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Document publié le Mardi 1 janvier 2019
Lien du pdf (unknown - Métropole - Aix-Marseille-Provence - C0AA8)
Thèmes du document : Logement, Environnement, Changement climatique,
AVENANT N°2
AU PROTOCOLE DE PREFIGURATION DU
PROJET DE RENOUVELLEMENT URBAIN DE
LA METROPOLE AIX MARSEILLE PROVENCE,
COMMUNE DE SALON DE PROVENCE
1
Reçu au Contrôle de légalité le 13 janvier 2020SOMMAIRE
ARTICLE 1 : LES SIGNATAIRES DE L’AVENANT.....................................................3
ARTICLE 2 : IDENTIFICATION DU PROTOCOLE DE PRÉFIGURATION INITIAL...3
ARTICLE 3 : OBJET DE L’AVENANT.........................................................................4
ARTICLE 4 : MODIFICATIONS DU PROTOCOLE INITIAL........................................4
ARTICLE 5 : DATE D’EFFET ET MESURE D’ORDRE...............................................8
2
Reçu au Contrôle de légalité le 13 janvier 2020Vu le règlement général de l’Anru (RGA) relatif au NPNRU en vigueur,
Vu le règlement financier (RF) de l’Anru relatif au NPNRU en vigueur
Article 1 : Les signataires de l’avenant
- L’Agence nationale pour la rénovation urbaine, établissement Public Industriel et Commercial de l'Etat, immatriculé au registre du commerce et des sociétés de Paris sous le n° 453 678 252, dont le siège est à Paris (6e), 69 bis rue de Vaugirard, 75 006 Paris, désignée ci-après « l’ANRU » ou « l’Agence », représentée par son Directeur Général,
- L’État, représenté par le Préfet des Bouches-du-Rhône, Délégué Territorial de l’ANRU
- La Métropole Aix Marseille Provence, représentée par sa Présidente, ci-après désignée comme le porteur de projet
- La commune de Salon-de-Provence, représentée par le Maire, ou par délégation, par la Conseillère municipale déléguée à la Rénovation Urbaine
- Le Conseil Régional de Provence-Alpes-Côte d’Azur, représenté par son Président
- Le Conseil Départemental des Bouches-du-Rhône, représenté par sa Présidente
- La Caisse des Dépôts et Consignations, représentée par son Directeur Régional
- L’Association Régionale HLM PACA, représentée par son Président
- UNICIL, représenté par son Président du Directoire,
- La SEMISAP, représenté par son Président,
- LOGIREM, représenté par son Directeur Général
- 13 HABITAT, représenté par son Directeur Général Délégué
Les parties ont convenu de ce qui suit :
Article 2 : Identification du protocole de préfiguration initial
Protocole de préfiguration du projet de renouvellement urbain de la Métropole Aix Marseille Provence – Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain, Opération d’Intérêt Régional de Salon de Provence-Les Canourgues, signé le 03/10/2016. Ce protocole de préfiguration avait déjà fait l’objet d’un premier avenant signé en juin 2017
3
Reçu au Contrôle de légalité le 13 janvier 2020Article 3 : Objet de l’avenant
- Modification de l’article 5 relatif aux opérations bénéficiant d’une autorisation de démarrage anticipée
- Modification de l’article 9 (9,2,1) relatif aux opérations financées au titre du programme de travail
- Modification de l’article 11 relatif à la durée du protocole
Article 4 : Modifications du protocole initial
Le protocole mentionné à l’article 2 du présent avenant est modifié dans les conditions ci- après :
Article 4.1 : L’article 5 du protocole initial relatif aux opérations bénéficiant d’une autorisation de démarrage anticipé est modifié de la façon suivante
Rédaction initiale :
« L'ensemble des opérations préalables à cette démolition (évaluées entre 5 et 7 Millions d’euros) peuvent ainsi faire l'objet d'une autorisation de démarrage anticipé, à savoir : les études techniques et sociales préalables à la démolition, la préparation de la démolition, le relogement effectif des familles, la MOUS spécifique de relogement.
Les procédures de relogement de l'immeuble Saint-Norbert doivent ainsi également pouvoir être autorisées par anticipation. Il s'agit notamment de permettre à 13-Habitat de déposer une Déclaration d'Intention de Démolir pour le Saint-Norbert et de rendre éligibles aux concours financiers de l'Agence toutes les dépenses effectuées pour ce relogement (pertes de loyers, sécurisation, aide au relogement). »
Rédaction modifiée :
« L’ensemble des dépenses relatives à cette opération de démolition font l’objet d’une autorisation de démarrage anticipé »
Il s’agit de permettre l’engagement de la démolition du St Norbert qui constitue un invariant du projet global des Canourgues.
Article 4.2 : L’article 9 du protocole relatif aux opérations d’ingénierie financées au titre du programme de travail
Article 9.2
La date de démarrage de la mission AMO-OPCU d’une durée de 18 mois initialement prévue en juin 2017, est reportée à septembre 2018, date réelle de démarrage.
4
Reçu au Contrôle de légalité le 13 janvier 2020Tableau modifié :
Libellé précis de
l'opération
Échelle (QPV
ou EPCI)
Maître
d'Ouvrage
(raison
sociale)
Assiette
de
subvent
ion HT
Taux de
subvention
Montant de
subvention
Commentaires
(mode de calcul,
cofinancements)
Date de
démarrage
(mm/aa)
Durée en
mois
Étude chauffage
urbain et de
transition
énergétique
Canourgues Commune 75000 20% 15000 Anru 20% Région 20%
Métropole 20%
Commune 40%
06/2017 18MOIS
Étude pré-
opérationnelle
transports et
déplacements
Canourgues
EPCI
Métropole 30000 50% 15000 Métropole 50% Anru 50%
07/2017 6MOIS
Étude de
résidentialisation
(rez-de-chaussée,
espaces de
proximité)
Canourgues Métropole 20000 50% 10000 Commune 30% Anru 50%
Région 20%
07/2017 4MOIS
Étude de
programmation
et conception
urbaine secteur
saint-
Norbert/Maracan
a
Canourgues Métropole 60000 50% 30000 Commune 50% Anru 50%
07/2017 8MOIS
Mission AMO-
OPCU
Canourgues Métropole 60000 50% 30000 Métropole 25% Commune 25%
Anru 50%
09/2018 18 MOIS
Étude de marché
du logement
Canourgues Métropole 20000 30% 6000 Métropole 50% Anru 30%
Région 20%
07/2017 3 MOIS
Article 4.3 : Modification de l’article 4.1.2 Etudes complémentaires et de l’article 9.5.4 Modalités de financement du programme de travail par la Commune de Salon- de-Provence et la Métropole du protocole de préfiguration
Il s’agit de valoriser une étude, financée en globalité par la Ville de Salon de Provence, et qui n’avait pas été inscrite au préalable dans le protocole de préfiguration. Cette étude d’AMO ACTI est le garant de la prise en compte du projet de territoire dans le cadre du projet de renouvellement urbain. Cet ajout n’apporte pas de modification à la maquette financière car cela n’a pas d’incidence sur le concours financiers de l’ANRU et des autres partenaires signataires de ce présent protocole.
Rédaction modifiée :
4-1-2 - Etudes complémentaires :
Ces études ne sont pas chiffrées et non décidées à l'heure actuelle. Une partie de ces interventions (études de programmation notamment) concerne l'élaboration de projets urbains et se rattachent donc à la mission d'assistance à maitrise d'ouvrage et de direction urbanistique du projet (urbaniste coordonnateur).
AA- ETUDES LIEES AU LOGEMENT ET A LA DEMOLITION
AA1-Projet de charte de façades sur bâtiments HLM
AA2-Etudes programmatique des opérations de reconstitution de l'offre. Cette étude est complémentaire de l’étude de marché logement et vise à définir, si besoin, les programmes particuliers des opérations de reconstitution.
BB- ETUDES GENERALES ET LIEES A L’ENVIRONNEMENT :
B1-Etude de mise en valeur environnementale (parcours vert, mise en valeur des coteaux, collecte OM, développement des énergies renouvelables)
5
Reçu au Contrôle de légalité le 13 janvier 2020C- ETUDES EQUIPEMENTS :
CC1-Etude programmatique de l'équipement social et culturel
CC2-Etude de mise aux normes et de réhabilitation du Renaissance CC3-Etude programmatique de l'équipement Bastide Haute
CC4-Etude technique des réseaux EU, AEP, EP, autres réseaux
E-ETUDES LIEES AUX ACTIVITES ET A L’ATTRACTIVITE :
CC5-Etude programmatique de la maison médicale
CC6-Etude de création d'un échangeur autoroutier complet
CC7-Etude AMO Art Culture et Territoire Intelligent
E- ETUDES SPECIFIQUES :
EE1 -Etude de santé publique et de vieillissement
EE2 -Enquête sociale générale
EE3 -Etude diagnostic des réseaux (EU, AEP, EP, chauffage, électricité, communications).
9-5-4 Modalités de financement du programme de travail par la Commune de Salon- de-Provence et la Métropole:
Tableau modifié :
Libellé précis de
l'opération
Échelle
(QPV ou
EPCI)
Maître
d'Ouvrage
(raison
sociale)
Dénominati
on
financeur
Assiette de
subvention
HT
Taux
de
subv
en-
tion
Montant
de
subventi
on
Commentaires (mode
de calcul,
cofinancements)
Date de
démarrage
(mm/aa)
Durée en
mois
Étude de mutabilité
foncière
Canourgues Métropole Métropole 20000 25% 5000 Métropole 25% CDC 50%
EPF 25%
07/2017 4mois
Étude de marché
d’immobilier
d’entreprises
Canourgues Métropole Métropole 20000 50% 10000 Métropole 30% CDC 50%
Région 20%
07/2017 4 mois
Étude de
programmation et de
conception urbaine
du secteur Cap
Canourgues/Avenue
de Provence
Canourgues Métropole Métropole 60000 80% 48000 Métropole 80% CDC 20%
07/2017 8 mois
Étude de
programmation et de
conception urbaine
secteur St-Norbert-
Maracana
Canourgues Métropole Commune 60000 50% 30000 Commune 50% Anru 50%
07/2017 8 mois
Étude de chauffage
urbain et de
transition
énergétique
Canourgues Commune Commune 75000 40% 30000 Anru 20% Région 20%
Métropole 20%
Commune 40%
06/2017 18 MOIS
Etude de
résidentialisation
(Rdc, espaces de
proximité)
Canourgues Métropole Commune 20000 30% 6000 Commune 30% Région 20%
Anru 50%
07/2017 4 MOIS
Étude de chauffage
urbain et de
transition
énergétique
Canourgues Commune Métropole 75000 20% 15000 Anru 20% Région 20%
Métropole 20%
Commune 40%
06/2017 8 MOIS
Étude d’occupation
du parc social
Canourgues Métropole 20000 20000 0 0 Prise en charge par la métropole. Réalisation
en régie
06/2017 4 mois
Étude de sûreté
publique
Canourgues Commune Commune 30000 55% 16500 Commune 16500€ Métropole 13500€
06/2017 4 mois
Étude de
restructuration de
l’école Saint-Norbert
Canourgues Commune Néant 50 000 € 0 0 Réalisation en régie par la Commune de Salon :
50000€
2017 6 mois
6
Reçu au Contrôle de légalité le 13 janvier 2020Levés
topographiques et
des réseaux secteurs
stratégiques
Canourgues Commune Néant 16000 0 0 Commune 100% : 16000€
04/2017 3 mois
Étude de marché
logement
Canourgues Métropole Métropole 20000 50% 10000 Métropole 50% Anru 30%
Région 20%
07/2017 3 mois
Étude pré-
opérationnelle
transports et
déplacements
Canourgues Métropole Métropole 30000 50% 15000 Métropole 50% Anru 50%
07/2017 6 mois
Étude globale
copropriétés
anciennes
Canourgues Métropole Métropole 36000 30% 10800 Métropole 30% Région 30 %
Anah 50%
07/2017 4 mois
Mission
communication
Canourgues Métropole Métropole 50000 50% 25000 Métropole 50% Commune 50%
10/2016 18 mois
Mission AMO-
OPCU
Canourgues Métropole Métropole 60000 25% 15000 Métropole 25% Commune 25%
Anru 50%
09/2018 18 mois
Mission AMO-
OPCU
Canourgues Métropole Commune 60000 25% 15000 Métropole 25% Commune 25%
Anru 50%
09/2018 18 mois
Mission AMO ACTI Canourgues Commune Commune 47000 0 0 Prise en charge par la Commune
02/2019 12 mois
Equipe-projet Canourgues Métropole Métropole 142500 50% 71250 Anru 50% Métropole 50%
05/2017 18 mois
Apport pour préciser le contenu de l’étude :
• L’étude d’Assistance à Maîtrise d’Ouvrage Art Culture et Territoire Intelligent, sera réalisée par la Commune de Salon, par un marché spécifique. Le programme de cette étude doit permettre de préparer la phase opérationnelle sur les aménagements des espaces extérieurs en définissant précisément le programme d’intervention artistique, culturelle et numérique. Le coût global de cette étude est à la charge de la Commune de Salon de Provence.
Article 4.4 : L’article 11 du protocole initial relatif à la durée du protocole de préfiguration est modifié comme suit :
L’article 11 est remplacé par la rédaction suivante :
Article 11.1 La durée d’exécution du programme physique
Chaque maître d’ouvrage est tenu au respect du calendrier individuel des opérations prévu au programme physique tel que détaillé à l’article 9 du présent protocole.
Ce calendrier opérationnel se déroule entre la date de lancement opérationnel de la première opération, à savoir le premier semestre 2016 et la date de fin opérationnelle de la dernière opération, à savoir au 1er semestre 2020.
La date de fin opérationnelle des opérations d’ingénierie visées à l’article 9 est prévue au 1er semestre 2020.
Article 11.2 La durée administrative du protocole de préfiguration
Le présent protocole prend effet à partir du 03/10/2016 (date de signature du protocole de préfiguration par l’Anru).
Le présent protocole s’achèvera au 31 décembre de la quatrième année après l’année au cours de laquelle s’effectue le solde de la dernière opération physique financée par l’Agence dans le cadre du présent protocole ».
7
Reçu au Contrôle de légalité le 13 janvier 2020Article 5 : Date d’effet et mesure d’ordre
Le présent avenant prend effet à compter de sa date de signature par le Directeur Général de l’Anru.
Les clauses du protocole de préfiguration non modifiées par le présent avenant demeurent inchangées et applicables.
Le présent avenant est établi en 13 exemplaires originaux.
Signé à Paris le
Signatures :
Pour l’Agence Nationale pour la
Rénovation Urbaine Pour l’État
Monsieur le Directeur Général Monsieur le Préfet de Région PACA et des Bouches-du-Rhône
Pour la Métropole Aix Marseille
Provence
Pour la Commune de Salon de
Provence
Madame la Présidente de la Métropole
Aix-Marseille-Provence,
Monsieur le Maire de Salon-de-
Provence
Pour l’ANAH Pour la Caisse des Dépôts et Consignations
Madame la Présidente Monsieur le Directeur Régional
8
Reçu au Contrôle de légalité le 13 janvier 2020Pour le Conseil Régional PACA Pour le Conseil Départemental des Bouches-du-Rhône
Monsieur le Président de Région Sud
PACA
Madame la Présidente du Conseil
Départemental des Bouches-du-
Rhône
Pour LOGIREM Pour 13 HABITAT
Monsieur le Directeur Général de
LOGIREM
Monsieur le directeur Général de 13-
Habitat
Pour UNICIL Pour la SEMISAP
Monsieur le Directeur Général Monsieur le Président de la SEMISAP
Pour l’ARHLM PACA-Corse
Monsieur le Président de l’AR HLM
PACA-Corse
9
Reçu au Contrôle de légalité le 13 janvier 2020