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Conseil Municipal - acte 00013558 D
Conseil Municipal - acte 00046433 D
Document publié le Lundi 9 octobre 2017 par la commune de Bordeaux.
Lien du pdf (Conseil Municipal - acte 00046433 D)
Thèmes du document : Culture et patrimoine, Mode, textile et habillement, Humanitaire,
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
DU CONSEIL MUNICIPAL
___________
Conseillers en exercice : 61
Date de Publicité : 10/10/17
Reçu en Préfecture le : 10/10/17
CERTIFIÉ EXACT,
Séance du lundi 9 octobre 2017
D - 2 0 1 7 / 3 8 2
Aujourd'hui 9 octobre 2017, à 15h00,
le Conseil Municipal de la Ville de Bordeaux s'est réuni en l'Hôtel de Ville, dans la salle de ses séances, sous la présidence de
Monsieur Alain JUPPE - Maire
Etaient Présents :
Monsieur Alain JUPPE, Madame Virginie CALMELS, Monsieur Nicolas FLORIAN, Madame Alexandra SIARRI, Monsieur Didier CAZABONNE, Madame Anne BREZILLON, Monsieur Fabien ROBERT, Mme Anne-Marie CAZALET, Monsieur Nicolas BRUGERE, Madame Brigitte COLLET, Monsieur Jean-Louis DAVID, Monsieur Stephan DELAUX, Madame Nathalie DELATTRE, Monsieur Marik FETOUH, Madame Laurence DESSERTINE, Monsieur Jean-Michel GAUTE, Monsieur Pierre LOTHAIRE, Madame Emilie KUZIEW, Monsieur Pierre De Gaétan NJIKAM MOULIOM, Madame Arielle PIAZZA, Monsieur Jérôme SIRI, Madame Elizabeth TOUTON, Monsieur Joël SOLARI, Madame Ana maria TORRES, Monsieur Michel DUCHENE, Madame Mariette LABORDE, Madame Marie-Françoise LIRE, Monsieur Erick AOUIZERATE, Monsieur Philippe FRAILE MARTIN, Monsieur Benoit MARTIN, Monsieur Gérald CARMONA, Madame Anne WALRYCK, Madame Marie-Hélène VILLANOVE, Madame Florence FORZY-RAFFARD, Madame Constance MOLLAT, Monsieur Alain SILVESTRE, Madame Marie-José DEL REY, Madame Maribel BERNARD, Monsieur Guy ACCOCEBERRY, Monsieur Yohan DAVID, Monsieur Edouard du PARC, Madame Sandrine RENOU, Madame Estelle GENTILLEAU, Monsieur Marc LAFOSSE, Monsieur Yassine LOUIMI, Madame Stéphanie GIVERNAUD, Mme Laetitia JARTY ROY, Madame Solène COUCAUD-CHAZAL, Madame Cécile MIGLIORE, Madame Michèle DELAUNAY, Monsieur Pierre HURMIC, Monsieur Vincent FELTESSE, Madame Emmanuelle AJON, Monsieur Nicolas GUENRO, Madame Delphine JAMET, Monsieur Matthieu ROUVEYRE, Monsieur Jacques COLOMBIER, Madame Catherine BOUILHET,
Monsieur Jacques COLOMBIER présent à partir de 17h10
Excusés :
Madame Emmanuelle CUNY, Madame Magali FRONZES, Monsieur Jean-Pierre GUYOMARC'HConvention de partenariat entre la Ville de Bordeaux
et l'association Chahuts. Signature. Autorisation
Monsieur Fabien ROBERT, Adjoint au Maire, présente le rapport suivant :
Mesdames, Messieurs,
Dans le cadre de la politique de soutien de la Ville de Bordeaux aux associations œuvrant dans le domaine culturel et social, et en accord avec les objectifs définis dans le Document d’orientation culturel, dans le Pacte de cohésion social et dans le plan pour l’Equité culturelle, une convention triennale a été établie avec l’association « CHAHUTS ». L’association est un opérateur singulier installé dans le quartier Saint Michel qui travaille pour la reconnaissance et la professionnalisation du milieu des arts de la parole dans toute sa pluralité, par un vrai travail avec et autour des habitants et du public.
Cette convention, fruit d’un échange fructueux entre les services de la direction de la cohésion sociale, les services de la Direction générale des affaires culturelles et les dirigeants de l’association Chahuts marque une nouvelle étape dans l’engagement des parties à travailler de façon transversale et en complémentarité. Celle-ci précise les conditions d’un partenariat pour une durée de quatre ans, et les engagements des parties afin de soutenir les activités et projets de cette association, destinée à promouvoir et développer la connaissance, la création et la diffusion des arts de la parole dans un large spectre, tant par l’organisation du festival Chahuts, que par l’accueil d’artistes en résidences de création, tout au long de l’année.
L’association Chahuts allie pertinence artistique et travail avec les populations à la fois dans une dimension culturelle et sociale. Plus qu’un travail de proximité, l’association « CHAHUTS » crée du lien entre artistes, professionnels de la culture et structures relais dans les quartiers.
En conséquence, nous vous demandons, Mesdames, Messieurs, de bien vouloir autoriser Monsieur le Maire à signer cette convention.
ADOPTE A L'UNANIMITE
Fait et Délibéré à Bordeaux, en l’Hôtel de Ville, le 9 octobre 2017
P/EXPEDITION CONFORME,
Monsieur Fabien ROBERTCONVENTION D’OBJECTIFS
2017– 2020
Entre :
La Commune de Bordeaux, (délégations à la Culture et aux Solidarités), sise Place Pey Berland – 33077 BORDEAUX cedex
représentée par Monsieur Alain JUPPE, agissant en qualité de Maire,
Et :
L’Association Chahuts, sise 25, rue Permentade -33000 Bordeaux, représentée par Monsieur Ramon ORTIZ DE URBINA, agissant en qualité de Président,
PREAMBULE
Depuis sa création en 1992, l’Association Chahuts se définit comme un opérateur qui porte un projet artistique, culturel et de développement social lié à une discipline artistique, les arts de la parole, et à la mise en place de projets de territoires, grâce au soutien de l'État et des collectivités territoriales : la Ville de Bordeaux, Bordeaux Métropole, le Conseil Départemental de Gironde et le Conseil Régional de la Nouvelle Aquitaine.
Une première convention, réunissant l'ensemble de ces partenaires de 2009 à 2011, a permis de consolider et de développer la démarche et les actions de l'Association. Ce développement s'est traduit par une croissance de leur visibilité et de leur rayonnement ainsi que de l'implication des personnes sur le territoire.
L'engagement de l'Association dans la discipline artistique des arts de la parole se concrétise à plusieurs endroits, auprès de différents publics. La direction artistique du projet est assurée par la directrice de l'Association Chahuts.
Le projet de l'Association Chahuts témoigne de la cohérence d'un projet culturel qui passe par la synergie d'une exigence artistique et d’une même exigence dans l'engagement auprès des populations.LE PROJET PORTÉ PAR L’ASSOCIATION
Arts de la parole
Chahuts se consacre aux arts de la parole, comme discipline artistique (conte, arts du récits, poésie sonore, slam…) ,mais aussi comme rapport au monde : l'art de faire circuler la parole, l'art de l'écouter, la mettre en valeur ou l'analyser. La parole est un vecteur de rencontre et de partage, de transformation des femmes et des hommes. Elle représente l'un des rares chemins dans la quête de soi et de l'altérité.
Autres disciplines
Outre les arts de la parole, toute discipline artistique qui entre en résonance avec les projets de Chahuts pourra être conviée : arts plastiques, danse, théâtre, arts du son ou de la voix, musique…
Projets au long cours qui allient expérimentation artistique et implication sur des territoires A la lisière du monde culturel et du champs social, Chahuts offre un espace inédit aux artistes et aux habitants pour qu'ils se rencontrent, lors de résidences immersives, qui entrent en résonance avec l'environnement ou le contexte :
- résidences au long cours d'artistes et commandes en fonction du contexte - animation d'un réseau de partenaires et invention de mode de collaboration autour de ces projets - recherche sur des sujets de société (micro et/ou macro) accompagnée par les compétences nécessaires (sociologues, urbanistes et autres chercheurs)
Mise en place d'un festival
- Point d'orgue de l'action de l'année
- Rassemblement festif de l'ensemble des actions menées
- Programmation de spectacles en résonance avec la singularité du territoire - Diffusion des propositions artistiques dans l’espace publics et dans les salles partenaires
Ancrage
Le premier territoire investi par l'association est celui qui l’a fait naître : le quartier Saint-Michel. Au sein de celui-ci, des liens partenariaux forts et diversifiés se sont tissés en plus de 25 années d'existence et d'évolution avec les différents acteurs (les professionnels des milieux associatifs et éducatifs, les habitants, les commerçants).
Rayonnement
Le caractère « nomade » de l’Association lui confère une grande liberté pour inventer des projets ayant comme objectif prioritaire de favoriser la circulation des personnes d'un territoire à un autre, d'une structure à une autre, d'un savoir-faire à un autre.
L’association intervient à différentes échelles : locale, régionale et au-delà. Se plaçant d’une façon transversale et complémentaire aux équipements existants, elle allie la dynamique événementielle à sa démarche de médiation.
Démarche et médiation :
A travers l’incitation à la participation et/ou l'élaboration de projets artistiques fondés sur un engagement collectif (ex : atelier de pratique artistique) ou individuel (ex : collecte de parole), l'association a pour ambition de participer au développement personnel de chacun, de favoriser l'ouverture à l'autre, et par extension un l’épanouissement, le mieux-être au monde. Tout au long de l'année, Chahuts œuvre donc pour mobiliser différents acteurs, en lien avec les projets artistiques : habitants de quartiers et notamment les quartiers prioritaires de laPolitique de la Ville, adhérents de structures, curieux du projet associatif (bénévoles, hébergeurs ou spectateurs dans le cadre de Chahuts).
Co-construction
L'association agit sur plusieurs territoires et inscrit sa démarche dans la durée, grâce à une co- construction avec les partenaires : habitants, artistes, associations, institutions et opérateurs culturels ou sociaux. L’enjeu est d’inventer ensemble des processus et des réalisations qui respectent la singularité de chacun.
Implication dans les projets artistiques
Par la mise en place de rencontres régulières avec des artistes émergents ou confirmés l'association implique dans le processus de création :
- des personnes qui manifestent l'envie d'approfondir leur appétence pour le spectacle vivant ou la création,
- des personnes qui découvrent un univers artistique et culturel, des démarches, des actions éloignées de leurs pratiques régulières
- toutes les autres personnes qui montrent le désir de s'impliquer d'une façon ou d'une autre
Rôle de ressources :
- les salariées de l’Association sont impliquées dans la réflexion et dans la mise en œuvre des politiques culturelles du milieu professionnel aquitain.
- fonction de vivier et d'ingénierie auprès d'opérateurs des secteurs artistiques - fonction de conseil et de mise en place de projets en milieux socioculturel, éducatif, pénitentiaire, etc. avec des institutions, collectivités et des structures associatives
ARTICLE 1 – OBJET
La présente convention définit les engagements réciproques des parties pour la réalisation, pour une durée de quatre ans (2017-2018-2019-2020), terme échu au 31 decembre 2020, des objectifs généraux du projet de l’association Chahuts, déclinés ci-après
ARTICLE 2 – OBJECTIFS PARTAGES PAR LES SIGNATAIRES
Les objectifs généraux qui définissent le projet de l’association Chahuts, objet de la convention, sont les suivants :
- promouvoir les arts de la parole
- contribuer à la circulation des habitants et des projets entre les municipalités de la Métropole bordelaise et au-delà ;
- inventer des ponts entre les champs artistiques et socio-culturels ;
- favoriser une démarche participative et incitative
- démocratiser l’accès à l’art, en priorité des plus démunis ;
- soutenir les droits culturels des personnes ;
- promouvoir la diversité des cultures et des populations.
Objectifs spécifiques qui rendent opérationnel le projet de Chahuts :
- concevoir et organiser le festival Chahuts, avec une programmation artistique, un programme d’action culturelle et de médiation, en étant attentif au rayonnement à Bordeaux, dans la Métropole, le département, et au-delà ;
- soutenir des artistes et la création ;
- construire des projets au long cours de territoire ou contextuels ;
- mettre en œuvre des actions d’éducation artistique et culturelle ;- poursuivre et impulser une implication dynamique des populations, donner une place aux habitants dans les différentes phases des projets et la gouvernance de l’association ; - développer une action culturelle et de médiation régulière auprès de différentes populations (notamment auprès des habitants des quartiers du Contrat de Ville) : actions d'éducation et de sensibilisation artistiques avec des résidences, des ateliers de pratique artistique, des parcours culturels ;
- mettre en œuvre la participation de différentes populations, et en particulier les plus fragilisées, en association avec des relais sociaux et socioculturels, notamment dans la co-construction des projets ; - coopérer avec les réseaux et équipements culturels existants ;
- investir l’espace public
Il est entendu que les projets de l’association Chahuts, rentrent en cohérence avec les ambitions énoncées dans le Document d’Orientation culturelle, le Pacte de Cohésion Sociale / Contrat de ville et le plan en faveur de l’Equité culturelle et répondent aux objectifs suivant : - Donner l’envie de culture à tous
- Favoriser la création et l’innovation
- La culture facteur d’attractivité et de rayonnement
- Améliorer la visibilité de l’offre culturelle et travailler l’accessibilité pour tous, notamment grâce à la médiation et les actions éducatives
- Favoriser la culture « hors les murs » en s’appuyant sur les initiatives des habitants et structures locales pour plus « d’interculturalité »
- Préserver la diversité et les dynamiques culturelles, créant le sentiment d’appartenance au quartier.
La Ville de Bordeaux vise les orientations suivantes dans le développement des projets de Chahuts sur le secteur Saint Michel :
Sur la méthodologie :
- Participer à la dynamique et à l’identité territoriale du quartier, en étant attentif aux nouvelles associations et à la pérennisation des partenariats
- Contribuer à la création artistique contemporaine, par la diffusion de spectacles et la production de projets contextuels In Situ
- Identifier et accompagner l’émergence artistique
- Mettre en place des résidences d’artiste pour favoriser des interactions avec les habitants de quartiers
- Construire, en fonction des projets, des partenariats avec les opérateurs culturels, éducatifs et sociaux du territoire
- Organiser et développer un festival, temps fort accessible au plus grand nombre et qui investit différents lieux : salles dédiées ou non aux spectacles et expositions, espace public, lieux insolites…
- Valoriser dans les projets développés l’expression, la créativité, les savoirs et les compétences des habitants, dans la lignée des droits culturels
- Proposer des projets implicatifs, favorisant l’interaction entre professionnels, artistes, amateurs et habitants
- Favoriser la mixité sociale, générationnelle, culturelle, géographique… notamment par la diversité des partenariats établis
- Permettre l’accessibilité des actions dans de multiples facettes : tarifaire, géographique, physique, culturelle, linguistique…
ARTICLE 3 – LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRESL’association Chahuts s’engage à mettre en œuvre le projet de la présente convention 2017-2020 par la réalisation des objectifs généraux précités. Elle mobilisera des moyens nécessaires à la réalisation de ces objectifs.
Chahuts s’engage à contribuer à une politique de soutien à la création, de programmation et de diffusion par une promotion d’artistes choisis pour la pertinence et la qualité de leur démarche, notamment dans la discipline des arts de la parole, et à coopérer avec un réseau diversifié d’acteurs et d’opérateurs culturels.
Elle s’engage à contribuer simultanément à la politique de la ville et à la politique de cohésion sociale et à leurs orientations, par des interventions dans des territoires prioritaires et auprès de populations qui y résident afin de faciliter leur accès et leur participation aux actions culturelles.
Dans le cadre de la politique culturelle de création, de programmation et de diffusion, comme dans le cadre de la politique de développement social et urbain, les parties signataires concernées s’engagent dans la co-construction de ce projet.
La Ville de Bordeaux s’engage à mobiliser ses services (direction de la communication, services techniques…) pour accompagner la mise en œuvre du projet de la présente convention 2017-2020.
La Ville de Bordeaux s’engage pour une durée de 4 ans à soutenir l’association Chahuts, notamment en matière financière, en accord avec les objectifs généraux précités, sous réserve de l’inscription des crédits à son budget annuel, par le conseil municipal de la ville de Bordeaux.
ARTICLE 4 – EVALUATION
L'évaluation du projet ou des actions auxquels les partenaires publics ont apporté leur concours, sur un plan quantitatif comme qualitatif, est réalisée dans les conditions définies d'un commun accord entre les signataires, selon un tableau multicritère qui sera présenté chaque année.
En plus du bilan établi à l'issue de chacune des années écoulées, des bilans devront être fournis trois à six mois avant le terme échu de la convention, comprenant :
- Note d’évaluation rédigée par l'association sur ses activités et la réalisation de ses objectifs tels que décrits dans la convention : difficultés rencontrées, objectifs atteints ou pas, explication des contextes…
- Retour et bilan effectué par les partenaires publics, à partir de la note proposée : comportant notamment une analyse du volume d'activités du bénéficiaire, de la qualité des propositions, points forts et points faibles. Les partenaires publics pourront compléter ce bilan par des observations de terrain.
- Animer des instances et élaborer des outils facilitant la lisibilité et l’évaluation des actions réalisées, en encourageant la participation des publics ciblés dans ces différentes démarches d’évaluation.
Les cosignataires s’engagent à ouvrir un chantier de réflexion visant à améliorer les indicateurs d’évaluation du projet en termes d’impacts (territoires, populations, économie, bien être…).
ARTICLE 5 – COMITE PILOTAGE
Un comité de pilotage comprend notamment les membres signataires de la convention ou leurs représentants. Ce comité pourra éventuellement inviter ponctuellement des personnes qualifiées et ressources présentant un intérêt dans la logique du projet développé.Il se tiendra au minimum une fois par an, prendra acte de l’évaluation réalisée par l’association et validera le projet de l'année à venir sur la base d’une présentation d’un document d’orientation et d’un budget.
Ce projet s’appuiera sur une analyse partagée avec les partenaires financiers, en fonction des cofinancements annuels dédiés à la faisabilité des actions.
Cette réunion sera complétée par au moins un comité technique pour faciliter le suivi et d'autres réunions si nécessaires.
ARTICLE 6 – OBLIGATIONS DIVERSES
Chahuts s'engage à prévenir les partenaires publics par lettre recommandée avec accusé de réception, de tout évènement d'importance susceptible de venir altérer le fonctionnement ou les orientations de la structure et le principe de l'intervention publique, tel qu'il a été écrit dans la convention :
- difficultés financières importantes susceptibles d'entraîner une cessation des paiements - ouverture d'une procédure collective
- cessation d'activité
- changement de l'équipe dirigeante
ARTICLE 7 – MODALITES FINANCIERES
La présente convention d'objectifs est distincte des engagements financiers qui feront l'objet de conventions financières annuelles, conclues avec chacune des collectivités partenaires au regard du projet actualisé.
ARTICLE 8 - DUREE DE LA CONVENTION, DENONCIATION ET RESILIATION
La présente convention d'objectifs est valable pour 4 ans (2017- 2020). Elle pourra être dénoncée par l'un des co-signataires après préavis de 3 mois signifiés par lettre recommandée avec accusé de réception à l'autre partie.
Tout retrait d’un co-signataire devra être précédé d'une réunion de concertation avec l'ensemble des signataires.
En cas de litige, le Tribunal administratif de Bordeaux peut être saisi par l’une ou l’autre partie.
Fait en deux exemplaires originaux
A , le A , le Le Maire de la Commune de Bordeaux Le Président de l’association Chahuts