision de la Commission du 20 décembre 2011 relative à l’application de l’article 106, paragraphe 2, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne relatif aux aides d’Etat sous forme de compensations de service public octroyées à certaines entreprises chargées de la gestion de services d’intérêt économique général,
Vu les articles L. 365-1 et L. 411-2 du Code de la Construction et de l’Habitation (CCH) modifiés par la loi n°2014-366 du 24 mars 2014 dite loi ALUR,
Vu les délibérations du Conseil d’Agglomération du 15 novembre 2021, du 7 février 2022 et du 11 avril 2022 relatives à l’adoption du PLH communautaire pour la période 2022-2027 au vu de l’avis des 40 communes et de l’Etat,
Vu la délibération du Conseil d’Agglomération du 20 juin 2022 approuvant les évolutions des dispositifs relatifs au financement du logement social et à son volet foncier, mais également les modalités d’attributions des aides accordées par la CAN et les participations communales pour la production locative sociale, Envoyé en srélecture le 67/10/2624
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Considérant la demande de subvention du maître d’ouvrage, dont l’opération citée à l’article 1 de la présente Convention a fait l’objet d’une décision d’agrément et de financement de l’Etat,
Considérant l’accord de la commune d’AIFFRES pour la réalisation de l’opération citée à l’article 1 de la présente Convention par le maître d’ouvrage,
Il a été exposé ce qui suit :
PREAMBULE
Les opérations d’habitat social agréées et financées par l’Etat dans le cadre du PLH (Programme Local de l’Habitat) communautaire, et les échanges/partenariats avec les bailleurs sociaux intervenant sur son territoire, ont permis à la CAN et aux communes d’améliorer, de développer et de diversifier le parc de logements locatifs sociaux.
1/ LE PLH COMMUNAUTAIRE POUR LA PERIODE 2022-2027
Désireuse et soucieuse de poursuivre sa politique de développement du parc de logements sociaux dans un objectif de mixité sociale, de respect du Grenelle II de l’environnement et de contribution au respect des obligations légales par les communes concernées aujourd’hui (ou prochainement) par l’article 55 de la loi SRU (Solidarité Renouvellement Urbain), la CAN a validé le 11 avril 2022 le nouveau PLH communautaire pour la période 2022-2027.
Afin, d’une part, de contribuer à l’attractivité et au développement équilibré de l’offre locative sociale sur son territoire, d’autre part, de participer davantage à l’équilibre financier/économique des opérations d’habitat social, et enfin de prendre en considération les objectifs du SCoT et du PCAET approuvés le 10 février 2020, la CAN a défini :
- Les évolutions de sa politique de l’habitat relative au logement social et à son volet foncier,
- Les nouveaux règlements d'attribution financière aux bailleurs sociaux pour la production d'une offre locative sociale,
- Les nouveaux règlements d'attribution financière aux bailleurs sociaux pour le volet foncier nécessaire à la production d'une offre locative sociale, - La liste des pièces administratives nécessaires à la constitution et à l’instruction des dossiers de demandes de subvention.
Sur la base des orientations de son PLH, la CAN a décidé de poursuivre à financer la production de logements sociaux aidés au titre du dispositif du PLS (Prêt Locatif Social), qui a pour vocation de développer une offre locative à loyer maîtrisé et/ou intermédiaire dédiée prioritairement aux séniors et/ou aux étudiants.
A ce titre, la CAN et la commune concernée accorde chacune une aide financière forfaitaire de 2 000 € (deux mille euros) pour ce type de logement, qui ouvre droit à un prêt PLS au maître d’ouvrage.
Afin d’accueillir, informer et renseigner les futurs maîtres d’ouvrage (publics ou privés) sur le PLS et la possibilité de bénéficier des aides financières communautaires et communales, les services de l’Etat restent l’interlocuteur et le partenaire « ressource » pour assurer auprès d’eux une mission d’informations, de conseils et d’accompagnement dans le montage financier de leurs projets. ‘rêté ce qui suit :
Envoyé en préfecture le 07/10/2024
Reçu en préfecture le 07/10/2024
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Suite à l’instruction, dans les meilleures conditions, des demandes de prêts PLS dans les enveloppes annuelles allouées à ce dispositif, ils se chargent ensuite de transmettre, par courriel à la CAN, une copie de la décision d’agrément et de financement avant tout engagement financier par délibération du Conseil d’Agglomération de la CAN.
2/ L’IDENTIFICATION DE L’OPERATION
L’opération consiste à acheter en VEFA un logement locatif social aidé au titre du dispositif du PLS sur la commune d’AIFFRES, comme détaillé dans l’article 1 de la présente Convention.
Il a été convenu et arrêté ce qui suit :
ARTICLE 1 : OBJET DE LA CONVENTION
Outre le développement des échanges entre les parties, la présente Convention a pour objet de définir, de fixer les droits et les obligations du maître d’ouvrage en contrepartie des aides financières accordées par la CAN et la commune.
Compte tenu de la demande de logements locatifs sociaux exprimée sur la commune d’AIFFRES, les parties conviennent :
- D’acheter en VEFA (Vente en l’Etat Futur d’Achèvement) dans l’opération d’aménagement privée sise « Les Jardins de la Deffrie » située 789-791 Route de Niort sur la commune d’AIFFRES, une emprise foncière cadastrée section AR n°466 d’une superficie totale de 613 m2, comprenant un logement social à loyer maîtrisé et/ou intermédiaire au titre du dispositif du PLS (en complément de 5 - cinq - logements sociaux financés au titre du PLA-Intégration, PLA-Intégration Adapté et PLUS).
Ce logement est destiné à loger des populations éligibles aux critères légaux définis par le Code de la Construction et de l’Habitation (CCH) en matière de logement à loyer maîtrisé et/ou intermédiaire.
ARTICLE 2 : ENGAGEMENTS DE LA CAN
La CAN s’engage à :
2-1 Assurer l’instruction du dossier de demande de subvention déposé par le maître d’ouvrage dans le cadre des instances d’animation du PLH,
2-2 Financer l’opération faisant l’objet de la présente Convention selon les dispositions et modalités prévues par le PLH, pour une aide financière prévisionnelle totale de 2 000 € maximum, au titre de la production locative sociale en général et du dispositif du PLS en particulier,
2-3 Garantir les prêts de la Banque des Territoires nécessaires au financement de l’opération faisant l’objet de la présente Convention,
2-4 Mettre en œuvre tous les moyens nécessaires à la réalisation des objectifs communs définis à l’article 1 de la présente Convention. Envoyé en préfecture le 07/10/2024
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ARTICLE 3 : ENGAGEMENTS DE LA COMMUNE
3-1 La commune s’engage à respecter les obligations à minima faites par la CAN dans le cadre du PLH,
3-2 Sur la base de l’étude préalable de faisabilité présentée par le maître d’ouvrage, la commune s’engage à :
- Accorder une aide financière prévisionnelle totale de 2 000 € maximum au titre de la production locative sociale en général et du dispositif du PLS en particulier, - Assurer l’exonération du paiement de la Taxe d’Aménagement (TA) pour l’opération faisant l’objet de la présente Convention.
3-3 Dans le respect des règles légales d’attribution de logements sociaux, la commune participe au choix des locataires, au sein de la Commission d’Attribution des Logements et d’Etude de l’Occupation du Logement (CALEOL) du maître d’ouvrage à laquelle elle est conviée,
3-4 La commune fait intervenir, si nécessaire, son Centre Communal d’Action Sociale (CCAS) en cas d’accompagnement particulier des locataires.
ARTICLE 4 : ENGAGEMENTS DU MAITRE D’OUVRAGE
4-1 Suite à l’accord de la commune, le maître d’ouvrage, sous réserve du respect de l’équilibre financier de l’opération faisant l’objet de la présente Convention, s’engage à :
- Acheter en VEFA un logement social aidé au titre du dispositif du PLS dans le respect des modalités du PLH relatives à la production locative sociale, - Assurer le montage de l’ensemble du dossier technique, administratif et financier pour l’opération faisant l’objet de la présente Convention,
- Inscrire l’opération faisant l’objet de la présente Convention auprès des services de l’Etat (Direction Départementale des Territoires des Deux-Sèvres) dans le cadre de la programmation annuelle du financement des opérations des logements sociaux,
- Livrer le logement faisant l’objet de la présente Convention, et l’attribuer dans le cadre des règles légales régissant le logement social,
- Assurer la gestion locative du logement faisant l’objet de la présente Convention, - Mettre en œuvre tous les moyens nécessaires à la réalisation des objectifs communs définis à l’article 1 de la présente Convention.
4-2 Le maître d’ouvrage s’engage à associer la commune dans le choix des locataires, au sein de la CALEOL, dans le respect des dispositions légales en vigueur (article R 441-9-1 du CCH).
ARTICLE 5 : FINANCEMENT
5-1 Le maître d’ouvrage a l’obligation de présenter une opération dont le montage financier est assuré par une offre de crédit immobilier pour un prêt PLS, et d’autres financements complémentaires éventuels (outre celui de la CAN). 5-2 Le prêt PLS entraîne un conventionnement APL (Allocation Personnalisée au Logement) du logement concerné. Envoyé en préfecture le 07/10/2024
Reçu en préfecture le 07/10/2024
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ARTICLE 6 : CONDITIONS D’OCTROI DU FINANCEMENT
Les subventions accordées par la CAN et la commune sont au plus égales à la différence entre le coût de l’opération et le total des autres financements.
En contrepartie, le maître d’ouvrage s’engage à fournir à la CAN et à la commune l’ensemble des pièces indiqué aux articles 7 et 8 de la présente Convention.
ARTICLE 7 : MODALITES ET CONDITIONS DE PAIEMENT DE LA CAN
Le versement de l’aide financière de la CAN d’un montant total de 2 000 € maximum est effectué, à la demande du maître d’ouvrage et sur le compte bancaire du maître d’ouvrage selon les procédures comptables en vigueur, de la manière suivante sur présentation :
- Du PV de réception de l’opération,
- De l’étude thermique justifiant le niveau de performance énergétique atteint après travaux pour le logement social aidé au titre du dispositif du PLS, - De la Convention type pour le logement social aidé au titre du dispositif du PLS conclue en application de l’article L.351-2 (2° ou 3°) du Code de la Construction et de l’Habitation (CCH) entre l’Etat et le maître d’ouvrage.
ARTICLE 8 : MODALITES ET CONDITIONS DE PAIEMENT DE LA COMMUNE
Le versement de l’aide financière de la commune d’un montant total de 2 000 € maximum est effectué, à la demande du maître d’ouvrage et sur son compte bancaire selon les procédures comptables en vigueur, de la manière suivante :
- Du PV de réception de l’opération,
- De l’étude thermique justifiant le niveau de performance énergétique atteint après travaux pour le logement social aidé au titre du dispositif du PLS, - De la Convention type pour le logement social aidé au titre du dispositif du PLS conclue en application de l’article L.351-2 (2° ou 3°) du Code de la Construction et de l’Habitation (CCH) entre l’Etat et le maître d’ouvrage.
ARTICLE 9 : DUREE DE LA CONVENTION
La présente Convention est conclue à compter de la signature.
Elle s’achève :
- Au versement du solde des subventions de la CAN et de la commune, - A la transmission par le maître d’ouvrage aux autres parties, d’une copie de la délibération de clôture d’opération ou d’un état des dépenses certifiées par le DAF du maître d’ouvrage (MOA).
ARTICLE 10 : RESILIATION DE LA CONVENTION
10-1 La présente Convention est résiliée de plein droit si l’opération n’obtient pas l’agrément de l’Etat, ou que l’un des partenaires financiers mentionnés à l’article 5 de la présente Convention se désiste, Envoyé en préfecture le 07/10/2024
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10-2 En cas de non-respect par l’une des parties des engagements respectifs inscrits dans la présente Convention, ou qu’une évolution imprévue des conditions économiques compromet son équilibre financier, celle-ci pourra être résiliée de plein droit par l’une des parties à l’expiration d’un délai de trois mois suivant l’envoi d’une lettre recommandée avec accusé de réception valant mise en demeure,
10-3 En cas de non réalisation de l’opération, la présente Convention sera résiliée de plein droit à l’initiative de la CAN et/ou de la commune, et le remboursement des sommes déjà versées sera immédiatement exigible auprès du maître d’ouvrage.
ARTICLE 11 : AVENANT
Le maître d’ouvrage s’engage à notifier à la CAN et à la commune toute modification qui pourrait intervenir postérieurement à la signature de la présente Convention.
Le cas échéant, toute modification des conditions ou modalités d’exécution de la présente Convention, définie d’un commun accord entre les parties, fera l’objet d’un avenant, accompagné si nécessaire, des délibérations correspondantes.
Cet avenant précisera les éléments modifiés de la présente Convention, sans que ceux-ci ne puissent remettre en cause l’objet de cette présente Convention.
ARTICLE 12 : LITIGES
Tout différend survenant dans l’interprétation et l’application des clauses ou dans l’exécution de la présente Convention doit être soumis par écrit aux signataires.
Dans le cas où un accord amiable ne pourrait intervenir, le litige serait porté devant le Tribunal Administratif de POITIERS.
Fait à Niort, en trois exemplaires originaux,
Le
Le Vice-Président Délégué de la CAN,
Christian BREMAUD
Le Maire d’AIFFRES,
Jacques BILLY
Le Directeur Général d’IAA,
Romain MIGNOT