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Déliberation - 15+12+2021 ODJ29
Document publié le Mercredi 15 décembre 2021 par la commune de Clermont-Ferrand.
Lien du pdf (Déliberation - 15+12+2021 ODJ29)
Thèmes du document : Justice et droit, Industrie, Institutions publiques,
Ville de Clermont-Ferrand — Séance du Conseil Municipal du 15 décembre 2021 — Feuillet n°2021/ VILLE DE
CERnON DELIBERATION DU CONSEIL MUNICIPAL FERRAND
SEANCE DU 15 décembre 2021 à 16 h 00
AUJOURD'HUI quinze décembre deux mille vingt et un
LE CONSEIL MUNICIPAL de la Ville de Clermont-Ferrand, convoqué par Monsieur le Maire le 09 décembre 2021, s’est réuni dans les Salons de l'Hôtel de Ville.
Après avoir ouvert la séance, Monsieur le Maire procède à l'appel.
Etaient présents Mmes et MM. les Membres du Conseil dont les noms suivent :
Olivier BIANCHI, Maire, présidant la séance
Présent(e)s : Olivier BIANCHI, Christine DULAC ROUGERIE, Nicolas BONNET,
Marion CANALES, Cyril CINEUX, Isabelle LAVEST, Grégory BERNARD, Manuela FERREIRA DE SOUSA, Rémi CHABRILLAT, Nicaise JOSEPH, Jean-Christophe CERVANTES, Cécile AUDET, Jérôme GODARD, Christophe BERTUCAT, Magali GALLAIS, Jérôme AUSLENDER, Anne-Laure STANISLAS, Didier MULLER, Sondès EL HAFIDHI, Charles-André DUBREUIL, Sylviane TARDIEU, Dominique ADENOT, Anna AUBOIS, Marion BARRAUD), Laetitia BEN SADOK, Valérie BERNARD, Fatima BISMIR, Alexis BLONDEAU, Julien BONY, Dominique BRIAT, Fatima
CHENNOUF-TERRASSE, Alparslan COSKUN, Samir EL BAKKALI, Eric FAIDY, Christiane JALICON, Claudine KHATCHADOURIAN-TECER, Diego LANDIVAR, Cécile LAPORTE, Steve MAQUAIRE-BEAUSOLEIL, Marianne MAXIMI, Pierre MIQUEL, Lucie MIZOULE, Lucas PEYRE, Frédéric PILAUD, Stanislas RENIÉ, Pierre SABATIER, Vincent SOULIGNAC, Yannick VIGIGNOL, Thomas WEIBEL
Excusé(e)s ayant donné pouvoir : Odile VIGNAL à Anne-Laure STANISLAS, Géraldine BASTIEN à Christiane JALICON, Jean-Pierre BRENAS à Julien BONY, Estelle BRUANT à Marion BARRAUD, Wendy LAFAYE à Anna AUBOIS, Catherine PINET- TALLONà Cécile LAPORTE
Excusé(e)s :
Absent(e)s :
Secrétaire : Alexis BLONDEAU
Rémi CHABRILLAT et Cécile LAPORTE arrivent pendant la présentation du
diaporama de la question n°2.
Lucie MIZOULE arrive pendant le débat de la question n°2 (fin du pouvoir donné à Magali GALLAIS).
Rapport N° 29
INFORMATIONS AU CONSEIL MUNICIPAL SUR LES RECOURS ADMINISTRATIFS PREALABLES OBLIGATOIRES (RAPO)
Dans le cadre de la réforme du stationnement payant sur voirie introduite par la loi n° 2014-58 de Modernisation de l'Action Publique Territoriale et d'Affirmation des Métropoles, dite loi MAPTAM, qui a pris effet au ler janvier 2018, l'article R2333-120-15 du CGCT prévoit de présenter, chaque année, au Conseil Municipal un rapport détaillé sur le nombre de Recours Administratifs Préalables Obligatoires (RAPO) avant le 31 Décembre. En effet, il a été confié aux collectivités la gestion du premier niveau de recours des Forfaits Post Stationnement dénommé Recours Administratif Préalable Obligatoire.
Auparavant ces contestations étaient de la compétence de l'Officier du Ministère Public.
Ils doivent répondre à des conditions de forme et de fond.
Concernant la forme :
L'article R. 2333-120-13 du CGCT prévoit que, à peine d’irrecevabilité, le RAPO est présenté par lettre recommandée avec demande d’avis de réception ou, le cas échéant, par l'intermédiaire du procédé électronique mentionné dans l'avis de paiement.
Les pièces justificatives à produire sont strictement encadrées également selon la demande de recours : production des copies de l'avis de paiement initial, de la carte grise du véhicule, de la déclaration de cession du véhicule et de son accusé d'enregistrement dans le système
d’immatriculation des véhicules ou encore de la preuve du paiement.
Concernant le fond : L'acceptation et/ou le refus sont fonction des éléments justificatifs
apportés.
La non réponse de la collectivité en charge du traitement des RAPO dans un délai d'un mois
emporte rejet du recours.
Il est proposé à votre commission de prendre acte de la communication de ce rapport statistique.
DELIBERATION
Le Conseil Municipal prend acte de cette information.
Pour ampliation certifiée conforme.
Fait à Clermont-Ferrand, le 06 JAN. 2022
Pour le Maire et par délégation :
L’Adjoint,
Cyril CINEUX VILLE DE
CLERMONT
FERRAND
RAPPORT PRÉVU PAR L'ARTICLE R. 2333-120-15
DU GODE GÉNÉRAL DES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES
DE NOVEMBRE 2020 À OCTOBRE 2021
Nombre total de RAPO reçu 629 | +6,3% | 17% 1 86 |-11,4% | 0,5% 443 | +16% | 1,2%
d'annulation rendues par la
CCSP
Délai teen 12,5 1-294% |. 146 |-17,1% | - 116 |-346% | -
Nombre de décisions explicites 626 | +6,1% | 1,7% | 186 |-11,4% | 0,5% | 440 | +15,8% | 1,2%
Nombre de décisions ñ ; f
implicites 3 |+50% | 0% 0 !- 10% 3 | +50% | 0%
Nombre de RAPO " recevables 26 :-10,3% | 0,1% 7 1-36,4% | 0% 19 |+5,6% | 0,1%
Nombre de RAPO rejetés | 80 |+21,2% 0,2% | 29 |+31,8% [0,1% | 51 |+15,9% | 0,1%
Nombre de RAPO admis 523 |+5,2% | 1,4% | 150 |-15,3% | 0,4% | 373 | +16,6% | 1%
Nombre de décisions de rejet ñ
rendues par la CCSP o1-10% o1-10% 0 - 10%
Nombre de décisions
0 |- 0% 0 :- 0% 0 - 0%
Légende: Valeur absolue | Evolution par rapport à l'an passé | Pourcentage de FPS ayant reçu un RAPO
Ville de Clermont-Ferrand Page 1 sur 5 Motifs de contestation du forfait post-stationnement
Le requérant estime avoir
payé/ ne pas avoir à payer
230 |-14,5% | 0,6% 108 |-12,9% | 0,3% 122 |-15,9% | 0,3%
Le requérant allègue être de
bonne foi (notamment en cas
de destruction du véhicule)
242 | +38,3% | 0,7% 27 |-3,6% | 0,1% 215 | +46,3% | 0,6%
Le requérant dit être victime
d'une usurpation de ses
plaques d'immatriculation ou
du vol de son véhicule
25 | +400% | 0,1% 11-10% 24 | +380% | 0,1%
L'avis de paiement a été
délivré avant l'heure indiquée | 24 | +33,3% | 0,1% 11 1-154% | 0% 13 | 60% | 0% sur le précédent
Autres 108 |: -13,6% | 0,3% 39 1-13,3% | 0,1% 69 :-13,8% | 0,2%
Légende: Valeur absolue | Evolution par rapport à l'an passé | Pourcentage de FPS ayant reçu un RAPO
Ville de Clermont-Ferrand Page 2 sur 5 Motifs d'irrecevabilité du RAPO
nas: nn oi- 10% o |- 10% o {- 10%
Le requérant n'a pas envoyé
sa demande suivant les
modalités indiquées dans 0 |-100% | 0% 0 :-10% 0 |-100% | 0% l'avis de paiement
Le requérant ne produit | Le { ‘aucun motif 5 |-737% | 0% 2 1-75% | 0% 3 1-727% 0%
Le requérant est hors délai 0 |-100% | 0% 0 |-100% | 0% 0 |- | 0%
Réponse automatique : absence de complétude 0 |-100% | 0% 0 |-100% | 0% 0 |- 10%
Autres 21 | +600% | 0,1% 5 |- 10% 16 | +433,3% | 0%
Légende: Valeur absolue | Evolution par rapport à l'an passé | Pourcentage de FPS ayant reçu un RAPO
Ville de Clermont-Ferrand Page 3 sur 5 Motifs de rejet du RAPO
Les éléments produits n'ont
pas emporté la conviction de
l'autorité en charge du RAPO
7 1-68.2% | 0% 2 |-818% | 0% 5 |-54,5% | 0%
Le forfait post-stationnement
était fondé
21 |[-222% | 0,1% 12 | +33,3% | 0% 9 |-50% | 0%
Autres 52 |+205,9% | 0,1% 15 |+650% | 0% 37 | +146,7% | 0,1%
Légende: Valeur absolue | Evolution par rapport à l'an passé | Pourcentage de FPS ayant reçu un RAPO
Ville de Clermont-Ferrand Page 4 sur 5 Motifs d'annulation
Nombre total
L'usager avait bien un
justificatif de paiement et a
payé la durée nécessaire
87 1-34,1% | 0,2% 36 |-45,5% | 01% 51 1-227% | 0,1%
L'usager apporte les
éléments probants de la
cession de son véhicule
225 | +27,1% | 0,6% 24 |-226% | 0,1% 201 |+37,7% | 0,5%
L'usager apporte des
éléments probants de
l'usurpation de sa plaque
d'immatriculation ou du vol de
son véhicule
16 |+433,3% | 0% 0 |-10% 16 | +433,3% | 0%
Une erreur a été commise
dans le décompte de la
somme due après application
du forfait post-stationnement
et compte tenu de la somme
déjà réglée par l'usager
o |- 10% o |- 10% o |- 10%
L'avis de paiement a été
délivré avant l'heure indiquée
sur le précédent
o |- 10% 0 |- 0% o |- | 0%
Verbalisation malgré gratuité
temporaire
38 |+52% | 0,1% 14 | +27,3% | 0% 24 |+71,4% 1 0,1%
Avis de paiement comportant
des erreurs
15 | +275% | 0% 0 |-100% | 0% 15 | +400% | 0%
Avis de paiement incomplet
ou mal rédigé 0 [-100% | 0% o |- 10% 0 |-100% | 0%
Autres motifs tirés de la
bonne foi de l'usager 1 1-283% | 02% 51 1-89% | 0,1% 40 |-437% | 0,1%
Autres 51 |+82,1% | 0,1% 25 |+108,3% | 0,1% 26 | +62,5% 101%
Légende: Valeur absolue | Evolution par rapport àl'an passé | Pourcentage de FPS ayant reçu un RAPO
Ville de Clermont-Ferrand Page 5 sur $