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unknown - Communauté urbaine - Grand Paris Seine et Oise - F9
Document publié le Mardi 1 janvier 2013
Lien du pdf (unknown - Communauté urbaine - Grand Paris Seine et Oise - F9)
Thèmes du document : Inégalités sociales, Démocratie locale et participation citoyenne, Démocratie,
COMITÉ FRANÇAIS POUR LA
SOLIDARITÉ INTERNATIONALE
.................................................................................................................................................................................. 32 rue Le Peletier
Tél.
: 33 (0) 1 44 83 88 50
@ :
info@cfsi.asso.fr
F-75009 Paris
Fax :
33 (0) 1 44 83 88 79
www.cfsi.asso.fr
PCPA CONGO Présentation aux assises de la coopération décentralisée et de la solidarité internationale des Yvelines COMITÉ FRANÇAIS POUR LA
SOLIDARITÉ INTERNATIONALE
.................................................................................................................................................................................. 32 rue Le Peletier
Tél.
: 33 (0) 1 44 83 88 50
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33 (0) 1 44 83 88 79
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Delphine ARNOULD – CFSI Jean-Aimé MOULOUNGUI - Yidika Village créatif, élu au comité de pilotage Gaston MASSALA, SADEMA, membre du programme Emmanuel AMBENDE, président du conseil départemental de la Cuvette INTERVENANTS COMITÉ FRANÇAIS POUR LA
SOLIDARITÉ INTERNATIONALE
LE PROGRAMME CONCERTÉ PLURI- ACTEURS (PCPA)
un outil de coopération du Ministère français des Affaires étrangères qui permet à la fois aux organisations de la société Civile (OSC) du Nord et du Sud de créer une réelle dynamique collective autour de thématiques de développement et d’enjeux locaux, nationaux et internationaux.
un programme de coopération innovant.
une concertation permanente entre OSC et entre les OSC et les Pouvoirs Publics.
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3 COMITÉ FRANÇAIS POUR LA
SOLIDARITÉ INTERNATIONALE
UN PROGRAMME COLLECTIF
Il existe plusieurs PCPA dans le monde, ils rassemblent des acteurs qui
: ont une ambition commune de concourir à la paix, à la lutte contre la pauvreté et les inégalités, au développement durable ; partagent des valeurs qui sont : la non violence, la démocratie, la transparence, l’Etat de droit, le respect de la dignité de la personne, la concertation ;
choisissent l’action concrète sur le terrain, cherchent à peser sur les politiques publiques, veillent sur l’Etat de droit.
Maroc, Roumanie/ Moldavie, Algérie, Cameroun et Guinée
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4 COMITÉ FRANÇAIS POUR LA
SOLIDARITÉ INTERNATIONALE
UN PROGRAMME COLLECTIF
Au Congo il existe depuis 2008, il est mis en œuvre dans 7 localités :
Bouenza,
Brazzaville,
Cuvette,
Niari,
Plateaux,
Pointe Noire,
Sangha.
Il compte 121 membres depuis le 1er juillet 2013 pour sa nouvelle phase 2013- 2016 :
112 OSC membres du PCPA Congo (dont 107 congolaises et 14 françaises/ 3 syndicats (2 congolais et 1 français) ;
9 pouvoirs publics, dont 5 collectivités locales (1 française et 4 congolaises) et 4 ministères (1 français et 3 congolais).
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5 COMITÉ FRANÇAIS POUR LA
SOLIDARITÉ INTERNATIONALE
UN PROGRAMME COLLECTIF
Il est porté par le Comité français pour la solidarité internationale (CFSI). Il est mis en œuvre par 15 salariés locaux. Il bénéficie du financement de l’Agence française de développement (AFD), de l’Union Européenne et du ministère du Plan au Congo. Il a un budget de 2.800.000 euros /
1.836.679.600 Frs CFA.
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6 COMITÉ FRANÇAIS POUR LA
SOLIDARITÉ INTERNATIONALE
RÉSULTATS DE LA PHASE 2010-2013
97 OSC mobilisés, 43 projets de développement financés, pour lesquels 697 OSC sont bénéficiaires, 72 pouvoirs publics (centraux, déconcentrés, décentralisés) sont investis dans leur mise en œuvre, 210 341 personnes physiques en sont les bénéficiaires directs ou indirects.
5 plateformes sur les thématiques « Eau et assainissement », « Education, formation et insertion »,
« Développement rural et
agricole », « Groupes vulnérables et droits humains »
et
« Santé » regroupent les 97 OSC congolaises et s’organisent.
5 réunions d’information citoyenne au niveau local (1 par département) dédiées à la décentralisation bénéficient à 266 participants regroupant 133 OSC, 50 pouvoirs publics (fonctionnaires) et 16 élus.
3 formations sur les pratiques associatives
Une capitalisation des pratiques de concertation est réalisée.
12 numéros du journal « Alternatives citoyennes » tirés à 2 000 exemplaires et 14 newsletters ont été diffusés.
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7 COMITÉ FRANÇAIS POUR LA
SOLIDARITÉ INTERNATIONALE
LES OBJECTIFS 2013-2016
Général
Renforcer la société civile congolaise en vue de sa participation à l'élaboration et au suivi des politiques publiques dédiées à la lutte contre la pauvreté et les inégalités. Spécifiques •
Renforcer la crédibilité et l’exemplarité des OSC congolaises •
Renforcer la structuration collective et l’expertise de la société civile congolaise •
Renforcer la contribution de la société civile congolaise au développement local des territoires.
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8 COMITÉ FRANÇAIS POUR LA
SOLIDARITÉ INTERNATIONALE
OS 1 : RENFORCER LA CRÉDIBILITÉ ET L’EXEMPLARITÉ DES OSC CONGOLAISES
Les OSC ont adapté leurs pratiques et valeurs associatives à celles dont elles se réclament dans le
« référentiel des
bonnes pratiques associatives » et la « charte » du PCPA
Les OSC « certifiées » sont organisées et agissent conformément aux valeurs et aux pratiques qu’elles ont adoptées
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9 COMITÉ FRANÇAIS POUR LA
SOLIDARITÉ INTERNATIONALE
OS 1 : RENFORCER LA CRÉDIBILITÉ ET L’EXEMPLARITÉ DES OSC CONGOLAISES
Lancement d’un appel à
« projets associatifs » contribuant à
aider les OSC
à se donner une identité, améliorer leur
gouvernance, réorganiser leur dispositif opérationnel interne, etc.
Dispositif de formation (entre pairs, formation continue, spécifique, entre PCPA)
Délivrance d’un certificat
« bonne gouvernance » aux OSC
dont l’évaluation aura mis en évidence les progrès.
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10 COMITÉ FRANÇAIS POUR LA
SOLIDARITÉ INTERNATIONALE
OS 2 : RENFORCER LA STRUCTURATION COLLECTIVE ET L’EXPERTISE DE LA SOCIÉTÉ CIVILE CONGOLAISE
Les PFT ont renforcé leur structuration et leur gouvernance démocratique.
Les PFT ont amélioré leurs connaissances des politiques publiques nationales et le contexte international dans lequel elles s’inscrivent.
Les PTF ont menés des actions de plaidoyer.
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11 COMITÉ FRANÇAIS POUR LA
SOLIDARITÉ INTERNATIONALE
OS 2 : RENFORCER LA STRUCTURATION COLLECTIVE ET L’EXPERTISE DE LA SOCIÉTÉ CIVILE CONGOLAISE
Bilan collectif de la phase pilote
Actualisation de leur composition.
Production collective des règles, modalités de fonctionnement et des valeurs des PFT
Formations des animateurs des PFT en techniques d’animation, sur l’évaluation des politiques publiques, par des échanges d’expériences avec des réseaux non-congolais sur l’élaboration d’une position commune.
Mise en œuvre de cycles de rencontres d’information/formation sur les politiques publiques et le fonctionnement de l’Etat.
Participation des PFT à une rencontre internationale.
Mise en place de supports de communication
Action d’accompagnement à l’élaboration d’une stratégie de plaidoyer
Mise en œuvre d’une action de plaidoyer
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12 COMITÉ FRANÇAIS POUR LA
SOLIDARITÉ INTERNATIONALE
OS 3 : RENFORCER LA CONTRIBUTION DE LA SOCIÉTÉ CIVILE CONGOLAISE AU DÉVELOPPEMENT LOCAL DES TERRITOIRES
Les OSC participent à l’élaboration des politiques publiques locales et améliore leur connaissance des enjeux de développement de leur territoire.
Les OSC ont développé leur capacité de concertation et élaborent avec les pouvoirs publics locaux
des actions de
développement local.
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13 COMITÉ FRANÇAIS POUR LA
SOLIDARITÉ INTERNATIONALE
OS 3 : RENFORCER LA CONTRIBUTION DE LA SOCIÉTÉ CIVILE CONGOLAISE AU DÉVELOPPEMENT LOCAL DES TERRITOIRES
Formation continue des animateurs locaux, de la CE et quelques pouvoirs publics au développement local
Veille sur l’élaboration des politiques publiques locales et sur la mise en œuvre de la décentralisation
Réunions de concertation locale entre OSC et avec les pouvoirs publics locaux
Projets concertés territoriaux
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14 COMITÉ FRANÇAIS POUR LA
SOLIDARITÉ INTERNATIONALE
GOUVERNANCE
Les membres de l’Assemblée plénière
Renouvelés tous les 3 ans
Les organisations de la société civile (OSC) congolaises et françaises ayant plus de 2 années d’existence, partageant les valeurs du programme.
Les collectivités territoriales congolaises et françaises et/ou les associations de collectivités territoriales ayant.
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15 COMITÉ FRANÇAIS POUR LA
SOLIDARITÉ INTERNATIONALE
GOUVERNANCE
La gouvernance du PCPA-Congo repose sur deux instances que sont : L’assemblée plénière
Le comité de pilotage
C’est une gouvernance démocratique dans laquelle tous les membres ont une liberté d’expression et de proposition au sein des instances
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16 COMITÉ FRANÇAIS POUR LA
SOLIDARITÉ INTERNATIONALE
GOUVERNANCE
Les membres de l’Assemblée plénière
Les membres de droit
un représentant par ministère en charge du Plan, des Affaires sociales, et de la Coopération de la République du Congo ;
un représentant du ministère français des Affaires étrangères (MAE) ;
Un représentant de l’organisation garante du programme : le Comité Français pour la Solidarité Internationale (CFSI);
un représentant de l’Agence Française de développement (AFD), en tant qu’observateur ;
Un représentant de la Délégation de la Commission Européenne à Brazzaville en tant qu’observateur.
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17 COMITÉ FRANÇAIS POUR LA
SOLIDARITÉ INTERNATIONALE
GOUVERNANCE
Le comité de pilotage
7 représentants d’OSC congolaises et 2 représentants d’OSC françaises élus par les membres de l’AP.
2 représentants des collectivités territoriales l’un français et l’autre congolais élus par les membres de l’AP.
Le
représentant français est Cédric Le Bris du CG des Yvelines.
Des membres de droit.
Le COPIL joue un rôle prépondérant dans le suivi du processus décisionnel
et opérationnel du programme : en conformité avec
les orientations de l’AP. Il est chargé de définir la stratégie opérationnelle du programme et du suivi de sa mise en œuvre par la cellule exécutive du PCPA-Congo, basée à Brazzaville.
Page
18