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Arrêté - Préfecture - Guadeloupe - RAA Spécial N°971 2023 072 publié le 15 mars 2023
Document publié le Mercredi 15 mars 2023
Lien du pdf (Arrêté - Préfecture - Guadeloupe - RAA Spécial N°971 2023 072 publié le 15 mars 2023)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Espaces terrestres et maritimes, Sécurité publique,
#
Liberté
Egalité
Fraternité
PRÉFECTURE
DE LA GUADELOUPE
RECUEIL DES ACTES
ADMINISTRATIFS SPÉCIAL
N°971-2023-072
PUBLIÉ LE 15 MARS 2023Sommaire
PREFECTURE / Cabinet
971-2023-03-15-00003 - Arrêté préfectoral portant restrictions provisoires
en matière d'usages de l'eau (6 pages) Page 3
2PREFECTURE
971-2023-03-15-00003
Arrêté préfectoral portant restrictions
provisoires en matière d'usages de l'eau
PREFECTURE - 971-2023-03-15-00003 - Arrêté préfectoral portant restrictions provisoires en matière d'usages de l'eau 3PRÉFET Direction de
l'Environnement, DE LA RÉGION
de l'Aménagement GUADELOUPE
et du Logement Liberté Égalité
Fraternité
ARRÊTE N° du
Portant restrictions provisoires en matière d’usages de l’eau
Le préfet de la région Guadeloupe,
préfet de la Guadeloupe,
représentant de l'État dans les collectivités de Saint-Barthélemy et de
Saint-Martin,
Vu
Vu
Vu
Vu
Vu
Vu
Vu
Vu
Vu
Vu
Vu
Vu
Vu
la directive européenne cadre sur l'Eau du 23 octobre 2000, transposée
en droit français par la loi n°2004-338 du 21 avril 2004 :
le code de l'environnement et notamment l'article L.211-1 relatif à la gestion
équilibrée et durable de la ressource en eau ;
le code de l'environnement et notamment l'article L.211-3 relatif
aux mesures de limitation ou de Suspension provisoire des usages
de l’eau pour faire face à une menace ou aux conséquences d'accidents,
de sécheresse, d'inondation ou à un risque de pénurie ;
le code de l'environnement et notamment les articles R.211-66
et suivants relatifs aux zones soumises à des contraintes environnementales ;
le livre V du code de l'environnement relatif à la réglementation des installations
classées pour la protection de l'environnement (ICPE) ;
le titre 2 du livre Ill du code de la santé publique relatif à la sécurité sanitaire
des eaux et des aliments ;
le code général des collectivités territoriales et notamment l'article L.2212-2
5° relatif aux compétences de la police municipale et en particulier en termes
de Sûreté, de sécurité et de salubrité publique ;
le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation
et à l’action des services de l'État dans les régions et les départements :
le décret du Président de la République du 11 janvier 2023 portant nomination
du préfet de la région Guadeloupe, préfet de la Guadeloupe, en outre représentant
de l'Etat dans les collectivités de Saint- Barthélémy et de Saint-Martin
- M. LEFORT (Xavier)
l'article 14 de l'arrêté du 2 février 1998 relatif aux prélèvements et à
la consommation d'eau ainsi qu'aux émissions de toute nature des installations
classées pour la protection de l'environnement soumises à autorisation ;
l'arrêté DEAL/RN n° 971-2022-08-01-0000-4 du 01 août 2022
portant orientations relatives aux conditions de déclenchement et aux
mesures de restriction par usage de l'eau en vue de la préservation de
la ressource en eau en Guadeloupe ;
l'arrêté cadre DEAL/RN n° 971-2022-08-01-0000-3 du 01 août 2022
portant délimitation des zones d'alerte et définissant les mesures
de limitation ou de restriction des usages de l'eau en vue de la préservation
de la ressource en eau en Guadeloupe ;
la circulaire ministérielle du 18 mai 2011 relative aux mesures exceptionnelles
de limitation ou de Suspension des usages de l'eau en période de sécheresse
:
DEAL Guadeloupe
Saint-Phy BP 54 - 97102 Basse-Terre Cedex
Tél : 0590 99 46 46
deal-guadeloupe@developpement-durable.gouv.fr
WWwW.guadeloupe.developpement-durable.gouv.fr
PREFECTURE - 971-2023-03-15-00003 - Arrêté préfectoral portant restrictions provisoires en matière d'usages de l'eau 4Vu
le 26 octobre 2005;
Vu
le plan national de gestion de la rareté en eau communiqué p
le schéma directeur d'aménagement et de gestion des eaux de Guadelo
ar le ministre en charge de l'environnement
upe (SDAGE) 2022-2027
approuvé le 31 décembre 2021 et notamment son orientation
fondamentale n°2 relative à la satisfaction
quantitative des usages en préservant la ressource ,
Vu
2020 ;
Considérant que la baisse des niveau
la stratégie nationale de contrôle en police de l'eau, de la nature et
de l environnement marin du 4 mars
x d’eau dans les cours d'eau de la Basse-Terre entraîne
des difficultés en
matière de production d'eau potable et d'irrigation pour les différents opérateurs
;
Considérant le déficit de précipitations depuis le mois de décemb
Météo-France ;
Considérant le dépassement des seuils d'alerte sur les stations
hydrométriques de « Baillif », « Ca
re 2022, estimé à 30 % par les services de
pesterre-
Belle-Eau », « La Boucan » et « Deshaies »;
Considérant la baisse significative des niveaux piézométriques
en Grande-Terre, mise en évidence par le
BRGM dans son bulletin du 14 mars 2023, et l'atteinte des seuils
d'alerte sur les stations de « Chateaubrun »,
« Gentilly », « Reneville » et « Belle Place » ;
Considérant la baisse significative des niveaux piézométriques à Marie
Galante, mise en évidence par le BRGM
dans son bulletin du 14 mars 2023, l'atteinte des seuils d'alerte sur les
stations de « Champfrey », « Dorot », « La
Treille », « Poisson » et « Couderc » ;
Considérant la nécessité de préserver la ressource, prioritairement
pour l
populations ;
alimentation en eau potable des
Sur proposition du directeur de l'environnement, de l'aménagement
et du logement de Guadeloupe
ARRETE
Article 1 — Restrictions d’usages
4.1. Usages domestiques et/ou socioprofessionnels
Les mesures de restrictions des usages ci-dessous s'appliquent
sur tout le territoire de la Guadeloupe, y
compris à Marie-Galante :
Mesures concernant aussi bien les prélèvements dans le milieu
(eaux souterraines, eaux de surface) que l'eau
issue du réseau d'eau potable.
Arrosage des pelouses, massifs
fleuris
Interdit
Arrosage des jardins potagers Autorisé uniquement de 20 heures
à minuit
Remplissage et vidange de
piscines privées
——
Interdiction de remplissage pour les piscines de plus de 1m sauf remise
à
niveau et premier remplissage si le chantier avait débuté avant les
premières
restrictions
Piscines ouvertes au public La vidange des piscines publiques
est soumise à autorisation
Lavage de véhicules chez les
particuliers
interdit à titre privé à domicile
Lavage de véhicules en station
professionnelle
Interdiction sauf avec du matériel haute pression et/ou avec un
système
équipé d'un système de recyclage de l'eau
Lavage de bateaux Interdiction du lavage des bateaux
(coques, ponts et voiles) hors opération
spécifique de carénage el sauf pour les professionnels. Obligation
pour les
Page 2/6
PREFECTURE - 971-2023-03-15-00003 - Arrêté préfectoral portant restrictions provisoires en matière d'usages de l'eau 5capitaineries d'afficher visiblement l'arrêté de restriction et cette interdiction
afin d'informer les usagers
Nettoyage des façades, Interdiction sauf pour les entreprises
spécialisées en lavage de façade terrasses et murs de clôture équipées
de lances à haute pression
Nettoyage des voiries Interdit, sauf impératifs sanitaires et
à l'exception des lavages effectués par
des balayeuses laveuses automatiques
Alimentation des fontaines Le fonctionnement des fontaines publiques
et privées en circuit fermé est publiques et privées autorisé après
déclaration auprès du service de police de l'eau. L'affichage sur
la fontaine du récépissé de déclaration est obligatoire.
L'alimentation des fontaines publiques et privées en circuit ouvert est
interdite, dans la mesure où cela est techniquement possible
Arrosage terrain de sport et Interdiction sauf plantations (arbres
et arbustes plantés en pleine terre depuis espaces verts (sauf terrain de moins
de 1 an avec restriction d'horaires) compétition
au niveau national)
Arrosage des golfs Golfs (départs et greens) : autorisé
entre 20h et 6h
1.2. Usages agricoles
Étant donné les dépassements des seuils d'alerte constatés d'une
part sur les stations hydrométriques de « Baillif », « Capesterre-Belle-Eau »,
« La Boucan », « Deshaies » et d'autre part sur les stations piézométriques de « Chateaubrun
», « Gentilly », « Reneville » et « Belle Place » en Grande-Terre, ainsi
que « Champfrey », « Dorot », « La Treille », « Poisson » et « Couderc »
à Marie-Galante, et
et conformément à l'article 6 de l'arrêté cadre l'arrêté cadre DEAL/RN
n° 971-2022-08-01-0000-3 du 01 août 2022 susvisé, les mesures de restrictions
des usages suivantes s'appliquent sur les zones hydrographiques ci- dessous (cf.
carte annexée) :
* __ Côte-sous-le-vent nord (zone °1),
* _ Côte-sous-le-vent sud (zone n°3),
* _ Côte-au-vent sud et les Saintes (Zone n°4),
* __ Grande-Terre et La Désirade (zone n°6),
* _ Marie-Galante (zone n°7)
— Irrigation collective :
* Les gestionnaires de réseaux collectifs d'irrigation doivent mettre en
œuvre les dispositifs prévus dans leurs documents de gestion de crise (tours
d'eau le cas échéant).
* En l'absence de documents de gestion, l'irrigation par aspersion
(hors micro-aspersion) n'est autorisée que de 17h à 24h et 6h à 10h.
* Les volumes journaliers prélevés doivent être réduits d’au moins
30% Par rapport aux volumes autorisés. Les gestionnaires de réseaux collectifs
tiennent à jour un registre en y consignant les volumes journaliers prélevés.
— Irrigation individuelle (sauf réserve privée sans communication avec les cours
d'eau) :
* Les prélèvements ne disposant pas de compteur ou sans registre sont
interdits.
*__ L'irrigation par aspersion (hors micro-aspersion) n'est autorisée que
de 17h à 21h et 6h à 10h.
* Les volumes journaliers prélevés doivent être réduits de 50% par rapport
aux volumes autorisés.
* _ Un registre consignant les valeurs des volumes (index des compteurs volumétriques) doit être rempli de façon hebdomadaire.
Page 3/6
PREFECTURE - 971-2023-03-15-00003 - Arrêté préfectoral portant restrictions provisoires en matière d'usages de l'eau 61.3. Usages industriels
Les mesures ci-dessous s’appliquent sur les zones hydrographiques
définies au 1.2.
+ Les installations classées pour la protection de l'environnement
(ICPE) doivent mettre en œuvre les
dispositifs spéciaux s'appliquant en cas de pénurie d’eau prévus dans
leurs arrêtés d'autorisation.
« Les activités industrielles et commerciales raccordées au réseau public
doivent limiter au strict
nécessaire leur consommation d'eau. Le registre de prélèvement réglementaire devra être rempli
hebdomadairement.
1.4. Rejets et travaux en rivières
Les mesures ci-dessous s’appliquent sur les zones hydrographiques
définies au 1.2.
« Surveillance accrue des rejets des systèmes d'assainissement. Les délestages
directs par temps Sec
sont soumis à autorisation préalable et peuvent être décalés jusqu'au
retour d’un débit plus élevé.
* La vidange des plans d'eau est interdite.
+ Les travaux en rivière sont décalés jusqu'au retour d’un débit
plus élevé, sauf travaux d'urgence
conformes au code de l'environnement.
Article 2 - Durée
Le présent arrêté prendra effet à compter de la date de signature.
Sauf retour à une situation plus favorable, ces dispositions resteront
applicables pendant une période de 31
jours.
Article 3 —- Renforcement ou modification
Les dispositions du présent arrêté sont susceptibles d'être modifiées par arrêté
préfectoral en fonction des
conditions locales et de l'évolution de la situation hydrologique ou pluviométrique.
Article 4 - Mesures particulières et dérogations
Sur demandes écrites et justifiées auprès du service de police de l'eau
(DEAL — BP 54 — 97 102 BASSE-
TERRE), il pourra être dérogé aux règles de gestion définies dans le présent
arrêté en cas de risques d'atteinte à
la sécurité et à la santé publiques.
Article 5 —- Sanctions
Toute infraction aux dispositions du présent arrêté constitue une infraction prévue
et réprimée par les articles
R 216-9 et R.211-68 et L.211-3 du code de l'environnement, passible d'une
amende contraventionnelle de 5e
classe (1 500 € jusqu'à 3 000 € en cas de récidive).
Article 6 —- Pouvoirs des collectivités
En application de l'article L.2212-2 susvisé du code des collectivités
territoriales, les maires peuvent à tout
moment prendre par arrêté municipal des mesures de restriction plus contraignantes et adaptées à une situation
localisée en fonction des ressources en eau de leur territoire sur le fondement
de la salubrité et de la sécurité.
Page 4i6
PREFECTURE - 971-2023-03-15-00003 - Arrêté préfectoral portant restrictions provisoires en matière d'usages de l'eau 7Ces arrêtés sont envoyés pour information au service ressources naturelles de la direction de l'environnement, de l'aménagement et du logement, à l'agence régionale de santé et à la préfecture.
Article 7 — Publication
Le présent arrêté est adressé pour affichage aux maires de toutes les communes de Guadeloupe et sera à disposition du public sur les sites internet de la préfecture (http:/mww.quadeloupe. pref.qouv.fr) et de la direction de l'environnement, de l'aménagement et du logement (http: //www.guadeloupe.developpement-durable.gouv.fr) de Guadeloupe pendant toute la durée de sa validité.
Article 8 —- Exécution
Le secrétaire général de la préfecture, le sous-préfet de Pointe-à-Pitre, le directeur de l'environnement, de l'aménagement et du logement, la directrice du Parc National de la Guadeloupe, le président du Conseil départemental de Guadeloupe, les maires des communes de Guadeloupe, les présidents des établissements publics de coopération intercommunale ayant compétence en matière d'eau ou d'irrigation, le chef du service départemental de l'Office français de la biodiversité, le directeur départemental de la sécurité publique, le commandant du groupement de la Gendarmerie de Guadeloupe sont chargés chacun en ce qui le concerne, d'assurer l'exécution du présent arrêté qui sera publié au recueil des actes administratifs de la préfecture.
Ampliation en sera également adressée à l'Agence régionale de santé et à l'Office de l'eau de Guadeloupe.
Basse-Terre, le A5 mmavs 2023
xb—
Xavier LEFORT
Le préfet
Délais et voies de recours -
La légalité de la présente décision peut être contestée par toute personne ayant intérêt à agir, dans les deux mois qui suivent la date de sa notification ou de sa publication. A cet effet, cette personne peut saisir le tribunal administratif de Basse-Terre d'un recours contentieux. Elle peut également saisir d'un recours gracieux l'auteur de la décision ou d'un recours hiérarchique le ministre compétent. Cette démarche proroge le délai de recours contentieux qui doit être introduit dans les deux mois suivant la réponse. L'absence de réponse au terme des deux mois vaut rejet implicite.
Le tribunal administratif peut être saisi par l'application informatique « Télérecours citoyens » accessible par le site Internet www. telerecours.fr
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PREFECTURE - 971-2023-03-15-00003 - Arrêté préfectoral portant restrictions provisoires en matière d'usages de l'eau 8RS
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