Offres
API
Connexion
Documents similaires
Déliberation - 16 12 16 ODJ22
Déliberation - 06 11 2015 ODJ22
Déliberation - 23 06 2017 ODJ22
Déliberation - 23 06 16 ODJ47
Déliberation - 27 06 2012 ODJ22
Déliberation - 23 06 16 ODJ31
Déliberation - 16 11 12 ODJ22
Déliberation - 23 06 16 ODJ23
Déliberation - 23 06 16 ODJ76
Déliberation - 23 06 16 ODJ54
Déliberation - 23 06 16 ODJ22
Document publié le Jeudi 1 janvier 2015 par la commune de Clermont-Ferrand.
Lien du pdf (Déliberation - 23 06 16 ODJ22)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Handicap et inclusivité, Environnement,
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
SEANCE DU 23 juin 2016 à 18 h 00
---------------------------------
AUJOURD’HUI vingt trois juin deux mille seize
LE CONSEIL MUNICIPAL de la Ville de Clermont-Ferrand, convoqué par Monsieur le Maire le 17 juin 2016, s’est réuni dans la salle ordinaire des séances.
Après avoir ouvert la séance, Monsieur le Maire procède à l’appel.
Etaient présents Mmes et MM. les Membres du Conseil dont les noms suivent :
Olivier BIANCHI, Maire, présidant la séance
Présent(e)s : Olivier BIANCHI, Françoise NOUHEN, Monique BONNET, Manuela FERREIRA DE SOUSA, Philippe BOHELAY, Simon POURRET, Isabelle LAVEST, Grégory BERNARD, Cécile AUDET, Jérôme GODARD, Cyril CINEUX, Jérôme AUSLENDER, Nicaise JOSEPH, Marion CANALES, Saïd Akim BARA, Nicolas BONNET, Dominique ADENOT, Valérie BERNARD, Christophe BERTUCAT, Jean-Luc BLANC, Dominique BRIAT, Edith CANDELIER, Jean-Christophe CERVANTES, Alparslan COSKUN, Sondès EL HAFIDHI, Magali GALLAIS, Nadia GUERMIT-MAFFRE, Patricia GUILHOT, Pascal GUITTARD, Christiane JALICON, Claudine KHATCHADOURIAN- TECER, Marianne MAXIMI, Abdelmajid MELLOUKI, Pierre MIQUEL, Didier MULLER, Florent NARANJO, Christian PORTEFAIX, Nicole PRIEUX, Dominique ROGUE-SALLARD, Sylviane TARDIEU, Odile VIGNAL, Guillaume VIMONT
Excusé(e)s ayant donné pouvoir : Christine DULAC-ROUGERIE à Monique BONNET, Gérard BOHNER à Cyril CINEUX, Jean-Pierre BRENAS à Edith CANDELIER, Louis COUSTÈS à Jean- Luc BLANC, Alain LAFFONT à Marianne MAXIMI, Jean-Pierre LAVIGNE à Nadia GUERMIT-MAFFRE, Fabienne MONTEL à Christiane JALICON, Laurence SCHLIENGER à Patricia GUILHOT
Excusé(e)s : François BARRIÈRE, Géraldine BASTIEN, Isabelle PADOVANI, Antoine RECHAGNEUX
Absent(e)s : Anne FAUROT
Secrétaire : Marianne MAXIMI
M. Jean-Christophe CERVANTES demande au nom du Groupe Communiste et Républicain –Front de Gauche une suspension de séance pour recevoir les manifestants. M. le Maire accède à cette demande et propose de recevoir une délégation de 5 à 6 personnes avec les présidents de groupe de la majorité et le président du Groupe Front de Gauche Place au Peuple. Monsieur le Maire suspend celle-ci à 18h10.
Mesdames Nicaise JOSEPH, Marion CANALES, Valérie BERNARD, Messieurs Jean-Luc BLANC, Abdelmajid MELLOUKI, Philippe BOHELAY, Jean-Pierre BRENAS arrivent pendant l’interruption de séance. M. le Maire reprend la séance à 19h35 après avoir vérifié que le quorum est atteint et constate que Jean-Pierre BRENAS, Edith CANDELIER, Jean-Luc BLANC, Nadia GUERMIT-MAFFRE, Christiane JALICON, élus du Groupe Rassemblement de la Droite et du Centre ont quitté la séance pendant l’interruption de séance (fin des pouvoirs). M. Nicolas BONNET arrive pendant la présentation commune aux 8 premières questions (fin du pouvoir donné à Mme Dominique ROGUE-SALLARD).
Monsieur le Maire sort pour l’examen et le vote du Compte Administratif (question n°11). Madame Françoise NOUHEN, Première Adjointe, préside la séance pour la question n°11. M. Christian PORTEFAIX quitte la séance avant le vote de la question n° 11 et donne pouvoir à M. Saïd Akim BARA. M. Florent NARANJO arrive avant le vote de la question n°16 (fin du pouvoir donné à M. Guillaume VIMONT). Mme Marion CANALES quitte la séance avant le vote de la question n°19 et donne pouvoir à M. Grégory BERNARD.
----------------------------------------------------
Rapport N° 22
RAPPORT DÉVELOPPEMENT DURABLE 2015 DE LA VILLE DE CLERMONT- FERRAND
----------------------------------------------------
Rapporteur : Monsieur Nicolas BONNET
L’article L 2311-1-1 du code général des collectivités territoriales modifié par la loi 2010-788 du 12 juillet 2010 dite loi Grenelle II, dispose que dans les communes de plus de 50 000 habitants, le Maire présente un rapport sur la situation en matière de développement durable au Conseil préalablement aux débats sur le projet de budget.
Le rapport est structuré sur les mêmes bases que l’Agenda 21 et présente les actions emblématiques réalisées en 2015, l’historique de quelques indicateurs stratégiques et les premières perspectives pour 2016.
Il vous est proposé, en accord avec votre commission, de prendre acte de ce rapport dont vous trouverez un exemplaire sur CD- Rom.
DELIBERATION
Le conseil municipal prend acte de ce rapport et le convertie en délibération.
Pour ampliation certifiée conforme.
Fait à Clermont-Ferrand, le 08 juillet 2016
Pour le Maire et par délégation,
L’Adjoint à l’Ecologie urbaine,
Développement durable,
Eau et assainissement
Nicolas BONNET
2 VILLE DE
CLERMONT
FERRAND
Développement
durable soyons
plaires
exem
www.clermont-ferrand.fr
Rapport 2015 - Perspectives 2016
Développement durable
CLERMONT-FERRAND 2 É d i t o
Nicolas Bonnet,
Adjoint à
l’Écologie urbaine,
au développement
durable, à l’eau et
l’assainissement.
Agir pour l’environnement aujourd’hui est un des enjeux majeurs
des grandes villes du 21e siècle. La Ville de Clermont-Ferrand
s’est saisie de cette nécessité depuis bien longtemps. Au
quotidien, sans relâche, les équipes de la Ville travaillent et
œuvrent avec leurs partenaires, pour ne pas préempter demain
mais au contraire, pour préserver dès aujourd’hui, notre
qualité de vie, tous ensemble à Clermont-Ferrand. Le discours
de la preuve est très important. Vouloir construire la ville verte,
solidaire, attractive de demain peut se décréter mais reste vain
si celui-ci n’est pas accompagné de mesures opérationnelles,
quantifiables et mesurables. J’ai voulu que les politiques
publiques initiées fassent la preuve de leur effi cacité. C’est tout
l’objet de ce rapport développement durable pour lequel, pour
chaque action, chacun pourra se rendre compte du chemin
accompli. L’objectif n’est pas de justifi er l’action publique mais
bien au contraire de juger de son efficacité comme avec un
véritable tableau de bord, à la fois outil d’analyse, de pilotage et
d’orientation de nos politiques. Parce que la Ville est dépositaire
pour tous les Clermontois d’un bien commun inaltérable, notre
environnement. C’est notre engagement au quotidien, pour une
ville du bien-être et respectueuse de chaque Clermontois.
Olivier Bianchi,
Maire de Clermont-Ferrand
3
LA FORCE DE LA PREUVE POUR PRÉSERVER DEMAIN
DÈS AUJOURD’HUI
ÉDITO / SOMMAIRE
THÈME 1 La lutte
contre le changement climatique
THÈME 2
La préservation de la biodiversité, des
milieux et des ressources
THÈMES 3 ET 4
La cohésion sociale et la solidarité
entre les territoires et les générations et
l’épanouissement de tous les êtres humains
THÈME 5
Une dynamique de développement suivant
des modes de production
et de consommation responsables CE ex.
%
EX
A crc
S o m m a i r e
THÈME I
La lutte contre le changement climatique p 5
THÈME II
La préservation de la biodiversité,
des milieux et des ressources p14
THÈMES III ET IV
La cohésion sociale et la solidarité
entre les territoires et les générations et
L’épanouissement de tous les êtres humains p18
THÈME V
Une dynamique de développement suivant
des modes de production
et de consommation responsables p 29
Rapport 2015 Développement durable de la Ville de Clermont-Ferrand, juin 2016 - Édité par la Ville de Clermont-Ferrand - 10, rue Philippe-Marcombes, 63033 Clermont-Ferrand Cedex1 - Tél. 04 73 42 63 63 - Fax 04 73 42 63 39 - Conception : Ville de Clermont-Ferrand - Impression : SIC.
Développement
durable soyons
plaires
exem
10-31-2211 / Certifié PEFC / Ce produit est issu de forêts gérées durablement et de sources contrôlées. / pefc-france.org
4 La lutte
contre
le
changement
climatique
5
ÉDITO / SOMMAIRE
THÈME 1 La lutte
contre le changement climatique
THÈME 2
La préservation de la biodiversité, des
milieux et des ressources
THÈMES 3 ET 4
La cohésion sociale et la solidarité
entre les territoires et les générations et
l’épanouissement de tous les êtres humains
THÈME 5
Une dynamique de développement suivant
des modes de production
et de consommation responsables La tendance à la baisse des consommations
et des émissions se confirme pour le
patrimoine bâti de la Ville
La baisse des consommations d’énergie se consolide en 2015 avec des niveaux de consommation proches de ceux constatés en 2014.
Les énergies thermiques (fi oul, gaz naturel et chauffage urbain) enregistrent une baisse de plus de 5 % par rapport à 2014 alors que la consommation d’électricité progresse de près de 1,5 % avec le développement des usages tertiaires principalement. La part des réseaux de chaleur alimentés au bois énergie reste stable à près de 16 %. Avec l’obligation de mise en concurrence pour l’achat d’électricité, la Ville de Clermont- Ferrand a souhaité garantir l’origine renouvelable* d’une partie de ses besoins annuels en électricité.
Ainsi depuis octobre 2015, 14 bâtiments de la Ville de Clermont-Ferrand sont alimentés à 100 % à partir d’électricité renouvelable, cela représente environ 2,5 % d’énergie d’origine renouvelable dans le bouquet énergétique en plus pour l’année 2015 et jusqu’à 11 % supplémentaire sur une année complète.
*À ce jour, les garanties d’origine sont émises à partir de centrales hydrauliques et certifiées par l’organisme Powernext.
Les étiquettes énergie et CO2 affichent encore en 2015 une tendance à la baisse, la classe CO2 « B » acquise en 2014 est confirmée en 2015.
6
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 0
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
60 000
70 000
80 000
Mix d’énergie primaire du Patrimoine Bâti
(données corrigées des variations saisonnières)
Chauffage
urbain
Fioul
domestique
Gaz naturel
Electricité
MWh énergie primaire
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 0,0
50,0
100,0
150,0
200,0
250,0
300,0
350,0
400,0
450,0
147,4 146,6 156,4 143,2 143,5 143,4 141,8
135,4 138,3 137,4 130,2 127,8
Étiquette énergie du patrimoine de la Ville
kWh EP/m
≤ 50
51 à 110
A
B
111 à 210
C
D 211 à 350
351 à 540 E L’élaboration du Plan Local d’Urbanisme
(PLU) touche à sa fin
Après le diagnostic partagé et réalisé en 2013, l’élaboration et la concertation en 2014 autour du PADD (Projet d’Aménagement et de Développement
Durable) avec l’exposition Projet de ville/projet de vie, la démarche du PLU s’est poursuivie en 2015 avec l’élaboration des dernières pièces : les orientations d’aménagements et de programmation, le règlement et le zonage.
Le PADD, pièce maîtresse du PLU, défi nit les orientations politiques du projet global. Il est ensuite décliné dans les orientations d’aménagement et de pro- grammation (OAP) qui concernent les principes d’aménagement, l’habitat, les déplacements sur un secteur ou sur une thématique. Sur la base du PADD et de la concertation menée, cinq OAP ont donc été élaborées : « nature en ville et biodiversité », « quartiers métropolitains », « parc linéaire et sentiers urbains », « infrastructures et entrées de ville » et « franges urbaines ».
Le PADD est également décliné dans le projet de règlement de zonage qui fi xe les conditions d’utilisation du sol et leur délimitation en zones urbanisées, naturelles, agricoles ou à urbaniser.
Le projet de PLU a été arrêté par le conseil municipal de Clermont-Ferrand en février 2016 et fera l’objet d’une enquête publique courant 2016 pour un objectif de mise en place début 2017.
7
< 5 A
B 6 à 15
C 16 à 30
31 à 60 D
E 61 à 100
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
23,3 22,6 24,5 21,3
21,2 21,6
19,2 18,8 18,8
16,9 15,0
14,3
Étiquette CO2 du patrimoine bâti de la Ville
kg eqCO2/m
ÉDITO / SOMMAIRE
THÈME 1 La lutte
contre le changement climatique
THÈME 2
La préservation de la biodiversité, des
milieux et des ressources
THÈMES 3 ET 4
La cohésion sociale et la solidarité
entre les territoires et les générations et
l’épanouissement de tous les êtres humains
THÈME 5
Une dynamique de développement suivant
des modes de production
et de consommation responsables Le Club Energie Climat, labellisé COP21 en 2015
Le Club Énergie Climat est piloté conjointement par la Ville de Clermont-Ferrand et Clermont Communauté, dans le cadre de leur Plan Climat respectif. Depuis avril 2013, il a permis de poser les premières bases d’un réseau rassemblant l’ensemble des partenaires institutionnels, économiques, sociaux et universitaires de la Ville et d’enclencher une dynamique collective sur le territoire.
C’est une action phare de la mutualisation des deux plans climat de la Ville et de Clermont Communauté.
Cette initiative inscrit le territoire dans une démarche d’effi cacité énergétique et de production d’énergies alternatives afi n de le placer à la pointe de l’innovation. Elle permet également l’ébauche de partenariats entre
acteurs publics, privés et universitaires, à
l’heure où ceux-ci constituent la clé des
appels à projets européens permettant la
mobilisation de fi nancements.
Depuis avril 2013, le Club Énergie Climat
a suscité un grand intérêt de la part
des partenaires : il a réuni plus de 175
personnes et près de 80 structures.
En 2015, le Club Energie Climat s’est réuni
2 fois. En avril, la rencontre s’articulait autour
de la loi sur la transition énergétique et les
grands projets du territoire : Geothermix et
Eco Campus. En décembre, le club s’est
interrogé sur la question suivante : « Est-
il possible de faire face au changement
climatique avec notre modèle économique
actuel ? », un événement labellisé COP21.
Dès 2014, la Ville de Clermont-Ferrand a rassemblé les principaux acteurs du quartier Saint- Jacques élargi autour d’un projet global sur l’énergie. Elle leur a proposé, avec le soutien de l’ADEME, d’esquisser les contours d’un schéma directeur de l’énergie sur le secteur. Celui-ci a pour objet de dresser un état des lieux énergétique et technique du territoire pour ensemble proposer les orientations possibles à horizon 2025.
L’objectif à long terme est d’optimiser les réseaux de chaleur existants, de les connecter et de les alimenter grâce à un mix énergétique permettant la sécurisation des approvisionnements, la lutte contre la précarité énergétique et contre le changement climatique.
De nombreux partenaires accompagnent la Ville de Clermont-Ferrand, autorité organisatrice de la distribution d’énergie, dans cette étude : le CHU Gabriel Montpied, l’Université Blaise Pascal, le CROUS, Logidôme, Auvergne Habitat, le Centre Jean Perrin, les Villes de Beaumont et d’Aubière et Clermont Communauté. L’Aduhme et l’ADEME participent également techniquement à l’étude. La fi n de l’étude et les préconisations sont attendues pour 2016.
8
« St Jacques + » : une démarche multipartenariale
innovante pour élaborer un schéma directeur énergie
sur le sud de l’agglomération f
rennes ÉNERGIE POSE au Ù
9
Les réseaux de chaleur de Clermont-Ferrand labellisés
Clermont labellisé Territoire à Énergie Positive
Pour la Croissance Verte (TEPCV)
La Ville de Clermont-Ferrand a reçu le prix Ecoréseau, le 2 décembre 2015 à Paris. Ce prix récompense la politique énergétique de
la Ville pour ses 2 réseaux de chaleur,
celui de la Gauthière et de Croix de
Neyrat/Champratel/les Vergnes. Pour
être lauréat, les réseaux de chaleur de-
vaient répondre à des exigences envi-
ronnementales (avec une chaleur distri-
buée issue pour plus de 50% d’énergie
renouvelable ou de récupération), éco-
nomiques (avec une facture globale de chauf-
fage pour l’usager fi nal inférieure à la solution
dite de référence) et sociales (c’est-à-dire un
lieu de concertation sur son fonctionnement).
S’engager en faveur de la transition énergétique n’est pas
juste une volonté mais bien une réalité locale forte. C’est
ce que l’appel à projets TEPCV a mis en exergue en
reconnaissant l’implication de notre territoire, c’est-à-dire un territoire qui a « identifi é des actions opérationnelles dans plusieurs domaines de la transition énergétique et écologique » (mobilité, bâtiment, alimentation, énergie, gestion des déchets, biodiversité, éducation…) ; en contrepartie, l’Etat puise dans le fonds de fi nancement de la transition énergétique et accompagne les collectivités volontaires par un soutien financier spécifique, soit 500 000 € partagés à parts égales entre Clermont Communauté et la Ville de Clermont-Ferrand. Parmi les actions prioritaires proposées par la Ville : le développement de méthodes alternatives à l’utilisation de pesticides avec la mise en œuvre de la gestion différenciée des espaces verts et la modernisation de l’éclairage public.
ÉDITO / SOMMAIRE
THÈME 1 La lutte
contre le changement climatique
THÈME 2
La préservation de la biodiversité, des
milieux et des ressources
THÈMES 3 ET 4
La cohésion sociale et la solidarité
entre les territoires et les générations et
l’épanouissement de tous les êtres humains
THÈME 5
Une dynamique de développement suivant
des modes de production
et de consommation responsables Animations autour de la COP 21
10
Depuis longtemps les acteurs territoriaux, dont la Ville de Clermont-Ferrand et Clermont Communauté, se sont engagés localement et contribuent avec leurs moyens à la lutte contre le changement climatique et à la préservation de la biodiversité.
Dans le cadre de la 21ème conférence des Nations Unies (COP21) sur les changements climatiques qui s’est tenue à Paris entre le 30 novembre et le 11 décembre 2015, différentes manifestations destinées à valoriser les actions menées localement se sont déroulées :
« Un arbre pour le climat ! »
Un tilleul à petites feuilles a
été planté le 1er décembre
par les élèves de l’école
Mercoeur et en présence des
partenaires de la Ville, la Ligue
de protection des oiseaux (LPO)
et le Conservatoire des Espaces
Naturels (CEN Auvergne). Il a
été planté au sein du square
Rosa-Parks, au milieu du nouvel
éco-quartier de Champratel en
cours de réalisation.
« Le train du climat »
À l’occasion de la COP21, un collectif de
scientifiques a souhaité faire circuler, avec
le concours de la SNCF, un train dédié
au changement climatique, le « train du
climat ».
Pour accompagner le passage de ce train
lors de sa première étape à Clermont-
Ferrand, la Ville de Clermont-Ferrand
et Clermont Commu-
nauté ont proposé une
exposition sur le par-
vis de la gare du 6 au
9 octobre 2015. Cette exposition composée de 11 panneaux a permis de présenter les actions en faveur de la lutte contre le changement cli- matique menées localement. Le Laboratoire de Météorologie Physique (LaMP) de l’Observatoire de Physique du Globe de Clermont-Ferrand (OPGC) est également venu présenter les instruments utilisés pour mesu- rer les polluants atmosphériques et les gaz à effet de serre.
EXPOSITION À PARIS
La Ville de Clermont-Ferrand et Clermont Communauté étaient présentes à l’exposition de Solutions COP21 au Grand Palais en décembre 2015 avec notamment un panneau sur le Club Energie Climat. a Relevez
le défi
Réduisez
vos consos
d'énergie ® pre.fr
11
Défi « Familles à énergie
positive » sur le territoire de
Clermont Communauté
Inauguration du Pôle d’Echanges Intermodal
de la gare
Pour la seconde année consécutive, Clermont Communauté
propose aux habitants de participer au grand concours
national d’économie d’énergie « Familles à énergie positive ».
Ce défi vise à mobiliser et à sensibiliser les habitants de
façon concrète, ludique et conviviale sur les économies
d’énergie dans leur logement. La mission des familles
participantes est de réduire, en équipe, d’au moins 8 %
leur consommation d’énergie, uniquement grâce à des éco-
gestes. Pour l’hiver 2014-2015, une centaine de familles
avaient joué le jeu et la meilleure équipe avait réalisé près
de 23 % d’économies d’énergie. Lors de l’hiver 2015-
2016, de nouveau une centaine de familles ont tenté de
relever le défi et Clermont Communauté souhaite reconduire
cette opération en 2016/2017.
La gare de Clermont-
Ferrand accueille
chaque année près
de 3,5 millions de
voyageurs. À la fois
gare de proximité
permettant de rejoindre le centre-ville
et gare métropolitaine constituant un
réseau avec les gares secondaires
de l’aire urbaine Clermont-Vichy,
elle est aussi une gare nationale qui relie l’Auvergne aux grandes villes de France. Elle a fait l’objet de travaux importants dans le cadre d’un protocole signé en 2011 par l’Europe, l’État, la Région Auvergne, le Département du Puy-de-Dôme, Clermont Communauté, la Ville de Clermont-Ferrand, le SMTC-AC et SNCF Réseau et Gares & Connexions.
La gare bénéfi cie dorénavant d’un grand espace arboré et piétonnier de plus d’un hectare. Réalisée sur un seul niveau et sans trottoir, cette nouvelle place offre de nombreux aménagements permettant de s’orienter vers les différents modes de transport.
L’intermodalité est favorisée par des écrans installés à chaque extrémité de la gare, côté parking et côté parvis, qui informent en temps réel des départs/arrivées de trains, départs de bus T2C, de cars TER et Transdôme. Le passage d’un mode de transport à un autre est facilité par une signalétique déployée sur tout le périmètre afi n de renseigner l’usager sur son cheminement. Afi n d’apporter accessibilité, confort et rapidité aux usagers, le passage souterrain a été repensé avec l’installation de cinq ascenseurs : deux à chaque extrémité et trois desservant les quais centraux. L’accessibilité au souterrain est également renforcée grâce à la mise en place de deux escalators montant et descendant à chaque extrémité. Chaque quai de gare a été mis aux normes avec notamment l’adjonction de bandes podotactiles.
Le bâtiment voyageurs de la gare fera lui aussi prochainement l’objet de transformations pour répondre aux attentes des usagers.
ÉDITO / SOMMAIRE
THÈME 1 La lutte
contre le changement climatique
THÈME 2
La préservation de la biodiversité, des
milieux et des ressources
THÈMES 3 ET 4
La cohésion sociale et la solidarité
entre les territoires et les générations et
l’épanouissement de tous les êtres humains
THÈME 5
Une dynamique de développement suivant
des modes de production
et de consommation responsables Les aménagements cyclables sur Clermont-Ferrand
m ltinéraires cyclables
m Voies classées en zone 30,
zone de rencontre,
aire piétonne Kilomètres
12
De nouveaux itinéraires cyclables :
Une piste cyclable a été aménagée boulevard Gergovia, ainsi qu’une bande cy- clable bidirectionnelle rue Léo Lagrange. Des sas vélos ont été aménagés sur plus d’une dizaine de carrefours.
Un travail a été mené sur le recensement des arceaux vélos, les tourne à droite aux feux et les contre-sens cyclables sur les voies en sens unique limitée à 30 km/h.
De nouvelles stations C.vélo :
Le dispositif de vélos en libre service C.vélo mis en œuvre par le SMTC poursuit son déploiement et compte en 2015, 40 stations pour 400 vélos. Mis en œuvre en juillet 2013, ce dispositif a été déployé progressivement sur 3 années et connaît un succès grandissant. 90 % des trajets sont réalisés par des abonnés annuels au service ce qui montre une vraie fi délisation des utilisateurs.
L’objectif d’un tel dispositif est de proposer une alternative pérenne à l’usage de la voiture en ville, pour des trajets de courte/moyenne distance.
En 2016, le SMTC devrait réaliser un bilan quantitatif et qualitatif du dispositif de vélos en libre service ainsi qu’une enquête « origine/destination » des utilisateurs.
En 2015, l’offre pour les vélos continue de se
développer en ville avec :
2013 2014 2015
0
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
30 000
35 000
40 000
45 000
9 500
21 300
40 500
Nombre de trajets en VLS (vélo en libre service)
Source : SMTC
Source : Ville de Clermont-Ferrand 13
Et un service de location longue durée de vélo en plein développement :
En complément des stations en libre service, le SMTC et son exploitant C.vélo proposent un système de location longue durée avec près d’une centaine de vélos dont 74 % de vélos à assistance électrique (VAE). Devant la croissance signifi cative des contrats de location de VAE, le SMTC devrait augmenter la fl otte en 2016 avec 30 VAE de plus.
Par ailleurs, l’agence commerciale C.vélo de location longue durée a déménagé sur le parvis de la gare, un site stratégique en termes d’intermodalité train/vélo.
Accompagnement technique et financier des
Plans de Déplacements d’Établissements
En 2015, la Ville de Clermont-
Ferrand et le SMTC (Syndicat
Mixte des Transports en Commun) ont renouvelé
une convention de partenariat pour accompagner
fi nancièrement et techniquement les établissements
qui souhaitent mettre en œuvre des démarches
de Plan de Déplacements et inciter ainsi leurs
employés à utiliser les modes alternatifs à la
voiture particulière.
En 2015, 31 établissements (pour 27 conventions)
sont engagés dans de telles démarches ce qui
représente plus de 36 000 personnes.
2014 2015
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
203
420
57 40
Nombre de contrats de location longue durée de vélos
Vélo à assistance
électrique
Vélo classique
Source : SMTC
ÉDITO / SOMMAIRE
THÈME 1 La lutte
contre le changement climatique
THÈME 2
La préservation de la biodiversité, des
milieux et des ressources
THÈMES 3 ET 4
La cohésion sociale et la solidarité
entre les territoires et les générations et
l’épanouissement de tous les êtres humains
THÈME 5
Une dynamique de développement suivant
des modes de production
et de consommation responsables La
préservation
de la
biodiversité,
des milieux
et des
ressources
14 VILLE DE CLERMONT-FERRAND
L'eau | du robinet,
l'eau comme )
vous l'aimez !.
L'EAU DISTRIBUÉE
PAR LA VILLE
DE CLERMONT-FERRAND,
100 9% QUALITATIVE,
100%ÉCONOME,
100% DURABLE.
www: clormont-ferrand,fr Fer
Consommation d'eau potable domestique
160
En litres par jour et par habitant
2011 2013 2014
15
Une campagne pour inciter les Clermontois à boire
l’eau du robinet
Une eau classée grand cru !
La Ville a lancé une grande campagne de valorisation de l’eau potable municipale avec notamment la création de carafes « Eau de Clermont-Ferrand » distribuées dans les restaurants du centre ville.
L’eau est un acteur essentiel pour la vie sur la planète et une
ressource précieuse. Apprendre à la protéger et à la gérer
durablement est crucial pour notre avenir. Produite et distribuée
par la Ville, l’eau est un service public géré directement par la
Municipalité au service de l’intérêt général sur le long terme.
Des avantages indéniables, une politique
d’investissements volontaire
L’eau potable est familière et accessible à tous les Clermontois sur
la totalité du territoire de la Ville. Cette facilité résulte d’une politique
municipale forte : gestion en régie directe de la production, de
la distribution ainsi que de la collecte et du transport des eaux
usées.
Le traitement des eaux usées est effectué par la station
intercommunale d’épuration appartenant à Clermont
Communauté. La qualité de ce service résulte d’une politique
d’investissements dynamique avec notamment, le renouvellement
des réseaux, la construction d’une nouvelle unité de
traitement de l’eau potable opérationnelle en 2016,
etc.
Une eau de qualité régulièrement contrôlée
Clermont-Ferrand est l’une des rares villes à procéder à
un double contrôle permanent, celui officiel et obligatoire
d’un laboratoire relevant des pouvoirs publics, mandaté
par l’Agence régionale de santé et celui du Service
de Contrôle des eaux de la Direction de l’Eau et de
l’assainissement qui réalise l’auto-surveillance des eaux
d’alimentation, avec plus de 120 ans de savoir-faire.
C’est la garantie d’une eau correspondant parfaitement
aux normes de santé publique.
L’eau clermontoise figure parmi les moins chères de France
Les Clermontois bénéficient d’un service compétitif puisque l’eau ainsi traitée, distribuée et collectée est parmi les moins chères de France (environ 3€ TTC le m3 ). C’est un avantage économique important dont bénéficient tous les Clermontois, sans distinction.
Source : Ville de Clermont-Ferrand
ÉDITO / SOMMAIRE
THÈME 1 La lutte
contre le changement climatique
THÈME 2
La préservation de la biodiversité, des
milieux et des ressources
THÈMES 3 ET 4
La cohésion sociale et la solidarité
entre les territoires et les générations et
l’épanouissement de tous les êtres humains
THÈME 5
Une dynamique de développement suivant
des modes de production
et de consommation responsables Vers le zéro phyto sur l’espace public
L’éco pâturage, des animaux au cœur de la Ville
16
Engagée sur le niveau 2 de la charte Phyt’Eauvergne, la Ville de
Clermont-Ferrand abandonne quasiment partout les phytosanitaires.
Actuellement, ils ne sont plus utilisés sur l’espace public sauf dans
certains cimetières et sur des terre-pleins centraux.
En 2015, de nombreuses expérimentations ont été réalisées puis
généralisées sur l’espace public notamment pour limiter la levée des
adventices : pose de paillages ou de bâches biodégradables pour les nouvelles plantations, mise en place de vivaces couvre-sol pour végétaliser certains terre- pleins centraux et pieds d’arbres.
2015 a également vu un déploiement massif de matériels de désherbage alternatif pour l’entretien de l’espace public. En 2016, les efforts seront poursuivis et la Ville espère être offi ciellement labellisée au niveau 2 sur 3 de la charte Phyt’Eauvergne.
2011 2012 2013 2014 2015
0
100
200
300
400
500
600
0
10
20
30
40
50
60 553
510
458
220
100
53
15 33 30 3 0,8 1,6 2,4 1,6 0
Quantité de produits phytosanitaires utilisés par la Ville
Voirie/espaces verts (L)
Sport (L)
Voirie/espaces verts (kg)
En litre
En kilogramme
En 2015, la Ville de Clermont-Ferrand a remis au goût du jour une activité ancestrale qui avait été abandonnée au profit des techniques mécaniques et des phytosanitaires, l’écopâturage. L’écopâturage est une technique permettant d’utiliser des animaux domestiques pour entretenir des sites fragiles et diffi ciles d’accès. La Ville a choisi l’entreprise Sauvarie Environnement pour réaliser cette expérimentation qui compte tenu de son succès est reconduite en 2016.
En 2015, 2 lieux ont bénéfi cié de l’écopâturage :
y le parc de Montjuzet avec 7 chèvres et 4 agneaux ;
y le complexe sportif des Cézeaux avec 2 chevreaux, 5 ânes et
10 chèvres sur 8 000 m² d’espaces verts.
L’écopâturage présente de très
nombreux avantages : les animaux
sont utilisés sur des sites très diffi ciles à
entretenir car très pentus, extrêmement
végétalisés (ligneux, ronces, broussailles…) avec des vestiges de clôtures à Montjuzet par exemple. L’écopâturage permet de conserver des espaces naturels et la biodiversité sans devoir défricher avec des engins mécaniques ou utiliser des phytosanitaires. Le bilan carbone est significativement réduit et le bilan pour la santé bien meilleur.
Une attention particulière est prêtée aux animaux, le nombre et les espèces sont adaptés au milieu. Par exemple, le cheptel de chèvres à Montjuzet a été réduit à cause de la sécheresse.
Source : Ville de Clermont-Ferrand 17
En créant un espace d’accueil pour la biodiversité de proximité, les parcs et jardins de la Ville offrent aux Clermontois un cadre de vie sain, agréable et convivial grâce à un environnement naturel de proximité.
Les espèces qui cohabitent avec l’homme depuis des
siècles ont de plus en plus de difficultés à s’installer
dans notre bâti et en milieu urbain. Leurs effectifs sont en
équilibre précaire ou, pour certains, en nette régression.
Dans le cadre de la convention Ville-LPO (Ligue de
Protection des Oiseaux), des aménagements favorisant
la biodiversité et l’accueil des oiseaux ont été installés
dans le parc Montjuzet et dans le parc du Creux de
l’Enfer, parcs labellisés « refuges LPO » ainsi que dans
le jardin et sur le bâti du Museum Henri-Lecoq.
En 2015, ont donc été installés au parc Montjuzet : des
nichoirs à mésanges, à huppes fasciées, à chouettes
hulottes, à petits ducs, des gites à chauve-souris et un
hôtel à insectes.
Des nichoirs à rouge-queue noir/ou à front blanc, à
mésange et à petit duc au parc du creux de l’Enfer.
Et au Museum Henri-Lecoq, un hôtel à insectes,
2 nichoirs pour espèce cavernicole (mésanges),
des gîtes à chauves-souris , une mangeoire sur
pied et un nichoir à faucon crécerelle, positionné
sur la tour du musée.
En 2016, de nouveaux aménagements
devraient être installés dans les espaces verts et
sur le bâti du Musée Bargoin.
Des aménagements pour favoriser la biodiversité
dans les parcs Montjuzet et Creux de l’Enfer, ainsi
qu’au musée Lecoq
ÉDITO / SOMMAIRE
THÈME 1 La lutte
contre le changement climatique
THÈME 2
La préservation de la biodiversité, des
milieux et des ressources
THÈMES 3 ET 4
La cohésion sociale et la solidarité
entre les territoires et les générations et
l’épanouissement de tous les êtres humains
THÈME 5
Une dynamique de développement suivant
des modes de production
et de consommation responsables La cohésion
sociale et
la solidarité
entre les
territoires
et les
générations
et
l’épanouissement
de tous les
êtres humains
18 Les aides à domicile du Centre communal d’action sociale (CCAS) interviennent chez les personnes âgées ou handicapées. Elles permettent de faire face aux problèmes matériels et relationnels de la vie courante.
Un service de qualité et d’exigence, qui fonctionne 7j/7. Un service qui a aussi résolument fait le choix de se moderniser en s’équipant de la télégestion. Aujourd’hui, avec le vieillissement démographique et la nouvelle prestation d’aide à l’autonomie, tout conduit le secteur de l’aide à domicile à évoluer. Évoluer dans ses modes de gestion. Évoluer aussi et avant tout au bénéfi ce de l’usager. Dans ce contexte, la télégestion des aides à domicile est devenue un outil de travail incontournable.
Un outil simple et moderne
La télégestion optimise la gestion des interventions réalisées
à domicile, tout en simplifiant et sécurisant les procédures
administratives des usagers comme celles des professionnels
d’accompagnement. Par le passé, le service fonctionnait avec
un système traditionnel de comptabilisation des heures avec des
feuilles de présence. Des documents qui devaient être signés par
l’usager en fin de prestation, traités ensuite par le service pour
la facturation et la paye. Aujourd’hui, l’outil télégestion permet
d’enregistrer en temps réel toutes les données : heures de l’intervention, bénéfi ciaire, type d’intervention… Ce fi chier de données alimentera toute la comptabilité, la gestion, les plannings d’interventions, la paie, la facturation… Fini donc, le papier ! Pour les intervenants, les familles et les bénéficiaires, les informations numérisées représentent un progrès dans l’aide apportée. Un outil transparent et clair.
Dégager du temps pour la qualité
C’est une évidence, et à plusieurs niveaux : la télégestion permet à l’aide à domicile de se concentrer sur l’essentiel, c’est-à-dire sur son intervention et sur les échanges avec l’usager. Le télétraitement permet également de dégager du temps pour du travail de concertation, de formation, d’encadrement de l’équipe et, au final, d’amélioration globale de la qualité du service rendu.
En effet, la qualité des prestations passe nécessairement par la disponibilité des acteurs de terrain. Enfin, la télégestion implique que l’intervenant réfl échisse aux modalités de son action, de juger le temps qu’il consacrera pour telle ou telle prestation et donc à bien défi nir l’ensemble de ses tâches. Elle fournit des éléments objectifs pour l’aide à domicile afin qu’il évalue son propre travail, et le réajuste. Là encore, c’est bien sûr le moyen de garantir des prestations de qualité, mais aussi des prestations adaptées aux besoins de l’usager.
L’ a i d e à d o m i c i l e à l ’ h e u r e d e l a
d é m a t é r i a l i s a t i o n
19
2012 2013 2014 2015
0
250
500
750
1000
1250
1500
1750
2000
2250
2500
2750
3000
2572 2492 2612 2667
Services maintien à domicile
Services prestataire et mandataire, soins infirmiers à domicile, équipe spécialisée Alzheimer, Escale, Aide aux aidants, Accueil de jour, animation à domicile, portage de repas
nombre de bénéficiaires
Source : CCAS
ÉDITO / SOMMAIRE
THÈME 1 La lutte
contre le changement climatique
THÈME 2
La préservation de la biodiversité, des
milieux et des ressources
THÈMES 3 ET 4
La cohésion sociale et la solidarité
entre les territoires et les générations et
l’épanouissement de tous les êtres humains
THÈME 5
Une dynamique de développement suivant
des modes de production
et de consommation responsables 20
Cinq associations (La Maison des jeux, L’Échiquier Clermontois, Les Frères du Mystère, Némésis, Nolimit 63) peuvent dorénavant occuper le lieu de manière permanente.
La création de cet espace propose un concept inédit : il a été entièrement co-construit par les associations elles-mêmes : étude, aménagements, couleurs, disposition des pièces, le nom du lieu. D’autres auront bientôt la possibilité de profiter de ces nouveaux locaux. Ouvrir ce nouvel espace dans la structure municipale La Diode n’est pas anodin. Dans le « Jouer ensemble », petits et grands retrouvent la capacité de se distraire, d’entrer dans une relation vraie aux autres, de créer et restaurer du même coup la capacité d’apprécier « l’autre », de se connecter à lui, de l’intégrer à son monde.
« Terre de jeux » ne cache pas son ambition de devenir prochainement un lieu identitaire au niveau national avec l’organisation de championnats nationaux pour les jeux d’échecs, les jeux de rôles, le bridge ou le poker sans argent. Ce qui devrait développer, à court terme, une activité économique et sociale autour de ces distractions...
« Terre de Jeux » c’est :
y une salle de jeux de 132 m² dédiée aux enfants et aux jeux du monde, y une grande salle de jeux d’environ 228 m², et plusieurs autres salles utilisées à volonté.
Inauguration Terre de Jeux à la Diode : la maison du
jeu, de tous les jeux !
Le 1 er juillet 2015, le SMTC (Syndicat Mixte des Transports en Commun) a abandonné la tarifi cation des transports en commun basée sur le statut des personnes (demandeurs d’emploi, seniors, …). Elle a été remplacée par une tarifi cation plus simple prenant en compte le niveau de ressources des usagers. Les réductions sont calculées en fonction du quotient familial ou de l’échelon de bourse pour les étudiants.
Cette tarification solidaire permet de soutenir financièrement la mobilité quotidienne des personnes les plus démunies et d’harmoniser la tarification au sein des 23 communes du périmètre des transports urbains.
Une tarification solidaire mise en œuvre par le
SMTC pour les transports en commun 21
Améliorer l’accessibilité pour tous notamment dans
les transports
La CCAS améliore l’accessibilité de ses bâtiments
La Ville de Clermont-Ferrand conventionne depuis plusieurs
années avec le Fonds pour l’insertion des personnes
handicapées dans la fonction public (FIPHFP)
Le SMTC augmente l’offre de transport en commun accessible aux personnes en situation de handicap avec la ligne 21 dont une partie a été totalement rendue accessible, le reste de la ligne sera accessible en 2016.
Avec ces nouveaux aménagements c’est maintenant 82 % de l’offre de déplacements du réseau de transport en commun urbain qui est accessible aux personnes en situation de handicap.
Les travaux de mise en accessibilité sont définis chaque année, en fonction des priorités : aménagement de rampes d’accès, de sanitaires adaptés, mise aux normes des ascenseurs, mise en place d’alarmes lumineuses, mise en place d’une signalétique adaptée (orientation des panneaux, contraste des couleurs, taille des lettres...), changement de portes, installation de visiophone aux entrées, installation de mains courantes aux normes...
En 2015, le Centre d’Hébergement et de réinsertion sociale a été rendu accessible ainsi que les ascenseurs de tous les bâtiments du CCAS et la banque d’accueil du point Accueil écoute jeunes.
Une première convention avec le FIPHFP avait été
signée fi n 2009. Aux vues des résultats obtenus,
le dispositif a été reconduit de 2013 à 2016.
Cette nouvelle convention maintient les axes
initiaux tout en mettant l’accent sur de nouveaux
axes de développement, notamment :
y la poursuite de la sensibilisation des agents et
des encadrants à l’accueil et à l’intégration des
personnes en situation de handicap
y la poursuite de l’effort dans le recrutement de
travailleurs en situation de handicap
Cette politique permet d’avoir un taux de
travailleurs en situation de handicap supérieur au
taux légal depuis 2009.
Le budget total du programme d’actions 2013-
2016 s’élève à environ 630 000 réparti en dix
actions :
y l’aménagement de postes des nouveaux
bénéfi ciaires de l’obligation d’emploi (BOE)
y l’adaptation des postes de travail
y l’amélioration des conditions de travail
ÉDITO / SOMMAIRE
THÈME 1 La lutte
contre le changement climatique
THÈME 2
La préservation de la biodiversité, des
milieux et des ressources
THÈMES 3 ET 4
La cohésion sociale et la solidarité
entre les territoires et les générations et
l’épanouissement de tous les êtres humains
THÈME 5
Une dynamique de développement suivant
des modes de production
et de consommation responsables 22
y la formation des agents
y la formation, information et sensibilisation des personnes susceptibles d’être en relation avec des travailleurs handicapés
y les supports de communication
y la prise en charge des dépenses d’études
y le développement des contrats d’apprentissage (action nouvelle)
y l’accueil en stage d’élèves et d’étudiants de l’enseignement supérieur (action nouvelle) y un dispositif d’accompagnement pour l’emploi des agents atteints d’un handicap psychique, mental ou cognitif (action nouvelle)
Au terme de la convention actuelle, il est envisagé de poursuivre ce dispositif pour 3 nouvelles années.
La Mission Locale de Clermont Communauté mène depuis plus de 10 ans une action de parrainage. Ce dispositif, qui bénéfi cie de fi nancements de la DIRECCTE a pour objectif de mettre en relation des jeunes (notamment des jeunes résidant dans les quartiers de la politique de la Ville) avec des chefs d’entreprise ou cadres actifs ou retraités. L’idée est de permettre à ces jeunes n’ayant souvent pas de réseau leur permettant d’accéder à l’entreprise de bénéfi cier du « carnet d’adresses » de leur parrain.
Le réseau de la Mission Locale compte une vingtaine de
parrains, qui accompagnent en moyenne deux ou trois
jeunes par an. Il s’agit d’une action très pointue qui n’a
pas vocation à toucher un public très large mais qui donne
toujours de très bons résultats en termes d’emploi.
La Mission Locale expérimente depuis fin 2013 la
Garantie Jeunes. Le principe est de proposer aux jeunes
un accompagnement collectif (notamment au cours des
6 premières semaines qui se déroulent à temps plein
au sein de la Mission Locale) et un accompagnement
individualisé très renforcé. Le cahier des charges prévoit
que chaque groupe de jeunes soit « parrainé » par un
chef d’entreprise qui présentera son parcours et son
entreprise aux jeunes.
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
0,00%
1,00%
2,00%
3,00%
4,00%
5,00%
6,00%
7,00%
8,00%
9,00%
4,38% 4,68%
6,19%
7,05% 7,14%
7,37% 7,20%
7,89%
7,06%
Taux d'emploi des travailleurs handicapés à la Ville de Clermont-Ferrand
Taux à la Ville
Objectif légal
La Mission Locale de Clermont Communauté : un
parrainage pour l’emploi
Source : Ville de Clermont-Ferrand pe
23
Cette rencontre est l’occasion pour les jeunes d’échanger librement avec un employeur qui leur délivre ainsi des conseils très concrets pour leur recherche d’emploi (comment se présenter, ce qu’il ne faut pas faire ….). Là encore, le parrain ouvre son carnet d’adresses pour aider les jeunes à chercher des stages pratiques, des visites d’entreprises, ou des emplois. Ces rencontres sont toujours très appréciées des jeunes et des parrains qui découvrent parfois une réalité qu’ils ne soupçonnaient pas, et qui peut les conduire à s’engager plus auprès de la Mission Locale.
En 2015, 5 793 jeunes ont été reçus à la Mission Locale, dont 3 945 Clermontois.
Récemment, un partenariat entre la Délégation Militaire départementale, la Ville de Clermont-Ferrand et la Mission Locale permet à des jeunes bénéficiaires de la Garantie Jeunes de participer à des journées citoyennes de découverte de la défense nationale. Ces journées sont une « immersion » au sein d’unités (BSMAT des Gravanches, AIA, 28ème RT d’Issoire, 92ème RI de Clermont-Ferrand).
Grande concertation autour du Projet Educatif Ville
L’enfance est la grande priorité du mandat de l’équipe municipale. Afin d’harmoniser le mieux possible les différents temps de vie de l’enfant, la Ville a voulu créer un outil de collaboration rassemblant l’ensemble des acteurs de l’éducation : le Plan Educatif de la Ville (PEV). Le PEV avait pour finalité de répondre à 5 objectifs majeurs :
y assurer le bien-être des enfants.
y garantir la réussite scolaire et éducative des enfants.
y favoriser l’apprentissage de la citoyenneté et l’ouverture aux autres.
y démocratiser l’accès à la culture et aux sports.
y rassembler la communauté éducative autour des besoins des enfants.
Ce Plan éducatif a été élaboré avec l’ensemble des parties prenantes : enfants, parents d’élèves, enseignants et directeurs d’école, associations, intervenants professionnels et agents municipaux. Deux sessions de conférences territoriales, les Rendez-Vous du PEV, ont été organisées, pour partager le diagnostic et formuler des propositions concrètes pour l’année scolaire 2015/2016. La première session, en janvier 2015, a rassemblé plus de 600 personnes autour de quatre ateliers participatifs.
ÉDITO / SOMMAIRE
THÈME 1 La lutte
contre le changement climatique
THÈME 2
La préservation de la biodiversité, des
milieux et des ressources
THÈMES 3 ET 4
La cohésion sociale et la solidarité
entre les territoires et les générations et
l’épanouissement de tous les êtres humains
THÈME 5
Une dynamique de développement suivant
des modes de production
et de consommation responsables 24
La seconde session de ces Rendez-Vous, organisée en mars 2015, a permis d’approfondir les réfl exions dégagées. Ces propositions ont été enrichies par les contributions déposées sur le site Internet de la Ville, où un forum participatif a été mis en place afi n de permettre à tous de s’exprimer.
Ce grand processus de concertation n’a pas oublié la parole des enfants. Dans le cadre des activités périscolaires et extrascolaires, les animateurs ont invité les petits Clermontois à s’exprimer sur les activités éducatives sous forme d’écrits, de bandes- dessinées, de vidéos ou même de pièces de théâtre !
Les résultats de cette grande concertation ont été annoncés lors de la Journée de l’Enfance à la Maison des Sports le 11 avril 2015. Cette démarche a permis la mise en place, dès la rentrée 2015, dans toutes les écoles ou de façon expérimentale dans certaines, des pistes d’action retenues. Ces propositions ont été formulées directement par les Clermontois, par les agents municipaux et, bien évidemment, par les enfants eux- mêmes. Parmi les 80 mesures mises en place, citons les « vendredis découverte » (activité pédagogique complète de 2h sans étude ni devoir) et une pause goûter rallongée.
Le PEV en chiffres :
y 1 an de concertation
y Plus de 1 500 participants
y 500 enfants présents pour l’opération « Paroles d’enfants »
y 120 agents de la Ville mis à contribution qui ont engagé une
collaboration transversale sans précédent
y 79 % de personnes prêtes à renouveler l’expérience
y 500 personnes présentes à la Journée de l’Enfance, le 11 avril.
Favoriser la pratique sportive pour tous
Clermont-Ferrand est la ville de tous les sports, de la pratique libre à celle encadrée, de loisirs ou compétitive comme levier d’attractivité et d’animation. La Ville, en concertation avec l’Offi ce Municipal des Sports et les acteurs sportifs du territoire, favorisent cette diversité en impulsant une dynamique vertueuse et en mettant en place les conditions d’une telle réussite.
Des équipements sportifs adaptés
L’un des trois principaux projets programmés au cours du mandat municipal concerne le réaménagement du stade Philippe-Marcombes. L’enceinte sportive va faire l’objet d’un grand réaménagement qui s’articulera autour de quatre pôles (sports de plein air, pratiques libres, tennis et sports de salle) pour accueillir plus de 145 000 personnes à l’année. Un investissement à hauteur de 35 M . Ce projet s’inscrit pleinement dans la politique ambitieuse menée par la Ville sur son patrimoine sportif afi n de l’entretenir, le développer et l’adapter aux usages d’aujourd’hui.
Education sportive des jeunes
Outre les équipements indispensables, l’apprentissage et la formation sont un des maillons indispensables de la réussite sportive. Plus de 5 000 jeunes enfants scolarisés dans les écoles primaires de la Ville bénéfi cient d’un apprentissage lors des séances d’éducation physique et sportive. Ils peuvent s’initier à différentes disciplines et prolonger leur perfectionnement dans le temps périscolaire. Chaque mercredi après-midi, dans le cadre de l’École municipale des sports, une vingtaine de disciplines sont également proposées aux enfants par des éducateurs sportifs diplômés, à des coûts accessibles à tous, avec un transport en bus gratuit. Un dispositif unique en France et un véritable trait d’union entre l’école et le sport.
Les éducateurs territoriaux des activités physiques et sportives (Etaps) conduisent aussi, dans le cadre de l’Union sportive de l’enseignement primaire (Usep), des séquences d’enseignement sportif auprès des élèves dans le temps périscolaire. Près de 750 enfants fréquentent toutes les semaines cet enseignement complémentaire. 25
Pratique sportive pour tous et sport santé
L’essor de la pratique sportive, en France comme à Clermont-Ferrand, s’est déplacé depuis quelques années vers le champ du sport santé. La Ville apporte une réponse adaptée à cette envie avec, par exemple, l’ouverture 365 jours par an du complexe sportif des Cézeaux ou avec l’opération « C’est dimanche » pour la pratique ou la découverte encadrée d’un sport en famille dans un gymnase municipal proche de chez soi, le dimanche.
Chiffres clés des équipements sportifs clermontois
421 équipements sportifs répartis au sein de 145 installations sportives clermontoises dont : • 23 gymnases
• 24 salles spécialisées
• 19 terrains de grand jeu
• 2 boulodromes couverts
• 1 Maison des sports et 460 000 m² de surfaces sportives à entretenir.
Quelques chiffres clés du sport à Clermont-Ferrand
• 2,4 millions d’utilisateurs par an des équipements sportifs
• 35 000 licenciés
• 7 202 manifestations sportives organisées par an
• 5 088 enfants aux séances d’éducation physique et sportive à l’école
• 1 400 participants à « C’est dimanche » pour découvrir gratuitement en famille trois activités sportives encadrées
• 524 associations sportives
• 110 disciplines pratiquées
ÉDITO / SOMMAIRE
THÈME 1 La lutte
contre le changement climatique
THÈME 2
La préservation de la biodiversité, des
milieux et des ressources
THÈMES 3 ET 4
La cohésion sociale et la solidarité
entre les territoires et les générations et
l’épanouissement de tous les êtres humains
THÈME 5
Une dynamique de développement suivant
des modes de production
et de consommation responsables ms € 5
MUNMOUN .
26
Les états généraux de la culture : la culture
parlons-en !
Signature du premier Pacte culturel entre la Ville de
Clermont-Ferrand et le Ministère de la Culture
Par cette démarche de démocratie participative la Ville a souhaité échanger et dialoguer avec tous les Clermontois sur leurs pratiques et aspirations culturelles pour inventer, la ville culturelle de demain : participative, attractive, éducative et créative. Cette grande concertation a permis de :
• faire un état des lieux de l’offre
culturelle,
• valoriser le tissu culturel, les
acteurs, les grands opérateurs,
• mettre en débat des questions
clés en vue de régénérer et
d’imaginer la vie – la ville –
culturelle de demain,
• valoriser les pratiques amateurs,
• co-construire un projet culturel
partagé.
Près de 3 000 Clermontois ont
participé aux rendez-vous organisés par la Ville et 700 propositions ont été émises. La transversalité des sujets abordés a donné une idée, assez vertigineuse, du chemin à parcourir pour imaginer, avec les habitants, une nouvelle manière de penser et pratiquer la culture : les équipements, le fi nancement, l’éducation, l’image de marque, la place des artistes locaux, la communication, les transports en commun, les pratiques amateurs, la médiation, le patrimoine, la proximité, la participation des citoyens, le rôle de la future communauté urbaine...
Une démarche qui, par sa dimension participative, fait déjà fi gure d’expérience pilote en France.
L’analyse des résultats et de la conception du premier vrai schéma de développement culturel de la Ville donnera les orientations sur les 10/15 années à venir, et portera la dynamique nécessaire à la candidature de Clermont-Ferrand au titre de capitale européenne de la culture.
Olivier BIANCHI et la ministre
Fleur PELLERIN ont signé en 2015
le Pacte culturel – premier du genre
en France – destiné aux Villes
ayant placé la culture au cœur de
leur projet. Il pérennise notamment
les budgets de fonctionnement al-
loués réciproquement par la Ville et
l’État, sur une période de trois ans.
Il concerne tous les domaines cultu-
rels : patrimoine, aide à la création
et à la diffusion, subventions aux prin-
cipales associations, enseignements
artistiques (budget global dépassant
22 millions d’euros par an). 27
Dispositif issu de la concertation du Projet Éducatif de la Ville pour favoriser la réussite scolaire et éducative de l’enfant, le Pass culture est l’une des nouveautés de l’année scolaire 2015-2016.
Les petits Clermontois ont reçu un « pass » leur offrant
bien évidemment la gratuité des musées de la Ville, mais
permettant aussi à leurs proches de les accompagner visiter ces
lieux culturels. Cela fait suite à une une demande des habitants,
soucieux de faire des enfants les premiers médiateurs culturels dans
leur famille. Il permet à chaque enfant et aux accompagnants de
son choix (jusqu’à quatre accompagnants, enfants et adultes), de
visiter gratuitement les musées de la Ville (le Musée d’art Roger
Quilliot, le musée Bargoin et le muséum Henri-Lecoq) ainsi que l’Hôtel Fontfreyde.
L’éco-quartier de Trémonteix sort peu à peu de terre. Tous les logements ne sont pas encore livrés en revanche, la crèche des Petits Bouts a ouvert en février 2015 et ses vingt places sont déjà occupées !
La crèche a bénéficié d’un mois pour s’installer mais aussi pour que l’équipe puisse bien se connaître, fi naliser un projet éducatif commun et mettre en place des pratiques professionnelles communes
Structure dite multi-accueil, les Petits Bouts proposent pour
les enfants de 3 mois à 3 ans, plusieurs modes d’accueil :
régulier, ponctuel et/ou d’urgence.
Les contrats sont adaptés à l’emploi du temps des parents
(contrats de 1h par semaine jusqu’à la semaine entière). Une
borne tactile informatique a été mise en place pour simplifier
et automatiser l’enregistrement des arrivées et des départs.
Un partenariat a été mis en œuvre avec le CCAS (centre communal d’action sociale) pour le portage des repas et des goûters. C’est une première dans les structures de petite enfance de la Ville. Les menus sont élaborés par une diététicienne et préparés par le CCAS. Cette collaboration permet une prestation de qualité et une réactivité plus importante qu’avec un prestataire extérieur.
Le Pass culture : la culture pour tous !
Ouverture de la crèche multi accueil « les Petits
Bouts » à Trémonteix
2012 2013 2014 2015
0
100
200
300
400
500
600 539 541 593
609
Structures d'accueil municipales
crèches collectives, crèches familiales, multi-accueils
nombre de places
Source : Ville de Clermont-Ferrand
ÉDITO / SOMMAIRE
THÈME 1 La lutte
contre le changement climatique
THÈME 2
La préservation de la biodiversité, des
milieux et des ressources
THÈMES 3 ET 4
La cohésion sociale et la solidarité
entre les territoires et les générations et
l’épanouissement de tous les êtres humains
THÈME 5
Une dynamique de développement suivant
des modes de production
et de consommation responsables ne TE F = gl ee———— \: —-
durable soyons
plaires
exem
Une dynamique
de
développement
suivant des modes
de
production
et de
consommation
responsables
29
ÉDITO / SOMMAIRE
THÈME 1 La lutte
contre le changement climatique
THÈME 2
La préservation de la biodiversité, des
milieux et des ressources
THÈMES 3 ET 4
La cohésion sociale et la solidarité
entre les territoires et les générations et
l’épanouissement de tous les êtres humains
THÈME 5
Une dynamique de développement suivant
des modes de production
et de consommation responsables La Ville récupère de vieux vélos pour l’association
« Tous deux Roues »
La Ville souhaite développer l’économie sociale et solidaire, notamment l’économie circulaire. Elle a donc signé une convention avec l’association « Tous deux Roues » qui propose un circuit de recyclage de vieux vélos. A travers cette convention, la Ville donne gratuitement à l’association les vélos hors d’usage qu’elle ramasse régulièrement sur l’espace public. Ces vélos peuvent ainsi bénéficier d’une deuxième vie grâce à l’atelier de réparation « Un Guidon dans la Tête » de Tous deux Roues.
30
Développement
durable soyons
plaires
exem
L’appel à projets de Clermont Communauté pour
encourager la création de SCIC
Les SCIC (Sociétés Coopératives d’Intérêt Collectif) permettent d’associer autour d’un même projet des acteurs multiples : particuliers, usagers, bénéficiaires, associations, collectivités publiques, entreprises... Elles produisent des biens ou services qui répondent aux besoins collectifs d’un territoire en respectant les règles coopératives notamment les principes « 1 Homme / 1 voix » et le maintien des bénéfi ces dans l’entreprise. Elles présentent en outre un intérêt collectif et un caractère d’utilité sociale.
Ce modèle économique peut permettre aux collectivités locales d’être dans une démarche collaborative ou coopérative avec les citoyens, les associations, le monde économique, notamment pour la production de services non couverts ou mal couverts ou pour mettre en œuvre des projets de développement local entre les obligations économiques et l’utilité sociale.
Clermont Communauté a donc lancé en juin 2015 un appel à projets autour de l’accompagnement à l’émergence de SCIC, dans lequel l’agglomération se positionne comme co-opérateur.
3 projets de SCIC ont ainsi été retenus et Clermont Communauté sera présent au capital de ces 3 SCIC : « La plateforme de mobilité du Puy-de-Dôme », « Epicentre cowork » et « Socoop ». 31
Développement
durable soyons
plaires
exem
Depuis 1995, la Ville utilise des berlines électriques au sein de son parc automobile. En 2015 ce parc de voitures a été renouvelé avec des voitures de nouvelle génération (Peugeot ion) qui, avec leur nouvelle technologie, permettent de gagner en autonomie tout en acceptant des charges de batterie de très courte durée.
Le retour d’expérience sur un
premier trimestre d’utilisation est très positif
et permet de tripler l’utilisation du pool de
voitures électriques par les agents de la
Ville.
De même, 7 vélos à assistance électrique
(VAE) sont venus renforcer le pool de vélos à
disposition des agents pour les déplacements
professionnels notamment intersites. La fl otte
de vélos de la Ville compte désormais 17
VAE et devrait encore augmenter en 2016.
Depuis plusieurs années, le Museum Henri-Lecoq
propose des animations pour sensibiliser le public
au développement durable, à la biodiversité et aux
sciences :
• animations au muséum autour de la biodiversité et du
développement durable dans le cadre de la semaine du
développement durable, des expositions permanentes et
temporaires.
• mise à disposition d’information et de documentation (fiches,
malles pédagogiques, site internet …)
• manifestation « Courts de sciences » : projections et débats
scientifiques.
• conférences scientifi ques
De nouvelles berlines électriques achetées en 2015
De nombreuses animations « développement durable »
proposées par le Museum Henri-Lecoq
2012 2013 2014 2015
0
50
100
150
200
250
300
350
400
356 341
332 325
Nombre de véhicules
(berlines, fourgonnettes, fourgons, petits utilitaires)
Source : Ville de Clermont-Ferrand
ÉDITO / SOMMAIRE
THÈME 1 La lutte
contre le changement climatique
THÈME 2
La préservation de la biodiversité, des
milieux et des ressources
THÈMES 3 ET 4
La cohésion sociale et la solidarité
entre les territoires et les générations et
l’épanouissement de tous les êtres humains
THÈME 5
Une dynamique de développement suivant
des modes de production
et de consommation responsables VILLE DE
CLERMONT
FERRAND
Hôtel de Ville
10, rue Philippe-Marcombes
63 033 Clermont-Ferrand
Tél. : 04 73 42 63 63
Fax : 04 73 42 63 39.
Courriel : contact@ville-clermont-ferrand.fr
www.clermont-ferrand.fr
Développement
durable soyons
plaires
exem