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Compte-Rendu - 17 cr Chambourg PLU 30 06 2025 Reunion publique RECTIFIE
Document publié le undefined NaN undefined NaN à NaNhNaN par la commune de Chambourg-sur-Indre.
Lien du pdf (Compte-Rendu - 17 cr Chambourg PLU 30 06 2025 Reunion publique RECTIFIE)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Démocratie locale et participation citoyenne, Énergies,
Chambourg-sur-Indre – Révision du Plan Local d’Urbanisme – Compte rendu n°17 – 30/06/2025 1/4
Commune de Chambourg-sur-Indre - Plan Local d’Urbanisme
Compte-rendu de la réunion n°17/25
Le 30-06-2025 à 18h00
Réunion publique : présentation du PADD
Etaient présents :
Commune de Chambourg-sur-Indre :
Une cinquantaine de participants ont assisté à la réunion
Bureau d’études Auddicé :
M. ROBIN Alexis Chef de projet – Urbaniste Chambourg-sur-Indre – Révision du Plan Local d’Urbanisme – Compte rendu n°17 – 30/06/2025 2/4
Contenu de la réunion
Le présent compte-rendu fait état des échanges et remarques non-inscrites sur le support de présentation, en annexe de ce document. La réunion a pour but la présentation du Projet d’Aménagement et de Développement Durables, pièce du PLU qui expose le projet politique des élus en matière d’aménagement,
M. le Maire remercie les participants d’être venus assister à cette réunion publique consacrée à la révision du PLU de Chambourg-sur-Indre. M. le Maire rappelle les éléments qui ont décidé les élus à se lancer dans la révision du PLU :
• Prendre en compte les nombreux changements de législation depuis l’approbation du PLU en 2003 ; • Prendre en compte les documents cadres : SCOT, SRADDET, SDAGE... • Prendre en compte les évolutions sociétales et diversifier l’offre en logements • Maintenir les services et commerces locaux
• Prévoir une modération de la consommation d’espaces
• Prioriser le développement en densification
• Maitriser l’évolution des hameaux
• Favoriser le développement des activités agricoles
• Développer le tourisme vert, les sentiers de randonnée, les mobilités douces • Préserver les espaces naturels
• Maintenir le cadre paysager et le patrimoine
• Prendre en compte les risques et nuisances
• Protéger la faune, la flore, les zones humides
• Développer les énergies renouvelables
M. le Maire rappelle également les atouts du territoire : position stratégique de la commune, présence de moyens de transports collectifs, mais également les contraintes du territoire : zone Natura 2000, Plan de Prévision du Risque Inondation lié à l’Indre, ligne SNCF.
M. le Maire avertit également que la révision du PLU va entrainer une suppression d’une partie des zones urbanisables. En plus de l’accompagnement du bureau auddicé, la commune est également conseillée par l’ADAC.
Après ces mots d’introduction, la parole est laissée à M. ROBIN, urbaniste au sein du bureau d’études auddicé. Sont reprécisés le calendrier de la procédure, avec un arrêt de projet du PLU programmé en fin d’année 2025/début d’année 2026, les modalités de la concertation et les grandes orientations du PADD.
La densité minimale pour les futures constructions
Un des habitants s’étonne de la faiblesse de la densité minimale imposée pour les futures constructions (12 log/ha) et juge cette densité incohérente avec l’objectif de diminution de la consommation d’espaces naturels ou agricoles. En réponse, il est précisé qu’il s’agit de la densité minimale prescrite par le SCOT Loches Sud Touraine, densité minimale relativement peu ambitieuse qui sera très probablement dépassée dans le cadre des Orientations d’Aménagement et de Programmation, du moins sur certains des sites : des densités à 15 voir 18 log/ha pourraient être imposées sur certains sites, notamment à proximité des nœuds de transport en commun. La densité des futures opérations n’est pour l’heure pas arrêtée dans le cadre des réunions de travail du PLU.
Les citoyens français itinérants
Plusieurs participants s’inquiètent de l’objectif de sanctuariser l'implantation des citoyens français itinérants au
lieu-dit Le Puits, sachant que cette implantation est illégale. Suite à une question, il est précisé que seule la
parcelle concernée par l’implantation des citoyens français itinérants sera reconnue au zonage du PLU, et non
les terrains adjacents. La situation est difficile à régulariser. Il convient de s’adapter à celle-ci et tenter de
cadrer toute volonté d’extension future grâce au PLU. Chambourg-sur-Indre – Révision du Plan Local d’Urbanisme – Compte rendu n°17 – 30/06/2025 3/4
La constructibilité des hameaux
Plusieurs questions sont posées concernant la constructibilité des hameaux :
- Pourquoi ne pas permettre une extension des hameaux ? > le SCOT prévoit que l’urbanisation des
hameaux doit rester l’exception à la règle, et être finement justifié. Il apparaît donc injustifiable
d’étendre ces hameaux. L’urbanisation doit ainsi être réalisée au plus près du centre-bourg, afin de
profiter des réseaux existants (notamment l’assainissement collectif), favoriser les déplacements doux
pour les commerces, services et équipements, limiter le mitage des espaces naturels et agricoles.
- Certains hameaux vont-ils devenir inconstructibles ? > l’objectif poursuivi par les élus est de défendre
au mieux le maintien en zone constructible des principaux hameaux de la commune.
- Sera-t-il possible dans les hameaux de faire des annexes et extensions des habitations ? > deux cas
de figure se présenteront : soit le hameau est classé en zone constructible : dans ce cas il n’y a pas
de limites à la constructibilité et il est notamment possible de faire des divisions de terrains pour la
création de nouvelles habitations ; soit le hameau est classé en zone naturelle ou agricole : dans ce
cas, le règlement du PLU permettra des annexes et des extensions des habitations existantes, limitées
en surface et distance par rapport à l’habitation principale.
Le photovoltaïque et les zones d’accélérations des énergies renouvelables
Un des participants demande comment vont être traduits les objectifs de la loi d’accélération de la production d'énergies renouvelables dans le PLU. M. ROBIN explique que cette loi définit l’obligation pour les communes de définir des zones d’accélérations pour le développement des énergies renouvelables. La commune de Chambourg-sur-Indre a défini ses zones et les a transmises à la Communauté de Communes. Ces zones n’ont pas forcément vocation à être traduites dans le zonage : elles apportent des facilités administratives pour la mise en œuvre des projets. En revanche, une fois les zones d’accélération délimitées, les communes peuvent délimiter des zones d’interdiction des énergies renouvelables, afin de protéger les enjeux agricoles, paysagers et naturels.
Projet de salle omnisport
Une participante questionne l’utilité de la construction d’une salle omnisport sur la commune. Un autre
participant demande ou serait implanté cet équipement. M. le Maire explique que la commune ne dispose
d’aucune salle pour la pratique sportive en intérieur, notamment pour les scolaires. Cette salle omnisport, qui
est un projet à moyen/long terme, serait réalisée à proximité du lagunage en allant vers les Hélas.
Projets de liaisons cyclables
Un participant demande si des terrains sont visés par les élus pour le développement des infrastructures cyclables. Un autre fait remarquer la dangerosité du parcours de l’Indre à vélo pour aller sur Loches. M. le Maire répond que les études sont en cours pour voir quels terrains privés seraient concernés. M. ROBIN réexplique la différence entre le droit de préemption urbain et l’emplacement réservé.
Consommation d’espaces des dents creuses
Un participant juge absurde de devoir compter les dents creuses dans la consommation d’espaces naturels,
agricoles et forestier. M. ROBIN explique que tout dépend de la nature des terrains : un jardin est considéré
comme un espace déjà urbanisé, donc ne compte pas en consommation d’espaces. En revanche, une parcelle
« naturelle » telle qu’une prairie ou un espace agricole (espace de fauche par exemple) comptera dans les
objectifs de réduction de la consommation d’espaces. M. ROBIN précise qu’une proposition de loi modifiant la
loi ZAN est en cours d’étude entre l’Assemblée Nationale et le Sénat. Cette loi présente plusieurs Chambourg-sur-Indre – Révision du Plan Local d’Urbanisme – Compte rendu n°17 – 30/06/2025 4/4
aménagements concernant l’application de la loi Climat et Résilience, et permettrait de ne plus comptabiliser
les dents creuses dans la consommation d’espaces.
Autres sujets sans lien direct avec le PLU
- Plan de Prévention du Risque Inondation : un des participants demande s’il est possible de mettre à
disposition des documents de meilleure qualité que ceux trouvés sur internet.
- Prélèvements d’eau : un des participants dénonce les prélèvements d’eau de certains dans l’Indre en
journée en cette période de canicule/sécheresse.
Ce compte rendu a été rédigé par M. ROBIN, chef de projet – urbaniste et validé par M. VAILLANT, Maire de Chambourg-sur-Indre.
M. Frédéric VAILLANT
Maire de Chambourg-sur-Indre