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unknown - Communauté d'agglomération - Saint-Avold Synergie
unknown - Communauté d'agglomération - Saint-Avold Synergie - CC 5 septembre 2016
Document publié le Lundi 5 septembre 2016
Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Saint-Avold Synergie - CC 5 septembre 2016)
Thèmes du document : Logement, Investissement et développement économique, Justice et droit,
_ Gemma 3
de Communes du \,
Pays Nabarien
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS DU CONSEIL
COMMUNAUTAIRE
SÉANCE DU : 5 septembre 2016
+ Délégués élus: 44... * En exercice 24m
e Présents : 32
M. André WOJCIECHOWSKI, Président,
M. Ludovic RIST, Secrétaire de séance,
MM. WEBER, Gabriel MULLER, ADIER, SCHÂFER, WALKOWIAK, Frédéric MULLER, Aloyse LAURENT, Eddie MULLER, BALLEVRE, Vice-Présidents, MM. DERU, BIES, Mmes BOUR, ROLSHAUSEN, LEROY, M. KOEHLER, Mmes BOYON, ORDENER, M. THIEL, Mme ROUFF, M. DREISTADT, Mmes DOME, AUDIS, MM. TLEMSANI, KIEFFER, Mmes STELMASZYK, SALAMONOWSKI, JOHO, TIRONI-JOUBERT, M. COSCARELLA, Mme WINTER, Conseillers
+ Absents ayant donné procuration à des membres présents : 8 Mme Joëlle CRUMBACH (Carling) à M. Gaston ADIER (Carling) ; M. Claude STAUB (Folschviller) à M. Eddie MULLER (Porcelette) ;
M. Bemard TRINKWELL (Macheren) à M. Yahia TLEMSANI (St Avold); M. René MICK (Porcelette) à M. le Président (St Avold) ;
Mme Gabrielle PISTER (St Avold) à Mme Mireille STELMASZYK (St Avold) ; M. René STEINER (St Avold) à Mme Nadine AUDIS (St Avold) ;
M. Frédéric SLIWINSKI (St Avold) à Mme Michèle JOHO (St Avold) ;
Mme Olga KLUCZYK (Valmont) à M. Salvatore COSCARELLA (Valmont)
+ Absents non excusés : 3
Mme Fernande SANTIN (Porcelette)
M. Christian THIERCY (St Avold)
Mme Nathalie PIGEOT (St Avold)
Point n° 1
OBJET : Approbation des Procès-verbaux des séances des 13 juin et 22 juin 2016.
Rapporteur : M. le Président de la CCPN.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu Particle 34 (chapitre VI) du Règlement Intérieur du Conseil Communautaire adopté lors
de la séance du 26 juin 2014, point n°1.
Sur proposition du Président, le Conseil Communautaire approuve à l’unanimité les procès-
verbaux des séances des 13 juin et 22 juin 2016, transmis aux Membres de l’assemblée les 18 et 21
juillet 2016.
Pour extrait confo
Saint-Avold, le 9 septe
il Lg D
ÉTABLISSEMENT PUBLIC ASSOCIANT LES COMMUNES DE :
© ALTVILLER + CARLING+ DIESEN+ FOLSCHVLLER* LACHAMBRE + L'HÔPITAL+ MACHEREN+ PORCELETTE + SAINT AVOLDe V, SV FX
A+ TT $ .
,*, Communauté k
+ de Communes du \y
Pays Naborien
PROCES VERBAL DE LA SEANCE DU
LUNDI 13 JUIN 2016
A SAINT-AVOLD
- Délégués élus: 44... * En exercice : 43...
- Présents : 30
M. WOJCIECHOWSKI, Président,
M. RIST, Secrétaire de séance,
MM. WEBER, Gabriel MULLER, SCHÂFER, WALKOWIAK,
MM. Eddie MULLER, BALLEVRE, Vice-Présidents,
M. DERU, Mme CRUMBACH, M. BIES, Mmes BOUR, ROLSHAUSEN,
M. KOEHLER, Mmes BOYON, ORDENER, M. THIEL, Mme ROUFF,
Mme DOME, MM. TRINKWELL, MICK, Mme AUDIS, M. TLEMSANI,
Mme PISTER, M. KIEFFER, Mme STELMASZYK, M. STEINER,
Mmes SALAMONOWSKI, , M. COSCARELLA, Mme WINTER,
Membres Délégués.
+ Absents ayant donné procuration à un membre présent : 8
M. Gaston ADIER (Carling) à M. Jean-Pierre BIES (Carling)
M. Aloyse LAURENT (Lachambre) à M. Ludovic RIST (Lachambre)
M. Frédéric MULLER (Valmont) à M. Salvatore COSCARELLA
(Valmont)
Mme Fernande SANTIN (Porcelette) à M. Jean-Jacques BALLEVRE
(Altviller)
M. Frédéric SLIWINSKI (St Avold) à Mme Gabrielle Pister (St Avold)
Mme Michèle JOHO (St Avold) à Mme Nadine AUDIS (St Avold)
M. Christian THIERCY (St Avold) à M. Yahia TLEMSANI (St Avold)
Mme Olga KLUCZYK (Valmont) à Mme Patricia WINTER (Valmont)
- Absents non excusés : 4
Mme LEROY (Folschviller)
M. STAUB (Folschviller)
M. DREISTADT (L'Hôpital)
Mme PIGEOT (St Avold)
. Arrivée en cours de séance : 1
Mme TIRONI-JOUBERT (St Avold) au point n°2a TRS
Y
ee
x de Communes du aa e
Pays Naborien
PROCES VERBAL DE LA SEANCE DU
LUNDI 22 JUIN 2016
A SAINT-AVOLD
- Délégués élus: 44... * En exercice : 43...
. Présents : 28
M. WOJCIECHOWSKI, Président,
MM. WEBER, Gabriel MULLER, ADIER, SCHÂFER, WALKOWIAK,
MM. Frédéric MULLER, LAURENT, Eddie MULLER, BALLEVRE,
Vice-Présidents,
M. DERU, Mmes BOUR, LEROY, M. KOEHLER, Mme ORDENER,
M. THIEL, Mme ROUFF, M. DREISTADT, Mme SANTIN, M. MICK,
M. TLEMSANI, Mmes PISTER, STELMASZYK, M. STEINER,
Mmes SALAMONOWSKI, JOHO, M. COSCARELLA, Mme WINTER,
Membres Délégués.
+ Absents ayant donné procuration à un membre présent : 9
M. Jean-Pierre BIES (Carling) à Mme Anita BOUR (Carling)
Mme Joëlle CRUMBACH (Carling) à M. Gaston ADIER (Carling)
Mme Corinne ROLSHAUSER (Diesen) à M. Gabriel WALKOWIAK
(Diesen)
Mme Giovanna BOYON (Folschviller) à M. Gabriel MULLER
(Folschviller)
Mme Sabine DOME (Macheren) à M. Claude SCHÂFER (Macheren)
jusqu'à son arrivée
M. Bernard TRINKWELL (Macheren) à M. le Président de la CCPN
M. Michel KIEFFER (St-Avold) à M. Yahia TLEMSANI (St-Avold)
M. Frédéric SLIWINSKI (St-Avold) à M. René STEINER (St-Avold)
jusqu'à son arrivée
Mme Olga KLUCZYK (Valmont) à Mme Patricia WINTER (Valmont)
. Absents non excusés : 5
M. STAUB (Folschviller)
M. RIST (Lachambre)
Mme AUDIS (St-Avold)
M. THIERCY (St-Avold)
Mme PIGEOT (St Avold) -. Arrivés en cours de séance : 3
M. SLIWINSKI (St-Avold) au point n° 2
Mme Sabine DOME (Macheren) au point n° 6
Mme TIRONI-JOUBERT (St Avold) au point n°6 Altenancesoft
ALTERNANCE Soft
( BORDEREAU D'ACQUITTEMENT DE TRANSACTION |)
Collectivité : CC PAYS NABORIEN (57)
Utilisateur : BINTZ Elodie
Paramètre de la transaction :
Type de transaction: Transmission d'actes
Nature de l'acte: Deliberations
Numéro de l'acte: CC_20160905_01
Date de la décision: 2016-09-05 00:00:00+02
Objet. 1. Approbation des PV des séances des 13 juin
et 22 juin 2016.
Classification matières/sous-matières: 5.7
Identifiant unique: 057-245701388-20160905-CC_20160905_01-DE
URL d'archivage: Non définie
Notification: Non notifiée
(Fichier contenus dans l'archive: )
Fichier Type de fichier Taille du fichier nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_01-DE-1-1_0.xml text/xml 965
nom de original:
1. approbation des procès-verbaux des séances des 13 juin et application/pdf 384816
22 juin 2016..pdf
nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_01-DE-1-1_1.pdf application/pdf 384816
nom de original:
PJ 1.pdf application/pdf 1124143 nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_01-DE-1-1_2.pdf application/pdf 1124143
Cycle de vie de la transaction :
Etat Date ‘hr Message
Posté 15 septembre 2016 à 14h31min48s Dépôt initial
En attente de transmission | 15 septembre 2016 à 14h36min08s | Accepte par le TAT : validation OK
Transmis 15 septembre 2016 à 14h36min13s Transmis au MIOCT
Acquittement reçu 15 septembre 2016 à 14h44min16s | Recu par le MIOCT le 2016-09-15
Page 1 KFITXERNX +?
x*
E* CommunautéÀ
* de Communes d
Pays Nabarien
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS DU CONSEIL
COMMUNAUTAIRE
SÉANCE DU : 5 septembre 2016
e Délégués élus: 44 ..* En exercice : 43
e Présents : 32
M. André WOJCIECHOWSKI, Président,
M. Ludovic RIST, Secrétaire de séance,
MM. WEBER, Gabriel MULLER, ADIER, SCHÂFER, WALKOWIAK, Frédéric MULLER, Aloyse LAURENT, Eddie MULLER, BALLEVRE, Vice-Présidents, MM. DERU, BIES, Mmes BOUR, ROLSHAUSEN, LEROY, M. KOEHLER, Mmes BOYON, ORDENER, M. THIEL, Mme ROUFF, M. DREISTADT, Mmes DOME, AUDIS, MM. TLEMSANI, KIEFFER, Mmes STELMASZYK, SALAMONOWSKI, JOHO, TIRONI-JOUBERT, M. COSCARELLA, Mme WINTER, Conseillers
+ Absents ayant donné procuration à des membres présents : 8 Mme Joëlle CRUMBACH (Cariing) à M. Gaston ADIER (Carting) ;
M. Claude STAUB (Folschviller) à M. Eddie MULLER (Porcalette) ; M. Bemard TRINKWELL (Macheren) à M. Yahia TLEMSANI (St Avold),
M. René MICK (Porcelette) à M. le Président (St Avold) ;
Mme Gabrielle PISTER (St Avold) à Mme Mireille STELMASZYK (St Avold) : M. René STEINER (St Avoid) à Mme Nadine AUDIS (St Avold) ;
M. Frédéric SLIWINSKI (St Avold) à Mme Michèle JOHO (St Avold) : Mme Olga KLUCZYK (Valmont) à M. Salvatore COSCARELLA (Valmont)
+ Absents non excusés : 3
Mme Fernande SANTIN (Porcelette)
M. Christian THIERCY (St Avold)
Mme Nathalie PIGEOT (St Avold)
Point n° 2
OBJET : Décisions Modificatives - BP 2016 Budget Principal.
Rapporteur : M. Gaston ADIER, Vice-Président.
Par délibération du 27 novembre 2014, point n°5, le Conseil Communautaire a homologué l'attribution d’un fonds de concours d’un montant de 50 000 € par Commune permettant le
financement de travaux durant la mandature 2014-2020.
Ce faisant, dans le cadre des écritures comptables du solde à verser aux communes ayant
sollicité ce fonds de concours et prévu au Budget Primitif 2016, il convient de préciser que les
crédits nécessaires sont disponibles pour le versement du solde en :
Diminuant le chapitre 23 (article 2312) de 5 000 €,
Augmentant le chapitre 204 (article 204141) de ce même montant.
ÉTABLISSEMENT PUBLIC ASSOCIANT LES COMMUNES DE : ° ALTVILLER + CARLING- DIESEN+ FOLSCHVLLER: LACHAMBRE+ L'HÔPITAL: MACHEREN* PORCELETTE » SAINT AVOLDe VALMONT Votre Commission des Finances ayant émis un avis favorable le 31 août 2016, le Conseil
Communautaire, autorise à l’unanimité les décisions modificatives du Budget Primitif 2016 et
l'émission des mandats correspondants au solde des fonds de concours.
Saint-Avold, le 9 septèmbre 2016 Alternancesoft
( BORDEREAU D'ACQUITTEMENT DE TRANSACTION |
Collectivité : CC PAYS NABORIEN (57)
Utilisateur : BINTZ Elodie
Paramètre de la transaction :
Type de transaction: Transmission d'actes
Nature de l'acte: Deliberations
Numéro de l'acte: CC_20160905_02
Date de la décision: 2016-09-05 00:00:00+02
Objet: 2. décisions modificatives - BP 2016 budget
principal.
Classification matières/sous-matières: 7.1
Identifiant unique: 057-245701388-20160905-CC_20160905_02-DE
URL d'archivage: Non définie
Notification: Non notifiée
(Fichier contenus dans l'archive:
Fichier Type de fichier Taille du fichier nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_02-DE-1-1_0.xmi text/xml 831
nom de original:
2. décision modificatives - BP 2016 budget principal..paf application/pdf 561774
nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_02-DE-1-1_1.pdf application/pdf 561774
Cycle de vie de la transaction :
Etat Date Message
Posté 15 septembre 2016 à 14h32min47s Dépôt initial
En attente de transmission 15 septembre 2016 à 14h36min08s | Accepte par le TAT : validation OK
Transmis 15 septembre 2016 à 14h36min17s Transmis au MIOCT Acquittement reçu 15 septembre 2016 à 14h44min03s | Recu par le MIOCT le 2016-09-15
Page 1 OY
rT
»* de Communes du >
Pays Naborien
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS DU CONSEIL
COMMUNAUTAIRE
SÉANCE DU : 5 septembre 2016
+ Délégués élus: 44... * En exercice : 43...
e Présents : 32
M. André WOJCIECHOWSKI, Président,
M. Ludovic RIST, Secrétaire de séance,
MM. WEBER, Gabriel MULLER, ADIER, SCHÂFER, WALKOWIAK, Frédéric MULLER, Aloyse LAURENT, Eddie MULLER, BALLEVRE, Vice-Présidents, MM. DERU, BIES, Mmes BOUR, ROLSHAUSEN, LEROY, M. KOEHLER, Mmes BOYON, ORDENER, M. THIEL, Mme ROUFF, M. DREISTADT, Mmes DOME, AUDIS, MM. TLEMSANI, KIEFFER, Mmes STELMASZYK, SALAMONOWSKI, JOHO, TIRONI-JOUBERT, M. COSCARELLA, Mme WINTER, Conseillers
+ Absents ayant donné procuration à des membres présents : 8
Mme Joëlle CRUMBACH (Caring) à M. Gaston ADIER (Carling) ;
M. Claude STAUB (Folschviller) à M. Eddie MULLER (Porcelette);
M. Bemard TRINKWELL (Macheren) à M. Yahia TLEMSANI (St Avold);
M. René MICK (Porcelette) à M. le Président (St Avold) ;
Mme Gabrielle PISTER (St Avold) à Mme Mireille STELMASZYK (St Avold) :
M. René STEINER (St Avold) à Mme Nadine AUDIS (St Avold) ;
M. Frédéric SLIWINSKI (St Avold) à Mme Michèle JOHO (St Avold) :
Mme Olga KLUCZYK (Valmont) à M. Salvatore COSCARELLA (Valmont)
+ Absents non excusés : 3
Mme Fernande SANTIN (Porcelette)
M. Christian THIERCY (St Avold)
Mme Nathalie PIGEOT (St Avold)
Point n° 3
OBJET : Plan Local de l'Habitat — Orientations et Actions.
Rapporteur : M. Gabriel WALKOWIAK, Vice-Président.
Il est rappelé aux membres du Conseil Communautaire que dans le cadre du Programme Local
de PHabitat (PLH), qui figure au nombre des compétences optionnelles de la Communauté de
Communes du Pays Naborien, votre Conseil Communautaire a homologué par délibération du 02 mai 2012 point n°1 le diagnostic et les orientations du PLH et par délibération du 24 septembre
2012 point n°8 les actions du PLH.
Suite à la transmission du projet de PLH, par courrier en date du 12 février 2014, aux services de l’Etat en vue de son approbation, il a été fait observer à la CCPN que son PLH ne respectait pas certains aspects règlementaires, en particulier les objectifs de spatialisation du SCOT, document qui s’impose au PLH. Dans ce contexte, les éléments nécessaires à son approbation par le Préfet, après avis du Comité Régional de l’Habitat, n’étaient pas réunis.
Consciente de l’intérêt pour la Communauté de se doter d’un PLH, document de référence
permettant d’appuyer les différentes politiques développées en matière d’habitat, la CCPN a décidé de relancer la démarche afin de le faire aboutir.
ÉTABLISSEMENT PUBLIC ASSOCIANT LES COMMUNES DE : © ALTVILLER + CARLING+ DESEN- FOLSCHVLLER: LACHAMBRE- L'HÔPITAL+ MACHEREN+ PORCELETTE + SAINT AVOLDe VALMONT Plusieurs rencontres ont été organisées dans chaque commune et ont permis de constater que les élus avaient pris conscience du besoin d’articulation intercommunale. En effet dans un contexte démographique fragile, il faut restaurer l’attractivité du territoire dans ce domaine et développer une logique d’articulation intercommunale de l’aménagement. Dans un marché local détendu, la concurrence entre communes ne fait qu’accroitre les difficultés, le développement de l’une se faisant au détriment de l’autre.
Afin de réussir sa politique de l’habitat, la CCPN souhaite s’appuyer sur une perspective
démographique qui stabiliserait la population en particulier en permettant le maintien des ménages familiaux sur le territoire.
Ces hypothèses génèrent un besoin de logements satisfait par la reconquête de l’importante vacance, actuellement constatée, en particulier dans les centres urbains et par la construction neuve.
Ce PLH (2017-2022) va essentiellement chercher à jouer sur plusieurs leviers :
- Un intérêt communautaire structurant pour les opérations immobilières contribuant à cet
équilibre.
- Des actions favorisant la reconquête urbaine
En conséquence, il s’agit de bien organiser l’équilibre du territoire en accompagnant les
territoires urbains et ruraux dans leur développement.
Les orientations et les actions du PLH se déterminent en quatre phases, énumérées dans le
document élaboré par le cabinet SEMAPHORES, transmis en annexe, à savoir :
Orientation 1: Développer des résidences principales diversifiées et durables
répondant aux besoins des ménages
Action 1 : Développer l’habitat en accompagnant et orientant la production
Action 2 : Organiser régulièrement des temps d’informations, d'échanges et de concertation avec les baïlleurs sociaux
Action 3 : Mettre en place une ingénierie d’appui aux communes dans la mise en œuvre de
leurs projets d’habitat
Action 4 : Accompagner les communes dans la mobilisation du foncier pour l’habitat
Orientation 2 : Valoriser le parc ancien pour proposer une offre de qualité en centre-
ville
Action 5 : Poursuivre l’OPAH et le dispositif de lutte contre la précarité énergétique
Action 6 : Mettre en place une aide pour le ravalement de façade
Action 7 : Avoir une action globale et complémentaire des actions sur certains quartiers
Orientation 3: Accompagner les ménages dans la diversité de leurs parcours
résidentiels
Action 8 : Accompagner le vieillissement de la population
Action 9 : Consolider les réponses pour les publics qui présentent des difficultés d’accès ou
de maintien dans le logement (plus démunis, jeunes, PMR, gens du voyage.)
Action 10: Mettre en place une politique partenariale de gestion de la demande et des
attributions dans le pare locatif public
Orientation 4 :__Réaffirmer un pilotage intercommunal au service de la mise en œuvre
opérationnelle du PLH
Action 11 —- Mettre en place les instances de pilotage partenarial du PLH
Action 12 : Mettre en place un Observatoire de l’habitat
Action 13 : Mettre en place un plan de communication sur l’habitat En conséquence et conformément aux dispositions des articles R.302-8 à R.302-10 du Code de la Construction et de l’Habitation, le projet du Programme Local de l'Habitat doit être transmis :
- Aux communes membres de la Communauté de Communes du Pays Naborien, pour avis ;
-_ Aux personnes de l’Etat et aux personnes associées à son élaboration, à titre d’information
qui disposent d’un délai de deux mois pour faire connaître leur avis.
L’adoption définitive du PLH ne sera effective que lorsque les avis des communes, du comité régional de l'Habitat et les demandes éventuelles motivées de modifications de Monsieur le Préfet seront pris en compte par délibération du Conseil Communautaire.
En conséquence, la Commission d’Aménagement du Territoire et du Programme Local de l’Habitat a examiné la phase « actions » et a émis un avis favorable à celle-ci.
Le Conseil Communautaire autorise à l’unanimité M. le Président de la CCPN ou son
représentant à notifier ladite délibération aux Maires des Communes du Pays Naborien en vue de
recueillir leur avis sur le projet sus-relaté dans un délai de deux mois, à compter de la date de
notification.
Our extrait conforme
aint-Avold, le 9 septembr
Le Président,
A. WOJCIECH Programme Local de
l’Habitat 2017-2022
SO kXk xX
+7 K3 ed communauté À
# de Communes du Né
Pays Naborien
Orientations et actions
Juillet 2016
EX SEMAPHORES Groupe ALPH 1. ORIENTATIONS : POUR UNE POLITIQUE LOCALE DE L'HABITAT AU SERVICE DE L’ATTRACTIVITE
TERRITORIALE 3 1.1 Les enjeux territoriaux 3 1.2 Le développement de l'offre : une approche du parc existant en priorité 5 1.3Rendre le PLH accessible pour une appropriation par tous 7 1.4 Un scénario de retour à la stabilité démographique 7 1.5 Quatre orientations structurantes 12 2. PROGRAMME D'ACTIONS 13 2.1Présentation générale du programme d'actions 13 2.2 Orientation 1 : Développer des résidences principales diversifiées et durables répondant aux besoins des ménages 14 2.2.1Action 1 : Développer l'habitat en accompagnant et orientant la production 15 2.2.2Action 2 : Organiser régulièrement des temps d'informations, d'échanges et de concertation avec les bailleurs sociaux 16 2.2.3Action 3 : Mettre en place une ingénierie d'appui aux communes dans la mise en œuvre de leurs projets d'habitat 17 2.2.4Action 4 : Accompagner les communes dans la mobilisation du foncier pour l'habitat 18 2.2.5 Calendrier, moyens humains et financiers dédiés aux actions de cette orientation 19 2.3 Orientation 2 : Valoriser le parc ancien pour proposer une offre de qualité en centre-ville 20 2.3.1Action 5 : Poursuivre l'OPAH et le dispositif de lutte contre la précarité énergétique 21 2.3.2 Action 6 : Mettre en place une aide pour le ravalement de façade 23 2.3.3 Action 7 : Avoir une action globale et complémentaire des actions sur certains quartiers 24 2.3.4Calendrier, moyens humains et financiers dédiés aux actions de cette orientation 26 2.4 Orientation 3 : Accompagner les ménages dans la diversité de leurs parcours résidentiels 27 2.4.1Action 8 : Accompagner le vieillissement de la population 28 2.4.2 Action 9 : Consolider les réponses pour les publics qui présentent des difficultés d'accès ou de maintien dans le logement (plus démunis, jeunes, PMR, gens du voyage...) 30 2.4.3 Action 10 : Mettre en place une politique partenariale de gestion de la demande et des attributions dans le parc locatif public 32 2.4.4Calendrier, moyens humains et financiers dédiés aux actions de cette orientation 34 2.50Orientation 4: Réaffirmer un pilotage intercommunal au service de la mise en œuvre opérationnelle du PLH 35 2.5.1Action 11 - Mettre en place les instances de pilotage partenarial du PLH 36 2.5.2 Action 12 : Mettre en place un Observatoire de l’habitat 37 2.5.3 Action 13 : Mettre en place un plan de communication sur l'habitat 38 2.5.4Calendrier, moyens humains et financiers dédiés aux actions de cette orientation 39 2.6 Tableau synoptique des moyens dédiés à l’ensemble des actions du PLH 40 1. Orientations: Pour une politique locale de l'habitat au
service de l'attractivité territoriale
Dans le cadre de son PLH la Communauté de Communes du Pays Naborien se trouve essentiellement
confrontée à un enjeu de baisse démographique. L'objectif central du PLH est donc de stopper cette
décroissance due à une solde migratoire négatif.
Il s’agit donc de restaurer une attractivité du territoire en s'appuyant sur quelques atouts, dont un
des principaux est que la Communauté de Communes offre un profil de territoire ayant plus
d'emplois que d'actifs. Ce qui signifie qu'il y a une part non négligeable d’actifs qui travaillent sur le
territoire mais qui n’y habitent pas. donc un potentiel de population à attirer et fidéliser.
En conséquence, il est nécessaire de travailler sur l'attractivité résidentielle et de définir ainsi une
politique de l’habitat au service de cet objectif.
1.1 Les enjeux territoriaux
Ce PLH s'inscrit fortement dans une logique d’articulation intercommunale de l'aménagement. En
effet le marché local ne peut permettre une concurrence entre communes. Le développement de
l'une se faisant au détriment de l’autre, dans un contexte où, globalement, la Communauté de
Communes-perd des habitants.
Tendances démographiques base 100, Insee
| 130,00
| 28,00: Érrrstrummemnmmemee ——— CA de Forbach Porte de France
| 120,00 rene —— CC de Freyming-Merlebach
; 115,00 +- = CC du Warndt
| 410,00 +. === CC du Pays Naborien
| 205,00! = ss Moselle
j 100,00 - Lorraine
ï 95,00 ----- —— France métropolitaine {| 90,00 |
; 85,00 -
| 80,00 . Due node
1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011
Le problème est accentué par le fait que la déprise démographique est concentrée sur des
communes urbaines. us | Par an entre 1999 et 2006 | LEE LUC CT TEA
CCPN : 67 -167
ÉVOLUTION DU NOMBRE ï D'HABITANTS - Communes urbaines -72 -154
- Communes rurales +5 -13
CCPN +169 +68 EVOLUTION DU NOMBRE DE
MENAGES {= RÉSIDENCES - Communes urbaines +93 +27
PRINCIPALES)
- Communes rurales +76 +41
Or, ces communes sont dotées de services et d'équipements. En ce sens, elles contribuent à
l'attractivité globale du territoire : la présence de services de proximité influe sur les choix de vie des
ménages. Et si ces équipements LR
disparaissent, ou ne restent pas HI Un territoire vieillissant
compétitifs (manque d'usagers pour
les rentabiliser) c’est l’ensemble du nes énction bla strotur depot po bee 006 O1 pe à
territoire qui rentre dans une spirale " QT
durable de décroissance.
De plus, ces équipements et services : | | (if lun Lu
ont déjà fait l'objet d'un En ÉACTS Mownbhuun nas ie D nds Be EP PME AU M AD 0 Aa
Ex
demain?
25535233
investissement financier public qu'il DEAN AR ER M RM mm RM mm Ki " r dr r à ae dates ; . s'agit d'optimiser avant d'investir Sd DHSUUS RSR
dans de nouveaux équipements sur Dénansdesieunes? families? venlissemer
des communes qui gagnent des
habitants sans avoir les
infrastructures existantes.
Cela pose deux enjeux stratégiques :
- Comment organiser l'accès à ces services publics en tenant compte des pratiques de vie des
ménages : mobilité croissante, volonté de ne pas perdre de temps... il s'agit ainsi d'accorder
les politiques publiques au « flux » de déplacement des ménages.
- En complément, le développement d'un habitat urbain, de qualité et à proximité des zones
de desserte et des équipements et services permet aussi de répondre à une demande des
ménages.
Dans cet objectif, le PLH 2017-2022 va essentiellement chercher à jouer sur plusieurs leviers :
- Un intérêt communautaire structurant : c’est-à-dire des aides fléchées pour les opérations
immobilières contribuant à cet équilibre. La CC conditionne ses aides à certains critères.
- Des PLU efficaces qui permettent de limiter et de qualifier le développement selon les
communes, en articulation avec le projet communautaire. - Une assistance et une ingénierie de la CC qui permettent conjointement de :
© lancer les dynamiques de reconquêtes urbaines.
o organiser l’équilibre de l’ensemble du territoire et accompagner les territoires
périurbains et ruraux dans leur développement.
Tout l’enjeu est de sortir d'une logique de dualité (urbain-rural, économie-habitat) pour organiser la
complémentarité territoriale. Et un des premiers axes à conduire est de restaurer l'attractivité
urbaine et l’image (qui concerne l’ensemble du territoire).
I s’agit ainsi de limiter les phénomènes d'étalement urbain qui « diluent » l'attractivité de la CCPN. I
s’agit ainsi de concentrer et densifier les dynamiques pour en faire de vrais points d’accroche pour
l’ensemble du bassin. Aujourd’hui les dynamiques positives sont éparpillées.
1.2 Le développement de l'offre: une approche du parc existant en
priorité
Le travail sur le patrimoine existant demeure une urgence à la fois pour prendre en compte des
situations de précarité sociale (précarité énergétique ou insalubrité par exemple, voir de marchands
de sommeil dans certains cas) et à la fois pour restaurer une attractivité urbaine.
C'est le point d'entrée du PLH. Le développement résidentiel doit prendre en compte l'existant à
travers des actions d’acquisition-amélioration, de lutte contre l'habitat indigne, de projets urbains
(prendre en compte le bâti + l’environnement quotidien des habitants en matière de services,
équipements, commerces..).
En ce qui concerne le développement de l'offre neuve (= neuf « classique », mais aussi acquisition
réhabilitation, renouvellement, etc), l'objectif de ce PLH est là aussi d'orienter sa production sous
plusieurs angles :
- Un développement mesuré du neuf dans une stratégie d'accompagnement de l'attractivité et
non pas de sa dilution et son éparpillement : efficience de l’€ public investi, « on développe
là où il y a des services équipements existants à rentabiliser ».
- Un développement du neuf qui prend en compte l’équilibre du projet urbain dans son
ensemble : le neuf sert à valoriser l’existant et ne le concurrence pas.
- Un développement de l'offre neuve « 4 A »:
© Abordable: qui soit en adéquation avec les revenus locaux aussi bien dans l'offre
locative sociale que dans l'accession. o Accessible : qui prenne en compte le vieillissement de la population et l’évolution des
modes de vie en offrant une conception de l'habitat qui facilite la vie quotidienne au
maximum.
© Adaptable: un logement n’est plus dédié à un type de famille. Le même logement
peut un temps être occupé par une personne seule et ensuite par une famille. Il faut
accompagner cette adaptation aux différents besoins en en tenant compte dès la
conception.
© Agréable : un habitat intégré dans son environnement, soucieux de la qualité de vie et
auquel les habitants peuvent potentiellement s'attacher. Il ne doit pas uniquement
être « vivable ».
Rappel de la dynamique de construction du territoire
Paranentre 2005et | Par an depuis 2010
ut
EVOLUTION DU CEPN 200 83
NOMBREBE - Communes
LOGEMENTSNEUFS Lbaines 126 58
(logts commencés
Sit@del : à
considérer avec
prudence)
NB : hors 82 - Communes rurales 73 25
logements en
résidence en 2010 sur
St Avold
RM La dynamique de construction neuve de la CC du Pays Naborien
# Unpatt marché : à peine 90
; logements commtencés par an LC da Pays Maborten: logememnas comemencin épris OC
Sourre: Dapées # Unralennssement depuis 2012
sumonpe Meuvatungs Sunntt Breure « Unfaibte développement du
ni collectif sur la périose
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0
ÿ ä ; H ë 5 À - o ee Se CM CAS AM MN AU and seat “
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Une production Un Dr dela Quelles
dynamique production tendances?
Une production
monoproduit ? 1.3 Rendre le PLH accessible pour une appropriation par tous
Le sujet habitat demeure une démarche assez technique. Pour autant il concerne la vie quotidienne
des habitants. Il faut donc travailler l’axe « mobilisation ». Pour cela, le PLH devra construire une
vraie stratégie de communication/ gouvernance / observation pour une mise en œuvre
opérationnelle.
En effet, il s'agit de mettre en place un observatoire de l’habitat qui soit un vrai outil d’aide à la
décision pour les élus en charge du pilotage de la politique locale de l'habitat. Cela signifie
concrètement la définition d'un nombre limité d'indicateurs stratégiques pour comprendre dans
« quel sens » va le PLH,
Mais pour cela, il faut aussi définir des modalités de communication qui fassent que le PLH ne soit
pas uniquement maitrisé par un cercle d'initiés.
En particulier si les choix faits dans le PLH peuvent créer des incompréhensions selon les territoires, il
faut être en mesure non seulement d'expliquer mais aussi de donner les armes pour expliquer. Par
exemple les élus locaux sont de formidables relais de communication auprès des partenaires et des
habitants. De ce fait, s'il y a incompréhension sur le PLH la force de ces relais peut être très
contreproductive quelle que soit la qualité technique du PLH... La réussite du PLH passe donc par ce
travail d'appropriation cercle par cercle :
Les initiés = service habitat + élus spécialisés
Les partenaires initiés = acteurs de l’habitat
L'interne non initié = les autres services de la CCPN par exemple
Les relais majeurs = l’ensemble des élus du territoire
Les partenaires indirects = acteurs l'économie ou de la mobilité par exemple
Les usagers = les habitants np
up
&
DR
1.4 Un scénario de retour à la stabilité démographique
Une approche « tendancielle » projetterait une population de 39 000 habitants en 2022, soit une
diminution de plus de 3% de la population totale (40 311 au recensement 2013).
Si on poursuit les tendances de baisse de la taille des ménages et les évolutions de la vacance selon
les données INSEE, les besoins en logements seraient de l’ordre de près de 300 logements par an.
Mais avec une vacance en forte hausse dans l’urbain. Cela signifierait que le neuf est en concurrence
direct de l'ancien qui devient obsolète, et des logements neufs ne trouvent pas preneur. Cette
projection sert de référence, mais ce n’est pas le scénario politique du PLH. Le scénario qui structure le PLH 2017-2022 suit les objectifs suivants :
-_ Stabilité démographique, qui voit les communes urbaines stopper l'hémorragie: 40 300
habitants en 2022.
o Avec un secteur urbain qui connait une baisse de seulement 0,01% par an (contre
0,44% dans le tendanciel) pour atteindre une population en 2022 de 26 075 habitants.
© Pour le secteur rural un objectif de +0,02% par an est affiché, soit le retour à une
croissance raisonnée après une légère baisse sur la dernière période (les communes
rurales affichent une croissance de 0,02% par an sur la période 1999-2011, -0,05% sur
la période 1999-2013).
- Une baïsse de la taille des ménages moins importante (on maintient des ménages familiaux
sur le territoire et dans le secteur urbain notamment)
o Une taille moyenne des ménages qui passe de 2,20 sur le secteur urbain en 2013 à
2,04 en 2022 (contre 2,01 selon la prospective tendancielle)
o Pour le secteur rural, la taille des ménages, sur les mêmes échéances, reprend le
scénario tendanciel {de 2,44 à 2,22) en estimant que la taille des ménages est
aujourd’hui élevée et que, de ce fait, la tendance est « lourde ».
Ces hypothèses se traduisent par l'apport d'environ 160 ménages par an, soit un besoin d'environ
160 résidences principales supplémentaire par an (973 sur les six ans du PLH 2017-2022). Il s’agit de
bien prendre en compte qu'une résidence principale égale un ménage, de ce fait c'est bien une
logique démographique qui est retenue.
Et surtout, une nouvelle résidence principale n'équivaut pas à un nouveau logement, dans la mesure
où un logement vacant réoccupé est une nouvelle résidence principale, pour autant il n’y a pas eu de
construction neuve. La stratégie de renouvellement suit le même raisonnement.
Ainsi, pour répondre aux besoins en résidences principales, la CCPN vise d’abord à réduire la
vacance dans les communes où le taux de logements vacants dépasse 8%. Ramener le taux à 8%
dans 5 des 6 communes qui dépassent ce seuil, et à 10% à Saint-Avold (où la vacance s'élève à 12,5%
en 2013), se traduira par la remise sur le marché de 270 logements, soit environ 45 résidences
principales par an sur 6 ans. Ce gisement de logements vacants à résorber se trouve quasi
exclusivement dans les communes urbaines, avec 215 des 270 logements vacants à résorber sur la
ville-centre de Saint-Avold.
Après prise en compte de la mobilisation du parc vacant, il restera environ 115 ménages à satisfaire
par an via l’accroissement du parc de logements, autrement dit, la construction neuve.
En outre, afin que le marché de logements demeure fluide, il convient de prévoir une part de 8% de
logements vacants parmi les logements neufs produits. Ainsi, en tout, il faudra construire environ
128 logements par an. Le scénario démographique, les besoins en résidences principales qui en découlent et les réponses
à ces besoins
tr di Se re els CAE
she LR + démographique déjà présents
160 ménages
supplémentaires à loger / an
Besoins de 160
résidences principales
supplémentaires / an
Réhabilitation/ _|
acquisition-amélioration
Démolition-reconstruction
besoins en résidences
principales qui
LS
ETC ETAT 1e
de logements (115/an)
Construction neuve
OUR AUS
pour la fluidité du parc
(*10/an pour un taux
de vacance de 8%) 13
croissance annuelle 2009-2013 rrappel,
lation 1/01/2022
résidences RP) 2013
ulation des ménages 2013
ratio . ménal . totale
ulation des ménages 2022
taille nne des M) 2013
évolution de la TMM 1999-2013 r rappel,
taille e des mén M) 2022
résidences RP) 2022
besoins en RP 2013-2022
besoins annuels en RP 2013-2022
besoins en RP 2016-2022
onse apportée par la lutte contre la vacance *
objectif annuel de r tion de la vacance
besoins en RP qui nécessitent l'accroissement du parc de ents
besoins en RP qui nécessitent l'accroissement du parc de logements annuels
besoins annuels pour la fluidité du parc (vacance 8%; RS 0%
26 100
-0,45%
=A*(1+C)19 26077
11 660
25 628
=F/A 98,19%
=D*G 25 605
=F/E 2,20
-0,98% —|—-|zioinim|o
=1*(1+K)49 2,04
=H 12 522
=M-E 862
=zN/9
s0*6 575
258
=Q/6 43
=P-Q 316 wix|o|vlolzizir
TL =S/6 53
U|=T/(1-0,08)-T 5
* Objectif de ramener le taux de vacance à 8% dans toutes les communes qui dépassent ce seuil (au nombre de 6), à
l'exception de Saint-Avold, où l'objectif est de passer d'un taux de vacance de 12,5% à 10%.
La répartition territoriale de ce raisonnement se décline comme suit :
Territorialisation du scénario de résorption de vacance et de construction neuve
RP à créeren | construction
communes mobilisant le neuve
parc vacant (RP + 8% LV)
Altviller
Folschviller
Communes Lachambre
rurales Macheren
Porcelette
Valmont
résorption de la
65
6
pour mémoire :
vacance + croissance en RP
construction neuve | annuelentre 99 et
RP + 8% LV) 2011
10 Il s'agit donc de réduire la consommation foncière en ciblant la construction neuve à
128 logements par an, dont environ 118 résidences principales, soit 73% de l’effort de production des
résidences principales.
Ce scénario suppose une politique offensive sur l’urbain en matière de requalification et de lutte
contre la vacance, que ce soit via la réhabilitation ou la démolition-reconstruction.
En termes de suivi, les objectifs sont dans une logique d’ambition croissante. Les premières années
de mise en œuvre du PLH étant notamment consacrées en priorité au travail sur l'existant, et à la
recherche de revalorisation du patrimoine, avant d'aborder une deuxième partie du PLH plus axée
sur le développement. La prudence est de mise, et l'évaluation intermédiaire devra être l’occasion de
bien faire le point sur ces choix stratégiques.
Notons que ce scénario intègre le resserrement du parc social préconisé par l’ARELOR, sans que les
démolitions envisagées figurent explicitement dans les calculs. En effet, la démolition de
211 logements sociaux ne devrait pas réduire l'offre de résidences principales dans la mesure où ces
logements sont/seront vacants depuis un certain temps avant leur démolition. Ces projets pourraient
même participer à la réponse aux besoins en résidences principales, via une reconstitution partielle
du parc démoli et/ou le relogement de ménages dans des logements sociaux vacants aujourd’hui.
En ce qui concerne le parc social, l’enjeu est de réussir son repositionnement qualitatif, en
démolissant ses segments les moins attractifs, et en produisant une offre neuve de bonne qualité.
La CCPN vise à maintenir son taux de logements locatifs sociaux, soit 20% en prenant en compte le
parc des bailleurs sociaux, de la SA Sainte Barbe et du parc privé conventionné. Ainsi, les logements
sociaux pèseront pour 20% du flux des nouvelles résidences principales, soit un peu plus de
30 nouveaux logements sociaux par an. Une reconstitution partielle des logements sociaux démolis
dans le cadre de projets de renouvellement urbain participerait à cette production. Par exemple, une
reconstitution à 33% des 211 logements à démolir correspondrait à la production de 70 logements
sociaux neufs (soit environ 12 logements par an sur une période de 6 ans).
En ce qui concerne la production neuve privée — de presque 100 logements par an — il s'agira de
veiller à son accessibilité aux ménages locaux. Le marché privé ne paraît pas encore connaître de
spéculation du fait de « l'effet frontière », mais la CCPN restera attentive à cet égard, et mettra en
place des dispositifs de plafonnement de prix, le cas échéant.
Enfin, la CCPN a choisi de ne pas rentrer dans le détail d'objectifs de production selon la typologie de
logements. Tout l’enjeu du PLH est de raisonner en « projets urbains » et ainsi d’avoir une approche
? Volume de démolitions préconisé par l’ARELOR afin de retendre le marché et arriver à un taux de vacance de 4% à
horizon 2020. Il s'agit de logements de la cité Carrière-Wehneck à Saint-Avold et la cité du Furst à Folschviller et Valmont.
11 communautaire cohérente et articulée pour chaque projet, et ainsi pouvoir répondre à la demande
et aux évolutions du marché (actuellement demandes locatives centrées sur F2/F3). En effet, les
bilans de PLH sur des territoires similaires à la CCPN (en détente) montrent toutes les limites de
l'exercice de programmation des typologies. En revanche le pilotage et le suivi du PLH doivent
permettre de comprendre et corriger les risques de déséquilibres. En ce sens, la CCPN souhaite
s'inscrire dans une démarche renouvelée et moderne des PLH.
1.5 Quatre orientations structurantes
Il en ressort 4 grandes orientations structurantes
Développer des résidences principales diversifiées et durables répondant aux
besoins des ménages
- Il s’agit d’accroitre l'offre de qualité, mais en parlant bien de « résidences
principales », ce qui intègre la lutte contre la vacance, le renouvellement
urbain, l'adaptation du patrimoine, etc et pas seulement la construction
neuve,
- Cette orientation couvre aussi le champ de la production diversifiée
logements sociaux/privés. Et la recherche de formes urbaines économes.
Valoriser les parcs anciens pour proposer une offre de qualité en cœur de ville
- Suivre la logique d'OPAH d'ores et déjà enclenchée.
Accompagner les ménages dans la diversité de leurs parcours résidentiels
- Orientation qui couvre les « populations aux besoins dits spécifiques » : plus
démunis, seniors, jeunes, handicapés, gens du voyage. avec notamment
l'enjeu de se mettre en conformité avec les schémas départementaux.
- Cette orientation est aussi concernée par la mise en œuvre du Plan partenarial
de gestion de la demande et la Conférence intercommunale du logement.
Réaffirmer un pilotage intercommunal au service de la mise en œuvre
opérationnelle du PLH
- Mise en place des instances de pilotage, de l'observatoire et d'un plan de
communication.
12 2. Programme d'actions
2.1 Présentation générale du programme d’actions
ORIENTATIONS
résidences
diversifiées et
répondant
Développer des
principales
durables aux
besoins des ménages
Valoriser les parcs anciens
pour proposer une offre de
qualité en cœur de ville
Accompagner les ménages
dans la diversité de leurs
parcours résidentiels
Réaffirmer un pilotage
intercommunal au service de la
mise en œuvre opérationnelle
du PLH
ACTIONS
Action 1 — Développer l'habitat en accompagnant et orientant la
production
Action 2 — Organiser régulièrement des temps d'informations,
d'échanges et de concertation avec les bailleurs sociaux
Action 3 — Mettre en place une ingénierie d’appui aux communes
dans la mise en œuvre dé leur projet d'habitat
Action 4- Accompagner les communes dans là mobilisation du
foncier pour l'habitat
Action 5 — Poursuivre l'OPAH et le dispositif de lutte contre la
précarité énergétique
Action 6- Mettre en place une aide pour le ravalement de façade
Action 7 — Avoir une action globale et complémentaire des
actions sur certains quartiers
Action 8 — Accompagner le vieillissement de la population
Action 9 — Consolider les réponses pour les publics qui présentent
des difficultés d'accès ou de maintien dans le logement (plus
démunis, jeunes, PMR...)
Action 10 — Mettre en place une politique partenariale de gestion
de la demande et des attributions dans le parc locatif public
Action 11 - Mettre en place les instances de pilotage partenarial
du PLH
Action 12 - Mettre en place un Observatoire de l'habitat
Action 13 — Mettre en place un plan de communication sur
l'habitat
+, 2.2 Orientation 1 : Développer des résidences principales diversifiées et
durables répondant aux besoins des ménages
Cette orientation vise à permettre la réussite du scénario, et de ce fait du projet communautaire en
matière de développement de l'habitat. Il s’agit donc de définir un régime d'aides qui permette
d'orienter le développement.
Concrètement, une aide à la production du logement social est prévue. Mais cette aide sera
concentrée sur un nombre relativement limité de logements, d'une part pour ne pas « éparpiller » les
moyens, mais aussi pour conditionner fortement l'obtention de cette aide à un travail sur la qualité
urbaine.
Il s'agit aussi de travailler en partenariat avec les bailleurs sociaux, ce qui résonne aussi avec la mise
en place de la Conférence Intercommunale du Logement.
Enfin, une telle orientation implique un appui fort de la CCPN auprès des communes, que ce soit en
matière d'ingénierie de projet, comme de politique foncière.
D — 2.2.1 Action 1 : Développer l'habitat en accompagnant et orientant la production
Enjeux et objectifs de l’action
Maitriser et orienter le développement résidentiel pour qu'il vienne au service du développement P pp
démographique et non de l’augmentation de la vacance : le levier habitat au service de l'attractivité de la CCPN.
référentiel d’aides conditionnées à l'intérêt communautaire.
= Réussir des opérations exemplaires à dupliquer ensuite.
investisseurs : organiser la première étape de la reconquête de l'attractivité.
Positionner la CCPN comme un acteur financier de la production de logements sociaux, en définissant un
Développer une offre maitrisée (avec les bailleurs sociaux) qui produise un effet levier auprès d’autres
*__ Produire une offre composée à 30% de PLAI et 70% de PLUS, conformément aux attentes des services de l’Etat
Modalités de mise en œuvre
complément d’autres actions, notamment en matière d'urbanisme.
Pour orienter la production, là CCPN met en œuvre un dispositif d'aides au logement social, qui vient en
Une étude est à réaliser dans la première année de mise en œuvre du PLH pour définir ce référentiel d'aides et
notamment sa conditionnalité. La logique recherchée est d'aider la production d’une trentaine de logements
sociaux par an qui permettrait de faire un « effet levier » en requalifiant des quartiers.
Il s'agit ainsi de travailler étroitement avec les bailleurs sociaux pour produire des opérations exemplaires,
notamment en acquisition-amélioration permettant d'organiser un tour de table avec d’autres investisseurs.
Le référentiel d’aides devra préciser les conditions d'obtention de l’aide : modalités de production, localisation,
etc... Ainsi, l’aide pourrait être calibrée pour privilégier les petites opérations d’acquisition-amélioration en
centre-bourg. L'idée est de permettre la production, via le logement social, d’un immobilier résidentiel de qualité
sur des secteurs stratégiques de la Communauté de Communes : desserte, proximité des services, etc.
Actions liées
“Actions 2, 4,10, 11, 12, et 13.
Pilote(s)
#” CCPN
Partenaire(s)
“ Bailleurs sociaux (à associer pour qualifier le référentiel d'aides)
"Communes (à associer pour qualifier le référentiel d'aides)
= DDT57
Indicateurs de suivis
= Réalisation du référentiel d'aides
“Nombre de logements sociaux produits par an sur le territoire, par type de financement
* Nombre de logements sociaux aidés par la CCPN, et montant de l’aide
"Impact de l’aide de la CCPN dans la réalisation des projets (à qualifier lors de l'évaluation intermédiaire).
15 2.2.2 Action 2 : Organiser régulièrement des temps d'informations, d'échanges et de
concertation avec les bailleurs sociaux
Enjeux et objectifs de l’action
Apporter une meilleure lisibilité et visibilité des stratégies patrimoniales des bailleurs sociaux.
” Mieux cerner la demande et l’évolution des besoins, et rendre encore plus efficaces les aides de la CCPN.
“Poursuivre la rénovation urbaine des quartiers prioritaires et bien l’articuler avec leur évolution sociale
"Renforcer le partenariat entre la CCPN et les bailleurs sociaux présents sur le territoire de la CCPN
Modalités de mise en œuvre
"Organiser au moins deux fois par an un temps d'échange et de travail avec les bailleurs sociaux gérant du
patrimoine sur la CCPN, en partie dans la cadre du fonctionnement de la Conférence Intercommunale du
Logement:
© Partager les connaissances sur l’évolution des sites et des quartiers (vacance, dégradation, évolution
sociale, etc)
o Mettre en commun les intentions des différents acteurs
o Pouvoir définir sur certains sites, en particulier les secteurs prioritaires de renouvellement urbain, des
stratégies globales alliant l'approche sur le bâti à celui sur l’espace urbain et sur la dimension
économique et sociale
= Inviter à tour de rôle les bailleurs sociaux à venir présenter leurs Plan stratégique de Patrimoine devant le bureau
des maires de la CCPN.
Actions liées
* Actions 1, 10, 11,12 et 13
Pilote(s)
” CCPN
Partenaire(s)
# Bailleurs sociaux
Indicateurs de suivis
= Nombre de rencontres réalisées chaque année
16 2.2.3 Action 3 : Mettre en place une ingénierie d'appui aux communes dans la mise en
œuvre de leurs projets d'habitat
Enjeux et objectifs de l’action
Prendre en compte les diversités de situations des communes sur la CCPN, afin de les inscrire efficacement dans
le projet communautaire.
Suivre et articuler les projets de chacun en évitant les effets de concurrence.
Assister les communes dans la négociation partenariale, la prise en compte des évolutions légales, la recherche
d'innovation, la prise en compte de retours d'expériences...
Se former et capitaliser sur la réalisation de projets immobiliers de la CCPN
Modalités de mise en œuvre
Mettre en place une cellule d'appui partenariale (public/privé) pour identifier les conditions de réalisation des
projets à la demande des communes. Cette cellule est un « sous-groupe » de la Conférence Intercommunale du
Logement.
Accompagner les communes dans la définition et le montage de leurs opérations, avec un appui d’un budget
études (enveloppe globale de 10 000€ par an, dont le montant accordé est plafonné à 3 000€ et ne peut excéder
25% du cout total de l’étude) qui permet ainsi d’alléger les coûts des études pour les communes. L'obtention de
cette aide est soumise à l'approbation du bureau communautaire, et le projet doit répondre aux objectifs du PLH
communautaire.
Mettre en place des actions de sensibilisation et de formation des élus et des techniciens sur la qualité dans
l'habitat et les outils pour la mise en œuvre de leurs projets. Dans ce cadre, la CCPN organisera des visites et des
échanges avec d’autres territoires (ou des experts) pour « prendre connaissance et aller voir » des opérations
innovantes et exemplaires susceptibles d'être dupliquées sur le territoire de la CCPN.
Actions liées
Actions 1, 4, 11, 12 et 13
Pilote(s)
CCPN
Partenaire(s)
Communes
Indicateurs de suivis
Niveau de dépense de l’aide aux études de projet
Nombre de sollicitation de la cellule public/privé
Nombre d'actions de sensibilisation/formation engagées par an, et nombre de participants
17 2.2.4 Action 4: Accompagner les communes dans la mobilisation du foncier pour
l'habitat
Enjeux et objectifs de l’action
= Définir et caractériser les potentialités de mobilisation du foncier, et suivre les opportunités
“Optimiser l’utilisation de l'urbanisme réglementaire pour qualifier la production au regard des objectifs du PLH
communautaire
Modalités de mise en œuvre
“ La CCPN souhaite travailler avec l'Etablissement public foncier local (EPFL) pour définir une stratégie foncière.
Cette collaboration pourrait commencer par la réalisation d’un diagnostic foncier intercommunal. En effet, le
territoire a besoin de recenser les fonciers, les hiérarchiser et identifier des secteurs stratégiques sur lesquels il
conviendra d'intervenir en priorité pour réussir les objectifs du PLH. L'EPFL finance ainsi des études à partir du
moment où elles concernent des centres urbains.
“Mettre en place un appui aux communes dans le suivi des DIA (veille foncière) qui permettra de suivre et de
capter les opportunités, et de nourrir un observatoire du foncier (à calibrer sur la base du diagnostic foncier)
"Accompagner les communes dans la mobilisation du foncier sur l'habitat en travaillant notamment sur les outils
de l'urbanisme réglementaire (à mettre en œuvre dans les PLU), mais aussi sur la stratégie foncière (achat de terrains stratégiques par exemple).
= Aider financièrement les communes pour réaliser ces acquisitions foncières ciblées pour la réalisation de
logements sociaux (sur des sites complexes ou à forts enjeux). L'aide financière sera mise en œuvre une fois le
diagnostic et la stratégie foncière réalisés. 11 s'agira donc d'aider les projets permettant de réaliser les objectifs du PLH communautaires.
Actions liées
# Actions 1, 3, 11, 12 et 13.
Pilote(s)
" CCPN
Partenaire(s)
"EPFL
#* Communes
Indicateurs de suivis
= Réalisation du diagnostic foncier
» Mise en place du dispositif de veille foncière
"Niveau de dépense de l’aide financière aux communes
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STE 2.3 Orientation 2 : Valoriser le parc ancien pour proposer une offre de
qualité en centre-ville
Cette orientation porte sur le parc existant. L'idée est de considérer les actions de réhabilitation et de
valorisation du patrimoine comme des leviers pour « changer la ville » et restaurer l'attractivité du
territoire. En effet, les éventuels investisseurs mesurent aussi les éléments de valeurs en examinant
la qualité du parc existant. Une « verrue » nuit ainsi grandement à l'image.
De plus, la prise en compte du parc existant permet de lutter contre la précarité énergétique et de
proposer une offre de logement en adéquation avec les besoins des ménages.
L'attractivité du territoire ne dépend pas que du développement de l'offre, loin de là !
De fait, la CCPN a déjà engagé des actions en la matière avec notamment une OPAH qu'il s'agit de
poursuivre, ainsi que d’autres actions thématiques.
Les buts de l'OPAH, définis dans la convention signée en 2014, étaient pour les élus de la CCPN :
+ Maîtriser le développement de l'habitat,
* Agir sur la requalification du parc ancien et la remobilisation du parc vacant en favorisant
la lutte contre la précarité énergétique, notamment à travers le programme « Habiter
Mieux », en réfléchissant à la mise en place d’une campagne de ravalement de façades et
en définissant des actions complémentaires sur certains quartiers.
+ Accompagner l’évolution du parc social privé,
* Accompagner le vieillissement de la population,
“Permettre aux populations les plus vulnérables d’avoir un toit.
Dans le cadre du PLH, ces objectifs restent d'actualité. 2.3.1 Action 5: Poursuivre l'OPAH et le dispositif de lutte contre la précarité
énergétique
Enjeux et objectifs de l’action
"Poursuivre l'Opération Programmée d’Amélioration de l'Habitat : dispositif levier pour la réhabilitation de
l'habitat privé et la lutte contre la précarité énergétique. L'OPAH poursuit aussi une logique de renouvellement
urbain et de lutte contre l’habitat indigne.
Réorienter éventuellement et enrichir le dispositif en fonction des enseignements tirés des premières années de
mise en place.
Modalités de mise en œuvre
"Financement de l'OPAH proprement dite à hauteur de 212 500 € par an, intégrant l'abondement « habiter
mieux » sur la précarité énergétique (cf. convention d'OPAH). La présente OPAH se termine fin 2016. Une
poursuite du dispositif est donc à prendre en compte.
“Assurer un suivi de l’OPAH au sein du service habitat, et disposer ainsi d'éléments de bi lan régulier pour nourrir
l'évaluation du dispositif à la fin 2016.
Toutefois, en fonction du bilan et des échanges avec les partenaires en charge du dispositif, des aménagements
pourront être réalisés : en fonction des évolutions des besoins, des éventuelles nouveautés réglementaires, etc...
“Le contenu du bilan final est ainsi spécifié dans la convention (extrait) :
Bilan final
Sous la responsabilité du maître d'ouvrage, un bilan final du programme sous forme de rapport devra être présenté au
comité de pilotage stratégique en fin de mission.
Ce rapport devra notamment :
- Rappeler les objectifs quantitatifs et qualitatifs; exposer les moyens mis en œuvre pour les atteindre; présenter les
résultats obtenus au regard des objectifs
- Analyser les difficultés rencontrées (techniques, financières, administratives) lors de l'animation sur ses différentes
phases
- Recenser les solutions mises en œuvre
- Lorsque l'opération le permet, fournir un récapitulatif ou des fiches des opérations financées avec la nature et le
montant prévisionnel des travaux effectués et le détail des subventions et aides perçues
-_ Synthétiser l'impact du dispositif sur le secteur de l'habitat, sur les activités économiques et la vie sociale.
Ce document pourra comporter des propositions d'action à mettre en œuvre pour prolonger la dynamique du programme
ainsi que des solutions nouvelles à initier.
Dans là mesure du possible, il faut profiter de ce bilan pour évaluer l'opportunité de renforcer l'intervention
publique dans le parc privé : y at-il besoin de prévoir des opérations de curetage, de recyclage d'îlots anciens, de
restauration immobilière ? Quid de l'impact de l'OPAH sur des copropriétés et la situation des logements
indignes (signalements) ?
21 Actions liées
= Actions 6, 7, 8,9, 11, 12 et 13
Pilote(s)
" CCPN
Partenaire(s)
"Etat et ANAH
" Conseil départemental
"Opérateurs du parc privé (CALM...)
Indicateurs de suivis
“Mesurer le niveau de réalisation de l'OPAH en fonction des objectifs initialement prévus :
, Crédits un
OBJECTIFS DE REALISATION année Année Année LS Lu |Gédts N N+1 N+2 . . JEART reserves
Logements indignes et très dégraëés tr 27 27 84 4 500 000 4 250 DOC €
dont logements indignes PO 1 1 L 3 40 000 €
dont logements indignes PB 10 10 10 30 555 000 € | 60 000 €
dont logements très dégradés PO 1 4 À 3 50 000 €
dont logements très dégradés PB 15 15 15 45 855 000 € | 90 000 €
Logements dantés 15 15 25 45 325 000 €
dont aide autonomie de la personne 15 15 15 45 135 000 €
Logements « Éconarnies d'énergie » Fert| 35 35 35 105 £15 GO0 € | 322 500 €
dont logements PO 25 25 25 75 300 000 € | 262 500 €
dont logements PB 10 10 10 30 315 000 € | 60 000 €
TOTAL des logements PB 35 35 35 105 1725 000 À 210 GO €.
TOTAL des logements PO 42 42 42 126 525 000 4 262 508 €
TOTAL PO + PB 77 77 77 231 2 250 000 4 472 500 €
dont loyer conventionné social 35 35 35 105 1 725 000 4 210 000 €
22 2.3.2 Action 6 : Mettre en place une aide pour le ravalement de façade
Enjeux et objectifs de l’action
" Réhabiliter le parc, pour ne pas disqualifier les secteurs déjà bâtis, en particulier les centres anciens
Contribuer à la qualité des centres villes et des villages en mettant en place une aide financière incitative pour le
ravalement de façade.
Modalités de mise en œuvre
L'attrait résidentiel, mais aussi le développement économique et commercial dépendent en partie de l’image de
ces secteurs. C'est pourquoi, en dehors de bâtis nécessitant des travaux plus lourds (OPAH), une aide incitative
pour le ravalement des façades pourrait être octroyée, selon des modalités et un règlement à définir.
Il s’agit d’une aide qui recherche l'effet levier. Un premier montant d’une enveloppe pour « tester » l'efficacité
de l'aide sera mis en œuvre (12 500€ par an après définition et approbation du règlement d'intervention). Le
bilan intermédiaire du PLH devra se prononcer sur les conditions d'aménagement de cette aide.
Actions liées
“Actions 5, 7, 11, 12 et 13
Pilote(s)
=" CCPN
Partenaire(s)
"Communes
Indicateurs de suivis
Bilan de l'efficacité de l’aide : montant de l’aide dépensée, montant total des travaux réalisés
= Nombre de ravalements de façades réalisés
23 2.3.3 Action 7 : Avoir une action globale et complémentaire sur certains quartiers
Enjeux et objectifs de l’action
Avoir un effet démultiplicateur sur un quartier en agissant sur ses différentes composantes.
Coupler sur certains secteurs les actions en faveur de la requalification du bâti avec le traitement des espaces urbains, la dynamisation des commerces et services, la qualité des équipements.
Développer ces actions dans une logique de renouvellement urbain.
Modalités de mise en œuvre
Le Contrat de ville 2015-2020 de la CCPN a été signé le 2 juillet 2015. Signé par un large panel d'acteurs, ses
orientations stratégiques et objectifs opérationnels se structurent autour de trois piliers sur lesquels le contrat
de ville agit en parallèle : le cadre de vie (et le renouvellement urbain), la cohésion sociale et le développement
économique et l'emploi.
La Convention d'utilisation de l'abattement de la taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB) a été signée le 12
juillet 2016 et annexée au contrat de ville. Signée par l’ensemble des bailleurs sociaux présents dans le quartier,
cette convention fixe les contreparties en matière d'amélioration du service rendu pour les 772500 €
d'abattements annuels dont ils bénéficient. Cette convention concerne un seul des deux quartiers prioritaires
(QPV) : Carrière / Wenheck à Saint-Avold.
La programmation 2016 du Contrat de ville, comprenant des actions dont le coût total s'élève à 1382762 €
(dont 157 246 € pris en charge par la CCPN), met l'accent sur la cohésion sociale et le développement
économique.
Pour la suite de la mise en œuvre du Contrat de ville, il s'agira de traduire en actions concrètes les différents
objectifs opérationnels concernant l'habitat et de s'assurer de la complémentarité et de l'effet levier des actions
sur la cohésion sociale et le développement économique. Il s'agira notamment de définir les 161 logements à
démolir, en plus des 50 déjà identifiés à Carrière / Wenheck, ainsi que de déterminer les logements sociaux à
réhabiliter. En effet, la réhabilitation du parc est un enjeu capital pour accompagner la démolition (permettre des relogements de qualité, réduire la vacance, etc.)
Actions liées
Actions 1, 3, 4, 5, 6, 11, 12 et 13
Pilote(s)
CCPN
24 Partenaire(s)
"Communes
Ensemble des acteurs signataires du Contrat de ville et/ou de la Convention d'utilisation de l'abattement de la
taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB)
o Bailleurs sociaux
© Entreprises, commerçants, gestionnaires d'équipements présents sur le ou les secteurs retenus
o Travailleurs sociaux, associations
o Représentants des habitants
Indicateurs de suivis
"Nombre de logements sociaux démolis / reconstruits / réhabilités
"Taux de vacance du parc social, avec zoom sur les 2 QPV
"Nombre de réunions des conseils citoyens
25 2.3.4
Calendrier,
moyens
humains
et
financiers
dédiés
aux
actions
de
cette
orientation
ORIENTATION
2 :
VALORISER
LE
PARC
ANCIEN
POUR
PROPOSER
UNE
OFFRE
DE
QUALITE
EN
CŒUR
DE
VILLE
2017
2018
2019
2020
2021
2022
TOTAL
ETP
€
ETP
€
ETP
€
ETP
€
ETP
€
ETP
€
ETP
€
Poursuite
du
suivi
de
FOPAH
0.02
0.0?
007
0.02
0.02
0.02
0.12
-
€
Elude-bian
de
OPAH
15 000.00
€
Financement
de
FOPAH
200
000.00
€
200
000.00
€
200
000,00
€
200
000.00
€
200
000.00
€
200
000.00
€
1200
000.00
€
fAbondement
"habiter
mieux"
12
500
12
500
12
500
12
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12
500
12
500.
0
75
000.00
€
Su
et fnencement
001
12 500
001
12 500
0.01
12
500
0.01
12
500
0.01
12
500
Etude
de
cadrage
des
projets
urbains
0.02
20
000
0.02
20
000.00
€
Coordnation
et suivi
des
conalsions
006
-€
Ra 2.4 Orientation 3 : Accompagner les ménages dans la diversité de leurs
parcours résidentiels
Les actions répondant aux enjeux de cette orientation visent à prendre en compte les situations
particulières de ménages qui nécessitent une réponse spécifique.
Toutefois, l'approche est de ne pas multiplier des réponses en offres spécifiques, mais bien d'activer
les leviers suivants :
s Prise en compte du développement dans l'offre neuve pour trouver des solutions, peut être
avec un accompagnement spécifique.
«Prise en compte des actions portant sur le parc existant.
® Prise en compte des dispositifs et structures existantes pour rechercher une meilleure
articulation et une meilleure efficacité sans recréer de nouveaux dispositifs.
+ Utiliser les nouveautés réglementaires (et notamment l’article 97 de la loi ALUR) pour
améliorer la fluidité de la gestion de la demande et des attributions dans le logement social =
rapprocher la demande de l'offre qui convient. 2.4.1 Action 8 : Accompagner le vieillissement de la population
Enjeux et objectifs de l’action
En cohérences avec la loi d'adaptation de la société au vieillissement de la population :
© Permettre aux personnes âgées de se maintenir le plus longtemps possible dans leur logement, lorsqu'elles le souhaitent.
© Apporter un accompagnement renforcé en direction des personnes âgées pour la mobilisation des
dispositifs d'aides à la réhabilitation et/ou pour l'adaptation des logements.
o Permettre l’accès des personnes âgées à une offre de logements diversifiée, accessible et adaptée à proximité des commerces et des services.
Modalités de mise en œuvre
Dans le cadre de l'OPAH (cf. orientation 2), le vieillissement de la population est d'ores et déjà pris en compte et
fait partie intégrante des objectifs de la convention. Le bilan final devra bien mettre en évidence les éventuelles
pistes de progrès à mettre en œuvre pour mieux répondre aux différents besoins des personnes âgées :
accompagnement à la constitution de dossier, accompagnement à la « vie quotidienne pendant les travaux dans
le logement », le type de travaux permettant de répondre aux besoins, etc...
En ce qui concerne le développement de l'offre (orientation 1), plusieurs points à souligner :
o Echanges avec les bailleurs sociaux pour construire des logements adaptés où adaptables, pouvant
répondre aux besoins d’un ménage âgé, mais pouvant aussi facilement correspondre aux attentes d’un ménage familial (ne pas « figer » l'offre).
© Travail avec les communes dans le cadre des actions 3 et 4, pour définir des « zones favorables au
vieillissement » (proximité de services, espaces publics adaptés, etc...) et adapter la stratégie foncière
en matière de priorités d'acquisition et de réglementation dans les PLU.
Dans le cadre de la mise en œuvre de l’action 10, il s'agira de prendre en compte les demandes spécifiques des
personnes âgées et de leurs aidants (notamment la famille), pour recenser l'offre existante adaptée chez les
bailleurs sociaux et rapprocher l'offre de la demande avec fluidité.
Au regard des enjeux du logement des personnes âgées, et des évolutions sociétales à prendre en compte:
précarisation grandissante de cette population, multiplication des cas Alzheimer, interrogations sur la durée de
vie, mise en œuvre de la Loi d'adaptation de la société au vieillissement, etc. il convient de prévoir un temps de
réflexion en cours de PLH (2018) pour réaliser un éclairage spécifique sur ces enjeux : interventions d'experts,
présentation d'expériences, etc. pour éventuellement faire évoluer l’approche de la CCPN en la matière.
De manière générale, la première année de mise en œuvre du PLH sera un temps de réflexion en ce qui concerne
les besoins des personnes âgées, avant de définir une programmation à partir de 2018.
Actions liées
Actions 1, 2, 3, 4, 5, 7, 10, 11, 12 et 13
Pilote(s)
CCPN
28 Partenaire(s)
"Conseil départemental (schéma gérontologique)
"Communes
“ Bailleurs sociaux
"Associations
= ANAH
Indicateurs de suivis
“Nombre de logements réhabilités/adaptés dans le cadre de le prise en compte du vieillissement
“Recensement de l'offre adaptée/adaptable chez les bailleurs sociaux présents sur le territoire de la CCPN
“Nombre de logements attribués spécifiquement aux ménages âgés (dans le cadre des travaux de la Conférence
Intercommunale du Logement)
"Nombre de logements spécialisés construits (résidences)
29 2.4.2 Action 9 : Consolider les réponses pour les publics qui présentent des difficultés
d'accès ou de maintien dans le logement (plus démunis, jeunes, PMR, gens du
voyage...)
Enjeux et objectifs de l’action
#“ Caractériser ces difficultés, notamment au regard des situations spécifiques qu'un PLH doit aborder.
= Prendre en compte des dispositifs départementaux qui fonctionnent sur le territoire... et améliorer leur lisibilité
sur la déclinaison à l'échelon intercommunal des dispositifs, sur leur articulation.
= Consolider les réponses actuelles, en matière d'identification des besoins, et de réponse à ces besoins
Modalités de mise en œuvre
" Travailler avec les partenaires, dans le cadre de la Conférence intercommunale du logement, sur une
identification des besoins sur le territoire (Cf. Action 10) :
O Territorialisation des bilans des actions menées en faveur des publics en difficultés dans leur logement
(SIAO, PDALHPD....)
Identification collective des besoins non couverts, notamment pour les jeunes : étudiants, apprentis, jeunes couples (Etude à lancer avec le CLLAJ) …
Mise en place d'un outil de suivi du parc en gestion locative adaptée (accompagnement social)
Identification des enjeux locaux en matière de réponse aux besoins de sédentarisation des gens du
voyage
“Favoriser le développement d’une offre adaptée aux publics en difficultés, en fonction des besoins identifiés :
oO
Oo
o
Actions liées
Conventionnement et adaptation du parc existant dans le cadre de l'OPAH
Étudier la pertinence de développer une offre de PLAI adapté (logements très sociaux à bas niveau de
quittance, réservés aux ménages ayant à la fois des difficultés financières et sociales)
Définir les réponses adaptées aux besoins des gens du voyage en phase de sédentarisation
“Pour rappel, la CCPN est compétente en matière d’aire d'accueil des gens du voyage depuis sa création en 2004
“Aussi, des actions de sédentarisation sont en cours : courant 2016-2017, des terrains attenant
à l'aire d'accueil vont être cédés par la Ville de Saint-Avold, à des familles présentes sur le site
qui souhaitent se sédentariser.
Étudier la pertinence de développer une offre de logements d'urgence
= Action transversale à l’ensemble des actions
Pilote(s)
= Cette action fait essentiellement appel aux compétences du Conseil départemental. La CCPN souhaite être
associée aux réflexions menées par le Département dans son champ de compétences.
30 Partenaire(s)
" CCPN
* Bailleurs sociaux
* ANAH
"Associations
Indicateurs de suivis
“Nombre de logements réhabilités/adaptés dans le cadre de le prise en compte de ces besoins spécifiques
“Recensement de l'offre très sociale chez les bailleurs sociaux présents sur le territoire de la CCPN
= Recensement des dispositifs d'accompagnement
"Nombre de logements attribués spécifiquement à ces ménages (dans le cadre des travaux de la Conférence
Intercommunale du Logement)
“Nombre de logements en offre spécialisée construits (résidences, logements d'urgence, place d’accueil, etc...)
31 2.4.3 Action 10 : Mettre en place une politique partenariale de gestion de la demande
et des attributions dans le parc locatif public
Enjeux et objectifs de l’action
" La loi ALUR réforme en profondeur les procédures de demande et d’attributions de logements sociaux pour plus
de transparence, d'efficacité et d'équité dans l’accès au logement social. Elle place les EPCI dotés d'un PLH
comme « chef de file » de cette nouvelle organisation via un nouvel outil : le Plan partenarial de gestion de la
demande et d’information des demandeurs. De plus, en articulation avec la loi Lamy réformant la Politique de la
ville, l'EPCI doit élaborer une politique concertée d’attributions et de parcours résidentiels à l'échelon
intercommunal via la signature d’une convention et se doter d'une instance partenariale de pilotage de l’ensemble des dispositifs pré-cités.
"Ainsi, la CCPN assurera la mise en œuvre et le suivi de ces nouveaux outils pour améliorer l'information des
demandeurs, la gestion de la demande et les équilibres de peuplement sur le territoire, et ce, en partenariat avec les bailleurs et l’ensemble des acteurs concernés.
= L'objectif étant que les bases de ces dispositifs soient posés au cours de l’année 2017
Modalités de mise en œuvre
" Élaborer le plan partenarial de gestion de la demande et d'information des demandeurs (PDGDID - 2017) :
© Définir les conditions locales d'enregistrement de la demande et les modalités d'informations des
demandeurs
© Définir le pilotage et les modalités de fonctionnement du système de gestion partagée de la demande, Organiser le service d’information et d'accueil des demandeurs avec au moins un lieu d'accueil physique
o Prévoir une étude pour assister le service en 2017 (en particulier pour diagnostiquer les usages et pratiques et mesurer les conditions de mise en place du Plan partenarial)
[e}
"Travailler de façon partenariale sur les équilibres de peuplement dans le parc locatif public: o Définir des orientations d'attributions à l'échelle intercommunale
o Définir des engagements partenariaux en matière d'équilibre de peuplement dans la Convention
intercommunale d'équilibre territorial (CIET), à annexer au contrat de ville. Prévoir l'assistance d’un prestataire extérieur pour animer et rédiger le document.
"Animer chaque année la Conférence intercommunale du logement (1° réunion au premier semestre 2017): © Qui élabore et suit la mise en œuvre du plan partenarial de gestion de la demande et d'information des
demandeurs et la convention pour la gestion des attributions dans les quartiers prioritaires
© En faire une instance de déclinaison locale des orientations du PDAHLPD et autres schémas
départementaux
Actions liées
#“ Ensemble des actions
Pilote(s)
" CCPN
32 Partenaire(s)
"Communes
« DODT, DDCS
* Bailleurs sociaux
“Associations
"Conseil départemental
Indicateurs de suivis
= Réalisation du Plan Partenarial de Gestion de la Demande qui définira ses propres indicateurs de suivi
* Mise en place de la CIL
Elaboration d'un accord partenarial définissant les principes d'équilibre de peuplement dans le parc social de la
CCPN
33 2.4.4
Calendrier,
moyens
humains
et
financiers
dédiés
aux
actions
de
cette
orientation
ORIENTATION
3 :
ACCOMPAGNER
LES
MENAGES
DANS
LA
DIVERSITE
DE
LEURS
PARCOURS
RESIDENTIELS
2017
2018
2019
2020
2021
2022
TOTAL
ETP
€
ETP
£
ETP
€
ETP
€
ETP
€
ETP
€
ETP
€
Accompagner
le
viciilissement
de
ta
Action
8
Ë
population
48 D09
40
€
Accompagner
la réhabiltation
des
logements
occupés
par des
personnes
âgées
(cf
actions
orientation
2)
n
Le
Favoriser
1 diversification
de
l'offre
de
logements
à
destinantion
des
personnes
âgées
pour
leur
permetire
de
trouver
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logements
adaptés
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besoins
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actions
orientation
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Innover
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Consolider
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Action9
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logement
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territoire
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peuplement
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0,25
15000,00
€ |
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0.15
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0.02 2.5 Orientation 4: Réaffirmer un pilotage intercommunal au service de
la mise en œuvre opérationnelle du PLH
Cette orientation recouvre les actions qui permettent la mise en œuvre effective du PLH. Il s'agit
donc de définir les modalités de portage politique et technique, les modalités de suivi, mais aussi de
communication de la politique de l'habitat de la CCPN.
Ces actions sont transversales à l’ensemble des actions du PLH. 2.5.1 Action 11 - Mettre en place les instances de pilotage partenarial du PLH
Enjeux et objectifs de l’action
= Mettre en œuvre un PLH avec et pour les communes
* Mettre en place les conditions pour des partenariats de qualité et opérationnels “ Renforcer la dimension opérationnelle du PLH
= Mise en place d’instances de suivi :
o 2 comités techniques par an avec les communes
o 1Comité de pilotage du PLH par an
© 1 Conférence Intercommunale du Logement par an spécifique sur le bilan du PLH
Modalités de mise en œuvre
"Mettre en place des instances de travail et de suivi commun du PLH avec les communes :
© Réaliser deux fois par an un Comité technique du PLH avec les techniciens des communes et les
partenaires le cas échéant pour partager l'avancée du PLH et échanger sur la mise en place de dispositifs
spécifiques
© Travailler avec l'ensemble des communes dans le cadre de la Conférence des Maires lors de la mise en
place de dispositifs nouveaux ou sur des problématiques nouvelles sur la question de l'habitat
© Adresser une fois par an à l'ensemble des Maires le bilan annuel du PLH et faire une visite annuelle dans
chaque commune pour faire le point sur la déclinaison communale du PLH.
"” Conforter le pilotage politique du PLH:
o Présenter annuellement en Conseil Communautaire le bilan du PLH
© Mettre en place un Comité de pilotage du PLH réunissant une fois par an des élus désignés de
l'intercommunalité et des communes, les principaux partenaires institutionnels et opérationnels ?
" Conforter et structurer les partenariats :
© Dédier une CIL par an au bilan/suivi du PLH afin de faire un point général avec l'ensemble des
partenaires
o Etre associé à la révision des CUS des bailleurs sociaux intervenant sur le territoire
o Conventionner avec les structures et partenaires opérationnels pour la mise en œuvre des objectifs du
PLH (par exemple : ADIL, CAUE, EIE, CLIC, ANAH, CDC, CAF...)
Actions liées
" Ensemble des actions
Pilote(s)
" CCPN
Partenaire(s)
"Ensemble des partenaires impliqués dans la politique locale de l'habitat
Indicateurs de suivis
"Réalisation des bilans annuels
“Tenue des réunions de suivi
\ 36 2.5.2 Action 12 : Mettre en place un Observatoire de l'habitat
Enjeux et objectifs de l’action
Développer une vision partagée du territoire avec les élus et les partenaires
Disposer de données support pour la définition et la mise en œuvre des actions
"Suivre en continu les actions mises en œuvre dans le PLH et les évaluer
Modalités de mise en œuvre
“_ Constituer et suivre un ensemble d'indicateurs sur la mise en œuvre du PLH, l’évolution des dynamiques territoriales et des marchés locaux de l'habitat: construction neuve, financements, consommation foncière,
demande de logements, dynamiques démographiques, prix.
Réaliser annuellement un bilan de la mise en œuvre du PLH : support des différentes instances, outil de pilotage
pour proposer des ajustements, des évolutions
Réaliser un bilan à mi-parcours du PLH et le présenter devant le CRH avec une AMO (assistance de Maîtrise
d'œuvre) en appui pour rédiger le rapport d'évaluation.
Expertiser les problématiques en émergence (budget études pour faire des points d'expertise sur des enjeux
ressortis des différentes instances du PLH) :
o Expertiser et soutenir les besoins d'amélioration des copropriétés (identification des copropriétés du
territoire et évaluation des fragilités et d'éventuels types de soutiens nécessaires)
o Mieux comprendre l’évolution des besoins en logements: nouvelles attentes, nouveaux modes
d’habiter, nouvelles mobilités .…
Actions liées
“Ensemble des actions du PLH
Pilote(s)
#“ CCPN
Partenaire(s)
“Ensemble des partenaires de la politique locale de l'habitat
Indicateurs de suivis
* Mise en œuvre de l'observatoire
“Réalisation des bilans
"Réalisation des études d’expertises
37 2.5.3 Action 13 : Mettre en place un plan de communication sur l'habitat
Enjeux et objectifs de l’action
* Les actions publiques menées en matière d'habitat restent encore trop dans le giron d’acteursinitiés.
“La CCPN s'engage dans un PLH pour répondre concrètement aux besoins et aux attentes des ménages. || s’agit
donc de donner à voir l'ampleur de l’action publique et faire connaitre l’ensemble des dispositifs locaux existants
en la matière.
= Informer (les ménages, les communes, les partenaires...) sur les dispositifs d'accompagnement et d'aide financière mis en place par la collectivité
= Promouvoir la qualité d'habitat sur le territoire auprès des ménages, des investisseurs, des opérateurs.….et faire
connaître les projets de logements en cours ou à venir sur le territoire
" Mobiliser les acteurs et partenaires comme relais d'information
Intégrer la communication sur l'habitat dans la stratégie globale de communication sur le territoire
"Valoriser les actions menées dans le PLH
Modalités de mise en œuvre
=" Définir un plan de communication sur la durée du PLH (avec l'appui d'une AMO) :
© identification des cibles (nouveaux arrivants, ménages du territoire, élus et techniciens communaux,
partenaires institutionnels, agences immobilières, banques, opérateurs privés...)
© identification des outils et supports adaptés: support papiers, communiqué de presse, courrier,
réunions d'information, participation à des groupements d'acteurs, participation à des salons, visites sur
site, enrichissement du site web de la collectivité, relais d'information sur les sites web des
partenaires...)
" Lancer une réflexion sur la mise en place d’une « Maison de l'Habitat » sur le territoire (étude de faisabilité et de retour d'expériences à prévoir) :
© Exemple de lieu unique d'accueil du public, il pourrait centraliser les différentes permanences des
partenaires (OPAH, ADIL, CAUE, bailleurs sociaux...) et informer le grand public sur toutes les démarches
relatives à l'habitat (accession, location, travaux de réhabilitation, d'adaptation...)
Actions liées
* Ensemble des actions du PLH
Pilote(s)
= CCPN
Partenaire(s)
= Ensemble des partenaires du PLH
Indicateurs de suivis
= Définition et mise en œuvre du plan de communication
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N - ALTERNANCE Soft
( BORDEREAU D'ACQUITTEMENT DE TRANSACTION |)
Collectivité : CC PAYS NABORIEN (57)
Utilisateur : BINTZ Elodie
Paramètre de la transaction :
Type de transaction: Transmission d'actes
Nature de l'acte: Deliberations
Numéro de l'acte: CC_20160905_03
Date de la décision: 2016-09-05 00:00:00+02
Objet: 8. PLH
Classification matières/sous-matières: 8.5
Identifiant unique: 057-245701388-20160905-CC_20160905_03-DE
URL d'archivage: Non définie
Notification: Non notifiée
(Fichier contenus dans l'archive: )
Fichier Type de fichier Taille du fichier nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_03-DE-1-1_0.xml text/xml 909
nom de original:
3. PLH.pdf application/pdf 1217856 nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_03-DE-1-1_1.pdf application/pdf 1217856
nom de original:
annexe PLH.pdf application/pdf 14127359
nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_03-DE-1-1_2.paf application/pdf 14127359
Cycle de vie de la transaction :
Etat _Date Message Posté 13 septembre 2016 à 17h16min16s Dépôt initial En attente de transmission 13 septembre 2016 à 17h20min03s | Accepte par le TAT: validation OK Transmis 13 septembre 2016 à 17h20min20s Transmis au MIOCT Acquittement reçu 13 septembre 2016 à 17h21min08s | Recu par le MIOCT le 2016-09-13
Page 1 +?
7 Communauté SA
* de Communes d
Pays Nab rien
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS DU CONSEIL
COMMUNAUTAIRE
SÉANCE DU : 5 septembre 2016
e Délégués élus: 44... * En exercice : 43............
e Présents : 32
M. André WOJCIECHOWSKI, Président,
M. Ludovic RIST, Secrétaire de séance,
MM. WEBER, Gabriel MULLER, ADIER, SCHÂFER, WALKOWIAK, Frédéric MULLER, Aloyse LAURENT, Eddie MULLER, BALLEVRE, Vice-Président, MM. DERU, BIES, Mmes BOUR, ROLSHAUSEN, LEROY, M. KOEHLER, Mmes BOYON, ORDENER, M. THIEL, Mme ROUFF, M. DREISTADT, Mmes DOME, AUDIS, MM. TLEMSANI, KIEFFER, Mmes STELMASZYK, SALAMONOWSKI, JOHO, TIRONI-JOUBERT, M. COSCARELLA, Mme WINTER, Conseillers
e Absents ayant donné procuration à des membres présents : 8 Mme Joëlle CRUMBACH (Carling) à M. Gaston ADIER (Carling) ; M. Claude STAUB (Folschviller) à M. Eddie MULLER (Porcelette) ;
M. Bemard TRINKWELL (Macheren) à M. Yahia TLEMSANI (St Avold);
M. René MICK (Porcelette) à M. le Président (St Avold);
Mme Gabrielle PISTER (St Avold) à Mme Mireille STELMASZYK (St Avold) ; M. René STEINER (St Avold) à Mme Nadine AUDIS (St Avold) ;
M. Frédéric SLIWINSKI (St Avold) à Mme Michèle JOHO (St Avold) ;
Mme Olga KLUCZYK (Valmont) à M. Salvatore COSCARELLA (Valmont)
e Absents non excusés : 3
Mme Fernande SANTIN (Porcelette)
M. Christian THIERCY (St Avold)
Mme Nathalie PIGEOT (St Avold)
Point n° 4
OBJET : Aire d’Accueil des Gens du Voyage - Renouvellement de la Délégation de Service Public pour la gestion et l’entretien de l’Aire d’Accueil des Gens du Voyage de Saint-Avold — Prolongation du
contrat.
Rapporteur : M. Gabriel WALKOWIAK, Vice-Président.
Afin de mener à bien dans les délais réglementaires la consultation relative au
renouvellement de la Délégation de Service Public pour la gestion de l’Aire d’Accueil des Gens du Voyage de Saint-Avold, et compte tenu de l’analyse des candidatures effectuée par la commission Adhoc, qui a nécessité des investigations complémentaires quant à la validité des différentes
candidatures enregistrées, il est nécessaire, dans l’intervalle, de prolonger le contrat avec le prestataire actuel, qui expire au 15 septembre 2016, afin d’assurer la continuité du service public.
Il est donc proposé au Conseil Communautaire de prolonger le contrat jusqu’au terme de la
procédure et de faire débuter le nouveau contrat à l’issue de cette dernière.
ÉTABLISSEMENT PUBLIC ASSOCIANT LES COMMUNES DE : ALTVILLER + CARLING+ DIESEN+ FOLSCHVLLER: LACHAMBRE + L'HÔPITAL+ MACHERENe PORCELETTE + SAINT AVOLDe VALMONT En conséquence, le Conseil Communautaire habilite à l’unanimité M. le Président de la Communauté de Communes du Pays Naborien ou son représentant à comparaître à la signature de tous documents utiles à cette mise en œuvre et lui donne tous pouvoirs à cet effet étant précisé que les crédits nécessaires sont inscrits au Budget Primitif 2016, chapitre 65, article 6574/5241.
Sai Altémancesoft
- ALTERNANCE Soft
{ BORDEREAU D'ACQUITTEMENT DE TRANSACTION |
Collectivité : CC PAYS NABORIEN (57)
Utilisateur : BINTZ Elodie
Paramètre de la transaction :
Type de transaction: Transmission d'actes
Nature de l'acte: Deliberations
Numéro de l'acte: CC_20160905_04
Date de la décision: 2016-09-05 00:00:00+02
Objet 4. aire d'accueil des gens du voyage -
renouvellement DSP pour la gestion et l'entretien
de l'aire d'accueil - prolongation du contrat.
Classification matières/sous-matières: 12
Identifiant unique: 057-245701388-20160905-CC_20160905_04-DE
URL d'archivage: Non définie
Notification: Non notifiée
( Fichier contenus dans l'archive: )
Fichier Type de fichier Taille du fichier nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_04-DE-1-1_0.xml text/xml 912
nom de original:
4. aire d'accueil des gens du voyage - renouvellement de la application/pdf 612974
DSP pour la gestion et l'entretien - prolongation du contrat..pdf
nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_04-DE-1-1_1.pdf application/pdf 612974
Etat Date Message
Posté 15 septembre 2016 à 14h34min08s Dépôt initial
En attente de transmission 15 septembre 2016 à 14h40min01s | Accepte par le TAT: validation OK
Transmis 15 septembre 2016 à 14h40min05s Transmis au MIOCT
Acquittement reçu 15 septembre 2016 à 14h56min04s | Recu par le MIOCT le 2016-09-15
Page 1 KA URNLR XX
x
+ communauté À
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Pays Na
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS DU CONSEIL
COMMUNAUTAIRE
SÉANCE DU : 5 septembre 2016
v Délégués élus: 44 .nnnnncnnnscntenesesinenee * En exercice : 43...
+ Présents : 32
M. André WOJCIECHOWSKI, Président,
M. Ludovic RIST, Secrétaire de séance,
MM. WEBER, Gabriel MULLER, ADIER, SCHÂFER, WALKOWIAK, Frédéric MULLER, Aloyse LAURENT, Eddie MULLER, BALLEVRE, Vice-Présidents, MM. DERU, BIES, Mmes BOUR, ROLSHAUSEN, LEROY, M. KOEHLER, Mmes BOYON, ORDENER, M. THIEL, Mme ROUFF, M. DREISTADT, Mmes DOME, AUDIS, MM. TLEMSANI, KIEFFER, Mmes STELMASZYK, SALAMONOWSKI, JOHO, TIRONI-JOUBERT, M. COSCARELLA, Mme WINTER, Conseillers
+ Absents ayant donné procuration à des membres présents : 8 Mme Joëlle CRUMBACH (Carling) à M. Gaston ADIER (Carling) ;
M. Claude STAUB (Folschviller) à M. Eddie MULLER (Porcelette) ;
M. Bemard TRINKWELL (Macheren) à M. Yahia TLEMSANI (St Avold); M. René MICK (Porcelette) à M. le Président (St Avold) ;
Mme Gabrielle PISTER (St Avold) à Mme Mireille STELMASZYK (St Avold) ; M. René STEINER (St Avold) à Mme Nadine AUDIS (St Avold) :
M. Frédéric SLIWINSKI (St Avold) à Mme Michèle JOHO (St Avold) ;
Mme Olga KLUCZYK (Valmont) à M. Salvatore COSCARELLA (Valmont)
+ Absents non excusés : 3
Mme Fernande SANTIN (Porcelette)
M. Christian THIERCY (St Avold)
Mme Nathalie PIGEOT (St Avold)
Point n° 5
OBJET : VAC à Saint-Avold — Régularisation foncière.
Rapporteur : M. Gabriel MULLER, Vice-Président.
Dans le cadre de l'aménagement du site de la vente au carreau à Saint-Avold, il est apparu
qu’en limite Est de la zone, il subsiste des irrégularités de limite foncière avec le cadastre. Aussi,
avant de procéder aux prochains arpentages en vue de l’implantation de projets industriels, il
apparait nécessaire que la CCPN cède les parcelles suivantes (plan ci-joint) :
au Conseil Départemental de la Moselle section n° 43, parcelle 88 pour 5a17 ;
à Energis section n° 43, parcelle 90 pour Oa11 ;
à l’association THELEME section n° 43 parcelle 89 pour 0a91.
ÉTABLISSEMENT PUBLIC ASSOCIANT LES COMMUNES DE : e ALTVILLER + CARLING+ DIESEN+ FOLSCHVLLER: LACHAMBRE + L'HÔPITAL+ MACHEREN+ PORCELETTE + SAINT AVOLDe VALMONT Le Conseil Communautaire autorise à l’unanimité M. le Président de la Communauté de Communes du Pays Naborien ou son représentant à comparaître à la signature des actes nécessaires ou tous documents utiles en vue de ces régularisations foncières à titre gratuit et le cas échéant, à l’euro symbolique.
Pour-extrait- conforme
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- ALTERNANCE Soft
[BORDEREAU D'ACQUITTEMENT DE TRANSACTION |
Collectivité : CC PAYS NABORIEN (57)
Utilisateur : BINTZ Elodie
Paramètre de la transaction :
Type de transaction: Transmission d'actes
Nature de l'acte: Deliberations
Numéro de l'acte: CC_20160905_05
Date de la décision: 2016-09-05 00:00:00+02
Objet. 5. VAC à Saint-Avold - Régularisation foncière.
Classification matières/sous-matières: 3.4
Identifiant unique: 057-245701388-20160905-CC_20160905_05-DE
URL d'archivage: Non définie
Notification: Non notifiée
(Fichier contenus dans l'archive: )
Fichier Type de fichier Taille du fichier
nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_05-DE-1-1_0.xml text/xml 950
nom de original:
5. VAC à Saint-Avold - Régularisation foncière..pdf application/pdf 555534
nom de métier:
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nom de original:
PJ 5.pdf application/pdf 495472
nom de métier:
057-245701388-20160905-CC_20160905_05-DE-1-1_2.paf application/pdf 495472
Cycle de vie de la transaction :
Etat Date Message Posté 15 septembre 2016 à 14h35min26s Dépôt initial En attente de transmission | 15 septembre 2016 à 14h40min02s | Accepte par le TaT: validation OK Transmis 15 septembre 2016 à 14h40min10s Transmis au MIOCT Acquittement reçu 15 septembre 2016 à 14h40min27s | Recu par le MIOCT le 2016-09-15
Page 1 * Communauté
» de Communes du
Pays Naborien
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS DU CONSEIL
COMMUNAUTAIRE
SÉANCE DU : 5 septembre 2016
e Délégués élus: 44 ..* En exercice : 43...
° Présents : 32
M. André WOJCIECHOWSKI, Président,
M. Ludovic RIST, Secrétaire de séance, MM. WEBER, Gabriel MULLER, ADIER, SCHÂFER, WALKOWIAK, Frédéric MULLER, Aloyse LAURENT, Eddie MULLER, BALLEVRE, Vice-Présidents,
MM. DERU, BIES, Mmes BOUR, ROLSHAUSEN, LEROY, M. KOEHLER, Mmes BOYON, ORDENER, M. THIEL, Mme ROUFF, M. DREISTADT, Mmes DOME, AUDIS, MM. TLEMSANI, KIEFFER, Mmes STELMASZYK, SALAMONOWSKI, JOHO, TIRONI-JOUBERT, M. COSCARELLA, Mme WINTER, Conseillers
+ Absents ayant donné procuration à des membres présents : 8 Mme Joëlle CRUMBACH (Carling) à M. Gaston ADIER (Carling) ; M. Claude STAUB (Foischviller) à M. Eddie MULLER (Porcelette) ;
M. Bemard TRINKWELL (Macheren) à M. Yahia TLEMSANI (St Avold);
M. René MICK (Porcelette) à M. le Président (St Avold);
Mme Gabrielle PISTER (St Avold) à Mme Mireille STELMASZYK (St Avold) ;
M. René STEINER (St Avold) à Mme Nadine AUDIS (St Avold) ;
M. Frédéric SLIWINSKI (St Avold) à Mme Michèle JOHO (St Avold) ;
Mme Olga KLUCZYK (Valmont) à M. Salvatore COSCARELLA (Valmont)
+ Absents non excusés : 3
Mme Fernande SANTIN (Porcelette)
M. Christian THIERCY (St Avold)
Mme Nathalie PIGEOT (St Avold)
Point n° 6
OBJET : Structures Transfrontalières de la Petite Enfance — Préparation d’une demande de concours auprès d’Interreg.
Rapporteur : M. Frédéric MULLER, Vice-Président.
Par un courrier du 4 juillet 2016, l’Eurodistrict a sollicité l’avis du Conseil Communautaire
quant à la réalisation éventuelle sur le territoire Naborien d’une structure d’accueil de la petite enfance (voir courrier ci-joint).
En effet, l’Eurodistrict souhaite soutenir «la construction de structures d’accueil
transfrontalières, c'est-à-dire dans lesquelles le caractère biculturel et transfrontalier se décline au niveau du concept et de l’équipe pédagogique, de l’accueil d’enfants venant de France et d'Allemagne, du financement de la structure (investissement et/ou fonctionnement) ».
Or, la ville de L’Hôpital est déjà largement engagée dans ce projet en collaboration avec l'Eurodistrict et l’'AFAD.
Ce type d’équipement nécessite un soutien politique de notre intercommunalité.
ÉTABLISSEMENT PUBLIC ASSOCIANT LES COMMUNES DE :
e ALTVILLER + CARLING+ DESEN- FOLSCHVLLER- LACHAMBRE + L'HÔPITAL+ MACHEREN- PORCELETTE + SAINT AVOLDe VALMONT Aussi, il vous est proposé d’informer l’Eurodistrict qu’une des communes de notre territoire, à savoir celle de l'Hôpital, est déjà engagée dans un projet de ce type, puisque la future structure d’accueil de la petite enfance transfrontalière envisage d’accueillir une trentaine d’enfants français et une dizaine d’enfants allemands.
Décision du Conseil Communautaire :
Après que M. Frédéric MULLER, Vice-Président et rapporteur de ladite délibération ait souligné qu’il n’existe pas encore de structure intercommunale de la petite enfance sur notre territoire et qu’il faudrait envisager dans le futur, le transfert de cette compétence, la délibération soumise au vote est adoptée à l’unanimité.
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Le Présidente L.
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([BORDEREAU D'ACQUITTEMENT DE TRANSACTION |
Collectivité : CC PAYS NABORIEN (57)
Utilisateur : BINTZ Elodie
Paramètre de la transaction :
Type de transaction: Transmission d'actes
Nature de l'acte: Deliberations
Numéro de l'acte: CC_20160905_06
Date de la décision: 2016-09-05 00:00:00+02
Objet 6. structures transfrontalières de la petite enfance
- préparation d'une demande de concours auprès
d'Interreg.
Classification matières/sous-matières: 7.10
Identifiant unique: 057-245701388-20160905-CC_20160905_06-DE
URL d'archivage: Non définie
Notification: Non notifiée
(Fichier contenus dans l'archive: )
Fichier Type de fichier Taille du fichier
nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_06-DE-1-1_0.xml text/xml 1015
nom de original:
6. structures transfrontalières de la petite enfance - application/pdf 644542
préparation d'une demande de concours auprès d'Interreg..pdf
nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_06-DE-1-1_1.paf application/pdf 644542
nom de original:
communaute @paysnaborien.com_20160915_143944.pdf application/pdf 657855
nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_06-DE-1-1_2.pdf application/pdf 657855
Etat Date Message
Posté 15 septembre 2016 à 14h42min57s Dépôt initial
En attente de transmission 15 septembre 2016 à 14h44min02s | Accepte par le TAT : validation OK
Transmis 15 septembre 2016 à 14h44min06s Transmis au MIOCT
Acquittement reçu 15 septembre 2016 à 14h44min53s | Recu par le MIOCT le 2016-09-15
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Pays Naborien
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS DU CONSEIL
COMMUNAUTAIRE
SÉANCE DU : 5 septembre 2016
+ Délégués élus: 44... * Emexercicei 49.
e Présents : 32
M. André WOJCIECHOWSKI, Président,
M. Ludovic RIST, Secrétaire de séance,
MM. WEBER, Gabriel MULLER, ADIER, SCHÂFER, WALKOWIAK, Frédéric MULLER, Aloyse LAURENT, Eddie MULLER, BALLEVRE, Vice-Présidents, MM. DERU, BIES, Mmes BOUR, ROLSHAUSEN, LEROY, M. KOEHLER, Mmes BOYON, ORDENER, M. THIEL, Mme ROUFF, M. DREISTADT, Mmes DOME, AUDIS, MM. TLEMSANI, KIEFFER, Mmes STELMASZYK, SALAMONOWSKI, JOHO, TIRONI-JOUBERT, M. COSCARELLA, Mme WINTER, Conseillers
+ Absents ayant donné procuration à des membres présents : 8
Mme Joëlle CRUMBACH (Caring) à M. Gaston ADIER (Carling) ;
M. Claude STAUB (Folschviller) à M. Eddie MULLER (Porcelette) ;
M. Bemard TRINKWELL (Macheren) à M. Yahia TLEMSANI (St Avold);
M. René MICK (Porcelette) à M. le Président (St Avold) ;
Mme Gabrielle PISTER (St Avold) à Mme Mireille STELMASZYK (St Avold) ;
M. René STEINER (St Avold) à Mme Nadine AUDIS (St Avold) :
M. Frédéric SLIWINSKI (St Avold) à Mme Michèle JOHO (St Avold) ;
Mme Olga KLUCZYK (Valmont) à M. Salvatore COSCARELLA (Valmont)
e Absents non excusés : 3
Mme Fernande SANTIN (Porcelette)
M. Cristian THIERCY (St Avold) Mme Nathalie PIGEOT (St Avold)
Point n° 7
OBJET : Plateforme de mobilité du Pays Naborien — Participation financière au financement de l'Opération « Permis AM ».
Rapporteur : M. Claude SCHÂFER, Vice-Président.
Par courrier en date du 1° Août 2016, le Directeur de la Plateforme de Mobilité WIMOOV à
Saint-Avold, a informé Monsieur le Président de la Communauté de Communes du Pays Naborien d’un projet visant en l’accompagnement de jeunes (16/25 ans), vers l’obtention du « permis AM »
(anciennement BSR).
Cette opération, initiée conjointement avec la Mission Locale de Moselle Centre, vise à
permettre à 10 jeunes, issus du Territoires de la Communauté de Communes du Pays Naborien pour 5 d’entre eux et du District Urbain de Faulquemont pour les 5 autres, de suivre une formation
théorique et pratique de 5 à 7 h donnant accès au « Permis AM », obligatoire pour rouler un deux-
roues motorisé.
L’objectif de cette action est avant tout de lever le problème de mobilité de ces jeunes et de
leur permettre une employabilité plus aisée.
ÉTABLISSEMENT PUBLIC ASSOCIANT LES COMMUNES DE :
9 ALTVILLER + CARLING+ DESEN+ FOLSCHVLLER: LACHAMBRE + L'HÔPITAL+ MACHEREN+ PORCELETTE + SAINT AVOLD:+ VALMONT Le coût global de cette opération s’élevant à 2 000 € et les deux EPCI ont été sollicités pour lPapport d’une aide financière s’élevant à 50 €/ permis, pour les 5 jeunes les concernant soit 250 €/EPCI.
Le plan de financement de cette action est prévu comme suit :
- Mission Locale de Moselle Centre 10x120€ soit 1 200€
- les EPCI (250 €/EPCI) 2x250€ soit 500€
- les jeunes (30 € chacun) 10x 30€ soit__300€
TOTAL 2 000 €
Compte tenu du bien fondé de cette action en faveur de l’emploi des jeunes et considérant l’accord déjà formulé par le District Urbain de Faulquemont en faveur de cette opération, votre Commission des Transports invite le Conseil Communautaire à :
1/ Approuver le projet de mise en œuvre d’une formation « permis AM », pour 5 jeunes issus du Territoire de la Communauté de Communes du Pays Naborien ;
2/ autoriser le versement d’une subvention d’un montant de 250 €, représentant 50 €/permis, à l’Association WIMOOV, a Saint-Avold ;
3/ habiliter M. le Président de la Communauté de communes du Pays Naborien ou son représentant à comparaître à la signature de tous documents utiles à cette mise en œuvre, étant précisé que les crédits nécessaires sont constitués au budget primitif 2016 ;
PJ1 Plan de Financement de l’Opération Permis AM.
Décision du Conseil Communautaire :
La délibération est adoptée à l’unanimité.
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( BORDEREAU D'ACQUITTEMENT DE TRANSACTION )
Collectivité : CC PAYS NABORIEN (57)
Utilisateur : BINTZ Elodie
Paramètre de la transaction :
Type de transaction: Transmission d'actes
Nature de l'acte: Deliberations
Numéro de l'acte: CC_20160905
Date de la décision: 2016-09-05 00:00:00+02
Objet. 7. plateforme de mobilité du Pays Naborien -
participation financière au financement de
l'opération Permis AM.
Classification matières/sous-matières: 7.9
Identifiant unique: 057-245701388-20160905-CC_20160905-DE
URL d'archivage: Non définie
Notification: Non notifiée
( Fichier contenus dans l'archive: )
Fichier Type de fichier Taille du fichier nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905-DE-1-1_0.xml text/xml 1004
nom de original:
7. plateforme de mobilité du Pays Naborien - participation application/pdf 747534
financière au financement de l'opération permis AM'..paf
nom de métier:
057-245701388-20160905-CC_20160905-DE-1-1_1.pdf application/pdf 747534
nom de original:
PJ 7.pdf application/pdf 336240
nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905-DE-1-1_2.pdf application/pdf 336240
Etat Date Message
Posté 15 septembre 2016 à 14h44min23s Dépôt initial En attente de transmission | 15 septembre 2016 à 14h52min01s | Accepte par le TaT : validation OK
Transmis 15 septembre 2016 à 14h52min09s Transmis au MIOCT
Acquittement reçu 15 septembre 2016 à 14h52min33s | Recu par le MIOCT le 2016-09-15
Page 1 US
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4 communaute DS
de Communes d
Pays Naborien
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS DU CONSEIL
COMMUNAUTAIRE
SÉANCE DU : 5 septembre 2016
s Déléqués élUBt Mésnnsennn nnrrnneneerene * En exercice : 43...
e Présents : 32
M. André WOJCIECHOWSKI, Président,
M. Ludovic RIST, Secrétaire de séance,
MM. WEBER, Gabriel MULLER, ADIER, SCHÂFER, WALKOWIAK, Frédéric MULLER, Aloyse LAURENT, Eddie MULLER, BALLEVRE, Vice-Présidents, MM. DERU, BIES, Mmes BOUR, ROLSHAUSEN, LEROY, M. KOEHLER, Mmes BOYON, ORDENER, M. THIEL, Mme ROUFF, M. DREISTADT, Mmes DOME, AUDIS, MM. TLEMSANI, KIEFFER, Mmes STELMASZYK, SALAMONOWSKI, JOHO, TIRONI-JOUBERT, M. COSCARELLA, Mme WINTER, Conseillers
+ Absents ayant donné procuration à des membres présents : 8 Mme Joëlle CRUMBACH (Carling) à M. Gaston ADIER (Carling) ; M. Claude STAUB (Folschviller) à M. Eddie MULLER (Porcelette) ;
M. Bemard TRINKWELL (Macheren) à M. Yahia TLEMSANI (St Avold);
M. René MICK (Porcelette) à M. le Président (St Avold) ;
Mme Gabrielle PISTER (St Avold) à Mme Mireille STELMASZYK (St Avold) ; M. René STEINER (St Avold) à Mme Nadine AUDIS (St Avold) ;
M. Frédéric SLIWINSKI (St Avold) à Mme Michèle JOHO (St Avold) ;
Mme Olga KLUCZYK (Vaimont) à M. Salvatore COSCARELLA (Valmont)
e Absents non excusés : 3
Mme Fernande SANTIN (Porcelette)
M. Christian THIERCY (St Avold)
Mme Nathalie PIGEOT (St Avold)
Point n° 8
OBJET : Transports Urbains de la CCPN -— Renouvellement d’exonération de cotisation Versement Transport pour la Mission Locale de Moselle-Centre.
Rapporteur : M. Claude SCHÂFER, Vice-Président.
Par délibération du 13 Février 2012, point n°7, le Conseil Communautaire de la Communauté
de Communes du Pays Naborien a exonéré l’Association Mission Locale de Moselle Centre, de la cotisation Versement Transport, pour une durée de trois années à compter du 1*Janvier 2012.
Cette décision ayant expirée au 31 décembre 2014, Madame la Directrice de ladite Association a sollicité, par courrier en date du 24 Mars 2016, M. le Président de la Communauté de Communes du Pays Naborien, pour le renouvellement de cette exonération de cotisation.
Votre Commission des Transports Urbains et du Réseau Ferré a examiné cette requête et a confirmé le caractère social de la Mission Locale de Moselle Centre, à Valmont.
ÉTABLISSEMENT PUBLIC ASSOCIANT LES COMMUNES DE :
e ALTVILLER + CARLING+ DIESEN* FOLSCHVLLER- LACHAMBRE + L'HÔPITAL+ MACHEREN- PORCELETTE + SAINT AVOLD:e VALMONT Aussi, le Conseil Communautaire,
- Homologue à l’unanimité l’exonération de la Taxe sur le Versement Transport à la Mission Locale de Moselle Centre à Valmont, reconnue d’utilité publique, à but non lucratif et dont
l’activité revêt un caractère social, pour trois années supplémentaires, soit pour la période du 1° Janvier 2015 au 31 Décembre 2017, étant précisé que la situation du bénéficiaire fera
l’objet d’un nouvel examen à cette date et dont la présente délibération sera notifié aux
services de l’'URSSAF.
Décision du Conseil Communautaire :
M. André WOJCIECHOWSKI, en sa qualité de Président de la Mission Locale et
M. WEBER, Vice-Président au sein de la Mission Locale ne prennent pas part au vote.
La délibération est adoptée à la majorité des suffrages exprimés.
Pour extrait conforme Alternancesoft
Plate-forme S2LOW - ALTERNANCESON
([BORDEREAU D'ACQUITTEMENT DE TRANSACTION |
Collectivité : CC PAYS NABORIEN (57)
Utilisateur : BINTZ Elodie
Paramètre de la transaction :
Type de transaction: Transmission d'actes
Nature de l'acte: Deliberations
Numéro de l'acte: CC_20160905_08
Date de la décision: 2016-09-05 00:00:00+02
Objet. 8. TU de la CCPN - renouvellement d'exonération
de cotisation Versement Transport pour la
mission locale de Moselle-Centre.
Classification matières/sous-matières: 8.7
Identifiant unique: 057-245701388-20160905-CC_20160905_08-DE
URL d'archivage: Non définie
Notification: Non notifiée
(Fichier contenus dans l'archive :
Fichier Type de fichier Taille du fichier nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_08-DE-1-1_0.xml text/xml 900 nom de original:
8. TU de la CCPN - renouvellement d'exonération de application/pdf 656686
cotisation VT pour la Mission Locale de Moselle Centre..pdf
nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_08-DE-1-1_1.pdf application/pdf 656686
Cycle de vie de la transaction :
Etat Date Message
Posté 15 septembre 2016 à 14h45min22s Dépôt initial
En attente de transmission 15 septembre 2016 à 14h52min02s | Accepte par le TAT: validation OK
Transmis 15 septembre 2016 à 14h52min10s Transmis au MIOCT
Acquittement reçu 15 septembre 2016 à 14h52min17s | Recu par le MIOCT le 2016-09-15
Page 1 O NC Line
x S A 47. Communauté k
* de Communes du,
=
Pays Naborien
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS DU CONSEIL
COMMUNAUTAIRE
SÉANCE DU : 5 septembre 2016
+ Délégués élus: 44. Énexercicoi nm
° Présents : 32
M. André WOJCIECHOWSKI, Président,
M. Ludovic RIST, Secrétaire de séance,
MM. WEBER, Gabriel MULLER, ADIER, SCHÂFER, WALKOWIAK, Frédéric MULLER, Aloyse LAURENT, Eddie MULLER, BALLEVRE, Vice-Présidents, MM. DERU, BIES, Mmes BOUR, ROLSHAUSEN, LEROY, M. KOEHLER, Mmes BOYON, ORDENER, M. THIEL, Mme ROUFF, M. DREISTADT, Mmes DOME, AUDIS, MM. TLEMSANI, KIEFFER, Mmes STELMASZYK, SALAMONOWSKI, JOHO, TIRONI-JOUBERT, M. COSCARELLA, Mme INTER, Conseillers
+ Absents ayant donné procuration à des membres présents : 8
Mme Joëlle CRUMBACH (Carling) à M. Gaston ADIER (Carling);
M. Claude STAUB (Folschviller) à M. Eddie MULLER (Porcelette) ;
M. Bemard TRINKWELL (Macheren) à M. Yahia TLEMSANI (St Avold);
M. René MICK (Porcelette) à M. le Président (St Avold) ;
Mme Gabrielle PISTER (St Avold) à Mme Mireille STELMASZYK (St Avold) ;
M. René STEINER (St Avold) à Mme Nadine AUDIS (St Avold) ;
M. Frédéric SLIWINSKI (St Avold) à Mme Michèle JOHO (St Avold) ;
Mme Olga KLUCZYK (Valmont) à M. Salvatore COSCARELLA (Vaimont)
+ Absents non excusés : 3
Mme Fernande SANTIN (Porcelette)
M. Christian THIERCY (St Avold)
Mme Nathalie PIGEOT (St Avold)
Point n° 9
OBJET : Transports Urbains de la CCPN — Rapport d’activité de la Société BUS EST pour l’année 2015.
Rapporteur : M. Claude SCHÂFER, Vice-Président.
Conformément aux dispositions de l’article L.141-3 du Code Général des Collectivités
Territoriales, qui stipulent :
«Le Délégataire produit chaque année avant le 1° juin à l’Autorité Délégante un Rapport
comportant notamment les comptes retraçant la totalité des opérations afférentes à l'exécution de la Délégation de Service Public et une analyse de la qualité de service. Ce Rapport est assorti d’une
annexe qui permet à l'autorité Délégante d’apprécier les conditions d’exécution du Service Public. »
Aussi, en vertu de ladite Convention, la Société BUS EST a soumis à la Communauté de
Communes du Pays Naborien, un Rapport d’activité qui comporte
- les comptes retraçant la totalité des opérations afférentes à l’exécution de la Délégation de
Service Public ;
- une analyse de la qualité de service ; -
- les éléments statistiques et techniques ainsi qu’un certain nombre de ratios en vigueur dans
le secteur des Transports Urbains.
ÉTABUSSEMENT PUBLIC ASSOCIANTTES COMVURES DE:
e ALTVILLER + CARLING: DESEN* FOLSCHVLLER: LACHAMBRE+ L'HÔPITAL+ MACHEREN- PORCELETTE + SAINT AVOLDe VALMONT Ce rapport est assorti d’une annexe permettant à l'Autorité Organisatrice d'apprécier les conditions d’exécution du service public, ainsi que des propositions de modifications à la consistance des services.
L’Assemblée Communautaire prend acte du Rapport d’Activité émanant de la Société Bus Est pour l'exercice 2015.
P.J. 1 : Rapport d’Activité 2015 ere ele (EEE TE PTE
Réseau de Transports Urbains Transavold
Rapport d’Activité 2015
AU)
* + S,
47, Communauté
+ de Communas du, ?
en Pays Naborien Transavold #31 CRE APrS
1- LES INDICATEURS CLES DU RESEAU 4
2- PRESENTATION DU RESEAU TRANSAVOLD 5
2.1. SIX LIGNES URBAINES POUR DESSERVIR LE TERRITOIRE 5;
2.2. Z0OM SUR L’AXE STRUCTURANT DU RESEAU : LA LIGNE 1 6
2.3. LE SERVICE DE PROXIMITE 6
2.4. LE COVOITURAGE 6
2.5. LES STATISTIQUES DU SITE INTERNET 4
3- FREQUENTATION ET RECETTES DU RESEAU TRANSAVOLD 8
3.1. LA FREQUENTATION
3.2. LES RECETTES 10
3.3. LE TAD 12
4- LA POLITIQUE QUALITE 13
5- LES ACTIONS MARKETING ET COMMERCIALES 14
6- LE PARC ET LES INSTALLATIONS 19
6.1. LE PARC TRANSAVOLD 19
6.2. PANNES ET AUTRES INCIDENTS 19
6.3. LE DEPOT 19
7- PERSONNEL ET STRUCTURE COMMERCIALE 20
8- INDICATEURS FINANCIERS 21
2 BUS EST — Délégation de Service Public des Transports Urbains - Rapport d'activité 2015 nr
Pays Naborien ransavold #3 # 2y3 Naborien
PREAMBULE
L'année 2015 est la première année complète de la Délégation de Service Public (DSP)
signée en 2014.
Au cours de cette année, l’ensemble des bus urbains du réseau a été équipé d’un système
d’information embarquée accessible aux non-voyants et malentendants dans le cadre de
l'accès à tous aux transports publics. « Diffusion d'annonces sonores et visuelles sur les 6
lignes régulières du réseau pour annoncer les arrêts
Cette année fut marquée à la rentrée 2015 par l'application de la part du Conseil
Départemental d’un calcul distance Domicile/Etablissement Scolaire qui a fortement modifié le subventionnement pour les familles et donc le nombre de cartes scolaires sur le réseau
Transavold.
Déplus, le réseau a dû s’adapter à la fermeture estivale de la route reliant le centre-ville au
quartier Jeanne d'Arc, occasionnant des trajets plus longs et des kilomètres
supplémentaires.
Enfin, le climat anxiogène rencontré en cette fin d'année a affecté le comportement des
clients usagers vis-à-vis de l’utilisation des TC.
Donc tous ces facteurs ont contribué à une baisse de la fréquentation par rapport à 2014.
En août, le gouvernement a voté la loi NOTRe qui va changer certaines modalités dans le
futur notamment en 2017. Cette nouvelle loi «Nouvelle Organisation Territoriale de la
République » supprime la notion de PTU et la remplace par la notion de Ressort Territorial
de l'Autorité Organisatrice de la Mobilité.
Pays NaBorien Transavold! mn: CRTC ETES
1- Les indicateurs clés du réseau
Les voyages sur l’année 2015 sont en baisse par rapport à 2014 en raison des différents
facteurs cités en introduction malgré une augmentation des kilomètres dus en partie à la
déviation du secteur de Jeanne d’ Arc sur l'été 2015.
2014 2015
Kilomètres totaux 361760 365207
Voyages 691436 642720
MIK 1,91 1,76
Malgré la baisse des cartes, les acteurs principaux de la mobilité sur le pays naborien sont
toujours les scolaires à hauteur de 65% des déplacements, notamment sur la ligne 1 avecla
moitié des déplacements.
Il est à noter que la desserte de la Zone Heckenwald représente 5 % des voyages et
notamment avec l'accroissement de la Zone et le nouvel arrêt de bus accessible PMR.
Les recettes commerciales sont donc également en baisse notamment avec le changement
d'attribution de subvention du Conseil Départemental de Moselle, ce qui a eu un impact non
négligeable pour Bus Est.
proximité permet de
voyages par an soit en
voyages par jour.
Le service de
réaliser 5130
moyenne 17
4 BUS EST - Délégation de Service Public des Transports Urbains - Rapport d'activité 2015 Tu 2,68 Fa 2- Présentation du réseau Transavold
Depuis septembre 2104 le réseau Transavold propose à ses habitants 6 lignes de transport
urbaines, une ligne de navette zone commerciale et un service de proximité en transport à la
demande, assurant ainsi une véritable offre de transport globale et de mobilité avec un tarif
unitaire d’1€ le voyage inchangé depuis 1999
2.1 Six lignes urbaines pour desservir le territoire
Les lignes urbaines 1, 2, 3, 4, 5 et ligne 1 express réparties sur le PTU de la CCPN permettent
une desserte homogène des zones d'activités et résidentielles.
Depuis la nouvelle DSP,la gare routière a renforcé son rôle de point névralgique du réseau
avec 40% des montées en 2015.
Les 3 autres arrêts importants du réseau portant en cumul à 65% des montees (avec GR) sont :
GARE SNCF : 13% - CES La Fontaine : 5% - Lycée Jully :5%
l'est perceptible que le parking gratuit de la gare SNCF est toujours comble soit pour les
gens utilisant le train ou le bus donc un vrai point de connexion intermodal.
Les lignes périurbaines TIM viennent compléter l'offre transport sur le territoire en
proposant des correspondances en gare routière avec le réseau urbain.
Un nouveau plan plus accessible et aux normes Transdev a été mis à disposition des clients
sur le dernier trimestre 2015.
Guide Pratique ET "LS ant
Arrit buse
FEU
pu
Buuur
Art Abibeñsie
Gare SNCF
Lt
Ki Transavold #1 Bus du Pays Naborien
2.2. Zoom sur l’axe structurant du réseau : la ligne 1
Avec 50 % des voyageurs du réseau, la ligne 1 est le vecteur de mobilité sur Saint Avold..
L'amplitude sur cette ligne est de 17 heures de 6H00 à 20H50 avec des bus tous les % heures
en heure de pointe et toutes les 30 minutes en heure creuse.
2.3. Le service de Proximité
Le nouveau service de proximité qui vient compléter l'offre des lignes régulières, en dehors
des heures de fonctionnement de celles-ci ou dans des quartiers peu ou pas desservis
fonctionne convenablement et est toujours optimisé pour le client. Il permet également des sorties groupes pour les maisons de retraite.
e Service Proximité sur l’ensemble des arrêts du réseau Transavold ainsi que sur des
arrêts identifiés sur le plan (sur le périmètre de la CCPN).
e Service Proximité PMR en porte à porte
- Du lundi au samedi : de 7h00 à 19h00, permettant également de desservir les points de santé sur le territoire.
Un numéro vert est mis à disposition pour les réservations qui doivent être réalisées la veille
avant 17h00 et le samedi avant 12h00 pour le lundi. : 0800 610 903
Le transport à la demande en 2015, c’est 5129 voyages pour 3610 courses donc 1.42
voyages par course.
2.4. Le covoiturage
Fin 2015, un parking de covoiturage sécurisé fut mis en service à l'entrée de Saint Avold
proche des entrées d’autoroute et en connexion avec la ligne 2.
Borne de rechargement véhicule
Electrique Bus du Pays Noborien
2.5. Les statistiques du site internet
Les connexions au site Transavold Année 2015
représentent 35376 visites par an soit
97 par jour.
Toutes les connexions mensuelles sont
en augmentation sur 2015 et il apparaît
que les parents des enfants scolarisés
anticipent la rentrée car le mois de juin
est en forte progression.
Année 2015
Rat en oranpemne=
Nombre total de visites 35316 maoium ER Nombra total ce wiettsure 04 2sétom sasJ Hombre de utslteurs uniques 13277 RDS dm Sa Hombre de pages vuss ASSIS esrim 224 Nombre moyen ds vicitec par victéerur 14
Hombre moyen ds pages vue par watts 3 Tempe moyen par wicthe 251 Mouvelles visites S243%
chers Per us Aer nb Gun dd et agi Qt Ney Dés
Mombre de vicitec par mois
$
E = — nn sas
ë& TR EC È = tonte vatan à
Atobs de Parts
7 BUS EST -— Délégation de Service Public des Transports Urbains - Rapport d'activité 2015 Transavold #1 CRT LATEST
3- Fréquentation et recettes du réseau
Transavold Navette Centre Service de
Commercial ET proximite
5% 1%
3.1. La fréquentation
La répartition des voyages 2015 :
Ligne 1 + 1e a
51% \.
Le nombre de voyages a diminué
sur l’année 2015 pour arriver à |
un total hors TAD de 642720
voyages.
REPARTITION VALIDATIONS 2015
L'ensemble des Pass Jeunes représentent 65% des voyages sur le réseau Transavold pour un
total approchant les 415000 déplacements.
La répartition des voyages par type de titre de transport sur 2015 ci-dessous :
\
| 251000 T
| |
| > | 201000 +
| !
Le —— | 151000
| | | La me
| 101000 +
| |. CO
| 51000 +
.._ _ H_ DB . D_D 5 | 1000 : : , : | :
| ES SE Se SE LE Gt ES ES | S À D Ne S S FC S SP S® «oi S & 2 S > S° à Ÿ > È S S « S S SE LE ei ru NU LE eŸ SES S | SOON SN s Es So eo SOS | S £ SN < ES <Ÿ e &
| EP © & POIDS DES TITRES DE TRANSPORT DU RESEAU 2015
, | |
Pass Annuel Mobilité |
1 | Pass Annuel Jeune |
Pass Annuel Adulte |
Pass scolaire
Pass SNCF Flexfahrt
Pass Mensuel TER
Pass Mensuel Mobilité
Pass Mensuel Jeune
| | |
Pass Mensuel Adulte |
Carnet 10 tickets
+ |
Ticket unité | 2 2 É / *
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%
L'évolution de 2015 par rapport à 2014 permet de visualiser les variations suivantes :
Diminution du ticket unitaire —-6%
Diminution des Pass Jeune Mensuel -19%
Diminution des Pass Scolaire — 14%
Sur l’année 2015 les voyages ont diminué de 7 % soit 48700 voyages par rapport à 2014.
9 BUS EST -— Délégation de Service Public des Transports Urbains - Rapport d'activité 2015 Transavold Bus du Pays Naborien
3.2. Les recettes
Les recettes commerciales sont en baisse de 6% par rapport à 2014 pour un total de
183856€ TTC.
L'ensemble des recettes commerciales et compensations ont diminué de 1% avec un total de 497739€ TTC de recettes globales.
Divers
Pass Adulte Mensuel Pass Mensuel 1%
ANT Mobilité 1% 11%
Pass Jeune Mensuel
et Annuel
26% Î
Carnet 10 voyages
3%
POIDS DES RECETTES COMMERCIALES 2015 PAR TITRES
TK Ticket unité
58%
RECETTES COMMERCIALES DES TITRES DE TRANSPORT 2015
}
| use f A _— = cs | |
| 105000 € + Î }
| À 4
| 85000€ +
| | DT TT — TT D | 65 000€ +
| 1 ; 45000€ +
| Î.5
25000€ + y {! | D A EE Î S000€ +— moe + — — é
| Ticket unité Carnet 10 Pass Jeune Carte 1 AR Pass Adulte Pass Mensuel Divers
; voyages Mensuel et Mensuel et Mobilité Annuel Annuel
10 BUS EST - Délégation de Service Public des Transports Urbains - Rapport d'activité 2015 à Dre (CRTATTE
Les recettes commerciales représentent 37 % des recettes totales et donc les recettes
compensations tarifaires affichent 63% des recettes totales ;
Le tableau ci-dessus illustre les recettes par titre de transport et leur poids dans les recettes
globales.
2012 2013 2014 2015 Poids 2015
RECETTES TIC
et unité 113 607 116 079 114 486 107 057 22%
Camet 10 es 6 672 6 280 3 952 4 336 1%
Pass Jeune Mensuel et Annuel 62 442,00 €] 4854200€| 47848,00€| 47 346,00 € 10%
Carte 1 AR 0%
Pass Adulte Mensuel et Annuel 8 555,00 € 4 836,00 € 3 672,00 € 2 132,00 € 0%
Pass Mensuel Mobilité 19 080 20 724 22 140 20 508 4%
Divers 1 305,00 € 1 365,00 € 4 354,00 € 2 477,00 € 0%
cettes Commerciales 211 661 197 826 196 452 183 856 37%
Cartes scolaires ement 126 505 142 648 133 455 108 126 22%
Cartes scolaires Ville 151 222 150 512 148 257 182 491 37%
Carte Mobilité annuelle CCAS 21 005 22 050 22 433 23 266 5%
ecettes Compensations Tarifaire 298 732 315 210 304 146 313 883 63%
Donc nous observons une diminution de 1% des recettes globales.
Le titre unitaire représente 22% des recettes globales du réseau Transavold.
Les compensations liées aux cartes scolaires «département » sont en diminution de 19%; ce
mécanisme s'explique par le nouveau calcul de distance Domicile/Etablissement scolaire.
L’ensemble des recettes est gérée par le personnel de la Maison de la Mobilité avec la
perception des recettes conducteurs Transavold et des autres compagnies circulant sur PTU de la CCPN (tarification unique, la vente des titres TAD qui ne sont pas inclus dans ce tableau,
voir ci-après.
Te
EL Melle Maison de la mobilite
11 BUS EST -— Délégation de Service Public des Transports Urbains - Rapport d'activité 2015 PETER CRT TELE SETS
3.3. Le TAD
I a permis de transporter 5129 personnes en 2015 pour un total de 3610 courses avec un
taux de regroupement de 1.42 Voyage/Course.
À savoir que 65% des courses sont réalisées par les conducteurs Transavold et 35% par les
artisans taxis locaux. La tendance prévue dans le cadre de la nouvelle DSP s’accentue.
Pour rappel en 2013, les artisans taxis réalisaient 52% des courses, ce qui permet de dire
qu'après 18 mois après l'investissement d’un minibus en propre porte ses fruits.
600
mue
—+— Voyages 2015
—8- Courses 2015
à Voyages 2014
| 200 — | —— Courses 2014
! k
| 100 - ue = ee :
|
| 0 _— ss SAT PS
| S oO LEO ES RE SO LE LE EE LE LR lt 0 À SN ES EE
| \ < ES SL ; Q © D Î æ & >
Le tout étant de rationaliser les courses
pour restreindre le coût annuel pour la
CCPN. Rene) ” LORIE IEEE
4- La politique qualité
L'année 2015 a permis de démontrer que le réseau Transavold répond à 91% de ses
engagements contractuels en termes de qualité, sécurité et environnement.
Le réseau a été audité le 17 novembre 2015 avec des points forts mais également des
points d'amélioration qui sont à réaliser sur 2016.
So F
ce S , a
Meënrs +
La démarche Face entreprise depuis plusieurs années perdure et permet de voir des
améliorations à tous les niveaux sur le réseau.
Il est important de rappeler que l’ensemble de nos conducteurs a été formé à la
manipulation d’extincteurs en cas d’incendie.
Enfin le groupe Transdev a lancé des campagnes « causerie sécurité » à l’ensemble du
personnel sur différent thème pour évoquer la sécurité au quotidien tant sur le plan
professionnel que personnel.
SUR LA ROUTE,
RESTEZ ATTENTIF
A CHAQUE INSTANT !
POUR NE PAS PERDRE PIED, AYEZ UNE VIE
ARE
EAN EEE
13 BUS EST — Délégation de Service Public des Transports Urbains - Rapport d'activité 201 5 L Transavolds 2). RTL
5 — Les actions marketing
AGREMENTE
VOTRE TRAJET
TR Clients
 ucne3
La roivantes tenons Dont ba fans IS
CCCEETEET TS
es horaires de ja gra 3 vont mottids
vous pouves sauver tes mouvemes horaires:
En raison de travaux sur Le pont de l'A4ce
drant la fesineture complète de La eitt
31 août, les horairez de buz Fansaveld de la lgrre 3
sont modifiés.
Ces horaires sont disponibles à la Maison de La
mobilité. dans les bus et sur le site internet :
hüpiffwwatransavoll com
Par ailleurs, des travaux engagés tue des Géné-
taux Altmayer pourraient entraîner des retards sur
Lez horaitez d'été des cars.
Pour toute information complémentaire, jeindre
La Maisun de la mobibté, tél. O 800 003 202
de Jeanne d'Arc à Saint-Avold du eh au F
fd doit modifier les h
de ta ligne 3 pour les mois d'été. memirimant
En raison des d'Are, Tr res de bus
14 BUS EST - Délégation de Service Public des Transports Urbains - Rapport d'activité 2015. ne
Pays Naborien RENTE ;
TE ÉVe) el 17
HE)
ORGANISATION DENE SEMAINE COMMERCIALE 100% ACASA
ù Dust ares vas LS,
UNE F- SEMAINE
EN
RENVSÉE SCOLAIRE + DRACGRE DE LA SONDARITÉ LE AUOT IIS « 2 SAMEDAS INQLS
OBJECTIFS : FÉDÉRER commerçants et partenaires historiques
de l'ACASA autour d'une action forte
PROMOUVOIR ET DÉMONTRER le dynamisme . de l'oîre commerciale de Saint-Avold
GÊNÉRER DU TRAFIC cilentèle sur une zone de chalandise élargie
ON Chaque jour, cé sont6 lignes
qui font se rencontrer N
commerçants et ngbod: ns. &
TRANSAVOID,
fier du panonced
=: des commerçants4
+ de SAINT-AYOLD
Partenariat avec l'Association des Commerçants de Saint Avold dans le cadre de la semaine
en Or du 29 aout au 5 septembre 2015.
Transavold fut au cœur du dispositif avec distribution tous les matins dans les bus des
journaux à savoir 3500 exemplaires sur la durée de la manifestation.
15 BUS EST — Délégation de Service Public des Transports Urbains - Rapport d'activité 2015 Rentrée 2015
Campagne d'abonnements scolaire,
Vi PLACE ENFANT QFE CA can per 1 à RE
Septembre 2015
Cuésrserernece Samia Esroosonas de ls Mobièté |
…. (Ftransdew
VOUS transporte
LR cn CF gore ventes saone:
Transavold a participé une nouvelle fois à la Semaine européenne de
la mobilité « Vous avez le pouvoir de lutter contre le changement
climatique » à travers différentes actions :
> Campagne d'information par affichage à la Maison de la
Mobilité, dans les bus, en mairie, et sur le site internet du
réseau http://www.transavold.com
— Journée à 1€ pour tous les voyageurs lors de la Journée du
Transport public le samedi 19 septembre 2015.
— Un jeu concours simple, consiste a se prendre en photo « INTERGENERATIONNEL » dans une mise en situation en
lien avec le réseau transavold et envoyez le à
jeu.selfies@transdev.com
— Petit déjeuner offert aux clients du réseau le vendredi 18 à la
maison de la Mobilité à partir de 8h00 avec la présence de Wimoov plate de forme de
mobilité sur le territoire de la CCPN.
16 BUS EST - Délégation de Service Public des Transports Urbains - Rapport d'activité 2015 qe PEREEMC els|
A l'occasion de
la Semaine Européenne de la Mobilité
FE LEE E CXDALES :
ETES
De
Le mardi 24 novembre 2015, Monsieur André WOJCIECHOWSKI Président de la Communauté de
Communes du Pays Naborien, Monsieur Claude SCHAEFER Vice-Président en charge des
Transports, Monsieur Laurent DARTOY Responsable du Réseau Transavold ont effectué la remise
des 15 lots aux heureux gagnants.
TRANSPORTS
Concours : ça roule?
Mali. en snaitie de Saint- rit = de ce réseau de trarport Auvld, s'est déroulée la wbain.
mise des prix du concoucs Les lauréats: ferry Bardin. = Vous avez le pouvoir de Chloé Zabile. Sandy Schulec
sur le réceau 122 pecounes Robert. Geneviève Sel ent participé et quinze ont maszyk. Audrey Bemerdy.
été sélectivenées et out reçu Marie-Lucienne Mie. Solia comme lots des plces pour Schuler.
Deneylnd, un VTT, des bues spas, ete. 88.
Dans son discours. le maire Andoë Wojciechow
figé « la qualité et la sécu de Tramsavold. mon munir
17 BUS EST — Délégation de Service Public des Transports Urbains - Rapport d'activité 2015 . il
Transavokd 5 Éns) RTL SES
Suite aux évènements du 13 novembre 2015, le groupe Transdev a été très réactif sur le sujet
et sur le réseau TIV une sensibilisation de haute importance fut apportée aux clients du bus.
ÆÀ\ Soyons vigilants ALERTE ATTENTAT
Ne vous sépar pars Ragardez Bout verre sécurité Si vous repérez Facilitez de vos affaires personnelles sous votre siège suivez les consignes un bagage abandonré, les opérations decontrôle et aux afentourz parlar-e 24 esnéueteur
(CF transde GRAND EST
COP 21
Transdev était partenaire sur ce grand évènement que la COP 21
sur la transition énergique.
(Ftransdev
PARIS 2015 COP21
CL 39 reverse au cécersre 205
Transdev se mobilise
autour des enjeux ass : PARIS 2015 COP21
de la transition énergique mn déesse 20
pour notre planète ° Transdev se mobilise autour des enjeux de la transition énergique pour notre planète
2 etunrisou Cf vensder
18 BUS EST - Délégation de Service Public des Transports Urbains - Rapport d'activité 2015 PE) ele à Bus Su Pays Naborien
6- Le parc et les installations
6.1. Le parc Transavold
Le Parc Transavold est composé de 15 véhicules.
Luimmatof Marque 1] nTypenfimiseren circulation] AM 815 ZV Renault AGORA 02/11/2001
442 AYJ 57 SETRA S 315 UL 14/01/2003
2269 RP 55| MERCEDES O530 15/02/2000
AQ-029-PP | MERCEDES CITARO K 19/04/2010
AQ-091-PQ | MERCEDES CITARO K 19/04/2010
AQ 434 PP | MERCEDES CITARO K 19/04/2010
AR-385-RZ DIETRICH NOVENTIS 420 06/05/2010
BP 032 FK | MERCEDES CITARO K 30/05/2011
BP 050 FK | MERCEDES CITARO K 30/05/2011
487 BEM 57 IRISBUS AGORA 21/10/1999
488 BEM 57 IRISBUS AGORA 21/10/1999
746 AKS 57 IRISBUS AGORA 23/07/1999
DH-409-FX RENAULT TRAFIC 18/07/2014
DH-769-JE | MERCEDES SPRINTER 03/07/2014
[ DN-608-PR IRISBUS CROSSWAY 31/12/2008
6.2. Pannes et autres incidents
Tous les travaux d'entretien et de réparation sont traités au nouveau dépôt de Saint Avold
par les services techniques de l’entreprise Transdev Grand Est Meuse et Moselle, sous-
traitant de Bus Est.
6.3. Le dépôt
Au quotidien, les services Exploitation et Technique œuvrent pour le
bon fonctionnement du réseau, en accompagnement avec les
services du pôle Transdev Grand Est et du siège Groupe TRANSDEV. EEE Le SE Bus du Pays Naborien
7- Personnel et structure commerciale
La structure commerciale du réseau Transavold est articulée autour:
- Des conducteurs du réseau. Personnels au contact des clients, ils renseignent et
orientent afin de faciliter l’accès au réseau.
- De l'agence commerciale, située dans l'enceinte de la Maison de la Mobilité, espace
dédié à l'accueil des clients-voyageurs et à la vente des titres de transport et le TAD.
Le personnel affecté au réseau urbain en 2015 est composé de :
- Une équipe de 13 conducteurs
- Une responsable d'agence et de deux hôtesses d'accueil pour l'animation commerciale de l’agence et la gestion du transport à la demande et de la vente de
titre TER.
- Un agent de planification
- Un responsable d'exploitation chargé de l'encadrement des conducteurs. - un responsable du réseau urbain.
Stéphane Anton
Directeur
v
Laurent
Dartoy
y
Ÿ 4
MDLM Personnel roulant:
Anna Campisi 13 conducteurs
Sandra Matz
Virginie Krieger
20 BUS EST - Délégation de Service Public des Transports Urbains - Rapport d'activité 2015 Transavold he LTÉE
8- Indicateurs financiers
CEXP ANALYTIQUE
SOUS-TRAITANCE 1 294 690 Recettes commerciales 163 288
HARGES DIRECTES -1 993
Personnel indirect 139 249 Compensations tarifaires 285 349
Marketing / Com. réseau CDV 13151 dt pass mobilité 21 151
Commercialisation réseau CDV 2262 dt compensation ville 165 901
Autres charges indirectes 24823 dt compensation département 98 297
Autres frais généraux CDV 5733
Amortissements 6508 Compensations forfaitaires 1 106 067
Assistance technique 93 027 Taxis et autres 2 520
Frais financiers -6 029 Publicité 2 500
Perte 11 695
CHARGES TOTALES 1 571 420 RECETTES TOTALES 1 571 420
Le compte d'exploitation Transavold 2015
21 BUS EST — Délégation de Service Public des Transports Urbains - Rapport d'activité 2015 Alternancesoft
( BORDEREAU D'ACQUITTEMENT DE TRANSACTION )
Collectivité : CC PAYS NABORIEN (57)
Utilisateur : BINTZ Elodie
Paramètre de la transaction :
Type de transaction: Transmission d'actes
Nature de l'acte: Deliberations
Numéro de l'acte: CC_20160905_09
Date de la décision: 2016-09-05 00:00:00+02
Objet. 9. TU de la CCPN - rapport d'activité de la société
BUS EST pour l'année 2015.
Classification matières/sous-matières: 8.7
Identifiant unique: 057-245701388-20160905-CC_20160905_09-DE
URL d'archivage: Non définie
Notification: Non notifiée
É Fichier contenus dans l'archive : 5
Fichier Type de fichier Taille du fichier
nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_09-DE-1-1_0.xml text/xml 981
nom de original:
9. TU de la CCPN - rapport d'activité de la société BUS EST application/pdf 621150
pour l'année 2015..pdf
nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_09-DE-1-1_1.padf application/pdf 621150
nom de original:
PJ 9.paf application/pdf 9369043
nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_09-DE-1-1_2.paf application/pdf 9369043
Cycle de vie de la transaction :
Etat _ - Dati le e à Posté 15 septembre 2016 à 14h46min40s Dépôt initial x
En attente de transmission | 15 septembre 2016 à 14h52min02s | Accepte par le TAT: validation OK
Transmis 15 septembre 2016 à 14h52min08s Transmis au MIOCT
Acquittement reçu 15 septembre 2016 à 14h52min30s | Recu par le MIOCT le 2016-09-15
Page 1 * Communauté
»* de Communes d
Pays Naborien
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS DU CONSEIL
COMMUNAUTAIRE
SÉANCE DU : 5 septembre 2016
e Délégués élus: 44... * En:exer0ice 24e
e Présents : 32
M. André WOJCIECHOWSKI, Président,
M. Ludovic RIST, Secrétaire de séance, .
MM. WEBER, Gabriel MULLER, ADIER, SCHÂFER, WALKOWIAK, Frédéric MULLER, Aloyse LAURENT, Eddie MULLER, BALLEVRE, Vice-Présidents, MM. DERU, BIES, Mmes BOUR, ROLSHAUSEN, LEROY, M. KOEHLER, Mmes BOYON, ORDENER, M. THIEL, Mme ROUFF, M. DREISTADT, Mmes DOME, AUDIS, MM. TLEMSANI, KIEFFER, Mmes STELMASZYK, SALAMONOWSKI, JOHO, TIRONI-JOUBERT, M. COSCARELLA, Mme WINTER, Conseillers
+ Absents ayant donné procuration à des membres présents : 8 Mme Joëlle CRUMBACH (Caring) à M. Gaston ADIER (Carling) ; M. Claude STAUB (Folschviller) à M. Eddie MULLER (Porcelette) ;
M. Bemard TRINKWELL (Macheren) à M. Yahia TLEMSANI (St Avold); M. René MICK (Porcelette) à M. le Président (St Avold) ;
Mme Gabrielle PISTER (St Avold) à Mme Mireille STELMASZYK (St Avold) ; M. René STEINER (St Avold) à Mme Nadine AUDIS (St Avold) ;
M. Frédéric SLIWINSKI (St Avold) à Mme Michèle JOHO (St Avold) ;
Mme Olga KLUCZYK (Valmont) à M. Salvatore COSCARELLA (Valmont)
+ Absents non excusés : 3
Mme Fermande SANTIN (Porcelette)
M. Christian THIERCY (St Avold)
Mme Nathalie PIGEOT (St Avold)
Point n° 10
OBJET : Transports Urbains de la CCPN - Remboursement du surcoût lié à la déviation de la ligne 3 du réseau Transavold.
Rapporteur : M. Claude SCHÂFER, Vice-Président.
Au mois de Juillet et Août 2015, la SANEF a réalisé des travaux sur le pont de la route en direction du quartier Jeanne d’Arc à Saint-Avold, imposant la fermeture complète de la route desservant le quartier pendant 51 jours.
Durant cette période, les habitants de Jeanne d’Arc devaient transiter par les Communes de l'Hôpital/Carling pour accéder vers la Ville de Saint-Avold.
La ligne régulière n°3 du Réseau de Transport Transavold, desservant ledit quartier, a également été déviée, occasionnant 4 972 km et 127,30 heures supplémentaires, soit un surcoût d’exploitation estimé à 6 655 € HT.
ÉTABLISSEMENT PUBLIC ASSOCIANT LES COMMUNES DE :
e ALTVILLER + CARLING+ DESEN: FOLSCHVLLER: LACHAMBRE + L'HÔPITAL+ MACHEREN: PORCELETTE + SAINT AVOLDe VALMONT Compte tenu de ce qui précède, la Commission des transports propose au Conseil
Communautaire :
1/ d'autoriser le paiement de la facture de 6 655 € HT au profit de la Société Bus Est, relative
aux kilomètres et aux heures supplémentaires occasionnés durant les travaux du pont de Jeanne
d’Arc durant les mois de Juillet et Août 2015 ;
2/ d’habiliter M. le Président de la CCPN ou son représentant à comparaître à la signature de
tous documents utiles à cette mise en œuvre étant précisé que l’enveloppe financière est prévue au Budget Primitif 2016 de la Communauté de Communes du Pays Naborien.
Décision du Conseil Communautaire :
La délibération est adoptée à l’unanimité. Alternancesoft
[ BORDEREAU D'ACQUITTEMENT DE TRANSACTION |
Collectivité : CC PAYS NABORIEN (57)
Utilisateur : BINTZ Elodie
Paramètre de la transaction :
Type de transaction: Transmission d'actes
Nature de l'acte: Deliberations
Numéro de l'acte: CC_20160905_10
Date de la décision: 2016-09-05 00:00:00+02
Objet. 10. TU de la CCPN - remboursement du surcoût
lié à la déviation de la ligne 3 du réseau
Transavold.
Classification matières/sous-matières: 8.7
Identifiant unique: 057-245701388-20160905-CC_20160905_10-DE
URL d'archivage: Non définie
Notification: Non notifiée
( Fichier contenus dans l'archive: )
Fichier Type de fichier Taille du fichier
nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_10-DE-1-1_0.xmi text/xml 876
nom de original:
10. TU de la CCPN - remboursement du surcoût lié à la application/pdf 617758
déviation de la ligne 3 du réseau Transavold..pdf
nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_10-DE-1-1_1.padf application/pdf 617758
Etat Date _Message
Posté 15 septembre 2016 à 14h47min49s Dépôt initial
En attente de transmission 15 septembre 2016 à 14h52min01s | Accepte par le TaT : validation OK
Transmis 15 septembre 2016 à 14h52min03s Transmis au MIOCT
Acquittement reçu 15 septembre 2016 à 14h52min12s | Recu par le MIOCT le 2016-09-15
Page 1 ss
y Communauté ©
x de Communes d
Pays à ren
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS DU CONSEIL
COMMUNAUTAIRE
SÉANCE DU : 5 septembre 2016
« Délégués BUS 44 cnrs mnremmnsn nt * En exercice : 43... e Présents : 32
M. André WOJCIECHOWSKI, Président,
M. Ludovic RIST, Secrétaire de séance,
MM. WEBER, Gabriel MULLER, ADIER, SCHÂFER, WALKOWIAK, Frédéric MULLER, Aloyse LAURENT, Eddie MULLER, BALLEVRE, Vice-Présidents, MM. DERU, BIES, Mmes BOUR, ROLSHAUSEN, LEROY, M. KOEHLER, Mmes BOYON, ORDENER, M. THIEL, Mme ROUFF, M. DREISTADT, Mmes DOME, AUDIS, MM. TLEMSANI, KIEFFER, Mmes STELMASZYK, SALAMONOWSKI, JOHO, TIRONI-JOUBERT, M. COSCARELLA, Mme WINTER, Conseillers
+ Absents ayant donné procuration à des membres présents : 8 Mme Joëlle CRUMBACH (Carfing) à M. Gaston ADIER (Caring) ; M. Claude STAUB (Folschviller) à M. Eddie MULLER (Porcelette) :
M. Bemard TRINKWELL (Macheren) à M. Yahia TLEMSANI (St Avold); M. René MICK (Porcelette) à M. le Président (St Avold) ;
Mme Gabrielle PISTER (St Avold) à Mme Mireille STELMASZYK (St Avoid) : M. René STEINER (St Avold) à Mme Nadine AUDIS (St Avold) ;
M. Frédéric SLIWINSKI (St Avold) à Mme Michèle JOHO (St Avold) ; Mme Olga KLUCZYK (Valmont) à M. Salvatore COSCARELLA (Valmont)
+ Absents non excusés : 3
Mme Fernande SANTIN (Porcelette)
M. Christian THIERCY (St Avold)
Mme Nathalie PIGEOT (St Avold)
Point n° 11
OBJET : Transports Urbains de la CCPN -— Remboursement des pertes de recettes liées à la carte scolaire Départementale au profit de la Société BUS EST.
Rapporteur : M. Claude SCHÂFER, Vice-Président.
Dans le cadre de sa politique Transport, le Département de la Moselle dispose d’un règlement visant au subventionnement des cartes de transport scolaires pour les élèves résidant à + de 3 km de leur Etablissement scolaire par le chemin le plus court à pied sans tenir compte du plan de circulation.
A la rentrée des Classes 2015/2016, le Département de la Moselle a procédé à l’application
stricte de ce règlement et un certain nombre de Familles, représentant 70 élèves, domiciliées dans
les secteurs des quartiers de la SNCF des communes de Valmont et Macheren n’ont pas été inclus
dans le champ d’application de ce subventionnement, la distance entre le domicile et
l'Etablissement scolaire ayant été revue par les services Départementaux.
Cette décision s’est avérée préjudiciable pour ces familles puisqu’ elle a impliqué une
augmentation de la participation familiale de 84€/carte à 292 €/carte.
ÉTABLISSEMENT PUBLIC ASSOCIANT LES COMMUNES DE :
e ALTVILLER + CARLING+ DIESEN+ FOLSCHVLLER: LACHAMBRE + L'HÔPITAL+ MACHEREN: PORCELETTE + SAINT AVOLDe VALMONT Pour Pallier à cette problématique, Monsieur le Président de la Communauté de Communes du Pays Naborien a sollicité le Réseau Transavold, afin d’affecter ces 70 élèves sur les services de transports Urbains et de leur proposer un titre de transport 1A/R a 84€ chacun.
Toutefois, si cette mise en œuvre a permis de répondre au problème de mobilité des élèves,
elle a porté un préjudice financier pour le Réseau Transavold, qui a perdu le subventionnement du
département pour chacun de ces élèves, soit 208 €/carte.
L’équilibre financier de la Convention de Délégation de Service Publique Transavold étant subordonné à ces recettes, il convient pour la Collectivité de compenser ces pertes d’un montant de
14 560 €, détaillées comme suit :
- Le delta à régulariser pour la différence entre 292€ et 84€ pour 60 élèves (Macheren + Valmont) :
208€*60=12 480€
- L’octroi de 10 nouvelles cartes à 292 €.
208€*10=2 080€
Votre commission des Transports a émis un avis favorable pour le remboursement de la
Somme de 14 560 € au profit de la Société Bus Est pour l’année scolaire 2015-2016 ;
Par ailleurs, considérant que cette problématique de carte scolaire va se répéter à la rentrée
des classes 2016/2017, la Commission des transports propose de prévoir également ledit remboursement pour l’année scolaire 2016-2017, pour un montant restant à définir selon le nombre d’enfants concernés ;
Compte tenu de ce qui précède, la Commission des transports invite le Conseil
Communautaire à :
1/ homologuer le versement du montant du préjudice subi par la Société BUS EST pour un montant
de 14 560 € pour l’année scolaire 2015-2016 ;
2/ prévoir les crédits nécessaires au remboursement de la carte scolaire 2016-2017 au Budget
Primitif 2017 de la CCPN en fonction du nombre d’enfants concernés ;
3/ habiliter M. le Président de la Communauté de Communes du Pays Naborien ou son représentant, à comparaître à la signature de tous documents utiles à cette mise en œuvre étant précisé que
l’enveloppe financière est prévue budget primitif 2016 de la CCPN.
Décision du Conseil Communautaire :
La délibération est adoptée à l’unanimité.
Pour extrait confo UE
int-Avold, le 9 septe 016
Le Président, = Ha ) =
A. WOJCIECH Alternancesoft
Plate-forme W - ALTERNANCE Soft
( BORDEREAU D'ACQUITTEMENT DE TRANSACTION |
Collectivité : CC PAYS NABORIEN (57)
Utilisateur : BINTZ Elodie
Paramètre de la transaction :
Type de transaction: Transmission d'actes
Nature de l'acte: Deliberations
Numéro de l'acte: CC_20160905_11
Date de la décision: 2016-09-05 00:00:00+02
Objet. 11. TU de la CCPN - remboursement des pertes
de recettes liées à la carte scolaire
départementale au profit de la société BUS EST.
Classification matières/sous-matières: 8.7 ,
Identifiant unique: 057-245701388-20160905-CC_20160905_11-DE
URL d'archivage: Non définie
Notification: Non notifiée
(Fichier contenus dans l'archive:
Fichier Type de fichier Taille du fichier nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_11-DE-1-1_0.xmi text/xml 907 nom de original:
11. TU de la CCPN - remboursement des pertes de recettes application/pdf 849886
liées à la carte scolaire départementale au profit de la société
BUS EST..paf
nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_11-DE-1-1_1.pdf application/pdf 849886
Cycle de vie de la transaction :
Etat Date Message
Posté 15 septembre 2016 à 14h49min09s Dépôt initial
En attente de transmission 15 septembre 2016 à 14h56min02s | Accepte par le TAT: validation OK
Transmis 15 septembre 2016 à 14h56min06s Transmis au MIOCT
Acquittement reçu 15 septembre 2016 à 14h56min32s | Recu par le MIOCT le 2016-09-15
Page 1 SA x*
a Communauté À
F de Communes À
Pays Nabbérien
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS DU CONSEIL
COMMUNAUTAIRE
SÉANCE DU :5 septembre 2016
e Délégués élus: 44... * En exercice : 43...
e Présents : 32
M. André WOJCIECHOWSKI, Président,
M. Ludovic RIST, Secrétaire de séance,
MM. WEBER, Gabriel MULLER, ADIER, SCHÂFER, WALKOWIAK, Frédéric MULLER, Aloyse LAURENT, Eddie MULLER, BALLEVRE, Vice-Présidents, MM. DERU, BIES, Mmes BOUR, ROLSHAUSEN, LEROY, M. KOEHLER, Mmes BOYON, ORDENER, M. THIEL, Mme ROUFF, M. DREISTADT, Mmes DOME, AUDIS,
MM. TLEMSANI, KIEFFER, Mmes STELMASZYK, SALAMONOWSKI, JOHO, TIRONI-JOUBERT, M. COSCARELLA, Mme WINTER, Conseillers
+ Absents ayant donné procuration à des membres présents : 8 Mme Joëlle CRUMBACH (Carling) à M. Gaston ADIER (Carling) ; M. Claude STAUB (Folschviller) à M. Eddie MULLER (Porcelette) ;
M. Bemard TRINKWELL (Macheren) à M. Yahia TLEMSANI (St Avold); M. René MICK (Porcelette) à M. le Président (St Avold) :
Mme Gabrielle PISTER (St Avold) à Mme Mireille STELMASZYK (St Avold) ; M. René STEINER (St Avold) à Mme Nadine AUDIS (St Avold) ;
M. Frédéric SLIWINSKI (St Avold) à Mme Michèle JOHO (St Avold) ;
Mme Olga KLUCZYK (Valmont) à M. Salvatore COSCARELLA (Valmont)
+ Absents non excusés : 3
Mme Fernande SANTIN (Porcelette)
M. Christian THIERCY (St Avold)
Mme Nathalie PIGEOT (St Avold)
Point n° 12
OBJET : Participation financière annuelle aux organismes à caractère économique — Exercice 2016.
Rapporteur : M. Gilbert WEBER, Vice-Président.
M. le Président de la Communauté de Communes du Pays Naborien a été saisi par
l'AGEME, par courrier en date du 21 mars 2016, qui sollicite l’octroi d’une participation financière annuelle, à hauteur de 1,51 € par habitant, soit un montant total de 62 964 €.
Après avoir sollicité les avis des commissions compétentes comme suit :
- la commission de Développement Economique qui souhaite leur allouer la totalité du
montant demandé,
- la commission des Finances qui souhaite leur attribuer un montant de 45 000 €, soit
5 000 € de plus qu’en 2015,
> le Bureau invite le Conseil Communautaire à attribuer un montant de 62 964 € à
PAGEME pour l’exercice 2016, considérant que le représentant de l'AGEME
devra rendre compte régulièrement au Bureau, les activités économiques
instruites sur le territoire du Pays Naborien.
ÉTABLISSEMENT PUBLIC ASSOCIANT LES COMMUNES DE : © ALTVILLER + CARLING+ DIESEN+ FOLSCHVLLER: LACHAMBRE + L'HÔPITAL+ MACHEREN: PORCELETTE + SAINT AVOLD+ VALMONT Décision du Conseil Communautaire :
Après discussion, la délibération est adoptée à la majorité des suffrages exprimés.
Contres (8) : M. ADIER et sa mandante Mme CRUMBACH, M. Eddie MULLER et son mandant
M. STAUB, MM. BALLEVRE, BIES, RIST, DREISTADT.
Abstentions (2) : M. DERU, Mme TIRONI-JOUBERT.
Säint-Avold, le 9 sert
Le Prési Alternancesoft
( BORDEREAU D'ACQUITTEMENT DE TRANSACTION |
Collectivité : CC PAYS NABORIEN (57)
Utilisateur : BINTZ Elodie
. Paramètre de la transaction :
Type de transaction: Transmission d'actes
Nature de l'acte: Deliberations
Numéro de l'acte: CC_20160905_12
Date de la décision: 2016-09-05 00:00:00+02
Objet. 12. participation financière annuelle aux
organismes à caractère économique - exercice
2016.
Classification matières/sous-matières: 7.9
Identifiant unique: 057-245701388-20160905-CC_20160905_12-DE
URL d'archivage: Non définie
Notification: Non notifiée QE | |”
f Fichier contenus dans l'archive : :
Fichier Type de fichier Taille du fichier
nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_12-DE-1-1_0.xml text/xml 869
nom de original:
12. participation financière annuelle aux organismes à application/pdf 607870
caractère économique - exercice 2016..pdf
nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_12-DE-1-1_1.paf application/pdf 607870
Cycle de vie de la transaction :
Etat Date Message
Posté 15 septembre 2016 à 14h53min45s Dépôt initial
En attente de transmission 15 septembre 2016 à 14h56min01s | Accepte par le TAT : validation OK
Transmis 15 septembre 2016 à 14h56min03s Transmis au MIOCT
Acquittement reçu 15 septembre 2016 à 14h56min26s | Recu par le MIOCT le 2016-09-15
Page 1 OV KT
x S À
a nat
* de Communes du À
=
Pays Naborien
XX X xYX
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS DU CONSEIL
COMMUNAUTAIRE
SÉANCE DU : 5 septembre 2016
.* En exercice : 43... e Délégués élus: 44
e Présents : 32
M. André WOJCIECHOWSKI, Président,
M. Ludovic RIST, Secrétaire de séance,
MM. WEBER, Gabriel MULLER, ADIER, SCHÂFER, WALKOWIAK, Frédéric MULLER, Aloyse LAURENT, Eddie MULLER, BALLEVRE, Vice-Présidents, MM. DERU, BIES, Mmes BOUR, ROLSHAUSEN, LEROY, M. KOEHLER, Mmes BOYON, ORDENER, M. THIEL, Mme ROUFF, M. DREISTADT, Mmes DOME, AUDIS, MM. TLEMSANI, KIEFFER, Mmes STELMASZYK, SALAMONOWSKI, JOHO, TIRONI-JOUBERT, M. COSCARELLA, Mme WINTER, Conseillers
+ Absents ayant donné procuration à des membres présents : 8 Mme Joélle CRUMBACH (Cariing) à M. Gaston ADIER (Carling) :
M. Claude STAUB (Folschviller) à M. Eddie MULLER (Porcelette) ;
M. Bemard TRINKWELL (Macheren) à M. Yahia TLEMSANI (St Avoid); M. René MICK (Porcelette) à M. le Président (St Avold) ;
Mme Gabrielle PISTER (St Avold) à Mme Mireille STELMASZYK (St Avold) ; M. René STEINER (St Avold) à Mme Nadine AUDIS (St Avold) ;
M. Frédéric SLIWINSKI (St Avold) à Mme Michèle JOHO (St Avold) ;
Mme Olga KLUCZYK (Valmont) à M. Salvatore COSCARELLA (Valmont)
+ Absents non excusés : 3
Mme Fernande SANTIN (Porcelette)
M. Christian THIERCY (St Avold)
Mme Nathalie PIGEOT (St Avold)
Point n° 13
OBJET : Etude de préfaisabilité sur la stratégie de développement du remplacement d’une unité de production sur la Centrale Emile Huchet à St Avold/Carling.
Rapporteur : M. Gilbert WEBER, Vice-Président.
Par délibération en date du 7 février 2014, point n° 7, votre Conseil Communautaire a approuvé
la première phase de réalisation de l’étude de préfaisabilité portant sur le devenir de la tranche 4 de
la Centrale Emile Huchet à Saint-Avold/Carling, par la Société CDF INGENIERIE à Freyming
Merlebach, pour un montant de 90 000 € HT pour la tranche ferme.
Cette étude, débutée en mars 2014 a été rendue fin octobre 2014, devant le Bureau de la CCPN.
L'étude de préfaisabilité pouvait être poursuivie par une tranche conditionnelle qui permettrait
d’estimer les coûts de production et la rentabilité du projet (taux de rentabilité interne et retour sur
investissement) après un nouvel avis du Conseil Communautaire pour un montant de 52 000 € HT.
ÉTABLISSEMENT PUBLIC ASSOCIANT LES COMMUNES DE :
© ALTVILLER + CARLNG+ DIESEN- FOLSCHVLLER* LACHAMBRE+ L'HÔPITAL+ MACHEREN- PORCELETTE + SAINT AVOLD: VALMONT Conformément aux dispositions du Code des Marchés Publics, M. le Président de la CCPN a
lancé une consultation portant sur la poursuite de la tranche conditionnelle et c’est la Société CDF
INGENIERIE qui a été retenue, pour le montant HT de 52 000 €.
M. Bernard MULLER, Directeur Commercial de CDF INGENIERIE, est venu présenter devant
la Commission de Développement Economique, le contenu de la 1° phase de cette étude de
préfaisabilité portant sur la stratégie de développement du remplacement d’une unité de production
de la Centrale Emile Huchet à Saint-Avold/Carling, afin de valoriser l’électricité produite sur le
marché et sécuriser la conversion de la biomasse de notre territoire.
C’est en finalisant cette étude démontrant les intérêts de poursuivre l’exploitation d’une unité de
production à la Centrale Emile Huchet, que de potentiels investisseurs pourraient manifester leur
intérêt à la reprise du site.
Les membres de la Commission de Développement Economique, réunie le 15 juillet 2016, ont
émis à la majorité un avis favorable au lancement de la tranche conditionnelle de l’étude de
préfaisabilité sur la stratégie de développement du remplacement d’une unité de production à la
Centrale Emile Huchet, pour un montant de 52 000 € HT, en demandant que figure dans l’offre de
reprise du site le remboursement par DALKIA du montant total des 142 000 € HT à la CCPN et qu’il
soit formulés par la société CDF INGENIERIE, à confirmer par un courrier à annexer à la présente
délibération.
Le Bureau réuni le 30 août 2016 a émis un avis favorable.
Le Conseil Communautaire est invité à se prononcer sur la suite à réserver.
Décision du Conseil Communautaire :
La délibération est adoptée à la majorité des suffrages exprimés.
Contres (8) : M. ADIER et sa mandante Mme CRUMBACH, M. Eddie MULLER et son mandant
M. STAUB, MM. BALLEVRE, BIES, DREISTADT, Mme TIRONI-JOUBERT.
Abstention (1) : M. DERU.
Saint-Avold, le 9 se
Le Prési 2 il INGÉNIERIE ess
COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU PAYS
NABORIEN
10/12 rue du Général de Gaulle - BP 20046
57502 SAINT-AVOLD DIRECTION GENERALE
& 03.87.81.15.67 ne 8782-8640
A l'attention de M. André
PÉCHONO CNRS EE WOJCIECHOWSKI, Président
Freyming-Merlebach, le 12 septembre 2016
Obiet : Centrale Émile Huchet à Saint-Avold
Étude de préfaisabilité pour la conversion à la biomasse du Groupe 4LFC
de 125 MWe
Monsieur le Président,
Conformément à votre demande du 8 courant, je me permets de préciser que la 2ème phase de l'étude (tranche conditionnelle: partie économique et financière) consiste à vérifier la rentabilité économique et de calculer les indicateurs économiques des scénarios faisables techniquement, à savoir :
“le coût de production attendu du GJ de vapeur,
"le coût de production attendu du MWh d'électricité,
* une estimation du TRI (Taux de Rentabilité Interne) du projet, * une estimation du RSI (Retour Sur Investissement) du projet.
En effet, la 1è® phase (tranche ferme : partie technique) a démontré :
* la faisabilité technique de 4 scénarios parmi les 5 étudiés,
“la possibilité de sécuriser l'approvisionnement en biomasse,
* l'existence d’un besoin en vapeur (600 000 MWh par an) de la part des industriels
proches du site,
"la possibilité de valoriser la production d'électricité sur le marché réglementé de l'électricité (appel d'offres CRE) avec des garanties pour le rachat de la totalité de l'électricité produite à un prix de vente très attractif de l'ordre 140 €/MWh, à
comparer aux tarifs de base qui sont d'environ 60 €/MWh.
H:\2018\0-15-022 CCPN : Elude fi.oncière\160912 Courier CCPN.doex
‘ L vite + oi CdF INGÉNERIE
En effet, le développement de notre projet commun intéresse des opérateurs français dans l'énergie de la part desquels nous avons d'ores et déjà obtenu des marques
d'attention et même une lettre d'intérêt de la part d'un d'entre eux : DALKIA (Groupe
EDF).
Ces opérateurs ont maintenant besoin de connaitre les indicateurs économiques susmentionnés afin d'être en mesure de prendre la décision d'investir dans notre projet. C'est précisément l’objet de la 2è"e phase de notre étude, sans laquelle toutes les études menées au cours de la 1°" phase deviendraient caduques.
De surcroît, DALKIA s'engage à prendre en charge le coût de l'étude citée en objet, dans le cas où DALKIA concrétiserait un projet industriel relatif à cette étude.
Le délai de réalisation de la 2è"e phase de l'étude est de 2 (deux) mois.
Je reste bien entendu, Monsieur le Président, à votre disposition pour tout complément d'information qui vous serait utile.
Cordialement,
Le Directeur Commercial,
nn— Bernard MULLER Alternancesoît
(BORDEREAU D'ACQUITTEMENT DE TRANSACTION |
Collectivité : CC PAYS NABORIEN (57)
Utilisateur : BINTZ Elodie
Paramètre de la transaction :
Type de transaction: Transmission d'actes
Nature de l'acte: Deliberations
Numéro de l'acte: CC_20160905_13
| Date de la décision: 2016-09-05 00:00:00+02
Objet. 18. Etude de préfaisabilité sur la stratégie de
développement du remplacement d'une unité de
production sur la centrale Emile Huchet à St
Avold/Carling.
Classification matières/sous-matières: 7.10
Identifiant unique: 057-245701388-20160905-CC_20160905_13-DE
URL d'archivage: Non définie
Notification: Non notifiée
(Fichier contenus dans l'archive:
Fichier Type de fichier Taille du fichier nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_13-DE-1-1_0.xml textxml 1056
nom de original:
13. Etude de préfaisabilité sur la stratégie de développement application/pdf 818494
du remplacement d'une unité de production sur la Centrale
Emile Huchet à St Avold-Carling..paf
nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_13-DE-1-1_1.pdf application/pdf 818494
nom de original:
PJ 13.pdf application/pdf 554702
nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_13-DE-1-1_2.pdf application/pdf 554702
Etat Date Message
Posté 15 septembre 2016 à 14h58min09s Dépôt initial
En attente de transmission 15 septembre 2016 à 15h00min02s | Accepte par le TAT: validation OK
Page 1 Alternancesoft
Transmis 15 septembre 2016 à 15h00min06s Transmis au MIOCT
Acquittement reçu 15 septembre 2016 à 15h02min26s Recu par le MIOCT le 2016-09-15
Page 2 LIT
OV
€ S a né
* de Communes du
Pays Naborien
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS DU CONSEIL
COMMUNAUTAIRE
SÉANCE DU : 5 septembre 2016
e Délégués élus: 44... rnrnrn * En exercice : 43... e Présents : 32
M. André WOJCIECHOWSKI, Président,
M. Ludovic RIST, Secrétaire de séance,
MM. WEBER, Gabriel MULLER, ADIER, SCHÂFER, WALKOWIAK, Frédéric MULLER, Aloyse LAURENT, Eddie MULLER, BALLEVRE, Vice-Présidents, MM. DERU, BIES, Mmes BOUR, ROLSHAUSEN, LEROY, M. KOEHLER, Mmes BOYON, ORDENER, M. THIEL, Mme ROUFF, M. DREISTADT, Mmes DOME, AUDIS, MM. TLEMSANI, KIEFFER, Mmes STELMASZYK, SALAMONOWSKI, JOHO, TIRONI-JOUBERT, M. COSCARELLA, Mme WINTER, Conseillers
+ Absents ayant donné procuration à des membres présents : 8 Mme Joëlle CRUMBACH (Carling) à M. Gaston ADIER (Carling) ;
M. Claude STAUB (Folschviller) à M. Eddie MULLER (Porcelette) ;
M. Bemard TRINKWELL (Macheren) à M. Yahia TLEMSANI (St Avold), M. René MICK (Porcelette) à M. le Président (St Avold) ;
Mme Gabrielle PISTER (St Avold) à Mme Mireille STELMASZYK (St Avold) ; M. René STEINER (St Avold) à Mme Nadine AUDIS (St Avoid) ;
M. Frédéric SLIWINSKI (St Avold) à Mme Michèle JOHO (St Avold) ;
Mme Olga KLUCZYK (Valmont) à M. Salvatore COSCARELLA (Vaimont)
° Absents non excusés : 3
Mme Femande SANTIN (Porcelette)
M. Christian THIERCY (St Avold)
Mme Nathalie PIGEOT (St Avold)
Point n° 14
OBJET : Report de la mise en place du RIFSEEP (Régime Indemnitaire tenant compte des Fonctions,
des Sujétions, de l’Expertise et de l’Engagement Professionnel).
Rapporteur : M. Gilbert WEBER, Vice-Président.
Vu le décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d’un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel dans la fonction publique de l’Etat,
Vu le décret n° 2014-1526 du 16 décembre 2014 relatif à l'appréciation de la valeur
professionnelle des fonctionnaires territoriaux,
Vu la circulaire NOR : RDFF1427139C du 5 décembre 2014 relative à la mise en œuvre du
régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l'engagement professionnel,
Le RIFSEEP se substitue à toutes les primes et indemnités et a vocation à devenir le nouvel
outil indemnitaire de référence, avec une adhésion généralisée au plus tard au ler janvier 2017 pour l’ensemble des fonctionnaires à l’exception des policiers municipaux et des pompiers.
ÉTABLISSEMENT PUBLIC ASSOCIANT LES COMMUNES DE : e ALTVILLER + CARLING+ DESEN* FOLSCHVLLER: LACHAMBRE+ L'HÔPITAL+ MACHEREN*e PORCELETTE « SAINT AVOLDe VALMONT Considérant la fusion entre la Communauté de Communes du Pays Naborien et la
Communauté de Communes du Centre Mosellan, M. le Président de la Communauté de
Communes du Pays Naborien propose de reporter la mise en application du dispositif RIFSEEP à
janvier 2017 afin de permettre au service des ressources humaines d’assurer le basculement vers la nouvelle entité et d’harmoniser le dispositif entre tous les agents issus des deux collectivités.
Décision du Conseil Communautaire :
La délibération est adoptée à l’unanimité.
#7 Pont extrait conforme
Saint-Avold, le 9 septe RER IL
TR
A. WOJCIECH Altenancesoft
ANCE Soft
{ BORDEREAU D'ACQUITTEMENT DE TRANSACTION )
Collectivité : CC PAYS NABORIEN (57)
Utilisateur : BINTZ Elodie
Paramètre de la transaction :
Type de transaction: Transmission d'actes
Nature de l'acte: Deliberations
Numéro de l'acte: CC_20160905_14
Date de la décision: 2016-09-05 00:00:00+02
Objet. 14. report de la mise en place du RIFSEEP.
Classification matières/sous-matières: 4.5
Identifiant unique: 057-245701388-20160905-CC_20160905_14-DE
URL d'archivage: Non définie
Notification: Non notifiée
(Fichier contenus dans l'archive: )
Fichier Type de fichier Taille du fichier
nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_14-DE-1-1_0.xml text/xml 819
nom de original:
14. Report de la mise en place du RIFSEEP..pdf application/pdf 642382
nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_14-DE-1-1_1.pdf application/pdf 642382
Cycle de vie de la transaction :
Etat Date Message
Posté 15 septembre 2016 à 14h59min57s Dépôt initial
En attente de transmission 15 septembre 2016 à 15h08min01s | Accepte par le TAT : validation OK
Transmis 15 septembre 2016 à 15h08min03s Transmis au MIOCT
Acquittement reçu 15 septembre 2016 à 15h08min18s | Recu par le MIOCT le 2016-09-15
Page 1 Lana à
de Communes d
Pays Naborien
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS DU CONSEIL
COMMUNAUTAIRE
SÉANCE DU : 5 septembre 2016
e Déléguésélus: 4%... nsccrsnremsnnnmnnsnnencnns * En exercice : 43...
e Présents : 32
M. André WOJCIECHOWSKI, Président,
M. Ludovic RIST, Secrétaire de séance,
MM. WEBER, Gabriel MULLER, ADIER, SCHÂFER, WALKOWIAK, Frédéric MULLER, Aloyse LAURENT, Eddie MULLER, BALLEVRE, Vice-Présidents, MM. DERU, BIES, Mmes BOUR, ROLSHAUSEN, LEROY, M. KOEHLER, Mmes BOYON, ORDENER, M. THIEL, Mme ROUFF, M. DREISTADT, Mmes DOME, AUDIS, MM. TLEMSANI, KIEFFER, Mmes STELMASZYK, SALAMONOWSKI, JOHO, TIRONI-JOUBERT, M. COSCARELLA, Mme WINTER, Conseillers
e Absents ayant donné procuration à des membres présents : 8 Mme Joëlle CRUMBACH (Carling) à M. Gaston ADIER (Carling) ;
M. Claude STAUB (Folschviller) à M. Eddie MULLER (Porcelette) ;
M. Bemard TRINKWELL (Macheren) à M. Yahia TLEMSANI (St Avold); M. René MICK (Porcelette) à M. le Président (St Avoid) ;
Mme Gabrielle PISTER (St Avold) à Mme Mireille STELMASZYK (St Avold) ; M. René STEINER (St Avold) à Mme Nadine AUDIS (St Avold) :
M. Frédéric SLIWINSKI (St Avold) à Mme Michèle JOHO (St Avold) ;
Mme Olga KLUCZYK (Valmont) à M. Salvatore COSCARELLA (Valmont)
° Absents non excusés : 3
Mme Femande SANTIN (Porcelette)
M. Christian THIERCY (St Avold)
Mme Nathalie PIGEOT (St Avold)
Point n° 15
OBJET : Adhésion de la Communauté de Communes du Pays Naborien à l’Agence d’Attractivité de Moselle.
Rapporteur : M. Gilbert WEBER, Vice-Président.
Par courrier du 9 juin 2016; M. Patrick WEITEN, Président du Conseil Départemental de Moselle a informé M. le Président de la CCPN des différentes étapes du processus de création de
l’Agence Mosellane d’Attractivité.
Une réunion de présentation de cette agence s’est tenue le 23 juin 2016 au Conseil
Départemental de Moselle en vue de cerner les contours de cette Agence d’Attractivité, compte- rendu ci-joint.
Cette Agence d’Attractivité de Moselle marque la fusion de deux anciennes entités du
Conseil Général de Moselle, à savoir : Moselle Développement (Agence Economique) et Moselle Tourisme, et associera les intercommunalités mosellanes en élargissant ce nouveau partenariat à des acteurs privés.
ÉTABLISSEMENT PUBLIC ASSOCIANT LES COMMUNES DE : e ALTVILLER + CARLING+ DIESEN+ FOLSCHVLLER: LACHAMBRE + L'HÔPITAL+ MACHEREN: PORCELETTE + SAINT AVOLDe VALMONT Les missions de Moselle Attractivité reposeront sur 4 piliers, à savoir :
Appui aux territoires pour leurs projets économiques et touristiques ;
Soutien au développement des entreprises ;
Développement de l'offre et de la destination touristique ;
Promotion et marketing territorial (labels, marque Moselle, partenariats, ambassadeurs, ...)
Ainsi, il est préconisé un maillage de 5 territoires sur l’ensemble du Département de
Moselle, soit :
Les pays de Forbach-Saint-Avold; de Sarrebourg-Château-Salins; Sarreguemines-Bitche ; Metz- Orne et du Thionvillois.
En vue de permettre à cette nouvelle entité d’être pleinement opérationnelle au 1” janvier
2017, il est nécessaire de réunir une Assemblée Générale Constitutive au cours de la seconde
quinzaine du mois d’octobre 2016.
En conséquence, les EPCI qui souhaitent rejoindre cette dynamique d’attractivité sont
invités à délibérer en ce sens avant le 30 septembre 2016.
Au vu de l’avis favorable formulé par le Bureau, le Conseil Communautaire est invité à se
prononcer sur la suite à réserver.
Décision du Conseil Communautaire :
Après discussion et que M. le Président ait souligné que l’intercommunalité naborienne ne soutiendra dans le futur, plus qu’une seule structure économique, l’Agence de l’Attractivité ou
l'AGEME et en aucun cas les deux structures, la délibération est adoptée à l’unanimité.
Pour extrait conforme Alternancesoft
([BORDEREAU D'ACQUITTEMENT DE TRANSACTION |
Collectivité :
Utilisateur :
CC PAYS NABORIEN (57)
BINTZ Elodie
Paramètre de la transaction :
Type de transaction: Transmission d'actes
Nature de l'acte: Deliberations
Numéro de l'acte: CC_20160905_15
Date de la décision: 2016-09-05 00:00:00+02
Objet. 15. adhésion de la CCPN à l'Agence d'Attractivité
de Moselle.
Classification matières/sous-matières: 7.10
Identifiant unique: 057-245701388-20160905-CC_20160905_15-DE
URL d'archivage: Non définie
Notification: Non notifiée
(Fichier contenus dans l'archive:
Fichier Type de fichier Taille du fichier
nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_15-DE-1-1_0.xml text/xml 839
nom de original:
15. Adhésion de la CCPN à l'Agence d'Attractivité de application/pdf 731182
Moselle..pdf
nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_15-DE-1-1_1.pdf application/pdf 731182
Etat : Date Message
Posté 15 septembre 2016 à 15h01min33s Dépôt initial
En attente de transmission 15 septembre 2016 à 15h08min02s Accepte par le TAT: validation OK
Transmis 15 septembre 2016 à 15h08min04s Transmis au MIOCT
Acquittement reçu 15 septembre 2016 à 15h08min24s Recu par le MIOCT le 2016-09-15
Page 1 ss
de Communes du
Pays Naborien
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS DU CONSEIL
COMMUNAUTAIRE
SÉANCE DU : 5 septembre 2016
+ Délégués élus: 44... “'Émexercice: 4 cnrs e Présents : 32
M. André WOJCIECHOWSKI, Président,
M. Ludovic RIST, Secrétaire de séance,
MM. WEBER, Gabriel MULLER, ADIER, SCHÂFER, WALKOWIAK, Frédéric MULLER, Aloyse LAURENT, Eddie MULLER, BALLEVRE, Vice-Présidents, MM. DERU, BIES, Mmes BOUR, ROLSHAUSEN, LEROY, M. KOEHLER, Mmes BOYON, ORDENER, M. THIEL, Mme ROUFF, M. DREISTADT, Mmes DOME, AUDIS, MM. TLEMSANI, KIEFFER, Mmes STELMASZYK, SALAMONOWSKI, JOHO, TIRONI-JOUBERT, M. COSCARELLA, Mme WINTER, Conseillers
e Absents ayant donné procuration à des membres présents : 8 Mme Joëlle CRUMBACH (Carling) à M. Gaston ADIER (Carling) ; M. Claude STAUB (Folschviller) à M. Eddie MULLER (Porcelette) ;
M. Bemard TRINKWELL (Macheren) à M. Yahia TLEMSANI (St Avold),
M. René MICK (Porcelette) à M. le Président (St Avold) ;
Mme Gabrielle PISTER (St Avold) à Mme Mireille STELMASZYK (St Avold) ; M. René STEINER (St Avold) à Mme Nadine AUDIS (St Avold);
M. Frédéric SLIWINSKI (St Avold) à Mme Michèle JOHO (St Avoid) ;
Mme Olga KLUCZYK (Valmont) à M. Salvatore COSCARELLA (Valmont)
+ Absents non excusés : 3
Mme Fernande SANTIN (Porcelette)
M. Christian THIERCY (St Avold)
Mme Nathalie PIGEOT (St Avold)
Point n° 16
OBJET : Désignation de représentants à la Commission Départementale d’Aménagement Commercial de Moselle.
Rapporteur : M. Jean-Jacques BALLEVRE, Vice-Président.
Par courrier du 4 août 2016, M. le Préfet de Moselle a sollicité la désignation de
représentants de la Communauté de Communes du Pays Naborien, appelés à siéger à la
Commission Départementale d’ Aménagement Commercial de Moselle.
Cette désignation résulte notamment des articles L.751-2 et R.751-2 du Code de Commerce
qui prévoient que dans les cas où un élu détient plusieurs mandats, il ne peut siéger qu’au titre de
lun d’eux.
Par ailleurs, dans le cas où il est élu de la commune d'implantation, il doit siéger
obligatoirement à ce titre.
Ainsi, dans le cas de projets situés sur le ban de Saint-Avold, le Maire de la Ville de Saint-
Avold sera amené à siéger en sa qualité de représentant de la commune d’implantation et il Jui
appartient de se faire représenter pour siéger au titre de l’'EPCI.
ÉTABLISSEMENT PUBLIC ASSOCIANT LES COMMUNES DE :
e ALTVILLER + CARLING- DESEN* FOLSCHVLLER: LACHAMBRE + L'HÔPITAL+ MACHEREN- PORCELETTE + SAINT AVOLDe VALMONT Il est proposé de désigner :
- M. Gabriel MULLER, Vice-Président de la CCPN et Maire de la Commune de
Folschviller, Membre Titulaire
- et M. Gilbert WEBER, Vice-Président de la CCPN et Maire de la Commune de
L’Hôpital, Membre Suppléant.
Cette désignation à la CDAC, est valable pour toute la durée de la présente mandature
(2014-2020), ce qui aurait pour intérêt d’anticiper les nouvelles demandes d’autorisation
commerciale qui seront sollicitées sur le territoire de la Ville de Saint-Avold.
Le Conseil Communautaire adopte la délibération à la majorité des suffrages exprimés.
Abstention (1) : M. Gabriel MULLER
Po trait conforme Alternancesoft
( BORDEREAU D'ACQUITTEMENT DE TRANSACTION |
Collectivité : CC PAYS NABORIEN (57)
Utilisateur : BINTZ Elodie
Paramètre de la transaction :
Type de transaction: Transmission d'actes
Nature de l'acte: Deliberations
Numéro de l'acte: CC_20160905_16
Date de la décision: 2016-09-05 00:00:00+02
Objet. : 16. désignation de représentants à la CDAC de
Moselle.
Classification matières/sous-matières: 64
Identifiant unique: 057-245701388-20160905-CC_20160905_16-DE
URL d'archivage: Non définie
Notification: Non notifiée
( Fichier contenus dans l'archive:
Fichier Type de fichier Taille du fichier nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_16-DE-1-1_0.xml text/xml 831
nom de original:
16. Désignation de représentants à la CDAC de Moselle..pdf application/pdf 641614
nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_16-DE-1-1_1.pdf application/pdf 641614
Etat Date Message
Posté 15 septembre 2016 à 15h02min32s Dépôt initial
En attente de transmission 15 septembre 2016 à 15h08min02s | Accepte par le TAT : validation OK
Transmis 15 septembre 2016 à 15h08min07s Transmis au MIOCT
Acquittement reçu 15 septembre 2016 à 15h08min22s | Recu par le MIOCT le 2016-09-15
Page 1 +
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at nt Pays Naborien
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS DU CONSEIL
COMMUNAUTAIRE
SÉANCE DU : 5 septembre 2016
# Délégués Glass Ann en nn Eten * En exercice : 43...
e Présents : 32
M. André WOJCIECHOWSKI, Président,
M. Ludovic RIST, Secrétaire de séance, .
MM. WEBER, Gabriel MULLER, ADIER, SCHÂFER, WALKOWIAK, Frédéric MULLER, Aloyse LAURENT, Eddie MULLER, BALLEVRE, Vice-Présidents, MM. DERU, BIES, Mmes BOUR, ROLSHAUSEN, LEROY, M. KOEHLER, Mmes BOYON, ORDENER, M. THIEL, Mme ROUFF, M. DREISTADT, Mmes DOME, AUDIS, MM. TLEMSANI, KIEFFER, Mmes STELMASZYK, SALAMONOWSKI, JOHO, TIRONI-JOUBERT, M. COSCARELLA, Mme WINTER, Conseillers
+ Absents ayant donné procuration à des membres présents : 8 Mme Joëlle CRUMBACH (Carling) à M. Gaston ADIER (Carling) :
M. Claude STAUB (Folschviller) à M. Eddie MULLER (Porcelette) ;
M. Bemard TRINKWELL (Macheren) à M. Yahia TLEMSANI (St Avold); M. René MICK (Porcelette) à M. le Président (St Avold) ;
Mme Gabrielle PISTER (St Avold) à Mme Mireille STELMASZYK (St Avold) ; M. René STEINER (St Avold) à Mme Nadine AUDIS (St Avold) ;
M. Frédéric SLIWINSKI (St Avold) à Mme Michèle JOHO (St Avold) ;
Mme Olga KLUCZYK (Valmont) à M. Salvatore COSCARELLA (Valmont)
+ Absents non excusés : 3
Mme Fernande SANTIN (Porcelette)
M. Christian THIERCY (St Avold) Mme Nathalie PIGEOT (St Avold)
Point n° 17
OBJET : Adoption des statuts de l’association ‘Amicale des Elus de la Communauté de Communes du
Pays Naborien”’. :
Rapporteur : M. Aloyse LAURENT, Vice-Président.
A la suite de la constitution de la Communauté de Communes du Pays Naborien au 1°
septembre 2004, et des différents renouvellements électoraux qui se sont suivis jusqu’à la présente
mandature, le Bureau de la Communauté de Communes du Pays Naborien a souhaité rendre
hommage aux anciens conseillers communautaires, eu égard à leurs activités déployées au sein des
commissions et conseils communautaires, en souhaitant créer une Association qui regroupe
l’ensemble des élus intercommunaux du Pays Naborien.
À cet effet, le Bureau a désigné M. Aloyse LAURENT, Vice-Président de la CCPN pour
l'élaboration des statuts de ladite association, dont un projet a d’ores et déjà été transmis à
l’ensemble des membres du Bureau de notre intercommunalité.
ÉTABLISSEMENT PUBLIC ASSOCIANT LES COMMUNES DE : °ALTVILLER + CARLING+ DIESEN* FOLSCHVLLER: LACHAMBRE + L'HÔPITAL+ MACHEREN- PORCELETTE + SAINT AVOLDe VALMONT Aucune observation n’ayant été formulée, le Bureau invite le Conseil Communautaire à :
1) Homologuer la création de l’Association ‘Amicale des Elus de la Communauté de
Communes du Pays Naborien’ telle que définie dans les statuts ci annexés ;
2) Habiliter M. le Président de la CCPN à l’exécution de la présente délibération.
Discussions :
M. Aloyse LAURENT, Vice-Président, fait part à l'assemblée communautaire de
modifications apportées dans le projet des statuts transmis aux conseillers communautaires.
Ces modifications concernent les dénominations des membres de l’amicale des anciens élus appelés dorénavant membres de droit et membres d’honneur en réponse à une intervention de M. DREISTADT.
Mme TIRONI-JOUBERT prend la parole pour savoir si cette association bénéficiera d’une
subvention de l’intercommunalité. Si cela est avéré, elle s’insurgera car elle estime que ladite
association devra exister sur ses fonds propres.
M. WEBER souligne à Mme TIRONI-JOUBERT que ce point ne figure pas à l’ordre du
jour.
Et, M. LAURENT fait part à Mme TIRONI-JOUBERT qu’elle pourra faire cette
observation lors de l’assemblée générale constitutive.
En conclusion, M. Aloyse LAURENT, Rapporteur, soumet la délibération au vote qui est
adoptée à la majorité des suffrages exprimés.
Abstentions (2) : M. DREISTADT, Mme TIRONI-JOUBERT.
Poûr extrait confo
aint- ASSOCIATION
AMICALE DES ELUS DE LA CCPN
TITRE |
CONSTITUTION — OBJET — SIEGE
DUREE DE L'ASSOCIATION
Article 1 : Constitution et dénomination
Entre toutes les personnes qui adhèrent aux présents statuts, il est formé une association dénommée :
Amicale des élus de la CCPN.
Cette association est régie par les articles 21 à 79 du Code Civil local maintenu en vigueur dans les
départements du Haut-Rhin, du Bas-Rhin et de la Moselle, ainsi que par les présents statuts.
Elle sera inscrite au registre des associations du tribunal d'instance de 57500 Saint-Avold.
Article 2 : Objet
L'association a pour objet l’organisation de rencontres amicales afin de favoriser des échanges informels en
vue de promouvoir les intérêts de la CCPN.
Article 3 : Moyens d’action
Les moyens d’action de l'association sont notamment la tenue de réunions de travail et d’assemblées
périodiques, dé réflexions et de propositions et toutes initiatives pouvant aider à la réalisation de l’objet de
l'association.
Article 4 : Siège
Le siège de l’association est fixé 10/12 rue du Général de Gaulle à 57500 SAINT-AVOLD, au siège de la CCPN.
Article 5 : Durée
La durée de l’association est illimitée.
L__p TITRE II
COMPOSITION
Article 6 : Composition
L'association se compose de membres de droit et de membres d'honneur.
a) Sont membres de droit les Maires et les délégués titulaires de l’actuel et des précédents conseils
communautaires (depuis 2004). Ils paient une cotisation.
b) Sont membres d'honneur les personnes nommées par le comité de direction soit par leur éminente
position au sein de la CCPN, soit par les services qu'ils rendent ou ont rendu à l'association. Ils sont
dispensés du paiement d’une cotisation.
Le Président en exercice de la CCPN est membre de droit de l'association et du comité de direction avec le
titre de Président d'Honneur.
Le comité de direction tient à jour une liste des membres de l'association.
Article 7 : Cotisations
La cotisation due par chaque catégorie de membres, sauf pour les membres d'honneur, est fixée
annuellement par l'assemblée générale ordinaire.
Article 8 : Perte de la qualité de membre
La qualité de membre se perd :
- Par décès
- Par démission adressée par écrit au président de l’association
-__ Par exclusion prononcée par le comité de direction pour motif grave
- Par exclusion prononcée par le comité de direction pour non-paiement de la cotisation
Avant la prise de décision éventuelle d'exclusion ou de radiation, le membre concerné est invité
préalablement, par lettre recommandée, à fournir des explications écrites au comité de direction. TITRE Ill
ADMINISTRATION ET FONCTIONNEMENT
Article 9 : Comité de direction
L'association est administrée par un comité de direction comprenant douze membres élus pour la durée de
la mandature par l'assemblée générale ordinaire et choisis au scrutin secret ou à main levée. Il sera composé de six
membres de droit de l'actuel Conseil Communautaire, de six membres de droit des Conseils Communautaires
précédents et du Président d'Honneur. Tous ont voix délibérative.
En cas de vacance, le comité de direction pourvoit provisoirement au remplacement de ses membres. Il est
procédé à leur remplacement définitif par la plus prochaine assemblée générale ordinaire. Les pouvoirs des
membres ainsi élus au scrutin secret prennent fin à l’époque où devrait normalement expirer le mandat des
membres remplacés.
Article 10 : Accès au comité de direction
Est éligible au comité de direction tout membre de l'association à jour de ses cotisations.
Article 11 : Réunion du comité de direction
Le comité de direction se réunit au moins une fois par trimestre et chaque fois qu’il est convoqué par son
président ou sur la demande du tiers de ses membres.
L'ordre du jour est fixé par le président et joint aux convocations écrites qui devront être adressées aux
membres au moins quinze jours avant la réunion.
Seules seront valables les résolutions prises sur les points inscrits à l’ordre du jour.
La présence du tiers au moins de ses membres est nécessaire pour que le comité de direction puisse
délibérer valablement.
Les résolutions sont prises à la majorité des membres présents.
Par ailleurs, lesdites délibérations sont prises à mains levées. Toutefois, à la demande du tiers au moins des
membres présents, les votes doivent être émis au scrutin secret.
Toutes les délibérations et résolutions du comité de direction font l’objet de procès-verbaux qui sont inscrits
sur le registre des délibérations du comité de direction et signés par le président et le secrétaire.
Il est également tenu une feuille de présence qui est signée par chaque membre présent.
Article 12 : Rétributions
Les membres du comité de direction ne peuvent recevoir aucune rétribution à raison des fonctions qui leur
sont confiées.
Le Article 13 : Remboursement des frais
Seuls les frais et débours occasionnés par l’accomplissement de leur mandat sont remboursés aux membres
du comité de direction et ce au vu des pièces justificatives. Le rapport financier présenté à l'assemblée générale
ordinaire doit faire mention des remboursements de frais de mission, de déplacement ou de représentation versés
aux membres du comité de direction.
Article 14 : Pouvoirs du comité de direction
Le comité de direction est investi d’une manière générale des pouvoirs les plus étendus pour prendre toutes
les décisions qui ne sont pas réservées à l'assemblée générale ordinaire ou à l'assemblée générale extraordinaire.
Il se prononce sur les éventuels titres de membres d'honneur. C’est lui également qui prononce les
éventuelles mesures d'exclusion ou de radiation des membres.
Il surveille notamment la gestion des membres du bureau et a toujours le droit de se faire rendre compte de
leurs actes. Il peut, en cas de faute grave, suspendre les membres du bureau à la majorité des membres présents. Il
fait ouvrir tous comptes en banque, aux chèques postaux et auprès de tous autres établissements de crédit, effectue
tous emplois de fonds, contracte tous emprunts hypothécaires ou autres, demande tous découverts bancaires,
sollicite toutes subventions, requiert toutes inscriptions utiles.
Il décide de tous actes, contrats, marchés, achats, investissements, aliénations, locations nécessaires au
fonctionnement de l'association.
Il est également compétent pour les contrats de travail et la fixation des rémunérations des salariés de
l'association.
Il peut déléguer telle ou telle de ses attributions à l’un de ses membres ou au bureau.
Article 15 : Bureau
Le comité de direction élite en son sein, au scrutin secret ou à mains levées, un bureau comprenant :
e Un président
e Un vice-président
e Unsecrétaire
e Untrésorier
Le bureau est élu pour la durée de la mandature.
A noter que le Président de la CCPN en sera membre de droit.
Le Président de ladite association sera désigné parmi les membres élus en exercice de la Communauté de
Communes du Pays Naborien.
Le Vice-Président de l'association sera désigné par les membres de droit des précédents Conseils
Communautaires.
[, Article 16 : Rôle des membres du bureau
a) Le président représente l’association dans tous les actes de la vie civile. Il a, notamment, qualité pour ester
en justice au nom de l'association.
En cas d'empêchement, il peut donner délégation à un autre membre du bureau.
Cependant, en cas de représentation en justice, il ne peut être remplacé que par un mandataire agissant en
vertu d'une procuration spéciale.
b) Le secrétaire est chargé de tout ce qui concerne la correspondance. Il rédige les procès-verbaux tant des
assemblées générales que des réunions du comité de direction.
Il tient également le registre des délibérations des assemblées générales et le registre des délibérations du
comité de direction.
c) Le trésorier tient les comptes de l'association. Il est aidé par tous comptables reconnus nécessaires. Il
effectue tous paiements et perçoit toutes recettes sous la surveillance du président.
Il tient une comptabilité probante, au jour le jour, de toutes les opérations tant en recettes qu’en dépenses.
Il rend également compte de sa gestion lors de chaque assemblée générale appelée notamment à statuer
sur les comptes.
Article 17 : Dispositions communes pour la tenue des assemblées générales
Les assemblées générales se composent de tous les membres de droit et d'honneur de l'association.
Les assemblées se réunissent sur convocation du comité de direction.
Les assemblées se réunissent également sur la demande des membres représentant au moins le quart des
membres de l'association. Dans ce cas, les convocations doivent être adressées par le comité de direction dans les
trente jours du dépôt de la demande écrite, l'assemblée doit alors se tenir dans les quinze jours suivant l’envoi
desdites convocations.
Dans tous les cas, les convocations doivent mentionner obligatoirement l’ordre du jour prévu et fixé par le
président. Elles sont faites par lettres individuelles adressées aux membres huit jours au moins à l'avance.
Seules sont valables les résolutions prises par l'assemblée générale sur les points inscrits à son ordre du jour.
La présidence de l'assemblée générale des membres appartient au président ou, en son absence, au vice-
président, l’un ou l’autre peut déléguer ses fonctions à un autre membre du comité de direction. Le bureau de
l’assemblée est celui de l'association.
Toutes les délibérations et résolutions des assemblées générales font l’objet de procès-verbaux qui sont
inscrits sur le registre des délibérations des assemblées générales et signés par le président et le secrétaire.
Il est également tenu une feuille de présence qui est signée par chaque membre présent et certifiée
conforme par le bureau de l'assemblée.
Article 18 : Nature et pouvoirs des assemblées générales
Les affaires de l'association qui ne relèvent pas des attributions du comité de direction ou du bureau sont
réglées par voie de résolution prise en assemblée générale des membres. Les assemblées générales sont ordinaires ou extraordinaires.
Article 19 : Assemblée générale ordinaire
Au moins une fois par an, les membres sont convoqués en assemblée générale ordinaire dans les conditions
prévues à l’article 18.
L'assemblée entend les rapports sur la gestion du comité de direction et notamment sur la situation morale
et financière de l'association. Les vérificateurs aux comptes donnent lecture de leur rapport de vérification.
L'assemblée, après avoir délibéré sur les différents rapports relatifs à la gestion du comité de direction,
approuve les comptes de l'exercice clos, vote le budget de l'exercice suivant et délibère sur les autres questions
figurant à l’ordre du jour.
Elle pourvoit au renouvellement des membres du comité de direction dans les conditions prévues aux
articles 10 et 11 des présents statuts.
L'assemblée générale ordinaire désigne également pour un an les deux vérificateurs aux comptes qui sont
chargés de la vérification annuelle de la gestion du trésorier.
En vertu de l’article 27, alinéa 2 du code civil local, l'assemblée générale ordinaire peu révoquer le comité de
direction.
Elle fixe aussi le montant de la cotisation annuelle à verser par les différentes catégories de membres de
l’association.
Elle approuve également l’éventuel règlement intérieur établi en application de l’article 27.
Les résolutions de l'assemblée générale ordinaire sont prises à la majorité des membres présents.
Les votes ont lieu à mains levées sauf si le quart au moins des membres présents exige le scrutin secret.
Cependant, pour le renouvellement des membres du comité de direction, le scrutin secret est obligatoire de par
l’article 10 des statuts.
Article 20 : Assemblée générale extraordinaire
Elle est compétente pour la modification des statuts de l'association, y compris de ses buts.
Les conditions de convocation et les modalités de tenue d’une telle assemblée sont celles prévues à l’article
18 des présents statuts.
L'assemblée générale extraordinaire doit comprendre au moins la moitié plus un des membres de
l'association.
Si cette proportion n’est pas atteinte, l'assemblée est convoquée à nouveau, mais à quinze jours au moins
d'intervalle. Elle peut alors délibérer quel que soit le nombre de membres présents.
Dans tous les cas, les résolutions portant sur la modification des statuts de l’association, y compris de ses
buts, sont prises à la majorité des deux tiers des membres présents.
Les votes ont lieu à mains levées sauf si le quart au moins des membres présents exige le scrutin secret.
L'assemblée générale extraordinaire est également compétente pour prononcer la dissolution, la dévolution
des biens et les liquidations de l'association, selon les règles prévues aux articles 18, 25 et 26 des présents statuts. 2)
3)
4)
5)
TITRE IV
RESSOURCES DE L'ASSOCIATION — COMPTABILITE
Article 21 : Ressources de l'association
Les ressources de l'association se composent :
Du produit des cotisations des membres
Des subventions éventuelles de l'Etat, des régions, des départements, des communes, des établissements publics
Du revenu des biens et valeurs appartenant à l'association
Des produits et rétributions perçues pour services rendus
Toutes autres ressources, recettes où subventions qui ne sont pas interdites par les lois et règlements en vigueur
Article 22 : Comptabilité
Il'est tenu au jour le jour, une comptabilité en recettes et en dépenses pour l'enregistrement de toutes les
opérations financières.
Article 23 : Vérificateurs aux comptes
Les comptes tenus par le trésorier sont vérifiés annuellement par deux vérificateurs aux comptes.
Ceux-ci sont élus pour la durée de la mandature par l'assemblée générale ordinaire.
Ils doivent présenter à l'assemblée générale ordinaire appelée à statuer sur les comptes, un rapport écrit sur
leurs opérations de vérification.
Les deux vérificateurs aux comptes ne peuvent pas faire partie du comité de direction. TITRE V
DISSOLUTION DE L'ASSOCIATION
Article 24 : Dissolution
La dissolution est prononcée par une assemblée générale extraordinaire, convoquée spécialement à cet
effet.
Les conditions de convocation et les modalités de tenue d’une telle assemblée sont celles prévues à l’article
18 des présents statuts.
L'assemblée générale extraordinaire doit comprendre au moins la moitié plus un des membres de
l'association.
Si cette proportion n’est pas atteinte, l’assemblée est convoquée à nouveau, mais à quinze jours au moins
d'intervalle. Elle peut alors délibérer quel que soit le nombre de membres présents.
Dans tous les cas, la décision de dissolution est prise à la majorité des deux tiers des membres présents.
Le vote a lieu à mains levées sauf si le quart au moins des membres présents exige le scrutin secret.
Article 25 : Dévolution et liquidation du patrimoine
En cas de dissolution, l'actif net subsistant sera attribué obligatoirement à une ou plusieurs associations
poursuivant des buts similaires et qui seront nommément désignées par l'assemblée générale extraordinaire.
En aucun cas, les membres de l'association ne pourront se voir attribuer, en dehors de la reprise de leurs
apports, une part quelconque des biens de l’association.
Par ailleurs, ladite assemblée générale extraordinaire désigne un ou plusieurs liquidateurs qui seront chargés
de la liquidation des biens de l'association et dont elle détermine les pouvoirs.
Les résolutions relevant du présent article sont prises à la majorité des deux tiers des membres présents.
Les votes ont lieu à mains levées sauf si le quart au moins des membres présents exige le scrutin secret. TITRE VI
REGLEMENT INTERIEUR — ADOPTION DES STATUTS
Article 26 : Règlement intérieur
Le comité de direction pourra, s’il juge nécessaire, établir un règlement intérieur qui fixera les modalités
d'exécution des présents statuts.
Cet éventuel règlement intérieur sera alors soumis à l’approbation de l'assemblée générale ordinaire, ainsi
que ses modifications ultérieures.
Article 27 : Adoption des statuts
Les présents statuts ont été adoptés par l'assemblée générale constitutive tenue à Alternancesoft
([ BORDEREAU D'ACQUITTEMENT DE TRANSACTION |
Collectivité : CC PAYS NABORIEN (57)
Utilisateur : BINTZ Elodie
Paramètre de la transaction :
Type de transaction: Transmission d'actes
Nature de l'acte: Deliberations
Numéro de l'acte: CC_20160905_17
Date de la décision: 2016-09-05 00:00:00+02
Objet. 17. adoption des statuts de l'association Amicale
des Elus de la CCPN.
Classification matières/sous-matières: 5.7
Identifiant unique: 057-245701388-20160905-CC_20160905_17-DE
URL d'archivage: Non définie
Notification: Non notifiée
( Fichier contenus dans l'archive: )
Fichier Type de fichier Taille du fichier
nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_17-DE-1-1_0.xml text/xml 973
nom de original:
17. Adoption des statuts de l'association Amicale des Elus de application/pdf 737630
la CCPN..paf
nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_17-DE-1-1_1.pdf application/pdf 737630
nom de original:
PJ 17.pdf application/pdf 2384984
nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_17-DE-1-1_2.pdf application/pdf 2384984
Etat Date ie ___ Message :
Posté 15 septembre 2016 à 15h05min27s Dépôt initial
En attente de transmission 15 septembre 2016 à 15h12min02s | Accepte par le TAT : validation OK
Transmis 15 septembre 2016 à 15h12min10s Transmis au MIOCT
Acquittement reçu 15 septembre 2016 à 15h14min10s | Recu par le MIOCT le 2016-09-15
Page 1 OV
LR,
x TK x , À
pe communauté v
»* de Communes du
Pays Naborien
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS DU CONSEIL
COMMUNAUTAIRE
SÉANCE DU : 5 septembre 2016
° Délégués élus: 44
e Présents : 32
M. André WOJCIECHOWSKI, Président,
M. Ludovic RIST, Secrétaire de séance,
MM. WEBER, Gabriel MULLER, ADIER, SCHÂFER, WALKOWIAK, Frédéric MULLER, Aloyse LAURENT, Eddie MULLER, BALLEVRE, Vice-Présidents, MM. DERU, BIES, Mmes BOUR, ROLSHAUSEN, LEROY, M. KOEHLER, Mmes BOYON, ORDENER, M. THIEL, Mme ROUFF, M. DREISTADT, Mmes DOME, AUDIS, MM. TLEMSANI, KIEFFER, Mmes STELMASZYK, SALAMONOWSKI, JOHO, TIRONI-JOUBERT, M. COSCARELLA, Mme WINTER, Conseillers
+ Absents ayant donné procuration à des membres présents : 8 Mme Joëlle CRUMBACH (Caring) à M. Gaston ADIER (Carling) : M. Claude STAUB (Folschviller) à M. Eddie MULLER (Porcelette) ;
M. Bemard TRINKWELL (Macheren) à M. Yahia TLEMSANI (St Avold). M. René MICK (Porcelette) à M. le Président (St Avold) ;
Mme Gabrielle PISTER (St Avold) à Mme Mireille STELMASZYK (St Avold) : M. René STEINER (St Avold) à Mme Nadine AUDIS (St Avold) ;
M. Frédéric SLIWINSKI (St Avold) à Mme Michèle JOHO (St Avold) : Mme Olga KLUCZYK (Valmont) à M. Salvatore COSCARELLA (Vaimont)
+ Absents non excusés : 3
Mme Fernande SANTIN (Porcelette)
M. Christian THIERCY (St Avold)
Mme Nathalie PIGEOT (St Avold)
Point n° 18
OBJET : Composite Park à Porcelette — Prolongation des missions de prestations en matière de
Nouvelles Technologies, d’Innovation et de Recherche.
Rapporteur : M. Eddie MULLER, Vice-Président.
Par délibération en date du 8 juillet 2015, point n° 4, votre Conseil Communautaire a émis un
avis favorable pour la prolongation des missions ponctuelles à M. Thierry ZIMNY, Directeur de
l'IUT, demeurant à Saint-Avold à raison de deux jours par mois, en matière de Nouvelles
Technologies, d’Innovation et de Recherche, en liaison avec M. Eddie MULLER, Vice-Président de
la CCPN, Président de la Commission des Nouvelles Technologies, de l'Innovation, de la
Recherche et de l'Enseignement Supérieur, pour la gestion du Composite Park à Porcelette et le
développement de la Zone du Grunhof (demande de subvention, autorisation d’assister l’autorité
représentant la CCPN aux différentes réunions de travail auxquelles sa présence est requise et d’en
rédiger les compte-rendu et projets de délibération correspondants).
Cette mission arrive à échéance le 31 août 2016 et considérant qu’il a été donné entière
satisfaction à M. le Président de la CCPN et à son Vice-Président M. Eddie MULLER, à l’ensemble des missions qui lui ont été conférées pour la durée de son contrat d’un an.
ÉTABLISSEMENT PUBLIC ASSOCIANT LES COMMUNES DE : © ALTVILLER + CARLING- DESEN+ FOLSCHVLLER: LACHAMBRE + L'HÔPITAL+ MACHERENe PORCELETTE + SAINT AVOLDe VALMONT Des projets d’implantation sur lesdites zones étant en instance, et la nécessité de pouvoir
assurer la gestion du Composite Park et notamment son hôtel d’entreprises, il vous est proposé de prolonger le contrat de M. ZIMNY pour une durée d’un an à compter du 1° septembre 2016 aux
mêmes conditions financières, à savoir :
- deux jours par mois, rétribués à hauteur de 20000 € HT/annuel, tout frais compris
(déplacement, repas.) qui sera acquitté moyennant une facture trimestrielle accompagnée de son
rapport d’activité.
En exécution de ce qui précède, le Conseil Communautaire est invité à :
1) homologuer aux conditions susvisées, les missions ponctuelles à M. Thierry ZIMNY, ou toute personne morale appelée à se substituer, pour les Nouvelles Technologies, l'Innovation et la Recherche, pour une durée d’un an à compter du 1° septembre 2016 jusqu’au 31 août 2017 ;
2) habiliter M. le Président de la CCPN ou son représentant à comparaître à la signature
de la convention à intervenir avec le prestataire susvisé en respectant les modalités déterminées dans la présente délibération, étant précisé que les crédits budgétaires sont constitués au Budget Primitif 2016.
Décision du Conseil Communautaire :
La délibération est adoptée à la majorité des suffrages exprimés.
Abstention (1) : Mme TIRONI-JOUBERT FC Communes du À Su
Pays Nabarien
CONVENTION
PORTANT SUR LA DESIGNATION
D'UN PRESTATAIRE A CARACTERE ECONOMIQUE
ET D'INNOVATION, DE RECHERCHE
ET DE NOUVELLES TECHNOLOGIES
SUR LE TERRITOIRE DU PAYS NABORIEN.
0.MS
Entre :
M. Thierry ZIMNY, 2 rue des Hêtres à 57500 Saint-Avold, agréé en Conseils et Expertise, dénommé
le prestataire, d’une part,
Et
La Communauté de Communes du Pays Naborien, représentée par son Président,
M. André WOJCIECHOWSKI, agissant en vertu d’une délibération du Conseil Communautaire,
séance du 5 septembre 2016, point n°18, d’autre part,
EXPOSE PREALABLE
En séance du 8 juillet 2015, point n°4, le Conseil Communautaire du Pays Naborien a délibéré
comme suit :
Dans le cadre de la politique du développement économique de son territoire et notamment la gouvernance du Composite Park devant favoriser le développement des différentes matières composites en liaison avec le Pôle de Plasturgie de l’Est, il est apparu nécessaire de renforcer le dispositif en ressources humaines de la Communauté de Communes du Pays Naborien pour favoriser
l’implantation de nouvelles entreprises créatrices d’emplois nouveaux.
En conséquence, le Conseil Communautaire a homologué l’attribution de missions ponctuelles en matière d’Innovation, de Recherche et de Nouvelles Technologies à un prestataire spécialisé en la matière, qui sera chargé d’assurer le suivi et la concrétisation d’implantations d’entreprises sur le territoire, notamment le Composite Park et la Zone du Grunhof à Porcelette, l’'ISEETECH et l'IUT Chimie de Moselle-Est.
Le prestataire économique est identifié par M. Thierry ZIMNY avec siège 2 rue des Hêtres à 57500 Saint-Avold, qui sera appelé à exercer une mission de Conseils et d’Expertise aux conditions
suivantes :
Article 1-Mission du Prestataire :
Le prestataire sera chargé d'une mission de Conseils et d'Expertise définie comme suit :
- Assurer des missions ponctuelles qui lui seront confiées par M. le Président de la CCPN ou son représentant en matière d'innovation, de Recherche et de Nouvelles Technologies. suivant
BP 20046 - 57502 Saint-Avold Cedex - Tél. : 03 87 92 84 76 - : 03 87 92 98 32- Email: communaute@paysnaborien.com
D EHENEES 06% Altviller Carlinq Diesen Folschviller Lachambre L'Hôpital Macheren Porcelette Saint-Avold Valmont une lettre de commande ou un Ordre de Mission et notamment d'assurer la gouvernance et la promotion du Composite Park (Matériaux Composites) à Porcelette en liaison avec le PPE, ISEETECH, Pôles de compétitivité et de l'Hôtel d'Entreprises sur ce site et favoriser son développement avec la Zone du Grunhof (demande de subvention, autorisation d'assister l'autorité représentant la CCPN aux différentes réunions de travail auxquelles sa présence sera souhaitée et d'en rédiger le compte-rendu et les projets de délibération correspondants).
Il est précisé que le prestataire n'a aucun pouvoir de décision ni de passer une
commande quelconque pour le compte de la Communauté de Communes du Pays
Naborien :
- De référer à M. le Président de la CCPN ou son représentant, toute évolution du dossier
économique qui lui a été confié pour le compte de la CCPN.
Article2-COUT dela PRESTATION :
La prestation économique est rémunérée à hauteur du montant annuel de 20 000,00 € HT soit 5 000€ HT/trimestre à raison de 2 (deux) jours par mois tout frais compris (déplacement, repas ou autres), qui sera acquitté moyennant une facture trimestrielle accompagnée du rapport
d'activité, dans les 30 jours de la réception des documents susvisés.
Article3-MODALITES de VERSEMENT :
Le règlement des prestations à caractère économique s'effectuera pour le compte de la CCPN par
les services de la Trésorerie de la CCPN par Mandat Administratif.
Article4-DUREE:
La présente convention est établie pour la durée d'un an. Elle débutera le 1er septembre 2016 et expirera le 31 août 2017.
Article5-RESILIATION :
En cas de non respect des dispositions de la présente convention par l'un des cocontractants , ou de non-satisfaction aux missions conférées au prestataire par le donneur d'ordre (CCPN). il pourra être mis un terme moyennant un préavis d'un mois de part et d'autre par lettre
recommandée avec accusé de réception.
Article 6- LITIGES:
En cas de contestation ou litige, la juridiction administrative compétente pourra être saisie par
les comparants à la présente convention.
Fait à Saint-Avold, le 14 septembre 2016
En quatre exemplaires
Pour la CCPN, Le Prestataire, Le Président,
A.WOJCIECHOWSKI M. Thierry ZIMNY Alternancesoft
([BORDEREAU D'ACQUITTEMENT DE TRANSACTION |
Collectivité : CC PAYS NABORIEN (57)
Utilisateur : BINTZ Elodie
Paramètre de la transaction :
Type de transaction: Transmission d'actes
Nature de l'acte: Deliberations
Numéro de l'acte: CC_20160905_18
Date de la décision: 2016-09-05 00:00:00+02
Objet. 18. CP à Porcelette - prolongation des missions
de prestations en matière de nouvelles
technologies, d'innovation et de recherche.
Classification matières/sous-matières: 7.10
Identifiant unique: 057-245701388-20160905-CC_20160905_18-DE
URL d'archivage: Non définie
Notification: Non notifiée
( Fichier contenus dans l'archive:
Fichier Type de fichier Taille du fichier nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_18-DE-1-1_0.xml text/xml 1034
nom de original:
18. CP à Porcelette - Prolongation des missions de application/pdf 776558
prestations en matière de Nouvelles Technologies,
d'Innovation et de Recherche..pdf
nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_18-DE-1-1_1.pdf application/pdf 776558 nom de original:
PJ 18.paf application/pdf 794399 nom de métier.
057-245701388-20160905-CC_20160905_18-DE-1-1_2.pdf application/pdf 794399
Cycle de vie de la transaction :
Etat : Date Message
Posté 15 septembre 2016 à 15h07min23s Dépôt initial
En attente de transmission | 15 septembre 2016 à 15h12min03s | Accepte par le TAT : validation OK
Transmis 15 septembre 2016 à 15h12min20s Transmis au MIOCT
Page 1 Alternancesoft
UT Acquittement reçu | 15 septembre 2016 à 15h12min36s | Recu par le MIOCT le 2016-09-15
Page 2 KÉTRNR xX
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x de Communes du
Pays Nabarien
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS DU CONSEIL
COMMUNAUTAIRE
SÉANCE DU : 5 septembre 2016
+ Délégués élus: 44...
e Présents : 32
M. André WOJCIECHOWSKI, Président,
M. Ludovic RIST, Secrétaire de séance,
MM. WEBER, Gabriel MULLER, ADIER, SCHÂFER, WALKOMAK, Frédéric MULLER, Aloyse LAURENT, Eddie MULLER, BALLEVRE, Vice-Présidents, MM. DERU, BIES, Mmes BOUR, ROLSHAUSEN, LEROY, M. KOEHLER, Mmes BOYON, ORDENER, M. THIEL, Mme ROUFF, M. DREISTADT, Mmes DOME, AUDIS, MM. TLEMSANI, KIEFFER, Mmes STELMASZYK, SALAMONOWSKI, JOHO, TIRONI-JOUBERT, M. COSCARELLA, Mme WINTER, Conseillers
+ Absents ayant donné procuration à des membres présents : 8 Mme Joëlle CRUMBACH (Caring) à M. Gaston ADIER (Carling) :
M. Claude STAUB (Folschviller) à M. Eddie MULLER (Porcelette) ;
M. Bernard TRINKWELL (Macheren) à M. Yahia TLEMSANI (St Avold); M. René MICK (Porcelette) à M. le Président (St Avold) ;
Mme Gabrielle PISTER (St Avold) à Mme Mireille STELMASZYK (St Avold) ; M. René STEINER (St Avold) à Mme Nadine AUDIS (St Avold) ;
M. Frédéric SLIWINSKI (St Avold) à Mme Michèle JOHO (St Avold) ;
Mme Olga KLUCZYK (Valmont) à M. Salvatore COSCARELLA (Valmont)
+ Absents non excusés : 3
Mme Fernande SANTIN (Porcelette)
M. Christian THIERCY (St Avold)
Mme Nathalie PIGEOT (St Avold)
Point n° 19
OBJET : Complexe Nautique Communautaire — Convention tripartite d’utilisation des équipements sportifs par les lycées publics.
Rapporteur : M. Eddie MULLER, Vice-Président.
Le Complexe Nautique géré par la Communauté de Communes du Pays Naborien, est mis à
disposition au profit des lycées pour la période scolaire afin de contribuer au développement du sport.
Dans ce cadre contractuel, la Communauté de Communes du Pays Naborien demande une
contribution financière de 23,00 € par heure par ligne d’eau ou petit bassin au titre de l’utilisation du Complexe Nautique par les lycées.
Par ailleurs, il est porté à la connaissance de l’assemblée que le Conseil Régional accorde une dotation spécifique de 32,00 € par heure d’utilisation les deux lignes d’eau aux établissements scolaires de leur ressort permettant d’assurer ainsi l’enseignement du sport dans des conditions satisfaisantes.
ÉTABLISSEMENT PUBLIC ASSOCIANT LES COMMUNES DE : e ALTVILLER + CARLING+ DESEN:+ FOLSCHVLLER: LACHAMBRE - L'HÔPITAL+ MACHEREN- PORCELETTE + SAINT AVOLDe VALMONT Dans la continuité des actions de soutien en faveur des programmes scolaires d'Education Physique et Sportive dans les lycées publics, la Région avait revalorisé en 2012, de 16,00 € par heure les deux lignes d’eau à 32,00 € par heure les deux lignes d’eau, les bases de remboursement des équipements sportifs communautaires mis à disposition des lycées et approuvé un modèle de convention tripartie, l'Etablissement public communautaire propriétaire, le lycée utilisateur et la
Région Lorraine.
Il s’avère que sur le territoire de la nouvelle Région Grand Est, les mécanismes et le niveau de
prise en charge de ces dépenses diffèrent. En la matière, l’objectif est d’aboutir à une harmonisation
des pratiques au 1” janvier 2018.
Aussi, dans l’attente de cette harmonisation, une convention a été soumise au vote de la
Commission Permanente le 1” juillet dernier, qui invite le Conseil Communautaire à adopter :
1/ la nouvelle tarification horaire avec une nouvelle convention applicable à compter du 12
septembre, à savoir :
- Piscine: 32,00 € par heure d’utilisation de 2 lignes d’eau
2/ habiliter M. le Président de la CCPN ou son représentant à comparaître à la signature de la
convention tripartite d’utilisation des équipements sportifs dont relève le Complexe Nautique communautaire du Pays Naborien, ci-jointe.
Décision du Conseil Communautaire :
La délibération est adoptée à l’unanimité.
Pour extrait confort
Saint-Avold, le 9 septèm
Le Pré le RU
A. WOJCIE Convention tripartite d’utilisation des équipements sportifs.
ENTRE :
La collectivité de rattachement de l'EPLE, la Région, représentée par son président,
Le propriétaire de l'équipement, ..…......................... ; représenté par
L'établissement utilisateur, ..…......................... ..., représenté par son proviseur.
Vu la décision de la commission permanente du Conseil Régional n°16CP-1670 du 1® juillet 2016 3
Vu la délibération du Conseil d’administration du Lycée en date du
Vu la délibération (propriétaire de l’équipement)
Il a été convenu ce qui suit :
ARTICLE 1 : Equipements et installations mis à disposition
Le propriétaire s’engage à mettre à la disposition de l’établissement contractant l’ (les)
installation(s) sportive(s) suivante (s), pour la pratique des programmes scolaires d’éducation physique et sportive (EPS) :
ARTICLE 2 : Etat des lieux
Un état des lieux, établi contradictoirement entre le propriétaire et l’utilisateur, est réalisé avant la signature de la convention et annexé à la présente.
ARTICLE 3 : Durée, résiliation
La présente convention entrera en application à compter du 1% septembre 2016 et prend fin au 31 décembre 2017.
Elle peut être résiliée, par l’une ou l’autre partie, sous réserve d’un préavis de trois mois adressé par lettre recommandée avec avis de réception à chaque partie. ARTICLE 4 : Utilisation, sécurité
La période d’utilisation est définie en fonction du calendrier de l’année scolaire.
Ce calendrier d’utilisation est établi en concertation entre le propriétaire et l’utilisateur.
L’utilisateur doit respecter le calendrier des attributions tant sur le plan des plages horaires que sur celui de la nature des activités.
Lorsque léquipement ne sera pas utilisable du fait du propriétaire, ou ne sera pas utilisé par
PEPLE, chacune des parties devra en être informée. Dans les deux cas, les plages horaires ne
seront pas facturées.
Pendant le temps et les activités scolaires, l’utilisateur assumera la responsabilité des
équipements et matériels qu’il utilise. Le propriétaire assurera la responsabilité du gardiennage.
D'une manière générale, l’utilisateur devra respecter le règlement intérieur, affiché dans l'équipement. En cas de non respect des dispositions, le propriétaire pourra, sur simple mise en
demeure restée sans effet, interdire l’accès des installations.
L'utilisateur devra prendre connaissance des règles de sécurité propres à chaque équipement et consulter régulièrement le cahier de suivi en matière d’entretien et y porter toutes les
observations nécessaires.
S’agissant des Etablissements recevant du Public, l’utilisateur devra s’assurer du passage de la commission de sécurité et prendre connaissance du procès-verbal.
En dehors de ces périodes, le propriétaire aura la libre disponibilité des lieux et en assurera la
responsabilité.
ARTICLE 5 : Assurance
Chacune des deux parties, propriétaire et utilisateur, garantit par une assurance appropriée les risques inhérents à l’utilisation des lieux.
L’EPLE utilisateur souscrira et prendra à sa charge les assurances concernant les risques nés de l’activité (recours des tiers et des voisins, incendie ou vol de matériel lui appartenant), qui devront être couverts par une police de responsabilité civile ou d’activité. Le propriétaire prendra à sa charge les assurances concernant les risques suivants : - incendie de l’immeuble et du matériel qui lui appartient,
- _ dégât des eaux et bris de glaces,
- foudre,
- explosions,
- dommages électriques,
- tempête, grêle,
- vol et détérioration à la suite de vol.
Le propriétaire adressera un certificat de non-recours (incendie, dégât des eaux, explosions), au bénéfice de l’établissement, sous condition de réciprocité.
Le propriétaire assure les responsabilités qui lui incombent et notamment le maintien de l'équipement en conformité avec les règles de sécurité en vigueur. ARTICLE 6 : Dispositions financières
Le coût d’utilisation des équipements sportifs sera fixé sur la base des tarifs décidés par
l'assemblée délibérante de la collectivité propriétaire.
Un état d’utilisation détaillé sera effectué par le propriétaire, avant facturation, sur la base des heures ou des lignes d’eau réservées au début de l’année scolaire. Il sera adressé à l’établissement pour validation.
Le montant facturé sera le produit du taux horaire par le nombre d’heures utilisées. Il sera adressé à l’établissement et pris en charge par la collectivité de rattachement, selon les tarifs plafonds suivants :
° gymnase : 13.40 € par heure d’utilisation,
e petite installation couverte >250 M2 : 6.40 € par heure d’utilisation, e simple salle destinée à la pratique de l’E.P.S. <250 m2 : 3.20 € par heure d’utilisation, e piste d’athlétisme et stade : 3.20 € par heure d’utilisation, e piscine : 32. 00 € par heure d’utilisation, les deux lignes d’eau.
Les établissements utilisateurs adresseront à la Région une demande de prise en charge de ces dépenses. La Région remboursera, par l'octroi d’une dotation complémentaire de fonctionnement, les établissements utilisateurs au vu de la facture détaillée d’utilisation des équipements.
Les dernières factures devront être transmises à la Région au plus tard le 30 juin 2018.
ARTICLE 7 : Application de la convention
A tout moment, à la demande de l’une ou l’autre des parties, une réunion de concertation peut
être organisée en cas de besoin.
Toute modification à la présente convention fera l’objet d’un avenant entre les parties.
ARTICLE 8 : Litige
Tout litige susceptible de naître à l’occasion de la présente convention sera porté, à défaut d’accord amiable entre les parties, devant le Tribunal Administratif de Strasbourg.
La Région La Collectivité propriétaire, Le Lycée... collectivité de rattachement de l'EPLE, de l'équipement, utilisateur de l'équipement, Alternancesoft
({ BORDEREAU D'ACQUITTEMENT DE TRANSACTION |)
Collectivité : CC PAYS NABORIEN (57)
Utilisateur : BINTZ Elodie
Paramètre de la transaction :
Type de transaction: Transmission d'actes
Nature de l'acte: Deliberations
Numéro de l'acte: CC_20160905_19
Date de la décision: 2016-09-05 00:00:00+02
Objet. 19. complexe nautique communautaire -
convention tripartite d'utilisation des équipements
sportifs par les lycées publics.
Classification matières/sous-matières: 8.1
Identifiant unique: 057-245701388-20160905-CC_20160905_19-DE
URL d'archivage: Non définie
Notification: Non notifiée
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Etat Date Message
Posté 15 septembre 2016 à 15h08min55s Dépôt initial
En attente de transmission | 15 septembre 2016 à 15h12min02s | Accepte par le TAT : validation OK
Transmis 15 septembre 2016 à 15h12min09s Transmis au MIOCT
Page 1 Alternancesoft
Acquittement reçu [ 15 septembre 2016 à 15h12min25s | Recu par le MIOCT le 2016-09-15 |
Page 2