Déliberation - 2021.01.12.02a1 reglement des subventions ville de bastia vc

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Déliberation - 2021.01.12.02a1 reglement des subventions ville de bastia vc Document publié le Vendredi 1 janvier 2021 par la commune de Bastia. Lien du pdf (Déliberation - 2021.01.12.02a1 reglement des subventions ville de bastia vc)Thèmes du document : Handicap et inclusivité, Investissement et développement économique, Éducation, Regulamentu di

attribuzione di e

suvvenzione à

l’associi2

SUNTA

Premessa : .………………………………………………………………………………………. p3

Art 1 : Campu d’appiegazione ……………………………………….…………………………p3

Art 2 : Associi eligìbili………………………………….…………………………………………p3

Art 3 : Natura di l’aiuti…...…………………………………………………………………..........p4

Art 4 : Criterii d’attribuzione per e suvvenzione ………………………………………………….p5

Art 5 : Mudalità di struzzione di e dumande di suvvenzione …..…………………………….…...p5

Art 6 : Istruzzione di a dumanda …..…………………………………………………………....…p6

Art 7: Decisione di attribuzione è pagamentu di e suvvenzione ………………………......……..p6

Art 8: Tempu di validità di e decisione …………………..……………………………………… p6

Art 9 : Òbligu di l’associu benefiziariu…………. …………………………………..………….. p6

Art 10 : Ricusu di l’attribuzione …………………………..………..…………………..……..… p7

Art 11 : Annullamentu o calata di a suvvenzione ……………………………………………….. p7

Art 12 : Cuntrollu….………………………………………………..………………………….….p7

Art 13 : Rispettu di u regulamentu ………………………………………………..……………….p8

Art: Mudìfica di u regulamentu …………………………………………………………………..p8

Art15 : Imputazione bugettaria…… ……………………………………………..……………….p8

In appicciu :

1/ Cartula di Cumunicazione (charte de communication)

2/ Grilles d’appréciation des critères spécifiques à la catégorie « Culture et Patrimoine » 3/ Grilles d’appréciation des critères spécifiques à la catégorie « Social et Santé » 4/ Grille d’appréciation des critères spécifiques à la catégorie « Politique éducative » 5/ Grille d’appréciation des critères spécifiques à la catégorie « Animation et Loisirs » 6/ Grilles d’appréciation des critères spécifiques à la catégorie « Devoir de mémoire et anciens combattants ».3

Premessa :

Vole issu ducumentu traduce a vulintà di a Cità di accumpagnà in trasparenza l’azzione di l’associi, attori di u dinamìsimu di a vita lucale.

Iss’andatura purtata da a municipalità hè avviata cù a vulintà di rispettà l’equità, a leghjibilità purghjendu à tutti, e mudalità di attribuzione di l’aiutu à l’associi.

Definizione : Au sens de l’article 9-1 de la Loi n° 2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations « Constituent des subventions, au sens de la présente loi, les contributions facultatives de toute nature, valorisées dans l'acte d'attribution, décidées par les autorités administratives et les organismes chargés de la gestion d'un service public industriel et commercial, justifiées par un intérêt général et destinées à la réalisation d'une action ou d'un projet d'investissement, à la contribution au développement d'activités ou au financement global de l'activité de l'organisme de droit privé bénéficiaire. Ces actions, projets ou activités sont initiés, définis et mis en œuvre par les organismes de droit privé bénéficiaires ».

Artìculu 1 : Campu d’appiegazione

S’appiega u presente regulamentu à l’inseme di e suvvenzione finanziarie date da a Cità di Bastia à l’associi (è sezzione d’associi) forchè quelle cuncesse à u tìtulu di u cuntrattu di cità chì rileva di a Direzzione di u Rinnovu Urbanu è di a Cuesione Suciale.

Definisce e cundizione generale di attribuzione è e mudalità di pagamentu di e suvvenzione senza preghjudiziu di e dispusizione particulare previste inde a deliberazione attributiva.

Artìculu 2 : Associi eligìbili

L’attribuzione di suvvenzione hè discreziunale. L’attribuzione di suvvenzione ùn custituisce micca un dirittu per e persone chì rispòndenu à e cundizione legale per ottenela (CE 25 septembre 1995, assoc. CIVIC n°155970). A suvvenzione hè facultativa, precaria è cundiziunale.

Deve per esse eligìbile l’associu :

- Esse un associu tippu Legge 1901, custituitu legale, dichjaratu in prefettura è immatriculatu à u repertoriu Sirene;

- Avè a so sede in Bastia o una parte di a so attività nantu à u territoriu cumunale o purtà un prugettu chì l’interessu lucale sia accertatu;

- Avè attività in cunfurmità cù l’ogettivi di e pulìtiche pùbliche messe in ballu da cità in fatti di cultura, patrimoniu, suciale, salute, animazione, sciali è educazione ;

- Avè segnatu a Càrtula di cumunicazione di a Cità di Bastia (Appicciu 1) è u presente regulamentu ;

- Avè presentatu una dumanda in cunfurmità cù e dispusizione di l’artìculu 9 sviluppate quì dopu

Suvvenzione pruibite : La loi du 9 décembre 1905 relative à la séparation des Eglises et de l’Etat interdit les subventions à caractère cultuel.

Les subventions à caractère politique sont également prohibées.

Une subvention ne peut être accordée à une association syndicale représentative que si elle finance une action présentant un intérêt général sur le plan local.

Enfin, une association ayant occasionné des troubles à l’ordre public ne peut prétendre à l’octroi d’une subvention.4

NB : Lorsque la subvention dépasse 23 000 €, l'administration qui l'attribue doit conclure une convention avec l'association définissant l'objet, le montant, les conditions de versement et d'utilisation de la subvention.

Artìculu 3 : Natura di l’aiuti

Sò attribuiti l’aiuti à prugetti chì èntrenu inde u quatru sclusivu di e cumpetenze di a cumuna, di natura o di purtata chì pòssanu offre un irradiamentu à a cullettività o à u territoriu, di favurizà u ligame suciale, u campà inseme è a qualità di vita.

Artìculu 3.1 : e suvvenzione accunsentite sottu forma di cuntribuzione finanziaria:

• A suvvenzione di funziunamentu : aiutu finanziariu di a cumuna à l’eserciziu di l’attività o di l’attività à l’ogni ghjornu di l’associu,

• A suvvenzione eccezziunale o per l’avvenimenti : dà una suvvenzione per l’urganizazione di un avvenimentu o di un prugetu chì hà un’impronta pusitiva nantu à a vita,

• A suvvenzione di investimentu: permette à l’associi di sullicità e cullettività pùbliche per u finanzamentu di certi attrazzi di l’associu (acquistu di un lucale, compra di attrazzi o cumpiimentu di i travagli).

Averanu l’associi benefiziarii di issu tippu di suvvenzione à dà un conturesu finanzieru di l’eseguimentu di l’azzione messa in òpera.

A suvvenzione pò esse sullicitata pr un perìudu annincu o pluriannicu.

Artìculu 3.2 : E suvvenzione accunsentite sottu forma di cuntribuzione in natura

Si tratta di a messa à dispusizione di lucali à tìtulu gràtisi o d’aiuti lugìstichi.

Sò escluse isse suvvenzione di u presente regulamentu. Però, inde un’andatura di trasparenza, tene a cità à porghje e precisione seguente :

E dumande di prèstitu di materiali inde u quatru di una manifestazione culturale o festosa sò avviate da a deliberazione di u Cunsigliu Municipale di u 9 di nuvembre 2010. I prèstiti sò accurdati sòegondu e dispunibilità di u materiale.

A messa à dispusizione di i spazii culturali è sale di spetàculi hè isciuta da a deliberazione di u Cunsigliu municipale di u 26 di lugliu 2016.

A decisione di a messa à dispusizione di i lucali à tìtulu gràtisi intervene dopu struzzione da u serviziu cumpetente rispettu à u duminiu d’interventu di l’assoicu cheranciu è face l’ogettu di una deliberazione. Un statu descritivu di e messe à dispusizione gràtisi di i lucali serà presentatu tutti l’anni in Cunsigliu municipale.

Face a scelta a cullettività di valurizà issi aiuti tempu data per deliberazione. L’associu benefiziariu deve integrà u valore di l’aiutu portu inde i so ducumenti finanzieri5

Artìculu 4 : Criterii di attribuzione di e suvvenzione :

Sò istruite e dumande, valutate è dichjarate ricevèvule rispettu à i criterii chì figùranu in appicciu è chì rispèchjanu e priurità di a Cullettività in qualità :

- culturale è patrimuniale (appicciu 2),

- suciale è salute (appicciu 3),

- d’animazione è di sciali (appicciu 4),

- di pulìtica educativa (appicciu 5),

- di duvere di memoria è anziani cumbattenti (appicciu 6).

I cartulari sottumessi à a struzzione riceveranu una nutazione isciuta da una valutazione chì integra i criterri ammentati.

L’oppurtunità di a decisione d’attribuzione è a somma di a suvvenzione seranu appuntu avviati da i criterii d’anàlisi ogettivi. Però fèrmanu sottumessi à a dispunibilità di i crèditi è à l’avvenimenti imprevisti, finanziari è di cuntestu (esempiu : crisa sanitaria, strage naturale ecc.).

Artìculu 5 : Mudalità d’istruzzione di e dumande di suvvenzione

Artìculu 5.1 : Calendariu è dipòsitu di e dumande

Deve l’asociu presentà a so dumanda alloccu à l’ùltimu ghjornu di ferraghju per via di posta o per via di currieru eletrònicu : secretariatgeneral@bastia.corsica.

E suvvenzione eccezziunale o per l’avvenimenti averanu da esse sullicitate 2 mesi nanzu à u principiu di u prugettu.

Ogni cartulare incumplettu o for di tempu serà ghjudicatu irrecevèvule.

Forchè : Un associu novu pò pretende s’ella rispetta e cundizione di eleghjibilità.

Artìculu 5.2 : Custituzione di un cartulare di dumanda di suvvenzione

U cartulare di dumanda di suvvenzione hè da scaricà nantu à u situ ufficiale di a cità di Bastia. Cartulari in furmatu carta sò à dispusizione à l’accuglienza di a Merria.

Hè cumpostu da :

- A dumanda di suvvenzione stampata;

- U listinu di e pezze giustificative di u cartulare di dumanda des pièces justificatives; - A càrtula di cumunicazione à segnà (Appicciu 1) è u presente regulamentu.

Associi appena nati : In più di e pezze ubligatorie scritte inde u cartulare di dumanda di suvveznione, serà aghjuntu un raportu di presentazione (attività, ogettivi, cumpunimentu, ecc…).

I cartulari incumpletti ùn seranu micca ricevuti.6

Artìculu 6 : L’istruzzione di a dumanda

L’anàlisi di ricevibilità di i cartulari hè fattu da u serviziu cumpetente rispettu à a natura di a suvvenzione.

Ogni depòsitu di cartulare inghjenna un accusatu di recezzione à u purtadore di prugettu chì fugura nantu un bollu di u servziu in càrica di a struzzione.

L’avisu di recezzione accerta di u depòsitu di u cartulare ma ùn vale da nutificazione di suvvenzione. Si risèrvanu i servizii a facultà di dumandà un cumplementu di infurmazioneà u dumandatore è rammenta chì deve u bugettu deve esse presentatu in equilìbriu, ch’ellu sia di l’associu o di l’uperazione pruietata.

U serviziu istruttore prucede in un segonde tempu à l’anàlisi di i cartulari rispettu à e dispusizione di u presente regulamentu, prucede à un cuntrollu ghjurìdicu è finanziari è tandu scrive u raportu.

Issu raportu è scandagliatu da a cumissione orgànica cumpetente per a presentazione in Cunsigliu municipale.

Artìculu 7 : Decisione di attribuzione è pagamentu di e suvveznione

Piglia u Cunsigliu municipale una decisione di attribiuzione di suvvenzione furmalizata per deliberazione.

E suvvenzione chì fràncanu i 23 000 € fàcenu l’ogettu di una cunvenzione trà di a Cità è l’associu fendu cumparì l’ogettu, a somma, e cundizione di versamentu è l’adopru di a suvvenzione chì l’ingagi rispettivi di e partite è e mudalità di cuntrollu è di valutazione previsti à l’artìculu 10 di a lege n°2000-321 di u 12 d’aprile 2000, relativu à i diritti di u citatinu inde e relazione cù l’amministrazione.

Si riserva a Cità u dirittu di furmalizà e cunvenzione d’ogettivi è di mezi quandu chì a suvvenzione hè di menu di 23 000 euri.

Si ferà u versamentu nantu à un contu di banca designatu da l’associu.

Versamentu ùn ci ne serà ch’è unu forchè in casu di suvvenzione eccezziunale o per l’avvenimenti chì ponu fà l’ogettu di un pagamentu attempatu è chì a somma serà ottenuta cù a presentazione di i giustificativi. (« cerfa » 15950*2).

Artìculu 8: Tempu di validità di e decisione

A validità di a decisione pigliata da u Cunsigliu municipale hè scelta à u mumentu di l’eserciziu bugettariu. Ogni dumanda micca sullicitata nantu à l’eserciziu in questione ùn puderà micca esse istruita à l’eserciziu seguente.

Artìculu 9 : Òblighi di l’associu benefiziariu :

Sò in l’òbligu l’associi benefiziarii :

- Di rispettà e dispusizione di u presente regulamentu è a so càrtula di cumunicazione (anppicciu 1) ;

- D’aduprà e suvvenzione date in cunfurmità cù i prugetti diposti

- Di ùn aduprà micca quessa a suvvenzione per versà li à un antru urganìsimu forchè cun l’auturizazione di a Cità;

- D’infurmà u serviziu in càrica di u cartulare per ogni mudìfica di i statuti è/o cuurdinati bancarii;7

- Di porghje à a cità un conturesu finazieru quandu chì a suvvenzione deve esse aduprata per un’azzione determinata. Deve pruvà quessu u ducumentu chì e spese sò in cunfurmità cù l’ogettu di a suvvenzione. Deve esse trasmessa inde i 6 mesi dopu àa fine di l’eserciziu.

- Di rispettà e règule cuntàbile relative à a revisione è certificazione di i so conti in funzione di i sogli di percezzione di l’aiuti pùblichi;

- D’integrà nantu à i so ducumenti u valore di l’aiutu datu in i so ducumenti finanzieri, - Di prucede, à a publicazione di i conti prevista da u Décret n° 2009-540 di u 14 di maghju 2009 chì porta nantu à l’òblighi di l’associi è di e fundazione relative à a publicità di i so conti anninchi.

Artìculu 10 : Ricusu di attribuzione è lite

U ricusu d’attribuzione face l’ogettu di una nutificazione per via pustale.

In casu di lita, s’ingàgianu l’associu è a Cità à ricercà una suluzione amichèvule.

In l’assenza di suluzione amichèvule, u Tribunale amministrativu di Bastia hè cumpetente per regulà e lite.

Artìculu 11 : Annullamentu è calata di a suvvenzione

A repetizione di i cuncorsi accurdati pò esse dumandata sè l’associu ùn rispetta micca e cundizione di cuncessione di a suvvenzione, o sè u benefiziariu ùn hà ancu à giustificà di e fatture pagate inde un tempu di 6 mesi dopu à a fine di l’eserciziu.

Pò esse ridotta a suvvenzione o restituta sè a somma di l’investimentu o di l’ogettu sò menu impurtante chè u bugettu presentatu (esempiu : annullamentu di un avvenimentu suvvenziunatu).

Artìculu 12 : Cuntrollu

Issu cuntrollu si ferà rispettu à l’artìculu L.1611-4 di u Còdice generale di e cullettività territuriale: « Toute association, œuvre ou entreprise ayant reçu une subvention peut être soumise au contrôle des délégués de la collectivité qui l'a accordée.

Tous groupements, associations, œuvres ou entreprises privées qui ont reçu dans l'année en cours une ou plusieurs subventions sont tenus de fournir à l'autorité qui a mandaté la subvention une copie certifiée de leurs budgets et de leurs comptes de l'exercice écoulé, ainsi que tous documents faisant connaître les résultats de leur activité.

Il est interdit à tout groupement ou à toute association, œuvre ou entreprise ayant reçu une subvention d'en employer tout ou partie en subventions à d'autres associations, œuvres ou entreprises, sauf lorsque cela est expressément prévu dans la convention conclue entre la collectivité territoriale et l'organisme subventionné. »

A l’issue des contrôles, la subvention non employée ou dont l’emploi n’a pas été conforme à son objet doit être reversée. Pour contrôler l’emploi des fonds, la municipalité peut exiger à tout moment toutes pièces justificatives de dépenses et tous documents faisant connaitre les résultats de l’activité de l’association. Un compte-rendu (quantitatif et qualitatif) doit être établi par l’association bénéficiaire au moyen du « cerfa » 15950*2.

Artìculu 13 : Rispettu di u regulamentu

U non rispettu di e dispusizione di u presente regulemtu pò inghjennà :

- A fine di l’aiutu di a cità ;

- A dumanda di riversamentu tutale on in parte di e somme cuncesse;8

- A non presa in conty di e dumande di suvvenzione presentate .

Artìculu 14 : Mudìfica di u regulamentu

U Cunsigliu municipale si riserva u dirittu di mudificà, per deliberazione, u presente regulamentu appieghèvule à u1u di ghjennaghju 2022.

Ogni mudìfica di u presente regulamentu si ferà cù una deliberazione chì a presa d’effettu serà à u 1u di ghjennaghju di l’annu dopu.

Artìculu 15 : Imputazione bugettarie

Fàcenu l’ogettu e suvvenzione di una scrizzione in sezzione di funziunamentu o d’investimentu di u bugettu cum’ella hè precisata inde a deliberazione attributiva.

Regulamentu aduttatu per deliberazione di u Cunsigliu municipale in Bastia, u 2021.

U Merre,9

Annexes :

1/ Cartula di Cumunicazione (charte de communication)

2/ Grilles d’appréciation des critères spécifiques à la catégorie « Culture et Patrimoine »

3/ Grilles d’appréciation des critères spécifiques à la catégorie « Social et santé »

4/ Grille d’appréciation des critères spécifiques à la catégorie « Politique éducative »

5/ Grille d’appréciation des critères spécifiques à la catégorie « Animation et Loisirs »

6/ Grilles d’appréciation des critères spécifiques à la catégorie « devoirs de mémoire et anciens combattants »