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unknown - 2c plan de formation 2025
Procès Verbal - PV CM 17.12.2020
Procès Verbal - CM PV du 23.05.2024
Procès Verbal - PV Cm 17.12.2020
Document publié le Jeudi 17 décembre 2020 par la commune de Levens.
Lien du pdf (Procès Verbal - PV Cm 17.12.2020)
Thèmes du document : Travail et emploi, Justice et droit, Famille,
1
MAIRIE DE LEVENS
PROCES-VERBAL DE LA SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL
JEUDI 17 DECEMBRE 2020
Séance du 17 décembre 2020.
L'an deux mil vingt, le dix-sept décembre, le Conseil Municipal, légalement convoqué, s'est réuni en mairie, à huis-
clos, avec retransmission des débats en direct de manière électronique, conformément à l’article L.2121-18 du Code
des Collectivités territoriales, et en application de l’article 6 de la loi du 14/11/2020 prorogeant l’état d’urgence
sanitaire dans le cadre de l’épidémie de Covid-19.
Etaient présents : M. Antoine VERAN, Mme Michèle CASTELLS, Mme Ghislaine BICINI, M. Patrick MARX,
Mme Ghislaine ERNST, M. Jean-Claude GHIRAN, Mme Monique DEGRANDI, M. François Dominique
SEINCE, M. Jean-Louis MORENA, Mme Danièle TACCONI, M. Georges REVERTE, Mme Evelyne ABEL DIT
DELAMARQUE, Mme Jeanne PLANEL, M. Didier GIORDAN, Mme Maïmouna BONNEFOND, Mme Claude
MENEVAUT, Mme Suzanne URRUTY, M. Régis GUILLAUME, M. Eric BERNIGAUD, Mme Sonia MARTIN
CASANOVA, M. Gilles MAIGNANT, M. Eric GIRARD, Mme Isabelle CHEMIN, M. Nicolas BRAQUET.
Etaient représentés : M. Thierry MIEZE a donné pouvoir à Mme Ghislaine BICINI,
M. Michel BOURGOGNE a donné pouvoir à Mme Monique DEGRANDI,
Mme Aline BAILLOT a donné pouvoir à Mme Michèle CASTELLS
Mme Michèle CASTELLS est désignée Secrétaire de séance, conformément à l’article L.2121-15 du Code Général
des Collectivités Territoriales.
Nombre de Conseillers : en exercice : 27 / Présents : 24 / votants : 27.
Ouverture de la séance à 19 h 00.
→ Approbation du procès-verbal de la séance du conseil municipal du 17.12.2020 à l’unanimité.
→ Compte rendu des actions menées par M. le Maire dans le cadre des pouvoirs délégués par le Conseil
municipal 2
POUVOIRS DELEGUES PAR LE CONSEIL MUNICIPAL A MONSIEUR LE MAIRE - ART. L.2122-22 CGCT
Conseil municipal du 17/12/2020
POUVOIRS DELEGUES DOSSIER TRAITE OBSERVATIONS
1 - Arrêter / modifier l’affectation des propriétés
communales
2 - Fixer droits de voirie / tarifs Décision du Maire relative aux tarifs de cantine
scolaire : à compter du 1/12/2020 :
- modification du tarif de repas enfant extérieur :
- modification du tarif de repas adulte extérieur :
(pour mémoire tarif Levens enfant : 3.8 et adulte
4.10)
4 € au lieu de 6
5 € au lieu de 7,50
3 - Souscription emprunts Souscription d’un prêt de 300 000 € auprès du
Crédit Agricole pour financer l’acquisition de la
Propriété Ratto, aux Traverses.
Taux fixe 0.82
Sur 240 mois
4 - Marchés de travaux, fournitures, services
sans formalités préalables
Voir état en comptabilité
5 - Révision / louage de choses pour une durée
de 12 ans max.
REVISIONS DES LOYERS
Révision habituelle en fonction des indices.
RESILITATIONS :
Appartement T2 PLAN DU VAR AU 31.12.2020
Appartement type F4 au village au 1er février 2020
Appartement studio Place de l’église au 31.12.2020
S.L.S (supplément de loyer de solidarité)
Enquête adressée à l’ensemble des locataires
sociaux pour étude avant le 31.12.2020.
Reloué au 1er janvier 2021
Dossier de location en cours d’étude.
Reloué au 1er janvier 2021 3
6 - Contrats assurance Reprise du contrat véhicules à moteur par la SMACL
à compter du 1er janvier 2021 pour 3 ans
4 121 ,19 €HT
7 - Création régies
8 - Délivrance / reprise des concessions dans les
cimetières.
Concession à perpétuité :
Case décennale :
Casier Columbarium décennale :
CASE 1 : Serge LAURENS
CASE 7 : Jeannine CHERON
Casier 26 : Me RAMENATTE PIEDNOEL
Casier 5: Me Françoise BURLION
9 - Acceptation dons, legs non grevés.
10 - Aliénation de gré à gré de biens mobiliers
jusqu'à 4 600 euros.
11 - Fixer rémunérations / frais / honoraires
avocats, avoués ...
Etat disponible en comptabilité
12 - Fixer montant offres expropriations.
13 - Création de classes
14 - Fixer reprises alignement
15 - Droit de préemption
16 - Ester en justice
17 - Régler les conséquences dommageables
des accidents
18 - Avis commune sur opérations menées par
l’établissement public foncier local
19 – ZAC + PVR
20 - Lignes de trésorerie
21 – Droit de priorité Urbanisme
Page 4
Dossier n° 1– Présenté par M. Patrick MARX, Adjoint
DECISION MODIFICATIVE N°3 DU BUDGET 2020
Il convient de procéder avant la fin de l’exercice budgétaire à quelques ajustements et modifier certaines
inscriptions de l’exercice 2020 :
1) Les amortissements doivent être abondés (en dépenses au 68 et en recettes au 28) considérant que la
DDFIP nous impose dès cette année d’amortir le compte 2041512 (subventions versées à la
Métropole : Fonds de concours pour l’encorbellement – acompte de 90 000 € acquittés en 2019) = 6
000 €
2) Dépenses de fonctionnement :
Chapitre 011 – Charges à caractère général :
Compte 6042 : augmentation de crédits pour les spectacles de Noël des écoles : 2 800 €
Compte 60631 – Fournitures d’entretien et 60632 – Fournitures de petit équipement : augmentation
de crédits pour respectivement 12 000 € et 14 000 €
Compte 615232 : abondement de 30 000 € pour les illuminations de Noël
Compte 6226 : honoraires : abondement de 15 800 € (en partie pour le règlement des frais d’agence
pour la vente du lot de la Fubia)
3) Recettes de fonctionnement :
Compte 73212 : dotation de solidarité : + 20 600 € (nous avions déduit au budget l’acquisition des
masques effectuée par la Métropole qui ne mettra pas à la charge des communes, ces frais)
Compte 73224 : Fonds départemental des Droits de mutation à titre onéreux : + 90 000 €
4) Virement complémentaire à la section d’investissement de 30 000 € (section de fonctionnement 023
à la section d’investissement 021)
→ Après en avoir délibéré, le Conseil municipal décide à l’unanimité d’approuver la décision modificative n°3 du BP 2020. I! PRESENTATION GENERALE DU BUDGET |
VUE D'ENSEMBLE A1 |
__ FONCTIONNEMENT |
| DEPENSES DE LA SECTION DE RECETTES DE LA SECTION DE
cm FONCTIONNEMENT. | v
o | CREDITS DE FONCTIONNEMENT VOTES ns T AU TITRE DU PRESENT BUDGET (1) .
5 + : + + .
: RESTES À REALISER (RAR) DE por es : L'EXERCICE PRECEDENT (2) ' ,
o
R | 002 RESULTAT DE FONCTIONNEMENT (si cite (sl excédent) REPORTE (2)
0,00 0,00
F _ = = e
TOTAL DE LA SECTION DE | NCIS CS | 113 900,00 113 900,00
INVESTISSEMENT
DEPENSES DE LA SECTION RECETTES DE LA SECTION | D'INVESTISSEMENT D'INVESTISSEMENT
CREDITS D'INVESTISSEMENT (1) VOTES AU TITRE DU PRESENT BUDGET (y 0,00 6 000,00
compris le compte 1068)
+ + +
R RESTES À REALISER (R.A.R) DE
: L'EXERCICE PRECEDENT (2) 0,00 0,00
, 001 SOLDE D'EXECUTION DE LA (si solde négatif) (si solde positif) SECTION D'INVESTISSEMENT REPORTE
T (2) 0,00 0,00
ee - =
TOTAL DE LA SECTION | D'INVESTISSEMENT (3) | as af |
- TOTAL,
| TOTAL DU BUDGET (3) | 113 900,00 119 900,00 |
(1) Au budget prmiéf, lus crédits votts correspondent aux crédits votés lors do cene étuse budgétaire. De même, pour ee décisons modfinies et le txaiget suppémentare, les crédits votés correspondent aux crédits votés lors de l'étape budgôtaire sans Sommaton trac aux anériaurement votés lors di même axercice 429 À serdir uniquement en cus de roro des résuliats de fexercice précédent. sait après ie voté dis coœrpte mdmiriatratf, soit an ces de ronciso anticipée des résultats, Les rustus à résisar de la enction de foncéonnament correspondent en dépertes aus dépantes engagées non mandniées et nan ratinchées infes qu'elles rescoctent de La conpéabiité des engagements et an rocotios, AUX "pce Cortnos N'ayant pas donné fou à l'émisaies dun tre et non ratinchées (ML 2311-11 du OGCT) Les resins $ récolter de ls section d'weostissement correspondent en dépérans, aux dépenses angagéss non mandalttes au JU12 de loxeccice précédent telles qu'etes ressortent de ls compiroitté des engngoments at aux receties certaines N'épant pas donné liées à l'éntinmio d'eer Wire mu 11/12 de l'exercice précédent (FR. 2211-11 du CGCT). 13) Total de 14 section de fonctionnement = RAR + résutiot roperté + crédits de fonctionnement votée Total Ge la secton dirrostssmment # RAR + soîde d'exécution #8ponté + crédits d'érresisamrneant vols. Total cu budget = Totat de ln secton do fonctionnement + Total de la section d'investiomenent
Page 5 CREER LAL2L LL 2 OT RAR nn tt Mon 1 nt LL 2 227
| I1- PRESENTATION GENERALE DU BUDGET 1 | | SECTION DE FONCTIONNEMENT — CHAPITRES A2 |
DEPENSES DE FONCTIONNEMENT
Chap. Libotié Budget de Restes à Propositions VOTE (3) TOTAL l'exercice (1) réaliser N-1 (2) nouvelles
L M ui IV=ls+enu o11 Charges à caractére cdrrdeent 891 800,00 0,00 74 600,00 74 600,00 1 066 409.00
o12 Charges de personnel, frais assèmilés 1 831 100,00 0,00 0,00 0,00 1 831 100,00
o1t4 Atténustions de produits 71 300,00 0,00 33 300,00 33 300,00 104 600,00
es Autres charges de gestion courante 443 200,00 0,00 0,00 0.00 443 200,00
658 Frais flonchontmenent des groupes d'élus 0,00 0,00 0,00 0,00 0.00
Total den dépenses de gestion courante ___} ___3337 400.00 2,00. 107 200,00 L____107 200,00 66 Charges financières 138 000,00 0.00 0,00 0,00 13% 000.00
67 Charges axCcepticewlils 15 600,00 0,00 0,00 0,00 15 600,00
6e Dotations provisions semi-budgétaires (4) 0.00 == == 0,00 0,00 0,00
022 Dépenses imprévues 0,00 ||" : Ve 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses réelles de fonctionnement _—107 200,00 À 107 200,00. 023 Virement à la séction d'investissement (3) 670 000,00 are ei bi "7 0,00 0,00 670 000,00
042 Opérar* ordre transfert entre sections (5) 270 001,00 e© æ. 6 000,00 6 000,00 376 007,00 043 Opérat* ordre intérieur ce la section (5) 0,00 E De 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses d'ordre de fonctionnement 1 040 001,00 D ë 000,00 6 000,00 1 046 001,00
IOTAL 4.521 001,90 À 0,00 113 200,00 113900,00 || 4644 901,00 | +
| D 002 RESULTAT REPORTE OÙ ANTICIPE (2) | CAT |
Î TOTAL DES DEPENSES DE FONCTIONNEMENT CUMULEES | 4 644 901,00 |
RECETTES DE FONCTIONNEMENT
Chap. Libellé Budget de Restes à Propositions VOTE (3) TOTAL l'exercice (1) réaliser N-1 (2) nouvelles
1 ll JUL __ NU W=t+tie mm
013 Atténuations de charges 70 600,00 0,00 0,00 0,00 70 500,00
ro Produits services, domaine et ventes div 336 670,00 0.09 3 300,00 5 300,00 339 970,00 73 lrngôts et tuners 2 242 315,00 0,00 110 600,00 110 600,00 2 352 915,00
74 Dotations et participations 934 130,00 0,00 0,00 0,00 934 130,00
75 Autres produits de gealon courante 589 500,00 0,09 0,00 0,00 589 500,00
Total des recattes de aeslion courante 4 173 115,00 2,90 113 200,00 LR 113 900,00 176 Froduits financiers 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
77 Produts exceptionnels 357 686,00 0.00 0,00 0,00 357 886,00
78 Reprisss provisions sarni-budgétaires (4) 0,00 FFE, 0,00 0.00 2,00
0,00 il 0,00 0,00 0,00
043 | Opérar orûre intérieur de la section (5) 0,00 et 0.00 2.00 0,00
Total des recettes d'ordre de fonctionnement 0,00 LE E 0,00 0,00 0,00
TOTAL 4 531 001,00 0,00 113 900,00 113 200,00 À G44 907,00
...
l R 002 RESULTAT REPORTE OÙ ANTICIPE (2) || 0,00 ||
=
TOTAL DES RECETTES DE FONCTIONNEMENT CUMULEES À G44 901,00
AUTOFINANCEMENT PREVISIONNEL
DÉGAGÉ AU PROFIT DE LA SECTION
D'INVESTISSEMENT (6)
1 046 001,00
N s'agit, pour un budget voté en équilibre, des ressources propres
correspondant à l'excédent des recettes réelles de fonctionnement sur les
dépenses réelles de fonctionnement, |! sort à financer te rernbourserient
du capitai de là dotte ot les nouveaux investissements de in commune ou
1} de l'établissement
Page 6 DEPENSES D'INVESTISSEMENT
Chap. Libellé Budget de Restes à Propositions VOTE (3) TOTAL
l'exercice (1) réaliser N-1 nouvelles
1 (2) mi LAREZ REZ
n
oo Stocks (6) 000 0,00 0200 0.00 a,00
20 tenmobiisations moceporeties (matt 204) 0,00 000 0.00 a,00
204 84 d'é 0,00 0,00 000 2,00 a,00
2t tenmobtiltuutions corpormiins 0a0 0,00 0,00 6.00 0,00
22 b ques an nfs 0» 0.00 0.00 0.00 0.00 0,00
23 immotilinutons en cours 000 0.00 000 0.00 000
Totul dus coéraliones d'écuiperreant 4 506 217,00 9,00 000 a,00 4 508 517,00
Jotal sien d'éauiernnment "3.500 217,00 D 0,09 2,20 1,00! 4990 21700 10 Dotations, fonde divers ol résorvot 0,00 0,00 0.00 0,00 2,00 "2 Sutveations Mvestissenmont 2,00 0,00 0.00 0,00 000
16 Gmprenin ot does aonimilées 347 200,00 0,00 0,00 0,00 387 500.00 10 Compte de laison : affecte" (HA. réghe) (7) 0,00 0,00 0,00 0,00 000 ze Participe" et cénncos rattachés 9.00 0,00 0,00 0,00 0,00 27 Autres immobihsations financières 0,00 0,00 0,00 à,00 0,00 020 Dépenses prévus 0,00 IE 4,00 0,00 0,00
2,09 2,00 2 207 590,00
0,00 9.00 9,00 2,00 2,00
9.90 2,90,8 4002 917,00. Opéra” arcfre éranaefart entre sections {4} 2.00 _H | 8.00 2.00 0,00
Cat Opéralons patrnonties (4) 15 007.48 In | 2,00 2.00 15 007,40
Totat des dépensex d'orcire 16 007,48 ] 0,00 ©,00 15 097,48 _
IOTAL. 4 9.00 2,90 2,09 FECTETERTS + L D 001 SOLDE D'EXECUTION NEGATIF REPORTE OÙ ANTICIPE (2) Î 9,00 }
L TOTAL DES DÉPENSES D'INVESTISSEMENT CUMULEES Î 4 996 914,45 ]
RECETTES D'INVESTISSEMENT Ge pq
Chap. Litratié Budget de Rostes à Propositions VOTE (3) TOTAL
l'oxercice(1} réaliser N-1 nouvelles
: (2) ut Wetett+ nn
"
o10 Btocka (3) 0.00 0.00 0.00 0.00 0,00
13 Subventions irrentinmmentent hors 138) 1 506 207.00 0,00 600 600 1 606 207,00 16 Emprunts et dattes nnsimiides (nors166) 600 000.00 0,00 0,00 0,00 600 000,00 2 immobitisations incorpore [eut 204) 020 0,00 0,00 0.00 0,00 204 Sur lons d'éq et o 0940 0,00 0,00 0.90 0,00
2t immobitisations corporuiios 040 0,00 0,00 0,00 0,00
22 tiemobilisations ruçuues en affectmtion (G) 0900 0,00 0,00 000 0,00 22 lrnobilsalions nr cours 13 000,0 9,09 020 0,00 15 800,00 |
Total dus rocottes d'équipesret __ _ ___} 2021 007.00} 9,90 2,0@ 2,00 |. 2021 807,00 | ‘o Dotations. fonde divers et rétervos (hors 241 19700 0,00 0,00 000 at 197,00 +068}
‘ocn Excédents de fonotionmeenent 627 13045 0,00 0,00 0,00 227 139,45 oopaalsés (8)
120 Aires Gubrv ant" brel. ton Grant. 0,00 4,00 0,00 0,0 aa0o 165 Dépôts ot cœutonrmements reçus 6 000.00 0,00 000 5“ 000,00 1n Compte do lininon : affecter" (A régie) (73 0.00 0,00 0,00 0,00 2e Portioipat* ot crébnces ratachéme 0200 000 0,00 0,00
27 Autres immobilisations fé idee 0.00 0,00 o,uo 000
024 Produits des cessions d'ivenobdisagens 547 wuY.00 0,00 020. 247 299,00
1 921 208,45 2,09 2,09 à ___1621205,4% 45. Total due opé. pour le compte die tiers 0.00 0,00 0,00 0,00
043 112,28 | 2.09 2.09. z 670 000,00 0,00 a.00 670 000.00
370 001,00 6 009,09 6 004,00 276 001,00
Chap. Libellé Buciget de FRonten à Propositions VOTE (3) TOTAL
l'oxercice(t} réaliser N-1 nouvelles
! (2) ui Wet+ite in
n
041 Opéretions patrimovales (4) 25 007,40 L'OPESREZT 0,00 2,00 15 097,48
Total des rucattez d'ordre d'investissement 1 065 008,48 | af € 000,00 6 000,09 1 061 002,40
IOTAL 4.299 219,62 2.90 2 200.00 1.099,00 4.194.210,82 .
{ FR 001 SOLDE D'EXACUTION POSITIF REPORTE OÙ ANTICIPE 2} [ 209 306,35 l
-
| TOTAL DES RECETTES D'INVESTISSEMENT CUMULEES # 215 S77
P 2
N'o'nQgi, poor Lin budget voté en équilibre, des tessources propres à loxcédont dos réctos de floncbonneenes teur | AUTOFINANCEMENT PHEVISIONNEL lon dépersen réelles de lonctonnement ll sert à finarear le DÉGAGÉ PAR LA SECTION DE 1 046 091,00 rembousrmenent du caphial de là dote et les nouvéaix erébissuenunts FONCTIONNEMENT (10) de la conmmane où do l'établissement.
(01 CE. Modalhés de wrote 1-03
(2) race en cas de reprise des résutas du l'exurcico crécédent (agrès vote du Cécnpén eirériesr ail) Gi di (pete etiaquées dot OST
(3) Le vote de lorgane porte sur Lez us
F4) OF C2 = NOTE : ON O0 = MP CAD ; Ft) 040 = DE 042 ; ON DAT = Fi at ; OF Be RS Ga AD A morvt wriiguernent dans te coche d'un autel des aioche selon tn méhoss de fnvartabe pammanent Shnpétié éndnibetes guits ne tarde " v ZAC... ju afhaurs ratrecéso durs le codre de rxigetz arnmsos.
45) On décersen. le capte 22 rowace les travaux S'rrenalinaeeneent rhdlnde mu bas Rien éqare en flute hanr Eve socatr, à rotionx. be 400 dttéert l'onentasboss do lots eva Mets Mur LMI
eric antérienr
A more lorsque Le mr elodie ire Ada ben Rat et Monge ne abus joétbt diet barebone prarbbes cer joomla) pete qu oil cru
(8) Seul be total Gus opéras Dons Come che Laure fagasrm mus Cat dust ue be étAS Arret PV Ah
C0 Le compte 1008 ant pan un Chepline rase ton artéche cha chagétre 10.
(10) Bokie de l'opération [WT O29 » Of 042 — RAF 042 ou aride de l'opératan A 021 + At O4 — Où Oaût
Page 7 0. TR Te nt UT ONE UN ne A Re AR NRE AAURE — TRE
11 PRESENTATION GENERALE DU BUDGET u ] BALANCE GENERALE DU BUDGET 82 ]
2 — RECETTES (du présent budget + restes à réaliser)
FONCTIONNEMENT Opérations réelles (1) TOTAL
013 Atténuations de charges 0,00
60 Achats ot variation des stocks (3) 0,00
70 Produits services, domaine et ventes div 3 300,00 SUN 3 300.00 71 Production stockée (ou déstockage) Ex , 0,00
72 Production imrnobilisée = 0,00
73 impôts et taxes 110 600,00 110 600,00
74 Dotations et participations 0,00 0,00
75 Autres produits de gestion courante 0,00 0,00
76 Produñts financiers 0,00 0,00
17 Produits exceptionnels 0.00 0,00
78 Reprise sur smortissements et provisions 0,00
739 Transferts de charges 0,00
L__ Rocettes de fonctionnement — Total 113 900,00 +
l R 002 RESULTAT REPORTE OÙ ANTICIPE | 0,00 à
=
TOTAL DES RECETTES DE FONCTIONNEMENT CUMULEES 113 900,00
INVESTISSEMENT Opérations réelles (1) | Opérations d'ordre (2) TOTAL
10 Dotstions, fonds divers et réserves (sauf 1068) 0,00 0,00 0,00
13 Subventions d'investissement 0,00 0,00 0,00
15 Provisions pour risques et charges (4) ETES 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées (sauf 1688 non budgétaires) 0.00 0,00 0,00
18 | Compte de liaison : affectat” (BA.régie) de 0.00 HSE ! 210) 0.00 20 Immobilisations incorporelles (sauf 204) 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0.00 0,00 0,00
s 0,00 0,00 0,00
22 Immobülisations reçues en affectation er) 0,00 0,00 0,00 23 immobäisations en cours 0,00 0,00 0,00
Participations et créances rattachées 0,00 0,00 0,00
Autres immobilisations financières 0 0,00 0,00
28 Amortissoment des immobilisations 6 000,00 6 000,00
29 Frov. pour dépréciel" immobilisations (4) 0.00 0,00
39 Prov. dépréciat® des stocks et en-cours (4) 0.00 0,00
45... Opérations pour compte de tiers (5) 0,00 0,00
421 Charges à rép. sur plusieurs exercices 0,00 0,00
49 Frov. dépréc. comptes de tiers (4) 0,00 0,00
59 Prov. dépréc. comptes financiers (4) 0,60
Le Stocks
021 Virement de la sect* de fonctionnement
024 Produits des cessions d'immobilisations
——Recettes d'investissement — Total
R 001 SOLDE D'EXECUTION POSITIF REPORTE OÙ ANTICIPE Ÿ _o,00 + L AFFECTATION AU COMPTE 1068 | 0.00 || l TOTAL DES RECETTES D'INVESTISSEMENT CUMULEES | 6 000,00 ||
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Dossier n° 2– Présenté par M. le Maire :
SIGNATURE DU BAIL A FERME D’UNE DUREE DE TRENTE ANS AVEC MONSIEUR
CHARLES CREMERS LAURENT, MADAME DELPHINE JAUMOULLE ET MONSIEUR
VINCENT DE SOUSA - FERME D’ELEVAGE DE « PORTE ROUGE » COMPRENANT DES
BATIMENTS D’HABITATION, D’EXPLOITATION ET DES TERRES DE DIVERSES
NATURES
M. Antoine VERAN expose au Conseil Municipal :
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En juillet 2020, Monsieur et Madame SAMBET ont fait connaître à la Commune leur impossibilité de
poursuivre leur activité dans les lieux donnés à bail par la Commune, dénommés “Bergerie de Porte Rouge“.
Ces derniers sont associés au sein du GAEC de Porte Rouge, avec Monsieur Vincent DE SOUSA.
Après publication de l’offre sur les sites spécialisés, la candidature de Monsieur Charles CREMERS
LAURENT et de Madame Delphine JAUMOULLE a été retenue.
Il convient de formaliser le nouveau bail à ferme permettant l’exploitation de l’ensemble des biens
immobiliers à usage agricole, dont le centre d'exploitation est situé à Levens, Alpes-Maritimes (06),
dénommé “Bergerie de Porte Rouge“, comprenant :
- divers bâtiments à usage d'habitation, situés à Porte Rouge ;
- divers bâtiments d'exploitation, situés à Porte Rouge ;
- diverses parcelles en nature de terres situées à Porte Rouge ;
Au bénéfice des 3 associés composant le GAEC de Porte Rouge.
→ Après en avoir délibéré, le Conseil municipal décide à l’unanimité :
- D’établir le bail à ferme ; précisant la durée, les modalités de mise à disposition de l’exploitation, les
conditions d'exploitation ainsi que le montant de location ; liant la commune de Levens à Monsieur
Charles CREMERS LAURENT, Madame Delphine JAUMOULLE et Monsieur Vincent DE SOUSA,
pour une durée de trente ans, conformément au projet joint.
- D'autoriser Monsieur Antoine VERAN, Maire de Levens, à signer ledit bail à ferme et toute pièce
consécutive à l’exécution de la présente délibération.
PROJET DU BAIL :
L’AN DEUX MIL VINGT ET UN, Le 1er JANVIER,
A Levens (Alpes-Maritimes), dans les locaux de la Mairie de Levens, 5, place de la République, 06670 Levens
Monsieur Antoine VERAN, Maire de Levens
A RECU LE PRESENT BAIL A FERME RELATIF A LA FERME D’ELEVAGE DE « PORTE ROUGE » COMPRENANT DES BATIMENTS D’HABITATION, D’EXPLOITATION ET DES TERRES DE DIVERSES NATURE
Entre les soussignés :
1 - Bailleur
La commune de Levens (Alpes-Maritimes), identifiée sous le numéro SIREN 210 600 755 dont le siège
social est à l’Hôtel de ville, 5 Place de la République, 06670 Levens.
Représentée par Madame Michèle CASTELLS, Maire Adjoint, dument habilitée à l'effet des présentes
suivant la délibération n° 2 du Conseil Municipal du 17/12/2020,
Ci-après dénommée « le bailleur »,
2 - Preneurs
- Monsieur Charles CREMERS LAURENT, né le 16/01/1978 à Paris
- Madame Delphine JAUMOULLE, née le 07/10/1980 à Namur (Belgique)
- Monsieur Vincent DE SOUSA, né le 10/10/1984 à Puyricard
Associés du GAEC BERGERIE DE PORTE ROUGE
Immatriculé au RCS le 10/10/2014,
sous le n° SIRET 804 974 996 00014,
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Ci-après dénommé « le preneur »,
Le bailleur donne à bail à ferme, en s'obligeant aux garanties ordinaires et de droit en la matière, au preneur,
qui accepte, les biens ci-après désignés.
Le présent bail est soumis :
—aux dispositions du statut du fermage, définies par les articles L. 411-1 et suivants du code rural, et
à toutes les modifications qui pourront y être apportées à l'avenir, dans la mesure où elles auront été
déclarées applicables aux baux en cours ;
—aux dispositions du code civil ;
—aux dispositions de l'arrêté N°2020-182 de Monsieur le préfet du département des Alpes-Maritimes
en date du 28 septembre 2020 fixant les conditions d'établissement du prix des fermages ;
—aux dispositions de l'arrêté N°2020-187 de Monsieur le préfet du département des Alpes-Maritimes
en date du 29 septembre 2020 fixant la variation annuelle des indices des fermages et la valeur des
points pour l’établissement des nouveaux prix de fermage sur l’année 2020.
—aux usages locaux applicables dans le département des Alpes-Maritimes pour le secteur
géographique où se situent les biens loués ;
—aux conventions particulières prévues aux présentes par les parties, dans la limite permise par les
textes ci-dessus ;
Article 1 - Désignation des biens loués
Un ensemble de biens immobiliers à usage agricole, dont le centre d'exploitation est situé à Levens, Alpes-
Maritimes (06), comprenant :
—divers bâtiments à usage d'habitation, situés à Porte Rouge,
—divers bâtiments d'exploitation, situés à Porte Rouge,
—et diverses parcelles en nature de terres situées à Porte Rouge.
La ferme d’élevage de PORTE ROUGE, consiste en des bâtiments d’habitation et d’exploitation et en
terres de diverses natures telles qu’elles figurent au cadastre communal et sur les plans cadastraux,
comme suit :
PARCELLES SITUEES AU LIEU DIT « PORTE ROUGE ».
Section Numéros Lieux-dits Contenance (m²) Nature du fonds
E 728 PORTE ROUGE 18204 OLIVE
E 729 PORTE ROUGE 13976 OLIVE
E 730 PORTE ROUGE 759 OLIVE
E 731 PORTE ROUGE 9719 OLIVE
E 735 PORTE ROUGE 1028 OLIVE
E 718 PORTE ROUGE 30908 /
E 719 PORTE ROUGE 55146 PATURAGE
E 1045 PORTE ROUGE 710 PATURAGE
E 1047 PORTE ROUGE 523 OLIVE
E 1052 PORTE ROUGE 1920 PATURAGE
E 1543 PORTE ROUGE 189 PATURAGE
E 1545 PORTE ROUGE 20099 PATURAGE
E 1546 PORTE ROUGE 421 PATURAGE
E 1547 PORTE ROUGE 1581 PATURAGE
E 1548 PORTE ROUGE 139 PATURAGE
E 1060 PORTE ROUGE 1393 OLIVE
E 1061 PORTE ROUGE 3517 OLIVE
E 1063 PORTE ROUGE 1750 PATURAGE
E 1242 PORTE ROUGE 20443 OLIVE
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TOTAL (m²) 182 425
TOTAL (ha) 18,2425
D’une contenance totale de 182 425 m² soit 18.2425 ha se décomposant comme suit.
A : SURFACES DES ASSISES DES BATIMENTS, DES PATURAGES BOISES ET DES
PATURAGES COMPLANTES D’OLIVIERS :
A-1 Assise des bâtiments (site de « Porte Rouge ») : 8380 m².
A-2 Pâturages boisés et complantés d’oliviers situés au lieu dit de « Porte Rouge » : 182 425 m² (dont 1,2
ha d’oliveraies cultivées).
A noter que les assises des voiries et des sentiers communaux ne sont pas comprises dans la location.
Soit un total général pour l’ensemble des parcelles de 182 425 m² soit 18.2425 hectares.
B : SURFACES DES BATIMENTS :
B-1 Maison d’habitation : 112 m² (Surface utile)
B-2 Bâtiments d’exploitation : 600 m² (Surface utile) répartis comme suit :
Locaux d’élevage
(chèvrerie, bergerie,
traire, Laiterie)
Locaux de stockage
(Fourrage, Matériel) Fromagerie Local de vente
295 m² 180 m² 100 m² 25 m²
Et sans garantie de contenance, la différence en plus ou en moins, excéderait-elle un vingtième, devant faire
le profit ou la perte du preneur.
Article 2 - Destination des biens loués
Les biens ci-dessus désignés sont destinés à l’élevage d’ovins-caprins.
2.1 – Origine de Propriété
a) Biens appartenant à la Commune de Levens
Parcelles situées au lieudit « Porte Rouge » cadastrées E1543, E1545, E1546, E 1547, E1548 issues de la
division des parcelles cadastrées E1051, E 1053 et E 1062,
Ainsi qu’il résulte d’un document d’arpentage dressé par Monsieur J.M. LUGHERINI, géomètre expert à
Contes, le 31 janvier 2014, sous le n°17805 visé par le Centre des Impôts Fonciers de Nice 2, le 18 mars
2014, dont une ampliation est demeurée ci-jointe et annexée après mention.
Et parcelles situées au lieudit « Porte Rouge » cadastrées E 718 ; E 719 ; E 1045 ; E 1047 ; E 1052 ; E
1060 ; E 1061 ; E 1062 ; E 1063.
Lesdits biens appartiennent à la COMMUNE DE LEVENS suivant acte reçu par Maitre FOSSATI Notaire
à Nice soussigné substituant Maitre Louis GILETTA DE SAINT JOSEPH, Notaire à Nice ; passé et signé
les huit et neuf avril 1953. Enregistré à Nice le 27 avril 1953, V°447/3 F°21N°66.
b) Biens appartenant à la Commune de Levens
Parcelle située au lieu dit « Porte Rouge » cadastrée E 1242.
Le dit bien appartient à la COMMUNE DE LEVENS au moyen de l’acquisition faite avec d’autres biens
étrangers aux présentes, de :
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La société dénommée « DOMAINE DE PORTE ROUGE », société en nom collectif au capital de 1.000
francs, dont le siège est à LEVENS (06), rue du Docteur Faraut, identifiée au SIREN sous le numéro
388254534 et immatriculée au Registre du Commerce et des Sociétés de NICE (06) sous le numéro B
388 254 534 (92B00933),
Suivant acte reçu par Maitre Vincent PRELY, Notaire soussigné, le 21 juin 2000.
Moyennant le prix principal de 910 000 F payé comptant et quittancé à l’acte.
Cet acte contient toutes les déclarations d’usages.
L’acte a été publié et enregistré le 07 septembre 2000 à la Conservation des Hypothèques de Nice 4éme
bureau. Volume 2000 P No 3983.
c) Biens appartenant à la Commune de Levens
- Parcelle située au lieudit Porte Rouge cadastrée E 735.
Ledit bien appartient à la COMMUNE DE LEVENS au moyen de l’acquisition faite par le SILCEN pour
son compte, les 4 et 11 février 1976. Acquisition faite de M. François Maurice POUJADE, demeurant à
Miginiac, époux de Mme Odette Aimée Marie-Anne PICARD. Acte reçu par Maître GRAILLET, notaire
à Levens, publié et enregistré le 20 février 1976 à la conservation des Hypothèques vol 1079DP n° 17.
d) Biens appartenant à la Commune de Levens
- Parcelle située lieudit Saint Joseph cadastrée E n°729.
Ledit bien appartient à la COMMUNE DE LEVENS au moyen de l’acquisition faite le 4 février 2009 de
M. Daniel GILETTA DE SAINT JOSEPH, époux de Mme Dominique Marie-Anne Catherine BALLOT,
demeurant à Bordeaux,
Acte reçu par Maître Emmanuel LIONS, Notaire à Levens, publié et enregistré à la conservation des
hypothèques de Nice 4, le 17 février 2009, Volume 2009 P n° 843, et son attestation rectificative publiée et
enregistrée le 11 mars 2009 à la conservation des hypothèques de Nice 4, Volume 2009 P n° 1177.
- Parcelles cadastrées E 728,730,731.
Article 3 - État des lieux
Le preneur prendra les biens loués dans l'état où ils se trouveront à la date de son entrée en jouissance.
Un état des lieux sera établi contradictoirement dans le mois précédant l'entrée en jouissance ou dans le
mois suivant celle-ci.
Passé le délai fixé ci-dessus, l'une des parties pourra établir unilatéralement un état des lieux qu'elle notifiera
à l'autre par lettre recommandée avec demande d'avis de réception. Cette dernière disposera, à compter de
ce jour, de 2 mois pour faire ses observations sur le projet ou pour l'accepter. A l'expiration de ce délai de
2 mois, son silence vaudra accord. L'état des lieux sera alors définitif et réputé établi contradictoirement.
Article 4 - Durée du bail
Le présent bail est conclu pour une durée de 30 années entières et consécutives qui prendront cours le 1er
janvier 2021.
Article 5 - Droit de reprise du bailleur
A l'expiration du bail, le bailleur, s'il remplit les conditions requises, et à charge d'adresser préalablement
un congé dans les formes et délais prescrits, pourra exercer le droit de reprise accordé par le code rural,
notamment par :
- l'article L. 411-57 du code rural, pour lui permettre de reprendre le terrain nécessaire à la construction d'une maison, d'adjoindre des dépendances foncières suffisantes à une maison déjà existante qui en serait dépourvue, ou de reprendre un bâtiment situé sur une parcelle dont le changement de destination est autorisé, pour son seul usage, et ce, dès lors que cette reprise ne compromet pas l'exploitation du preneur ;
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- l'article L. 411-60 du code rural, à la condition d'avoir un objet agricole, sur les biens qui lui ont été apportés en propriété ou en jouissance 9 ans au moins avant la date du congé (ces conditions n'étant pas exigées du bailleur lorsqu'il s'agit d'un GAEC ou d'une société constituée entre conjoints, partenaires liés par un pacte civil de solidarité, parents ou alliés jusqu'au 4e degré inclus), en vue de faire exploiter lesdits biens, dans les conditions prévues par les articles L. 411-59 et L. 411-63 du code rural, par un ou plusieurs membres de la société bailleur, détenant les parts de ladite société (sauf GAEC ou société de famille) depuis 9 ans au moins lorsqu'ils les auront acquises à titre onéreux ;
- l'article L. 411-62 du code rural, en vue d'agrandir une autre exploitation donnée à bail par lui ; - l'article L. 411-67 du code rural, pour l'exploitation de carrières.
La reprise pourra être soit totale, soit partielle ; dans ce dernier cas, conformément à l'article L. 411-62 du
code rural, elle ne devra pas compromettre l'équilibre économique de l'exploitation et le preneur aura la
faculté de notifier au bailleur, jusqu'à l'expiration du bail en cours, sa décision de ne pas renouveler le bail.
Article 6 - Renouvellement du bail
A moins que le bailleur ne justifie de l'un des motifs graves et légitimes de résiliation prévus à
l'article L. 411-31 du code rural et ci-après mentionnés, ou qu'il n'exerce le droit de reprise dans les
conditions ci-dessus rappelées, le présent bail se renouvellera conformément aux dispositions de
l'article L. 411-46 du code rural.
En cas de conjoints ou partenaires d'un pacte civil de solidarité copreneurs, conformément à l'article L. 411-
46 du code rural, si l'un d'eux quitte l'exploitation en cours de bail, celui qui poursuit l'exploitation aura
droit au renouvellement du bail s'il remplit les conditions requises.
Sauf convention contraire, les clauses et conditions du bail renouvelé seront celles du bail précédent ; à
défaut d'accord entre les parties, le tribunal paritaire des baux ruraux fixera le prix et statuera sur les clauses
et conditions contestées du nouveau bail, conformément à l'article L. 411-50 du code rural.
Le bailleur pourra refuser le renouvellement du bail, conformément à l'article L. 411-64 du code rural, si le
preneur atteint l'âge de la retraite au cours du bail ; il pourra également limiter ce renouvellement à
l'expiration de la période triennale au cours de laquelle le preneur atteindra cet âge. Cependant, dans ce cas,
le bail pourra être cédé à l'un des bénéficiaires déterminés par l'avant-dernier alinéa de l'article L. 411-64
du code rural, qui pourra prétendre au renouvellement de son bail.
Article 7 – Résiliation
7.1 - A la demande du preneur
Conformément à l'article L. 411-33 du code rural, le preneur pourra demander la résiliation du bail :
—si lui-même ou l'un d'eux en cas de copreneurs, ou l'un des membres de sa famille indispensable au
travail à la ferme, est frappé d'incapacité de travail grave et permanente ;
—si, par suite de décès, sa famille se trouve privée d'un ou plusieurs de ses membres indispensables
au travail de la ferme ;
—en cas de refus d'exploiter opposé par l'autorité administrative obligeant le preneur à mettre la
structure de son exploitation en conformité avec les dispositions du schéma directeur départemental
des structures.
Cette résiliation prendra effet dans les conditions prévues à l'article L. 411-33, 6e alinéa, du code rural,
selon que la fin de l'année culturale sera ou non postérieure de 9 mois à l'événement causant la résiliation.
Le preneur pourra également demander la résiliation :
- s'il atteint l'âge requis pour bénéficier de la retraite, en se conformant aux conditions fixées à l'article L. 411-33, alinéas 7 et 8, du code rural ;
- en cas de destruction par cas fortuit, et de non-reconstruction d'un bâtiment loué compromettant l'équilibre économique de l'exploitation, conformément à l'article L. 411-30, II du code rural ; - au cas où, après un aménagement foncier agricole et forestier, sa jouissance des biens loués étant diminuée, le preneur n'entendrait pas obtenir le report des effets du bail sur les parcelles reçues en échange, conformément à l'article L. 123-15 du code rural ;
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- au cas où, après exercice d'un droit de préemption urbain, ou du droit de préemption sur les espaces naturels sensibles, le preneur entendrait quitter les lieux, conformément aux articles L. 213-10, alinéa 3, et L. 142-7 du code de l'urbanisme ;
- si, par suite d'une résiliation partielle par le bailleur pour changement de la destination agricole, le preneur était privé de parcelles essentielles à l'équilibre économique de son exploitation, conformément à l'article L. 411-32 du code rural.
7.2 - A la demande du bailleur
De son côté, le bailleur pourra, conformément à l'article L. 411-31 du code rural, demander la résiliation
du bail, sauf en cas de force majeure ou de raisons sérieuses et légitimes :
—à défaut de paiement à l'échéance de deux termes de fermage, constaté dans les conditions prévues
par ledit article ;
—en cas d'agissements du preneur de nature à compromettre la bonne exploitation du fonds,
notamment s'il ne dispose pas de la main-d'œuvre nécessaire aux besoins de l'exploitation ; en
application de l'article L. 411-27, alinéa 2, du code rural, le fait que le preneur applique sur les terres
prises à bail des pratiques ayant pour objet la préservation de la ressource en eau, de la biodiversité,
des paysages, de la qualité des produits, des sols et de l'air, la prévention des risques naturels et la lutte
contre l'érosion ne pourra être invoqué à l'appui d'une demande de résiliation formée par le bailleur ;
—en cas de non-respect par le preneur des clauses environnementales mentionnées au 3e alinéa de
l'article L. 411-27 du code rural.
Le bailleur pourra également demander la résiliation du bail :
—en cas de contravention aux dispositions de l'article L. 411-35 du code rural ;
—en cas de contravention aux dispositions de l'article L. 411-38 du code rural ;
—en cas de contravention aux obligations dont le preneur est tenu en vertu des articles L. 411-37,
L. 411-39, L. 411-39-1 du code rural, si elle est de nature à porter préjudice au bailleur ;
—dans les cas prévus à l'article L. 411-32 du code rural, sur les parcelles dont la destination agricole
peut être changée.
—dans le cas où le bailleur a constaté un défaut d’entretien du bien compromettant la salubrité,
l’hygiène, l’esthétique, la tranquillité publique et qu’il a adressé une mise en demeure restée sans effet.
7.3 - Résiliation de plein droit
Conformément à l'article L. 411-30, I, du code rural, en cas de destruction totale par cas fortuit des biens
loués, le présent bail sera résilié de plein droit.
Article 8 - Transmission du bail
8.1 - Cession du bail
Toute cession du présent bail est interdite, sauf dans les cas et sous les conditions prévues à l'article L. 411-
35 du code rural. Conformément à cet article, le bail pourra être cédé au conjoint ou au partenaire d'un pacte
civil de solidarité du preneur participant à l'exploitation, ou aux descendants du preneur ayant atteint l'âge
de la majorité ou émancipés, sous condition d'obtenir l'autorisation préalable du bailleur ou du tribunal
paritaire des baux ruraux. La cession de bail devra être notifiée au bailleur dans les formes de l'article 1690
du code civil, en vue de son opposabilité.
8.1 bis - Association au bail
Sous les mêmes conditions prévues à l'article L. 411-35 du code rural, pourront être associés au bail en
qualité de copreneur le conjoint ou le partenaire avec lequel il est lié par un pacte civil de solidarité du
preneur, participant à l'exploitation, ou un descendant du preneur ayant atteint l'âge de la majorité.
L'association au bail devra être notifiée au bailleur dans les formes de l'article 1690 du code civil, en vue
de son opposabilité.
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8.2 - Apport à une société
Tout apport à une société civile d'exploitation ou à un GAEC est subordonné à l'agrément personnel et
préalable du bailleur, conformément à l'article L. 411-38 du code rural ; de plus, pour lui être opposable, il
devra lui être signifié conformément à l'article 1690 du code civil.
8.3 - Sous-location
Toute sous-location est interdite.
8.3 bis - Hébergement
Le preneur pourra, conformément à l'article L. 411-35, alinéa 4, du code rural, héberger, dans les bâtiments
d'habitation loués, ses ascendants, descendants, frères et sœurs, ainsi que leurs conjoints ou partenaires liés
par un pacte civil de solidarité, sans toutefois pouvoir exiger du bailleur aucun aménagement intérieur des
bâtiments ni aucune extension de construction.
8.4 - Mise à disposition
En vertu de l'article L. 411-37 du code rural, si le preneur est, ou devient, membre d'une société dont l'objet
est principalement agricole, et dont le capital est détenu majoritairement par des personnes physiques, il
pourra mettre à la disposition de celle-ci tout ou partie des biens présentement loués, à condition d'en aviser
le bailleur, au plus tard dans les 2 mois de cette mise à disposition, par lettre recommandée avec demande
d'avis de réception.
De même, il devra, dans les mêmes formes, avertir le bailleur de la fin de cette mise à disposition ou de
tout changement concernant les informations qu'il aura fournies initialement à celui-ci lors de cette mise à
disposition.
Cet avis devra être également adressé au bailleur dans les 2 mois qui suivront ces changements de situation.
De même, et en application de l'article L. 323-14 du code rural, le preneur pourra faire exploiter les biens
objet des présentes par un groupement agricole d'exploitation en commun auquel il aura adhéré, à charge
d'en informer le bailleur par lettre recommandée avec demande d'avis de réception. Il devra, dans les mêmes
formes, avertir le bailleur de la fin de cette mise à disposition ou de tout changement concernant les
informations qu'il aura fournies initialement à celui-ci lors de cette mise à disposition.
8.5 - Décès du preneur
Conformément à l'article L. 411-34 du code rural, en cas de décès du preneur, le bail continue indivisément
au profit de son conjoint, du partenaire avec lequel il est lié par un pacte civil de solidarité, de ses ascendants
et de ses descendants participant à l'exploitation ou y ayant participé effectivement au cours des 5 années
antérieures au décès.
Si aucune des personnes visées ci-dessus ne remplit la condition d'exploitation, le bail est transmis aux
héritiers du preneur décédé selon les règles prévues par le code civil. Le bailleur pourra alors s'opposer à
cette transmission en résiliant le bail, à charge pour lui d'en faire la demande dans les 6 mois du décès ;
cette résiliation prendra effet dans les conditions prévues à l'article L. 411-34 du code rural.
Article 9 - Charges et conditions générales
Le présent bail est consenti et accepté sous les charges et conditions ordinaires et de droit, et notamment
sous celles suivantes, que bailleur et preneur s'obligent respectivement à exécuter et accomplir, sous réserve
des clauses environnementales éventuellement stipulées aux présentes.
9.1 - Jouissance
Le preneur jouira des biens loués à l'exemple d'un bon professionnel soucieux d'une gestion durable, sans
commettre, ni souffrir qu'il y soit fait des dégâts ou des dégradations.
Les amendements, épandages et traitements seront raisonnés ; le preneur y procédera dans les conditions
prévues au paragraphe « Épandage, fertilisation, amendement », ci-après.
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9.2 - Empiétements, usurpations
Le preneur s'opposera à tous empiétements et à toutes usurpations et devra avertir le bailleur de tous ceux
qui pourraient se produire dans le délai prescrit par l'article 1768 du code civil, sous peine de tous dépens
et dommages-intérêts.
9.3 - Destination des lieux
Le preneur ne pourra changer la destination des lieux loués, qui est strictement à vocation agricole, plus
particulièrement axée sur la production ci-dessus précisée.
9.4 - Diversification des activités
Au cours du bail, le preneur pourra étendre ses activités, sous réserve, d'une part, qu'elles demeurent
agricoles au sens défini par l'article L. 311-1 du code rural et, d'autre part, que la mise en valeur des biens
soit assurée de manière effective et régulière ; l'extension d'activité ne devant pas compromettre la bonne
exploitation des biens loués ni leur porter préjudice. Si ces extensions nécessitaient des aménagements aux
bâtiments ou d'autres travaux d'équipement, ils ne pourront être exécutés qu'après que le bailleur, soit en
aura été informé, soit les aura autorisés selon le cas, conformément aux dispositions du paragraphe
« Travaux et améliorations par le preneur » ci-après.
9.5 - Affichage sur les biens loués
Le preneur s'engage à ne pas autoriser la pose de panneaux publicitaires sur la propriété louée, à l'exception
de panneaux concernant sa propre production.
9.6 - Réparations locatives ou de menu entretien
Le preneur devra, pendant le cours du bail, entretenir tous les bâtiments en bon état de réparations locatives,
si elles ne sont occasionnées ni par la vétusté, ni par le vice de la construction ou de la matière, ni par force
majeure.
Le bailleur se réserve le droit de constater à tout moment le bon entretien des biens loués.
9.7 - Grosses réparations, reconstruction
Les grosses réparations seront à la charge exclusive du bailleur.
Le preneur s'engage à informer le bailleur, dès que des grosses réparations s'avéreront nécessaires.
En cas de destruction par cas fortuit d'un bâtiment loué, compromettant gravement l'équilibre économique
de l'exploitation, en application de l'article L. 411-30 du code rural, le bailleur sera tenu, si le preneur le
demande, de reconstruire le bâtiment détruit ou un bâtiment équivalent, à due concurrence des sommes
versées par les compagnies d'assurances.
Si les frais de reconstruction excèdent le montant de l'indemnité d'assurance, le bailleur, conformément
audit article, pourra prendre en charge l'intégralité de la dépense, en demandant au preneur une
augmentation de fermage. En cas de désaccord sur la modification demandée, elle sera fixée par le tribunal
paritaire des baux ruraux, saisi par la partie la plus diligente.
Le preneur pourra également décider de participer au financement des travaux de reconstruction ; dans ce
cas, à l'expiration du bail, il aura droit à une indemnité déterminée dans les conditions fixées aux articles
L. 411-69, L. 411-70 et L. 411-71 du code rural.
9.8 - Travaux et améliorations par le preneur
9.8.1 - Pouvoir d'entreprendre des travaux
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Les travaux d'amélioration non prévus par une clause du présent bail ne pourront être exécutés qu'en
respectant l'une des procédures prévues par l'article L. 411-73 du code rural. Le preneur aura droit, dans ce
cas, à sa sortie des lieux, à une indemnité calculée conformément à l'article L. 411-71 du code rural.
Pour déterminer l'existence et la consistance des améliorations, il sera fait une expertise de sortie qui sera
comparée à l'état des lieux dressé au début du bail.
En outre, le preneur ne pourra construire ou faire construire un bâtiment d'habitation sur une parcelle
comprise aux présentes que s'il a obtenu, au préalable, l'accord écrit du bailleur. Si l'autorisation est donnée,
le preneur pourra alors exécuter les travaux, à charge de supporter les impôts et taxes afférents au bâtiment
construit.
De la même manière, il ne pourra, pour réunir plusieurs parcelles, supprimer les talus, haies, rigoles et
arbres qui les séparent, à l'intérieur du fonds loué, sans l'accord préalable du bailleur.
9.8.2 - Droits du preneur sur les travaux
Le preneur aura la faculté de céder les améliorations régulièrement exécutées sur le fonds loué dans les cas
énumérés à l'article L. 411-75 du code rural.
9.9 - Majoration du fermage pour investissements
9.9.1 - Investissements réalisés par le bailleur en cours de bail
1o En cas d'investissements volontaires
Lorsque le bailleur aura effectué, en accord avec le preneur, des investissements dépassant le cadre de ses
obligations légales, le prix du bail en cours sera soit majoré, soit augmenté d'une rente en espèces, la
majoration ou la rente étant égale à l'intérêt des sommes ainsi investies, conformément à l'article R. 411-8
du code rural.
2o En cas d'investissements imposés par une personne morale de droit public (département, commune,
syndicat mixte, association syndicale)
Si des investissements améliorant les conditions de l'exploitation sont imposés par une telle personne
morale, le montant du fermage en cours sera augmenté d'une rente fixée d'un commun accord entre les
parties ou, à défaut, par le tribunal paritaire des baux ruraux, compte tenu des dépenses supportées par le
bailleur, conformément à l'article R. 411-9 du code rural.
9.9.2 - Investissements réalisés par le fermier sortant
Si le bailleur a indemnisé le fermier sortant dans les conditions prévues à l'article L. 411-76, alinéa 4, du
code rural, il pourra demander une majoration de fermage dans les conditions prévues à l'article R. 411-9
du code rural.
9.9.3 - Mise aux normes des biens loués
Le preneur notifiera au bailleur, conformément à l'article L. 411-73, I, 2o du code rural, la proposition de
réaliser les travaux de mise en conformité des biens loués, et spécialement des installations et des bâtiments
d'exploitation, avec les prescriptions imposées par l'autorité administrative.
Le preneur pourra exécuter les travaux prescrits si, dans les 2 mois de la notification, le bailleur n'a pas
exprimé l'intention de les prendre en charge. Si le bailleur décide de prendre en charge les travaux, le délai
d'exécution devra être fixé d'un commun accord avec le preneur. Le preneur sera fondé à les réaliser, si le
bailleur ne respecte pas ses engagements.
Le preneur qui aura, régulièrement et à ses frais, réalisé les travaux de mise aux normes des biens loués,
aura droit en fin de bail à une indemnité d'amélioration, calculée conformément aux dispositions de
l'article L. 411-71, 1o du code rural, déduction faite des subventions ou aides qu’il aurait pu percevoir pour
réaliser l’ensemble des travaux, sauf accord écrit et préalable des parties.
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9.10 - Assurances
9.10.1 - Assurance incendie
L'assurance contre l'incendie sera à la charge du bailleur, en application de l'article L. 415-3 du code rural.
9.10.2 - Obligations du preneur
Le preneur devra, pendant le cours du bail, assurer, pour une somme suffisante :
—son mobilier, son matériel de culture, ses bestiaux, ses récoltes et, plus généralement, tous les biens
lui appartenant garnissant la ferme ;
—le recours des propriétaires et le risque des voisins ;
—ses salariés contre les risques d'accident du travail ;
—ses récoltes contre la grêle et toutes les calamités agricoles dont les compagnies d'assurances
acceptent ordinairement de couvrir les risques.
Il en paiera les primes à leurs échéances et justifiera du tout au bailleur par la production des polices et des
quittances.
9.10.3 - Obligation pour le bailleur de réinvestir l'indemnité d'assurance
En application de l'article L. 411-30, II du code rural, si un bien compris dans le bail est détruit totalement
ou partiellement par cas fortuit, et que cette destruction compromet gravement l'équilibre économique de
l'exploitation, le bailleur peut être tenu de reconstruire ce bâtiment ou un bâtiment équivalent, dans les
conditions prévues ci-dessus au paragraphe « Grosses réparations, reconstruction ».
9.11 - Impôts et taxes
Le preneur devra acquitter exactement tous impôts personnels de manière que le bailleur ne puisse être
inquiété ni recherché à ce sujet.
Le preneur remboursera au bailleur les impôts et taxes afférents aux biens loués dans les proportions
définies par les articles L. 415-3, alinéa 3, et L. 514-1 du code rural.
9.12 - Cours, chemins privés
Le preneur entretiendra en bon état d'usage et de viabilité toutes les cours et tous les chemins privés de la
ferme.
9.13 - Culture des terres
Le preneur exploitera les terres louées en temps et saison convenables, et conformément aux bonnes
pratiques agricoles.
Il devra reconstituer le sol au moyen de fumures, d'amendements et d'engrais dans les conditions fixées ci-
après au paragraphe « Épandage, fertilisation, amendement ».
9.14 - Prairies
Le preneur en prendra soin comme des labours en les fumant, les amendant et en y épandant des engrais
dans les conditions fixées ci-après au paragraphe « Épandage, fertilisation, amendement ».
Il les maintiendra constamment en bon état de fauche, notamment en répandant les taupinières et en coupant
toutes les accrues nuisibles qui pourraient y croître.
9.15 - Épandage, fertilisation, amendement
Le preneur effectuera ces activités conformément aux normes en vigueur, dans le respect du droit des tiers
et aux périodes appropriées. Il tiendra compte des types de sols, de leur couverture, de leur situation par
rapport aux autres surfaces. Il déterminera avec soin la dose à épandre afin d'éviter tous risques de
surfertilisation.
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Le preneur veillera spécialement à l'innocuité des boues épandues afin de ne pas compromettre la vocation
agricole du sol.
9.16 - Arbres, élagage
Le preneur ne pourra pas supprimer ou étêter les arbres se trouvant sur la propriété. Il devra préserver ceux-
ci en assurant leur élagage régulier.
9.17 - Talus, fossés, haies, clôtures
Le preneur maintiendra les talus et clôtures limitrophes des voisins, en bon état contre l'intrusion des
bestiaux ; les haies devront être taillées régulièrement.
Il ne pourra, pour réunir plusieurs parcelles attenantes, supprimer les talus, haies, rigoles et arbres qui les
séparent à l'intérieur du fonds loué, sans l'accord préalable du bailleur.
Conformément à l'article L. 411-28, alinéa 2, du code rural, le preneur notifiera son projet au bailleur par
lettre recommandée avec demande d'avis de réception.
Le bailleur disposera d'un délai de 2 mois à compter de la date d'avis de réception pour s'opposer par écrit
à ce projet.
Passé ce délai, l'absence de réponse écrite du bailleur vaudra accord de ce dernier.
9.18 - Pailles et foins, fumures
Toutes les pailles et tous les foins ainsi que les fumiers produits sur le domaine loué devront respectivement
soit être immédiatement consommés sur place, soit être employés exclusivement à la fumure de la ferme.
Aucun stock ne doit être fait sur le domaine loué.
9.19 - Cas fortuits
9.19.1 - Cas fortuits affectant la récolte
Il est expressément convenu que le preneur supportera tous les cas fortuits ordinaires ou extraordinaires,
tels que grêle, foudre, gelée, coulure, inondation, ravages de guerre ou de révolution et de tous autres cas
fortuits, prévus ou imprévus.
9.19.2 - Cas fortuits affectant les biens loués
En cas de destruction totale des biens loués par cas fortuit, le bail sera résilié de plein droit, ainsi qu'il a été
dit.
En application de l'article L. 411-30, II du code rural, si un bien compris dans le bail est détruit totalement
ou partiellement par cas fortuit, et que cette destruction compromet gravement l'équilibre économique de
l'exploitation, le bailleur pourra être tenu de reconstruire ce bâtiment ou un bâtiment équivalent, dans les
conditions prévues ci-dessus au paragraphe « Grosses réparations, reconstruction ».
A défaut, le preneur pourra demander la résiliation du bail.
9.20 - Habitation, garnissement
Le preneur devra habiter la ferme louée lui-même, avec sa famille et son personnel, sans pouvoir y héberger
d'autres personnes que celles prévues par l'article L. 411-35 du code rural ; il pourra toutefois, avec l'accord
exprès du bailleur, occuper une habitation située à proximité et en permettant l'exploitation, tout en assurant
l'entretien locatif, sans pouvoir la sous-louer sauf le cas prévu par l'article L. 411-35 du code rural.
Il devra la garnir et la tenir constamment garnie, pendant tout le cours du bail, de meubles, objets mobiliers,
cheptel, matériel de culture et instruments aratoires, en quantité et de valeur suffisante pour assurer une
bonne exploitation et pour répondre du paiement des fermages et de l'exécution des conditions du bail.
9.20 bis - Bâtiments d'exploitation, garnissement
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Le preneur devra garnir les bâtiments loués et les tenir constamment garnis, pendant tout le cours du bail,
de cheptel, matériel de culture et instruments aratoires, en quantité et de valeur suffisante pour assurer une
bonne exploitation et pour répondre du paiement des fermages et de l'exécution des conditions du bail.
9.20 ter – Etat de bon entretien
Le preneur devra prendre soin de l’aspect extérieur de son bâtiment et veiller à l’esthétique et au bon entretien de la propriété.
9.21 - Engagement agroenvironnemental
Le preneur s'engage, pour le cas où il souscrirait un engagement agroenvironnemental, à adresser au bailleur
une lettre d'information sur le contenu de celui-ci.
9.22 - Fin du bail, obligation du preneur, état des lieux de sortie
Quelle que soit la cause de la fin du bail, à sa sortie, le preneur devra restituer les lieux en bon état,
conformément à l'état des lieux qui aura été dressé comme il est dit ci-dessus, et sauf les modifications et
transformations régulièrement autorisées et effectuées au cours du bail, conformément aux articles L. 411-
28, L. 411-29 et L. 411-73 du code rural. Le nouvel état des lieux qui sera alors dressé, à frais communs,
devra tenir compte de ces modifications et transformations.
S'il a apporté durant le bail des améliorations aux biens loués, le preneur aura droit, en application de l'article
L. 411-69 du code rural, et quelle que soit la cause de la fin du bail, à une indemnité due par le bailleur, et
calculée conformément à l'article L. 411-71 dudit code.
Les rapports entre le preneur sortant et l'exploitant qui lui succédera se régleront, à défaut d'accord
particulier, conformément aux articles 1777 et 1778 du code civil, et aux usages locaux en la matière.
Article 10 - Fermage
10.1 - Montant du fermage
En application :
- de l'article L. 411-11 du code rural ;
- des dispositions de l'arrêté N°2020-182 de Monsieur le préfet du département des Alpes-Maritimes en
date du 28 septembre 2020 fixant les conditions d'établissement du prix des fermages ;
- des dispositions de l'arrêté N°2020-187 de Monsieur le préfet du département des Alpes-Maritimes en
date du 29 septembre 2020 fixant la variation annuelle des indices des fermages et la valeur des points
pour l’établissement des nouveaux prix de fermage sur l’année 2020 ;
Le montant du fermage est fixé de la manière suivante :
10.1.1 - Loyer des bâtiments d'habitation
Le fermage des bâtiments d'habitation est fixé à la somme de 6 216 euros par an, actualisée chaque année
en fonction de la variation de l'indice de révision des loyers.
10.1.2 - Fermage des bâtiments d’exploitation et des terres nues
Le fermage des bâtiments d'exploitation est fixé à la somme de 6 480 euros hors taxes par an.
Le fermage des terres nues est fixé à la somme de 2 401 euros hors taxe par an.
Le montant du fermage sera actualisé chaque année compte tenu de la variation de l'indice des fermages
défini par Monsieur le préfet du département des Alpes-Maritimes.
10.1.3 – Montant annuel du loyer et du fermage
Le loyer des bâtiments d'habitation : 6 216 euros/an.
Le fermage des bâtiments d'exploitation : 6 480 euros HT/an.
Le fermage des terres nues est fixé à la somme de 2 401 euros HT/an.
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Montant annuel HT : 15 097 euros HT / an.
Le bâtiment d’habitation n’est pas assujetti à TVA, les bâtiments d’exploitation ainsi que les terres nues
sont assujettis à une TVA de 20 % soit :
Montant annuel du loyer et du fermage TTC : 16 873.20 euros TTC.
10.2 - Paiement du fermage
Le preneur s'oblige à payer le fermage au bailleur ou à son représentant à terme échu par trimestre.
Le paiement des fermages s'effectuera au domicile du bailleur, soit en espèces, soit par chèque ou virement
bancaire ou postal, conformément à la loi.
Article 11 - Privilège
Le bailleur exercera le privilège de l'article 2332 du code civil sur les meubles, effets, bestiaux et portions
de récoltes appartenant au preneur, pour le paiement de tous les fermages dus en vertu du présent bail et de
ses renouvellements successifs.
Article 12 - Déclarations - Informations
12.1 - Contrôle des structures
12.1.1 - Biens exploités par le preneur
En application de l'article L. 331-6 du code rural, le preneur déclare qu'en dehors des biens faisant l'objet
du présent bail, il n'exploite aucun bien.
12.1.2 - Contrôle administratif de l'opération
Le preneur déclare être en règle avec la réglementation relative au contrôle des structures.
12.2 - Contraintes environnementales
Le bailleur déclare que les biens loués ne sont pas situés dans un périmètre de protection et ne font l'objet
d'aucun engagement ni d'aucune contrainte agroenvironnementale.
Article 13 - Formalités - Fiscalité
13.1 – Enregistrement et publication
Les présentes seront soumises à la formalité de l'enregistrement et publiées à la conservation des
hypothèques.
Le salaire du conservateur des hypothèques est fixé à 367 € (0,10 % du montant total des loyers perçus
durant les trente années).
13.2 - Fiscalité
Les parties déclarent que le présent bail sera soumis à la TVA.
Article 14 - Frais
Tous les frais engendrés par ce bail sont à la charge du preneur.
Article 15 – Certificat d’identité
Le Maire soussigné certifie que l’identité complète des parties dénommées dans le présent acte, telle qu’elle
est impliquée à la suite de leur nom, lui a été régulièrement justifiée.
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Article 16 – Certificat de conformité
Le Maire soussigné atteste que le présent acte rédigé sur dix-neuf (19) pages contient toutes les énonciations
nécessaires à la publication au fichier immobilier des droits réels et à l’assiette de tout salaire, impôts, droits
et taxes.
Dossier n° 3– Présenté par Mme Jeanne PLANEL
INSTAURATION DE LA CHARTE DES ATSEM
VU le Code Général des Collectivités Territoriales,
VU le Décret n° 2018-152 du 1er mars 2018 portant diverses dispositions statutaires relatives aux agents
territoriaux spécialisés des écoles maternelles modifiant le décret n° 92-850 du 28 août 1992 portant statut
particulier du cadre d'emplois des ATSEM,
CONSIDERANT l’avis du 7 décembre 2020 du comité technique placé au Centre de Gestion des Alpes
Maritimes,
CONSIDERANT la nécessité de définir les tâches, le rôle, les missions et la place des agents territoriaux
spécialisés dans les écoles maternelles de la commune de Levens,
Madame PLANEL explique que la Commune a souhaité établir une charte, ci-jointe, permettant de décrire au mieux les tâches, le rôle, les missions des agents territoriaux spécialisés des écoles maternelles (ATSEM) de l’école maternelle de Levens et l’école primaire de Plan du Var.
La dualité de leur fonction est compliquée à appréhender et peut entrainer des difficultés. En effet, la grande partie du temps de travail des ATSEM est consacrée au temps scolaire alors que l’employeur est municipal. Le pouvoir hiérarchique est exercé par la commune alors que les consignes sont données par la direction de l’école.
Elle ajoute qu’il convient de régler, à l’aide des diverses dispositions contenues dans cette charte, cette dichotomie de position pour les ATSEM. Les grandes règles du statut des ATSEM, leurs missions et attributions sont ainsi présentées. Les relations entre les ATSEM et le corps enseignant sont également abordées.
Ce document a pour objectif de régir le travail des ATSEM pendant le temps scolaire. Cependant, le temps périscolaire est abordé pour permettre une meilleure compréhension et une articulation optimale entre les deux temps de travail prévus.
Elle précise que cette charte a fait l’objet de discussions entre la commune de Levens, le corps enseignant des écoles de Levens et les ATSEM de la commune. Et qu’elle sera présentée au prochain Conseil d’Ecole de l’école maternelle Levens et de l’école primaire de Plan du Var.
Il s’agit d’un document sans précédent pour la Commune, démontrant une forte volonté de considérer les
ATSEM, de leur permettre d’être associés au fonctionnement de l’école et d’affirmer leur rôle prépondérant
dans l’éducation de l’enfant en tant que membre de la communauté éducative.
→ Après en avoir délibéré, le Conseil municipal décide à l’unanimité :
- d’approuver la charte des ATSEM telle qu’annexée à la présente délibération,
- de diffuser ce document à l’ensemble des agents concernés, des directeurs et enseignants des écoles
maternelle de Levens et primaire de Plan Du Var ainsi qu’aux inspecteurs de l’Education Nationale.
CHARTE DES ATSEM
DT AIIIIFISSS ;
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ou des agents faisant fonction d’ATSEM
Avis du comité technique le :
Délibération :
Ecoles concernées : Ecole maternelle les Oliviers de Levens et Ecole primaire de Plan du Var
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SOMMAIRE
INTRODUCTION - OBJECTIFS ET FINALITE DE LA CHARTE .............................................................26
PREMIERE PARTIE - LES MISSIONS DE L’ATSEM ...............................................................................27
I - L’ASSISTANCE AU PERSONNEL ENSEIGNANT ...........................................................................28
• L’accueil ..................................................................................................................................28
• Réservation du repas .................................................................................................................28
• La récréation.............................................................................................................................28
• La préparation et l’animation des ateliers ....................................................................................28
• La sieste ...................................................................................................................................28
• Les soins apportés aux enfants ...................................................................................................28
• Etablissement d’un P.A.I (Protocole d ’Accueil Individualisé) ......................................................29
• PPMS (Plan Particulier de Mise en Sécurité) ...............................................................................29
• Administration de médicaments .................................................................................................29
• Scolarisation d’un élève handicapé .............................................................................................29
• Les sorties scolaires ...................................................................................................................29
• En cas de découvertes de parasites ..............................................................................................30
2 - LES TEMPS PERISCOLAIRES ET EXTRASCOLAIRES ..................................................................30
• Le temps périscolaire du matin ...................................................................................................30
• Le temps du midi ......................................................................................................................31
• L’accompagnement du bus scolaire ............................................................................................31
• Hors périodes scolaires ..............................................................................................................31
3 - L’ENTRETIEN DES LOCAUX ET DU MATERIEL .........................................................................31
• Entretien du matériel de l’école ..................................................................................................32
• Entretien des locaux ..................................................................................................................32
4 - CE QUI NE RELEVE PAS DES MISSIONS DES ATSEM .................................................................32
• Les soins à apporter aux animaux et aux plantes « outils pédagogiques » .......................................33
• Les travaux pénibles et dangereux ..............................................................................................33
DEUXIEME PARTIE - LES REGLES DE GESTION .................................................................................34
1 - DISPOSITIONS REGLEMENTAIRES ET ADMINISTRATIVES ......................................................34
• Le recrutement ..........................................................................................................................34
• L’affectation .............................................................................................................................34
• Le remplacement ......................................................................................................................34
• Le temps de travail ....................................................................................................................35
• Cas d’absence d’un enseignant ...................................................................................................36
• Cas des grèves des enseignants ...................................................................................................36
• Fermetures des écoles ................................................................................................................36
• Classes vertes, classes de neige ou classes découvertes .................................................................36
2 - DIRECTION PARTAGEE ................................................................................................................36
• L’emploi du temps ....................................................................................................................36
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• L’évaluation des agents .............................................................................................................37
3 - PARTICIPATION A LA COMMUNAUTE EDUCATIVE ..................................................................37
• L’ATSEM au sein de l’équipe éducative .....................................................................................37
• Les relations de l’ATSEM .........................................................................................................37
• Réunions ..................................................................................................................................38
ANNEXE 1 : ORGANIGRAMME MAIRE DE LEVENS ............................................................................38
ANNEXE 2 : NOTE RISQUE INCENDIE ..................................................................................................40
ANNEXE 3 : NOTE ALIMENTATION DES ENFANTS AVEC UN PAI.....................................................41
ANNEXE 4 : NOTE SURVEILLANCE D’UNE CLASSE ...........................................................................42
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1 INTRODUCTION - OBJECTIFS ET FINALITE DE LA CHARTE
Le présent document a pour vocation de clarifier le rôle de l’Agent Territorial Spécialisé des Ecoles Maternelles (ATSEM) ou de l’agent faisant fonction d’ATSEM et sa place dans la communauté éducative.
La collectivité a souhaité établir une charte des ATSEM pour contribuer à une reconnaissance de ce métier et à l’établissement des pratiques communes entre les différents professionnels.
Le métier d’ATSEM peut susciter des interrogations liées à :
- L’ambivalence statutaire (personnel communal placé sous l’autorité fonctionnelle du directeur d’école et sous la responsabilité de l’enseignant dans la classe)
- La nature des tâches (diversité et multiplicité, déroulement sur et hors temps scolaire, particularités selon l’école et la classe),
- L’évolution du métier, car à la notion d’assistance au personnel enseignant pour l’hygiène des enfants et des locaux s’est ajoutée celle de l’appartenance à la communauté éducative (1985) et plus récemment les missions de l’ATSEM ont été étoffées (décret n°2018-152) pour parfois déborder du cadre scolaire.
Le décret n°92-850 du 28 août 1992 modifié portant statut particulier du cadre d’emplois des agents spécialisés des écoles maternelles apporte une reconnaissance statutaire des ATSEM mais ne facilite pas l’appréhension du métier ; il fixe les missions de l’ATSEM mais ne précise pas les modalités d’intervention des agents.
La charte a pour objectif :
- De constituer un document référentiel pour le service et l’ensemble de ses partenaires,
- De garantir l’homogénéité et la cohérence de fonctionnement,
- De préciser les relations hiérarchiques et fonctionnelles avec les responsabilités de chacun,
- D’apporter un service de qualité au bénéfice des enfants fréquentant les écoles.
Pour une large diffusion et adhésion il est remis une copie de la charte :
- Aux ATSEM et aux agents faisant fonction d’ATSEM de la collectivité,
- Aux directeurs d’école pour diffusion auprès des enseignants.
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2 PREMIERE PARTIE - LES MISSIONS DE L’ATSEM
Les missions de l’ATSEM sont énumérées à l’article 2 du décret du 28 août 1992 modifié reproduit ci-après :
« Les agents territoriaux spécialisés des écoles maternelles sont chargés de l'assistance au personnel enseignant pour l'accueil et l'hygiène des enfants des classes maternelles ou enfantines ainsi que de la préparation et la mise en état de propreté des locaux et du matériel servant directement à ces enfants.
Les agents territoriaux spécialisés des écoles maternelles appartiennent à la communauté éducative. Ils peuvent participer à la mise en œuvre des activités pédagogiques prévues par les enseignants et sous la responsabilité de ces derniers. Ils peuvent également assister les enseignants dans les classes ou établissements accueillant des enfants à besoins éducatifs particuliers.
En outre, ils peuvent être chargés de la surveillance des enfants des classes maternelles ou enfantines dans les lieux de restauration scolaire. Ils peuvent également être chargés, en journée, des missions prévues au premier alinéa et de l'animation dans le temps périscolaire ou lors des accueils de loisirs en dehors du domicile parental de ces enfants. »
Afin de percevoir plus précisément comment se caractérise l’assistance apportée aux enseignants et la diversité des tâches à assurer, il convient de prendre l’exemple d’une journée type de l’ATSEM en définissant le déroulement de chaque activité.
Pour information :
Dans l’école, l’ATSEM est placé sous la responsabilité fonctionnelle du directeur.
Dans la salle de classe, il est placé sous la responsabilité fonctionnelle de l’enseignant.
En dehors du temps scolaire, il est sous la responsabilité du Maire.
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2.1 I - L’ASSISTANCE AU PERSONNEL ENSEIGNANT
• L’accueil
L’accueil des enfants est réparti entre les enseignants de l’école à partir de 8h30. L’ATSEM peut, sous la responsabilité de l’enseignant, aider à cet accueil mais ne peut l’assurer seul. Les ATSEM n’ont en effet pas la responsabilité des enfants laissés dans l’entrée par les parents. Ce temps d’accueil n’est pas du temps de garderie.
• Réservation du repas
L’ATSEM participe au recensement des enfants déjeunant au restaurant scolaire selon les modalités en vigueur dans l’école. Il assure la surveillance et le pointage journalier des enfants qui fréquentent le restaurant scolaire.
• La récréation
La surveillance de la récréation est placée sous l’entière responsabilité de l’enseignant. De ce fait, l’ATSEM n’a pas à participer à la surveillance des élèves en récréation. Toutefois, l’ATSEM peut être sollicité pour le passage aux toilettes et les petits soins des enfants.
• La préparation et l’animation des ateliers
Il s’agit d’une aide à l’enseignant qui reste seul responsable de l’activité et de la surveillance des enfants.
La préparation et l’animation des ateliers incluent un travail en amont (préparation du matériel pédagogique, découpage...) et en aval (tri, rangement, classement, collage...) des travaux effectués, les participations aux goûters de la classe (fêtes scolaires, carnaval, goûters exceptionnels ...).
Ce travail nécessite d’être programmé et réalisé pendant le temps scolaire. Il devra être communiqué en temps utile à l’ATSEM.
L’enseignant est responsable du choix, des consignes et du déroulement des activités. L’ATSEM apporte sa compétence et son assistance à la démarche de l’enseignant qui se doit de lui expliquer les enjeux de l’atelier envisagé, les attentes et objectifs poursuivis.
Lors des ateliers l’ATSEM pourra s’occuper d’un groupe d’élèves sans la présence de l’enseignant dans la salle, celui-ci étant présent dans l’école.
• La sieste
La surveillance de la sieste incombe à l’ATSEM mais reste sous la responsabilité de l’enseignant.
L’ATSEM favorise l’endormissement des enfants en instaurant un climat détendu propice au repos et fait preuve d’une écoute quant aux sollicitations individuelles des enfants si besoin. Sa présence dans le dortoir est obligatoire sauf si l’enseignante est présente.
L’activité de surveillance restant prioritaire, l’ATSEM ne pourra procéder à aucune autre tâche l’empêchant de répondre à cette obligation.
Dans la limite du raisonnable, la préparation de certains ateliers peut être confiée à l’agent durant ce temps.
Attention au manque de luminosité, toutes les activités (découpage de précision, ...) ne sont peut-être pas compatibles. Ces activités ne doivent pas détourner l’agent de la vigilance requise par sa mission première.
• Les soins apportés aux enfants
Durant le temps scolaire, l’enfant reste exclusivement sous la responsabilité de l’équipe enseignante.
Sous la responsabilité de l’enseignant, l’ATSEM a pour fonction d’apporter une aide aux enfants dans leurs gestes quotidiens : Page 29 * habillage, déshabillage des enfants : à l’arrivée et au départ, au moment des récréations ou autres sorties à l’extérieur, à l’heure de la sieste * rangement des vêtements * de façon générale, aide à l’apprentissage des règles élémentaires de propreté (se laver les mains, se moucher, passage aux sanitaires ...). L’ATSEM assiste l’enseignant lors du passage collectif aux toilettes. Pendant la classe, l’ATSEM accompagne l’enfant qui éprouve le besoin d’aller aux toilettes. Il peut être amené à changer et laver un enfant qui s’est sali et à rincer les vêtements souillés. L’agent s’expose pendant ces missions à un risque biologique. Un protocole pour les Accidents Exposant au Sang doit être mis en place dans la collectivité et être connu des agents. Des EPI comme des gants en latex/vinyle doivent être mis à disposition des agents exposés. • Etablissement d’un P.A.I (Protocole d ’Accueil Individualisé) Le Protocole d ’Accueil Individualisé est le seul cadre permettant aux ATSEM d’administrer un médicament à un enfant. Ce protocole est à la charge du chef d’établissement et est signé par la collectivité territoriale, le corps médical, l’éducation nationale, les parents et co-signé par les ATSEM. Le personnel de l'éducation ou l’ATSEM peut ainsi aider à la prise de médicament. Selon la spécificité du médicament ou du geste à accomplir, une formation devra être dispensée. En cas d’allergie alimentaire d’un enfant, il est nécessaire d’informer l’agent en charge de la restauration scolaire et les ATSEM de l’existence du PAI. • PPMS (Plan Particulier de Mise en Sécurité) Les ATSEM doivent connaître et respecter les consignes de sécurité et plus particulièrement celles concernant la protection contre l'incendie et Vigipirate. Elles participent aux exercices de sécurité suivant la réglementation en vigueur et selon le Plan Communal de Sauvegarde (PCS) décliné par le Plan Particulier de Mise en Sûreté (PPMS). Une formation aux premiers secours et maniement des extincteur sera effectuée régulièrement. • Administration de médicaments Il est formellement interdit aux ATSEM d’administrer, sous quelle que forme que ce soit, un médicament quelconque à un élève. Un tel acte peut être considéré comme une atteinte à l’intégrité de la personne humaine et poursuivi devant les tribunaux. L’administration d’un médicament ne peut être possible que dans le seul cadre d’un Protocole d’Accueil Individualisé. Il convient de fournir une copie du PAI aux ATSEM qui délivrent les médicaments, rappeler la confidentialité que les agents devront respecter. • Scolarisation d’un élève handicapé Lors de la scolarisation d’un élève handicapé, un P.P.S. (Projet Personnalisé de Scolarisation) est établi par une équipe pluridisciplinaire qui définit les modalités de déroulement de la scolarité de l’enfant. Dans ce cadre, l’enfant peut bénéficier de l’aide d’un Auxiliaire de Vie Scolaire (AVS). L’ATSEM n’est ni habilité, ni qualifié pour réaliser les missions d’un AVS. Il participe, au même titre que l’ensemble de la communauté éducative, à la vie collective de tous les élèves dans l’école. • Les sorties scolaires Les sorties pédagogiques sont des moments de vie scolaire qui s’inscrivent dans le cadre des activités pédagogiques et s’intègrent au projet d’école. Page 30 Sur demande écrite préalable de la direction de l’école auprès de la collectivité (l’autorité territoriale ou de son représentant), et après accord de cette dernière, l’ATSEM peut accompagner l’enseignant au cours de toutes les activités extérieures dans le cadre de son amplitude horaire journalière (piscine, cinéma, médiathèque, etc.). Exceptionnellement, en cas de dépassement avec autorisation préalable de la collectivité, les heures effectuées en plus par l’agent sont prises en compte et récupérées par l’agent. Les agents et les enfants sont exposés au risque routier, il convient donc d’organiser le parcours pour limiter l’exposition au trafic, de respecter les consignes pour les sorties (guide file/serre file), la collectivité fournit aux agents des gilets haute visibilité. • En cas de découvertes de parasites Il sera nécessaire de rappeler aux ATSEM leurs droits et obligations, notamment de discrétion professionnelle, et qu’elle n’évoque pas une situation particulière (en ciblant une personne en particulier) en public. L’ATSEM en informe discrètement le directeur ou l’enseignant ainsi que l’élu ou son supérieur hiérarchique dans le but de mettre en place une procédure de prévention contre les risques de contamination. 2.2 2 - LES TEMPS PERISCOLAIRES ET EXTRASCOLAIRES La collectivité est responsable de l’organisation du temps périscolaire matin- midi – soir. Les ATSEM sont placés sous la responsabilité fonctionnelle du Maire à travers son représentant, la directrice du périscolaire. Ecole maternelle Les Oliviers : Jours Lundis – Mardis – Jeudis - Vendredis Mercredis Horaires 7h30 -8h30 8h30-11h50 11h50-13h50 13h50-16h30 16h30-18h30 07h30-18h00 Temps de l’enfant Accueil péri matin Classe Pause méridienne Classe Accueil péri soir Centre de loisirs Responsabilité Représentant Maire Directeur périscolaire Education nationale Directrice école Maire Directeur périscolaire Education nationale Directrice école Maire Directeur périscolaire Maire Directeur périscolaire Ecole élémentaire de Plan du Var : Jours Lundis – Mardis – Jeudis - Vendredis Horaires 8h30-11h30 11h30-13h30 13h30-16h30 Temps de l’enfant Classe Pause méridienne Classe Responsabilité Représentant Education nationale Directrice école Maire Directeur périscolaire Education nationale Directrice école • Le temps périscolaire du matin
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Pour l’école maternelle Les Oliviers, les ATSEM assurent la garderie du matin de 7h30 à 8h30. Le nombre d’ATSEM présents est défini en fonction des effectifs prévisionnels.
Il n’y a pas de temps de garderie le matin à l’école de Plan du Var.
La première ATSEM rentrant dans l’école, en l’absence du directeur de l’école ou du directeur périscolaire, doit vérifier le fonctionnement de la centrale incendie (vérification des voyants). Si la centrale ne fonctionne pas correctement, l’ATSEM ne doit pas faire rentrer les enfants dans l’école mais les rassembler à l’extérieur dans l’attente de l’intervention des services techniques. Un protocole est affiché contenant toute la procédure à suivre. Chaque ATSEM doit impérativement connaître ce protocole.
• Le temps du midi
Pour l’école maternelle Les Oliviers, le temps de midi débute à 11h50 et finit à 13h50. Durant cette période les ATSEM ont en charge la surveillance des enfants, le service à table et la sieste. Pendant le temps de cantine, les agents doivent se conformer aux règles d’hygiène (port de gant, charlotte...)
Pour l’école de Plan du Var, de 11h30 à 13h30, la restauration scolaire est faite en dehors de l’école. L’ATSEM accompagnateur doit assurer la sécurité des enfants traversant la route. Les accompagnateurs et les enfants doivent porter des gilets jaunes à haute visibilité.
L’ATSEM participe à l’éducation et assistance des enfants pendant les repas : viande à couper, boissons à servir, comportement à table, apprentissage de la propreté.
• Le temps périscolaire du soir
Pour l’école maternelle Les Oliviers, la garderie du soir débute à 16h30 et finit à 18h30. Le nombre d’ATSEM présents est défini en fonction des effectifs prévisionnels. Les autres ATSEM font l’entretien de leur classe ou le bus scolaire.
Il n’y a pas de temps de garderie le soir à l’école de Plan du Var.
• L’accompagnement du bus scolaire
Les enfants de la maternelle prenant le bus scolaire sont sous la surveillance d’un agent accompagnateur désigné parmi les ATSEM. Le bus scolaire arrive vers 8h30 à l’école maternelle, en fonction de la circulation. Si le bus scolaire arrive avant 8h30 à l’école, les enfants sont maintenus sous la surveillance de l’ATSEM accompagnatrice à l’intérieur sauf ceux inscrits à la garderie du matin, qui rejoignent alors les locaux d’accueil périscolaires.
Le soir, les enfants sont récupérés par l’accompagnateur dans les classes à 16h30, ils restent regroupés sous la surveillance de l’accompagnateur jusqu’à l’arrivée du bus scolaire.
L’accompagnateur pointe les enfants, le matin et le soir, à la montée et à la descente du bus mais également lorsqu’il les récupère dans les classes.
L’accompagnateur aide les enfants à monter et descendre du bus et à s’attacher dans le bus. Il remet les enfants aux parents à l’arrêt de bus et ne les laisse jamais seuls ou sans surveillance.
Les enfants de l’école élémentaire ne sont pas sous la surveillance de l’accompagnateur du bus scolaire. Mais il intervient si nécessaire pour faire respecter le calme dans le bus.
• Hors périodes scolaires
En dehors des périodes scolaires et en fonction des besoins de la collectivité, les ATSEM peuvent effectuer des missions sur des structures municipales. L’ATSEM effectuera des journées d’ALSH durant les vacances scolaires et les mercredis en fonction du nombre d’heures annuelles qu’il doit effectuer. Durant ces temps, l’agent est placé sous l’autorité du directeur de centre.
2.3 3 - L’ENTRETIEN DES LOCAUX ET DU MATERIEL
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L’école maternelle doit être impérativement tenue dans un état constant de propreté, d’hygiène, de sécurité et de salubrité. Sont concernés les lieux, les locaux et matériels à usage scolaire inclus à l’intérieur du périmètre de l’école et normalement utilisés par les élèves. Les enfants sont à cet effet encouragés par l’enseignant à participer à la bonne tenue du milieu scolaire et au maintien en ordre de leur environnement quotidien.
Les ATSEM doivent prévenir leur référente ATSEM si elles constatent des désordres sur le bâtiment ou si elles remarquent du matériel ou des équipements défectueux.
Les ATSEM participeront à respecter les règles de sécurité concernant notamment le désencombrement des locaux, les limites d’affichage sur les murs, le stockage et l’utilisation de matériel inflammable et des produits d’entretien....
• Entretien du matériel de l’école
* Préparation et aération du dortoir, remise en état des lits
* Entretien du linge servant aux enfants, des draps et alèses du dortoir
* Remise en état des classes et du matériel pédagogique
• Entretien des locaux
Pendant les périodes scolaires
* Détachage des sols si nécessaires après chaque atelier, peinture, etc.
* Lavage et nettoyage quotidiens des tables et du matériel scolaire
* Nettoyage du matériel pédagogique (pinceaux, jeux, jouets) et du mobilier pédagogique (tables, chaises, tableaux...)
* Désinfection quotidienne des sanitaires
* Réapprovisionnement en papier hygiénique, essuie mains, savon, et cela, même pendant les heures de classe
* Changement des serviettes et torchons
* Tenue des stocks (produits d’entretien, matériel, linge ...)
Hors périodes scolaires
* Nettoyage approfondi des locaux scolaires, du mobilier, du matériel pédagogique, tri et rangement
* Lavage des jouets et jeux
* Lavage et nettoyage du linge servant aux enfants
Pour l’accomplissement de ces tâches, chaque utilisateur veillera à une bonne utilisation du matériel mis à disposition des agents et à leur entretien courant (changement des sacs d’aspirateur, utilisation de l’anticalcaire pour la machine à laver, etc.).
Les ATSEM doivent entreposer les produits et matériel d’entretien hors de portée des enfants (local verrouillé non accessible) et évacuer immédiatement les contenants après chaque utilisation.
Les ATSEM doivent porter les EPI adaptés aux risques (gants voire un masque), respecter les règles de stockage et les consignes d’utilisation des produits, utiliser uniquement les produits fournis par la collectivité.
2.4 4 - CE QUI NE RELEVE PAS DES MISSIONS DES ATSEM
Les ATSEM ne peuvent pas effectuer d’actes relevant de la compétence des enseignants et ne peuvent en aucun cas se voir confier la surveillance de tout ou partie d’une classe si l’enseignant n’est pas présent dans l’école. Toutefois l’ATSEM pourra s’occuper d’un groupe d’élèves sans la présence de l’enseignant dans la salle lors notamment d’ateliers.
L’autorité dans la classe est exercée par l’enseignant.
Les ATSEM ne doivent ni encaisser, ni transporter d’argent, sauf à avoir la qualité de régisseur.
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• Les soins à apporter aux animaux et aux plantes « outils pédagogiques »
Ils sont laissés à l’initiative du personnel enseignant. Une attention particulière devra être apportée sur ce point (Risque allergique, risque biologique et risque « sanitaire »). En cas de présence d’animaux, veillez à prendre des précautions adaptées et nécessaires.
• Les travaux pénibles et dangereux
Ils sont du ressort des services spécialisés (déplacement d’armoires lourdes, nettoyage de la cours ....). Il convient de faire une demande auprès des services techniques.
Cependant, l’installation de petites décorations (dessins des enfants, par exemple) pourra être réalisée par les ATSEM sous réserve d’avoir du matériel adapté.
Les ATSEM ne doivent sous aucun prétexte être chargés par les enseignants d’une occupation ou d’une tâche extérieure au fonctionnement de l’école.
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3 DEUXIEME PARTIE - LES REGLES DE GESTION
La mise à disposition de personnel communal chargé d’assister les enseignants des écoles maternelles constitue une obligation pour les communes.
L’autorité hiérarchique est exercée par le Maire à travers ses représentants : la Directrice Générale Adjointe en charge de l’enfance et la jeunesse (DGA) et les directeurs du périscolaire. Cependant, lors du temps scolaire, l’ATSEM se trouve placé sous l’autorité fonctionnelle du directeur de l’école qui organise son service. Cette double autorité implique une direction partagée des agents pour laquelle un équilibre doit toujours être recherché.
La double hiérarchie pouvant être la source de conflits, il est donc important de rappeler aux différents acteurs (autorité territoriale, directeur d’école, enseignants et ATSEM) le rôle hiérarchique de chacun quant aux missions réalisées par l’ATSEM.
3.1 1 - DISPOSITIONS REGLEMENTAIRES ET ADMINISTRATIVES
Les règles de gestion des ATSEM (emploi du temps, absences, formation, congés) font l’objet de décisions municipales, au même titre que pour tous les agents communaux. Leurs droits et obligations sont définis statutairement (notamment sur la discrétion professionnelle et le respect de l’égalité de traitement des administrés).
• Le recrutement
Le recrutement en qualité d’ATSEM intervient soit :
- par mutation,
- par détachement
- par intégration directe
- après inscription sur liste d’aptitude. Sont inscrits, sur cette liste d’aptitude, les candidats déclarés admis à un concours sur titre, ouvert aux titulaires du Certificat d’Aptitude Professionnelle Accompagnement Educatif Petite Enfance (ex CAP Petite Enfance).
Il pourra être nommé des agents « faisant fonction d’ATSEM ». Ces agents seront des titulaires du Certificat d’Aptitude Professionnelle Accompagnement Educatif Petite Enfance (ex CAP Petite Enfance) mais qui n’ont pas encore obtenu le concours d’ATSEM de la fonction publique territoriale. Ces agents seront alors positionnés dans le cadre d’emploi des agents sociaux ou des adjoints techniques.
• L’affectation
Les dispositions de l’article R. 412-127 du code des communes n’impliquent pas l’affectation d’un ATSEM dans chaque classe maternelle. Il n’existe donc pas de corrélation systématique entre le nombre de classes et le nombre d’ATSEM.
Les agents municipaux ne sont pas des « adjoints » du personnel enseignant. Ils sont affectés collectivement à une école par l’autorité territoriale et peuvent donc intervenir dans une section ou une autre, selon les besoins et l’organisation interne et globale de l’école.
La répartition des agents fait l’objet d’une décision du directeur d’école après concertation des équipes ATSEM et enseignante. Dans l’intérêt du service et des missions, une rotation des binômes ATSEM/Enseignants est conseillée.
• Le remplacement
Dans la mesure du possible, les remplacements sont effectués à partir de la troisième journée d’absence (maladie, congé formation, congés exceptionnels).
En cas de remplacement prévisible, la DGA informe le directeur d’école des modalités du remplacement programmé dès qu’il en a connaissance.
En cas d’impossibilité de remplacement, le directeur de l’école est à même de prendre des dispositions avec les autres membres de l’équipe pour que le travail prioritaire soit assuré.
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Toute absence ponctuelle, même courte, pour convenance personnelle, doit faire l’objet d’un accord préalable de l’autorité territoriale et l’agent doit en informer le directeur d’école et son enseignant.
Lors de ces absences, des solutions internes devront être mises en place pour garantir le bon fonctionnement de l’école ; le remplacement n’étant pas assuré.
• Le temps de travail
Les ATSEM peuvent être nommée sur un temps complet (1607h) ou un temps non complet en fonction des besoins du service. Les ATSEM ont la possibilité de bénéficier de temps partiel de droit et sur autorisation dans les mêmes conditions que les autres agents municipaux.
Le temps de travail des ATSEM est annualisé par année scolaire et leur salaire est mensualisé. Un décompte des heures effectuées est réalisé par le supérieur hiérarchique de l’ATSEM. Le temps de travail durant la période scolaire est complété, en fonction du temps de travail de l’agent, par des jours de centre de loisirs pendant les vacances scolaires ou les mercredis.
Toute absence non justifiée, sans accord préalable de l’autorité territoriale, sera considérée comme une « absence injustifiée » et pourra entraîner une mesure disciplinaire et une retenue sur traitement pour la durée de l’absence.
* Les Congés annuels
Les congés des agents sont impérativement pris sur le temps des vacances scolaires. Elles sont égales à 5 fois les obligations hebdomadaires de service.
Les ATSEM ont droit aux jours de fractionnement. Il est attribué un jour de congé supplémentaire, si l'agent a pris 5, 6 ou 7 jours de congés en dehors de la période comprise entre le 1er mai et le 31 octobre, il est attribué 2 jours de congés supplémentaires lorsque l'agent a pris au moins 8 jours de congés en dehors de la période considérée.
* Les autorisations spéciales d’absences (ASA)
Les ATSEM ont droit, dans les mêmes conditions que l’ensemble du personnel municipal aux ASA. Les agents demandent l’autorisation à la directrice Générale Adjointe avant de prendre un jour d’ASA.
* Les jours de grève des ATSEM
Les ATSEM ont droit, dans les mêmes conditions que l’ensemble du personnel municipal à faire grève. Dans un souci d’organisation, il est souhaitable que l’ATSEM prévienne sa référente de son intention de faire grève au moins 48 heures avant. Le jour de grève n’est pas rémunéré, il est retiré 1/30eme par jour de grève.
* Les jours de maladie
Lors des arrêts maladie, dans un souci de continuité du service public, l’ATSEM signale au plus tôt son absence à l’autorité territoriale en précisant s’il a ou non prévenu l’école. Il l’informe dans la journée de son arrêt qu’il doit transmettre dans les 48 heures au service des ressources humaines.
Pour les fonctionnaires, le salaire est maintenu à plein traitement dans la limite de 90 jours par année glissante.
Pour les contractuels, le salaire est maintenu à plein traitement à partir de 4 mois d’ancienneté et il est demandé la subrogation à la sécurité sociale. La durée du maintien du salaire dépend de l’ancienneté de l’agent.
* Les accidents de service / travail / trajet
En cas d’accident, l’ATSEM prévient dès que possible sa référente ou la directrice périscolaire en donnant en détail les circonstances de l’accident. L’agent, dans la mesure du possible, devra se rendre au service des ressources humaines pour faire la déclaration et recevoir les documents nécessaires à la prise en charge de l’accident. En cas d’arrêt de travail, l’agent doit le transmettre dans les 48 heures au service des ressources humaines.
* La formation
Les missions de l’ATSEM et le contexte professionnel évolutif dans lequel il se situe impliquent l’acquisition de nouveaux savoir-faire. Les ATSEM ont un droit à la formation continue dans les mêmes conditions que l’ensemble du personnel municipal.
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Certaines formations ont un caractère obligatoire, que les ATSEM devront suivre (secourisme, procédures d’évacuation, utilisation de produits dangereux, etc).
Se reporter au règlement de formation.
* Comptabilisation du temps de travail
Dans le décompte des heures, il sera crédité pour les jours de maladie, accident de service, ASA, grève et fractionnement 7 h pour les agents à temps complet. Ce temps est proratisé pour les agents à temps non complet ou temps partiel.
• Cas d’absence d’un enseignant
En cas d’absence d’un enseignant, les enfants sont répartis dans les classes des enseignants présents. Les enfants ne peuvent pas être placés sous la surveillance de l’ATSEM. L’ATSEM est affectée dans les classes en fonction des besoins des enseignants.
• Cas des grèves des enseignants
Les ATSEM sont placés sous l’autorité fonctionnelle du directeur de l’école tant qu’il y a des enseignants en exercice (sauf les ATSEM assurant le SMA). En revanche, si tous les enseignants sont en grève, les ATSEM sont placés sous l’autorité de la collectivité. Les ATSEM assurant le SMA sont sous l’autorité de la collectivité.
L’ATSEM dont l’enseignante est gréviste n’assure pas la surveillance des enfants. Ces derniers sont répartis dans les classes des enseignants non-grévistes (sauf si la collectivité met en place le service d’accueil minimum). L’ATSEM pourra alors, en accord avec la référente ATSEM et la DGA, soit :
- poser une journée ou une partie de la journée (les heures non faites seront alors déduites du temps de travail annuel effectué)
- suivre son planning normal du temps communal et effectuer durant le temps scolaire du ménage ou aider dans les classes ayant accueilli les enfants de l’enseignante gréviste.
Lorsque la collectivité territoriale a décidé de la mise en place d’un service minimum d’accueil, l’ATSEM doit assurer la surveillance des élèves selon les plannings qui seront établis par la référente ATSEM en lien avec le directeur périscolaire et la DGA.
• Fermetures des écoles
En cas de fermeture des écoles par décision du préfet ou du Maire, les agents pourront être affectés à d’autres tâches, toute ou partie de la journée, et ils pourront être réquisitionnés en cas de mise en place du Plan communal de sauvegarde, les agents devront donc rester à disposition.
Si les agents sont renvoyés donc pas réaffectés, ce jour sera considéré en ASA et il sera crédité de 7h de travail dans le décompte des heures (proratisé au temps de travail).
• Classes vertes, classes de neige ou classes découvertes
Les ATSEM, sur la base du volontariat, peuvent suivre leurs enseignants lors de classes découvertes « transplantées » en dehors de l’école, chaque jour de travail sera comptabilisé à hauteur d’un forfait de 10 heures.
3.2 2 - DIRECTION PARTAGEE
• L’emploi du temps
Un planning hebdomadaire est établi par l’autorité territoriale chaque année scolaire puis transmis aux ATSEM. Il précise les horaires des journées scolaires ainsi que le temps prévisionnel de ménage à accomplir pendant l’été.
Page 37
Sur le temps scolaire, chaque enseignant établit un emploi du temps de l’ATSEM dans la classe, qui reprend l’ensemble de ses missions. Cet emploi du temps est validé par le directeur et permet notamment aux agents remplaçants de prendre rapidement connaissance de l’organisation de la classe dans laquelle ils interviennent.
Une pause est fixée de 11h15 à 11h45 puis de 13h50 à 14h05 pour tous les ATSEM de l’école maternelle Les Oliviers. Pour l’école de Plan du Var, l’ATSEM aura une pause de 45 minutes prise dans la journée selon les possibilités (possibilité de fractionner le temps).
Pendant leur temps de pause, les ATSEM restent à disposition des enseignants et du directeur de l’école (changer un enfant, participer à l’appel des secours en cas d’accident, etc.).
• L’évaluation des agents
Chaque ATSEM doit faire l’objet d’un entretien annuel d’évaluation avec la référente ATSEM. Afin de tenir compte de la réalité du travail de l’ATSEM qui se déroule au sein du binôme ATSEM-enseignant et au sein de l’équipe éducative, un entretien préalable est organisé entre le directeur et la référente ATSEM. Cet entretien contribue à une meilleure connaissance des situations et permet ainsi une reconnaissance objective de la qualité du travail de l’ATSEM et du bon fonctionnement du binôme. Le cas échéant, cet entretien peut également permettre de déceler d’éventuelles difficultés ou tensions et de tenter de les résoudre.
3.3 3 - PARTICIPATION A LA COMMUNAUTE EDUCATIVE
• L’ATSEM au sein de l’équipe éducative
En tant qu’agents territoriaux, les ATSEM ont des droits et des obligations. Parmi ces dernières, les obligations de réserve et de discrétion professionnelle sont primordiales dans l’exercice de leur fonction.
Leur relation directe avec les enfants impose aux ATSEM de faire preuve d’un grand discernement.
Aucun jugement de valeur ne doit être porté directement ou indirectement envers les parents, leurs enfants, les membres de l’école ou l’autorité territoriale.
Comme tous les membres de l’école, l’ATSEM fait preuve d’une attitude de respect envers les enfants, les parents, les enseignants et ses collègues. En corollaire, l’ATSEM bénéficie du respect qui lui est dû à titre individuel et dans l’exercice de ses fonctions, de la part des enfants, des parents, des enseignants et de ses collègues.
• Les relations de l’ATSEM
* avec l’enfant
L’ATSEM contribue au sentiment de sécurité auprès des élèves. Il établit des relations détendues et positives, il réconforte et écoute. Il accompagne l’enfant dans son apprentissage de l’autonomie et ce, tout au long des activités de la journée.
Sa relation lors de moments privilégiés tels que la sieste lui permet de favoriser le langage.
L’ATSEM instaure une relation de respect et a un rôle d’exemplarité vis-à-vis de l’enfant.
Les ATSEM emploieront, tant envers les enfants que les collègues, les parents, les enseignants, un langage soigné et feront preuve d’une tenue et d’une hygiène irréprochables.
* avec l’enseignant
La base d’un travail harmonieux avec les enfants est la relation de confiance qui existe entre l’ATSEM et l’enseignant.
L’ATSEM assure une fonction d’aide auprès de l’enseignant sans jamais se substituer à la compétence de celui-ci. Respect mutuel, dialogue et écoute guident l’organisation du travail et du partenariat.
Les relations de travail ATSEM - enseignant donnent lieu à de nombreux échanges informels. Pour autant, l’enseignant doit veiller à consacrer un temps hebdomadaire à l’ATSEM pour clarifier l’organisation du travail à venir. Ce temps peut avoir lieu avant ou après l’école sans toutefois empêcher l’ATSEM de réaliser le nécessaire entretien des locaux.
En cas de différend, la solution doit être prioritairement recherchée par le dialogue entre l’ATSEM, l’enseignant et le directeur de l’école. Si ce processus ne permet pas d’aboutir, l’ATSEM en informe l’autorité territoriale qui devra prendre les dispositions nécessaires à la résolution du conflit. Page 38 * avec les parents Les parents vouent souvent une grande reconnaissance aux ATSEM pour les soins et attentions dont ils entourent leurs enfants. La communication avec les parents se fait en concertation avec l’enseignant. L’ATSEM les renseigne pour les questions liées au temps périscolaire (repas, sieste) mais n’échange pas sur la pédagogie, les aptitudes scolaires de l’enfant ou son comportement dans la classe qui relèvent du domaine de l’enseignant. L’ATSEM n’a pas le rôle de correspondant auprès des parents. Cependant, il peut servir de relais auprès des enseignants et de l’autorité territoriale. Il se doit de signaler toute difficulté au directeur de l’école. • Réunions Des réunions d’équipes (ATSEM et enseignants) peuvent être organisées par le directeur si des questions d’organisation ou de fonctionnement se posent dans la vie de l’école. Également concernés par la vie du service municipal auquel ils appartiennent, les ATSEM participent à des réunions de service au cours de l’année scolaire. Ils peuvent, de plus, être conviés à des temps de concertation concernant l’une de leurs missions (exemple : réunion de début d’année recensant les enfants faisant l’objet d’un P.A.I) ou pour toute autre réunion décidée par Le Maire. Ces réunions peuvent avoir lieu durant le temps scolaire. Pour rappel, conformément à l’article D411-1 du code de l’éducation, les ATSEM assistent avec voix consultative aux séances du conseil d’école pour les affaires les intéressant. En effet cela permettra d’augmenter la cohésion d’équipe, la considération des ATSEM, et de pouvoir échanger sur le travail réalisé et les éventuels problèmes rencontrés. ***** Madame, Monsieur................................................atteste avoir pris connaissance de la présente charte dont un exemplaire lui a été remis. Fait à Levens, le 4 ANNEXE 1 : ORGANIGRAMME MAIRE DE LEVENSOZ0Z
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0 L Levens, le 22 Août 2017.
V1"
[ NOTE A L'ATTENTION DES ENSEIGNANTS ET DU PERSONNEL DES ECOLES.
Objet : Prévention risque incendie.
Mesdames, Messieurs les enseignants et personnel des écoles,
Dans le cadre de la prévention contre les risques d'incendie dans les établissements scolaires nous vous rappelons la nécessité du respect des règles ci-dessous:
Les issues de secours sont dégagées et déverrouillées en présence du public
Ne rien disposer devant les extincteurs et les déclencheurs manuels.
Le stockage de matières ou produits inflammables est strictement interdit, bombes aérosols. polystyrène, tissu non classé, carton etc.
Les portes munies de ferme-porte (« Groom ») doivent être maintenues en position fermée (pas de cale ou
d'objet bloquant).
Les stockages de matériels et produits non utilisés sont évacués, l'accumulation et le stockage de matériaux, objets ou produits destinés aux travaux des élèves peuvent être des sources de propagation du feu. Il y a lieu d’être vigilant et de prévoir suffisamment de locaux adaptés aux différents stockages.
Limiter la surface de papiers affichés à 20% de la superficie totale des parois verticales. Les éléments de décoration en relief fixés sur les parois verticales doivent répondre aux exigences suivantes : Les éléments de décoration en relief fixés sur les parois verticales des locaux ou dégagements protégés ou non sont classés C-s3, d0 ou en matériaux de catégorie M2 lorsque la surface globale de tous ces éléments, projetée sur les parois verticales, est supérieure à 20 % de la superficie totale de ces parois. Les mobiles ou objets suspendus aux plafonds ainsi que l'abondance d'affichage sur les murs sont des sources de feu. Les suspensions en matière inflammable doivent être éloignées de toute source de chaleur et des appareils électriques. Il est interdit de suspendre des mobiles sur les luminaires.
Le nombre de prises de courant doit être équivalent à celui des appareils à brancher afin de limiter l'emploi de socles mobiles de prises et tout risque de surchauffe du système électrique. Four à micro-ondes, cafetière. n'ont pas leur place dans une salle de classe, source de risques électriques et incendie, ils doivent être stockés et utilisés dans des locaux spécifiques.
Page 40
5 ANNEXE 2 : NOTE RISQUE INCENDIE
DÉPARTEMENT DES ALPES-MARMNES REPUBLIQUE FRANCAISE
Levens, le 19 octobre 2020
MAIRIE de LEVENS # A l'ensemble du personnel des écoles,
06670 d'entretien et d'animation
e (M,93.9161.16
Téécopis 04.83.91,61,17
Obiet : Note de service — Alimentation des enfants avec un PAI
Réf : CF/RH/2020/170
Mesdames, Messieurs,
Je vous rappelle par la présente note l'interdiction formelle de donner à un enfant ayant un PAI (allergie alimentaire, phobie.) de la nourriture autre que celle fournie par ses parents, que ce soit du pain, un fruit, un yaourt ou tout autre aliment,
Aucune attestation parentale autorisant de donner un aliment à leur enfant n'est acceptée.
Cette interdiction est valable pour tous les repas à la cantine mais également lors de goûter, pique-nique ou lors de toutes prises d'aliment.
Le non-respect de cette interdiction par un agent engagera sa responsabilité et sera passible de sanction.
Comptant sur la stricte application de cette mesure, je vous prie de croire, Mesdames, Messieurs, en l'expression de mes salutations distinguées.
Le Maire
Antoine VERAN
Page 41
6 ANNEXE 3 : NOTE ALIMENTATION DES ENFANTS AVEC UN PAI
DÉPARTEMENT DES ALFES-MARITNMES REPUBLIQUE FRANÇAISE
Levens. le 19 octobre 2020
MAIRIE 4 LEVENS * A l’ensemble des ATSEM
0€670
æ 04.93.91,51.18
Tétécopis 04.93,91,61.17
Obiet : Note de service — Surveillance d’une classe
Réf : CF/RH/2020/171
Mesdames,
Le décret n° 2018-152 du ler mars 2018 portant diverses dispositions statutaires relatives aux agents territoriaux spécialisés des écoles maternelles modifiant le décret n° 92-850 du 28 août 1992 portant statut particulier du cadre d'emplois des ATSEM indique les missions incombant aux ATSEM.
Je vous rappelle donc l'interdiction formelle pour les ATSEM de garder tout ou partie d’une classe seule durant le temps scolaire en l'absence d'un enseignant.
La responsabilité et la surveillance des élèves incombent exclusivement aux enseignants de l’école selon l'organisation décidée par le directeur (accucil et récréation compris), En cas d'absence d’un enseignant les enfants doivent être répartis dans les classes.
Le non-respect de cette interdiction par un agent engagera sa responsabilité et sera passible de sanctions,
Comptant sur la stricte application de cette mesure, je vous prie de croire, Mesdames, en l'expression de mes salutations distinguées.
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7 ANNEXE 4 : NOTE SURVEILLANCE D’UNE CLASSE
Page 43
Dossier n° 4– Présenté par Mme Michèle CASTELLS
VU le Code Général des Collectivités Territoriales,
VU loi n° 2019-828 du 6 août 2019 dite de transformation de la Fonction Publique,
VU l’article 33-5 de la loi n°84-53 du 26 janvier 1984,
VU le décret n°2019-1265 du 29 novembre 2019,
CONSIDERANT l’avis du 7 décembre 2020 du comité technique placé au Centre de Gestion des Alpes
Maritimes,
CONSIDERANT l’obligation pour toutes les collectivités territoriales de définir des lignes directrices de
gestion.
Madame CASTELLS explique que l’élaboration d’un document relatif au lignes directrices de gestion
(LDG) est une obligation pour toutes les collectivités territoriales à partir de janvier 2021.
L’élaboration de lignes directrices à pour objectif :
- Renouveler l’organisation du dialogue social en passant d’une approche individuelle à une approche
plus collective ;
- Développer les leviers managériaux pour une action publique plus réactive et plus efficace ;
- Simplifier et garantir la transparence et l’équité du cadre de gestion des agents publics ;
- Favoriser la mobilité et accompagner les transitions professionnelles des agents publics dans la fonction
publique et le secteur privé ;
- Renforcer l’égalité professionnelle dans la Fonction Publique.
Les lignes directrices de gestion visent à :
- Déterminer la stratégie pluriannuelle de pilotage des ressources humaines, notamment en matière de
GPEEC ;
- Fixer des orientations générales en matière de promotion et de valorisation des parcours professionnels.
En effet, les CAP n’examineront plus les décisions en matière d’avancement et de promotion à compter
du 1er janvier 2021.
- Favoriser, en matière de recrutement, l’adaptation des compétences à l’évolution des missions et des
métiers, la diversité des profils et la valorisation des parcours professionnels ainsi que l’égalité
professionnelle entre les hommes et les femmes.
Elles constituent le document de référence pour la GRH de la collectivité.
L’élaboration des LDG permet de formaliser la politique RH, de favoriser certaines orientations, de les
afficher et d’anticiper les impacts prévisibles ou potentiels des mesures envisagées.
Les lignes directrices de gestion s’adressent à l’ensemble des agents.
Les lignes directrices de gestion sont élaborées pour une période de 6 ans avec une révision annuelle. Elles
sont applicables à partir du 1er janvier 2021.
→ Après en avoir délibéré, le Conseil municipal décide à l’unanimité :
- d’approuver le document relatif aux lignes directives de gestion tel qu’annexé à la présente délibération,
et de le diffuser à l’ensemble des agents de la collectivité.
Page 44
LIGNES DIRECTRICES DE GESTION
COMMUNE DE LEVENS
Décembre 2020
Propos introductifs
L’une des innovations de la loi n° 2019-828 du 6 août 2019 dite de transformation de la Fonction Publique consiste en l’obligation pour toutes les collectivités territoriales de définir des lignes directrices de gestion (LDG).
Les lignes directrices de gestion sont prévues à l’article 33-5 de la loi n°84-53 du 26 janvier 1984. Les modalités de mise en œuvre de ce nouvel outil de GRH sont définies par le décret n°2019-1265 du 29 novembre 2019.
L’élaboration de lignes directrices poursuit les objectifs suivants :
- Renouveler l’organisation du dialogue social en passant d’une approche individuelle à une
approche plus collective ;
- Développer les leviers managériaux pour une action publique plus réactive et plus efficace ;
- Simplifier et garantir la transparence et l’équité du cadre de gestion des agents publics ;
- Favoriser la mobilité et accompagner les transitions professionnelles des agents publics dans
la fonction publique et le secteur privé ;
- Renforcer l’égalité professionnelle dans la Fonction Publique.
Les lignes directrices de gestion visent à :
1° déterminer la stratégie pluriannuelle de pilotage des ressources humaines, notamment en matière de GPEEC ;
2° fixer des orientations générales en matière de promotion et de valorisation des parcours professionnels. En effet, les CAP n’examineront plus les décisions en matière d’avancement et de promotion à compter du 1er janvier 2021 ;
3° Favoriser, en matière de recrutement, l’adaptation des compétences à l’évolution des missions et des métiers, la diversité des profils et la valorisation des parcours professionnels ainsi que l’égalité professionnelle entre les hommes et les femmes.
Elles constituent le document de référence pour la GRH de la collectivité.
L’élaboration des LDG permet de formaliser la politique RH, de favoriser certaines orientations, de les afficher et d’anticiper les impacts prévisibles ou potentiels des mesures envisagées.
Les lignes directrices de gestion s’adressent à l’ensemble des agents.
Page 45
Portée juridique des LDG :
Un agent peut invoquer les LDG en cas de recours devant le tribunal administratif contre une décision individuelle qui ne lui serait pas favorable.
Il pourra également faire appel à un représentant syndical, désigné par l’organisation représentative de son choix (siégeant au CT) pour l’assister dans l’exercice des recours administratifs contre une décision individuelle défavorable prise en matière d’avancement, de promotion ou de mutation.
A sa demande, les éléments relatifs à sa situation individuelle au regard de la réglementation en vigueur et des LDG lui sont communiqués.
L’Autorité territoriale met en œuvre les orientations en matière de promotion et de valorisation des parcours « sans préjudice de son pouvoir d’appréciation » en fonction des situations individuelles, des circonstances ou d’un motif d’intérêt général.
I- Méthode de travail
Le projet a été piloté par :
- Madame Michèle Castells : Adjoint en charge des ressources humaines
- Madame Céline Faraut : Directrice générale adjointe en charge des ressources humaines
Groupe de travail mis en place :
- Madame Aline Baillot (élue)
- Madame Ghislaine Ernst (élue)
- Madame Jeanine Planel (élue)
- Monsieur Didier Giordan (élu)
- Madame Valérie Guido (DGS)
Le groupe de travail se réunit régulièrement pour aborder les divers sujets relatifs aux ressources humaines et propose au Maire les décisions et les différentes délibérations à présenter au conseil municipal.
Page 46
II – Etat des lieux
A – Des pratiques RH existantes
Les documents RH de la collectivité sont les suivants :
• Délibération portant établissement du tableau des effectifs (à jour)
• Délibération relative au Régime Indemnitaire du 19 décembre 2019
• Ratios d’avancement de grade fixés par délibération du 26 octobre 2007 • Délibération relative au temps de travail
• Délibération sur le temps partiel du 06 novembre 2018
• Délibération relative au règlement de formation du 10 juin 2020
• Délibération relative au Plan de formation annuel ou bi annuel (à jour) • Bilan social
• Document unique
• Organigramme
B – Des effectifs, des emplois et des compétences
1) Les effectifs
• Les effectifs de la collectivité au 1er décembre 2020 sont de 52 agents
Fonctionnaires Contractuels
permanents
Contractuels non permanents
(publics/privés)
En nombre 41 8 3
En ETP 40,1 7,1 1,7
• Répartition par filière et par statut :
Filières Fonctionnaires Contractuels droit public + droit privé (emplois aidés) Total
En nombre En ETP
Administrative 12 2 14 13,1
Technique 16 6 22 21,5
Animation 5 3 8 6,5
Médico-social 6 0 6 5,8
Police 2 0 2 2
Total 41 11 52 48,9 Répartition des agents par statut et par filière
25
20
dl , Bu NL IL.. Administrative Technique Animation Médico-social Police
un
Fonctionnaires M Contractuels droit public + droit privé (emplois aidés) MTotal
Répartition des agents
par catégorie
«= Catégorie À
« Catégorie 8 « Catégorie C
EEE
Répartition des agents par age
26-30 ans
36-40 ans pi
pi
D
Du
60ans et plus
Page 47
• Répartition par catégorie :
• Répartition par âge
18-25
ans
26-30
ans
31-35
ans
36-40
ans
41-45
ans
46-50
ans
51-55
ans
56-60
ans
60ans
et plus
Total 3 1 3 7 8 11 9 6 4
Fonctionnaires et
contractuels
En nombre En ETP
Catégorie A 2 2
Catégorie B 2 2
Catégorie C 48 44,9
2) Les métiers et compétences de la collectivité
Métiers Compétences techniques Compétences relationnelles Compétences organisationnelles
Directrice
générale des
services
Connaître l’environnement institutionnel et les processus
décisionnels des collectivités locales.
Connaître les missions des Administrations et partenaires publics.
Connaître la règlementation juridique et financière des collectivités
locales.
Connaître le cadre règlementaire des actes administratifs : état civil,
législation funéraire, élections, droit d’occupation des sols, marchés
publics, gestion du domaine public, droit des assurances, aide
sociale.
Connaître le statut de la Fonction Publique Territoriale et la
règlementation sur les emplois aidés.
Maîtriser la rédaction administrative.
Maîtriser les applications informatiques professionnelles et la
bureautique courante.
Sens de la décision et de l’autorité.
Savoir faire preuve de discrétion et de réserve ;
Respecter le secret professionnel et médical :
Savoir faire preuve de disponibilité, de retenue,
d’écoute et de pédagogie ;
Être en mesure de demeurer calme, diplomate et
ferme quelle que soit la situation ;
Savoir gérer des situations conflictuelles ;
Savoir encadrer un ou plusieurs agents ;
Savoir répartir et déléguer le travail ;
Savoir contrôler et évaluer le travail des agents du
service
Maîtriser les techniques de
communication, de négociation et de
médiation.
Développer et entretenir un réseau
professionnel.
Être organisé, rigoureux et
méthodique.
Être efficace et réactif.
Avoir un esprit d’analyse et de
synthèse.
Directrice
générale
adjointe en
charge des RH
et de l’enfance
et jeunesse
Maîtriser le statut de la fonction publique territoriale et les autres
textes réglementaires ;
Maîtriser les obligations en matière de consultation des
instances selon les projets de décision ou situations
spécifiques ;
Maîtriser les procédures de gestion administrative
Maîtriser les éléments de rémunération des agents et des élus ;
Maîtriser le fonctionnement du contrôle de légalité ;
Maîtriser les règles relatives à l'accès aux documents
administratifs et à la tenue des dossiers individuels ;
Avoir des notions fondamentales de la GRH (postes, emplois,
métiers, fonctions, etc.) ;
Savoir concevoir et gérer des tableaux de bord ;
Connaître des indicateurs sociaux permettant le pilotage
pertinent du personnel ;
Connaître le statut de l'élu local (indemnité et imposition) ;
Maîtriser la conduite et l’animation de réunions ;
Maîtriser l’outil informatique : pack office et logiciels spécifiques ;
Savoir faire preuve de discrétion et de réserve ;
Respecter le secret professionnel et médical :
Savoir faire preuve de disponibilité, de retenue,
d’écoute et de pédagogie ;
Être en mesure de demeurer calme, diplomate et
ferme quelle que soit la situation ;
Savoir gérer des situations conflictuelles ;
Savoir encadrer un ou plusieurs agents ;
Savoir répartir et déléguer le travail ;
Savoir contrôler et évaluer le travail des agents du
service
Être en mesure d’organiser son travail
au quotidien selon les besoins du
service et les nécessités imposées par
les délais réglementaires ;
Faire preuve d’organisation, de rigueur
et de méthodologie dans l’exercice des
missions ;
Savoir être réactif pour gérer
rapidement un problème en lien avec
les autres services ;
Métiers Compétences techniques Compétences relationnelles Compétences organisationnelles
Responsable du
service
urbanisme
Maîtriser les techniques et outils de communication ;
Savoir identifier et gérer la demande et son degré d'urgence ;
Savoir appliquer les règles de communication et de protocole ;
Savoir les règles de base en orthographe et grammaire ;
Avoir des connaissances approfondies en matière de droit du
l’urbanisme et des règlementations connexes ;
Avoir une connaissance sur le domaine de l’aménagement du
territoire (démarches, processus, procédures...) et des
connaissances du cadre règlementaire et législatif des
documents ;
Savoir animer des réunions et groupes de travail ;
Connaître le rôle et l’organisation des institutions publiques ;
Maîtriser la lecture et l’interprétation des documents techniques ;
Savoir analyser la pertinence d’un projet, et élaborer des outils
d’aide à la décision ;
Savoir conseiller et accompagner les élus dans leurs démarches
(argumenter, synthétiser, proposer des scénarii...)
Savoir adapter son intervention aux différents publics ;
Etre toujours disponible et d'humeur égale ;
Conserver neutralité et objectivité face aux situations ;
Gérer les situations de stress et réguler les tensions ;
S'exprimer clairement et reformuler les demandes ;
Traduire le vocabulaire professionnel en langage clair
et compréhensible par tous ;
Etre aimable, calme, montrer une présence active,
disponible pour répondre aux questions et avoir des
facilités à apporter des réponses aux questions
soulevées par les usagers, ferme si nécessaire et
correct (langage et tenue) ;
Faire preuve d’une grande discrétion dans
l’accomplissement de l’ensemble de ses missions ;
Savoir être réactif, s’adapter et faire preuve de rigueur
dans l’exécution des tâches
Être disponible (contrainte de poste et des élus)
Faire preuve d’un esprit d’équipe et du sens du travail
en commun
Savoir gérer les priorités lors des pics
d’activités ;
Savoir répondre à plusieurs demandes
à la fois ;
Organiser son travail en fonction des
objectifs définis, des priorités et des
contraintes de temps particulières ;
Prendre en compte des consignes
écrites ou orales et savoir rendre
compte ;
Faire preuve d’initiatives
Être en mesure de suivre une
procédure avec rigueur ;
Agent du
service
urbanisme
Maîtriser les techniques et outils de communication ;
Savoir identifier et gérer la demande et son degré d'urgence ;
Savoir appliquer les règles de communication et de protocole ;
Savoir les règles de base en orthographe et grammaire ;
Avoir des connaissances en matière de droit du l’urbanisme et
des règlementations connexes ;
Avoir une connaissance sur le domaine de l’aménagement du
territoire (démarches, processus, procédures...) et des
connaissances du cadre règlementaire et législatif des
documents ;
Connaître le rôle et l’organisation des institutions publiques ;
Maîtriser la lecture et l’interprétation des documents techniques ;
Pouvoir conseiller et accompagner le responsable de
l’urbanisme dans ses démarches (argumenter, synthétiser,
proposer des scénarii...)
Savoir adapter son intervention aux différents publics ;
Etre toujours disponible et d'humeur égale ;
Conserver neutralité et objectivité face aux situations ;
Gérer les situations de stress et réguler les tensions ;
S'exprimer clairement et reformuler les demandes ;
Traduire le vocabulaire professionnel en langage clair
et compréhensible par tous ;
Etre aimable, calme, montrer une présence active,
disponible pour répondre aux questions et avoir des
facilités à apporter des réponses aux questions
soulevées par les usagers, ferme si nécessaire et
correct (langage et tenue) ;
Faire preuve d’une grande discrétion dans
l’accomplissement de l’ensemble de ses missions ;
Savoir être réactif, s’adapter et faire preuve de rigueur
dans l’exécution des tâches
Savoir gérer les priorités lors des pics
d’activités ;
Savoir répondre à plusieurs demandes
à la fois ;
Organiser son travail en fonction des
objectifs définis, des priorités et des
contraintes de temps particulières ;
Prendre en compte des consignes
écrites ou orales et savoir rendre
compte ;
Faire preuve d’initiatives
Être en mesure de suivre une
procédure avec rigueur ;
Métiers Compétences techniques Compétences relationnelles Compétences organisationnelles
Responsable
service
comptabilité/
protocole
Connaître les règles budgétaires et comptables de la
comptabilité publique et des marchés publics ;
Connaître les nomenclatures comptables (M4, M14, M52, M71,
etc.) ;
Connaître le cadre règlementaire de la fiscalité ;
Maîtriser les techniques d’élaboration d’un budget ;
Maîtriser les techniques de déclarations fiscales ;
Connaître le fonctionnement d’une trésorerie publique ;
Connaître les règles de fonctionnement des régies d'avances et
de recettes ;
Savoir concevoir et gérer des tableaux de bord des activités
financières ;
Savoir contrôler la gestion et les engagements des dépenses ;
Connaître les procédures réglementaires de passation des
marchés publics et des contrats ;
Savoir contrôler l’exécution comptable des marchés publics ;
Avoir des connaissances de base du cadre règlementaire de
cession et d’acquisition des biens immobiliers ;
Avoir des connaissances en matière de gestion des baux de
location ;
Avoir des notions de droit public ;
Maîtriser l’outil informatique : pack office et logiciels spécifiques ;
Savoir faire preuve d’écoute et de pédagogie ;
Savoir faire preuve de discrétion et de réserve ;
Être en mesure de demeurer calme, diplomate et
ferme quelle que soit la situation ;
Savoir gérer des situations conflictuelles ;
Être en mesure d’organiser son travail
au quotidien selon les besoins du
service ;
Faire preuve d’organisation, de
vigilance, de rigueur, de logique et de
méthodologie dans l’exercice des
missions ;
Agent
comptabilité/
protocole
Maîtriser les techniques et outils de communication ;
Savoir identifier et gérer la demande et son degré d'urgence ;
Savoir appliquer les règles de communication et de protocole ;
Savoir les règles de base en orthographe et grammaire ;
Connaître le rôle et l’organisation des institutions publiques ;
Connaître la nomenclature comptable (M14) ;
Savoir contrôler la gestion et les engagements des dépenses ;
Savoir adapter son intervention aux différents publics ;
Être toujours disponible et d'humeur égale ;
Conserver neutralité et objectivité face aux situations ;
Gérer les situations de stress et réguler les tensions ;
S'exprimer clairement et reformuler les demandes ;
Traduire le vocabulaire professionnel en langage clair
et compréhensible par tous ;
Être aimable, calme, montrer une présence active,
disponible pour répondre aux questions et avoir des
facilités à apporter des réponses aux questions
soulevées par les usagers, ferme si nécessaire et
correct (langage et tenue) ;
Faire preuve d’une grande discrétion dans
l’accomplissement de l’ensemble de ses missions ;
Savoir gérer les priorités lors des pics
d’activités ;
Savoir répondre à plusieurs demandes
à la fois ;
Prendre en compte des consignes
écrites ou orales et savoir rendre
compte ;
Faire preuve d’initiatives ;
Être en mesure de suivre une
procédure avec rigueur ;
Être en mesure d’organiser son travail
au quotidien selon les besoins du
service et en fonction des contraintes
de temps particulières
Métiers Compétences techniques Compétences relationnelles Compétences organisationnelles
Responsable
CCAS
Connaitre la base du droit à la personne (droit social) ;
Maîtriser les dispositifs d’aides sociales ;
Savoir adapter des solutions sociales selon les problèmes
rencontrés ;
Connaître les règles de base en matière de budget et de
comptabilité ;
Connaitre les caractéristiques sociales de la population locale ;
Maîtriser l’organisation publique et le fonctionnement des
institutions ;
Maîtriser l’organisation de la commune ;
Maîtriser l’élaboration de tableaux de bords de suivi d’activité ;
Connaitre les techniques d’élaboration de tableaux de bords de
suivi d’activité ;
Maitriser les techniques de rédaction des actes administratifs :
note, compte rendu, délibération ;
Maîtriser l’outil informatique : pack Office, Internet, progiciel
spécifique ;
Faire preuve de psychologie, patience, diplomatie,
discrétion, réactivité, organisation, rigueur et
altruisme ;
Savoir adapter son vocabulaire aux différents
interlocuteurs ;
Maîtriser des techniques d’accueil et de
communication ;
Savoir gérer les personnes en difficulté ou
agressives ;
Savoir communiquer tout en préservant la
confidentialité des situations individuelles ;
Maitriser les caractéristiques sociales de la population
locale ;
Savoir manager une équipe ;
Savoir fédérer et motiver ;
Savoir animer l’activité des collaborateurs d’un
service ;
Savoir organiser son travail au
quotidien et être en mesure de définir
les priorités ;
Maîtriser les techniques d’organisation,
de planification et de dynamisation
d’activité d’un service et des agents ;
Démontrer d’une grande capacité, de
rigueur et de méthodologie dans son
travail ;
Régisseur
ALSH/Cantine
Maîtriser les techniques et outils de communication ;
Connaître les règles inhérentes à la tenue d’une régie municipale
Savoir identifier et gérer la demande et son degré d'urgence ;
Savoir appliquer les règles de communication et de protocole ;
Savoir les règles de base en orthographe et grammaire ;
Maîtriser le fonctionnement du standard téléphonique ;
Connaître le rôle et l’organisation des institutions publiques ;
Connaître et maîtriser l’organigramme de la structure ;
Avoir des notions de base en informatique : Pack Office et
logiciels spécifiques ;
Savoir utiliser la machine à affranchir et le photocopieur ;
Savoir adapter son intervention aux différents publics ;
Être toujours disponible et d'humeur égale ;
Conserver neutralité et objectivité face aux situations ;
Gérer les situations de stress et réguler les tensions ;
S'exprimer clairement et reformuler les demandes ;
Traduire le vocabulaire professionnel en langage clair
et compréhensible par tous ;
Être aimable, calme, montrer une présence active,
disponible pour répondre aux questions et avoir des
facilités à apporter des réponses aux questions
soulevées par les usagers, ferme si nécessaire et
correct (langage et tenue) ;
Faire preuve d’une grande discrétion dans
l’accomplissement de l’ensemble de ses missions ;
Savoir gérer les priorités lors des pics
d’activités ;
Savoir répondre à plusieurs demandes
à la fois ;
Organiser son travail en fonction des
objectifs définis, des priorités et des
contraintes de temps particulières ;
Prendre en compte des consignes
écrites ou orales ;
Gérer un système de mesure de la
fréquentation ;
Gérer un planning de réservation ;
Réguler l'entrée des visiteurs et
groupes et surveiller les accès ;
Être en mesure de suivre une
procédure ;
Métiers Compétences techniques Compétences relationnelles Compétences organisationnelles
Responsable
service accueil,
citoyenneté et
population
Maîtriser les techniques et outils de communication ;
Savoir identifier et gérer la demande et son degré d'urgence ;
Savoir appliquer les règles de communication et de protocole ;
Maîtriser le fonctionnement du standard téléphonique ;
Connaître le rôle et l’organisation des institutions publiques ;
Connaître et maîtriser l’organigramme de la structure ;
Connaître les règles de procédure administrative et de rédaction
des actes d’état civil ;
Connaître les techniques de télétransmission des documents
d’état civil en Préfecture ;
Avoir des notions de base en informatique : Pack Office et
logiciels spécifiques ;
Savoir utiliser la machine à affranchir et le photocopieur ;
Connaître le code électoral et savoir appliquer les procédures ;
Connaître les règles en matière d’inhumation et de gestion des
cimetières
Savoir adapter son intervention aux différents publics ;
Être toujours disponible et d'humeur égale ;
Conserver neutralité et objectivité face aux situations ;
Gérer les situations de stress et réguler les tensions ;
S'exprimer clairement et reformuler les demandes ;
Traduire le vocabulaire professionnel en langage clair
et compréhensible par tous ;
Être aimable, calme, montrer une présence active,
disponible pour répondre aux questions et avoir des
facilités à apporter des réponses aux questions
soulevées par les usagers, ferme si nécessaire et
correct (langage et tenue) ;
Faire preuve d’une grande discrétion dans
l’accomplissement de l’ensemble de ses missions ;
Savoir gérer les priorités lors des pics
d’activités ;
Savoir répondre à plusieurs demandes
à la fois ;
Organiser son travail en fonction des
objectifs définis, des priorités et des
contraintes de temps particulières ;
Prendre en compte des consignes
écrites ou orales ;
Gérer un système de mesure de la
fréquentation ;
Gérer un planning de réservation ;
Réguler l'entrée des visiteurs et
groupes et surveiller les accès ;
Être en mesure de suivre une
procédure ;
Agent d’accueil
Maîtriser les techniques et outils de communication ;
Savoir identifier et gérer la demande et son degré d'urgence ;
Savoir appliquer les règles de communication et de protocole ;
Savoir les règles de base en orthographe et grammaire ;
Maîtriser le fonctionnement du standard téléphonique ;
Connaître le rôle et l’organisation des institutions publiques ;
Connaître et maîtriser l’organigramme de la structure ;
Connaître les règles de procédure administrative et de rédaction
des actes d’état civil ;
Connaître les techniques de télétransmission des documents
d’état civil en Préfecture ;
Avoir des notions de base en informatique : Pack Office et
logiciels spécifiques ;
Savoir utiliser la machine à affranchir et le photocopieur ;
Connaître le code électoral et savoir appliquer les procédures ;
Connaître les règles en matière d’inhumation et de gestion des
cimetières
Savoir adapter son intervention aux différents publics ;
Être toujours disponible et d'humeur égale ;
Conserver neutralité et objectivité face aux situations ;
Gérer les situations de stress et réguler les tensions ;
S'exprimer clairement et reformuler les demandes ;
Traduire le vocabulaire professionnel en langage clair
et compréhensible par tous ;
Être aimable, calme, montrer une présence active,
disponible pour répondre aux questions et avoir des
facilités à apporter des réponses aux questions
soulevées par les usagers, ferme si nécessaire et
correct (langage et tenue) ;
Faire preuve d’une grande discrétion dans
l’accomplissement de l’ensemble de ses missions ;
Savoir gérer les priorités lors des pics
d’activités ;
Savoir répondre à plusieurs demandes
à la fois ;
Organiser son travail en fonction des
objectifs définis, des priorités et des
contraintes de temps particulières ;
Prendre en compte des consignes
écrites ou orales ;
Gérer un système de mesure de la
fréquentation ;
Gérer un planning de réservation ;
Réguler l'entrée des visiteurs et
groupes et surveiller les accès ;
Être en mesure de suivre une
procédure ;
Métiers Compétences techniques Compétences relationnelles Compétences organisationnelles
Agent du
service culturel
Expositions
Portal
Maîtriser les techniques et outils de communication ;
Savoir identifier et gérer la demande et son degré d'urgence ;
Savoir appliquer les règles de communication et de protocole ;
Maîtriser le fonctionnement du standard téléphonique ;
Connaître et maîtriser l’organigramme de la structure ;
Connaître les règles de procédure administrative et de rédaction
des actes d’état civil ;
Avoir des notions de base en informatique : Pack Office et
logiciels spécifiques ;
Savoir utiliser la machine à affranchir et le photocopieur ;
Savoir adapter son intervention aux différents publics ;
Être toujours disponible et d'humeur égale ;
Conserver neutralité et objectivité face aux situations ;
Gérer les situations de stress et réguler les tensions ;
S'exprimer clairement et reformuler les demandes ;
Traduire le vocabulaire professionnel en langage clair
et compréhensible par tous ;
Être aimable, calme, montrer une présence active,
disponible pour répondre aux questions et avoir des
facilités à apporter des réponses aux questions
soulevées par les usagers, ferme si nécessaire et
correct (langage et tenue) ;
Savoir gérer les priorités lors des pics
d’activités ;
Savoir répondre à plusieurs demandes
à la fois ;
Organiser son travail en fonction des
objectifs définis, des priorités et des
contraintes de temps particulières ;
Prendre en compte des consignes
écrites ou orales ;
Gérer un système de mesure de la
fréquentation ;
Gérer un planning de réservation ;
Réguler l'entrée des visiteurs et
groupes et surveiller les accès ;
Policier
municipal
Avoir des connaissances de base en droit : code pénal, code de
l’urbanisme, code de la route, droits fondamentaux des
personnes, législation funéraire, etc. ;
Avoir des connaissances de base des règles de procédure
judiciaire ;
Avoir des notions des règles relatives aux établissements
recevant du public ;
Maîtriser les règles de sécurité publique ;
Maîtriser les techniques d’interpellation d’individu ;
Maîtriser la législation sur le contrôle des chiens dangereux ;
Après formation, maîtriser les techniques de capture et de
traitement des animaux errants ;
Maîtriser les techniques de base de communication, gestion des
conflits et de médiation ;
Avoir des notions de base d’analyse du comportement humain ;
Maîtriser l’outil informatique : pack Office, Vidéo-protection (le
cas échéant) ;
Avoir des connaissances de base des institutions publiques ;
Maîtriser les règles d’orthographe et de grammaire ;
Maîtriser les connaissances géographiques et
environnementales du territoire communal ;
Savoir faire preuve de pédagogie, psychologie,
maîtrise de soi, discrétion et de disponibilité ;
Savoir faire preuve de fermeté et d’intégrité ;
Respecter son devoir de probité ;
Savoir organiser son travail au
quotidien et être en mesure de définir
les priorités (du service et de ses
missions) ;
Organiser, planifier et dynamiser
l’activité d’un service ;
Faire preuve d’organisation, de
vigilance, de rigueur et de
méthodologie dans son travail ;
Métiers Compétences techniques Compétences relationnelles Compétences organisationnelles
Garde
champêtre
Maîtriser les différents pouvoirs de police du Maire et des
attributions de l’administration ;
Connaître les pouvoirs et attributions des services de la sécurité
et de la justice ;
Connaître les textes législatifs, règlements et codes relevant des
compétences du garde champêtre ;
Connaître les bases en droit : code pénal, code de procédure
pénale, code de l’urbanisme, code de la route, droits
fondamentaux des personnes, législation funéraire, etc. ;
Connaître les règles de procédure judiciaire ;
Avoir des notions des règles environnementales en vigueur ;
Connaître le fonctionnement des régies de recette communales
et d’Etat ;
Avoir des notions des règles relatives aux établissements
recevant du public ;
Maîtriser les règles de sécurité et de maintien de l’ordre public ;
Maîtriser les techniques d’interpellation d’individu ;
Maîtriser la législation sur le contrôle des chiens dangereux ;
Après formation, maîtriser les techniques de capture et de
traitement des animaux errants ;
Maîtriser les règles de sécurité et d’urgence (en cas de panne
lors des transports scolaires) ;
Être en capacité de donner les soins de premiers secours ;
Maîtriser l’outil informatique : pack Office, logiciels spécifiques ;
Maîtriser les connaissances géographiques et
environnementales du territoire communal ;
Connaître les bases des institutions publiques ;
Maîtriser les règles d’orthographe et de grammaire ;
Savoir faire preuve de pédagogie, psychologie,
maîtrise de soi, discrétion, disponibilité, fermeté et
intégrité ;
Respecter son devoir de probité ;
Connaître les techniques de base de communication,
gestion des conflits et de médiation ;
Avoir des notions de base d’analyse du comportement
humain ;
Maîtriser l’organisation de son travail au
quotidien ;
Savoir définir les priorités (du service et
de ses missions) ;
Savoir faire preuve d’organisation, de
vigilance, de rigueur et de
méthodologie dans son travail ;
Métiers Compétences techniques Compétences relationnelles Compétences organisationnelles
Directeur
général des
services
techniques
Maîtriser les techniques de travaux ;
Maîtriser les règles relatives à l’hygiène et sécurité au travail ;
Maîtriser les procédures administratives et juridiques dans les
activités inhérentes au poste ;
Être capable de rédiger correctement des écrits ;
Maîtriser les réglementations techniques en matière d’ERP, de
règles d’hygiène et de de sécurité et être capable de les faire
respecter ;
Savoir évaluer techniquement les activités exécutées par les
collaborateurs ;
Maîtriser les règles de la commande publique et les procédures
de passation marchés publics ;
Connaître les techniques de négociation avec des fournisseurs ;
Maîtriser les règles budgétaires ;
Maîtriser la conduite de projets,
Assurer un travail en transversalité et être capable de dégager
des solutions opérationnelles ;
Connaître les logiques d’intercommunalité ;
Être force de proposition, avoir une hauteur de vue et le sens de
l’anticipation ;
Maîtriser les outils bureautiques, logiciels spécifiques, et
nouvelles technologies
Faire preuve de diplomatie, d’écoute et de patience
auprès de ses interlocuteurs ;
Capacité à être pédagogue tout en étant ferme ;
Capacité à intégrer une équipe ;
Savoir manager un service : animation du
management opérationnel, conduite du changement,
organisation de réunion, management par projet, etc. ;
Savoir apprécier le travail des collaborateurs et
dynamiser leur activité par des conseils adaptés ;
Savoir mener des entretiens individuels ;
Savoir fédérer et motiver les équipes ;
Savoir dialoguer et argumenter les solutions
proposées ;
Savoir appréhender les techniques et
outils de planification ;
Faire preuve d’une capacité
d’organisation, de vigilance, de rigueur
et de méthodologie dans son travail ;
Avoir une grande réactivité ;
Avoir le goût du terrain ;
Responsable
services
techniques
Maîtriser les techniques de travaux ;
Maîtriser les règles relatives à l’hygiène et sécurité au travail ;
Maîtriser les procédures administratives et juridiques dans les
activités inhérentes au poste ;
Maîtriser les réglementations techniques en matière d’ERP, de
règles d’hygiène et de de sécurité, d’accessibilité et être capable
de les faire respecter ;
Savoir évaluer techniquement les activités exécutées par les
collaborateurs ;
Connaître les techniques de négociation avec des fournisseurs ;
Assurer un travail en transversalité et être capable de dégager
des solutions opérationnelles ;
Faire preuve de diplomatie, d’écoute et de patience
auprès de ses interlocuteurs ;
Capacité à être pédagogue tout en étant ferme ;
Capacité à intégrer une équipe ;
Savoir manager un service : animation du
management opérationnel, conduite du changement,
organisation de réunion, management par projet, etc. ;
Savoir apprécier le travail des collaborateurs et
dynamiser leur activité par des conseils adaptés ;
Savoir mener des entretiens individuels ;
Savoir fédérer et motiver les équipes ;
Savoir dialoguer et argumenter les solutions
proposées ;
Savoir appréhender les techniques et
outils de planification ;
Faire preuve d’une capacité
d’organisation, de vigilance, de rigueur
et de méthodologie dans son travail ;
Avoir une grande réactivité ;
Avoir le goût du terrain ;
Métiers Compétences techniques Compétences relationnelles Compétences organisationnelles
Agent des
espaces verts
Connaître les végétaux (essences, époques de floraison,
variétés caduques, persistantes...), leur développement et leur
entretien ;
Connaître les méthodes de plantation ou d’engazonnement ;
Connaître les matériaux, des techniques de maçonnerie
paysagère et d'arrosage ;
Maîtriser les règles de sécurité au travail appropriées aux
activités ;
Être en mesure de comprendre et respecter les règles relatives
à l’hygiène et sécurité au travail (port des équipements de
protection individuelle et collectives) ;
Avoir des capacités d’adaptation face à la diversité des chantiers
et à leurs conditions de déroulement (climat...) ;
Avoir des notions de mécanique, d’électricité de véhicule et de
mise en conditions du véhicule en fonction des conditions
climatiques ;
Maîtriser les règles de sécurité et d’urgence ;
Savoir repérer son niveau d'intervention et agir avec autonomie ;
Savoir signaler et protéger son intervention par les mesures
appropriées ;
Savoir signaler un accident et alerter les services de secours ;
Maîtriser les techniques de gestes et postures ;
Avoir des notions de réalisation de petits travaux et d’entretien
des bâtiments ;
Avoir des notions sur les techniques d’entretien courant des
matériels et engins ;
Connaître les règles d'utilisation et de stockage des matériels et
produits ;
Savoir rendre compte des anomalies de fonctionnement et des
risques d'accident liés à un équipement ;
Savoir rendre compte de manière écrite ou orale de
son activité, des conditions de son intervention et des
anomies ou incidents ;
Savoir transmettre les demandes des administrés ;
Savoir adapter son comportement à la situation et
exposer un avis technique ;
Faire preuve de calme, correction (langage et tenue),
précision et fermeté si besoin ;
Savoir organiser son travail en fonction
des objectifs définis, des priorités et des
contraintes de temps particulières ;
Savoir prendre en compte des
consignes écrites ou orales ;
Savoir organiser son travail au
quotidien (selon les besoins du
service) ;
Savoir repérer son niveau
d'intervention et agir avec autonomie ;
Savoir appliquer les règles de sécurité ;
Savoir rendre compte des anomalies de
fonctionnement et des risques
d'accident liés à un équipement, à un
bâtiment ;
Savoir prendre des mesures
conservatoires pour protéger les
usagers ;
Métiers Compétences techniques Compétences relationnelles Compétences organisationnelles
Agent
polyvalent des
bâtiments
Connaître les techniques de bases en plomberie, électricité et
maçonnerie ;
Maîtriser les règles de sécurité au travail appropriées aux
activités ;
Être en mesure de comprendre et respecter les règles relatives
à l’hygiène et sécurité au travail (port des équipements de
protection individuelle et collectives) ;
Avoir des capacités d’adaptation face à la diversité des chantiers
et à leurs conditions de déroulement (climat...) ;
Avoir des notions de mécanique, d’électricité de véhicule et de
mise en conditions du véhicule en fonction des conditions
climatiques ;
Maîtriser les règles de sécurité et d’urgence ;
Savoir repérer son niveau d'intervention et agir avec autonomie ;
Savoir signaler et protéger son intervention par les mesures
appropriées ;
Savoir signaler un accident et alerter les services de secours ;
Maîtriser les techniques de gestes et postures ;
Avoir des notions d’entretien, de mise en valeur et d’arrosage
des espaces verts ;
Avoir des notions sur les techniques d’entretien courant des
matériels et engins ;
Connaître les règles d'utilisation et de stockage des matériels et
produits ;
Savoir rendre compte des anomalies de fonctionnement et des
risques d'accident liés à un équipement ;
Savoir rendre compte de manière écrite ou orale de
son activité, des conditions de son intervention et des
anomies ou incidents ;
Savoir transmettre les demandes des administrés ;
Savoir adapter son comportement à la situation et
exposer un avis technique ;
Faire preuve de calme, correction (langage et tenue),
précision et fermeté si besoin ;
Savoir organiser son travail en fonction
des objectifs définis, des priorités et des
contraintes de temps particulières ;
Savoir prendre en compte des
consignes écrites ou orales ;
Savoir organiser son travail au
quotidien (selon les besoins du
service) ;
Savoir repérer son niveau
d'intervention et agir avec autonomie ;
Savoir appliquer les règles de sécurité ;
Savoir rendre compte des anomalies de
fonctionnement et des risques
d'accident liés à un équipement, à un
bâtiment ;
Savoir prendre des mesures
conservatoires pour protéger les
usagers ;
Métiers Compétences techniques Compétences relationnelles Compétences organisationnelles
Gardien du
Rivet
Maitriser la réglementation en matière de contrôle et de
maintenance des équipements sportifs ;
Maitriser la réglementation en matière de sécurité incendie dans
les ERP (consignes d’évacuation, fonctionnement des organes
de sécurité SSI des DAB ...)
Connaître les végétaux (essences, époques de floraison,
variétés caduques, persistantes...), leur développement et leur
entretien ;
Connaître les méthodes de plantation ou d’engazonnement ;
Avoir des notions de réalisation de petits travaux et d’entretien
des bâtiments ;
Avoir des notions sur les techniques de bases en plomberie,
électricité et maçonnerie ;
Maîtriser les règles de sécurité au travail appropriées aux
activités ;
Être en mesure de comprendre et respecter les règles relatives
à l’hygiène et sécurité au travail (port des équipements de
protection individuelle et collectives) ;
Avoir des capacités d’adaptation face à la diversité des chantiers
et à leurs conditions de déroulement (climat...) ;
Avoir des notions de mécanique, d’électricité de véhicule et de
mise en conditions du véhicule en fonction des conditions
climatiques ;
Maîtriser les règles de sécurité et d’urgence ;
Savoir repérer son niveau d'intervention et agir avec autonomie ;
Savoir signaler et protéger son intervention par les mesures
appropriées ;
Maîtriser les techniques de gestes et postures ;
Avoir des notions sur les techniques d’entretien courant des
matériels et engins ;
Connaître les règles d'utilisation et de stockage des matériels et
produits ;
Savoir rendre compte des anomalies de fonctionnement et des
risques d'accident liés à un équipement ;
Maitriser son relationnel avec les administrés et le
tissu associatif.
Savoir rendre compte de manière écrite ou orale de
son activité, des conditions de son intervention et des
anomies ou incidents ;
Savoir transmettre les demandes des administrés ;
Savoir adapter son comportement à la situation et
exposer un avis technique ;
Faire preuve de calme, correction (langage et tenue),
précision et fermeté si besoin ;
Savoir organiser son travail en fonction
des objectifs définis, des priorités et des
contraintes de temps particulières ;
Savoir prendre en compte des
consignes écrites ou orales ;
Savoir organiser son travail au
quotidien (selon les besoins du
service) ;
Savoir repérer son niveau
d'intervention et agir avec autonomie ;
Savoir appliquer les règles de sécurité ;
Savoir rendre compte des anomalies de
fonctionnement et des risques
d'accident liés à un équipement, à un
bâtiment ;
Savoir prendre des mesures
conservatoires pour protéger les
usagers ;
Métiers Compétences techniques Compétences relationnelles Compétences organisationnelles
Agent en
charge des
Manifestations
et de
l’informatique
Maîtriser les procédures administratives et juridiques dans les
activités inhérentes au poste ;
Être capable de rédiger correctement des écrits ;
Maîtriser les réglementations techniques en matière d’ERP, de
règles d’hygiène et de de sécurité, d’accessibilité et être capable
de les faire respecter ;
Savoir évaluer techniquement les activités exécutées par les
collaborateurs ;
Assurer un travail en transversalité et être capable de dégager
des solutions opérationnelles ;
Être force de proposition, avoir une hauteur de vue et le sens de
l’anticipation ;
Maîtriser les outils bureautiques, logiciels spécifiques, et
nouvelles technologies
Maitriser la réglementation en matière de sécurité incendie dans
les ERP (consignes d’évacuation, fonctionnement des organes de
sécurité SSI des DAB ...)
Maîtriser les règles de sécurité au travail appropriées aux
activités ;
Être en mesure de comprendre et respecter les règles relatives
à l’hygiène et sécurité au travail (port des équipements de
protection individuelle et collectives) ;
Maîtriser les règles de sécurité et d’urgence ;
Savoir repérer son niveau d'intervention et agir avec autonomie ;
Savoir rédiger un rapport d’incident ;
Savoir signaler et protéger son intervention par les mesures
appropriées ;
Savoir signaler un accident et alerter les services de secours ;
Maîtriser les techniques de gestes et postures ;
Avoir des notions sur les techniques d’entretien courant des
matériels et engins ;
Disposer des autorisations de conduite et des habilitations en
cours de validité ;
Être en mesure de conduire avec habileté et prudence ;
Savoir rendre compte des anomalies de fonctionnement et des
risques d'accident liés à un équipement ;
Maitriser son relationnel avec les administrés et le
tissu associatif.
Savoir rendre compte de manière écrite ou orale de
son activité, des conditions de son intervention et des
anomalies ou incidents ;
Savoir transmettre les demandes des administrés ;
Savoir adapter son comportement à la situation et
exposer un avis technique ;
Faire preuve de calme, correction (langage et tenue),
précision et fermeté si besoin ;
Savoir organiser son travail en fonction
des objectifs définis, des priorités et des
contraintes de temps particulières ;
Savoir prendre en compte des
consignes écrites ou orales ;
Savoir organiser son travail au
quotidien (selon les besoins du
service) ;
Savoir repérer son niveau
d'intervention et agir avec autonomie ;
Savoir appliquer les règles de sécurité ;
Savoir rendre compte des anomalies de
fonctionnement et des risques
d'accident liés à un équipement, à un
bâtiment ;
Savoir prendre des mesures
conservatoires pour protéger les
usagers ;
Métiers Compétences techniques Compétences relationnelles Compétences organisationnelles
Responsable
cantine et
entretien
Maîtriser les techniques d’hygiène et sécurité alimentaire ;
Maîtriser le paquet hygiène ;
Maîtriser les techniques de nettoyage et d’entretien des
ustensiles de restauration ;
Maîtriser les conditions de remise des repas au consommateur
(liaison chaude, liaison froide, liaison directe)
Maîtriser les techniques culinaires de base : cuissons rapides,
assemblage, découpe ;
Maîtriser les principes de l’équilibre alimentaire et de la
conception de menus équilibrés ;
Connaître les allergies alimentaires
Connaître les notions de base d’hygiène corporelle ;
Maîtriser les techniques d’entretien et de désinfection des locaux
et matériels destinés aux enfants ainsi qu’aux autres types de
public ;
Maîtriser les techniques d’utilisation et de stockage des produits
d’entretien ;
Maîtriser les techniques de gestes et postures au travail ;
Connaître les techniques d’entretien préventif du matériel ;
Connaître les techniques d’application de premiers
soins médicaux ;
Faire preuve d’amabilité, de calme et de pédagogie ;
Avoir une attitude verbale correcte ;
Savoir travailler en équipe ;
Savoir appliquer les règles et les respecter ;
Avoir le sens des responsabilités ;
Savoir fédérer une ou plusieurs petites équipes ;
Savoir apprécier le travail des collaborateurs et
dynamiser leur activité par des conseils adaptés ;
Connaître les techniques de conduite de réunions
Maîtriser la conduite d’entretien professionnel
Capacité à faire preuve d’organisation,
de vigilance et de méthodologie dans
son travail ;
Capacité à travailler soigneusement et
proprement ;
Notions d'éco-responsabilité dans la
gestion des cuisines et des sites de
distribution de repas ;
Procédures liées au plan de maîtrise
sanitaire ;
Procédures en lien avec la démarche
qualité ;
Agent
d’entretien
Maîtriser les techniques d’entretien et de désinfection des
espaces de vie ;
Maîtriser le matériel, les techniques et les produits adaptés aux
missions ;
Maîtriser les techniques de gestes et postures au travail ;
Maîtriser les règles d'utilisation et de stockage des produits et
matériels ;
Connaître les risques d'utilisation des produits (toxicité) ;
Connaître les techniques ménagères : lavage, repassage,
entretien du linge ;
Connaître les règles de base du tri sélectif ;
Maîtriser des règles de communication orale et écrite ;
Connaître les techniques de réalisation de petites tâches
administratives ;
Connaître les techniques d’entretien préventif du matériel ;
Savoir porter de l’attention aux enfants ;
Savoir faire preuve d’amabilité, respect, calme,
patience et disponibilité ;
Savoir faire preuve de discrétion et de réserve ;
Savoir respecter un planning strict et
rendre compte ;
Être capable d’évaluer une quantité de
travail d’après les tâches à effectuer ;
Savoir travailler soigneusement et
proprement ;
Métiers Compétences techniques Compétences relationnelles Compétences organisationnelles
Agent de
cantine
Maîtriser les techniques d’hygiène et sécurité alimentaire ;
Maîtriser le paquet hygiène ;
Maîtriser les techniques de nettoyage et d’entretien des
ustensiles de restauration ;
Maîtriser les conditions de remise des repas au consommateur
(liaison chaude, liaison froide, liaison directe)
Maîtriser les techniques culinaires de base : cuissons rapides,
assemblage, découpe
Maîtriser les principes de l’équilibre alimentaire et de la
conception de menus équilibrés ;
Connaître les allergies alimentaires
Connaître les notions de base d’hygiène corporelle ;
Maîtriser les techniques d’entretien et de désinfection des locaux
et matériels destinés aux enfants ainsi qu’aux autres types de
public ;
Maîtriser les techniques d’utilisation et de stockage des produits
d’entretien ;
Maîtriser les techniques de gestes et postures au travail ;
Connaître les techniques d’entretien préventif du matériel ;
Connaître les techniques d’application de premiers
soins médicaux ;
Faire preuve d’amabilité, de calme et de pédagogie ;
Avoir une attitude verbale correcte ;
Savoir travailler en équipe ;
Savoir appliquer les règles et les respecter ;
Capacité à faire preuve d’organisation,
de vigilance et de méthodologie dans
son travail ;
Capacité à travailler soigneusement et
proprement ;
Notions d'éco-responsabilité dans la
gestion des cuisines et des sites de
distribution de repas ;
Procédures liées au plan de maîtrise
sanitaire ;
Procédures en lien avec la démarche
qualité ;
Animateur
Connaître les bases du développement physique, psychologique
et affectif de l’enfant ;
Connaître les bases de l’évolution et des comportements de
l’enfant ;
Maîtriser les techniques d’aide à l’acquisition de l’autonomie de
l’enfant ;
Maîtriser les techniques d’animation d’activités adaptées aux
capacités de l’enfant selon son âge ;
Avoir des notions de base de pédagogie et de psychologie
infantile ;
Maîtriser les techniques d’utilisation du matériel pédagogique
mis à disposition des enfants ;
Avoir des notions de base de nutrition ;
Avoir des notions de base d’hygiène corporelle ;
Connaître les techniques d’application de premiers
soins médicaux ;
Maîtriser les techniques d’entretien et de désinfection des locaux
et matériels destinés aux enfants ;
Avoir une tenue correcte et exemplaire (verbale et
vestimentaire) ;
Maîtriser les techniques de communication : être à
l’écoute, traiter l’information et rendre compte ;
Faire preuve de patience, diplomatie et pédagogie ;
Savoir porter de l’attention aux enfants ;
Savoir détecter les signes d'alerte dans les
comportements de l'enfant et maîtriser les procédures
à suivre le cas échéant ;
Savoir travailler en équipe ;
Faire preuve d’organisation, de
vigilance et de méthodologie dans son
travail ;
Savoir travailler soigneusement et
proprement ;
Connaître et identifier les acteurs de la protection de l'enfance,
les acteurs institutionnels et associatifs ;
Métiers Compétences techniques Compétences relationnelles Compétences organisationnelles
Responsable
ALSH/CLSH
Connaître les bases du développement physique, psychologique
et affectif de l’enfant et de l’adolescent ;
Connaître les bases de l’évolution et des comportements de
l’enfant et de l’adolescent ;
Maîtriser les techniques d’aide à l’acquisition de l’autonomie de
l’enfant ;
Maîtriser les techniques d’animation d’activités adaptées aux
capacités de l’enfant selon son âge ;
Avoir des notions de base de pédagogie et de psychologie
infantile ;
Maîtriser les techniques d’utilisation du matériel pédagogique
mis à disposition des enfants ;
Avoir des notions de base de nutrition ;
Avoir des notions de base d’hygiène corporelle ;
Connaître les techniques d’application de premiers
soins médicaux ;
Maîtriser les techniques d’entretien et de désinfection des locaux
et matériels destinés aux enfants ;
Connaître et identifier les acteurs de la protection de l'enfance,
les acteurs institutionnels et associatifs ;
Maitriser les techniques de gestes et postures au travail ;
Maîtriser les techniques rédactionnelles d’un projet pédagogique
en adéquation avec le projet éducatif ;
Maîtriser les règles d’orthographe et de grammaire ;
Maîtriser l’outil informatique : Internet et pack Office ;
Avoir une tenue correcte et exemplaire (verbale et
vestimentaire) ;
Maîtriser les techniques de communication : être à
l’écoute, traiter l’information et rendre compte ;
Faire preuve de patience, diplomatie et pédagogie ;
Savoir porter de l’attention aux enfants ;
Savoir détecter les signes d'alerte dans les
comportements de l'enfant et de l'adolescent et
maîtriser les procédures à suivre le cas échéant ;
Savoir faire preuve de fermeté (équipes et parents) ;
Savoir travailler en équipe ;
Avoir le sens des responsabilités ;
Savoir fédérer une ou plusieurs petites équipes ;
Savoir apprécier le travail des collaborateurs et
dynamiser leur activité par des conseils adaptés ;
Connaître les techniques de conduite de réunions
Maîtriser la conduite d’entretien professionnel
Être en mesure de planifier et
coordonner les activités et
intervenants sur le moyen et long terme
;
Savoir organiser son travail au
quotidien et être en mesure de définir
les priorités ;
Faire preuve d’organisation, de
vigilance, de rigueur et de
méthodologie dans son travail ;
Métiers Compétences techniques Compétences relationnelles Compétences organisationnelles
ATSEM
Avoir des notions approfondies dans l’encadrement d’enfants
(CAP petite enfance) ;
Avoir des notions approfondies d’hygiène et d’utilisation des
produits d’entretien ;
Connaître le développement psycho moteur de l’enfant ;
Connaître et savoir mettre en œuvre les règles éducatives ;
Connaître et savoir mettre en œuvre les règles de psychologie
infantile et de psychologie de groupe ;
Être capable de gérer les conflits entre enfants ;
Être capable de repérer les signaux d’alerte de la maltraitance ;
Connaître et savoir mettre en œuvre les techniques d’animation
de groupe ;
Connaître et savoir mettre en œuvre les techniques artistiques,
manuelles et ludiques ;
Connaître et savoir appliquer les techniques et utilisations des
produits d’entretien appropriés à la désinfection de
l’environnement des enfants (mobiliers, jouets) ;
Avoir des notions de base pour l’utilisation des produits
d’entretien des locaux ;
Être en mesure de donner les soins de premier secours ;
Maîtriser les règles de sécurité et d’urgence (en cas de panne
lors des transports scolaires) ;
Avoir des notions d’hygiène alimentaire ;
Être autonome, courtois(e), aimable, correct(e) (tenue
et langage), ferme et logique ;
Être capable d’accueillir les enfants, les parents ou
substituts parentaux et être en mesure de recueillir les
informations ;
Être capable de participer et de savoir où se situer
dans la mise en œuvre du projet de l’établissement ;
Être capable de transmettre des informations aux
différents interlocuteurs (auprès de l’enseignant, des
parents...) ;
Savoir respecter un planning et se tenir
aux objectifs ;
Savoir organiser son travail au
quotidien en fonction des activités
déterminées par la hiérarchie ;
Travailler proprement et
soigneusement ;
MAIRE
Antoine VERAN
L
DIRECTRICE GENERALE DES SERVICES
Valérie GUIDO
[ L
DIRECTEUR DES SERVICES TECHNIQUES DIRECTRICE GENERALE ADJOINTE
Services techniques, Travaux, Infrastructures, Ressources humaines, Enfance, Jeunesse, Eduction
VRD, ERP, Marchés publics Communication, Tourisme, Juridique et affaires municipales
Yoann ROUSSEL Céline FARAUT
| L L L L L
Police . Urbanisme 2 Î eu Accueil Finances ALSH TE
Services Municipale . , Foncier ane Social ATSEM Cantine | Bibliothèque . Citoyenneté Comptabilité Péri et Extra Kiosque
Techniques Police Rurale Population Environnement Protocole CCAS M-R Entretien € MAURANDI A-M. KHAZZARE « 7 . VARANI -
R. PASTORINO A. RIGAL Agriculture N_LAPOIRIE ramoino Île mazzreoll * VARAN M. GIRAUD V. GIORDANO M. LEGARREC L. MOTISI E. BLONDEL M. ALLENA
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: : Batiments Manifestations M BAROLET C.HOEL
Informatique . A-M. L BAILET E. BOTHOREL . | L H. CANE Poste PDV
M. MAICON J-A. KHAZZARE Aides à domicile S. CASTELLI S. CARRERE M. ALLENA LA mairie annexe PDV
DAISSEMIN L. CALVET P. GAZZANO Ù pa MM. DEGUARA S. CARRERE
M. MASSIERA S. HIDER YGROSSO M DEnNA R.
1. INNOCENTI S. INNOCENTI £ MISKIEWICZ DEMARQUILLY]
Espaces verts G. MORGALLET O. MALTESE || C. JELENKOVIC Office Tourisme
M. BAILET P. NASSO O. FLORES . L VIAL S. STEVE 1 Maison du Portal
8. BARUFFA M. OLLIVIER
- M. VIEGAS C. ZANCHI D. SPEZIA S. PORTEIOIE R. ROBINI S. PADOVANO |
Rivet Communication
G. FERRAND BE À AMETIS
Organigramme Mairie de Levens — Juin 2020 — CTP du 28 mai 2020
3) L’Organigramme de la collectivité
Page 65
4) Analyse et projection des mouvements RH
2021 2022 2023
Projection des départs en retraite des agents 1 2 3
Projection autres départs annoncés 0 0 0
Volume et origine des départs Retraite Fin de contrat Mutation Démission Radiation
2020 1 2 0 0 1
2019 1 2 1 0 1
Total 2 4 1 0 2
Volume et origine des entrées Remplacement agent absent Création de poste Renfort
(surcroit
d’activité)
Apprentis
2020 3 0 1 0
2019 3 1 1 0
Total 3 1 0 0
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C – Orientations générales de la collectivité (projet politique)
Au titre de la mandature, il est envisagé :
1/ La mise en service du foyer rural avec développement de l’offre culturelle sur la commune : augmentation de la charge entretien et maintenance, augmentation du temps d’ouverture de la bibliothèque, et évolution du travail pour l’agent en charge des manifestations.
2/Le développement des nouvelles technologies de communication (dématérialisation, nouveaux logiciels...) impliquant une modification dans les habitudes de travail.
3/Le développement des actions environnementales sur la commune : convention zéro plastique, sensibilisation des enfants à la préservation de l’environnement par des activités scolaires et péri scolaires, mise en œuvre d’actions en faveur des énergies renouvelables et de la préservation des espaces (zéro pesticide, fauchage tardif, chauffage aux grignons, projet photovoltaïque...). Sensibilisation des agents à ces actions.
4/Un projet culturel et environnemental de la Madone dans le but de renforcer l’attractivité touristique en lien avec le tourisme vert, de développer l’agriculture (Projets alimentaires territoriaux....). D’assurer un volet pédagogique autour de formations. Protéger et mettre en valeur le patrimoine de la commune : réhabilitation des éléments de la basilique protégés et réhabilitation des 2 bâtiments en vue de la création d’une ferme auberge communale, gîtes. Entraînant une création d’emplois
5/La rénovation et amélioration du parc locatif immobilier communal et la création de logement sociaux dans le cadre de la loi SRU.
6/La création d’un collège par le département.
7/ L’installation de nouveaux agriculteurs et exploitants.
8/ Le développement de la vie associative Levensoise.
III – La stratégie pluriannuelle de pilotage des RH
Au vu de l’état des lieux et du projet politique, la collectivité souhaite répondre aux enjeux suivants :
Enjeux / Orientations
Formation Recrutements et mobilités Rémunération Organisation et conditions de travail
Attractivité de la
collectivité
-Développer et encourager la
formation
-Informer les agents sur leur
droit à la formation
-Développer les formations
qualifiantes (BAFA, BAFD, CAP...)
-Encourager les mobilités
internes
-Mettre en place une politique
de promotion de la collectivité
-Mettre en place le RIFSEEP
-Adhérer au CESAN
-Attribuer des tickets-
restaurant
-Valoriser ou mettre en place une
politique d’aménagement du temps
de travail (RTT, congés, CET...)
-Adapter l’organisation du travail aux
métiers
-Faire vivre le dialogue social
-Proposer des outils performants
Continuité du service
public
-Encourager la transmission des
savoirs et le partage de
compétences entre collègues
-Anticiper les recrutements et
les départs
-Assurer les remplacements
-Favoriser le présentéisme -Mettre en place un PCA
Evolution et
modernisation du
service public
-Mettre en place une politique
de formation volontaire
-Diversifier l’offre de formation
(théorique, pratique...)
-Communiquer les offres sur
les réseaux sociaux
-Valoriser l’engagement
professionnel
-Simplifier les procédures
administratives (dématérialisation)
-Investir dans de nouveaux outils
informatiques
Egalité
Femmes/Hommes
-Assurer l’égal accès à la
formation
-Mettre en place des actions de
sensibilisation sur l’égalité
-Assurer une mixité dans la
commission de recrutement
-Poursuivre la politique de
régime indemnitaire
égalitaire
-Travailler à la mixité des équipes
-Limiter la précarité des emplois à
temps non complets
Qualité de vie au
travail
-Accompagnement au
changement
-Développer les formations liées
au poste de travail et proposer
des aménagements de poste
(action contre les TMS,
prévention des chutes ...)
-Apporter une visibilité sur les
pratiques en matière de
mobilité interne, de
remplacement...
-Adapter le plus possible les
salaires au niveau
d’expertise et
d’investissement
-Développer une politique de
prévention
-Mettre à jour le document unique
-Garantir le droit à la déconnexion
-Développer l’annualisation
Enjeu social
-Faciliter les reconversions
professionnelles
-Maintenir le recrutement de
personnes en situation de
handicap
-Définir un niveau de
rémunération plancher
-Réduire la précarité Page 68
IV - Promotion et valorisation des parcours professionnels
Avancement de grade
Les critères applicables à l’ensemble des agents sont :
Critères
- Manière de servir de l’agent : investissement, motivation
- Expérience acquise et valeur professionnelle
- Obtention d’un examen professionnel ou l’effort de l’avoir passé
- Ancienneté dans le grade ou dans la collectivité
- Respect de l’adéquation grade/fonction/organigramme
- Formations suivies
Nominations suite à concours
Les critères applicables à l’ensemble des agents sont :
Critères
- Manière de servir de l’agent : investissement, motivation
- Expérience acquise et valeur professionnelle
- Ancienneté dans le grade ou dans la collectivité
- Respect de l’adéquation grade/fonction/organigramme
- Formations suivies
Accès à un poste à responsabilité d’un niveau supérieur
Les critères applicables à l’ensemble des agents sont :
Critères
- Maitrise du métier
- Manière de servir de l’agent : investissement, motivation
- Capacité à encadrer des agents
- Capacité d’autonomie et d’initiative vérifiées
- Expérience réussie sur le poste occupé
12
œ
n
F
LE
0
Rpartition des agents par age et sexe
18-25 ans 26-30ans 31-35 ans 36-40 ans 41-45 ans 46-50ans 51-55ans 56-60 ans 60ans et
plus
Femmes BHommes MTotal
Page 69
Cas particulier de la promotion interne (PI)
La collectivité décide de définir des critères de dépôt d’un dossier de PI auprès du CDG,
de manière globale pour tous ses agents :
Critères
- Expérience acquise et valeur professionnelle
- Manière de servir de l’agent : investissement, motivation
- Capacité d’adaptation
- Ancienneté dans le grade et la collectivité
- Aptitude d’encadrement d’équipe
- Obtention de l’examen professionnel
V - Actions en faveur de l’égalité femmes/hommes
La loi n°2019-828 du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique renforce les obligations des collectivités territoriales en matière d’égalité professionnelle femmes/hommes.
• Etat des lieux de la situation :
Répartition par âge
18-25
ans
26-30
ans
31-35
ans
36-40
ans
41-45
ans
46-50
ans
51-55
ans
56-60
ans
60ans
et plus
Femmes 3 1 2 4 7 8 7 5 4
Hommes 0 0 1 3 1 3 2 1 0
Total 3 1 3 7 8 11 9 6 4
Répartition femmes/hommes par catégorie
Femmes cat A
pres ne S Ér
CL \
Femmes cat B
PL Hommes cat B
4,4
Femmes cat C
Er 7
Page 70
Répartition femmes/hommes par catégorie :
Catégorie A Catégorie B Catégorie C Total
Nombre de femmes 2 1 38 41
Nombre d’hommes 0 1 10 11
Répartition femmes/hommes par statut :
Titulaire Contractuels
permanents
Contractuels non
permanents
(public/privé)
Total
Nombre de femmes 30 8 3 41
Femmes à temps non
complet
4 5 3 12
Nombre d’hommes 11 0 0 11
Hommes à temps non
complet
0 0 0 0
Répartition femmes/hommes par filière :
Filières
Nombre
de
femmes
Femmes à
temps non
complet
Nombre
d’hommes
Hommes à
temps non
complet
Total
Temps
complet
Temps
non
complet
Administrative 13 3 1 0 14 3
Technique 14 3 8 0 22 3
Animation 7 4 1 0 8 4
Médico-social 6 2 0 0 6 2
Police 1 0 1 0 2 0 Répartition femmes/hommes par filière
Administrative Technique Animation Médico-social Police
25
20
15
0
mFemmes m Hommes
Page 71
Répartition femmes/hommes par avancement de grade, mise en stage et titularisation :
Avancement de grade Mise en stage Titularisation
Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes
2018 3 1 0 1 1 0
2019 1 0 1 1 0 1
2020 3 1 3 0 1 1
2021
(prévision)
4 1 2 0 3 0
Total 11 3 6 2 5 2
• Actions définies par la collectivité :
- Encourager la mixité dans les équipes
- Régime indemnitaire égalitaire
- Mise en place du temps partiel annualisé lié à la naissance (décret 2020-467 du 22 avril 2020) - Répertorier les contraintes professionnelles et personnelles pouvant s’opposer à une égalité entre les sexes et proposer des actions correctives
- Sensibiliser sur les discriminations dans le milieu du travail
Date d’effet et durée des LDG
Les LDG sont prévues pour une durée de : 6 ans
Elles seront révisées tous les ans
Avis du Comité technique en date du : 7 décembre 2020.
Date d’effet : .................. Page 72
Dossier n° 5– Présenté par M. Patrick MARX
ORGANISATION DU TEMPS DE TRAVAIL POUR LES SERVICES DE LA
COMMUNE DE LEVENS
Vu le Code général des collectivités territoriales ;
Vu la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires ; Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale ; Vu le décret n°88-145 du 15 février 1988 pris pour l'application de l'article 136 de la loi du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale et relatif aux agents contractuels de la fonction publique territoriale.
Vu le décret n° 2000-815 du 25 août 2000 relatif à l'aménagement et à la réduction du temps de travail dans la fonction publique de l'Etat ;
Vu le décret n° 2001-623 du 12 juillet 2001 pris pour l’application de l’article 7-1 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 et relatif à l’aménagement et à la réduction du temps de travail dans la fonction publique territoriale ; Vu l’avis du comité technique du 7 décembre 2020 place au centre de gestion des Alpes Maritimes ; Considérant la nécessité de fixer les modalités de l’organisation du temps de travail pour l’ensemble des services municipaux ;
Madame Castells expose à l’assemblée délibérante la nécessité de prendre une nouvelle délibération relative à l’organisation du temps de travail pour les différents services selon les modalités exposées ci-dessous.
1/ Les Services et postes communaux annualisés
A/ Principe de l’annualisation :
Le principe d’annualisation garantit une égalité de traitement en ce qui concerne le temps de travail global sur 12 mois, tout en permettant des modes d’organisation de ce temps, différents selon la spécificité des missions exercées. Ainsi, les cycles peuvent varier en fonction de chaque service ou encore en prenant en considération la nature des fonctions exercées.
Dans ce cadre, l’annualisation du temps de travail répond à un double objectif : − de répartir le temps de travail des agents pendant les périodes de forte activité et le libérer pendant les périodes d’inactivité ou de faible activité ;
− de maintenir une rémunération identique tout au long de l’année y compris pendant les périodes d’inactivité ou de faible activité.
Ainsi, les heures effectuées au-delà de la durée hebdomadaire de travail de l’agent dont le temps de travail est annualisé pendant les périodes de forte activité seront récupérées par ce dernier pendant les périodes d’inactivité ou de faible activité.
Le décompte du temps de travail effectif s’effectue sur l’année civile ou scolaire, la durée annuelle de travail est de 1607 heures pour un agent à temps complet. Au sein de ce cycle annuel, les agents seront soumis à des horaires variables.
Le temps de travail annuel effectif à réaliser est fonction de la quotité du temps de travail.
Quotité temps de travail Correspondance en temps / semaine Temps de travail effectif à réaliser
100% 35h 1607 h / an
90% 31h30 1446,3 h / an
80% 28h 1285,6 h / an
70% 24h30 1124,9h / an
60% 21h 964,2 h / an
50% 17h30 803,5 h / an
Dans le cadre de cette annualisation, le responsable du service établira au début de chaque année scolaire ou civile un planning annuel de travail pour chaque agent précisant les jours et horaires de travail et permettant d’identifier les périodes de récupération et de congés annuels de chaque agent. Page 73
Les jours travaillés seront du lundi au dimanche en fonction des besoins et il sera également possible de faire travailler les agents de nuit. Une majoration horaire sera appliquée sur la paie pour le travail le dimanche, les jours fériés et la nuit correspondant aux textes en vigueur.
B/ Les services et postes annualisés au sein de la commune de Levens
Sont annualisés tout un service ou certains postes en fonctions des nécessités de service afin d’avoir un cycle de travail annuel. Ainsi sont soumis à un temps de travail annualisé :
- Service des écoles,
- Service périscolaire et extra-scolaire,
- Service entretien des locaux,
- Service de police municipale et rurale,
- Agent du service manifestations, festivités, foyer rural,
- Agent de la maison du Portal,
- Gardien du Rivet
Si un agent est affecté sur plusieurs services, le temps de travail de cet agent sera annualisé si un des services dont il dépend est annualisé.
Le service des écoles, le service périscolaire et extra-scolaire et le service entretien des locaux sont annualisés sur un cycle correspondant à une année scolaire soit du 1er septembre au 31 aout. Les autres services et postes sont annualisés sur un cycle correspondant à une année civile.
L’annualisation ne concerne que les agents sur un emploi permanent ou sur un poste de remplacement d’au moins un an.
2/ Les Services et postes bénéficiant d’ARTT (basés sur un cycle hebdomadaire de 37h)
Les postes et services concernés sont :
- Directeur Général des services
- Directeur Général adjoint
- Directeur des services techniques
- Service urbanisme et foncier
- Responsable du service CCAS
- Responsable des services techniques
- Service finances et comptabilité
- Services techniques (hors gardien du Rivet et agent du service manifestations)
Ces agents sont soumis à un cycle de travail hebdomadaire de 37 heures sur 5 jours, la durée quotidienne de travail étant de 7h30 les lundis, mardis, mercredis et jeudis et de 7h les vendredis.
Horaires : 8h30 à 12h et de 13h30 à 17h30 (17h le vendredi).
Horaires agents des services techniques : 7h30 à 12 h et de 13h30 à 16h30 (16h le vendredi)
Les horaires peuvent être modifiés en fonction des besoins du service sur demande du responsable de service ou de l’autorité territoriale. Une souplesse des horaires est accordée aux directeurs dans la réalisation de leur temps de travail.
Compte-tenu de la durée hebdomadaire de travail et afin que la durée annuelle du travail effectif soit conforme à la durée annuelle légale de 1607 heures, ces agents bénéficieront en moyenne de 2 heures par semaine soit en moyenne 12 jours de réduction de temps de travail (ARTT).
Les RTT peuvent être posées à la journée, à la demi-journée, à l’heure ou à la demi-heure sur demande auprès du responsable de service au moins 3 jours avant la date demandée (sauf raisons impérieuses). Il est autorisé de cumuler entre eux jusqu’à 3 jours de RTT. Et il est possible d’accoler jusqu’à 3 jours de RTT à une période de congé.
Les jours de RTT peuvent être imposés par l’autorité territoriale en fonction des besoins du service. Page 74
Les absences au titre des congés pour raison de santé réduisent à due proportion le nombre de jours RTT que l’agent peut acquérir, conformément aux préconisations de la circulaire du 18 janvier 2012 relative aux modalités de mise en œuvre de l’article 115 de la loi n° 2010-1657 du 29 décembre 2010 de finances pour 2011.
3/ Les Services et postes ne bénéficiant pas d’ARTT (basés sur un cycle de 35h hebdomadaire)
Pour les services suivants :
- Service bibliothèque,
- Service accueil,
- Service de régie ALSH-cantine,
- Agents des services administratifs à temps non complet ou à temps partiel, - Agents des services techniques à temps non complet ou à temps partiel
Ces agents seront soumis à un cycle de travail hebdomadaire de 35h00 par semaine. Ce temps est proratisé en fonction de la quotité du temps de travail de l’agent.
Compte-tenu de la durée hebdomadaire de travail choisie, ces agents ne bénéficieront pas de jours de réduction de temps de travail (ARTT).
Horaires fixes : 8h30 à 12h et de 13h30 à 17h00 du lundi au vendredi
Pour les agents à temps non complet ou partiel, les horaires de travail seront fixés durant cette la plage horaire sauf exception du fait des besoins du service.
Pour répondre aux besoins de la population, l’agent de bibliothèque travaillera le samedi.
Les horaires peuvent être modifiés en fonction des besoins du service sur demande du responsable de service ou de l’autorité territoriale.
Les heures effectuées au-delà de la durée hebdomadaire devront être exceptionnelles, réalisées avec l’accord du supérieur hiérarchique ou de l’autorité territoriale. Ces heures seront récupérées prioritairement ou elles pourront être indemnisées par le versement d’IHTS.
→ Après en avoir délibéré, le Conseil municipal décide à l’unanimité :
- d’approuver l’organisation du temps de travail pour les services de la commune, telle qu’elle vient d’être
exposée.
__________________________
L’ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 20 h 30
La secrétaire de séance, Le Président,
Michèle CASTELLS Antoine VERAN