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Arrêté - arrete enquete publique a26.033 tampon
Document publié le Jeudi 1 janvier 2026 par la commune de Vouzeron.
Lien du pdf (Arrêté - arrete enquete publique a26.033 tampon)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Justice et droit, Institutions publiques,
Envoyé en préfecture le 14/09/2026
Reçu en préfecture le 14/09/2026
Publié le S L O7
ID : 018-200090561-20260911-A26033-AR
sologne
ARRETÉ DE LA PRÉSIDENTE
A26/033 OUVERTURE D’UNE ENQUETE PUBLIQUE UNIQUE RELATIVE AU PLAN D'URBANISME
INTERCOMMUNAL VALANT PROGRAMME LOCAL DE L'HABITAT (PLUI-H) ET À L'ABROGATION
DES PLANS D’ALIGNEMENT SUR LES ROUTES DEPARTEMENTALES DE LA COMMUNAUTE DE
COMMUNES VIERZON-SOLOGNE-BERRY
La Présidente de la Communauté de Communes Vierzon-Sologne-Berry,
Vu le Code général des collectivités territoriales,
Vu le Code de l'urbanisme et notamment les articles L.153-9, L.153-19, L.153-31, R.153-8,
Vu le Code l’environnement et notamment les articles L.123-1 à L.128-18 et R.123-1 à R.123-23,
Vu le Code de la voirie routière et notamment les article L.112-1 à L.112-7,
Vu la délibération du 22 mars 2018 du Conseil communautaire prescrivant l'élaboration du PLUIH et
précisant les objectifs poursuivis ainsi que les modalités de la concertation avec la population, et celle
approuvant les modalités de collaboration entre les communes concernées et la Communauté de
communes,
Vu les délibérations DEL19/021 et DEL19/022 du 6 février 2019, DEL20/238 du 30 septembre 2020 et
DEL21/019 du 10 février 2021 prescrivant l'extension du périmètre du PLUIH compte tenu de
l'intégration de nouvelles communes dans la Communauté de communes Vierzon-Sologne-Berry et
celles approuvant les modalités de collaboration entre les communes concernées et la Communauté
de communes,
Vu la délibération DEL25/068 du 27 mars 2025 prenant acte de la tenue d'un débat relatif aux
orientations générales du Projet d'Aménagement et de Développement Durables du projet de PLUI-H,
Vu la délibération DEL25/232 du 04 décembre 2025 tirant le bilan de la concertation et arrêtant le
projet du plan local d'urbanisme intercommunal valant programme local de l'habitat (PLUI-H), ainsi
que les pièces annexes
Vu l'évaluation environnementale du Plan d'Urbanisme Intercommunal valant programme local de
l'habitat,
Vu les avis du Préfet du Cher, de la Mission Régionale d’Autorité environnementale (MRAe), du
Comité régional de l'habitat de de l'Hébergement (CRHH), de la commission départementale de la
préservation des espaces naturels, agricoles et forestiers (CDPENAF) et des différentes personnes
publiques associées consultées,
>> 2 rue Blanche Baron — BP 10232 — 18100 VIERZON
Tél. 02 48 71 35 78 - Fax 02 48 71 71 31 — Mél : contact@cc-vierzon.frEnvoyé en prétacture le 14/14/8066
Reeu en grétecture le 14/0/S
10 :018-200090867-20969911-A26035- AR
Vu les avis des conseils municipaux des communes membres de la Communauté de communes
Vierzon-Sologne-Berry,
Vu les pièces du dossier d'arrêt de projet du Plan local d'urbanisme intercommunal valant programme
de l'habitat (PLUIi-H) soumis à enquête publique,
Vu la convention avec le Conseil départemental du Cher relative aux modalités de l'enquête publique
unique portant sur le PLUIi-H de la Communauté de communes et l’abrogation de plusieurs plans
d’alignement sur les routes départementales
Vu les pièces du dossier relatives à l'abrogation des plans d’alignement des routes départementales
Vu la décision n° E26000079/45 en date du 25/08/2026 de Monsieur le Président délégué du Tribunal
administratif d'Orléans désignant une commission d'enquête,
Considérant que la commission d'enquête a été consultée sur les modalités d'organisation de
l'enquête publique, |
Sur proposition de Monsieur le Directeur général des services,
ARRÊTE
ARTICLE 1 : Objet de l’enquête publique et caractéristiques principales du projet
La Communauté de communes Vierzon-Sologne-Berry représentée par Madame la Présidente va
procéder à une enquête publique unique portant sur :
“ _L’élaboration du plan d'urbanisme intercommunal valant programme de l'habitat (PLUI-H)
Le plan local d'urbanisme intercommunal valant programme local de l'habitat est un document
d'urbanisme qui à l'échelle de la Communauté de communes Vierzon-Sologne-Berry établit un projet
global d'urbanisme et d'aménagement et fixe en conséquence les règles générales d'utilisation des
sols sur le territoire considéré.
Le dossier de PLUIi-H comporte :
- Un rapport de présentation incluant notamment le diagnostic de la situation actuelle et une
vision prospective de l'ensemble du territoire, l'état initial de l’environnement, l'évaluation des
incidences du projet de PLUIi-H sur l’environnement et les choix retenus par les élus du
territoire de la Communauté de communes Vierzon Sologne Berry,
. - Un projet d'Aménagement et de Développement Durables (PADD) qui définit les orientations
générales d'aménagement et d'urbanisme
- Un Programme d'Orientations et d'Actions (POA) qui établit la stratégie opérationnelle en
matière d'habitat
- Des orientations d'aménagement et de programmation (OAP) sectorielles et thématiques,
- Un règlement graphique (zonage) qui délimite notamment les différentes zones : urbaine (U),
à urbaniser (AU), agricole (A) et naturelle (N), et un règlement écrit,
- Des annexes
- Les pièces liées à cette procédure notamment toutes les délibérations du Conseil
communautaire
- Le bilan de la concertation sur le PLUI-H
>> 2 rue Blanche Baron — BP 10232 — 18100 VIERZON
Tél. 02 48 71 35 78 - Fax 02 48 71 71 31 — Mél : contact@cc-vierzon.frEnvoyé en préfecture le 14/09/2026
Reçu en préfecture le 14/09/2026
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ID : 018-200090561-20260911-A26033-AR
- Les avis des conseils municipaux, les avis émis par l'Etat, l'autorité environnementale
(MRAe), le conseil régional de l'habitat et de l'hébergement (CRHH) la CDPENAF, et les
autres personnes publiques associées
- Le mémoire en réponse de la collectivité aux recommandations de la MRAe et aux avis des
personnes publiques associées
- Les pièces administratives liées à l'enquête publique unique: la décision du tribunal
administratif d'Orléans, le présent arrêté portant sur l'ouverture d’une enquête publique
unique, l'avis d'enquête publique et la copie des annonces légales
" L'abrogation des plans d’alignement sur les routes départementales, anciens et obsolètes, sur
le territoire de 12 communes membres de la Communauté de communes Vierzon-Sologne-
Berry
ARTICLE 2: Autorité responsable du projet auprès de laquelle les informations
peuvent être demandées
L'autorité responsable de l'élaboration du plan d'urbanisme intercommunal valant programme de
l'habitat (PLUI-H) est la Communauté de communes Vierzon-Sologne-Berry représentée par sa
Présidente, Madame Nathalie LENSKI.
Toute information relative au projet PLUIi-H et à l'organisation de l'enquête pourra être demandée
auprès du service planification de la Communauté de communes au 02.48.71.35.78 ou par courriel à :
contact-puih@cc-vierzon.fr
L'autorité responsable de l’abrogation des plans d’alignement des routes départementales situées sur
le territoire intercommunal est le Conseil départemental du Cher représenté par son Président,
Monsieur Jacques FLEURY, domicilié à Hôtel du département- Place Marcel Plaisant - CS n° 30 322 -
18023 Bourges Cedex. Des informations peuvent lui être demandées à cette adresse.
ARTICLE 3 : Evaluation environnementale
Parmi les pièces du dossier d'enquête, seront mis à disposition du public l'évaluation
environnementale du projet d'élaboration du PLUIi-H, son résumé non technique, ainsi que l'avis de
l'Autorité environnementale (MRAe).
ARTICLE 4 : Désignation des membres de la commission d'enquête
Par décision n° E26000079/45 en date du 25/08/2026, le Tribunal d'administratif d'Orléans a désigné
une commission d'enquête composée comme suit :
" Président de la commission d'enquête :
Monsieur Yves VINZENT, directeur d'établissement du secteur industriel de la défense à la
retraite
sn Membres titulaires :
Monsieur Didier RAFFAULT, directeur technique dans une concession autoroutière à la
retraite
Monsieur Olivier ALLEZARD, avocat honoraire en retraite
" Suppléant : Monsieur Denis MONS, ingénieur divisionnaire des travaux publics de l'Etat en
retraite
>> 2 rue Blanche Baron — BP 10232 — 18100 VIERZON
Tél. 02 48 71 35 78 - Fax 02 48 71 71 31 —- Mél : contact@cc-vierzon.frEnvoyé en préfecture le 14/09/2026
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ARTICLE 5 : Dates et durée de l’enquête publique unique
L'enquête publique unique se déroulera du lundi 12 octobre 2026 (9h00) au vendredi 13 novembre 2026
(17h00) inclus, soit pendant une durée de 33 jours consécutifs
ARTICLE 6 : Modalités de mise à disposition du dossier au public
Les locaux de la Communauté de communes Vierzon-Sologne-Berry sis 2 rue Blanche Baron —
18100 Vierzon, sont désignés comme siège de l'enquête publique.
Pendant toute la durée de l'enquête publique, les pièces du dossier d'enquête sur support papier,
ainsi que des registres d'enquête à feuillets non mobiles, cotés et paraphés par l’un des membres de
la commission d'enquête, seront déposés dans les lieux suivants aux jours et heures habituels
d'ouverture :
LIEUX ADRESSE HEURES D'OUVERTURE AU PUBLIC
Siège de la CC Vierzon- | 2 rue Blanche Baron Du lundi au vendredi : 9h00-12h00 et
Sologne-Berry 18100 Vierzon 14h00-17h30
Mairie de Foëcy 21 rue Gaston Cornavin Du lundi au vendredi : 8h45-12h00 et
18500 Foëcy 14h00-17h00
Samedi : 8h45-12h00
Mairie de Graçay Place du marché Lundi et mercredi : 8h30 - 12h00 et
18310 Graçay 13h00 - 18h00
Mardi et jeudi : 8h30 - 12h00 et 16h30 -
18h00
Vendredi : 8h30 - 12h00 / 13h00 - 16h30
Samedi : 9h00 - 12h00
Mairie de Massay 5 route de Reuilly Lundi et mercredi : 8h45 -12h00 / 14h00-
18120 Massay 16h15
Mardi et jeudi : 8h45 -12h00
Vendredi : 8h45 - 12h00 et 14h00 -
16h15
Samedi : 9h00 — 12h00
Mairie de Neuvy-sur- Place de la mairie Lundi, mardi et vendredi : 8h30- 12h00 et
Barangeon 18330 Neuvy-sur-Barangeon 14h30 - 17h30
Jeudi : de 8h30 à 12h
1e" samedi du mois : de 8h à 12h
Mairie de Vignoux-sur- 25 rue de la République Lundi, mercredi et vendredi : de 9h00 -
Barangeon 18500 Vignoux-sur-Barangeon | 12h00 et 14h00 à 18h00
Jeudi et samedi : 9h00 -12h00
Le dossier d'enquête publique est également disponible par voie dématérialisée pendant toute la
durée de l'enquête sur le site internet du registre dématérialisé (https:/\www.registre-
dematerialise.fr/7646/) et sur le site internet de la Communauté de communes Vierzon-Sologne-Berry
(https://www.cc-vierzon.fr/) à la page dédiée au PLUIi-H et sur un poste informatique en libre-service
disponible au siège de l'enquête publique aux heures et jours habituels d'ouverture au public.
Toute personne peut, sur sa demande et à ses frais, obtenir communication du dossier d'enquête
publique en s'adressant à la Communauté de communes Vierzon-Sologne-Berry dès publication du
présent arrêté.
>> 2 rue Blanche Baron — BP 10232 — 18100 VIERZON
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Chaque personne intéressée pourra se rendre dans le lieu de consultation de son choix pour prendre
connaissance de l'intégralité du dossier et consigner éventuellement ses observations selon les
modalités définies ci-après.
ARTICLE 7 : Observations et propositions du public
Pendant toute la durée de l'enquête publique, toute personne pourra formuler ses contributions et
propositions dans les conditions suivantes
" Par écrit sur un registre dématérialisé sécurisé disponible à ladresse suivante :
https/www.registre-dematerialise.fr/7646/
“ Via l'adresse l'électronique suivante : enquete-publique-7646@registre-dematerialise.fr
Les contributions transmises par courriel seront publiées dans les meilleurs délais sur le
registre dématérialisé ht{ps.//www.registre-dematerialise.fr/7646/ et donc visibles par tous.
“ Par écrit sur le registre papier ouvert dans chacun des lieux de l'enquête publique visés à
l'article 6 ci-dessus
“ Par courrier adressé à l’adresse suivante : Monsieur le Président de la Commission d'enquête
sur le PLUI-H et l’abrogation des plans d’alignement de la Communauté de communes
Vierzon-Sologne-Berry, 2 rue Blanche Baron, 18100 VIERZON en précisant la mention
« Enquête publique »
Ces courriers seront annexés au registre papier disponible au siège de l'enquête publique
“ Par écrit ou par oral auprès d'un ou plusieurs membres de la commission d'enquête lors des
permanences fixées à l’article 8.
Pour être prises en compte, les observations devront être déposées ou transmises entre le lundi 12
octobre 2026 à 9h00 et le vendredi 13 novembre 2026 à 17h00 dernier délai. Les courriers adressés
par voie postale devront être arrivés à destination dans les mêmes délais de l'enquête publique tels
que définis ci-dessus.
Une copie des observations du public pourra être obtenue, aux frais du demandeur, su demande
auprès de la Communauté de communes Vierzon-Sologne-Berry pendant toute la durée de l'enquête.
ARTICLE 8 : Permanences de la commission d'enquête
La commission d'enquête publique, représentée par un ou plusieurs de ses membres, se tiendra à la
disposition du public pour recevoir ses observations lors des permanences suivantes :
Dates Horaires Communes Lieux
Lundi 12 octobre 2026 9h00 — 12h00 Vierzon Communauté de communes Vierzon-
Sologne-Berry - 2 rue Blanche Baron
Mardi 20 octobre 2026 9h00 — 12h00 Massay Mairie de Massay- 5 route de Reuilly
Mardi 20 octobre 2026 14h30 - 17h30 Neuvy-sur- Mairie de Neuvy-sur-Barangeon - Place
Barangeon de la mairie
Mercredi 28 octobre 2026 9h00 — 12h00 Foëcy Mairie de Foëcy - 21 rue Gaston
Cornavin
Mercredi 28 octobre 2026 14h00 - 17h00 | Graçay Mairie de Graçay - Place du marché
Jeudi 05 novembre 2026 9h00 — 12h00 Vignoux-sur- Mairie de Vignoux-sur-Barangeon - 25
Barangeon rue de la République
Vendredi 13 novembre 2026 | 14h00 - 17h00 Vierzon Communauté de communes Vierzon-
Sologne-Berry - 2 rue Blanche Baron
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La commission d'enquête peut notamment, si elle l'estime nécessaire, faire application des
dispositions prévues aux articles R123-15 à R123-17 du code de l’environnement (visite des lieux,
audition, réunion d’information).
ARTICLE 9 : Mesures de publicité de l'enquête
Un avis au public faisant connaitre l'ouverture et les modalités d'organisation de l'enquête publique
sera inséré quinze jours au moins avant le début de l'enquête et rappelé dans les huit premiers jours
de l'enquête dans les deux journaux locaux ou régionaux diffusés dans le département : le Berry
Républicain et l'Information Agricole du Cher.
Une copie des avis publiés dans la presse sera annexée au dossier d'enquête avant l'ouverture de
l'enquête en ce qui concerne la 1 insertion et au cours de l'enquête en ce qui concerne la 2ème
insertion.
Cet avis sera également affiché au siège de la Communauté de communes Vierzon-Sologne-Berry et
dans chacune des 16 communes membres au plus tard quinze jours avant l'ouverture de l'enquête
publique et pendant toute la durée de celle-ci.
Dans le même délai et pendant toute la durée de l'enquête, l'avis ainsi que le présent arrêté seront
consultables sur site internet de la communauté de communes à la page dédiée au PLUIi-H
(https//www.cc-vierzon.fr) et sur le site du registre numérique dématérialisé (https://wwvw.registre-
dematerialise.fr/7646/)).
ARTICLE 10 : Clôture de l'enquête
A l'expiration du délai d'enquête publique prévu à l'article 5, les registres d'enquête en format papier
seront transmis sans délai au Président de la commission d'enquête qui les clôturera.
Dans un délai de huit jours suivant la réception des registres d'enquête, la commission d'enquête
rencontrera la Présidente de la Communauté de communes Vierzon-Sologne-Berry pour lui
transmettre un procès-verbal de synthèse des observations écrites et orales recueillies au cours de
l'enquête. La Communauté de communes Vierzon-Sologne-Berry disposera d’un délai de quinze jours
pour produire ses observations éventuelles sur ce procès-verbal.
La commission d'enquête établira ensuite un rapport sur le déroulement de l'enquête et consignera,
dans un document séparé, ses conclusions motivées en précisant si elles sont favorables, favorables
sous réserves ou défavorables au projet.
ARTICLE 11: Rendu et diffusion du rapport et des conclusions de la commission
d'enquête
À défaut d'une demande motivée de report de délai adressé à la Présidente de la Communauté de
communes Vierzon-Sologne-Berry par le Président de la commission d'enquête, ce dernier disposera
d'un délai de 30 jours maximum à compter de la date de clôture de l'enquête, pour remettre son
rapport et ses conclusions motivées ainsi que l’'exemplaire du dossier d'enquête déposé au siège de
l'enquête accompagné des registres et pièces annexées. || adressera simultanément une copie de
son rapport et de ses conclusions motivées au Président du tribunal administratif d'orléans.
Dès leur réception, le rapport et les conclusions de la commission d'enquête pourront être consultés
par le public en version papier au siège de la Communauté de communes (Direction Urbanisme) aux
jours et heures habituels d'ouverture au public et sur le site internet de la Communauté de communes
sur la page dédiée au PLUI-H pendant un an à compter de leur transmission à la Présidente de la
Communauté de communes Vierzon-Sologne-Berry.
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Une copie du rapport et des conclusions motivées de la commission d'enquête sera également
adressée à Monsieur le Préfet du Cher, pour y être tenue à disposition du public.
ARTICLE 12 : Décisions pouvant être adoptées au terme de l’enquête par les autorités
compétentes
Au terme de l'enquête publique, le projet de PLUIi-H éventuellement modifié pour tenir compte des
avis des personnes publiques associées joints au dossier d'enquête, des observations du public ainsi
que du rapport et des conclusions de la commission d'enquête sera approuvé par délibération du
Conseil communautaire de la Communauté de Communes Vierzon-Sologne-Berry.
Le PLUI-H approuvé se substituera automatiquement aux 11 PLU communaux en vigueur, aux cartes
communales de Dampierre-en Graçay, Genouilly et Saint-Outrille et s'appliquera également à la
commune de Foëcy non couverte aujourd'hui par un document d'urbanisme.
L’abrogation des plans d’alignement des routes départementales sera approuvée par le Conseil
départemental du Cher.
Les documents ainsi approuvés seront tenus à disposition du public et mention de ces approbations
sera faite dans la presse.
ARTICLE 12 : Notification et caractère exécutoire
La Présidente de la Communauté de communes Vierzon-Sologne-Berry et le Président de la
commission d'enquête sont chargés chacun en ce qui les concerne de l'exécution du présent arrêté
qui sera publié sur le site internet de la Communauté de communes Vierzon-Sologne-Berry
conformément aux articles L.2131-1 et R.2131-1 du Code général des collectivités territoriales.
Une copie du présent arrêté sera adressée à :
- Monsieur le Préfet du Cher
-__ Monsieur le Président du Tribunal administratif d'Orléans
-__ Monsieur le Président et les membres de la commission d'enquête
- Mesdames et Messieurs les Maires des communes membres
Le présent arrêté est susceptible de faire l'objet d'un recours auprès du Tribunal Administratif
d'Orléans dans un délai de deux mois à compter de sa transmission au représentant de l'État et de sa
publication
Fait à VIERZON, le 11 septembre 2026
La Présidente,
Publication électronique : 14 SEP. 2076
>> 2 rue Blanche Baron — BP 10232 — 18100 VIERZON
Tél. 02 48 71 35 78 - Fax 02 48 71 71 31 — Mél : contact@cc-vierzon.fr