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Document publié le Dimanche 1 janvier 2017
Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Niortais - C14 04 2017)
Thèmes du document : Fiscalité, Justice et droit, Démocratie,
Votants : 83
Convocation du Conseil d’Agglomération :
le 31 mars 2017
Affichage du Compte-rendu Sommaire :
le 11 avril 2017
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS DU CONSEIL
Séance du lundi 10 avril 2017
FINANCES – TAUX D'IMPOSITION 2017 DE LA COTISATION FONCIERE DES ENTREPRISES
Titulaires présents :
Jérôme BALOGE, Jeanine BARBOTIN, Alain BAUDIN, Anne BAUDOUIN, Jean-Michel BEAUDIC, Jacques BILLY, Yamina BOUDAHMANI, Jean BOULAIS, Christian BREMAUD, Dany BREMAUD, Jacques BROSSARD, Sophie BROSSARD, Alain CHAUFFIER, Charles-Antoine CHAVIER, Jean- Luc CLISSON, Didier DAVID, Sylvie DEBOEUF, Luc DELAGARDE, Stéphanie DELGUTTE, Thierry DEVAUTOUR, Romain DUPEYROU, Gérard EPOULET, Jean-Claude FRADIN, Jean-Martial FREDON, Marie-Chantal GARENNE, Isabelle GODEAU, Robert GOUSSEAU, Véronique HENIN- FERRER, Anne-Lydie HOLTZ, Christine HYPEAU, Florent JARRIAULT, Agnès JARRY, Monique JOHNSON, Bruno JUGE, Gérard LABORDERIE, Lucien-Jean LAHOUSSE, Simon LAPLACE, Alain LECOINTE, Jacqueline LEFEBVRE, Alain LIAIGRE, Elisabeth MAILLARD, Sophia MARC, Elmano MARTINS, Philippe MAUFFREY, Josiane METAYER, Dany MICHAUD, Jean-Pierre MIGAULT, Marie-Paule MILLASSEAU, Joël MISBERT, Marcel MOINARD, Serge MORIN, Jacques MORISSET, René PACAULT, Michel PAILLEY, Michel PANIER, Eric PERSAIS, Stéphane PIERRON, Alain PIVETEAU, Adrien PROUST, Claire RICHECOEUR, Sylvette RIMBAUD, Claude ROULLEAU, Jean-François SALANON, Cécilia SAN MARTIN ZBINDEN, Nathalie SEGUIN, Florent SIMMONET, Dominique SIX, Marc THEBAULT, Patrick THOMAS, Yvonne VACKER
Titulaires absents ayant donné pouvoir :
Marie-Christelle BOUCHERY à Jean-Luc CLISSON, Carole BRUNETEAU à Alain BAUDIN, Christelle CHASSAGNE à Jeanine BARBOTIN, Pascal DUFORESTEL à Stéphane PIERRON, Gérard GIBAULT à Sylvie DEBOEUF, Alain GRIPPON à Marc THEBAULT, Dominique JEUFFRAULT à Dominique SIX, Guillaume JUIN à Simon LAPLACE, Rose-Marie NIETO à Romain DUPEYROU, Sebastien PARTHENAY à Eric PERSAIS, Elodie TRUONG à Josiane METAYER, Michel VEDIE à Adrien PROUST
Titulaires absents suppléés :
Daniel BAUDOUIN par Anne-Marie PROUST
Titulaires absents :
Thierry BEAUFILS, Michel SIMON, Céline VALEZE
Titulaires absents excusés :
Marie-Christelle BOUCHERY, Carole BRUNETEAU, Jean-Romée CHARBONNEAU, Christelle CHASSAGNE, Pascal DUFORESTEL, Gérard GIBAULT, Alain GRIPPON, Dominique JEUFFRAULT, Guillaume JUIN, Rabah LAICHOUR, Rose-Marie NIETO, Sebastien PARTHENAY, Elodie TRUONG, Michel VEDIE
Président de séance : Jérôme BALOGE
Secrétaire de séance : Romain DUPEYROU
Accusé de réception en préfecture
079-200041317-20170411-c14-04-2017-DE
Date de télétransmission : 13/04/2017
Date de réception préfecture : 13/04/2017C- 14-04-2017
COMMUNAUTE D’AGGLOMERATION DU NIORTAIS
CONSEIL D’AGGLOMERATION DU 10 AVRIL 2017
FINANCES – TAUX D'IMPOSITION 2017 DE LA COTISATION FONCIERE DES ENTREPRISES
Monsieur Thierry DEVAUTOUR, Vice-Président Délégué, expose,
Après examen par la Conférence des Maires,
Sur proposition du Président,
Vu la loi de finances pour 2010, qui a institué l’actuel régime de la fiscalité directe locale, les lois de finances pour 2011 à 2017 inclus,
Vu le Code Général des Impôts et notamment son article 1636 B decies,
Vu la loi n° 2010-1563 du 16 décembre 2010, de réforme des collectivités territoriales,
Vu la délibération de Conseil d’Agglomération du 11 avril 2016 adoptant un taux d’imposition 2016 de Cotisation Foncière des Entreprises de 26,26 %,
Vu le Budget Primitif 2017 du budget principal approuvé par le Conseil d’Agglomération le 08 décembre 2016,
Vu les informations fiscales 2017 notifiées par les services de l'Etat et notamment l'état 1259 FPU 2017 sur lequel seront reportés les taux votés par le Conseil d’Agglomération,
Considérant le taux maximum de CFE 2017, qui s’élève à 26,32%, et la volonté de la CAN de maintenir le taux 2017 à 26,26%
Produit CFE
voté au BP
2017
Bases CFE
2016
Bases
prévisionnelles
CFE 2017
Evolution
2016/2017
Taux
proposé au
vote 2017
Produit fiscal
2017 de
référence
11 950 000 € 44 593 472 € 44 564 000 € -0,07% 26,26% 11 702 506 €
Accusé de réception en préfecture
079-200041317-20170411-c14-04-2017-DE
Date de télétransmission : 13/04/2017
Date de réception préfecture : 13/04/2017Il est demandé au Conseil d’Agglomération de bien vouloir :
Décider de fixer le taux d'imposition 2017 de la Cotisation Foncière des Entreprises de la Communauté d’Agglomération du Niortais à 26,26%,
Décider de mettre en réserve de taux 0,06% correspondant à la différence entre 26,32% (taux maximum) et 26,26% (taux retenu par le Conseil d’Agglomération).
Motion adoptée par 77 voix Pour et 0 voix Contre, Abstention : 6.
Pour : 77
Contre : 0
Abstention : 6
Non participé : 0
Thierry DEVAUTOUR
Vice-Président Délégué
Accusé de réception en préfecture
079-200041317-20170411-c14-04-2017-DE
Date de télétransmission : 13/04/2017
Date de réception préfecture : 13/04/2017Conseil d’Agglomération du 10 avril 2017
Le vote des taux de la
fiscalité intercommunale pour 2017
L’évolution des produits fiscaux sur 4 ans
Le vote des taux 2017 de CFE, TH, TFB et TFNB
Le vote des taux 2017 de TEOM
Diaporama réalisé par FINANCES/GESTION PROSPECTIVE et FISCALITE
Accusé de réception en préfecture
079-200041317-20170411-c14-04-2017-DE
Date de télétransmission : 13/04/2017
Date de réception préfecture : 13/04/2017Les décisions fiscales
Le Conseil d’Agglomération doit se prononcer au 15 avril au plus tard sur les taux d’imposition 2017 concernant :
La Cotisation foncière des entreprises
La Taxe d’habitation
La Taxe foncière sur les propriétés bâties
La Taxe foncière sur les propriétés non bâties
La Taxe d’enlèvement des ordures ménagères
Ces impositions ont concerné en 2016 :
CFE : 6 528 établissements
TH : 53 691 ménages
TFB : 47 215 ménages et 3 380 entreprises
TFNB : 29 733 ménages et entreprises (répartition ménages/entreprises non connue).
TEOM : 49 031 ménages et entreprises (répartition ménages/entreprises non connue).
2
Accusé de réception en préfecture
079-200041317-20170411-c14-04-2017-DE
Date de télétransmission : 13/04/2017
Date de réception préfecture : 13/04/2017L’évolution des produits fiscaux depuis 4 ans
3
Taxe d'habitation 16 269 238 16 564 512 1,81% 17 297 759 4,43% 17 088 613 -1,21% 1,68%
TFB 68 715 69 860 1,67% 71 659 2,58% 72 719 1,48% 1,91%
TFNB 117 511 119 127 1,38% 120 487 1,14% 121 559 0,89% 1,14%
CFE 10 981 841 11 232 182 2,28% 11 575 827 3,06% 11 710 248 1,16% 2,17%
Sous total 27 437 305 27 985 681 2,00% 29 065 732 3,86% 28 993 139 -0,25% 1,87%
CVAE 12 337 296 9 619 511 -22,03% 12 105 417 25,84% 11 653 572 -3,73% 0,03%
IFER 1 092 409 1 122 990 2,80% 1 069 928 -4,73% 1 042 234 -2,59% -1,50%
TASCOM 2 046 096 1 845 578 -9,80% 1 884 976 2,13% 2 014 537 6,87% -0,26%
TaFNB 125 509 134 201 6,93% 141 159 5,18% 141 516 0,25% 4,12%
Allocations compensatrices 969 846 901 256 -7,07% 915 855 1,62% 741 259 -19,06% -8,17%
FNGIR -4 057 879 -4 130 633 1,79% -4 130 633 0,00% -4 130 633 0,00% 0,60%
Total des produits fiscaux (1) 39 950 582 37 478 584 -6,19% 41 052 434 9,54% 40 455 624 -1,45% 0,63%
(1) Hors rôles supplémentaires, TLPE, Taxe de séjour et redevances des GDV
Evol en % 2015 Evol en % Evol en % Budget Principal Evol moyenne depuis 2013 2016 2013 2014
Accusé de réception en préfecture
079-200041317-20170411-c14-04-2017-DE
Date de télétransmission : 13/04/2017
Date de réception préfecture : 13/04/20174
L’évolution de la TEOM depuis 4 ans
Zone 1 : Niort
Zone 2 : Communes proches de Niort : Aiffres, Bessines, Chauray, Coulon, Echiré, Magné, Saint Gelais, Saint-Rémy, Sciecq, Vouillé, Saint Symphorien.
Zone 3 : les autres communes de la CAN
Zone 1 7 713 657 7 864 706 1,96% 7 980 818 1,48% 8 138 921 1,98% 1,81%
Zone 2 3 846 294 3 906 090 1,55% 3 997 126 2,33% 4 092 345 2,38% 2,09%
Zone 3 2 564 049 2 623 104 2,30% 2 826 311 7,75% 2 890 060 2,26% 4,10%
Totaux 14 124 000 14 393 900 1,91% 14 804 255 2,85% 15 121 326 2,14% 2,30%
TEOM Evol moyenne depuis 2013 2016 2013 2014 2015 Evol en % Evol en % Evol en %
Accusé de réception en préfecture
079-200041317-20170411-c14-04-2017-DE
Date de télétransmission : 13/04/2017
Date de réception préfecture : 13/04/2017L’évolution des taux depuis 4 ans
5
2013 2014 Évol 2015 Évol 2016 Évol
CAN 1 10,53% 0,04%
CCPC 10,91% -0,34%
G-R 12,30% -1,73%
CAN 1 0,00% 10,570%
CCPC 0,63% 9,940%
G-R 1,73% 8,840%
CAN 1 3,37% -3,32%
CCPC 4,91% -4,86%
G-R 7,69% -7,64%
CAN 1 26,37% 26,32% -0,05% -0,06%
CCPC 25,42% 25,84% 0,42% 0,42%
G-R 21,63% 23,95% 2,32% 2,31%
* Mécanisme réglementaire de lissage sur 2 ans après la fusion-extension
TH 10,57% 10,57% 0%
TFB 0,055% 0,055% 0%
TFNB 3,88% 3,88% 0%
CFE* 26,26% 26,26% 0%
10,57% 0%
0,055% 0%
3,88% 0%
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 13/04/2017
Date de réception préfecture : 13/04/2017Comparatif des taux d’imposition
des CA proches et des CC limitrophes
6
TH TFB TFNB CFE
CA du Niortais FPU 45 122 323 10,57% 0,055% 3,88% 26,26%
CA du Bocage Bressuirais FPU 38 75 063 10,66% 0,015% 2,91% 24,91%
CA La Rochelle FPU 28 169 573 8,04% 0,262% 3,21% 25,97%
CA Grand Poitiers FPU 13 142 994 9,83% 0,76% 3,61% 26,17%
CA Grand Angoulême FPU 16 111 809 8,95% 0,00% 2,44% 26,24%
CA La Roche sur Yon FPU 13 97 634 10,31% 1,50% 2,19% 28,16%
9,73% 0,43% 3,04% 26,29%
9,24% 1,46% 5,25% 27,02%
* Taux moyens des EPCI à FPU
CC du Haut Val de sèvre FPU 19 30 483 8,26% 6,67% 21,40% 25,43%
CC Pays Sud Gâtine FPU 12 7 097 10,76% 0,00% 2,43% 22,23%
CC Val d'Egray FPU 8 5 228 12,43% 1,74% 7,77% 21,72%
CC Val de Boutonne FPU 19 6 912 15,06% 6,06% 10,90% 24,01%
CC Gâtine Autize FPU 13 9 669 6,68% 3,79% 17,16% 21,30%
CC Vendée Sèvre Autise FPU 16 16 542 10,16% 2,00% 2,63% 24,24%
Sources : DGFiP, DGCL, Délibérations des communes
Communautés
Taux moyens nationaux 2016 *
Moyenne des Agglos
2016
Régime
fiscal
Nb de
communes
Population
INSEE
Taux de Fiscalité
Accusé de réception en préfecture
079-200041317-20170411-c14-04-2017-DE
Date de télétransmission : 13/04/2017
Date de réception préfecture : 13/04/2017Vote du Taux de CFE
Taux de CFE 2016: 26,26% Produit de CFE 2016: 11 710 248 €
La marge de manœuvre sur le taux de CFE
L’évolution du taux de la CFE est encadrée par un taux maximum qui suit l’évolution sur les deux dernières années des taxes ménages de l’ensemble intercommunal (communes + CAN) Ce taux maximum est égal en 2017 à 26,32%.
La CAN dispose d’une réserve de taux de 0,05%. Elle peut donc voter un taux maximum de 26,37%.
Il est proposé au vote du conseil de maintenir le taux 2017 à 26,26% sans augmentation par rapport à 2016.
La réserve de taux est portée à 0,11%.
7
Accusé de réception en préfecture
079-200041317-20170411-c14-04-2017-DE
Date de télétransmission : 13/04/2017
Date de réception préfecture : 13/04/2017Vote du taux de Taxe d’habitation
Taux de TH 2016 : 10,57% Produit de TH 2016: 17 088 613 €
Les marges de manœuvre sur le taux de la Taxe d’habitation:
Le taux de TH peut être fixé librement par la CAN, néanmoins s’il diminue, le taux de la Taxe foncière sur le non bâti doit baisser au moins dans la même proportion.
Pour information, un point de taxe d’habitation représente 1 600 000 € supplémentaires.
Il est proposé au vote du conseil de ne pas augmenter le taux de TH, soit pour 2017, 10,57%.
8
Accusé de réception en préfecture
079-200041317-20170411-c14-04-2017-DE
Date de télétransmission : 13/04/2017
Date de réception préfecture : 13/04/2017Vote des taux des taxes foncières
Taux de la taxe foncière sur le bâti 2016 : 0,055% Produit de TFB 2016 : 72 719 €
Le taux de la TFB peut être fixé librement par la CAN, sans conséquence sur les autres taux d’imposition de la CAN.
Pour information, un point de TFB représente 1 300 000 € supplémentaires.
Taux de la taxe foncière sur le non bâti 2016 : 3,88% Produit de TFNB 2016 : 121 559 €
Le taux de la TFNB ne peut augmenter plus ou diminuer moins que le taux de TH.
Pour information, un point de TFNB représente 30 000 € supplémentaires.
Il est proposé au vote du conseil de ne pas augmenter les taux en 2017 et de maintenir le taux 2017 de TFB à 0,055% et le taux 2017 de TFNB à 3,88%
9
Accusé de réception en préfecture
079-200041317-20170411-c14-04-2017-DE
Date de télétransmission : 13/04/2017
Date de réception préfecture : 13/04/2017Evolution des bases et produits prévisionnels
10
LFI 2017 Evol physique
Taxe d'habitation 17 088 613 17 200 000 161 529 662 163 321 000 1,11% 10,57% 17 263 030 63 030 174 417 0,40% 0,71%
Taxe foncière Bâti 72 719 74 000 132 077 699 133 777 000 1,29% 0,055% 73 577 -423 858 0,40% 0,89%
Taxe foncière non Bâti 121 559 124 000 3 132 998 3 135 000 0,06% 3,88% 121 638 -2 362 79 0,40% -0,34%
CFE 11 710 248 11 950 000 44 593 472 44 564 000 -0,07% 26,26% 11 702 506 -247 494 -7 742 0,40% -0,47%
Sous total 28 993 139 29 348 000 29 160 751 -187 249 167 612
CVAE 11 653 572 13 000 000 13 185 027 185 027 1 531 455
IFER 1 042 234 1 090 000 1 050 576 -39 424 8 342
TASCOM 2 014 537 1 990 000 1 873 794 -116 206 -140 743
TaFNB 141 516 145 000 136 925 -8 075 -4 591
Recettes de fiscalité 43 844 998 45 573 000 45 407 073 -165 927 1 562 075
Alloc. compensatrices 741 259 1 000 000 954 299 -45 701 213 040
FNGIR -4 130 633 -4 130 700 -4 130 633 67 0
Recettes de fiscalité nets (1) 40 455 624 42 442 300 42 230 739 -211 561 1 775 115 (1) Hors rôles supplémentaires, TLPE, Taxe de séjour et redevances des GDV
Produit voté au
BP 2017 Bases 2016
Bases nettes prév
2017
Evolution
2016/2017
Evol des bases nettes Taux proposés
au vote 2017
Produit fiscal de
référence 2017
Ecart BP
2017
Ecart CA
2016 Budget Principal CA 2016
Accusé de réception en préfecture
079-200041317-20170411-c14-04-2017-DE
Date de télétransmission : 13/04/2017
Date de réception préfecture : 13/04/2017Vote des taux de TEOM
3 taux de TEOM selon la zone en 2016: Produit de TEOM 2016 : 15 121 326 €
Zone 1- Niort : 10,20%
Zone 2- Communes limitrophes de Niort : 12,82%
Zone 3- Autres communes : 14,56%
Taux moyen : 11,50%
Les taux de la TEOM peuvent être fixés librement par la CAN, toutefois ils ne doivent pas être disproportionnés par rapport au montant des dépenses exposées pour assurer l’enlèvement et le traitement des ordures ménagères.
Pour information, un point de TEOM représente 1 300 000 € supplémentaires.
Il est proposé au vote du conseil de ne pas augmenter les taux de TEOM des 3 zones, soit 10,20 % pour la zone 1, 12,82% pour la zone 2 et 14,56% pour la zone 3.
11
Accusé de réception en préfecture
079-200041317-20170411-c14-04-2017-DE
Date de télétransmission : 13/04/2017
Date de réception préfecture : 13/04/2017TEOM : Evolution des bases et produits prévisionnels
12
LFI 2017 Evol physique
Zone 1 8 138 921 79 586 280 80 286 591 0,88% 10,20% 8 189 232 50 311 0,40% 0,48%
Zone 2 4 092 345 31 921 566 32 690 889 2,41% 12,82% 4 190 972 98 627 0,40% 2,01%
Zone 3 2 890 060 19 849 313 20 130 737 1,42% 14,56% 2 931 035 40 975 0,40% 1,02%
Totaux 15 121 326 15 370 000 131 357 159 133 108 217 1,33% 11,50% 15 311 239 -58 761 189 913 0,40% 0,93%
Ecart CA
2016
Evol des bases nettes Evolution
2016/2017
Taux proposés
au vote 2017
Produit fiscal de
référence 2017
Ecart BP
2017
Produit voté au
BP 2017 Bases 2016 Bases prév 2017 Bugdet principal - TEOM CA 2016
Accusé de réception en préfecture
079-200041317-20170411-c14-04-2017-DE
Date de télétransmission : 13/04/2017
Date de réception préfecture : 13/04/2017