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unknown - 20241114 CMDEL14 RAPPORT ACTIVITE 2023 SCOT VIGNOBLE A1
Document publié le Jeudi 30 mai 2024 par la commune de Vertou.
Lien du pdf (unknown - 20241114 CMDEL14 RAPPORT ACTIVITE 2023 SCOT VIGNOBLE A1)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Investissement et développement économique, Culture et patrimoine,
Rapport d’activité
annuel
2023 LA
TE Pôle
Fonctions
support
Finances 14
Ressources humaines
et gestion comptable 16
Communication 18
Pôle
Aménagement
du territoire
SCoT 20
Plan de paysage 22
Ac
et
Gro
Con
SOMMAIRE
Edito
Présentation du territoire
Temps forts 2023 Directeur de la publication : Aymar Rivallin, Président
Directrice du Pays du Vignoble Nantais : Lydie Hérault-Visset
Rédaction : l’ensemble des services
Conception graphique : service communication
Crédits photos et illustrations : Pays du Vignoble Nantais, Charlyne Labarre,
David Gallard, Louise Quintana, Laurent Lamard
Photo de couverture : Visite de l’exposition « Héloïse et Abélard»
© Pays du Vignoble Nantais
Pôle
Valorisation du
patrimoine
Service patrimoine 24
tions thématiques
structures attachées
upe d’Action Locale Leader 28
seil de développement 30
Edito
Le Pays du Vignoble Nantais vous propose le rapport
d’activité qui illustre le travail des élus des comités de pilotage
et des agents du pays, acteurs d’une co-construction au
service des habitants.
• Le SCoT et le Plan de Paysage
• Le Patrimoine :
• Le label Pays d’Art et d’Histoire
• Le Musée de France du Pallet (44)
• Le conseil de développement
• La finalisation du programme LEADER
La poursuite de la révision du schéma de cohérence
territoriale percuté par le ZAN, a plongé les élus de Sèvre
et Loire et Clisson Sèvre et Maine Agglo dans des calculs
d’apothicaires, que le comité de pilotage a dû dominer en
matière de surface et de densité.
Sortir de cette prostration, le DOO du SCoT numéro 3 se
révélera en 2024, pour une approbation du SCoT en 2025.
Le service Patrimoine a poursuivi sa mission d’appropriation
du territoire par les habitants.
La mise en œuvre d’une exposition d’intérêt national autour
du couple mythique « Héloïse et Abélard », agrémentée
de conférences très suivies, et de visites commentées
appréciées d’un large public, ont constitué une vraie réussite
du service Patrimoine.
L’inventaire du patrimoine sur les négoces en Vignoble
Nantais font se rejoindre au Musée du Vignoble, les
vignerons-viticulteurs et les marchands de vins. Une
exposition en 2024, valorise les travaux de l’association
Le Forum, qui s’exprime par une belle publication. Elles
faciliteront le partage des connaissances avec les habitants
et les touristes. Le partenariat engagé avec les anciens
négociants et les ayants-droits enrichit le fonds muséal du
pays.
Enfin, 2023 l’année où le Conseil de développement, organe
de démocratie participative, a rendu son travail sur la santé,
engagé un travail sur l’eau et les dérèglements climatique
dans toutes leurs dimensions en rejoignant les habitants par
des ateliers suivis, permettant l’expression de différentes
sensibilités.
2023 prépare 2024 !
Bon courage.
Le Président,
Aymar RIVALLIN Rapport d’activité
• Présentation générale
Présentation
du territoire
Le vignoble nantais en chiffres
28
communes
131 539
habitants
626
km²
41 459
emplois
30
monuments
historiques
56 106
logements Nantes
ègrippière
• 5
28 communes, 2 intercommunalités,
1 territoire
Les communes :
Aigrefeuille-sur-Maine, Boussay, Château-Thébaud, Clisson, Divatte- sur-Loire, Gétigné, Gorges, Haute-Goulaine, La Boissière-du-doré, La Chapelle-Heulin, La Haye-Fouassière, La Planche, La Remaudière, La Regrippière, Le Landreau, Le Loroux-Bottereau, Le Pallet, Maisdon-sur- Sèvre, Monnières, Mouzillon, Remouillé, Saint-Fiacre-sur-Maine, Saint- Hilaire-de-Clisson, Saint-Julien-de Concelles, Saint-Lumine-de-Clisson, Vallet, Vertou, Vieillevigne
Les intercommunalités :
Clisson Sèvre et Maine Agglo
Communauté de Communes Sèvre et Loire Rapport d’activité
Chiffres clés en 2022
• 6 Comités Syndicaux
• 7 bureaux
• Présentation générale
Le Pays du Vignoble Nantais
Le Pays du Vignoble Nantais est un Syndicat
Mixte, c’est-à-dire, une structure de coopération
intercommunale qui permet à des collectivités de
s’associer entre elles pour des projets communs
en complémentarité des actions menées par les
autres collectivités territoriales et les acteurs
privés du territoire.
Le Pays du Vignoble Nantais regroupe
3 collectivités :
• Communauté d’Agglomération Clisson Sèvre
et Maine Agglo
• Communauté de Communes Sèvre et Loire
• Commune de Vertou (jusqu’au 31 décembre
2024)
Il accompagne le développement du territoire du
vignoble nantais à travers 2 champs d’actions :
• La valorisation du patrimoine
sur l’ensemble du territoire
• L’aménagement du territoire
sur le périmètre de Clisson Sèvre et Maine
Agglo et de Sèvre et Loire uniquement
Et porte également :
• Un Conseil de Développement
Lieu de débat démocratique et outil de
propositions citoyennes, il est composé de
membres de la société civile qui participent à
la réflexion sur le devenir du territoire.
Présentation
de la collectivité • 7
Le Comité Syndical
Le Pays du Vignoble Nantais est administré par un Comité Syndical. Le Comité Syndical est une instance de discussion sur l’ensemble des projets de la structure. Il délibère sur les propositions des commissions et du bureau : il est l’organe décisionnel du Pays du Vignoble Nantais et vote chaque année le budget. Le Comité Syndical est composé de délégués des collectivités adhérentes dont le nombre est déterminé par sa population.
Clisson Sèvre et Maine Agglo
Titulaires
Jean-Yves ARTAUD
Alain BLAISE
Xavier BONNET
Jean-Guy CORNU
Benoît COUTEAU
Fabrice CUCHOT
Suzanne DESFORGES
Danièle GADAIS
François GUILLOT
Karine GUIMBRETIERE
Séverine JOLY-PIVETEAU
Vincent MAGRÉ
Didier MEYER
Véronique NEAU-REDOIS
Benoist PAYEN
Aymar RIVALLIN
Janik RIVIERE
Nelly SORIN
Denis THIBAUD
Suppléants
Daniel BONNET
Hélène BRAULT
Sandrine DANIEL
Vertou
Titulaires
Rodolphe AMAILLAND
Juliette LE COULM
Marie SLIWINSKI
Communauté de Communes Sèvre et Loire
Titulaires
Thierry AGASSE
Joël BARAUD
Christelle BRAUD
Anne CHOBLET
Pascal EVIN
Catherine GARCIA-SENOTIER
Wilfrid GLEMIN
Jean-Marc JOUNIER
Stéphane MABIT
Jérôme MARCHAIS
Sandrine MILLIANCOURT
Claudine PLAIRE
Jean-Marie POUPELIN
Christophe RICHARD
Emmanuel RIVERY
Xavier RINEAU
Martine VIAUD
Suppléants
Stéphanie BOUYER
Valérie BRICARD
Jean TEURNIER
Suppléants
Elsa FALC’HUN
Marc HELAUDAIS
Céline LEBLÉ
Au 30 mai 2024
Les différentes instances Rapport d’activité
• Présentation générale
Le Bureau
Le bureau a pour mission d’arbitrer les
propositions soumises par les commissions.
Il détermine les orientations stratégiques qui
seront ensuite validées en Comité Syndical.
Cette instance se compose d’un Président, d’un
ou plusieurs Vice-Présidents et d’un ou plusieurs
membres du Comité Syndical.
Aymar RIVALLIN,
Président
Maire de Maisdon-sur-Sèvre
Stéphane MABIT,
Vice-Président,
Président de la commission
SCoT
Adjoint au Landreau
Marie SLIWINSKI,
Vice-Présidente,
Présidente de la commission
patrimoine
Adjointe à Vertou
Jean-Marie POUPELIN,
Vice-Président,
Président du Comité Leader
Adjoint à Vallet
Rodolphe AMAILLAND,
Membre du bureau
Maire de Vertou
Christelle BRAUD,
Membre du bureau
Maire de Divatte-sur-Loire
Présidente de la Communauté
de Communes Sèvre et Loire
Benoît COUTEAU,
Membre du bureau
Maire de Monnières
Anne CHOBLET,
Membre du bureau
Maire de la Remaudière
Jean-Guy CORNU,
Membre du bureau
Maire d’Aigrefeuile-sur-Maine
Président Clisson Sèvre et
Maine Agglo
François GUILLOT,
Membre du bureau
Maire de Gétigné
Benoist PAYEN,
Membre du bureau
Adjoint à Clisson • 9
Les Commissions
Les commissions et groupes de travail mettent en œuvre les décisions du Comité Syndical. Ils sont également une force de propositions (soumises ensuite au Bureau) pour l’identification des enjeux d’intervention au sein du territoire du vignoble nantais. Ils suivent et orientent les travaux de l’équipe.
Le Pays du Vignoble Nantais compte à ce jour deux commissions, chacune est présidée et animée par un Vice-Président dédié:
• Commission Valorisation du patrimoine
Joël BARAUD, Hélène BRAULT, Anne CHOBLET, Suzanne DESFORGES, Pascal EVIN, Karine GUIMBRETIERE , Nathalie HAMELIN, Séverine JOLY-PIVETEAU, Karine MARTINEAU, Juliette Le COULM, Agnès PARAGOT, Christian PEULVEY, Marie SLIWINSKI (Présidente de la commission), Martine VIAUD
• Commission Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT)
Jean-Yves ARTAUD, Christian BATARD, Alain BLAISE, Daniel BONNET, Benoît COUTEAU, Hervé CREMET, Fabrice CUCHOT, Sandrine DANIEL, Stéphane MABIT (Président de la commission), Jean-Pierre MARCHAIS, Sandrine MILLIANCOURT, Pascal PAILLARD
Il compte aussi deux groupes de travail : un sur la révision du scot l’autre sur le plan de paysage.
Comité Leader
Le Pays du Vignoble Nantais est également doté d’un comité de programmation des fonds européens LEADER qui est chargé d’examiner et de sélectionner les opérations qui font l’objet d’une demande de subvention au titre du programme LEADER.
Au 30 mai 2024 Rapport d’activité
Présentation
de l’équipe
Président
Directrice
Pôle
Fonctions support
Pôle
Aménagement du territoire
Pôle
Valorisation du patrimoine
Leader
Conseil de développement
Responsable administratif et financier
Chargée de communication
Assistant de direction et
des chargés de mission (80%)
Service SCoT
Chargé de mission SCoT
Assistante SCoT (20%)
Service ingénierie de projets
Chargée de mission plan de paysage et charte
architecturale
Responsable du service patrimoine
Chargée de valorisation du patrimoine
Chargée de conservation et de recherches
Médiatrice du patrimoine
Chargée d’accueil (20%)
Agent saisonnier
Chargée de mission Leader
Assistant Leader (20%)
Animatrice du Conseil de développement • 11
Chargé de mission
SCoT
Dylan GANNE
Chargée de
programme LEADER
Guylène SAUVETRE
Chargée de
misson Plan de
Paysage et Charte
Architecturale
Clélia GOEURY
Responsable
de la gestion
administrative et
financière
Philippe CARO
Assistant de
direction et des
chargés de mission
Mathis JULIENNE
Chargée de
communication
Ludivine JOURDAN
Gestion de la
boutique Musée et
assistante SCoT
Claudie
GANACHEAU
Responsable du
service patrimoine
Clotilde DUPÉ-
BRACHU
Chargée de
valorisation du
patrimoine
Charline PERES
Médiatrice
culturelle
Fleur SUTEAU
Chargée de
conservation et de
recherche
Lise SUAUDEAU
Directrice
Lydie HÉRAULT - VISSET
Animatrice
du Conseil de
développement
SONIA LEBŒUF
Au 30 mai 2024 Rapport d’activités
JANVIER
Adoption de la nouvelle
charte graphique
AOÛT
Reconductions
photographiques à
Aigrefeuille-sur-Maine
en collaboration avec
l’association Forum
• Temps forts 2023
AVRIL
Atelier avec les
habitants dans le
cadre de la révision
du SCoT
MAI
Inauguration
de l’exposition
« Héloïse
et Abélard :
l’invention d’un
mythe » • 13
SEPTEMBRE
Fest-deiz au Musée pour
les Journées Euopéennes
du Patrimoine
NOVEMBRE
Lecture de paysage à Saint-Lumine-de-Clisson
NOVEMBRE
Reunion publique de la
révision du SCoT 35%
38%
13%
4% 17%
32%
6% 3%
1% 4%
Rapport d’activité
• Finances
Budget de fonctionnement
DÉPENSES : 2 439 546,55 €
dont 1 793 580,65 € pour le budget principal et
645 965,90 € pour le budget annexe (Patrimoine)
RECETTES : 2 439 546,55 €
dont 1 793 580,65 € pour le budget principal et 645
965,90 € pour le budget annexe (Patrimoine)
DÉPENSES : 670 117,77 €
dont 442 424,93 € pour le budget principal et 227
692,84 € pour le budget annexe (Patrimoine)
RECETTES : 670 117,77 €
dont 442 424,93 € pour le budget principal et 227
692,84 € pour le budget annexe (Patrimoine)
Budget d’investissement
Personnel : 29 %
Actions : 13 %
Amortissements : 6 %
Office de Tourisme : 38 %
Admin. Générale : 11 %
Dépenses imprévues : 3 %
Particip. collectivités : 36 %
Excédents antérieurs : 6 %
Région et départements : 2 %
Fonds européens : 1 %
Etat : 3 %
Autres recettes : 56 %
* autres participations des collectivités – CEP -, taxe de séjour, loyer
écocyclerie, entrées et boutique musée, amortissements…
Travaux et remboursement
emprunts : 26 %
Matériel informatique,
mobilier, téléphonie : 11 %
Actions : 17 %
Amortissements : 4 %
Révision du SCoT : 35 %
Dépenses imprévues : 2 %
Autres (intranet…) : 5 %
Emprunts : 4 %
Excédents antérieurs : 55 %
Subventions Etat, Conseil
Départemental… : 17 %
Amortissements : 23 %
FCTVA : 1 % • 15
L’essentiel des décisions
budgétaires en 2023
Budget principal :
Maison de Pays :
aménagements extérieurs,
SCoT :
poursuite de la révision du SCoT,
Élaboration du Plan Paysage et de la Charte
Architecturale,
Communication :
renouvellement de la charte graphique,
Ecocyclerie : réfection du parking de l’écocyclerie.
Budget annexe (Patrimoine) :
Musée :
Exposition Héloïse et Abélard, ravalement des
façades, participation à la Nuit Européenne
des Musées et aux Journées Européennes du
Patrimoine,
PAH : étude de programmation CIAP,
Mise en place de la détection incendie.
Prévisions 2024
Le débat d’orientation budgétaire 2024 a été
organisé le 12 février 2024:
Budget principal :
Maison de Pays : travaux de rénovation (sols
et murs),
Maison de Pays : acquisition de mobilier
pour les salles de réunion,
SCoT : poursuite de la révision du SCoT,
Poursuite de l’élaboration du plan paysage et
de la charte architecturale,
Ecocyclerie : réparation des translucides et
marquage au sol du parking.
Budget annexe (Patrimoine) :
Travaux parking du Musée,
Ravalement des façades du Musée. Rapport d’activité
• Actions 2023
RESSOURCES HUMAINES ET GESTION COMPTABLE
Le service administratif et financier est chargé d’assurer la gestion comptable et financière (préparation du budget, comptabilité), la gestion administrative (gestion du personnel, marchés publics, appui à l’organisation des comités syndicaux, RGPD) et la gestion des bâtiments (assurance et entretien) du Pays du Vignoble Nantais. • 17
Les actions en 2023
Formalisation du livret d’accueil
Le livret d’accueil a été terminé dans le courant
de l’année 2023. Il s’agit d’un document
remis à chaque agent nouvellement recruté.
Ce document répertorie les activités de la
collectivité, les agents qui y travaillent, les élus,
précise le statut de la fonction publique, les
droits et obligations des agents, les congés, la
rémunération…
Acquisition d’un logiciel de gestion des
absences
Le marché relatif à l’acquisition d’un logiciel de
gestion des absences (congés, RTT, maladie,
congé maternité, paternité…) a été lancé en
2023. C’est le logiciel EURECIA qui a été retenu.
Ce logiciel, mis en place début 2024, permet de
gérer les absences et d’assurer le suivi du temps
de travail.
Mise en place de la nomenclature M57 pour la
gestion budgétaire et comptable
Comme toutes les collectivités territoriales,
le Pays du Vignoble Nantais a basculé de la
nomenclature M14 vers la nomenclature
M57 en 2023 pour sa gestion comptable et
financière. Les différences entre les deux
nomencalutres sont assez limitées : quelques
numéros de compte ont changé, la gestion des
amortissement notamment leur durée peut être
légèrement différente et l’ordonnateur peut
décider de basculer des sommes d’un chapitre
vers un autre sans qu’il soit nécessaire de
passer une décision modificative (sauf pour les
dépenses de personnel).
Perspectives 2024
Mise en place des titres-restaurant
Élaboration du plan de formation
Élaboration du DUERP (Document Unique
d’Évaluation des Risques Professionnels).
Ce document répertorie tous les risques
professionnels auxquels sont exposés les
travailleurs ainsi que la traçabilité collective de
ces expositions.
Mouvements du personnel
Arrivées
• Clélia GOEURY, chargée de mission Plan
Paysage et Charte Architecturale,
le 1er avril,
• Aude KUJBIEDA, Chargée de Conservation
et de Recherche, le 13 novembre,
• Nicolas ROUSSEAU, saisonnier, accueil
Musée, le 1er avril.
Départs
• Stéphanie ARNAUD, chargée de mission
LEADER, le 14 mai,
• Marion ORILLARD, chargée de
Conservation et de Recherche, le 31
janvier,
• Rémi PLOTARD, chargé de Conservation et
de Recherche, le 15 septembre,
• Nicolas ROUSSEAU, saisonnier, accueil
Musée, le 15 octobre,
• Samuel CHAPART, en disponibilité pour
convenances personnelles depuis le 31
décembre 2022.
Stage
• Théo SIMON, du 4 mai au 4 août, stage en
community management. tions de
_es. I pilote la
tion communs et
e communication.
U Vignoble Nantais à
oble-nantais.eu), des
ormation, un rapport
Rapport d’activité
• Actions 2023
SERVICE
COMMUNICATION
Le service communication conçoit et coordonne l’ensemble des actions de communication de la structure en lien avec les différents services. Il pilote la conception et la mise en place des principaux outils de communication communs et accompagne les différents chargés de missions dans leurs actions de communication.
Son objectif est de promouvoir les actions menées par le Pays du Vignoble Nantais à travers : deux sites internet (vignoble-nantais.eu et musee-vignoble-nantais.eu), des publications (dépliants, brochures, affiches, etc.), une lettre d’information, un rapport d’activité, des relations presse. PAYS DU
Vignoble Vignoble
nazis na tais
• 19
Chiffres clés en 2023
• + de 100 animations
proposées par le service
patrimoine et mises en
valeur
• 132 000 personnes uniques
touchées par la campagne
facebook sur l’exposition
« Héloïse et Abélard »
• + de 50 000 brochures, flyers
et affiches diffusés pendant
l’année
• + de 3600 vues sur la
brochures en ligne des
Journées du Patrimoine
Les actions en 2023
Refonte de la charte graphique
L’année 2023 signe l’adoption d’une nouvelle
charte graphique pour le Pays et le Musée du
Vignoble Nantais en remplacement de l’ancienne
charte qui datait de 2008. Cette charte a été
déployée sur l’ensemble des supports au cours
de l’année.
Communication sur l’exposition « Héloïse et
Abélard : l’invention d’un mythe »
L’exposition sur Héloïse et Abélard (voir p.25)
a fait l’objet d’un plan de communication
spécifique et d’un budget dédié de 7500€.
Une affiche et des flyers on été conçus en
interne et diffusés à plus de 7000 exemplaires.
Des bâches sur la commune du Pallet et un
affichage de 2 semaines en gare de Nantes ont
été réalisés. Cette exposition a fait l’objet d’une
campagne de publicité radio mais aussi via
Facebook. Cette campagne web a touchée 132
332 personnes.
Évolution de la communication destinée aux élus
Un questionnaire sur la communication à
destination des élus du Comité Syndical a été
diffusé en juin 2023 et obtenu 28 retours.
Il ressort de ce questionnaire que :
• 100 % des élus sont satisfaits des contenus
proposés dans la lettre d’information,
• 71 % des élus préféreraient une lettre chaque
trimestre,
• Près de 79 % des élus préfèrent un format
numérique plutôt que papier.
La lettre d’information a donc été revue, elle est
désormais totalement dématérialisée et envoyée
chaque trimestre. Compte tenu des retours, le
projet d’intranet à l’échelle du Pays du Vignoble
Nantais a été abandonné.
Présence sur les réseaux sociaux
Un stagiaire en community management a été
accueilli sur une période de 3 mois, il a permis de
mener une réflexion sur la stratégie à mettre en
place sur les réseaux sociaux puis de lancer un
compte instagram et linkedin pour le Pays.
Perspectives 2024
Refonte de l’habillage du site internet
Communication autour de
l’exposition sur les Marchands de vin
Renforcement et poursuite de notre
présence sur les réseaux sociaux Rapport d’activité
• Actions 2023
SCHÉMA DE COHÉRENCE TERRITORIALE (SCOT)
Le Pays du Vignoble Nantais a pour mission d’assurer la mise en œuvre du Schéma de Cohérence Territoriale. Le SCoT est un document d’urbanisme qui définit l’organisation spatiale et les grandes orientations de développement durable d’un territoire à une échelle de 20 ans.
Au cœur de la réflexion, une douzaine d’élus qui composent la commission SCoT se réunissent plusieurs fois dans l’année. La commission a pour mission première de travailler à la mise en œuvre du SCoT et de proposer les grandes orientations de son évolution. • 21
Chiffres clés
du SCoT en 2023
• 12 comités de pilotage
• 1 conférence des élus
• 2 réunions publiques
• 2 expositions itinérantes
• 3 soirées ateliers qui ont
réuni environ 70 habitants
Les actions en 2023
Le suivi du SCoT
Au total, 6 commissions SCoT se sont réunies,
pour étudier et donner un avis sur l’évolution
des documents d’urbanisme des collectivités
couvertes par le SCoT.
Au-delà de la commission, le message du SCoT a
été porté par différents moyens et notamment :
• Le conseil permanent aux collectivités dans
le cadre de l’élaboration ou l’adaptation de
leurs documents d’urbanisme avant leur
finalisation.
• Les interventions auprès des différents
publics : faculté de géographie, scolaires,
conseil de développement.
Le SCoT du Pays du Vignoble Nantais a continué
à participer aux travaux d’élaboration du Schéma
Régional d’Aménagement, de Développement
Durable et d’Equité des Territoires (SRADDET)
des Pays de la Loire (InterSCoT 44, Conférence
régionale des SCoT).
La révision du SCoT
Les travaux ont démarré il y bientôt 3 ans. Après
la phase de diagnostic territorial et l’écriture
du Projet d’Aménagement Stratégique (PAS), le
comité de pilotage de la révision du SCoT s’est
engagé en 2023 dans la dernière phase du SCoT :
la rédaction du Document d’Orientations et
d’Objectifs (DOO). Le DOO est l’aboutissement
du processus de travail collectif engagés depuis
2020, il constitue ainsi une feuille de route
partagée pour la mise en œuvre du projet de
territoire.
Cette révision se fait dans le cadre d’une
concertation élargie :
• Auprès des acteurs socio-économiques du
territoire : réseaux d’entreprises, associations
locales, acteurs de l’habitat, des mobilités.
• En 2022, une centaine d’habitants ont
été mobilisés lors d’une première session
d’ateliers autour «des enjeux du projet SCoT».
En 2023, une soixantaine d’habitants ont
participé à la deuxième session d’ateliers
autour «du projet à l’action».
Aussi, dans le cadre de la révision générale du
Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT), deux
expositions itinérantes ont été élaborées pour
permettre de communiquer auprès du public sur
Perspectives 2024
Poursuite de la révision du SCoT avec la
finalisation de l’écriture du Document
d’Orientations et d’Objectifs (DOO) en 2024.
Début de la phase administrative d’arrêt du
SCoT, avec la période d’enquête publique et
l’approbation de la révision du SCoT au début
de l’année 2025.
la définition d’un SCoT, les enjeux, l’élaboration
du Projet d’Aménagement Stratégique ainsi que
le Document d’Orientations et d’Objectifs.
• Une première exposition mise en place au
sein des lycées du Pays du Vignoble Nantais
avec une intervention auprès des étudiants
de la part du Chargé de mission SCoT
(septembre-octobre 2023)
• Une seconde exposition à destination du
public, au sein des mairies du territoire
(octobre-février 2024) n sa Sue
rice DPLG Louise
n dédiée à ce projet.
Rapport d’activité
• Actions 2023
PLAN DE PAYSAGE
Le Plan de Paysage est un outil non réglementaire de prise en compte du paysage dans l’aménagement du territoire. Il permet d’accompagner l’évolution des paysages et a pour but de compléter les règlements des documents d’urbanisme pour mettre en place des actions de protection, de gestion et de valorisation du paysage.
Lauréat de l’appel à projet « plan paysage » 2022, le Pays du Vignoble Nantais a lancé son étude en avril 2023. Le Plan de Paysage du Vignoble Nantais participe à la mise en oeuvre des orientations du SCoT et du renouvellement du label Pays d’art et d’histoire. Le bureau d’étude en urbanisme Altereo et la paysagiste conceptrice DPLG Louise Quintana ont été mandatés pour accompagner la chargée de mission dédiée à ce projet. • 23
Chiffres clés du Plan
de Paysage en 2023
• 2 comités de pilotage
• 1 atelier avec les scolaires à
Saint-Lumine de Clisson
• 5 réunions avec les acteurs
du territoire (urbanistes,
agriculteurs, …)
• 2 ateliers élus et habitants
Les actions en 2023
Le diagnostic territorial
La réalisation d’un Plan de Paysage est organisée
en trois phases. La phase 1 de diagnostic partagé
et de définition des enjeux a eu lieu d’avril à
septembre 2023. Cette étape permet ainsi de
caractériser le territoire, d’identifier ses grands
éléments structurants et de comprendre ce
qui fait son identité. Le diagnostic, c’est aussi
le temps de comprendre les dynamiques
d’évolution en cours.
Plusieurs actions ont été menées durant ce
diagnostic :
• Des entretiens auprès des 27 communes
du territoire afin d’appréhender les
problématiques et enjeux paysagers,
environnementaux et de cadre de vie locaux
• La précision des unités paysagères en
passant de 7 unités identifiées dans l’atlas
des paysages des Pays de la Loire à 12
unités paysagères définies plus finement en
fonction de l’identité paysagère des lieux
• L’illustration des 12 unités paysagères du
territoire par Louise Quintana (ci-contre)
Définition des objectifs de Qualité Paysagère
(OQP)
La phase 2 de définition des objectifs de qualité
paysagère a démarré en septembre 2023 et s’est
terminée en janvier 2024. Ces objectifs découlent
des enjeux identifiés en phase diagnostic. Ils
sont construits avec les acteurs du territoire et
doivent permettre de préserver les paysages du
territoire tout en s’accordant avec son évolution
et ses dynamiques.
Ainsi, 14 objectifs de qualité paysagère découlent
du diagnostic et se découpent en 3 axes :
• Les paysages naturels/de l’eau
• Les paysages agricoles
• Les paysages urbains
• La sensibilisation aux paysages
Ces 14 OQP sont accompagnés par un travail
cartographique afin de localiser préalablement
les futures actions de valorisation, protection et
aménagement des paysages.
Ateliers avec les habitants en novembre à Monnières
Perspectives 2024
Finalisation du plan de paysage prévu pour
octobre 2024 avec la phase 3 de mise en œuvre
du plan d’action (janvier à juin 2024)
Lancement d’une charte architecturale en
parallèle à partir d’avril 2024 Rapport d’activité
• Actions 2023
SERVICE PATRIMOINE
(MUSÉE DU VIGNOBLE NANTAIS & LABEL PAYS D’ART ET D’HISTOIRE)
À travers l’animation du label « Pays d’art et d’histoire » (PAH) et la gestion du Musée du Vignoble Nantais, le service Patrimoine a pour mission principale l’appropriation du territoire par ses habitants. Ses actions consistent à approfondir les connaissances sur ce qui contribue à l’identité du vignoble nantais et à les transmettre sous diverses formes pour toucher le public le plus large.
Elles mobilisent 4 agents à temps plein et 1 agent à temps partiel. Le musée accueille également un saisonnier pour l’accueil et la médiation. Le reliquare Des
• 25
Des expositions au musée…
Du 13 mai au 15 août a été présentée l’exposition
« Héloïse et Abélard : l’invention d’un mythe ».
Autour d’une vingtaine d’objets, de reproductions
et de dispositifs de médiation, le public a pu
découvrir la passion du XIXe siècle pour leurs
amours contrariés. Grâce à l’accompagnement
financier du label « exposition d’intérêt
national », une prestation de scénographie a
pu être sollicitée. L’intérêt des objets prêtés et
la qualité de la muséographie ont contribué
au succès de l’exposition : la fréquentation du
musée a doublé pendant ces 3 mois.
Une programmation a été conçue pour que
chacun puisse se sentir invité avec un jeu
d’enquête, des conférences, des visites guidées,
etc. Un ouvrage a aussi été publié avec les
Editions 303.
Après l’exposition, le mobilier, les reproductions
et les outils de médiation ont été réutilisés pour
réaliser une nouvelle muséographie dans la
« salle Abélard ».
… et sur le territoire
Dans le cadre du « PAH », l’exposition
« Communs : air(e) de village » a poursuivi son
itinérance. Des panneaux explicitant le processus
d’un projet architectural ont complété, à Vallet, la
présentation du projet d’installation du siège de
la Ligue de football des Pays de la Loire.
Côté musée, des objets et des photographies ont
été accueillis pendant 3 semaines dans la galerie
commerciale Pôle Sud (Basse-Goulaine) et ont
donné une visibilité importante au musée et à la
recherche sur le négoce.
Les actions en 2023
Exposition dans la galerie commerciale Pôle Sud Rapport d’activité
La visite touche-à-tout
Une visite inclusive a été mise en place au
musée. S’appuyant sur des objets non protégés
au titre de la collection « Musée de France », elle
permet aux petits, aux grands, aux personnes
en situation de handicap de mieux appréhender
les savoir-faire vitivinicoles en touchant ou en
utilisant quelques outils du vigneron comme la
bicyclette pour la plantation ou la pipette.
Cette visite est proposée aux individuels pendant
les vacances et sur réservation pour les groupes.
Valorisation des paysages
Les photos de l’Observatoire Photographique des
Paysages (OPP) ont été reconduites.
En complément des travaux autour du SCoT
et du Plan de Paysage, le service Patrimoine
a participé à valoriser les paysages du Pays :
lectures de paysage pour les Journées du
Patrimoine, conférences autour des paysages
maraîchers et viticoles, balade à proximité du
Marais de Goulaine… Les lectures de paysage ont
aussi séduit près de 330 scolaires.
Le Parcours d’Education Artistique et Culturel
(PEAC) 2022-2023 a permis à une classe de 6e
du collège Rosa Parks de découvrir le tissage, en
lien avec les activités industrielles des bords de
Sèvre. Ils ont été accompagnés par les artistes
Olive Martin et Patrick Bernier.
Le projet de CIAP au musée
Pour avancer dans le projet d’installation du
pôle « Vignoble » du Centre d’Interprétation de
l’Architecture et du Patrimoine (CIAP) au musée,
une étude de programmation a été confiée à La
Plume et Le Plomb. Elle a permis d’obtenir des
réponses sur la faisabilité du projet. L’estimation
budgétaire a été réfléchie avec un principe de
phasage des travaux.
Fin de l’étude sur le négoce des vins
L’opération d’inventaire du patrimoine,
commencée en 2021 avec la Région Pays de la
Loire, s’est achevée. Elle a permis de recueillir une
quarantaine de témoignages, d’étudier 90 lieux
ayant abrité une activité de négoce mais aussi de
collecter pour le musée des étiquettes, des objets
publicitaires, des caisses de transport… Une
conférence présentant les résultats a réuni près
de 60 auditeurs. Les fiches rédigées sur le bâti
seront mises en ligne sur le site de la Région. • 27
Chiffres clés en 2022
•325 visiteurs au musée pour
les Journées Européennes du
Patrimoine (+ 41 % par rapport à
2022)
•2 369 visiteurs pour l’exposition
« Héloïse et Abélard »
•265 individuels accueillis en
visite guidée sur le site du
Hellfest
•90 groupes scolaires accueillis
au musée ou sur le territoire
•2 000 exemplaires imprimés
pour la nouvelle brochure
« Explorateurs », à Château-
Thébaud
Perspectives 2024
Valorisation de la recherche autour
du négoce : exposition « Marchands
de vin » et publication avec
l’association Forum
Parcours d’Éducation Artistique
et Culturelle avec l’école G. Roch
d’Aigrefeuille-sur-Maine : tissage et
paysages
Brochure « Explorateurs » avec la
ville de Haute-Goulaine
Reconductions photographiques
d’iconographie ancienne avec Forum
Récolement décennal des collections
Derniers travaux pour obtenir le
label Tourisme et Handicap Rapport d’activité
• Actions 2023
GROUPE D’ACTION LOCALE LEADER
Le Pays du Vignoble Nantais anime le programme LEADER, politique européenne de développement rural innovant associant les acteurs locaux. Pour 2014-2023, le vignoble nantais bénéficie de 2,6M€ de fonds européens. LEADER soutient des projets publics et privés novateurs visant à préserver l’environnement et les ressources énergétiques, valoriser le patrimoine culturel et paysager, innover dans les entreprises, développer les services aux publics.
Le Pays du Vignoble Nantais apporte une ingénierie et une aide au montage de dossiers. La conduite du programme est confiée à un groupe local composé de représentants publics et privés du territoire : le comité LEADER (instance qui définit et ajuste le programme, attribue les subventions FEADER et débat du projet de territoire). • 29
Chiffres clés
2 656 440 €
soit l’enveloppe financière du
programme 2014-2023 :
68 68 projets soutenus au total : 42 publics et 26 privés
46 46 projets ont perçu leur subvention pour un montant de 1 010 983 €
au 31 déc 2023
22 projets à finaliser pour un
montant de 1 122 774 €
au 1er janvier 2024
Les actions en 2023
Derniers projets soutenus
Lors de la séance plénière de mars 2023, le
comité LEADER a étudié et retenu en première
sélection les 3 derniers projets à financer
sur le contrat 2014-2023 : 3 dossiers publics
pour un montant de 130 000 € et portant sur
le développement de l’offre touristique, la
préservation et la valorisation du patrimoine
culturel et des paysages. Lors de cette même
séance, la programmation de 2 dossiers a été
confirmée, portant l’un sur un tiers-lieu et l’autre
sur une école avec le label Énergie Positive et
Réduction Carbone (E+C-).
La fin de gestion du contrat est amorcée, les
derniers dossiers ont été envoyés à la Région
pour instruction au 30 septembre 2023. La
séance plénière de décembre 2023 a confirmé la
programmation de 3 dossiers instruits : 1 projet
privé sur la thématique de la récupération des
déchets pour 34 519 €, 1 projet public sur la
modernisation d’un site d’activités sportives et
de loisirs pour 23 764 € et 1 projet public sur la
préservation et la valorisation des paysages pour
60 000 €.
Il restera ensuite 4 projets à programmer lors
des 2 dernières séances plénières de mars et juin
2024 qui sera la dernière du programme LEADER
du Pays du Vignoble Nantais.
1 visite de projets
Ouverte au comité LEADER, cette visite a permis
de rencontrer les acteurs de l’économie circulaire
et solidaire locale soutenus par le programme
LEADER, notamment SEMES et La Récupérette.
Perspectives 2024
Poursuivre et terminer l’attribution des aides
jusqu’au 31/07/2024 avec 2 séances plénières
prévues en mars et juin 2024
Accompagner les porteurs de projets pour
constituer leurs demandes de paiement
jusqu’au 31/12/2024
Clôturer le programme en lien avec la Région
au 31/12/2025
Visite de SEMES Valorise, centre de valorisation des
déchets à la main Rapport d’activité
• Actions 2023
CONSEIL DE DÉVELOPPEMENT
Le conseil de développement est l’instance de démocratie participative du Pays du Vignoble Nantais. Lieu de réflexion citoyenne, il agit comme un laboratoire d’idées. Une cinquantaine de membres, citoyens volontaires ou représentants de structures, travaillent sur différents sujets en s’appuyant sur leur expérience. Le conseil de développement a pour vocation de soutenir les élus dans leurs prises de décision et de sensibiliser la population aux enjeux locaux.
Les thématiques abordées sont décidées par les membres du Conseil ou par les élus du Pays du Vignoble Nantais. Ces travaux sont consultatifs. • 31
Les actions en 2023
Poursuite du groupe de travail « quelle
politique de santé pour le territoire ? »
Le diagnostic sur la politique publique locale en
matière de santé a été remis aux élus. Il a été co-
construit avec la Communauté Professionnelle
Territoriale de Santé (CPTS) et a permis de
constater que, si le vignoble nantais ne se situe
pas dans un désert médical, le vieillissement
des professionnels de santé et de la population
oblige à une certaine vigilance.
Les axes de prévention prioritaires : la santé
mentale, la lutte contre le cancer, la santé des
jeunes et les risques liés à la perte d’autonomie.
Lors de la consultation organisée pour le SCoT, le
Conseil de développement a repéré 2 sujets de
forte préoccupation pour les citoyens : l’eau et le
changement climatique. Il a donc lancé 2 groupes
sur ces sujets :
Groupe sur « les perceptions du dérèglement
climatique »
La réflexion a porté sur la façon dont les
habitants et les entreprises du territoire
perçoivent les effets du changement climatique,
dans leur quotidien. Des entretiens ont été
menés, auprès d’acteurs du monde agricole
notamment, pour connaitre leurs contraintes et
la façon dont ils ont prévu de s’adapter.
Un questionnaire a permis de récolter les avis de
488 citoyens.
Résultats : inquiétude autour de la question de
l’eau (sécheresses, canicules, inondations).
Groupe de travail sur l’eau
La question de l’eau est devenue un enjeu de
société, qui inquiète d’autant plus qu’en France
métropolitaine, elle ne se posait pas ou peu.
Le Conseil de développement a souhaité
travailler sur cette question en s’appuyant sur
les expériences et les inquiétudes des citoyens.
L’objectif étant de partager un diagnostic sur la
façon dont l’eau est gérée sur le territoire et à
terme de proposer des actions de sensibilisation
du grand public.
Les 3 « samedis matin de l’eau » ont réuni
54 citoyens et ont permis de partager les
connaissances de chacun et de repérer les
besoins d’information.
Perspectives 2024
Poursuivre le travail sur la santé par des
actions de prévention et en soutenant les
acteurs locaux de la CPTS.
Croiser les résultats du questionnaire sur les
dérèglements climatiques avec ceux récoltés
par les étudiants du Lycée Briacé et proposer
des actions de sensibilisation.
Prolonger la réflexion sur la politique de
l’eau en proposant des visites, des actions de
sensibilisation et des animations autour de ce
sujet.
Quel sont les impacts visibles
du dérèglement climatique en
vignoble nantais selon vous :
Sécheresse et baisse du niveau des rivières
Canicules
Extrait du questionnaire sur la perception du
dérèglement climatique en vignoble nantais (488
réponses). PAYS DU
Vignoble
nalitais
Pays du Vignoble Nantais
Maison de Pays – 5 allée du chantre – 44190 Clisson
02 40 36 09 10 | accueil@vignoble-nantais.fr
www.vignoble-nantais.eu