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Arrêté - Préfecture - Nièvre - recueil 58 2025 019 recueil des actes administratifs special
Document publié le Vendredi 17 janvier 2025
Lien du pdf (Arrêté - Préfecture - Nièvre - recueil 58 2025 019 recueil des actes administratifs special)
Thèmes du document : Animaux, Consommateurs, Espaces terrestres et maritimes,
LS
Liberté
Egalité
Fraternité
NIÈVRE
RECUEIL DES ACTES
ADMINISTRATIFS SPÉCIAL
N°58-2025-019
PUBLIÉ LE 17 JANVIER 2025Sommaire
PREFECTURE DE LA NIEVRE / CABINET-BUREAU DES SECURITES
58-2025-01-17-00001 - Arrêté autorisant M. Valerian GAUCHE à
effectuer des tirs de défense simple en vue de la défense de son
troupeau contre la prédation du loup (canis lupus) (6 pages) Page 3
2PREFECTURE DE LA NIEVRE
58-2025-01-17-00001
Arrêté autorisant M. Valerian GAUCHE à
effectuer des tirs de défense simple en vue de la
défense de son troupeau contre la prédation du
loup (canis lupus)
{signataire}
PREFECTURE DE LA NIEVRE - 58-2025-01-17-00001 - Arrêté autorisant M. Valerian GAUCHE à effectuer des tirs de défense simple en vue de la défense de son troupeau contre la prédation du loup (canis lupus) 3Œ PRÉFÈTE
DE LA NIÈVRE
Liberté
Égalité
Fraternité
Direction départementale
des territoires
Service eau, forêt et biodiversité
ARRÊTÉ N°
autorisant M. Valerian GAUCHE à effectuer des tirs de défense simple
en vue de la défense de son troupeau contre la prédation du loup (Canis lupus)
La Préfète de la Nièvre
Chevalier de la Légion d'Honneur
Officier de l'Ordre National du Mérite
VU la décision d'exécution de la Commission européenne du 31 août 2022 portant approbation du plan stratégique relevant de la PAC 2023-2027 de la France en vue d'un soutien de l’Union financé par le Fonds européen agricole de garantie et le Fonds européen agricole pour le développement rural ;
VU le code de l'environnement et notamment ses articles L.411-2 ; R.411-6 à R.411-14 ; L 427-6 et R.427-4 ;
VU le code rural et de la pêche maritime et notamment ses articles L111-2 et L113-1 et suivants ainsi que ses articles D114-11 et suivants ;
VU le code de la sécurité intérieure et notamment ses articles L.371-2 et suivants, R.311-2 et suivants ;
VU le décret du 27 avril 2023 portant nomination de M. Ludovic PIERRAT en qualité de Secrétaire Général de la Préfecture de la Nièvre ;
VU le décret du 23 octobre 2024 portant nomination de Mme Fabienne DECOTTIGNIES en qualité de Préfète de la Nièvre ;
VU l'arrêté ministériel du 19 février 2007 modifié fixant les conditions de demande et d'instruction des dérogations définies au 4° de l'article L. 411-2 du code de l'environnement portant sur les espèces de faune et de flore sauvages protégées ;
VU l'arrêté ministériel du 23 avril 2007 modifié fixant la liste des mammifères terrestres protégés sur l'ensemble du territoire et les modalités de leur protection ;
VU l'arrêté ministériel du 23 octobre 2020 fixant le nombre maximum de spécimens de loups (Canis lupus) dont la destruction pourra être autorisée chaque année ;
VU l'arrêté ministériel modifié du 30 décembre 2022 relatif à l'aide à la protection des exploitations et des troupeaux contre la prédation du loup et de l'ours ;
Préfecture de la Nièvre
40 rue de la préfecture — 58026 NEVERS cedex
téi : 03 86 60 70 80 - courriel : courrier@nievre.pref.gouv.fr
Site internet : http:/{mww.nievre.gouv.fr
PREFECTURE DE LA NIEVRE - 58-2025-01-17-00001 - Arrêté autorisant M. Valerian GAUCHE à effectuer des tirs de défense simple en vue de la défense de son troupeau contre la prédation du loup (canis lupus) 4
58-2025-01-17-00001VU l'arrêté ministériel du 21 février 2024 fixant les conditions et limites dans lesquelles des dérogations aux interdictions de destruction peuvent être accordées par les préfets concernant le loup (Canis lupus) ;
VU l'arrêté préfectoral n° 58-2024-11-11-00001 du 11 novembre 2024 portant délégation de signature à M. Ludovic PIERRAT, Secrétaire Général de la Préfecture de la Nièvre ;
VU l'arrêté préfectoral n° 58-2024-12-24-00004 du 24 décembre 2024 annulant et remplaçant l'arrêté n° 58-2024-11-27-00002 du 27 novembre 2024 fixant la liste des personnes habilitées à participer aux opérations de tirs de loups mobilisant plus d'un tireur, en application de l'arrêté interministériel du 21 février 2024 fixant les conditions et limites dans lesquelles des dérogations aux interdictions de destruction peuvent être accordées par les préfets concernant le loup (Canis lupus), dans le département de la Nièvre ;
VU l'arrêté préfectoral n° 58-2024-12-26-00003 du 26 décembre 2024 portant nomination des lieutenants de louveterie ;
VU la demande en date du 17 janvier 2025 par laquelle M. Valerian GAUCHE sollicite une autorisation d'effectuer des tirs de défense simple en vue de la défense de son troupeau ovin contre la prédation du loup (Canis lupus) .
CONSIDERANT que M. Valerian GAUCHE a mis en œuvre des mesures de protection contre la prédation du loup consistant en l'installation d'un parc mobile en filets électrifiés sur son exploitation ;
CONSIDERANT que les mesures de protection mises en œuvre par M. Valerian GAUCHE sont jugées équivalentes aux mesures de protection définies par l’aide à la protection des exploitations et des troupeaux contre la prédation du loup et de l'ours, en application des articles D114-11 et suivants du CRPM ainsi que de l'arrêté modifié du 30 décembre 2022 ;
CONSIDERANT que trois attaques se sont produites entre le 11 et 15 janvier 2025 sur l'exploitation de M. Valerian GAUCHE, sur la commune de SAINTE-MARIE, occasionnant 13 victimes (7 ovins blessés et 6 ovins morts), pour lesquelles la responsabilité du loup n'a pas été écartée ;
CONSIDERANT qu'il existe un risque important de dommages au troupeau de M. Valerian GAUCHE du fait du contexte local de prédation mais aussi départemental ;
CONSIDERANT qu'il convient de prévenir des dommages importants supplémentaires au troupeau de M. Valerian GAUCHE par la mise en œuvre de tirs de défense simple ;
CONSIDERANT que la mise en œuvre de ces tirs de défense ne nuira pas au maintien du loup dans un état de conservation favorable dans son aire de répartition naturelle, dans la mesure où elle s'inscrit dans le respect du nombre maximum de spécimens de loups dont la destruction peut être autorisée chaque année, fixé par l'arrêté ministériel du 23 octobre 2020 sus-visé, qui intègre cette préoccupation.
SUR proposition du directeur départemental des territoires ;
ARRÊTE
ARTICLE 1°:
M. Valerian GAUCHE est autorisé à mettre en œuvre des tirs de défense simple de son troupeau contre la prédation du loup, selon les modalités prévues par le présent arrêté et par les arrêtés ministériels du 23 octobre 2020 et du 21 février 2024 susvisés, ainsi que dans le respect des conditions générales de sécurité édictées par l'Office français de la biodiversité.
PREFECTURE DE LA NIEVRE - 58-2025-01-17-00001 - Arrêté autorisant M. Valerian GAUCHE à effectuer des tirs de défense simple en vue de la défense de son troupeau contre la prédation du loup (canis lupus) 5Les modalités de réalisation des opérations de tirs de défense simple mobilisant plus d'un tireur sont définies sous le contrôle technique de l'OFB ou d'un lieutenant de louveterie.
ARTICLE 2:
La présente autorisation est subordonnée à la mise en œuvre effective des mesures de protection du troupeau, maintenues durant les opérations de tirs et à l'exposition du troupeau à la prédation. Unejustification de cette présence effective est à conserver par M. Valerian GAUCHE et à présenter sur requête à l'administration.
ARTICLE 3:
Le tir de défense simple peut être mis en œuvre par :
- le bénéficiaire de l'autorisation, sous réserve qu'il soit titulaire d'un permis de chasser valable pour l'année en cours et d'une assurance couvrant l'activité de tir du lOUP ;
- toute personne mandatée par le bénéficiaire de l'autorisation et mentionnée sur le registre de tir décrit à l’article Z sous réserve qu'elle soit titulaire d'un permis de chasser valable pour l'année en cours ;
- l'ensemble des chasseurs listés dans l'arrêté préfectoral n° 58-2024-12-24-00004 du 24 décembre 2024 annulant et remplaçant l'arrêté n° 58-2024-11-27-00002 du 27 novembre 2024 fixant la liste des personnes habilitées à participer aux opérations de tirs de loups mobilisant plus d'un tireur, en application de l'arrêté interministériel du 21 février 2024 fixant les conditions et limites dans lesquelles des dérogations aux interdictions de destruction peuvent être accordées par les préfets concernant le loup (Canis lupus), dans le département de la Nièvre ;
- ainsi que, le cas échéant, par les lieutenants de louveterie ou par les agents de l'OFB.
Le tir ne peut être réalisé que par un seul tireur, à l'exception des personnes habilitées à participer aux opérations de tirs de loups mobilisant plus d'un tireur qui peuvent dès lors intervenir à deux tireurs, pour chacun des lots d'animaux constitutifs du troupeau et distants les uns des autres.
ARTICLE 4 :
La réalisation des tirs de défense simple doit vérifier l'ensemble des conditions de lieu suivantes :
- sur lîlot n°7 au lieu-dit SAINT-MARTIN de la commune de SAINTE-MARIE figurant sur le Registre Parcellaire Graphique de la déclaration PAC de l'exploitant de la campagne en cours, exploitées en pâturages, surface de parcours mis en valeur par le bénéficiaire de la dérogation ainsi qu'à leur proximité immédiate, dès lors qu'au moins une protection est mise en place entre chiens de protection et filets de protection (voir annexe) ;
- à proximité du troupeau de M. Valerian GAUCHE.
ARTICLE 5 :
Les tirs de défense simple peuvent avoir lieu de jour comme de nuit.
Le tir de nuit ne peut être effectué qu'après identification formelle de la cible et de son environnement à l’aide d'une source lumineuse, sauf pour les louvetiers et agents OFB opérant avec une lunette de tir à visée thermique.
PREFECTURE DE LA NIEVRE - 58-2025-01-17-00001 - Arrêté autorisant M. Valerian GAUCHE à effectuer des tirs de défense simple en vue de la défense de son troupeau contre la prédation du loup (canis lupus) 6ARTICLE 6 :
Les tirs de défense simple sont réalisés avec toute arme de catégorie C mentionnée à l'article R.311-
2 du code de la sécurité intérieure. Les munitions préconisées correspondent à un calibre supérieur
à 7mm L'Utilisation de dispositifs de réduction du son émis par le tir n'est pas autorisée.
Sous réserve d'une validation préalable par l'OFB, tous les moyens susceptibles d'améliorer les tirs
de défense, notamment les moyens pour détecter la présence de spécimens de loups, ainsi que la
sécurité des participants peuvent être utilisés.
Toutefois, ne peuvent être mis en œuvre les moyens visant intentionnellement à :
- provoquer des réactions chez les loups de nature à faciliter leur détection par le(s) tireur(s),
- attirer les loups à proximité des tireurs ou les contraindre à se rapprocher du (des) tireur(s).
L'utilisation de lunettes de tir à visée thermique sera réservée aux agents de l'OFB, ainsi qu'aux
‘lieutenants de louveterie.
ARTICLE 7 :
La présente autorisation est subordonnée à la tenue d'un registre précisant :
- les nom(s) et prénoms) du détenteur de l'arme ainsi que le numéro de son permis de
chasser ;
- la date et le lieu de l'opération de tir de défense ;
- les mesures de protection du troupeau en place lors de l'opération
et le cas échéant : |
- les heures de début et de fin de l'opération ;
- le nombre de loups observés ;
- le nombre de tirs effectués ;
- l'estimation de la distance de tir;
- l'estimation de la distance entre le loup et le troupeau au moment du tir ;
- la nature de l'arme et des munitions utilisées ;
- la nature des moyens susceptibles d'améliorer le tir utilisé ;
- la description du comportement du loup s'il a pu être observé (fuite, saut...).
Ce registre est tenu à la disposition des agents chargés des missions de police. Les informations qu'il
contient sont adressées au moins une fois par an à la Préfète, entre le 1° et le 31 janvier de l'année
N+1.
ARTICLE 8 :
M. Valerian GAUCHE informe le service départemental de l'OFB de tout tir en direction d'un loup dans un délai de 12 h à compter de sa réalisation. Pour un tir dont l’auteur estime qu'il n'a pas atteint sa cible, l'OFB évalue la nécessité de conduire des recherches.
Si un loup est blessé dans le cadre de la présente autorisation, M. Valerian GAUCHE informe sans
délai le service départemental de l'OFB qui informe la préfète et organise la recherche de l'animal.
Si un loup est tué dans le cadre de la présente autorisation, M. Valerian GAUCHE informe sans délai
le service départemental de l'OFB qui informe la préfète et prend en charge le cadavre. Dans
l'attente de l'arrivée des agents de l'OFB sur les lieux du tir, le cadavre ne doit pas être déplacé ou
manipulé.
ARTICLE 9:
La présente autorisation cesse de produire son effet si le plafond défini à l'article 1° de l'arrêté
ministériel du 23 octobre 2020 fixant le nombre maximum de spécimens de loups dont la
destruction pourra être autorisée chaque année est atteint.
PREFECTURE DE LA NIEVRE - 58-2025-01-17-00001 - Arrêté autorisant M. Valerian GAUCHE à effectuer des tirs de défense simple en vue de la défense de son troupeau contre la prédation du loup (canis lupus) 7Elle redevient valide dans les cas suivants :
- à la publication de l'arrêté prévu au Ill de l'article 1 de l'arrêté ministériel du 23 octobre 2020 fixant le nombre maximum de spécimens de loups dont la destruction pourra être autorisée chaque année ;
- à la publication sur le site internet de la DREAL Auvergne-Rhône-Alpes d'un nouveau nombre maximum de spécimens de loups dont la destruction est autorisée en application du | de l'article 1 de l'arrêté du 23 octobre 2020 fixant le nombre maximum de spécimens de loups dont la destruction pourra être autorisée chaque année.
ARTICLE 10 :
La présente autorisation peut être retirée à tout moment sans indemnité si le bénéficiaire n'en respecte pas les clauses ou les prescriptions qui lui sont liées.
ARTICLE 11:
La présente autorisation est valable un an à compter du lendemain de la date de publication au recueil des actes administratifs de la Préfecture de la Nièvre.
ARTICLE 12 :
La présente autorisation est délivrée sous réserve des droits des tiers.
ARTICLE 13 :
Cet arrêté est susceptible, dans les deux mois à compter de sa notification, d'un recours contentieux devant le tribunal administratif de Dijon, soit par courrier, soit par l'application « télérecours citoyens » accessible sur le site de téléprocédures wwwtelerecours.fr.
ARTICLE 14 :
M. le Secrétaire Général de la préfecture de la Nièvre, M. le Directeur départemental des territoires de la Nièvre, M. le Chef du service départemental de l'office français de la biodiversité de la Nièvre, M, le Commandant du groupement de gendarmerie sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté qui sera publié au recueil des actes administratifs de la Préfecture de la Nièvre.
Fait à Nevers, le 1 7 [Ai 2025
La Préfète
Pour La Préfète et par délégation,
Le Secrétaire Général
Ludovic PIERRAT
PREFECTURE DE LA NIEVRE - 58-2025-01-17-00001 - Arrêté autorisant M. Valerian GAUCHE à effectuer des tirs de défense simple en vue de la défense de son troupeau contre la prédation du loup (canis lupus) 8ANNEXE
Zones de pâturages dans lesquelles lès moyens de protection mobiles peuvent être mis en œuvre et à proximité desquels les tirs de défenses peuvent être opérés.
PREFECTURE DE LA NIEVRE - 58-2025-01-17-00001 - Arrêté autorisant M. Valerian GAUCHE à effectuer des tirs de défense simple en vue de la défense de son troupeau contre la prédation du loup (canis lupus) 9