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PLU - Orientations d'aménagement et de programmation - OAP 1
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PLU - Orientations d'aménagement et de programmation - OAP 1
Document publié le Mardi 27 juin 2017 par la commune de Saint-Vincent-sur-Jard.
Lien du pdf (PLU - Orientations d'aménagement et de programmation - OAP 1)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Logement, Espaces terrestres et maritimes,
TRAME DE VOIRIE
Tratement de
sr
15m
Autres voés (secondaire Voe secondaire de desserte Voe pancpale structurante de |
(uantsninanmntin
sn
10m .
50 100 200 m
Plan Local d’Urbanisme de SAINT VINCENT SUR JARD Approche environnementale de l’urbanisme
Orientations d’aménagement et de programmation 9
Î LES ORIENTATIONS D’AMENAGEMENT ET DE PROGRAMMATION POUR LES SECTEURS D’URBANISATION FUTURE
2.1. Le bourg Ouest -
29,1 ha
.1AUa : urbanisation future à court terme à dominante d’habitat (12,4 ha) .2AUa : urbanisation future à long terme à dominante d’habitat (16,7 ha)
DEPLACEMENT
.Une hiérarchie des voies internes est à dégager, avec des emprises plus faibles pour les voies qui n’assurent pas
de fonction de transit ou de liaison (fiche C2), sur la base d’une trame orthogonale conforme au maillage
traditionnel du territoire et permettant de ménager des perspectives sur l’espace rural. Une mixité des usages est
à rechercher pour les voies tertiaires de desserte qui n’assurent pas de fonction de transit ou de liaison et qui sont
de longueur limitée : voies à usage partagé (fiche C2).
.Les traitements des intersections devront préserver la visibilité. Une cohérence sera à assurer avec le
Programme de Valorisation de l’Identité Communale (PVIC) en cours. En partie opération, les traitements seront
coordonnés avec les aménagements sur espace public (pour faciliter la giration, donner une unité d’aspect…).
Pour les entrées de bourg Nord et Ouest, un accès est à réaliser sur les ronds-points existants.
.La continuité piétonne sera assurée en direction du centre du bourg. Des cheminements structurants convergents
vers le centre du bourg sont à prévoir (fiche C1), en complément des cheminements liés aux voies routières.
.Des possibilités de continuités routières futures sont à préserver en direction du Nord-Ouest, où des phases de
développement pourront être envisagées à l’occasion de futures révisions du document d’urbanisme. de bâti continu (pôles de densité) (places, placettes)
COMPOSITION URBAINE
Plan Local d’Urbanisme de SAINT VINCENT SUR JARD Approche environnementale de l’urbanisme
Orientations d’aménagement et de programmation 10
.Le secteur proche du centre du bourg et des secteurs développés autour d’espaces collectifs sont à traiter sur le
thème des densités : minimum de 20 logements / ha. Cet objectif est à atteindre en travaillant sur les mitoyennetés
et la diversité des formes d’assemblage du bâti. La typologie de la maison de bourg est la référence à privilégier
dans ce but (alignement et mitoyenneté, volume sur plusieurs niveaux).
.En dehors de ces pôles, un minimum de 15 logements par ha est à atteindre en densité de base.
.Il est demandé la réalisation d’espaces collectifs de type place ou placette, intégrés dans la composition
d’ensemble des opérations, pour enrichir et rythmer l’urbanisme, diversifier les espaces et être support à des
densités bâties supérieures (fiche C3).
.Ces espaces collectifs doivent aussi constituer des éléments de convivialité et d’identité des quartiers, par un
traitement en référence à l’urbanisme local. Parmi les traitements à privilégier : accroches bâties à l’alignement,
murets permettant de marquer et d’organiser l’espace, végétalisation, stationnements collectifs intégrés… (fiches
C3 et D1). Ils peuvent aussi accueillir des garages groupés pour les résidents, distincts des habitations tout en
restant proches, pour permettre une pratique piétonne des rues alentours, et des points de collecte des déchets
(fiche E1).
.L’exposition Sud des constructions est favorisée par le tracé des voies. Elle est à privilégier (fiche B2).
COMPOSITION URBAINE _ » =
Transition verte avec Alignement d'arbres
respace rural structurant
TRAME VEGETALE
Plan Local d’Urbanisme de SAINT VINCENT SUR JARD Approche environnementale de l’urbanisme
Orientations d’aménagement et de programmation 11
.Une trame paysagère est à créer en accompagnement des voies principales internes, d’orientation générale
Nord-Sud : arbres de haut jet et d’essences locales marquant l’espace public et permettant d’identifier la voie
primaire (fiche D1).
.La trame végétale contribuera à mettre en perspective l’environnement du bourg, en particulier la forêt domaniale
de Longeville qui constitue un des éléments de l’identité paysagère locale.
.La trame est orientée en protection contre les vents dominants Sud-Ouest et Nord-Ouest.
. Les cheminements piétons sont d’orientation générale Est/Ouest pour relier le centre du bourg. Ils contribueront
à la mise en perspective de l’église, autre élément fort de l’identité locale. Les principaux cheminements en site
propre seront accompagnés d’une végétation marquant leur tracé.
.Une transition est à constituer en ceinture de zone pour intégration dans le paysage : trame de haies composées,
d’inspiration bocagère et d’essences locales (fiches D1 et D2). Au Sud de la D21, une transition est également à
réaliser entre la salle Clémenceau et la future maison de retraite. Au Nord, des plantations seront à réaliser le long
de la future voie de délestage, pour marquer la voie et constituer une ceinture verte autour du bourg.
TRAME VEGETALE TRAME DE VOIRIE
Chemin pétons/ Autres voiés (secondaire Voie secondaire de desserte Voie prn@pale Structurae de Tratement de cycles structurant ou tertiaire de desserte) : transit et liaison interquartier l'intersection
IS) LS sé
D o
=>
Transition verte avec Alignement d'arbres Secteur de densité supérieure et Espace collectif À espace rural structurant de bâti continu (pôles de densité) (places, placettes)
0 50 100 200 m
TRAME VEGETALE COMPOSITION URBAINE
Plan Local d’Urbanisme de SAINT VINCENT SUR JARD Approche environnementale de l’urbanisme
Orientations d’aménagement et de programmation 12
SCHEMA D’ENSEMBLE
Autres composantes :
Mixité .Des logements en accession sociale / location sont à intégrer au programme d’ensemble. L’objectif de construction est de 20
logements sociaux (locatif social, accession sociale) à échéance
du PLU, sur la commune. Des logements sociaux regroupés en
petites unités sont à répartir dans le secteur. Un objectif
d’environ 20 % de locatifs est à rechercher auprès des
opérateurs (produits pour investisseurs).
.La diversité du parcellaire résultant des densités différenciées a
pour but de permettre de répondre à une plus grande diversité
de la demande en construction.
Traitement du pluvial .Le traitement du pluvial doit être intégré dans la composition urbaine (noues, bassins, raccordement aux collecteurs
existants…), en cohérence avec la trame des espaces publics
et/ou le schéma des déplacements (fiches A1, A2, A3 et A4).
Potentiel de logement estimé .Environ 200 logements en zone 1AUa, sur 12,4 ha (dont environ 75 sur 3,7 ha de surface estimée en pôles de densité).
.Environ 270 logements en zone 2AUa, sur 16,7 ha à long
terme. Ce giratoire constitue alors l'entrée future du bourg de
Saint Vincent. Son aménagement futur devra tenir compte
de cette fonction.
Four renforcer cette fonction, les abords de la RD 21 à
lOuest et à l'Est du giratoire ont été traités de façon très
différente.
A l'Ouest du giratoire. de larges bandes paysagées (30,00
m environ) encadrent la départementale et protègent les
futures constructions sur 250 m. L'aménagement proposé
réprend le vocsbulaire du lotissement des Cours:
vallonnements doux et plantation souple d'arbres à
feuillage caduc et de conifères. Un chemin piétonnier et
cyclable serpente entre les buttes et les bosquets.
A l'Est du giratoire, et jusqu'au village, l'aménagement
proposé est de type plus urbain. Un double alignement
d'arbres tiges Sur banquette eénherbée borde la
départementale.
Le chemin piétonnier et cyclable se poursuit en arrière de
l'alignement, servant de trottoirs.
Cet aménagement ne nécessite qu'une emprise de 10,00 m
environ depuis le bord de la chaussée.
Plan Local d’Urbanisme de SAINT VINCENT SUR JARD Approche environnementale de l’urbanisme
Orientations d’aménagement et de programmation 21
Î LES ORIENTATIONS D’AMENAGEMENT ET DE PROGRAMMATION EN ENTREE D’AGGLOMERATION
3.1. Les entrées Est et
Ouest par la D21
Etude L.111-1-4 du code de l’urbanisme réalisée lors de la modification n°2.3 du Plan d’Occupation des Sols, approuvée le 24 juin 1998
Bureaux d’études : ATLAM (85) - BOSA & PIGOT (49)
Les orientations d’aménagement et de programmation mettent en place de nouvelles dispositions pour
les zones à urbaniser (voir 2.1 et 2.2), pour tenir compte de l’évolution :
- du contour de la zone à urbaniser par rapport au POS approuvé, notamment près du centre du
bourg (reclassement de UB en zone 2AUz),
- de la conception de l’urbanisation à proximité du centre bourg, portée par le Projet d’Aménagement
et de Développement Durables (densité, mixité, accessibilité),
- des projets dont certains modifieront les déplacements dans le bourg (future voie de délestage sur le
chemin des Métairies).
L’étude réalisée en 1998 définit des dispositions pour les aménagements en entrée d’agglomération le
long de la D21, conformément à l’article L.111-1-4 du code de l’urbanisme. La voie n’est plus concernée
par l’article L.111-1-4 mais des dispositions sont conservées car elles sont compatibles avec les
orientations d’aménagement et de programmation. Elles complètent les orientations d’aménagement et
de programmation de la partie 2 précédente.
EXTRAITS DE L’ETUDE - LA PRESENTATION DU PARTI D’AMENAGEMENT : DISPOSITIONS
CONSERVEES
1. LES METAIRIES - ENTREE OUEST PAR LA D21 Ro 21 Fosse
18
Plan Local d’Urbanisme de SAINT VINCENT SUR JARD Approche environnementale de l’urbanisme
Orientations d’aménagement et de programmation 22
EXTRAIT DU SCHEMA. SITUATION DU GIRATOIRE.
LE TRAITEMENT DES ABORDS F d pt pe j"
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RD. 21
15.00m
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12.00 m
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19
Plan Local d’Urbanisme de SAINT VINCENT SUR JARD Approche environnementale de l’urbanisme
Orientations d’aménagement et de programmation 23 Laos
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VOIE PRIMAIRE — AL.00m.
COUPES DE PRINCIPE DE LA VOIE STRUCTURANTE
Plan Local d’Urbanisme de SAINT VINCENT SUR JARD Approche environnementale de l’urbanisme
Orientations d’aménagement et de programmation 24 L'accès à la zone NA ainsi qu'à la zone UB (lotissement du
Greffier) se situe en face de l'accès aux Courlis. Un giratoire
sera nécessaire pour la distribution des zones résidentielles
existantes et futures. [| marque l'entrée Est de Saint
Vincent sur Jard.
Le chemin d'exploitation desservant les Chaumes et le
Greffier sera nécessairement réaménagé. La chaussée
devra être portée à 6.00 m et la fonction de cette voie peut.
g'apparenter aux voies primaires des Métairies et donc
nécessitér une emprise globale de 14.00 m.
Plan Local d’Urbanisme de SAINT VINCENT SUR JARD Approche environnementale de l’urbanisme
Orientations d’aménagement et de programmation 25
2. LES CHAUMES - ENTREE EST PAR LA D21
EXTRAIT DU SCHEMA. SITUATION DU GIRATOIRE. Les entrées de ville sont marquées par des giratoires.
Ensuite, ces entrées sont traitées différemment du fait du
paysage: un alignement à l'Ouest donne une structure
urbaine à la voie, des aménagements paysagers souples à
l'Est comme l'est la topographie permet d'assurer une
transition en douceur le giratoire au centre ville à travers le
domaine des Rochettes et la vallée du Goulet.
Les giratoires situés sur la RD. 21 peuvent étre de
conception semblable: inspiration du bord de mer. Un
mouvement de terrain sablé exprimera la plage et la dune et
sera complété par des plantations de graminées. Le pin
parasol donnera la hauteur et le volume à la composition et,
à terme Sera un répère sur l'itinéraire routier.
Le giratoire au nord sur la RD. 19 À constituera la transition
entre le milieu agricole ( spécialisé en horticulture ) et le
bourg. La conception de ce carrefour est basé sur ce
constat: planches de graminées, bulbes à fleurs, choux
décoratifs ou autres plantes fleuries séparées par des
caillebotis de bois. Le volume sera donné par des plantations
hautes sur les abords du airatoire.
Plan Local d’Urbanisme de SAINT VINCENT SUR JARD Approche environnementale de l’urbanisme
Orientations d’aménagement et de programmation 26
3. LES ENTREES DE VILLE PARÇ
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Plan Local d’Urbanisme de SAINT VINCENT SUR JARD Approche environnementale de l’urbanisme
Orientations d’aménagement et de programmation 27 Nous allons examiner comment le projet urbain répond aux cinq critères de la loi Barnier: nuisances, Sécurité, qualités urbanistique paysagère et architecturale.
De cette analyse, découlera la largeur de la bande inconstructible de part et d'autre de la RD 21.
route classée à grande circulation.
LES CRITERES DE SECURITE
L'aménagement prend en compte cet aspect de façon
majeure :
- aucun accès particulier (automobile ou piéton) ne
sera autorisé sur La RD 21.
- la desserte des Métairies se fait par un giratoire
unique qui permettra de relier les lotissements Nord
et Sud, coupés par la départementale.
- De même, un giratoire sera créé avec la construction
de la zone des Chaumes; giratoire qui améliorera la
desserte des zones résidentielles existantes (Les
Courlis, Le Greffier).
- Lé carrefour existant, permettant l'accès aux
lotissements des Rochettes sera amélioré. Sa
position à été revue afin de préserver une visibilité
maximale. Un tourne à gauche et des îlots de garage
permettront de manœuvrer en toute sécurité.
- Les circulations piétonnes ont été aménagées en
site propre le long de la RD ?1, séparées de la
chaussée par des banquettes paysagées
confortables (de largeur variable suivant la zone). Ces
cheminements seront réellement intégrés à l'espace
bordant la RD ?1.
- Les entrées de ville seront marquées par les
giratoires de la RD 21, dispositif qui permet de réduire
notablément la vitesse des automobilistes. Le
giratoire Quest de Saint Vincent sur Jard est
prolongé par un double alignement d'arbres de haut jet
qui encadre la départementale, réduisant le champ
visuel de lautomobiliste qui tend alors à réduire sa
vitesse.
Plan Local d’Urbanisme de SAINT VINCENT SUR JARD Approche environnementale de l’urbanisme
Orientations d’aménagement et de programmation 28
4. LE PROJET AU REGARD DE LA LOI BARNIER LES CRITERES DE NUISANCE SONORE
Les marges inconstructibles paysagées sont un moyen de
réduire en partie les nuisances sonores par:
-les modelés de 501, accompagnés de plantation
- les giratoires qui permettent de couper la Îitesse
- les alignements de l'entrée Ouest, après le giratoire
qui permettent de maintenir une vitesse réduite.
LES CRITERES DE QUALITES URBANISTIQUE,
FAYSAGERE ET ARCHITECTURALE
L'étude des zones NA a permis d'aboutir à un projet urbain
cohérent dont les grandes lignes sont traduites dans le
règlement de zone afin de garantir la qualité urbaine lors de
la réalisation des zones résidentielles.
La qualité urbaine est traduite par :
- une hiérarchisation des voies intérnés. L'emprise de
la voie principale Structurante est portée à 14.00 m,
ce qui favorise des aménagements paysagers.
- des cheminements piétonniers et cyclables. Ces
cheminements relient les quartiers entre eux
- dés éspacés communs suffisamment importants
pour développer des aménagements paysagés, sous
forme de trame verte ou d'accompagnement de voies
par exemple.
- une marge inconstructible le long de la RD 21.
Cette marge à été déterminée en fonction du projet
urbain, Elle permet d'intégrer les zones résidentielles
dans leur paysage, et, est par conséquent, de largeur
variable.
Des principes d'aménagement ont été proposés,
adaptés à la nature et à la situation de la zone
résidentielle. Cette bande paysagéé sera à réaliser
par le constructeur, elle fait partie des 25 %
d'espaces communs minimum, obligatoires pour
chaque unité foncière.
- des recommandations, traduites dans le règlement
de la zone NA, concernant les clôtures le long de la RD
21. Celles-ci dévront être constituées d'un grillage vert
doublées d'une haie vive d'arbustes en mélange, afin de
prolonger l'aspect paysagé du l'espace commun.
- des traitements d'entrée de ville significatifs à
travers l'aménagement des giratoires ét de leurs abords,
Plan Local d’Urbanisme de SAINT VINCENT SUR JARD Approche environnementale de l’urbanisme
Orientations d’aménagement et de programmation 29 CONCLUSION
Le projet urbain, ainsi défini, a permis d'établir la largeur des
marges inconstructibles aux abords de la RD 21. Ces marges
font partie intégrante de l'aménagement futur des zones
résidentielles. Elles seront donc à la charge de l'aménageur
et feront partie des espaces communs du lotissement.
Par rapport à l'axe actuel de La route départementale, les
maraes de recul inconstructible sont les suivantes:
- 40 mètres pour Les Métairies à l'Ouest du giratoire,
dont. 35 mètres d'espace commun.
- 20 mètres pour les Métairies, à l'Est du giratoire
jusqu'à la limite actuelle du village, dont 15 mètres
d'espaces communs.
- 50 mètres pour Les Rochettes, l'ensemble étant en
espace commun (excepté l'emprise du carrefour)
- 30 mètres pour Les Chaumes, dont 20 mètres
d'espace commun
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Orientations d’aménagement et de programmation 30