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Document publié le Vendredi 3 février 2023 par la commune de Saint-Lyé.
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Thèmes du document : Aménagement du territoire, Eau et assainissement, Investissement et développement économique,
2023 Copie pour impression Réception au contrôle de légalité le 28/05/2025 à 08h52
Réference de l'AR : 010-211003389-20250520-DCM20250523-DE
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K€
LE BUDGET 2023 DE TROYES CHAMPAGNE MÉTROPOLE
FONCTIONNEMENT
INVESTISSEMENT
93 659 K€ Charges générales : 8 050 K€
Charges de personnel : 16 557 K€
Subventions, participations : 40 539 K€
Compensations fiscales : 25 467 K€
Reversement de fiscalité : 2 982 K€
Autres dépenses : 12 K€
8 107 K€ Investissements directs : 4 054 K€
Participations : 4 041 K€
Avances aux budgets annexes : 64 K€
Dépenses réelles hors dette
LES DÉPENSES DU BUDGET PRINCIPAL
soit un budget principal (hors dette) de
101 766 K€
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Réception au contrôle de légalité le 28/05/2025 à 08h52
Réference de l'AR : 010-211003389-20250520-DCM20250523-DE
Affiché le 28/05/2025 ; Certifié exécutoire le 28/05/2025 on«Paris-Nogent-
TCM, UN TERRITOIRE OÙ SE FAÇONNE L’ÉCONOMIE
Annonce de l’implantation de CLARINS en février 2023
C’est le fruit d’un travail de partenariat de la part de l’ensemble
des acteurs et d’un travail engagé depuis plus de 20 ans par
la collectivité pour proposer une offre attractive et qualitative
en termes de foncier, de qualité de vie, d’emploi, de formation.
Investissement de 135 millions d’euros
Plus de 300 emplois directs annoncés
Le Conseil communautaire du 3 février 2023, a approuvé une
aide exceptionnelle à l’immobilier d’entreprises d’un montant
de 453 000 € HT, sous la forme de rabais sur le prix de vente des
parcelles plafonné à 15 % du prix de cession conformément
à sa valeur vénale, et ce, dans le cadre du projet de cession à
l’entreprise CLARINS AZUR.
Adhésion de Troyes Champagne Métropole à l’association Aube
DAEV lors du conseil communautaire du 6 avril 2023
L’association « AUBE DAEV (Déchets d’Activités Économiques
Valorisés) » a été créée lors de l’assemblée générale constitutive du
lundi 13 mars 2023. L’association a pour objet de développer une
ingénierie dédiée à la préfiguration d’une gestion territoriale
durable des Déchets d’Activités Économiques (DAE).
Le budget annuel prévisionnel de l’association est de 90 000 €.
En tant que membre fondateur, la cotisation annuelle de TCM
est de 5 000 €.
Création de la Zone d’Activité Economique du parc d’activités de
Saint-Lyé adoptée lors du Conseil Communautaire du 16 juin 2023
TCM a souhaité créer un parc d’activités dédié à la bioéconomie
sur la commune de Saint-Lyé. Ce projet d’intérêt stratégique
pour le territoire marque le début de déploiement du Schéma
régional des Zones d’Activités Economiques de TCM.
Le Pôle Européen du Chanvre nait sur TCM le 2 février 2023.
Aujourd’hui, il fédère en son sein tout un écosystème vertueux
et structure des débouchés en termes de recherche et de
développement économique.
Organisation du Forum Emplois et Alternance 2023 les 28 et 29
mars 2023 au Parc des expositions – Le Cube
4 400 visiteurs et 36 nouveaux exposants (183 exposants
au total). Près de 71 % des exposants ont réalisé plus de 20
entretiens et 100 % d’entre eux souhaitent être présents lors
d’une prochaine édition.
Habilitation « Territoire Zéro Chômeur de Longue Durée »
(TZCLD) le 22 mai 2023
Cette démarche est expérimentée par les communes de
Couteranges, Fresnoy-le-Château, Lusigny-sur-Barse,
Montaulin, Montreuil-sur-Barse, Ruvigny, Saint-Parres-aux-
Tertres, Thennelières, ainsi que le quartier troyen des Sénardes.
Pour mener à bien le projet, il était nécessaire de créer
une entreprise à but d’emploi (EBE) : la candidature a été
déposée en janvier 2023 avec pour porteur l’association
SEQUOIA. L’habilitation du territoire a été prise le 23 mai
2023, permettant à l’EBE de démarrer son activité fin 2023.
L’agrément officiel a été donnée en novembre 2023.
TCM, UN TERRITOIRE BRANCHÉ
Poursuite de l’électrification de la ligne ferroviaire Paris-Troyes :
adoption de deux nouvelles conventions de financement en 2023
→ Phase 1 de travaux d’électrification, section « Paris-Nogent-
sur-Seine », achevée au 2nd semestre 2023.
→ Phase 2, section « Nogent-sur-Seine – Troyes » : les études
sont lancées, et une phase anticipée de travaux préparatoires
est également actée. Le comité opérationnel du 21 juin 2023
a proposé le principe d’un échelonnement en 3 tranches,
afin de respecter le planning prévoyant une mise en service en
août 2028, et de tenir compte de la réactualisation des coûts
par la SNCF. Dans cette optique, deux nouvelles conventions
de financement en 2023 ont été adoptées lors des conseils
communautaires du 29 septembre 2023 et du 7 décembre
2023.
Réseau de bus et navette Cœur de Troyes
→ Navette étudiante (ligne 10) : augmentation de la fréquen-
tation (838 voyageurs en 2022 contre 7 886 en 2023) et de la
fréquence des navettes (passant de 2 à 8 rotations en fin de
journée).
→ Ligne 102 - Payns : extension à l’ensemble des jours de la
semaine (sauf dimanche) visant à améliorer la desserte des
communes situées sur son tracé et compenser la suppression
de la ligne 13.
→ Navettes Cœur de Troyes : mises en place sous l’impulsion
de TCM et de la Ville de Troyes, c’est une offre gratuite
et cadencée toutes les 8 minutes dans le Bouchon de
Champagne, qui vise à limiter le passage des bus dans
l’hypercentre et à offrir un cadre de vie plus apaisé.
TROYES CHAMPAGNE MÉTROPOLE : UN TERRITOIRE DYNAMIQUE
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Réception au contrôle de légalité le 28/05/2025 à 08h52
Réference de l'AR : 010-211003389-20250520-DCM20250523-DE
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ations
+ 107
1 TCM,
ng-car
_quipés en électricité
x pour enfants
échets
- (fermeture 20h-8h
ure et plateforme de
ingcar-troyes.com).
amedtai:1tf]
HAE
→ Ligne 101 - Lavau : déployée en décembre 2023 afin de
répondre aux nouveaux besoins de déplacements générés par
l’ouverture du centre pénitentiaire de Lavau.
Renforcement de l’offre de service des services vélos
→ Maison du Vélo : 115 nouveaux vélos à assistance électrique
de Cycleurope (constructeur local basé à Romilly-sur-Seine) et
6 vélos-cargos à assistance électrique (au total, flotte de 1890
vélos). Des nouveautés de service : extension des horaires,
nouvelle formule de location au semestre, nouveau local de
200 m² situé à Creney-près-Troyes pour assurer le remisage.
+40 % des locations en 2023.
→ Marcel à Vélos : offre « très courte durée », disponible 24h/24,
7j/7, passe d’une flotte de 80 vélos à assistance électrique
répartis sur 21 stations à 110 vélos et 27 stations implantées
en 2023.
→ 2022 : 80 vélos > 21 stations
→ 2023 : 110 vélos > 27 stations
→ Progression des locations en 2023 : + 107 % de locations
(54 099 en 2022 contre 111 914 en 2023)
→ 10 464 abonnés
TCM, UN TERRITOIRE TOURISTIQUE
Ouverture de l’aire de camping-car au 1er avril 2023
→ 2019 : transfert du camping municipal de Troyes à TCM,
lancement des travaux d’aménagements.
→ 2023 : ouverture d’une aire de services pour camping-car
• 37 emplacements équipés en électricité
• 1 aire de jeux pour enfants
• aires de vidange et de tri des déchets
• ouverture 24h/24 et 7j/7
• site vidéo-surveillé à accès contrôlé (fermeture 20h-8h
accès par code)
• réservation simplifiée : borne extérieure et plateforme de
réservation en ligne (http://www.campingcar-troyes.com).
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Réception au contrôle de légalité le 28/05/2025 à 08h52
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er vices
Le concours d’éloquence – vendredi 12 mai 2023 : « L’éloquence,
un outil de cohésion sociale »
Aider les personnes à valoriser leurs compétences et favoriser
l’estime de soi : c’est le projet collaboratif ambitieux mené dans
les quartiers prioritaires de TCM. Environ 50 personnes issues
de 9 quartiers prioritaires ont suivi une formation de 6 mois.
Près de 42 ateliers de préparation ont eu lieu au siège de TCM et
dans 2 collèges.
Les 30 ans de la résidence autonomie « MARPA » à Estissac
Ouverte le 5 janvier 1993, la MARPA d’Estissac a fêté ses 30 ans,
l’occasion d’organiser un atelier avec l’artiste Valérie Billon et
un temps festif (13 mai 2023), ouvert aux familles des résidents,
en présence du président de TCM, des élus, des partenaires de la
MARPA et des acteurs du lien intergénérationnel.
La demande de labélisation du 4 e espace France Services situé
à Bouilly
Depuis septembre 2018, l’antenne « France services » située
à Bouilly, installée dans les locaux de la mairie, partage son
fonctionnement avec l’Espace labélisé situé à Saint-Lyé.
L’augmentation constante de l’activité des France Services
(+ 40 % d’actes enregistrés en 2022) a conduit TCM à repenser
l’accueil en transformant l’antenne située à Bouilly en un site
France Services labellisé. Après une candidature posée en juin
2023, l’espace a été labellisé au 1 er janvier 2024.
Mise en place d’un fonds de concours pour les communes de
moins de 250 habitants
TCM accompagne financièrement les projets d’investissement
de ses communes membres à travers le dispositif de
cofinancement structurant.
L’évolution du dispositif permet d’accompagner les communes
de moins de 250 habitants pour toute dépense d’investissement
inférieure à 2 500 € relative à des travaux de réfection, de
maintenance, de remplacement, d’équipement, de petites
fournitures.
Le bilan 2023 des dossiers examinés en comité des financeurs du
Pacte Territorial de Relance et de Transition Écologique (PTRTE)
Le PTRTE porté par TCM est contractualisé avec l’État et ses
opérateurs, la Région et le Département. Un Comité technique
des financeurs se réunit régulièrement pour examiner l’éligibilité
des projets. Ainsi en 2023, 26 projets ont été étudiés, dont
21 sous maîtrise d’ouvrage des communes, projets dont le
montant total des investissements s’élève à environ 80 M€.
Projet de territoire : une politique à mener ensemble
En 2023, un « pacte de communauté » a été édité permettant
de revenir sur les axes et objectifs de la politique commune
à mener au sein de TCM. Une vidéo a été réalisée à cette
occasion.
Sur la voie d’une plus grande cohérence en matière d’aména-
gement : le Plan Local d’Urbanisme Intercommunal
→ 2018-2022 : dans le cadre de la loi ALUR, TCM a lancé une
concertation sur le transfert de compétence du Plan Local
d’Urbanisme et des documents d’urbanisme.
→ 2023 :
• Mars à octobre 2023, 11 réunions décentralisées, associant
les conseillers municipaux, ont été organisées par TCM.
• 25 novembre 2023, une restitution auprès des élus a été faite
au cours de la conférence des maires.
Le Pôle métropolitain Bourgogne Sud
Champagne Portes de Paris en 2023
→ Développement et préparation de son élargissement aux
Portes de Romilly-sur-Seine et à la Région de Bar-sur-Aube
→ Actualisation du Guide des Stages et de l’Alternance afin de
resserrer des liens entre les agglomérations membres du Pôle
Métropolitain.
→ Organisation d’une conférence lors du Salon des maires et
des collectivités avec comme invité d’honneur Patrick Ollier,
Maire de Reuil-Malmaison et Président de la métropole du
Grand Paris, ancien député, ancien président de l’Assemblée
nationale et ancien ministre.
TROYES CHAMPAGNE MÉTROPOLE : UN TERRITOIRE DE PROJETS
L’Aube
La Marne La Marne
La Seine
La Seine
La Loire
L’Essonne
L’Yonne
L’Yonne
PARIS
Orly
A5
A5
A5
A4
A4 A4
A6
A6
A6
A38
A26
A26
A31
PARIS
TROYES Bar-sur-Aube
Romilly-sur-Seine
Aix-en-Othe
Brienne-le-
Château
TROYES Bar-sur-Aube
Romilly-sur-Seine
Aix-en-Othe
Brienne-le-
Château
5 Établissements Publics de Coopération Intercommunale (EPCI) :
Communauté de Communes des Lacs de Champagne B
Communauté de Communes de la Région de Bar-sur-Aube C
Communauté de Communes du Pays d’Othe D
Communauté de Communes des Portes de Romilly-sur-Seine E
Communauté d’Aglomération de Troyes Champagne Métropole F
1
2
3
4
5
Aube
Aube
Région
Grand Est
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Réception au contrôle de légalité le 28/05/2025 à 08h52
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/ 44 452 abonnés
industriels
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MATURATLON
_ Do Lo PR AUTENITE CRE d'A te
le cadre des préconisations
(pour l’obtentiondes
auprès de
_ "es concernées
ent au CSU
TCM vidéoprot:
DÉVELOPPEMENT DURABLE
ET GESTION DES DÉCHETS
Le compostage collectif : un engagement continu
En 2023, cinq nouveaux sites de compostage collectif sont
déployés, portant à 23 le nombre de sites opérationnels
sur le territoire de TCM (Bréviandes, Les Noës-près-Troyes,
Pont-Sainte-Marie, Saint-André-les-Vergers, Saint-Jean-de-
Bonneval, Saint-Julien-les-Villas, Saint-Parres-aux-Tertres,
Saint-Pouange, Sainte-Savine et Troyes).
Le compostage individuel :
une solution pratique et
personnalisée
En 2023, 532 composteurs
ont été distribués et
35 ateliers d’initiation
aux bonnes pratiques
du compostage ont été
organisés dans 9 communes (Bouilly, Estissac, Laines-
aux-Bois, Moussey, Pont-Sainte-Marie, Saint-Lyé, Sainte-
Savine, Villacerf et Villechétif) permettant de sensibiliser 432
personnes.
Prévention et expérimentation
→ Broyage : lancement du prêt gratuit de broyeur individuel
à destination des habitants des communes porteuses :
Villacerf, La Vendue-Mignot et Sainte-Savine.
→ Oui Pub : la restriction de diffusion des imprimés
publicitaires a débuté le 2 février 2023. L’expérimentation,
d’une durée de trois ans, fera l’objet de la présentation d’un
rapport d’évaluation.
Modification et réduction des fréquences de passage des
ordures ménagères et tri sur le secteur Nord
Sur 18 communes, les ordures ménagères et les emballages
ménagers sont désormais collectés toutes les 2 semaines.
Une nouvelle équipe d’animateurs « tri et prévention des
déchets »
4 agents, dont 3 recrutements en 2023, ont pour missions
d’accompagner les usagers sur le terrain pour améliorer les
gestes autour des déchets.
CENTRE DE SURVEILLANCE URBAIN
→ 22 communes membres concernées
→ 16 vidéoprotégées
→ 7 en projet de raccordement au CSU
→ 13 sites d’exploitation TCM vidéoprotégés
Le CSU fonctionne 24h/24, 7j/7 avec 3 encadrants qui super-
visent 13 opérateurs répartis en 3 équipes : 2 diurnes, 1
nocturne. Le CSU supervise 589 caméras, regroupant 689 vues
du territoire de TCM, implantées sur 10 collectivités et 13 sites
d’exploitation.
ASSAINISSEMENT
Les chiffres clefs de l’assainissement en 2023
→ 9 933 millions de m3 d’eaux usées traitées
→ 6 stations d’épuration
→ 1,2705€ TTC / m 3 au 1er janvier 2023
→ 1 199,85 km de réseaux
→ 144 790 habitants / 44 452 abonnés
→ 24 établissements industriels
→ 26 communes
Une année sur le réseau assainissement, travaux d’entretien,
réparation et innovation :
→ Réhabilitation des réseaux dans le cadre des préconisations
des diagnostics.
→ Réhabilitation des parties de réseaux endommagés dans
des secteurs où les infiltrations d’eaux par les nappes hautes
en période hivernale sont importantes.
→ Travaux d’amélioration de la filière « boue » sur la station
Troyes-Barberey : mise en service le 26 janvier 2023 de
l’injection du biométhane dans le réseau GRDF produit grâce
aux digesteurs construits à la station.
GEMAPI : GESTION DES MILIEUX AQUATIQUES ET
PRÉVENTION DES INONDATIONS
Avancement du projet de travaux PAPI (Programme d’Action et
de Prévention des inondations)
→ Validation de l’avant-projet de réhabilitation des digues
de Bolloré, Parc des Moulins sur les communes de Troyes et
Saint-Julien-les-Villas, Pétal, Bas-Trévois et Moline ainsi que
les mesures d’accompagnement associées en vue d’améliorer
les conditions d’écoulement dans l’agglomération troyenne.
→ Elaboration du dossier de labellisation (pour l’obtention des
financements de l’État) ainsi que des dossiers règlementaires
(pour l’obtention de l’ensemble des autorisations de travaux).
→ Réalisation d’une concertation individuelle auprès de
chaque riverain concerné par le futur projet.
La journée de la résilience à TCM : 13 octobre 2023
Visite de la digue de Fouchy, dernière digue réhabilitée, balades
urbaines sur le cycle de l’eau et le risque inondation au Parc
des Moulins, exposition autour des inondations exposée à la
médiathèque Jacques-Chirac et au siège de TCM.
L’entretien des digues, berges et ouvrages toute l’année
Afin de permettre la pérennité
des ouvrages de protection
contre les inondations,
l’équipe digues/ ouvrages/
rivières a consacré 2 800
heures à leur entretien et
surveillance.
TROYES CHAMPAGNE MÉTROPOLE : VOS SERVICES DU QUOTIDIEN
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Affiché le 28/05/2025 ; Certifié exécutoire le 28/05/2025 du 9 mai au 30
|9 juillet.
tinuent à se déployer, en
n nouveau système
ide la
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Étudiantes
acquises en 2023
es 12 bibliothèques et
ss sur le territoire
Étudiante
it 2023 : 4919 visiteurs en 3 jours.
3 : fusion du
222 D 2 ‘ 300 étudiants participants.
service Labels
du patrimoine devient le
M.
TCM, TERRE DE SPORTS
Amélioration des bâtiments sportifs
→ La patinoire, inaugurée en 2008, a entamé sa réfection en
2021 et elle a rouvert ses portes à tous le 27 septembre 2023.
→ Le stade de l’Aube a été équipé d’un nouveau système
complet de vidéosurveillance.
LA MÉDIATHÈQUE JACQUES-CHIRAC :
CENTRE DE CULTURE AU CŒUR DE TCM
Une offre culturelle et des services innovants à l’écoute des
nouvelles pratiques de la population
→ Création d’un pôle jeux en septembre 2023 : le jeu sous
toutes ses formes et pour tous les âges, qui accueille jusqu’à
140 personnes/jour les mercredis, samedis et vacances
scolaires.
→ La lutte contre les discriminations : le service Politique de
la ville de TCM a animé en décembre 2023 et janvier 2024 le
Village de l’Égalité : une exposition participative prêtée
par la ville de Vitry-le-François, visitée par 400 personnes.
→ Exposition « Rose et Sakurà » du 16 juin au 17 septembre
2023 : exposition interactive pour découvrir l’évolution de la
représentation de la femme en Asie au fil des siècles.
Des ressources et services en plein essor
→ Hausse des consultations de revues en ligne via la ressource
numérique le Kiosk (101 346 titres consultés et doublement
du nombre de consultations entre 2022 et 2023)
→ 16 700 nouveautés acquises en 2023
→ + de 900 événements sur le réseau des 12 bibliothèques et
médiathèques
→ 74 partenariats avec les structures sur le territoire
Elargissement du réseau pour répondre aux attentes d’un plus
grand nombre d’usagers
→ Intégration au 27 novembre 2023 de la nouvelle biblio-
thèque de La Rivière-de-Corps.
→ La « navette », un service de plus en plus sollicité : + 10 %
des transactions soit 106 448 documents qui ont circulé sur
l’ensemble des 14 structures en réseau.
OBJECTIF PATRIMOINE :
À LA RENCONTRE DU PATRIMOINE LOCAL
→ Déménagement de l’équipe dans les locaux du service Labels
et Animation du patrimoine au 3e étage de la Maison du
tourisme en avril 2023 : la Maison du patrimoine devient le
service Objectif patrimoine de TCM.
→ L’Inventaire poursuit son court, en 2023, l’étude du patrimoine
religieux sur le secteur de Bouilly-Moussey, est terminée
recensant 19 édifices sur 28 communes : 320 dossiers créés
et 207 publiés sur la base de données Gertrude accessible via
https://inventaire-chalons.grandest.fr/gertrude-diffusion/
→ « Mairies – Histoires, architectures, symboles », une
exposition itinérante prêtée à Thennelières du 9 mai au 30
juin et à Saint-Benoît-sur-Seine du 15 mai au 9 juillet.
→ Les Gardiens du patrimoine continuent à se déployer, en
2023, c’est 318 éléments recensés.
TROYES CHAMPAGNE MÉTROPOLE :
TERRE DE JEUNESSE ET DE RECHERCHE
De nouveaux espaces à la Maison des étudiants (MDE)
→ Un espace étudiant mis à disposition pour tous les
étudiants durant les heures d’ouverture de la MDE : un
lieu d’échange, de travail et de convivialité entre étudiants.
→ Un point relais CAF et CPAM à destination des étudiants :
partenariats entre TCM, la CAF de l’Aube et la CPAM pour
favoriser l’accompagnement des étudiants dans leurs
démarches. La MDE propose un accueil de premier niveau
par un agent formé en amont.
Des formations dans le cadre de la sensibilisation aux conduites
addictives
→ Proposées aux étudiants organisateurs d’évènements,
afin d’avoir une meilleure perception des risques, en ayant
connaissance des acteurs et des actions mises en œuvre
sur les différents comportements à risques lors des soirées
étudiantes et en soutenant les actions de prévention des
addictions.
L’accompagnement aux initiatives Étudiantes
→ Tout au long de l’année les étudiants peuvent prendre
rendez-vous avec la chargée de mission en visioconférence
et/ou physiquement pour discuter de leurs projets et les
faire aboutir.
Les évènements organisés par le service Vie Étudiante
→ Le Forum Avenir Étudiant 2023 : 4 919 visiteurs en 3 jours.
→ Le Guichet Étudiant Numérique 2023 : fusion du
Guichet Logement et du Guichet Unique Étudiant, il réunit
simultanément en ligne toutes les informations nécessaires
pour accompagner l’installation des nouveaux étudiants.
→ Les Clés de Troyes 2023 : 18 e édition, les 12, 13 et 14
septembre 2023 avec toujours un succès puisque + de 1500
étudiants ont participé.
→ Les soirées 2023 à la MDE : 300 étudiants participants.
TROYES CHAMPAGNE MÉTROPOLE : UN TERRITOIRE ANIMÉ
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Réception au contrôle de légalité le 28/05/2025 à 08h52
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EN BREF
173 329 HABITANTS 135 CONSEILLERS
COMMUNAUTAIRES
359 AGENTS
78 ÉQUIPEMENTS COMMUNAUTAIRES SUR 15 COMMUNES
263,14 M€ D'EUROS DE BUDGET
(PRINCIPAL + ANNEXES)
81 COMMUNES
13% DE SURFACES ARTIFICIALISÉES 64% DE SURFACES AGRICOLES ET VITICOLES 23% DE SURFACES NATURELLES (EAU ET FORÊT)
11 400 ÉTUDIANTS
889 KM²
4 ESPACES FRANCE SERVICES
Pour accéder à la version
numérique, rendez-vous
sur le site Internet de Troyes
Champagne Métropole
ou scannez ce QR code
29 ZAE D’INTÉRÊT COMMUNAUTAIRE 09241 - © Troyes Champagne Métropole - Avril 2025
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