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Conseil Municipal - 06 Conseil Municipal du 07.07.2022
Document publié le Jeudi 7 juillet 2022 par la commune d'Hénon.
Lien du pdf (Conseil Municipal - 06 Conseil Municipal du 07.07.2022)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Transports, Eau et assainissement,
Conseil Municipal de HENON
du Jeudi 7 juillet 2022
Présents : Thierry ANDRIEUX, Nadine L’ECHELARD, Jean-Luc MAHE, Christelle CADIN, Louis LE
HERISSE, Daniel BOURGES, Pierrick GIBET, Martine JOUAN, Pascal BOINET, Patrick RABET, Elisabeth
ROUTIER, Marie-Claude LESNÉ, Catherine CHÉNY, Dany LE DIGUERHER, Sandrine HERVY, Myriam
HARZO, Steven THOMAS, Adeline ROCABOY.
Absents excusés : Arnaud BRIOT.
Pouvoirs Arnaud BRIOT à Pierrick GIBET.
Secrétaire de séance : Nadine L’ECHELARD
Adoption du procès verbal de la séance du Jeudi 9 juin 2022
Ordre du jour :
- Aménagement rue de Belle Issue : présentation des principes d’aménagement par le cabinet
NICOLAS associés,
- Aménagement rue de Belle Issue : diagnostic réseau d’eaux pluviales,
- Plan Local d’Urbanisme (PLU) : choix du bureau d’étude en charge de la mission d'assistance pour la révision générale du PLU,
- Aménagement rue de Chardronne : Présentation devis,
- Changement chaudière mairie : Présentation devis,
- Acquisition tondeuse service technique,
- Centrale de Biométhane de St-Brieuc – Ploufragan : avis du Conseil,
- Tarification services périscolaires : actualisation tarification sociale au restaurant scolaire,
- Ressources humaines : création poste agent contractuel en charge des espaces verts,
- Questions diverses.
2022-06.54 : Aménagement rue de Belle Issue : présentation des principes d’aménagement par le
cabinet NICOLAS associés.
Par délibération en date du 3 février 2022, le Conseil municipal a attribué le marché de maîtrise d’œuvre au bureau d’études NICOLAS associés.
Conformément à sa mission le bureau d’études, représenté par M. Xavier NICOLAS, présente au Conseil le plan d’Avant-projet pour l’aménagement de la rue de Belle Issue.
La proposition repose sur 4 objectifs :
- Une libre circulation des piétons,
- Un aménagement accessible pour tous,
- Une sécurisation de la voie par rapport à la vitesse des véhicules qui l’empruntent, - Un aménagement « esthétique et sympathique ». L’aménagement devra prendre en considération par ailleurs le point central que représente la présence de l’école dans la rue de Belle Issue. L’aménagement sera en outre traité de manière distincte sur les 2 parties qui composent la rue, à savoir : une partie rurale (qui nécessitera un aménagement léger) et une partie urbanisée (objet de l’avant-projet).
Aussi, la circulation des piétons sera possible sur l’ensemble de l’aménagement (uniquement du côté de l’école) et sera même réalisable de chaque côté de la voie depuis la place St-Pierre jusqu’à l’école.
Pour ce faire la rue sera circulable en sens unique depuis la place St-Pierre jusqu’à l’école (voirie de 4 mètres de large) et redeviendra à double sens depuis l’école jusqu’à la partie rurale de l’aménagement (voirie de 5 mètres de large).
Les Personnes à Mobilité Réduite (PMR), ainsi que les parents ayant des poussettes, pourront circuler facilement sur le périmètre de l’aménagement car le traitement « à plat » de la voirie (trottoirs et chaussée du même niveau) évitera les risques de chutes.
La réduction de la chaussée (5 m puis 4 m) et la matérialisation de places de stationnements et de trottoirs permettront quant à elles de réduire la vitesse des véhicules empruntant la rue (effet visuel) tout comme la présence d’une écluse positionnée en amont de l’école depuis la partie rurale de l’aménagement.
L’esthétique de l’aménagement sera sobre avec un enrobé noir pour la chaussée et un traitement différencié pour les trottoirs et places de stationnements. La présence d’espaces verts n’est en revanche pas envisagée au regard de la faible largeur de la voirie.
Arrivée M. Dany LE DIGUERHER à 19 h 55
Au vu du plan projeté, les principes d’aménagement sont validés et quelques observations sont formulées :
- Traiter la dépose des enfants à l’école (question de la mise en place d’un arrêt minute), - Créer un dispositif de ralentissement supplémentaire à l’entrée de la partie urbanisée depuis la partie rurale de l’aménagement (plateau ou écluse).
Enfin, le Conseil Municipal est informé qu’une réunion d’information est prévue le 31 août prochain afin de présenter aux riverains l’Avant-projet d’aménagement de la rue de Belle Issue.
Vu la présentation de M. Xavier NICOLAS, représentant du bureau d’études NICOLAS associés,
Le Conseil municipal, après avoir délibéré, à l’unanimité des membres présents et représentés,
VALIDE le plan d’Avant-projet présenté et les principes d’aménagement de la rue de Belle Issue qui le fonde.
DIT que le plan d’Avant-projet devra être amendé au vu des remarques soulevées.
VOTE :
Pour : 19
Contre : 0
Abstention : 0 2021-06.55 : Aménagement rue de Belle Issue : diagnostic réseau d’eaux pluviales.
Dans le cadre du projet d’aménagement de la rue de Belle Issue, un diagnostic préalable du réseau d’eaux pluviales est nécessaire afin de contrôler notamment la qualité des raccordements des habitations aux réseaux (eaux pluviales et eaux usées) en amont des travaux de voirie.
Les sociétés A3SN, CEQ et SPAC ont été sollicitées un hydrocurage et une inspection TV du réseau d’eaux pluviales de la rue de Belle Issue.
Le Conseil Municipal à l’unanimité des membres présents et représentés,
CONFIRME la réalisation d’un hydrocurage et d’une inspection TV du réseau d’eaux pluviales de la rue de Belle Issue,
AUTORISE Monsieur Le Maire à signer les devis de la société SPAC pour un montant de 1 849.50 € HT, soit 2 219.40 € TTC pour la réalisation d’un hydrocurage et d’une inspection TV du réseau d’eaux pluviales de la rue de Belle Issue. La dépense sera réglée à l’article 2315 opération 475 (aménagement rue de Belle Issue).
VOTE :
Pour : 19
Contre : 0
Abstention : 0
2022-06.56 : Plan Local d’Urbanisme (PLU) : choix du bureau d’études en charge de la mission
d'assistance pour la révision générale du PLU.
Par délibération en date du 5 mai 2022, le Conseil municipal a autorisé Monsieur Le Maire à lancer la
consultation préalable au choix du ou des bureau(x) d'études appelé(s) à accompagner la commune
dans la révision générale de son Plan Local d’Urbanisme (PLU), dans le cadre d'un marché de
procédure adaptée.
A la date de réception des offres, fixée au 31 mai 2022, une offre a été déposée sur la plateforme
Mégalis.
La procédure organisée en deux phases (candidatures et offres) a été menée à son terme (audition
en phase offres) pour le seul candidat retenu à la phase de candidature.
Un rapport d'analyse des offres a été préparé avec le concours du Directeur de l'Agence
Départementale d'Appui aux Collectivités des Côtes-d'Armor (ADAC 22) à l’issue de l’étude de la
proposition et de l’audition du bureau d’études et faisant suite à une phase de négociation. Au terme
de la procédure, Monsieur Le Maire propose de retenir l’offre du bureau d’études Ouest Am, mieux
disant au regard des critères de la consultation, pour un montant de 42 570 € HT.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu le Code de la commande publique,
Vu le rapport d’analyse des offres,
Ayant entendu le rapport de Monsieur Le Maire, Le Conseil, après avoir délibéré, à l’unanimité des membres présents et représentés,
DECIDE de retenir la proposition du bureau d’études Ouest Am pour un montant de 42 570 € HT (soit
51 084 € TTC),
AUTORISE Monsieur Le Maire à mettre en œuvre cette décision et à signer les marchés
correspondants,
DECIDE que la dépense sera réglée à l’article 202 du programme d’investissement 372 (révision PLU).
VOTE :
Pour : 19
Contre : 0
Abstention : 0
2022-06.57 : Aménagement rue de Chardronne : Présentation devis.
Monsieur Jean-Luc MAHE, Adjoint, rappelle au Conseil municipal que, dans sa séance du 9 juin
dernier, il avait confirmé le programme de voirie 2022 pour huit tronçons en zone rurale hors de
l’aménagement de la rue Chardronne située quant à elle en agglomération.
L’aménagement de la rue de Chardronne étant attendu par les habitants de cette rue, et dans le
cadre de l’enveloppe budgétaire allouée par le Conseil Municipal, les sociétés EUROVIA Bretagne et
COLAS Baie d’Armor ont été sollicitées pour la réalisation des travaux de voirie.
Le Conseil Municipal,
Vu l’exposé de M. MAHE, Adjoint,
Après en avoir délibéré, à l’unanimité des membres présents et représentés, et en l’absence de M.
Dany LE DIGUERHER qui ne prend pas part au vote,
CONFIRME les travaux d’aménagement de la rue de Chardronne,
AUTORISE Monsieur Le Maire à signer le devis de la société COLAS Baie d’Armor pour un montant de
15 079.73 € HT, soit 18 088.48 € TTC pour les travaux d’aménagement de la rue de Chardronne.
VOTE :
Pour : 18
Contre : 0
Abstention : 0
2022-06.58 : Changement chaudière mairie : Présentation devis.
Monsieur Louis LE HERISSE, Adjoint, rappelle au Conseil municipal que, dans sa séance du 3 mars
dernier, il avait sollicité une subvention DSIL 2022 (accordée mais dans l’attente de l’arrêté d’attribution) au titre des dépenses d’investissement portant sur la rénovation thermique des
bâtiments publics pour le remplacement de la chaudière au fioul de la mairie par un mode de
chauffage respectueux de l’environnement (chaudière à pellets).
Le remplacement de la chaudière fioul de la mairie devenant nécessaire au regard de son état de
vétusté, et dans le cadre de la mobilisation de la commune pour les transitions écologiques et
énergétiques, les sociétés AMICE chauffage, DIEULANGARD et EREO ont été sollicitées pour le
remplacement de la chaudière fioul de la mairie par une chaudière à pellets.
Le Conseil Municipal,
Vu l’exposé de M. LE HERISSE, Adjoint, et de M. Steven THOMAS, conseiller délégué à la Transition
énergétique,
Vu l’accompagnement du Conseiller en Energie Partagée de l’Agence Locale de l’Energie et du Climat
(Alec) du Pays de St-Brieuc,
Après en avoir délibéré, à l’unanimité des membres présents et représentés,
CONFIRME le remplacement de la chaudière fioul de la mairie par une chaudière à pellets,
AUTORISE Monsieur Le Maire à signer les devis de la société DIEULANGARD pour un montant de
24 996.78 € HT (29 996.14 € TTC) pour le remplacement de la chaudière fioul de la mairie par une
chaudière à pellets et de 885.00 € HT (1 062 € TTC) pour la neutralisation de la cuve fioul enterrée
pour un montant total de 25 881.78 € HT, soit 31 058.14 € TTC.
VOTE :
Pour : 19
Contre : 0
Abstention : 0
2022-06.59 : Acquisition tondeuse service technique.
Monsieur Jean-Luc MAHE, Adjoint, informe le conseil municipal que les deux tondeuses utilisées par
les agents du service technique sont actuellement défaillantes (l’une est dans un état de vétusté
avancé et l’autre vient de subir une panne moteur qui nécessite des frais importants (de 6 500 € à
7 000 €)) et qu’il convient d’envisager une solution pour le remplacement du matériel afin d’assurer
une continuité du service.
La tondeuse en panne étant actuellement chez le magasin de Motoculture où elle avait été acquise
en 2014 (RM motoculture), M. MAHE a interrogé le fournisseur sur les solutions à envisager pour
assurer une continuité du service (location, achat de matériel, …). L’entreprise RM motoculture a
donc proposé à la commune de reprendre la tondeuse actuellement dans leur atelier (pour un
montant de 4 000 €) si la collectivité envisageait d’acquérir un nouveau matériel neuf (d’un montant
de 28 900 € HT) d’une puissance supérieure à la tondeuse actuelle afin d’éviter les risques de casse
moteur (4 cylindres contre 3 actuellement) et qu’un matériel de prêt serait mis gracieusement à
disposition du service technique dans l’attente de la livraison de la tondeuse neuve. Le Conseil Municipal,
Vu l’exposé de M. MAHE, Adjoint,
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité des membres présents et représentés :
VALIDE la proposition de l’entreprise RM Motoculture pour le l’achat d’une tondeuse neuve pour le
service technique,
AUTORISE Monsieur Le Maire à signer le devis de l’entreprise Rennes Motoculture pour un montant
de 28 900.00 € HT (34 680.00 € TTC) pour Motoculture l’achat d’une tondeuse Gianni FERRARI
Turbo 4,
APPROUVE les reprises pour un montant total de 4 000.00 € net de taxe sur la tondeuse Gianni
FERRARI modèle Turbo 1W,
DÉCIDE que la dépense sera réglée à l’article 21571 du programme d’investissement 472 (acquisition
tracteur service technique).
VOTE :
Pour : 19
Contre : 0
Abstention : 0
2022-06.60 : Centrale de Biométhane de St-Brieuc – Ploufragan : avis du Conseil.
Monsieur Le Maire rappelle au Conseil municipal que, dans sa séance du 19 octobre 2020, il avait
émis un avis favorable pour le projet de centrale de Biométhane de St-Brieuc – Ploufragan dans le
cadre du strict respect de la législation tout en regrettant néanmoins que le procédé de
méthanisation de la centrale de Biométhane de St-Brieuc – Ploufragan, pour une partie de son
fonctionnement, capte des ressources végétales (maïs notamment) vers la méthanisation au
détriment de l'alimentation animale.
La commune est à nouveau sollicitée pour émettre un avis sur ce dossier dans le cadre d’une
nouvelle enquête publique (du 20 juin au 20 juillet 2022).
Le Conseil Municipal,
Vu l’exposé de Monsieur Le Maire,
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité des membres présents et représentés, et
en l’absence de Mme Adeline ROCABOY qui ne prend pas part au vote,
CONFIRME son avis favorable pour le projet de centrale de Biométhane de St-Brieuc – Ploufragan
dans le cadre du strict respect de la législation, RAPPELLE qu’il regrette néanmoins que le procédé de méthanisation de la centrale de Biométhane
de St-Brieuc – Ploufragan, pour une partie de son fonctionnement, capte des ressources végétales
(maïs notamment) vers la méthanisation au détriment de l'alimentation animale.
VOTE :
Pour : 16
Contre : 1 (Mme Catherine CHÉNY)
Abstention : 1 (M. Steven THOMAS)
2022-06.61 : Tarification services périscolaires : actualisation tarification sociale au restaurant
scolaire.
Madame Nadine L’ECHELARD, 1ère Adjointe, rappelle au Conseil Municipal que l’Etat a lancé en
septembre 2018 une stratégie de prévention et de lutte contre la pauvreté comptant parmi ses
engagements et singulièrement celui de conforter les droits fondamentaux des enfants et réduire les
privations au quotidien. Afin d’alléger le poids des dépenses d’alimentation pour les familles
défavorisées, d’améliorer la qualité des repas servis aux enfants et de donner à chacun les moyens
de la réussite, l’Etat soutient la mise en place par les collectivités de tarifications sociales des cantines
scolaires.
A cette fin, l’Etat verse une aide financière de 3€ par repas servi au tarif maximal d’1€, dans le cadre
d’une grille tarifaire progressive calculée selon les revenus des familles ou idéalement le quotient
familial. Cette grille doit comporter au moins trois tranches, dont au moins une tranche est inférieure
ou égale à 1 € et une supérieure à 1€. La signature d’une convention triennale intitulée « Tarification
sociale des cantines scolaires » entre la commune et l’Etat définit les engagements des parties dans
le cadre de ce dispositif.
La municipalité soumet au Conseil Municipal une actualisation de la tarification à caractère social et
modulée au restaurant scolaire à compter de la rentrée 2022 – 2023 ; actualisation qui prend en
compte la forte hausse du coût des matières premières qui se traduit pour la commune par une
augmentation de 3 % du coût des repas facturés par l’Ehpad du Frêne. Aussi, et afin de ne pas trop
impacter les familles, la municipalité propose que la commune prenne en charge 50 % de la hausse
du prix des repas facturés par l’Ehpad du Frêne et d’appliquer une augmentation de 1.5 % du tarif
pour les deux tranches supérieures du quotient familial et un maintien du tarif pour la première
tranche de quotient familial.
Quotient Familial 1er enfant 2ème enfant 3ème enfant et + 0-851 0.99€ 0.99€ 0.99€ 852-1146 2.95€ 2.75€ 2.55€ + 1146 3.10€ 3.00€ 2.80€
Le Conseil Municipal,
Vu l’exposé de Madame L’ECHELARD, 1ère Adjointe,
Après en avoir délibéré, à l’unanimité des voix des membres présents ou représentés, FIXE la tarification du repas pour l’année scolaire 2022 – 2023 comme suit :
Quotient Familial 1er enfant 2ème enfant 3ème enfant et + 0-851 0.99€ 0.99€ 0.99€ 852-1146 2.95€ 2.75€ 2.55€ + 1146 3.10€ 3.00€ 2.80€
DIT que les enfants allergiques fréquentant le restaurant scolaire et dont les parents assurent la
préparation du repas se verront appliquer la tarification de la 1ère tranche du Quotient Familial (0-
851)
VOTE :
Pour : 19
Contre : 0
Abstention : 0
2022-06.62 : Ressources humaines : création poste agent contractuel en charge des espaces verts.
Monsieur Le Maire rappelle au Conseil que, pour pourvoir au remplacement de Rémi BALLAY (en mi-
temps thérapeutique depuis sa reprise fin mai et remplacé dans ses fonctions sur l’entretien de la
voirie par Ludwig DEKHIL) et pour renforcer le service des espaces verts dont les besoins en
personnel sont conséquents, il y a lieu de créer un poste d’agent contractuel en charge des espaces
verts à compter du 8 août prochain pour une durée de 6 mois afin de faire face à un besoin lié à un
accroissement temporaire d’activité.
Le Conseil municipal,
Monsieur MAHE, Adjoint,
Après en avoir délibéré,
A l’unanimité des voix des membres présents ou représentés,
EMET un avis favorable à la création d’un poste d’agent contractuel en charge des espaces verts à
compter du 8 août 2022,
AUTORISE Monsieur Le Maire à signer le contrat à intervenir.
VOTE :
Pour : 19
Contre : 0
Abstention : 0 Questions diverses
2022-06.63 : Ressources humaines : Création agent contractuel service périscolaire.
Madame Nadine L’ECHELARD, 1ère Adjointe, informe le Conseil Municipal que, suite aux entretiens de
fin d’année scolaire avec les agents du service périscolaire, il apparait opportun de renforcer l’effectif
pour le temps du service de cantine et pour la surveillance et l’animation du service de garderie. Il y a
donc lieu de créer un poste d’agent contractuel polyvalent au sein du service périscolaire à compter
du 1er septembre 2022 pour l’année scolaire 2022-2023 afin de faire face à un besoin lié à un
accroissement temporaire d’activité.
Le Conseil municipal,
Vu l’exposé de Madame L’ECHELARD, 1ère Adjointe,
Après en avoir délibéré,
A l’unanimité des voix des membres présents ou représentés,
EMET un avis favorable à la création d’un poste d’agent contractuel polyvalent au sein du service
périscolaire à compter au 1er septembre 2022,
AUTORISE Monsieur Le Maire à signer le contrat à intervenir.
VOTE :
Pour : 19
Contre : 0
Abstention : 0
2022-6.64 : Signalisation horizontale : présentation devis.
Monsieur Jean-Luc MAHE, Adjoint, informe le Conseil Municipal qu’une réflexion a été menée pour la
sécurisation des usagers de plusieurs routes et rues en agglomération par le biais de la mise en place
d’une signalisation verticale.
La sécurisation des routes communales étant un objectif majeur de la municipalité, les sociétés BSM
et MDO ont été sollicitées pour la réalisation des travaux de signalisation horizontale.
Le Conseil Municipal,
Vu l’exposé de M. MAHE, Adjoint,
Après en avoir délibéré, à l’unanimité des membres présents et représentés,
VALIDE le projet de réalisation de travaux de signalisation horizontale,
AUTORISE Monsieur Le Maire à signer le devis de la société MDO pour un montant de 4 993,75 € HT,
soit 5 992,50 € TTC pour les travaux de signalisation horizontale. DÉCIDE que la dépense sera réglée à l’article 2151 du programme d’investissement 407 (travaux
divers).
VOTE :
Pour : 19
Contre : 0
Abstention : 0
2022-6.65 : Décisions modificatives n°2.
Sur proposition de Monsieur Le Maire,
Le Conseil municipal,
AUTORISE la décision modificative suivante :
Section d’investissement
Dépenses :
Art 202 opération 372 (révision PLU) + 16 700.00 €
Recettes :
Art 10222 opérations financières (FCTVA) + 11 270.00 €
Art 1641 opérations financières (emprunt) + 5 430.00 €
+ 16 700.00 €
VOTE :
Pour : 19
Contre : 0
Abstention : 0
Projet mise en place commission cantine
Madame Nadine L’ECHELARD, 1ère Adjointe, informe le Conseil Municipal qu’une réflexion a été
menée pour la remise en place d’une commission cantine à compter de la prochaine année scolaire.
La commission serait composée des cuisiniers de l’Ehpad, d’un membre de l’Ehpad nommé par le
Directeur, un.e élu.e de la commission enfance jeunesse, un agent du service périscolaire, un.e
représentant.e des parents d’élèves et un.e élève.
Organisation du 14-Juillet
Madame Christelle CADIN, Adjointe, fait part au Conseil Municipal de l’organisation des festivités du 14-Juillet en complément de l’information donnée au Conseil dans sa séance du 9 juin dernier, à savoir :
- La cérémonie au monument aux morts est programmée à 11 h 30 suivie d’un vin d’honneur à la salle Cézembre,
- L’animation musicale de la soirée sera assurée par le groupe Empty Spaces qui devrait attirer un public nombreux tant il est suivi par de nombreux fans, - Une restauration simple (galettes saucisses et crêpes) et une buvette seront proposées aux spectateurs.
Course l’Armoricaine Cycliste, étape du 24 juillet à HENON
Madame Christelle CADIN, Adjointe, fait part au Conseil Municipal, que dans le cadre de l’étape hénonnaise de la course cycliste « l’Armoricaine Cycliste », le CC Moncontourais organisateur de l’événement faisait un appel aux bénévoles de la commune pour assurer la sécurité sur les 2 circuits qui seront utilisés par les coureurs le jour de la course.
Informations enfance - jeunesse
Madame Nadine L’ECHELARD, 1ère Adjointe, et Mme Myriam HARZO, conseillère déléguée à l’enfance jeunesse, informent le Conseil Municipal que les réunions d’information sur le projet de Conseil Municipal des Jeunes (CMJ) du 25 juin et sur la création d’une Junior Association du 6 juillet ont connu un beau succès en termes de participation des jeunes Hénonnais.
Les jeunes de HENON vont dorénavant « plancher » cet été sur leur candidature auprès du CMJ à remettre à la rentrée et sur les projets à mettre en place au sein de la Junior Association.
Exposition « Grâce à elle » (20 octobre au 5 décembre 2022)
Mme Catherine CHENY, conseillère déléguée à la culture, informe le Conseil Municipal que l’exposition itinérante « Grâce à elle » proposée par la Bibliothèque des Côtes-d’Armor fera étape à la bibliothèque du 20 octobre au 5 décembre prochain.
L’exposition rend hommage à des femmes remarquables de toutes les époques, connues ou non, qui se sont rendues actrices de leur vie et changé les nôtres par leur(s) engagement(s) à travers l’Histoire. Engagement(s) dans les domaines des Arts, du sport, des sciences, des lettres, de l’action politique, …
Mme CHENY indique par ailleurs qu’une réflexion autour des femmes qui ont marqué la commune au travers de différentes époques sera menée au cours de l’exposition et sera également mise en avant au travers de différents supports d’informations de la commune.