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PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
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Déliberation - 5bg3od4eesbdz2
Procès Verbal - yj1l6fxbd2ekmj9
Procès Verbal - sjoarp5xh1ayyk
Document publié le Mercredi 5 avril 2023 par la commune de Zimmerbach.
Lien du pdf (Procès Verbal - sjoarp5xh1ayyk)
Thèmes du document : Énergies, Aménagement du territoire, Investissement et développement économique,
COMMUNE DE ZIMMERBACH
Procès-verbal des délibérations du conseil municipal de la commune de Zimmerbach
Séance du 05 avril 2023
Sous la présidence de M. Benjamin HUIN--MORALES, maire
La séance est ouverte à 20h06
Étaient présents : M. le maire, Benjamin HUIN--MORALES – M. le 1er adjoint au maire,
Thomas HESS - Mme la 2ème adjointe au maire, Rosalie FORNARA –- Mme la 3ème adjointe
au maire, Magali DALLOZ, et les conseillers municipaux Mme Claire DUPREZ, M. Gilbert
GOETZ, Mme Patricia LOSITO, M. Didier MAQUIN, M. Jean-Paul MAURER, M. Fernand
MEYER, M. Michel OTTMANN, Mme Dominique THALLINGER, M. Pierre WITTMER
Absents excusés : M. Marc KLEIN a donné procuration à M. Thomas HESS, Madame
Dominique THALLINGER a donné procuration à Mme Magali DALLOZ
Désignation du secrétaire de séance : Mme Patricia LOSITO
Ordre du jour :
1° Approbation du PV de la réunion du 06 mars 2023 – le maire
2° Approbation du contrat de territoire région de Colmar avec la collectivité européenne
d’Alsace – le maire
3° Rapport de la chambre régionale des comptes sur la gestion de Colmar agglomération –
exercices 2016 et suivants – le maire
4° Désignation d’un représentant de la commune à la démarche d’élaboration et de mise en
œuvre du GERPLAN de Colmar Agglomération – le maire
5° Participation à l’action « élu rural relais de l’égalité » et désignation d’un élu relais au sein
du conseil municipal – le maire
6° Motion demandant le respect du Droit Local en vue du maintien pour le personnel de Colmar Agglomération d'une durée annuelle de travail effectif de 1 592 h – le maire 7° Suppression d’un poste permanent – le maire
8° Création de deux postes permanents – le maire
9° Tableau des effectifs – mise à jour – le maire
10° Demande de subvention – Aide à l’investissement de la caisse d’allocations familiales 68 –
Thomas HESS
11° Motion de soutien à la création d’un centre de ressources territorial – Magali DALLOZ
12° Demande de subventions – Magali DALLOZ
POINTS DIVERS
198Commune de Zimmerbach
PV du CM du 06 mars 2023
Dès l’ouverture de la séance, le maire remercie l’assemblée présente et expose l’ordre du jour.
POINT 1 – APPROBATION DU PROCÈS-VERBAL DE LA RÉUNION DU 06 MARS 2023
Rapporteur : Le maire
Le procès-verbal, expédié à tous les membres, est commenté par le maire. Aucune observation
n’étant formulée, il est adopté à l’unanimité.
POINT 2 - APPROBATION DU CONTRAT DE TERRITOIRE REGION DE COLMAR AVEC LA
COLLECTIVITE EUROPEENNE D’ALSACE
Rapporteur : le maire
Le maire informe le conseil municipal de la mise en place par la collectivité européenne d’Alsace
d’un contrat de territoire Alsace, à l’échelle du territoire « Région de Colmar », pour la période
2022-2025.
Dans un contexte de crises énergétiques, sociales et climatiques, la collectivité européenne
d’Alsace a souhaité être aux côtés des acteurs locaux et, ensemble, ont travaillé à la définition
d’enjeux porteurs de développement en matière d’attractivité, d’environnement et écologie et de
cohésion sociale.
Ainsi, elle a adopté le 20 juin 2022 une démarche de contractualisation avec les territoires
pragmatique qui mobilise des moyens en ingénierie (proposée par les services de la Collectivité
européenne d’Alsace et également par les 17 structures membres du réseau d’ingénierie
territoriale d’Alsace (RITA)) et financiers conséquents (167 M€ sur la période 2022-2025) pour
accompagner la dynamique de chaque territoire d’Alsace.
Les enjeux et objectifs opérationnels retenus au titre du Contrat de Territoire Alsace sont
les suivants pour le territoire « Région de Colmar » :
Enjeu attractivité : Participer à l’aménagement d’un territoire attractif et accueillant.
- accompagner les centralités dans les projets structurants destinés à conforter leur attractivité,
prioritairement dans les domaines de l'habitat et de la santé ;
- permettre au territoire d’exploiter son potentiel touristique et culturel.
Enjeu environnement et écologie : Accompagner la transition écologique et énergétique du
territoire tout en préservant son patrimoine naturel.
- soutenir les projets favorisant les économies d’énergie, la production d’énergies
renouvelables et la sensibilisation au développement durable ;
- participer au développement des itinéraires cyclables et des moyens de transport alternatifs.
Enjeu cohésion sociale : Veiller à la cohésion sociale au sein du territoire en permettant à
chaque habitant d’y trouver sa place.
- développer l’accueil et favoriser l’hébergement, ainsi que la prise en charge médico-sociale
des personnes âgées ;
199Commune de Zimmerbach 143
PV du CM du 08 février 2023
- répondre aux besoins de structures d’accueil pour l’enfance et d’équipements contribuant à
l’épanouissement des jeunes.
Le bénéfice d’un soutien de la collectivité européenne d’Alsace au titre des fonds financiers
dédiés - fonds communal Alsace, fonds d’attractivité Alsace, fonds d’innovation territoriale - est
conditionné, conformément au règlement desdits fonds, par l’adoption, par les communes et
établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre intéressés, d’une
délibération approuvant la signature du Contrat de Territoire Alsace correspondant.
Au regard de ces éléments, le maire propose d’adopter le Contrat de Territoire Alsace à l’échelle
du Territoire Région de Colmar et de l’autoriser à le signer.
Le conseil municipal
Après en avoir délibéré, à l’unanimité,
Vu le Code Général des collectivités territoriales,
Vu la délibération de la Collectivité européenne d’Alsace du 20 juin 2022 portant Stratégie
d’accompagnement et de contractualisation avec les territoires et notamment les fonds qui
l’accompagnent,
Vu la délibération de la Collectivité européenne d’Alsace du 6 février 2023 portant adoption des
Contrats de Territoire Alsace 2022-2025,
Vu le Contrat de Territoire Alsace à l’échelle du Territoire Région de Colmar, adopté par la
Collectivité européenne d’Alsace par délibération susvisée du 6 février 2023,
Considérant l’intérêt pour la commune de s’engager dans la démarche de contractualisation et de
partenariat proposée par la Collectivité européenne d’Alsace,
➢ Approuve le Contrat de Territoire Alsace à l’échelle du Territoire Région de Colmar pour la
période 2022-2025, tel que joint en annexe,
Les éléments essentiels du Contrat sont les suivants :
• La définition des enjeux et objectifs partagés et validés :
Enjeu attractivité : Participer à l’aménagement d’un territoire attractif et accueillant.
- Accompagner les centralités dans les projets structurants destinés à conforter leur
attractivité, prioritairement dans les domaines de l'habitat et de la santé ;
- Permettre au territoire d’exploiter son potentiel touristique et culturel.
Enjeu environnement et écologie : Accompagner la transition écologique et énergétique
du territoire tout en préservant son patrimoine naturel.
- Soutenir les projets favorisant les économies d’énergie, la production d’énergies
renouvelables et la sensibilisation au développement durable ;
- alternatifs.
Enjeu cohésion sociale : Veiller à la cohésion sociale au sein du territoire en permettant à
chaque habitant d’y trouver sa place.
- Développer l’accueil et favoriser l’hébergement, ainsi que la prise en charge médico-
sociale des personnes âgées ;
200Commune de Zimmerbach
PV du CM du 06 mars 2023
- Répondre aux besoins de structures d’accueil pour l’enfance et d’équipements
contribuant à l’épanouissement des jeunes.
- Participer au développement des itinéraires cyclables et des moyens de transport
L’instauration d’une gouvernance partagée pour le suivi du contrat,
• La co-construction des projets avec la Collectivité européenne d’Alsace,
• La possibilité d’un accompagnement financier de certains projets par la Collectivité
européenne d’Alsace, en fonction de leur éligibilité et de leur intérêt au regard des enjeux et
objectifs précités.
➢ Autorise le maire à signer le Contrat précité,
➢ Charge le maire de mettre en œuvre la présente délibération.
POINT 3 – RAPPORT DE LA CHAMBRE RÉGIONALE DES COMPTES SUR LA GESTION DE
COLMAR AGGLOMÉRATION – EXERCICES 2016 ET SUIVANTS
Rapporteur : le maire
Aux termes de l’article L.243-7-II du Code des juridictions financières : « Le rapport d'observations
définitives que la chambre régionale des comptes adresse au président d'un établissement public
de coopération intercommunale est également transmis par la chambre régionale des comptes aux
maires des communes membres de cet établissement public, immédiatement après la présentation
qui en est faite à l'organe délibérant de ce dernier.
Ce rapport est présenté par le maire de chaque commune au plus proche conseil municipal et
donne lieu à un débat. »
En application des dispositions précitées, le maire présente l’examen de la gestion de Colmar
Agglomération du 27 octobre 2022 à compter de l’exercice 2016 par la chambre régionale des
comptes. Il synthétise les principales observations de la chambre régionale des comptes, à savoir :
-une intercommunalité à l’écoute des communes membres et attentive à leurs besoins financiers ;
-un développement restreint des compétences communautaires au sein d’une organisation
institutionnelle locale parfois complexe ;
-une démarche d’amélioration des pratiques de gestion budgétaire et comptable à poursuivre,
malgré une situation financière demeurant très favorable ; -une gestion mutualisée des personnels
dont certains aspects doivent être actualisés.
Le maire précise que ce rapport est disponible en ligne.
Le conseil municipal, après avoir délibéré, vote ce rapport à l’unanimité des membres présents.
201Commune de Zimmerbach 145
PV du CM du 08 février 2023
POINT 4 – DESIGNATION D’UN REPRESENTANT DE LA COMMUNE A LA DEMARCHE
D’ELABORATION ET DE MISE EN ŒUVRE DU GERPLAN DE COLMAR AGGLOMERATION
Rapporteur : le maire
Par délibération en date du 24 juin 2021, le conseil communautaire de Colmar agglomération a
décidé d’engager l’élaboration d’un plan de gestion de l’espace rural et périurbain (GERPLAN)
pour les 20 communes de Colmar Agglomération.
Le GERPLAN est un outil dont la vocation est de servir de guide à tous les aménagements
ultérieurs sur le territoire de l’agglomération. Il doit permettre de visualiser les grands enjeux en
termes de qualité de ressources et des espaces, ainsi qu’en terme de préservation du patrimoine
rural et du paysage.
Il aboutira à des prescriptions d’actions concrètes pour chacun des espaces d’intérêt collectif
recensés, ainsi que pour les continuités naturelles à préserver, à valoriser ou à créer. Ces actions
peuvent être opérationnelles en lien avec différents acteurs et forces vives du territoire
(agriculteurs, viticulteurs, monde associatif …), ou encore se traduire de manière réglementaire
dans les documents de planification locaux (PLU).
L’élaboration du GERPLAN suit deux phases :
1. Une étude préalable qui comporte 5 parties thématiques suivantes :
• un état des lieux du patrimoine naturel (mené par un bureau d’étude),
• un diagnostic agricole (mené par la chambre d’agriculture),
• une étude hydraulique (menée par le syndicat des Rivières de haute-Alsace (RHA)),
• une analyse de l’histoire du paysage (menée par un bureau d’étude),
• les perspectives d’évolution du cadre de vie (menées par le bureau d’étude) selon
les différents choix de gestion.
2. La rédaction d’un document cadre répertoriant les actions concrètes à mener.
Dans ce cadre, il y a lieu de désigner un représentant de la commune de Zimmerbach, qui
accompagnera la démarche d’élaboration et de mise en œuvre du GERPLAN de Colmar
Agglomération.
Le conseil, après avoir délibéré, à l’unanimité,
- désigne M. Benjamin HUIN-MORALES, maire, en qualité de représentant de la commune
de Zimmerbach à la démarche d’élaboration et de mise en œuvre du GERPLAN de Colmar
Agglomération,
- désigne M. Thomas HESS, premier adjoint, en qualité de suppléant de la commune de
Zimmerbach à la démarche d’élaboration et de mise en œuvre du GERPLAN de Colmar
Agglomération,
- charge, le maire de signer toutes les pièces nécessaires à l’exécution de la présente
délibération.
202Commune de Zimmerbach
PV du CM du 06 mars 2023
POINT 5 - PARTICIPATION A L’ACTION « ELU RURAL RELAIS DE L’EGALITE » ET
DESIGNATION D’UN ELU RELAIS AU SEIN DU CONSEIL MUNICIPAL.
Rapporteur : le maire
Le maire rappelle l’engagement de la commune pour la solidarité, l’égalité réelle entre les femmes
et les hommes et contre les violences faites aux femmes et les violences intrafamiliales.
Il présente au Conseil municipal l’action « Elu Rural Relais de l’Egalité » lancée par l’Association
des Maires Ruraux de France (AMRF) :
Considérant, le Congrès national de l’Association des Maires Ruraux de France, en septembre
2021, portant sur le thème « La Femme, la République, la Commune ». L’AMRF a candidaté en
décembre 2021 à un Appel à Manifestation d'Intérêt interministériel visant à mettre en place des
actions adaptées aux spécificités des territoires ruraux en faveur des femmes. Cet A.M.I. s’inscrit
dans le cadre des propositions de l’« Agenda Rural » : un plan en faveur des territoires ruraux,
suggéré par l’AMRF et intégré à l’action gouvernementale.
Le projet de l’AMRF se décline autour de trois axes « socle », adaptés en fonction des spécificités
départementales et de la mobilisation du réseau :
1. La désignation d’un élu référent au niveau départemental et l’identification des élus
volontaires pour être « relais de l’Egalité » au niveau du conseil
municipal (éventuellement en binôme, en fonction des besoins et disponibilités sur le
terrain) ;
2. La formation des élus relais à la lutte contre la violence faite aux femmes et toute forme de
discrimination, grâce à une formation inédite et « spéciale élus » ;
3. La mise en place d’un réseau, au niveau infra-départemental, départemental et
national, regroupant les élus relais communaux et d’autres acteurs impliqués dans le
domaine afin de renforcer des synergies locales (exemple : CIDFF, Familles Rurales,
association Solidarité Femmes, etc.).
Le rôle de l’élu, en proximité, sera celui de « relais » : repérer et/ou recueillir la première parole de
la victime, puis orienter et accompagner vers les structures spécialisées.
Pour ce faire, l’élu relais municipal :
• Bénéficie d’une formation inédite crée spécialement pour les élus qui facilitera leur mission.
Si les relais souhaitent se former sur d’autres compétences en lien avec leur mission,
l’AMRF peut les orienter vers nos structures partenaires qui offrent aussi des formations
liées au sujet
• Est identifié au sein de la commune : par livret d’accueil, panneau d’affichage, journal
municipal, site de la commune par exemple
• Est joignable facilement (par un courriel, une boite postale ou une boite à lettres en marie)
cette disponibilité pourra être assurée par la présence d’un binôme.
• Reçoit les personnes dans un lieu sécurisé permettant de la confidentialité
• S’engage à respecter la confidentialité
• Met tout en œuvre pour rentrer en relation avec des structures adaptées et y orienter la
victime
203Commune de Zimmerbach 147
PV du CM du 08 février 2023
• Impulse des actions de sensibilisation à ce sujet auprès de divers publics – prévention
auprès des jeunes
Après lecture faite et discussion, le conseil municipal, à l’unanimité,
SOUTIENT cette action ;
DESIGNE Mme Rosalie FORNARA, adjointe, comme « élue rurale relais de l’Egalité » au sein du
conseil municipal.
POINT 6 – MOTION DEMANDANT LE RESPECT DU DROIT LOCAL EN VUE DU MAINTIEN
POUR LE PERSONNEL DE COLMAR AGGLOMERATION D'UNE DUREE ANNUELLE DE
TRAVAIL EFFECTIF DE 1 592 H
Rapporteur : le maire
Le droit local alsacien-mosellan prévoit expressément le chômage de l’ensemble des jours fériés et
garantit aux travailleurs deux jours fériés supplémentaires, le Vendredi Saint et la Saint-Etienne.
La loi n° 2019-828 du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique n’a pas mis fin à cette
réglementation. Elle n’a pas même évoqué le cas de l’Alsace-Moselle. Dans sa circulaire en date
du 21 décembre 2021, Mme la Préfète du Bas-Rhin a pourtant indiqué que les collectivités et
établissements publics devaient « prendre des délibérations fixant le temps de travail à 1607
heures ». Elle s’appuyait sur une réponse ministérielle du 5 août 2021 qui, sans motiver, affirmait
que « la base d’annualisation de la durée du travail reste fixée à 1607 heures indépendamment du
nombre de jours chômés fixé dans ces départements »
Une telle position ne tient pas compte de l’existence des deux jours fériés supplémentaires ni de
leur caractère chômé.
Pour obtenir le volume d’heures de 1607 heures, le calcul tient compte, à l’échelon national donc
hors prise en compte du droit local, de 8 jours fériés en moyenne. Le nombre de jours fériés à
partir duquel est calculée cette moyenne est de 11 jours. Or, le droit local impose que la moyenne
des jours fériés tombant sur un jour travaillé soit calculée à partir de 13 jours, avec pour
conséquence un résultat différent. La moyenne serait plus élevée et le nombre d’heures à effectuer
sur l’année serait nécessairement réduit.
Demander aux agents d’Alsace-Moselle d’effectuer le même nombre d’heures de travail que dans
les autres départements revient à leur faire récupérer les heures correspondant aux deux jours
fériés supplémentaires.
En conséquence, le conseil municipal, à l’unanimité,
qu’il soit tenu compte du Droit Local en Alsace-Moselle et que soit respecté, dans le cadre du
calcul de la durée annuelle du travail, le droit de ses agents aux deux jours fériés locaux
supplémentaires (jours fériés et chômés),
204Commune de Zimmerbach
PV du CM du 06 mars 2023
DEMANDE
-
- que la durée annuelle de travail de ses agents soit maintenue à 1 592 heures.
DONNE POUVOIR
- au maire pour signer tout document nécessaire à l'application de la présente motion.
POINT 7 – SUPPRESSION D’UN POSTE PERMANENT
Rapporteur : Le maire
Le maire informe l’assemblée que l’agent chargé de l’entretien des locaux et de l’accompagnement
en transports scolaires occupant actuellement un poste de 25h partira à la retraite à la fin de
l’année scolaire
Par conséquent il convient de supprimer le poste permanent d’agent chargé de l’entretien des
locaux et de l’accompagnement en transports scolaires.
L’organe délibérant, à l’unanimité,
Sur rapport de l’autorité territoriale,
VU le code de la fonction publique ;
Vu la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires ;
Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction
publique territoriale, et notamment son article 34 ;
Vu le budget de la collectivité territoriale ;
Vu le tableau des effectifs de la collectivité territoriale ;
Vu l’avis du comité social territorial ;
Considérant qu’il convient de supprimer le poste d’agent en charge de l’entretien des locaux
relevant du grade d’adjoint technique principal 1ère classe, disposant d’une durée hebdomadaire de
25 heures (soit 25/35èmes), compte tenu de la restructuration du service ;
Décide
Article 1er : À compter du 31/07/2023, le poste d’agent technique polyvalent relevant du grade
d’adjoint technique principal de 2ème classe, d’une durée hebdomadaire de 25 heures
(soit 25/35èmes), est supprimé du tableau des effectifs de la collectivité territoriale.
Article 2 : L’autorité territoriale est chargée de prendre les actes nécessaires à la mise en œuvre
de la présente délibération.
Délibération rendue exécutoire par publication à compter du 06/04/2023.
205Commune de Zimmerbach 149
PV du CM du 08 février 2023
• L’autorité territoriale informe que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours pour
excès de pouvoir devant le tribunal administratif de STRASBOURG dans un délai de 2
mois, à compter de la présente publication.
POINT 8 – CRÉATION DE DEUX POSTES PERMANENTS
Rapporteur : Le maire
Le maire informe l’assemblée que l’agent chargé de l’entretien des locaux et de l’accompagnement
en transports scolaires occupant actuellement un poste de 25h partira à la retraite à la fin de
l’année scolaire.
Par conséquent il convient de supprimer le poste permanent d’agent chargé de l’entretien des
locaux et de l’accompagnement en transports scolaires.
Il est également proposé au conseil municipal :
- d’une part, de créer un poste permanent à temps non complet de 4,73 h hebdomadaires
d’accompagnateur en transports scolaires relevant du grade d’adjoint technique principal de 2ème
classe ;
- d’autre part, et compte-tenu de la modification de la nature des effectifs, de créer un poste
permanent à temps non complet de 18h hebdomadaires d’agent en charge de l’entretien des
locaux du grade d’adjoint technique territorial.
L’organe délibérant, à l’unanimité,
Sur rapport de l’autorité territoriale, à l’unanimité,
Vu le code général de la fonction publique ;
Vu le code général des collectivités territoriales, et notamment ses articles L2313-1 et R2313-
3 ;
Vu le code général de la fonction publique, et notamment ses articles L313-1 et suivants et ses
articles L411-1 et suivants ;
Vu le décret n° 91-298 du 20 mars 1991 portant dispositions statutaires applicables aux
fonctionnaires territoriaux nommés dans des emplois permanents à temps non complet, et
notamment son article 3 ;
Vu l’état du personnel de la collectivité territoriale ;
206Commune de Zimmerbach
PV du CM du 06 mars 2023
Vu le modèle de délibération proposé par le Centre de Gestion FPT du Haut-Rhin ;
Considérant qu’il convient de procéder à la création :
- d’un emploi permanent d’accompagnateur en transports scolaires relevant du grade
d’adjoint technique principal de 2ème classe à raison d’une durée hebdomadaire de service
de 4,73 heures (soit 4,73/35èmes), compte tenu d’une modification de la nature des effectifs ;
- d’un emploi permanent d’agent en charge de l’entretien des locaux relevant du grade
d’adjoint technique territorial à raison d’une durée hebdomadaire de service de 18 heures
(soit 18/35èmes), compte tenu d’une modification de la nature des effectifs ;
Considérant que les crédits disponibles au chapitre budgétaire correspondant permettent la
création de l’emploi permanent susvisé ;
Décide
Article 1er : À compter du 01/08/2023, un emploi permanent d’accompagnateur en transports
scolaires relevant du grade d’adjoint technique principal de 2ème classe à raison
d’une durée hebdomadaire de service de 4,73 heures (soit 4,73/35èmes), est créé.
L’autorité territoriale est chargée de procéder à l’actualisation de l’état du personnel.
Article 2 : A compter du 01/08/2023, un emploi permanent d’agent en charge de l’entretien des
locaux relevant du grade d’adjoint technique territorial à raison d’une durée
hebdomadaire de service de 18 heures (soit 18/35èmes), est créé.
L’autorité territoriale est chargée de procéder à l’actualisation de l’état du personnel.
Article 3 : L’autorité territoriale est chargée de procéder au recrutement d’un fonctionnaire sur
chacun de deux emplois créés par les articles 1er et 2 de la présente délibération et
de prendre les actes nécessaires à la mise en œuvre de la présente délibération,
dans le respect des dispositions législatives et règlementaires en vigueur.
Ces emplois permanents pourront également être pourvu par un agent contractuel
de droit public territorial sur le fondement de l'article L332-8 3° du Code Général de
la Fonction publique.
Leurs niveaux de recrutement et de rémunération seront définis comme suit :
▪ recrutement sans qualification ;
▪ échelon correspondant aux grades statutaires
Article 3 : L’autorité territoriale est chargée de procéder à la déclaration de création d’emploi
auprès du Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale du Haut-Rhin, dans
les conditions et les délais fixés.
Une ampliation de la présente délibération sera adressée :
• au Représentant de l’État ;
• au Président du Centre de Gestion FPT du Haut-Rhin.
207Commune de Zimmerbach 151
PV du CM du 08 février 2023
Délibération rendue exécutoire par publication à compter du 06/04/2023.
L’autorité territoriale informe que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours pour excès
de pouvoir devant le Tribunal Administratif de STRASBOURG dans un délai de 2 mois, à compter
de la présente publication.
La fiche de poste d’agent d’entretien des locaux est portée à la connaissance des membres
présents.
POINT 9 – TABLEAU DES EFFECTIFS – MISE À JOUR
Rapporteur : Le maire
Il y a lieu de modifier le tableau des effectifs en raison de la réorganisation qui suivra le départ à la
retraite de l’agent en charge de l’entretien des locaux, et la création d’un poste d’accompagnateur
en transports scolaires à compter du 01 août 2023.
Le conseil municipal est appelé à délibérer sur la modification du tableau des effectifs présenté ci-
dessous :
208Commune de Zimmerbach
PV du CM du 06 mars 2023
VU le code de la fonction publique,
VU le code général des collectivités territoriales,
VU la loi n°83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires,
VU la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la
fonction publique territoriale,
VU les décrets relatifs au protocole parcours professionnels, carrières et rémunérations et à
l’avenir de la fonction publique (PPCR),
Après en avoir délibéré, le conseil municipal, adopte à l’unanimité les modifications du tableau des
effectifs à partir du 1er août 2023 telles que présentées ci-dessus.
POINT 10 – DEMANDE DE SUBVENTION – AIDE A L’INVESTISSEMENT DE LA CAISSE
D’ALLOCATIONS FAMILIALES 68
Rapporteur : Thomas HESS
Le périscolaire « Les lutins du Hohnack » est géré par un syndicat à vocation unique réunissant
les communes de Walbach et Zimmerbach et est situé dans l’enceinte de l’école municipale
Charles Perrault de Zimmerbach.
Le périscolaire accueille aujourd’hui les enfants du rassemblement pédagogique intercommunal
(RPI) Walbach-Zimmerbach, qui comprend 106 élèves (chiffres année scolaire 2022/2023)
répartis en deux classes maternelles (une par village), une classe de CP (à Walbach), une classe
de CE1-CE2 (à Zimmerbach) et une classe de CM1-CM2 (à Walbach). Le périscolaire dispose
aujourd’hui d’une capacité d’accueil de 48 élèves. Les enfants sont accueillis le midi et après les
classes. Il compte 6 personnels, dont une directrice, qui animent la structure.
Le périscolaire est toutefois aujourd’hui sous-dimensionné : à la rentrée 2022, 20% des enfants
inscrits au périscolaire ne peuvent y être accueillis. Cette situation est imputable à plusieurs
facteurs
dont, notamment, l’attractivité, pour les familles, de Walbach et Zimmerbach, villages viticoles de
la vallée de Munster situés à seulement 15 minutes de Colmar (depuis 2019, on recense 22
familles supplémentaires à Walbach et 15 nouveaux enfants à Zimmerbach ; la population de
Walbach a augmenté de 6% depuis 2013, celle de Zimmerbach de 4% depuis 2016) ou encore le
cadre pédagogique propice à l’épanouissement des enfants (projets des écoles et des
communes, classes réduites, association de parents d'élèves dynamique, etc.).
Le sous-dimensionnement du périscolaire risque de s’accroître les prochaines années en raison
de projets de construction dans les deux communes (lotissement et logements sociaux au
presbytère de Walbach, projets du 33 rue principale et de la route de Walbach à Zimmerbach), de
la transition démographique dans ces communes et de l’attractivité des deux villages dans un
contexte post-confinement.
209Commune de Zimmerbach 153
PV du CM du 08 février 2023
En outre, les périscolaires de Wihr-au-Val et de Turckheim sont également sous-dimensionnés,
ce qui pourrait entraîner un report de la demande vers le périscolaire de Zimmerbach.
Le projet vise donc à accueillir durablement et qualitativement l’ensemble des enfants du RPI
Walbach-Zimmerbach. Pour cela, il est proposé d’augmenter la capacité d’accueil de 35% (soit +
17 enfants) en créant une salle sous l’actuel préau par phase dont les exigences se
rapprocheront le plus possible des exigences des normes passives.
Au regard du coût du projet et des contraintes financières de la commune de Zimmerbach, qui
porte le projet (faible capacité d’autofinancement nette, taux d’endettement important, etc.), la
réalisation du projet nécessite l’obtention de subventions.
Il est ainsi proposé de réaliser, en 2023, des travaux à hauteur de 84 198,09 € HT correspondant
à l’extension du périscolaire (qui doit être achevée pour la rentrée scolaire 2023).
Le coût du projet est le suivant
Montage financier du projet au 07/12/2022 (coûts HT
estimatifs)
Coût total du projet 84 198,09 € 100%
Répartition des contributions
Part communale 18 523,89 € 22%
Subvention de l’Etat (DSIL et DETR) 16 839,54 € 20%
Subvention de la CAF 30 311,17 € 36%
Subvention de l’Agglomération
(Fonds de concours) 18 523,49 22%
Il est proposé de recourir à une aide de la part de la Caisse d’Allocations Familiales d’un montant
de 30 311,17 €.
Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
- accepte le montant subventionnable qui s’élève à : 30 311,17 € H.T ;
- Le conseil municipal charge Monsieur le maire de transmettre le dossier à la CAF afin de
bénéficier d’une subvention à l’investissement 2023.
210Commune de Zimmerbach
PV du CM du 06 mars 2023
POINT 11 – MOTION DE SOUTIEN A LA CREATION D’UN CENTRE DE RESSOURCES
TERRITORIAL DU GHT 11
Rapporteur : Magali DALLOZ
La Fondation de la maison du Diaconat souhaite déposer une candidature auprès de l’ARS
Grand-Est pour mettre en place un Centre de Ressource Territorial (CRT).
Ce CRT porté par la Fondation de la maison du Diaconat et l’ASAD doit permettre aux
personnes âgées de vieillir chez elles le plus longtemps possible grâce à un
accompagnement renforcé au domicile lorsque l’accompagnement « classique » de soins ou
d’aide à domicile n’est plus suffisant. Pour remplir cette mission, le projet de CRT Diaconat / ASAD/
Domisoins et d’autres partenaires assurera l’accompagnement au domicile des personnes âgées
en perte d’autonomie grâce à la structuration d’une équipe dédiée et en s’appuyant sur les
ressources déjà existantes du territoire (prestataires à domicile, SSIAD, associations, HAD,
EHPAD partenaires, filière gérontologique, hôpital, DAC…). Le CRT se positionne ainsi en
facilitateur du parcours de santé des personnes âgées.
Le CRT interviendra également auprès de l’ensemble des acteurs du domicile (professionnels de
santé, aidants, professionnels du domicile…) dans l’objectif d’améliorer les pratiques
professionnelles et de sécuriser le maintien à domicile (proposition de formation, d’information,
de partage d’expérience et de bonne pratique). Dotée d’une équipe pluridisciplinaire (médecin, IDE
coordinatrice, ergothérapeute, psychomotricien, orthophoniste, APA) le CRT pourra être mobilisé à
la demande des acteurs du domicile, pour venir en support dans certaines situations
complexes (demande d’expertise sur des sorties d’hospitalisation, retour à domicile après un
hébergement temporaire…).
Grâce à l’implication d’acteurs partenaires, le CRT couvrira le territoire du GHT 11, territoires
urbains et ruraux où le contexte de prise en charge des personnes âgées est particulièrement
complexe.
Toutes les actions du CRT viendront s’articuler avec celles des acteurs déjà présents sur le
territoire. Le CRT veillera à ce que ses actions répondent bien aux besoins du territoire qui
jusque-là n’étaient pas ou insuffisamment couverts. Pour cela, La Fondation de la maison du
Diaconat et l’ASAD Centre Alsace ont rencontré différents partenaires qui les ont invité à construire
ce projet.
Le maire s’étant retiré et n’ayant pas pris part au vote, compte tenu de ces éléments, après en
avoir délibéré, à l’unanimité,
- décide :
- d’apporter son soutien au projet du CRT GHT 11 porté par la Fondation de la
maison du Diaconat et l’ASAD centre Alsace ;
- de s’engager dans cette démarche de co-construction en participant au déploiement
des services proposés dans le cahier des charges ;
- de participer au comité de suivi du projet ;
- de contribuer au fonctionnement de ce dispositif
- charge Monsieur le maire de signer tous les documents relatifs à ces missions
211Commune de Zimmerbach 155
PV du CM du 08 février 2023
POINT 12 – DEMANDE DE SUBVENTION
Rapporteur : Magali DALLOZ
Le conseil municipal, après avoir délibéré, décide de donner suite aux demandes de subvention
suivantes :
Ecole de musique et de danse de la vallée de Munster : 3 élèves pour un montant de 80
euros par élève ;
Ecole de musique Echo du Hohnack : 3 élèves pour un montant de 80 euros par élève ;
Par ailleurs, la commune propose d’attribuer une subvention exceptionnelle à :
Association 2ACZ : 150 euros dans le cadre de la manifestation « exposition de voitures
anciennes » le 10 septembre 2023.
M. Fernand MEYER s’étant retiré et n’ayant pas pris part au vote, le conseil municipal, après avoir
délibéré, décide à l’unanimité d’attribuer cette subvention
POINTS DIVERS
INFORMATIONS DIVERSES DE M. Benjamin HUIN MORALES, maire
VIE MUNICIPALE
Il a été proposé à l’ensemble des membres du conseil municipal de réaliser avec le maire un
entretien de mi-mandat. Les retours sont très positifs.
FESTIVAL D’HISTOIRE
Les inscriptions pour le festival d’histoire le 21 mai 2023 se poursuivent, il reste encore quelques
places.
FECHT-AMONT
Le maire indique que le pont de la Fecht fera l’objet de travaux à compter de ce printemps. Les
travaux, d’un montant estimatif de 25 000 €, seront réalisés par le syndicat mixte de la Fecht
amont.
Il explique ces travaux par la situation suivante : les sédiments charriés par la Fecht se sont
accumulés nettement en aval du pont St Gilles. Ce banc de graviers semble provoquer une érosion
des piles du pont à l’amont, en réduisant la capacité d’écoulement.
Il est proposé d’araser le banc de graviers jusqu’au niveau d’étiage, permettant de regagner de la
section hydraulique. De plus, afin de consolider la pile à nu, il est proposé de mettre en place un
seuil de fond afin de ne pas aggraver la situation et de fixer le lit.
Le dossier de déclaration a été approuvé, les travaux pourront démarrer dès le 1er avril prochain.
Le syndicat a prévu des crédits supplémentaires si les coûts des travaux devaient dépasser le coût
estimatif.
212Commune de Zimmerbach
PV du CM du 06 mars 2023
M. Michel OTTMANN soulève le problème de couverture du tuyau d’évacuation côté saint Gilles
vers la Fecht qui risque d’être emporté en cas de crue.
INFORMATIONS DIVERSES DE M. Thomas HESS, premier adjoint
INTERCOMMUNALITÉ
Grâce au concours de la commune de Walbach au travers du prêt d’un tractopelle, la commune de
Zimmerbach prévoit de réaliser plusieurs travaux : ouverture du fossé route de Turckheim,
réalisation de places de parking lors de la journée citoyenne, aménagement des bacs à fleurs route
de Walbach.
VOIRIE
De nouveaux garde-corps seront prochainement mis en place sur le parvis de l’église pour
empêcher le stationnement illégal. Ceux-ci ont été récupérés, poncés puis repeints. Ils seront
assortis de fourreaux pour faciliter leur retrait.
CIMETIÈRE
Un groupe de travail sera créé en vue de fixer des règles pour le cimetière. La première réunion de
travail aura lieu jeudi 06 avril.
CHAUFFERIE
La commune a reçu trois propositions pour le remplacement de la chaudière de l’école Charles
PERRAULT défectueuse. Ces devis incluent le transport de 3 500 L de fioul, mais également la
passivation de la citerne. La commune est en attente du rapport de l’entreprise SERAT pour
connaître la puissance requise pour la chaudière compte-tenu de la future isolation du bâtiment.
URBANISME
Deux déclarations de travaux ont été déposées depuis le dernier conseil municipal du 06 mars
pour l’installation de panneaux solaires et la réalisation d’une serre potagère.
INFORMATIONS DIVERSES DE Mme Rosalie FORNARA, adjointe
CONSEIL D’ÉCOLE
Le dernier conseil d’école s’est déroulé le 14 mars. L’école a déposé une labellisation E3D (École
ou Établissement en Démarche globale de Développement Durable). Le volet économique passe
par la bonne gestion de la coopérative scolaire, le volet social par la bonne relation avec les
parents d’élèves et le volet écologique par le tri des déchets.
213Commune de Zimmerbach
157
PV du CM du 06 mars 2023
CMJ
Le 25 mars dernier, le Conseil Municipal des Jeunes de Zimmerbach a rencontré au cours d’une
journée le nouveau conseil municipal des jeunes de Walbach. Les deux CMJ organiseront
ensemble des jeux olympiques juniors, qui se dérouleront le 27 août 2023 à Zimmerbach.
JOURNÉE CITOYENNE
Les dernières idées d’ateliers pour la journée citoyenne devront être communiqués rapidement.
INFORMATIONS DIVERSES DE Mme Magali DALLOZ, adjointe
FÊTE DE PÂQUES
Un courrier d’invitation a été adressé aux enfants de Zimmerbach âgés de 3 à 11 ans pour les
inviter à prendre part au jeu de Pâques qui consistera cette année à trouver des palets en bois
peints cachés dans le village. La remise des lots de chocolats se déroulera entre 16h et 18h à la
mairie le samedi 8 avril.
BRIGADE VERTE
Le rapport de la brigade verte pour le mois de février 2023 ne mentionne aucun incident.
ANNIVERSAIRES
Madame Geneviève HAEFFELIN fêtera ses 90 ans le 26 avril, Monsieur Albert MARCHAND fêtera
ses 85 ans et Madame Véronique ALHEILY ses 90 ans le 31 mai.
UNTER UNS
Les gagnants du jeu concours du dernier Unter Uns sont Monsieur et Madame SCHOEPFER,
Monsieur et Madame MEOT, Monsieur KAYSER Daniel et la famille REMY.
FÊTE DE LA REUNIFICATION
La saynète du CMJ est programmée à 18h30, puis suivront un concert de la chorale Saint-Georges
et du groupe de rock « New Fossils » ainsi qu’une soirée tartes flambées.
RÉSERVATIONS DES SALLES MUNICIPALES
Les salles municipales ont été réservées prochainement pour divers événements privés : baptême,
décès, communion, mariage, anniversaire de mariage.
GÉRANIUMS
La traditionnelle opération géraniums se déroulera le 7 mai prochain.
214Commune de Zimmerbach
PV du CM du 06 mars 2023
INFORMATIONS DIVERSES DE M. Gilbert GOETZ, Conseiller
TENNIS
Les filets abîmés ont été retirés et les barres pliées redressées au niveau du terrain de tennis à la
suite des forts coups de vent de ces dernières semaines.
INFORMATIONS DIVERSES DE M. Didier MAQUIN, Conseiller
ÉCLAIRAGE PUBLIC
Les pannes d’éclairage public rue Saint Gilles et rue du Président Siben ont été résorbées.
L’origine de la panne reste encore inconnue.
MARCHÉ HEBDOMADAIRE
Une relance du marché hebdomadaire est à l’étude. Les marchands restent néanmoins difficiles à
trouver.
ÉCLAIRAGE DE NOËL
Des éclairages de Noël à prix intéressant ont été trouvés. Une décision sera prise rapidement sur
l’achat de ces luminaires.
La séance est levée à 22h00.
215Commune de Zimmerbach
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PV du CM du 06 mars 2023
216