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PLU - Rapport de présentation - Rapport
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PLU - Rapport de présentation - Rapport
PLU - Rapport de présentation - Rapport
unknown - rapport dd 2011
Document publié le Lundi 12 juillet 2010 par la commune de Créteil.
Lien du pdf (unknown - rapport dd 2011)
Thèmes du document : Environnement, Aménagement du territoire, Eau et assainissement,
développement
durable
Rappo R t Créteil : une ville dynamique
1. Une croissance démographique continue - p7
2. Une attractivité économique - p7
3. Un parc important et diversifié de logements - p7
Créteil, deS aCtiOnS PuBliqueS danS une lOGique de dévelOPPement duraBle
1. Créteil lutte contre le changement climatique - p8
2. Créteil préserve la biodiversité, les milieux et les ressources - p18
3. Créteil renforce les solidarités - p27
4. Créteil accompagne tous les âges de la vie - p32
5. Créteil favorise l’économie durable - p34
6. Créteil anime son territoire - p35
la ville de Créteil exemPlaire et reSPOnSaBle
1. Quelques éléments de bilan social - p38
2. La réalisation en cours d’un diagnostic sur les émissions de gaz à effet de serre - p39
3. Des efforts conséquents sur le patrimoine public dans le domaine de l’énergie - p39
4. Les pratiques durables dans les services municipaux - p43
Annexe 1 - Effort financier en faveur du développement durable année 2010
Annexe 2 - Tableau de bord des propositions des Assises de la Ville sur le développement durable
Annexe 3 - Indicateurs RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 4 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 4
En application de l’article 255 de la loi Grenelle 2 du 12 juillet 2010, la ville de Créteil, au même titre que toutes les
autres collectivités territoriales de plus de 50 000 habitants, doit présenter un rapport annuel sur la situation en
matière de développement durable, préalablement au vote du budget municipal.
Cet exercice, déjà initié en 2010, constitue une nouvelle occasion de valoriser les actions initiées depuis quelques
années dans des domaines aussi variés que l’énergie, l’offre en transports en commun et les circulations douces, la
gestion durable de l’eau, l’entretien des espaces verts publics, l’éducation des habitants ou encore le partenariat
avec d’autres villes du monde …
En application du décret n° 2011-687 du 17 juin 2011, ce rapport réalisé à partir des éléments des services munici-
paux, comporte, outre une présentation succincte de Créteil, deux parties distinctes :
le bilan des actions, politiques publiques et programmes qui s’inscrivent de plus en plus dans une logique de développement durable.
Cette partie décline les cinq finalités du développement durable, inscrites au Code de l’Environnement :
1. La lutte contre le changement climatique : « Créteil lutte contre le changement climatique ».
2. La préservation de la biodiversité, des milieux et des ressources : « Créteil préserve la biodiversité, les milieux et les
ressources naturelles ».
3. La cohésion sociale et la solidarité entre les territoires et les générations : « Créteil renforce les solidarités ».
4. L’épanouissement de tous les êtres humains : « Créteil accompagne tous les âges de la vie ».
5. Une dynamique de développement suivant des modes de production et de consommation responsables :
« Créteil favorise l’économie durable ». RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 5 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 5
Une 6ème finalité s’y ajoute « Créteil anime son territoire » met en avant les actions de pilotage, d’animation et de
participation des acteurs et des citoyens.
le bilan des actions conduites au titre de la gestion du patrimoine, du fonctionnement et des activités internes.
1. Quelques éléments de bilan social.
2. Le diagnostic en cours sur les émissions de gaz à effet de serre.
3. De conséquents efforts sur le patrimoine public dans le domaine de l’énergie.
4. Les pratiques durables dans les services municipaux.
Ces bilans comportent en outre des éléments d’analyse des modalités d’élaboration, de mise en œuvre et d’évalua-
tion des actions, politiques publiques et programmes de développement durable.
Depuis l’adoption d’une charte de l’Environnement en 1996, le concept du développement durable a fait petit à
petit son chemin à Créteil. Le sondage réalisé par TNS Sofres en octobre 2010 à l’occasion des Assises de la Ville a
montré que les cristoliens se sentent concernés par le développement durable (72%), et même très concernés pour
plus d’un quart d’entre eux.
La création fin 2007 d’un service municipal du développement durable, sa mutualisation en janvier 2010 avec Plaine
centrale, puis la création en juillet 2011 d’une direction générale en charge du développement durable, de la politi-
que de la ville et du sport confortent la transversalité de ce domaine qui irrigue quotidiennement les réalisations et
les projets de la ville, en lien avec la Communauté d’agglomération Plaine centrale.
Parmi les différentes actions
de la municipalité testées
dans le sondage, c’est es-
sentiellement la collecte sé-
lective des déchets, le rem-
placement progressif des
éclairages publics par des
ampoules à faible consom-
mation, la réduction des
produits phytosanitaires,
l’arrosage des espaces verts
et la diversification des sour-
ces d’énergie qui ont, à leurs
yeux, le plus d’impact en
matière de développement
durable. RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 6 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 6
Située à 12 km au sud est de Paris, Créteil est une ville jeune et dynamique. Bien qu’elle ait connu un essor consi-
dérable ces cinquante dernières années, ce développement s’est fait au bénéfice des cristoliens, avec le souci de
préserver l’environnement et la qualité de vie, d’offrir le maximum de services sans perdre de vue la dimension
humaine, la convivialité et la chaleur qui font le plaisir de vivre ensemble.
Ville-Préfecture depuis 1964, elle comporte bon nombre d’administrations publiques d’état déconcentrées. Elle
dispose de trois hôpitaux. L’université Paris-Est-Créteil (UPEC) avec 31 000 étudiants est un des plus grands campus
multidisciplinaires d’Ile-de-France.
Ville sportive et de loisirs, Créteil offre à ses habitants et à ses visiteurs son lac, sa Base de Loisirs et les bords de
Marne. Elle dispose d’un réseau important d’équipements sportifs : un Palais des Sports, 3 piscines, de nombreux
gymnases et le parc des sports Dominique Duvauchelle.
Ville culturelle, son activité riche de création et de diversité s’exprime à travers les nombreuses actions menées et
par le soutien permanent au secteur associatif. Elle dispose ainsi de nombreux équipements culturels de proximité,
comme la Maison des Arts et de la Culture qui rayonne bien au-delà du territoire cristolien et une école nationale
de musique, de danse et d’art dramatique à rayonnement départemental Marcel Dadi. RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 7 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 7
1. une croissance démographique continue
En 2011, la population totale de Créteil est de 90 127 habitants, en nette augmentation par rapport à 1999
(82 630 habitants), soit environ + 1% par an.
Il y a une majorité de femmes : 52,6% contre 47,4% d’hommes.
42,54 % de la population est jeune et a moins de 30 ans.
2. une attractivité économique
On décompte 53 372 emplois dont 25 600 dans le secteur public.
Le secteur tertiaire est fortement prédominant (91% des emplois), lié en grande part à l’existence de grands quar-
tiers d’activités.
3. un parc important et diversifié de logements
En 2008, Créteil disposait de 36 514 logements, plutôt récents (47% construits depuis 1975), avec une offre impor-
tante et variée de 16 000 logements sociaux appartenant principalement au bailleur social Créteil Habitat – Semic.
Deux programmes importants de rénovation urbaine sont en cours dans les quartiers des Bleuets et de Petit Pré /
Sablières.
58,3% des logements sont reliés au réseau de chauffage urbain, ce qui constitue une caractéristique environne-
mentale importante de la ville de Créteil.
69,7% des cristoliens possèdent au moins une voiture et 34% d’entre eux travaillent à Créteil.
Source : Insee – RP 2008
Population de Créteil
par tranche d’âge RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 8 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 8
1. Créteil lutte contre le changement climatique
1.1 Alimenter le réseau de chauffage
urbain avec plusieurs sources d’énergie
Un réseau de chauffage performant
La ville a développé un réseau de chauffage urbain qui
fait partie des 10 plus importants réseaux français en
terme de puissance installée, gérée par la Société de
Chauffage Urbain de Créteil (SCUC – groupe DALKIA).
Le réseau de 27 km est composé de plusieurs sous-ré-
seaux, avec 9 chaufferies mixtes (gaz/fioul), 2 co-gé-
nérations (chaufferies qui produisent de l’électricité), 1
puits de géothermie en fonctionnement depuis 1988
et des chaufferies de secours. Il dessert 32 700 équiva-
lents-logements (logements et équipements). RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 9 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 9
Jusqu’en 2008, il était alimenté uniquement par le gaz, la géothermie et le fioul. Des travaux importants (montant
total 3,4 M€ HT après déduction de la subvention de la Région Ile-de-France et de la participation d’EDF au titre des
certificats d’économie d’énergie) ont permis de raccorder le réseau de chauffage à l’usine de traitement des ordures
ménagères Emeraude (Suez Novergie), permettant ainsi de fournir au minimum 93 000 Mwh de chaleur par an.
La répartition des énergies pour la saison de chauffe 2009/2010, la plus froide enregistrée depuis 10 ans, a été la
suivante : 60% gaz, 25% centre de traitement Emeraude, 11% puits de géothermie et 4% fioul.
Plus d’énergie « propre »
Une étude technique a été lancée pour augmenter la part des sources d’énergie renouvelable. L’objectif est de dé-
passer à terme 50%, ce qui contribuera largement à la réduction des émissions de gaz à effet de serre et permettra
d’appliquer une TVA de 5,5% (au lieu de 19,6%), soit une baisse significative des factures.
Dans cet objectif, un programme de travaux en deux étapes a été préconisé :
- 1ère étape : l’augmentation de la récupération de la chaleur provenant de l’usine d’incinération et l’implantation
d’une pompe à chaleur sur le puits de géothermie existant
- 2ème étape : la réalisation d’un deuxième puits de géothermie au sud de Créteil.
Ces projets représentent un coût important (de l’ordre de 20 M€). Aussi, une réflexion est en cours sur les possibili-
tés de financement.
1.2 S’inscrire dans le nouveau contexte législatif qui impose des exigences aux collectivités locales … mais sans leur donner les moyens financiers
Les lois Grenelle (loi-cadre Grenelle 1 du 3 août 2009 et loi Grenelle 2 du 10 juillet 2010) fixent de nouvel- les exigences en matière de performance énergétique des bâtiments, secteur qui produit un quart des gaz à effet de serre. RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 10 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 10
Pour les nouvelles constructions
L’article 4, qui constitue le socle de la nouvelle réglementation thermique (RT) 2012 précise que : « toutes les
constructions neuves faisant l’objet d’une demande de permis de construire déposée à compter de la fin 2012, doivent
présenter une consommation d’énergie primaire inférieure à un seuil de 50 kwh/m²/an en moyenne ».
Cette exigence s’applique à tous les permis de construire déposés à partir du 28 octobre 2011 pour les bâtiments
neufs à usage de bureaux ou d’enseignement, les établissements d’accueil de la petite enfance et les bâtiments à
usage d’habitation construits en zone Anru ainsi qu’à ceux également déposés à partir du 1er janvier 2013 pour
tous les autres bâtiments neufs à usage d’habitation.
Pour les bâtiments existants
Les lois Grenelle fixent comme objectif de réduire les consommations d’énergie du parc existant d’au moins 38%
d’ici à 2020. Pour ce faire, l’Etat prévoit à la fois la rénovation complète de 400 000 logements par an à compter de
2013, ainsi que la réalisation de travaux dans les bâtiments à usage tertiaire ou dans lesquels s’exerce une activité
de service public (dont notamment des collectivités locales), à compter du 1er janvier 2012 dans un délai de 8 ans
pour améliorer leur performance énergétique.
Le dispositif législatif ambitieux impose des objectifs à la ville de Créteil, mais leur mise en œuvre est compromise,
dans la mesure où les moyens financiers restent très faibles, voire inexistants …
1.3 Favoriser la construction de bâtiments avec des caractéristiques environnementales innovantes
Sans attendre le nouveau dispositif réglementaire, Créteil a toujours été soucieuse de l’équilibre entre aména-
gement de l’espace urbain, préservation et mise en valeur des espaces verts et du cadre de vie. A travers le Plan
local d’Urbanisme et l’instruction des demandes de permis de construire, elle favorise la réalisation de nouveaux
bâtiments présentant des caractéristiques environnementales innovantes et performantes en matière d’énergie,
comme par exemple :
Créteil a souhaité accompa-
gner la Région Ile-de-France
dans la création d’une société
d’économie mixte «Énergies
POSIT’IF» dédiée à la réha-
bilitation thermique et à la
production d’énergie renou-
velable. L’objectif est de mu-
tualiser les moyens financiers
publics et privés. RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 11 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 11
La maison des langues et des relations internationales de l’Université Paris Est Créteil
(Région Ile-de-France)
Le nouveau bâtiment universitaire (montant de l’opération : 11,4 M€) accueille depuis septembre 2011
les enseignements des langues étrangères pour l’ensemble des étudiants de l’UPEC sur 3 500 m². Il a été
édifié dans une démarche de haute qualité environnementale : isolation du bâtiment, toiture végétali-
sée, renouvellement naturel de l’air ambiant, économies d’énergie.
Le centre de recherche et de développement d’Essilor
En 2011, l’entreprise Essilor, n°1 mondial de l’optique ophtalmologique, a commencé les travaux de
construction d’un bâtiment boulevard Oudry destiné à accueillir son centre de recherche et de déve-
loppement. Celui-ci, d’une superficie de 15 000 m², sera réalisé selon des normes HQE (haute qualité
environnementale) et Breeam (certification environnementale britannique). Le bâtiment sera à « énergie
positive » et produira davantage d’énergie qu’il n’en consommera. Il sera raccordé au réseau de chaleur
urbain et disposera de panneaux photovoltaïques installés sur le toit.
En outre, le chantier prévu jusqu’en 2013 est organisé pour produire peu de nuisances et réduire son
impact environnemental. RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 12 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 12
Le futur quartier Gizeh
La société Pernod SA a décidé de valoriser 6 hectares de friches industrielles aujourd’hui en partie inexploitées sur
son site, dans la zone d’activité des Bouvets, tout en conservant son siège (l’actuelle Pyramide) et en reconstruisant
le centre de recherche de Pernod-Ricard.
Bouygues assurera la construction des logements et de deux résidences étudiantes avec, en complément, des com-
merces et des activités.
Ce programme s’inscrira dans une démarche environnementale. L’ensemble des bâtiments sera conforme à la nou-
velle réglementation thermique 2012 et présentera les caractéristiques basse consommation, avec des toitures-ter-
rasses végétalisées et la mise en place d’un système de production d’eau chaude. Des containeurs enterrés seront
disposés dans le quartier, raccordé au réseau de chauffage urbain.
La réalisation de ce quartier s’échelonnera de 2015 à 2017 avec une seconde phase pour la réalisation de logements
sociaux. Le projet de reconstruction du centre de recherche Pernod-Ricard pourrait être engagé en 2013, pour
remplacer un bâtiment vétuste.
1.4 Accompagner l’engagement durable de Créteil Habitat - Semic
L’engagement en faveur de la maîtrise énergétique de Créteil Habitat – Semic, société d’économie mixte de
construction et de rénovation et principal bailleur de la ville de Créteil, ne date pas d’hier. Dès 1985, une 1ère opéra-
tion importante de réhabilitation a d’ailleurs été engagée sur la résidence de la Habette, avec une technique d’iso-
lation innovante qui a obtenu une aide européenne.
Actuellement, ses efforts portent sur plusieurs bâtiments existants :
Quartier Gizeh
Place de l’Abbaye RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 13 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 13
ZAC Sarrazins
- Travaux d’isolation des logements de la Place de l’Abbaye (270 appartements
construits au début des années 1970) et de la Résidence des Moteaux (238
logements construits en 1965) qui permettront de réduire les consommations
d’énergie de deux tiers : 3,6 M€
- Réhabilitation de 2 800 logements au Mont-Mesly portant sur le confort ther-
mique et les économies d’énergie : 6,6 M€
- Rénovation des ascenseurs avec dispositifs d’économie d’énergie et éclairage
basse consommation dans les résidences Montaigut, Michelet et Habette, per-
mettant une économie d’énergie de l’ordre de 20% : 3 M€
En matière de constructions neuves, Créteil Habitat - Semic poursuit également
son engagement dans le domaine du développement durable. Ainsi, tous les
bâtiments construits depuis le début des années 1980 bénéficient d’un label
haute performance énergétique. Il s’est engagé à réaliser toutes les construc-
tions neuves de façon à obtenir le label habitat et environnement (option
bâtiment basse consommation Effinergie ou haute performance énergétique RT
2012), notamment pour les opérations suivantes :
- Réalisation des 60 logements de la résidence des Jardins de Mesly (rue du Che-
min de Mesly) livrés en octobre 2011 : 7 M€
- Construction de 143 logements (73 logements pour le lot 3A – 70 logements
pour le lot 3B) dans la ZAC des Sarrazins sud (livraison septembre 2012) : 16,5 M€
Jardins de Mesly RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 14 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 14
1.5 Favoriser les infrastructures de transport en commun
Un réseau dense en transports en commun
Créteil est au cœur d’un important nœud routier, avec notamment l’autoroute A86 et la RD1. Elle dispose en outre d’un réseau de
transport dense (5 stations de métro, 11 lignes de bus, 162 stations de bus et 3 lignes de la STRAV) assurant ainsi une proximité
immédiate avec Paris et offrant une bonne desserte des différents quartiers et des liaisons aisées avec les communes voisines.
Deux nouveaux projets structurants de transports en commun sont venus compléter en 2011 ce réseau :
- Mise en service en septembre d’un Transport en Commun en Site Propre (TCSP) Sucy-Bonneuil-Pompadour (ligne 393) qui
dessert également la nouvelle station de métro.
- Mise en service en octobre d’1,3 km supplémentaire de la ligne de métro n°8 jusqu’à Europarc et ouverture d’une nouvelle
station « Créteil Pointe-du-Lac » pour desservir les quartiers sud. RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 15 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 15
D’autres projets sont à l’étude :
- Réalisation d’un pôle intermodal à Pompadour avec une nouvelle gare du RER D, en liaison avec le TCSP Su-
cy-Bonneuil-Pompadour, le TVM ainsi que les réseaux de bus OPTILE. La mise en service est prévue à l’horizon
2013. Le projet prévoit un bâtiment sur pilotis abritant le hall voyageurs, des locaux d’exploitation et un bâti-
ment technique. Cette construction présentera une plus value environnementale : les façades seront compo-
sées d’une 1ère peau en polycarbonate transparent pour filtrer la lumière naturelle puis d’une 2ème peau en
cèdre rouge (ce bois cumule de nombreuses qualité pour les constructions car il résiste naturellement à l’humi-
dité et au pourrissement et aux insectes, est naturellement anti-microbien et fongicide et offre des propriétés
acoustiques intéressantes).
- A plus long terme, futur métro automatique du Grand Paris avec une gare à Créteil-l’Echat, pour assurer une
correspondance avec la ligne n°8.
1.6 Offrir un nouveau service de voitures en partage :
Dans le cadre du développement de l’offre de transports collectifs et des déplacements individuels, Plaine cen-
trale s’est associée au Syndicat mixte Autolib’ pour proposer un service de voitures en partage.
Ce système innovant consiste à louer un véhicule, qui a la particularité d’être électrique, à partir d’une station
pour une courte durée (une demi-heure minimum) puis de le laisser dans une autre station, sans retour obligé
au point de départ. Les automobilistes disposant d’une voiture électrique personnelle peuvent également venir
la recharger sur les emplacements des stations Autolib’.
Sur Créteil, 20 stations de 4 ou 6 places, dont 2 espaces Autolib’ avec kiosque, seront implantées d’ici la fin de
l’année 2012, offrant ainsi 118 places de stationnement. 1.7 Réglementer le stationnement pour désengorger certains quartiers
Suite aux conclusions de l’étude sur l’amélioration du stationnement menée en 2007, une réglementa-
tion du stationnement payant des véhicules a été mise en œuvre en septembre 2010 dans le secteur du
centre ancien, dès la fin des travaux d’aménagement de la rue du Général Leclerc.
10 horodateurs alimentés par énergie solaire ont été installés sur les voiries et parkings de surface
concernés par les zonages réglementaires : zone rouge pour le stationnement limité à 2 heures avec 1
heure gratuite et zone verte pour le stationnement gratuit et limité (1 heure sur la voirie, 2 heures sur
les parkings).
1.8 Favoriser les circulations douces
Aménagements
Créteil dispose de nombreux aménagements (pistes ou bandes cyclables, voies piétonnes, zones 30 et
zones de rencontre notamment) facilitant les circulations douces.
La Communauté d’Agglomération Plaine centrale fait réaliser actuellement un diagnostic sur l’offre en
modes de circulation doux sur le territoire et une analyse des besoins. L’objectif est la réalisation d’un
schéma directeur sur Plaine centrale, qui hiérarchisera les enjeux et proposera un plan d’actions.
Enfin, Créteil intègre plusieurs chemins de randonnée pédestre, s’intégrant dans le Plan départemental
des itinéraires de promenades et de randonnées pédestres, dont l’objectif est de constituer un mailla-
ge entre les chemins de grandes randonnées (GR14, GR des Bords de Marne, GR ceinture verte ouest et
GR du Val d’Yerres) et des grands projets (La Tégéval ou « Coulée verte » : voir plus loin).
RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 16 Mise en place des doubles sens cyclables
La ville de Créteil a mené une action volontariste pour l’application du Code de la
route, avec la mise en place le 1er juillet 2010 des doubles sens cyclables en zone
30 et l’aménagement d’une zone de rencontre dans le centre ancien. Au total, 22
rues ont été autorisées au double sens, afin de faciliter les déplacements à vélos
et améliorer la cohabitation des divers modes de déplacements.
Mise à disposition de vélos en libre service (Cristolib)
Dans le cadre des prestations de mobilier urbain, 10 stations de vélos en libre
service ont été mises en place en avril 2010. Ce service de location avec une
demi-heure gratuite comprend 130 vélos et 254 points d’accroche. Les cristoliens
peuvent les emprunter 24h/24, selon plusieurs formules d’abonnement
Le bilan après une année complète de fonctionnement enregistre 10 000 loca-
tions de vélos essentiellement le matin en semaine et l’après-midi le week-end,
109 abonnés et peu de pertes matérielles.
De nouvelles actions à terme sont envisagées à terme pour augmenter l’utilisa-
tion des Cristolib : la création d’une nouvelle station sur le parking Jean Gabin, le
renforcement de la communication et la mise en place de nouvelles offres (temps
de gratuité supérieur, offres en direction des entreprises, …).
RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 17 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 18 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 18
2. Créteil préserve la biodiversité, les milieux et les ressources naturelles
2.1 Prendre en compte la vulnérabilité du territoire
Zones inondables
La commune de Créteil est incluse dans le périmètre du Plan de prévention du Risque Inondation (PPRI) de la Mar-
ne et de la Seine. Le PPRI révisé a été approuvé par arrêté préfectoral du 12 novembre 2007. Son règlement définit
pour chacune des zones qui le composent les mesures d’interdiction et les prescriptions applicables à l’occupation
des sols ainsi qu’à la prévention des dommages.
Zones de carrières
Deux zones de carrières sont présentes à Créteil. Un plan de prévention des risques de mouvements de terrain par
affaissements et effondrements doit être mis en œuvre pour 2013. Un dossier sera soumis aux villes concernées
dans le courant de l’année 2012.
Mouvements de terrain
Un plan de prévention du risque des mouvements de terrain consécutifs à la sécheresse et à la réhydratation des
sols a été présenté en 2008 aux 33 communes concernées, sachant que le département du Val-de-Marne est parti-
culièrement exposé à ce phénomène, qui peut s’amplifier du fait du réchauffement climatique.
Les collectivités territoriales, dont Créteil, ont sollicité la modification du projet et la prise en compte de leurs obser-
vations ou réserves. Un nouveau projet a été présenté en juin 2009, délimitant des zones exposées à un niveau de
risque et définissant pour chacune d’entre elles les mesures de prévention, de protection et de sauvegarde appro-
priées.
Le Conseil municipal du 12 avril 2010 a émis un certain nombre de remarques. Le projet définitif est actuellement
soumis à enquête publique. RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 19 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 19
Risques technologiques
Aucun établissement relevant des risques technologiques majeurs n’est implanté sur Créteil.
2.2 Mettre en place une gestion durable de l’eau potable
Un réseau d’eau potable performant
Créteil est raccordé au réseau interconnecté de la société « Eau du Sud parisien » créée en 1998. L’eau fournie aux
cristoliens provient principalement de la Seine et est traitée par l’usine de Morsang-sur-Orge.
La ville et la Lyonnaise des Eaux ont signé en 2007 un nouveau contrat de délégation pour un service de produc-
tion et de distribution de l’eau potable. Ce contrat prévoit notamment des dispositions liées au développement
durable et aux économies d’eau, comme :
- la suppression de tous les branchements en plomb d’ici 2013
- l’augmentation du programme de remplacement des canalisations (1200 ml renouvelés par an)
- la mise en œuvre de mesures de rendement et de surveillance permettant de localiser plus rapidement les fuites
d’eau. Ainsi, le taux de rendement (89,7% en 2010) est en constante augmentation depuis 2005.
- l’installation gratuite de la télé-relève (relève à distance)
- la création d’un « observatoire du goût de l’eau » pour mieux suivre la qualité gustative de l’eau sur le réseau et
intervenir en cas d’anomalie.
Compte tenu des efforts pour économiser l’eau et traquer les fuites, la consommation totale d’eau est en diminu-
tion (- 1,8 %) depuis 2001.
Evolution des volumes d’eau
potable distribués par la
Lyonnaise des Eaux
(en millions de m3)
2001 : 6,20
2008 : 6,26
2009 : 6,17
2010 : 6,09
Variation 2001/2010 : - 1,8 %
Source : Lyonnaise des Eaux Le prix du service d’eau potable en 2010 s’élève à 2,16 € TTC au m3 (base d’un abonnement de 120 m3).
Le transport de l’eau potable se fait par canalisations reliées entre elles exactement comme un réseau routier.
Ces conduites forment un maillage dense d’un total de 127 km, enrichi de multiples interconnections pour assurer la continuité du service public.
Qualité de l’eau
L’eau provenant de la Seine reçoit un traitement complexe pour devenir une eau de qualité, claire et bactériologiquement irréprochable.
Un contrôle continu de la sécurité en approvisionnement en eau est effectué 24h sur 24. Un contrôle est également effectué par un dispositif de 250
capteurs en continu. Toutes les mesures montrent que l’eau potable distribuée à Créteil est de très bonne qualité bactériologique, contient peu de
nitrates, est peu fluorée et conforme à la limite réglementaire.
Enfin, Créteil se caractérise aussi par la présence du lac et le passage de la Marne, qui influent sur la nature et la diversité de la faune aquatique.
Le lac ne connait pas de pollution organique notable. Les contrôles effectués régulièrement par le Conseil général du Val-de-Marne seront prochaine-
ment mieux valorisés, grâce à une expertise de la Lyonnaise des Eaux, financée au titre du Fonds de solidarité.
La Marne fait l’objet d’un suivi particulier par le syndicat Marne Vive.
Enfin, Créteil a signé en juin 2009 la charte de l’eau du Plan bleu initié par le Conseil général du Val-de-Marne pour fédérer l’ensemble des acteurs
concernés par la gestion de l’eau, valoriser cette ressource naturelle et améliorer l’efficacité des actions engagées. Cette charte porte sur 10 engage-
ments, dont l’amélioration de la connaissance et le suivi des milieux aquatiques, une gestion plus raisonnée de l’eau, ou encore la maîtrise des sources
de pollution. Pour 2012, le département propose d’accompagner les communes sur des actions liées à la réduction des pesticides, la gestion des eaux
pluviales ou encore la lutte contre les inondations.
RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 20 2.3 Assainir les eaux usées et pluviales
La ville est intégrée dans la zone de collecte des eaux usées du Syndicat interdépartemental d’assainissement de
l’agglomération parisienne (SIAPP), et plus particulièrement de l’usine d’épuration « Seine Amont » située à Valen-
ton où elles y sont traitées.
À Créteil, la collecte des eaux se fait essentiellement par un réseau communal séparatif de 198 000 m linéaire
constitué de 101 900 m de réseaux de collecte des eaux pluviales, 90 300 m de réseaux de collecte des eaux usées
et 6 600 m de réseaux unitaires.
Le réseau départemental (39 900 m de linéaire) est dans son ensemble également séparatif.
Les eaux pluviales
Les eaux pluviales de la partie ouest trouvent leur exutoire en Seine par l’intermédiaire de deux ouvrages départe-
mentaux : l’ouvrage XV sous la RD 60 (et son extension du Ru de Gironde) et l’ouvrage du Mail des Mèches.
Les eaux pluviales de la partie ouest sont acheminées en Marne ou dans le bras du Chapitre, soit par des collecteurs
départementaux des RD 19 et RN 186, soit par des canalisations communales se rejetant dans ces rivières après
traitement (chambres de dessablement).
Les eaux usées
Les eaux usées rejoignent la station d’épuration pour leur traitement, par l’intermédiaire de différents réseaux
structurant.
RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 21 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 22 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 22
Chaque année, la ville de Créteil réalise d’importants travaux
pour améliorer le réseau d’assainissement :
- la mise en réseau séparatif (en 2010 : rues Tirard et Denfert
Rochereau, villa Saint Simon et avenue de la République
pour un montant total de 678 k€)
- la vérification et l’entretien du réseau lorsque celui-ci pré-
sente des défauts d’écoulement
- le curage systématique du réseau : en 2010, 34 km de
canalisations (20 d’eaux usées et 14 d’eaux pluviales) ont
été curés, représentant un total de 88 tonnes de boues de
curage mises en décharge
- le curage et le lavage des avaloirs, des grilles et des si-
phons de solidarité
- le nettoyage des berges du lac et des canalisations
- la vérification de la conformité des branchements au
réseau.
En 2010, le prix du service de l’assainissement s’élève à 1,91 €
TTC/m3 .
Un effort est également engagé en matière d’information
des usagers. En 2010, une campagne de communication à
destination des usagers a été réalisée, suite à l’adoption d’un
nouveau règlement d’assainissement.
Ainsi a été diffusé un « guide de l’assainissement à Créteil »
qui présente de façon pédagogique les points essentiels du
règlement. RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 23 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 23
2.4. Améliorer la qualité de l’air
Trois programmes d’amélioration de la qualité de l’air ont été mis en place en Ile-de-France : le plan régional de la
qualité de l’air, qui établit un diagnostic et des recommandations, le plan de protection de l’atmosphère, qui définit
les mesures réglementaires pour respecter les valeurs limites, et le plan de déplacements urbains qui organise les
transports dans les territoires afin de favoriser les transports en commun et les circulations douces.
En 2005, Créteil a donné un avis favorable sur le plan de protection de l’atmosphère et s’est engagée formellement
à mettre en œuvre des mesures, comme :
- l’encouragement à la mise en place de plans de déplacement des administrations ou des entreprises
- le renouvellement des chaudières de plus de 10 ans dans le patrimoine municipal en privilégiant du matériel dis-
posant d’un brûleur performant
- le développement et l’amélioration de la qualité des transports en commun et la promotion des circulations douces.
Plus récemment, les lois Grenelle prévoient un nouveau dispositif : le plan national santé environnement (PNSE 2
pour 2008-2013) décliné au niveau régional en plan régional santé environnement (PRSE) et le schéma régional
climat air énergie, en cours d’élaboration en Ile-de-France, qui intégrera de nouvelles dispositions dans le domaine
de la qualité de l’air. RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 24 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 24
2.5 Réduire les nuisances sonores
En Ile-de-France, près des trois quarts des habitants se déclarent quotidiennement gênés par le bruit. Bien au delà
de questions de confort, le bruit est aujourd’hui appréhendé comme une nuisance dont les effets sur la santé doi-
vent être pris en compte le plus en amont possible dans l’aménagement de la ville.
À Créteil, les principales nuisances sont occasionnées par les infrastructures de transport : A89, RN6, RD1 et mé-
tro de ligne n°8 notamment. Aussi, une attention particulière a été portée aux zones situées aux abords de voies
routières, concernant le type d’urbanisation et l’implantation des constructions. Par ailleurs, des murs écrans sont
installés progressivement dans les endroits les plus sensibles. La ville a ainsi participé à la construction de protec-
tions phoniques complémentaires, à l’arrière des quartiers du Montaigut, de l’Echat et des Pinsons, pour limiter les
nuisances sonores liées à l’A86.
2.6 Contenir l’installation des antennes-relais
En matière d’installation de dispositifs d’antennes-relais, les sites exploités et situés à proximité (dans un rayon de
100 m) d’équipements sensibles (établissements de soins et de la petite enfance, tous les équipements scolaires y
compris collèges et lycées) ont fait l’objet de mesures en 2009 et 2010 qui ont été communiquées à la ville.
Celles-ci montrent que les seuils d’émission sont inférieurs aux normes actuelles.
En outre, de nombreuses dispositions ont été prises :
- pour les nouvelles implantations : les autorisations sont instruites en veillant à ce que les antennes s’intègrent
bien dans le paysage et ne soient pas installées dans les périmètres de protection autour des équipements sen-
sibles. Ce dernier point, bien que non institutionnalisé et juridiquement établi, a été scrupuleusement vérifié et
respecté depuis les campagnes de mesures.
- au titre du principe de précaution, les conventions d’installation d’antennes-relais sur le parc de logements pu-
blics de Créteil Habitat – Semic, ne sont plus renouvelées dès lors qu’elles arrivent à échéance. Cette mesure néces-
site des échanges avec les opérateurs, afin de trouver des solutions alternatives. RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 25 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 25
2.7 Agir concrètement en faveur de la biodiversité
L’engagement de la ville de Créteil en faveur de la biodiversité prend des formes multiples :
- En 2009, elle a adopté la charte régionale de la biodiversité et des milieux naturels, s’engageant plus particuliè-
rement à mettre en œuvre des actions de préservation de la biodiversité et du patrimoine naturel et à intégrer la
biodiversité dans sa politique locale d’aménagement.
- Les nouvelles techniques des jardiniers de la ville favorisent une biodiversité animale et végétale. Par exemple, ils
utilisent depuis 2010 des « engrais verts », plantes pour la plupart mellifères, qui permettent de rééquilibrer les sols.
Un partenariat a été initié avec la Ligue de protection des oiseaux pour l’installation de 65 nichoirs répartis sur une
dizaine de sites, ainsi qu’avec le groupement des apiculteurs pour l’installation de 2 ruches au parc Dupeyroux. Le
miel récolté a obtenu la médaille d’argent au concours agricole régional …
Cette expérience n’est pas unique à Créteil : La Poste vient également d’installer 3 ruches sur le toit du Centre de tri
situé prés du Carrefour Pompadour.
- Chaque année, a lieu la manifestation « Parcs et jardins en fête » au parc Dupeyroux qui s’inscrit dans le cadre
des journées européennes du patrimoine. En 2010, celle-ci a proposé de nombreuses animations et activités sur le
thème de la biodiversité. Le thème de 2011 était « jardins secrets – secrets de jardin ».
- Créteil soutient financièrement le projet « biodyssée » de l’association « Nature et Société » qui vise la création d’un
observatoire local de la biodiversité.
- Enfin, le Service des Parcs et Jardins a expérimenté en 2011 une nouvelle technique de restauration des berges de
la Marne appelée « génie écologique » sur une portion de berge située près de l’UCPA : des branches de saule blanc
ont été regroupées en « fascines » (fagots d’environ 2 mètres de long), elles-mêmes fixées aux pieux en acier exis-
tants. Ensuite, une bâche biodégradable a été posée afin de maintenir temporairement la terre, le temps que les
« fascines » de saules s’enracinent, et que les roseaux plantés se développent et maintiennent définitivement le sol
de la berge en place. RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 26 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 26
2.8 Développer et valoriser les jardins familiaux
Créteil met à la disposition des habitants 59 jardins familiaux : 38 parcelles dans le quartier des Bordières, 14 parcel-
les dans le quartier du Halage - avenue Lafferrière, 4 parcelles rue de Brie et 3 parcelles rue du Petit Bois.
Leur fonctionnement est régi par une charte récemment actualisée afin de favoriser des pratiques de jardinage
plus « durables », notamment en matière de respect de la ressource en eau, de biodiversité et de compostage. Cette
charte « jardiner durable » s’appliquera également dorénavant au concours des balcons et maisons fleuris, qui ré-
compense chaque année les jardiniers amateurs.
Afin de renforcer l’offre des jardins municipaux, une réflexion va porter en 2012 sur la création de nouvelles parcelles.
D’autres jardins familiaux existent également rue de la Prairie, en bord de Marne. Ils sont gérés par la fédération
nationale des jardins familiaux et collectifs (Ligue française du coin de terre et du foyer). Une « charte jardinage et
environnement » est également proposée aux jardiniers, qui met l’accent sur des pratiques favorisant la protection
de la nature et préservant la santé. En partenariat avec la Communauté d’Agglomération Plaine centrale, des réu-
nions ont eu lieu en 2009 et 2010 pour la mise à disposition de containeurs adéquats pour l’évacuation des déchets
végétaux, sachant que des composteurs collectifs sont utilisés.
L’association Emmaüs gère des parcelles de jardins familiaux dans le Mont-Mesly.
Dans le cadre du projet de rénovation des Bleuets, le bailleur Effidis travaille actuellement en partenariat avec la
Maison pour Tous et Pluriels 94 sur le développement d’un jardin pédagogique au pied des immeubles, afin d’en
faire un lieu de ressources, d’apprentissage et de sensibilisation à la biodiversité.
Tous ces projets pourraient
s’inscrire dans le nouveau
dispositif « Jardins solidai-
res » qui vient d’être adopté
par la Région Ile-de-France
en juin 2011, encourageant
la création, l’agrandisse-
ment ou la restauration de
jardins collectifs (jardins
partagés, pédagogiques,
communautaires, d’inser-
tion sociale, …). RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 27 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 27
2.9 Un projet structurant majeur : la « Tégéval » ou « Coulée verte »
Depuis 1995, la région Ile-de-France a souhaité accompagner la réalisation de la ligne TGV dans le Val-de-
Marne par une opération significative de valorisation de l’environnement, dénommée la « Coulée verte ». Ce
projet permettra d’aller de la Base de Loisirs de Créteil à la forêt domaniale de Notre-Dame à Santeny par
des aménagements paysagers et par des voies accessibles aux piétons et aux cyclistes.
Le Conseil général du Val-de-Marne a pris en charge la gestion de cet aménagement, en partenariat avec les
collectivités territoriales.
La « Coulée verte » rebaptisée « Tégéval » s’étend sur un tracé de plus de 20 km. L’itinéraire de la Plaine cen-
trale reliera la Base régionale de loisirs au bas du coteau de Limeil-Brévannes. Une passerelle sera construite
prochainement pour enjamber les lignes SNCF et constituera à terme le point de départ d’une promenade
privilégiée.
3. Créteil renforce les solidarités
3.1 Une politique forte en faveur de la prévention et du développement social
Créteil à travers son Centre communal d’action sociale (CCAS) anime une action générale de prévention et
de développement social et propose différentes activités : aide et accompagnement des personnes âgées,
aides aux personnes handicapées, aux enfants et aux familles, lutte contre les exclusions…
Des aides d’urgence sont accordées, permettant par exemple d’aider des victimes d’un sinistre dans un lo-
gement, pour des dépenses liées à l’éducation des enfants, pour des besoins de première nécessité, pour un
projet d’insertion professionnelle ou sociale ou encore des aides alimentaires.
Des aides sont également accordées au titre de l’accès et au maintien de la fourniture d’énergie.
La passerelle du Tégéval RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 28 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 28
Des liens sont ainsi établis avec les correspondants solidarité EDF et GDF. D’autre part, le CCAS gère par convention
avec le Conseil général du Val-de-Marne le Fonds de Solidarité Habitat Energie qui permet une prise en charge
partielle des factures EDF et GDF. En 2010, 1 998 aides ont été accordées pour une dépense de 134 K€.
Ainsi, au total, plus de 8 500 aides financières ont été délivrées en 2010. Plus de 680 K€ provenaient des fonds pro-
pres du CCAS, plus de 180 000 € ont été versés par convention avec le Conseil général du Val-de-Marne.
3.2 Favoriser l’accessibilité et l’insertion des personnes en situation de handicap et faciliter leur intégration réelle à la vie sociale
Un effort important est mené par Créteil pour mieux intégrer les personnes en situation de handicap. Ainsi, la ville
édite régulièrement un guide pour la personne handicapée et sa famille.
Une commission (CIPH) veille à l’intégration des personnes handicapées en terme d’information, d’accès aux lieux
publics et à la vie sociale, de transport, d’éducation en milieu ordinaire, de travail, de logement et de convivialité. La
CIPH constitue également un lieu de concertation sur les questions des travaux sur le cadre bâti et sur la voirie. Elle
est composée de 25 membres, dont 12 représentants des associations locales de personnes handicapées, 8 mem-
bres du Conseil Municipal et 5 personnalités qualifiées.
La CIPH a créé en son sein deux groupes de travail (Animation et vie sociale et Urbanisme, travaux et accessibilité)
et remplit le rôle de la commission communale pour l’accessibilité aux personnes handicapées. Pour la réalisation
des diagnostics d’accessibilité des établissements municipaux, la ville a fait appel à un bureau d’études. Le coût des
travaux préconisés s’élève à 6,4 M€.
Au cours de l’année, plusieurs manifestations sont organisées plus particulièrement pour les personnes en situation
de handicap et leur famille. Des efforts sont poursuivis pour permettre aux personnes handicapées de participer
aux manifestations organisées sur Créteil. RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 29 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 29
Enfin, des enfants en situation de handicap sont accueillis dans les centres d’accueil de loisirs. Afin de permettre un
accueil de qualité, une commission a été mise en place en 2010 pour évaluer la demande et déterminer le mode et
le temps d’accueil de l’enfant adaptés à ses besoins.
3.3 Accompagner les opérations de rénovation urbaine
Rénovation urbaine du quartier des Bleuets
En décembre 2008, une convention pluriannuelle de rénovation urbaine a été signée pour un projet ambitieux
d’opérations sur l’habitat, les espaces extérieurs et les équipements publics dans le quartier des Bleuets, d’un mon-
tant total de 106 M€, dont 20,7 M€ de la ville de Créteil.
Depuis 2010, ont été développées de nombreuses opérations : le relogement des 104 ménages des deux premiers
bâtiments, la signature de la charte de gestion urbaine de proximité qui formalise les engagements des partenaires
pour accompagner la transformation du quartier et améliorer le cadre de vie et la qualité de vie des habitants, la
réalisation des travaux d’aménagement de la voie de liaison entre la rue Neuve et la rue Henri Kock, le réaménage-
ment en cours de la place des Bouleaux, les travaux de rénovation du groupe scolaire Charles Beuvin (réhabilitation
des châssis et vitrages des bâtiments), l’étude de faisabilité pour la reconstruction de la Maison pour Tous, sachant
que le nouveau bâtiment présentera des caractéristiques environnementales de qualité.
Un plan local d’application de la charte nationale d’insertion a été signé en février 2010, par lequel les maîtres
d’ouvrage du projet se sont engagés à réserver aux habitants des ZUS un nombre minimum d’heures de travail. RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 30 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 30
Cet effort dans le domaine de l’insertion par l’économique a également été soutenu par Créteil : les marchés passés
par la ville ont également intégré une clause d’insertion.
Rénovation urbaine du quartier Petit Pré - Sablières
La signature d’une convention avec l’Agence nationale de rénovation urbaine en octobre 2011 a officialisé l’engage-
ment de tous les partenaires sur un programme très important et un plan de financement pour le quartier Petit Pré
– Sablières, pour un montant total de 64,8 M€ (dont 3,1 M€ pour Créteil).
Pour créer un nouvel ensemble urbain de qualité, les bâtiments existants (82 logements du Petit Pré et 180 loge-
ments des Sablières) seront démolis pour faire renaître un nouveau quartier résidentiel, qui proposera une réelle
mixité sociale avec la construction de 121 logements sociaux (réservés pour moitié aux actuels résidents), 32 loge-
ments locatifs et 213 logements en accession à la propriété. Un immeuble de bureaux accueillera le siège social
de Valophis Habitat et une résidence universitaire sera réalisée. Le centre social sera reconstruit de l’autre côté de
la rue Déménitroux. De nouvelles voiries et des cheminements piétons et vélos de qualité favoriseront l’accès et la
circulation.
Lors des travaux, un plan d’insertion engagera les maîtres d’ouvrage à favoriser la formation et le retour à l’emploi
des personnes en difficulté.
Les nouveaux immeu-
bles seront construits
dans le respect de la
nouvelle réglemen-
tation thermique RT
2012 et seront reliés
au réseau de chauffa-
ge urbain. Un système
de collecte des contai-
neurs pour les déchets
est également prévu. RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 31 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 31
3.4 Développer une solidarité avec d’autres pays du sud
Le Jumelage avec d’autres villes du monde
Créteil tisse une solidarité forte avec d’autres villes du monde : Kyriat-Yam (Israël), les Abymes (Gaudeloupe),
Salzgitter (Allemagne), Falkirk (Ecosse), Cotonou (Bénin), Mataro (Espagne), Gümri (Arménie) et à Playa (Cuba).
Inscrits dans une démarche de développement durable, les projets aidés contribuent au renforcement du lien
social pour les populations locales.
Le Comité de Jumelage de Créteil est l’interlocuteur privilégié pour mettre en oeuvre des projets avec les villes
jumelées.
Des actions de coopération décentralisée
Les actions menées au titre de la coopération décentralisée vise à améliorer concrètement les conditions de vie des
habitants. De nombreux projets, généralement co-financés par les villes jumelées et d’autres organismes partenai-
res, ont ainsi été soutenus :
- à Cotonou : réalisation d’un centre de santé, aide à des micro-projets générateurs de revenus comme le fumage
des crevettes, le traitement des noix d’Arcade, ou encore le démarrage d’une site maraîcher
- à Gümri : participation à la reconstruction de l’école de musique détruite par le tremblement de terre en 1988
- Playa : acheminement ou achat sur place de matériels scolaires et d’entretien des espaces verts.
Une ouverture sur le monde pour les jeunes cristoliens
Depuis 1988, le Conseil de Jeunes a réalisé 6 chantiers internationaux de solidarité en Afrique de l’ouest et dans
l’océan indien. En 2011, il a mené des échanges avec des jeunes de Falkirk, autour de l’insertion professionnelle. RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 32 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 32
Un fonds pour de nouvelles actions de solidarité
Les bénéfices générés par l’amélioration de la distribution d’eau potable sont reversés à un « Fonds de solidarité»
de la Lyonnaise des Eaux, dont une partie (25 K€) va permettre de financer la rénovation du réseau d’eau potable et
d’assainissement de l’école de musique de Gümri en Arménie.
4. Créteil accompagne tous les âges de la vie
A l’écoute de ses habitants et soucieuse d’entretenir avec eux une relation privilégiée, la ville de Créteil leur offre
des possibilités nombreuses, diversifiées et de qualité pour s’épanouir dans les meilleures conditions.
4.1 Soutenir les jeunes parents et la petite enfance
Créteil propose une diversité d’accueil pour les enfants âgées de 3 mois à 3 ans : 9 crèches collectives et 1 crèche
familiale. Les 3 haltes-garderies proposent un accueil occasionnel, sur des temps courts. Au total, 615 places sont
offertes.
Les conseils de crèche permettent aux familles d’être informées des différents fonctionnements et de répondre à
leurs questions.
Un point info petite enfance est ouvert deux demi-journées par semaine : des professionnels sont à la disposition
des parents et futurs parents pour répondre à toutes les questions liées à la petite enfance.
Enfin, de nombreuses initiatives sont proposées dans les structures de la petite enfance, comme la prévention
bucco-dentaire en direction des 0-2 ans depuis 2004, ou encore un projet intergénérationnel depuis 2008 avec la
halte-crèche des Bords de Marne. RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 33 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 33
4.2 Promouvoir le sport et la culture pour tous
Depuis de nombreuses années, Créteil propose une riche palette d’activités socio-culturelles et sporti-
ves et mène :
- une politique culturelle caractérisée par des établissements importants et des équipements socio-cul-
turels divers, ouverts au plus grand nombre
- une politique sportive alliant sport de haut niveau et sport pour tous à travers des infrastructures de
qualité dans tous les quartiers.
4.3 Accompagner les personnes âgées
La ville de Créteil a mis en place des dispositifs performants afin de répondre le mieux possible aux aspi-
rations de ses aînés. Ainsi, le Centre communal d’action sociale les informe sur les prestations et sur les
démarches à effectuer, intruit les dossiers d’aide sociale et leur accorde des aides financières (secours et
barèmes dégressifs). Il propose des services de soutien à domicile (aide aux tâches de la vie quotidienne,
livraison de repas, soins à domicile, téléassistance, petits travaux...), gère quatre résidences pour person-
nes âgées.
Par ailleurs, les clubs troisième âge offre une vaste palette d’activités et d’animations tout au long de
l’année et accueille 1 200 habitants chaque année. Créteil est plus que jamais attentive au bien-être de
ses aînés afin que le temps de la retraite offre l’occasion de prendre soin de soi tout en restant actif. RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 34 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 34
5. Créteil favorise l’économie durable
5.1 Sensibiliser les entreprises au développement durable
La ville compte de nombreuses entreprises. Plaine Centrale, à travers sa compétence en matière de dévelopement
économique, accompagne de nombreuses initiatives dans lesquelles la ville est également partenaire :
- réflexion sur les éco-activités
- forum à l’occasion de la semaine nationale du développement durable
- accompagnement de porteurs de projets et de créateurs d’entreprise
5.2 Développer une alimentation de qualité
Depuis plusieurs années, la cuisine centrale de la Communauté d’agglomération offre un service d’alimentation de
qualité avec notamment des produits issus de l’agriculture biologique (fruits, pain et yaourts).
5.3 Favoriser l’éducation à la prévention santé
La ville de Créteil met en place de nombreuses actions relatives à la prévention nutritionnelle et bucco-dentaire en
direction des enfants de 0 à 12 ans, de leurs familles et des adultes qui les encadrent.
Un fruit pour la récré
Des fruits frais sont distribués tout au long de l’année scolaire dans les écoles (maternelles et élémentaires) situées
en ZEP et/ou ZUS. Les enfants peuvent ainsi goûter des fruits de saison, ainsi que des légumes, des soupes et des
jus de fruit (20 établissements scolaires en 2010).
Parallèlement, des animations sont organisées dans les classes en fonction des tranches d’âges, de la petite section
au CM2. Elles sont assurées par des professionnels de la santé (animateurs de prévention, diététiciens, chirurgiens-
dentistes). De plus, pour compléter ces interventions, les parents bénéficient de rencontres avec les différents inter-
venants, à l’occasion des manifestations organisées par l’école. RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 35 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 35
L’assiette en marche
Cette initiative permet, durant un mois, de mettre en place toutes sortes d’animations afin de transmettre, dans
une ambiance conviviale et festive, les messages qui permettront de devenir acteur de sa santé. Goûters partagés,
échanges de recettes, buffets colorés, tout est mis en œuvre pour qu’un grand nombre de cristoliens savoure ces
conseils. De la fête des haltes garderies au marché du Mont-Mesly, des milliers de cristoliens sont associés à cet
évènement.
6. Créteil mène des actions de sensibilisation dans le domaine du développement durable
6.1 Eduquer au développement durable
De multiples actions de sensibilisation sont menées en direction des plus jeunes :
- A l’occasion de la semaine nationale du développement durable, la ville de Créteil propose en partenariat avec la
Communauté d’agglomération Plaine centrale de nombreuses initiatives.
Ainsi, du 1er au 10 avril 2011, une maison-exposition du développement durable a été installée devant l’Hôtel-de-
Ville et a accueilli au total 3 300 personnes.
De nombreuses animations ont également été proposées par les partenaires de cette manifestation, afin de sensi-
biliser les cristoliens aux éco-gestes.
- La ville de Créteil accompagne les projets pédagogiques dans le domaine du développement durable : classes de
découverte et projets d’action éducative et innovante sur l’écologie, activités sur le temps scolaire dans le domaine
de l’environnement. Une attention particulière est portée pour que les interventions s’inscrivent dans un vrai projet
pédagogique de l’école. RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 36 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 36
- Des projets spécifiques sont également accompagnés tout au long de l’année scolaire : en 2010/2011, une
classe de l’école Aimé Césaire et une autre de Léo Orville ont ainsi pu réaliser des bandes dessinées l’une sur
l’énergie, l’autre sur les déchets.
- Créteil propose depuis plusieurs années des classes d’eau : pour 2010/2011, 18 classes d’eau ont été réalisées
dans 10 groupes scolaires cristoliens.
- Depuis 2011, la ville et la société Lyonnaise des Eaux proposent de nouvelles activités autour de l’eau, finan-
cées par le « Fonds de solidarité ». Ainsi, des parcours découverte de la ville autour du lac et au bord de la
Marne ont été organisés pour les classes ainsi que diverses activités nautiques pour les accueils de loisirs. Après
avoir été sensibilisés sur l’importance de l’eau, des jeunes du Centre de loisirs pour adolescents et pré-adoles-
cents ont créé un personnage et un logo. De nouvelles activités seront organisées en 2012.
- Les conseils d’enfants, d’adolescents et de jeunes travaillent également sur le thème du développement dura-
ble. Fin 2010, 18 jeunes conseillers de 9 à 16 ans ont participé à Pau à un rassemblement organisé par l’associa-
tion nationale des conseils d’enfants et de jeunes (ANACEJ) sur ce thème.
Enfin, d’autres actions s’adressent plus particulièrement aux adultes, comme les parcours sur le thème de
l’énergie : ces moments conviviaux, alliant présentation des enjeux de la réhabilitation des bâtiments, visite du
puits de géothermie et découverte de la toiture végétalisée de la Maison de l’Enfance sont très appréciés par
les cristoliens.
RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 36 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 37 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 37
6.2 Communiquer sur les réalisations de la ville
- Un document synthétique a été réalisé en 2010 retraçant le bilan des actions menées en 2008 et 2009 et les
projets. Ce travail, précurseur du présent rapport sur la situation en matière de développement durable, a été
présenté en mars 2010 lors d’un séminaire rassemblant les élus de la majorité, au cours duquel a été rappelée
l’importance pour les collectivités locales de s’engager dans une politique ambitieuse et volontaire dans ce
domaine.
- Un guide des actions a été réalisé et mis en ligne sur le site Internet de la ville. Ce travail de valorisation des
actions et de promotion des nouvelles pratiques internes doit être poursuivi et actualisé en 2012.
6.3 Un temps fort de démocratie participative : les Assises de la Ville en novembre 2010 sur le développement durable
La 7ème édition des Assises de la Ville a eu lieu les 20 et 21 novembre 2010 sur le thème du développement
durable. Cette manifestation a été préparée avec 100 cristoliens, membres des comités de quartier.
L’objectif était de recenser et de formaliser les questionnements, les attentes et les propositions des habi-
tants, mais aussi de permettre aux comités de quartier d’être contributeurs sur les deux thématiques suivan-
tes : énergie et économie sociale et solidaire.
A l’occasion des Assises, un certain nombre de propositions ont été faites sur six thèmes : Politique dévelop-
pement durable, énergie, économie sociale et solidaire, transports, eau et déchets.
Toutes ces propositions ont été regroupées dans un tableau de bord figurant en annexe du présent rapport.
Celui-ci permet de suivre l’évolution des propositions, afin notamment d’en rendre régulièrement compte
aux habitants.
RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 37 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 38 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 38
1. quelques éléments de bilan social
Les effectifs permanents : Ville : 1 768 agents et CCAS : 398 agents, reflètent les efforts pour rendre la ville toujours
plus accueillante et plus dynamique.
Les femmes constituent 58,57% des effectifs, les hommes 41,43%.
Au sein des services municipaux, les différentes filières d’emploi de la fonction publique territoriale sont repré-
sentées : la filière technique est largement majoritaire, vient ensuite la filière administrative, puis enfin les filières
sociale et médico-sociale (surtout pour le CCAS), animation et sportive. RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 39 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 39
2. la réalisation en cours d’un diagnostic sur les émissions de gaz à effet de serre
En application des lois Grenelle, les collectivités territoriales de plus de 50 000 habitants doivent réaliser un dia-
gnostic des émissions de gaz à effet de serre avant le 31 décembre 2012.
S’inscrivant dans cette démarche, la ville vient de lancer la réalisation, par un bureau d’études spécialisé, d’un dia-
gnostic des émissions de gaz à effet de serre à l’aide de la méthode Bilan Carbone ® de l’Ademe.
L’étude portera sur les données de l’année 2010 et plus précisément sur les émissions directes produites par les
sources (fixes et mobiles), ainsi que sur les émissions indirectes associées à la consommation d’électricité, de chaleur
ou de vapeur nécessaire aux activités de la ville. Par ailleurs, une enquête sur les déplacements domicile-travail des
agents municipaux sera réalisée dans le courant du mois de janvier 2012, à partir d’un questionnaire.
L’élaboration du diagnostic est planifiée sur une période de 5 à 6 mois, avec pour objectif une remise du rapport
d’étude et une présentation des résultats à la fin du mois d’avril – début mai 2012.
3. des efforts conséquents sur le patrimoine public dans le domaine de l’énergie
Le patrimoine que gère la ville de Créteil est particulièrement important avec au total 250 bâtiments publics, dont
25 groupes scolaires, 28 équipements sportifs, 20 bâtiments culturels, 6 parkings et 3 piscines, soit un total de
293 000 m² de bâtiments entretenus. RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 40 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 40
3.1 Une priorité : le raccordement sur le réseau de chauffage urbain
41 bâtiments communaux sont reliés au réseau de chauffage urbain.
Pour la piscine du Colombier, une installation innovante est en cours. En effet, le secteur est desservi par un réseau
de chauffage particulier et indépendant, jusqu’à présent alimenté par une chaufferie fonctionnant au gaz. Des
travaux sont actuellement réalisés par la société Dalkia pour créer un puits de géothermie peu profonde (55 m) qui
permettra d’alimenter une pompe à chaleur.
Cette nouvelle installation permettra d’atteindre la nouvelle répartition suivante : 15% de gaz, 25% d’électricité et
60% de pompe à chaleur/géothermie. La ville s’acquittera ainsi à terme d’une facture allégée de l’ordre de 7% pour
le chauffage de la piscine.
3.2 La construction d’un bâtiment public innovant : la Maison de l’Enfance Aimé Césaire
Créteil souhaite que les nouveaux équipements intègrent des caractéristiques environnementales, montrant ainsi
son engagement en faveur de la réduction des émissions de gaz à effet de serre. La Maison de l’Enfance Aimé Césaire,
qui comprend une crèche, une école maternelle, une école élémentaire et un centre de loisirs, s’inscrit parmi les
constructions neuves les plus remarquables de la ville. D’un coût global de 22,3 M€, ce bâtiment intègre des choix
environnementaux innovants :
- La toiture en entièrement végétalisée avec une prairie sauvage.
- Il est équipé de protections solaires et de vitrages performants.
- Le système de gestion des fluides est optimal : il est raccordé au réseau de chauffage urbain alimenté pour par-
tie par la géothermie, une ventilation double-flux permet de récupérer la chaleur, les éclairages sont tous basse
consommation.
- 112 panneaux photovoltaïques sur une surface de 167 m² permettent de produire de l’électricité « propre » (éva-
luée à 34 400 kWh/an) qui est revendue à EDF. La production représente environ 8% de la consommation du bâti-
ment.
- Les eaux pluviales sont récupérées pour l’arrosage des espaces verts. RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 41 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 41
3.3 L’installation de toitures végétalisées sur certains bâtiments publics
La ville de Créteil a choisi d’expérimenter l’installation de toitures végétalisées sur trois équipements publics : le bâ-
timent administratif rue du 8 mai 1945 (414 m²), le logement de fonction du groupe scolaire Albert Camus (123 m²)
et le groupe scolaire de La Habette (660 m²). La végétalisation apporte des réponses aux enjeux de développement
durable : elle permet d’améliorer le confort d’été, c’est-à-dire réduire - sans dépense d’énergie liée à la climatisation
- la température de l’ordre de 40 %, d’accumuler de l’eau qui sera ensuite utilisée en partie par les plantes, et d’atté-
nuer la chaleur en été.
3.4 Un effort important et soutenu depuis plusieurs années
En 2010, sur les 4 M€ consacrés aux travaux sur le patrimoine, nombreux sont ceux qui permettent de renforcer
l’isolation thermique (exemple : remplacement de fenêtres au groupe scolaire Chateaubriand) ou d’optimiser la
gestion du chauffage (exemples : rénovation complète de la chaufferie à la piscine Sainte-Catherine, remplacement
de la chaudière par un équipement plus performant au gymnase Pasteur, travaux d’isolation du club du 3ème
étage attenant à la salle des fêtes Jean Cocteau).
Un suivi de l’évolution des consommations des bâtiments
L’évolution des consommations des bâtiments fait l’objet d’un suivi particulièrement soigné et rigoureux, afin de
contenir les dépenses. Ainsi, depuis 2008, les dépenses de fioul et celles liées au chauffage urbain ont baissé, celles
du gaz ont légèrement augmenté, sachant que de nouveaux équipements (école L. Orville et Maison de l’Enfance
A. Césaire) ont été mis en fonction.
Evolution des consommations
des bâtiments en €
Variation
2008 - 2010
Chauffage
urbain et
eau chaude
sanitaire
- 9 %
Electricité
(hors éclai-
rage public
tarif vert)
17 %
Gaz 1 %
Fioul - 11 %
TOTAL 2 %
Source : Direction des Services
Techniques RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 42 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 42
La réalisation de diagnostics de performance énergétique
Depuis le 2 janvier 2008, les diagnostics de performance énergétique (DPE) doivent être af-
fichés dans les établissements recevant du public, d’une surface SHON (Surface Hors Œuvre
Nette) de plus de 10 000 m².
Dans le cadre de cette obligation réglementaire, la ville a fait réaliser des DPE sur 40 bâti-
ments municipaux (24 établissements scolaires, 10 bâtiments sportifs, 5 bâtiments culturels
ainsi que l’Hôtel-de-ville).
Les résultats ont montré que la consommation énergétique des bâtiments diagnostiqués se
situe entre 91 et 330 kWh/m²/an (la moyenne du parc immobilier français se situe autour de
240 kwh/m²/an).
La valorisation des économies d’énergie réalisées par la vente de certificats d’économie d’éner-
gie
Un nouveau dispositif des certificats d’économie d’énergie (CEE) a été mis en place pour
réduire la consommation nationale d’énergie, et repose sur l’obligation imposée aux fournis-
seurs d’énergie (les « obligés ») de réaliser des économies d’énergie auprès de leurs clients.
Les certificats sont attribués aux acteurs « éligibles » : les obligés d’une part, mais également
les collectivités territoriales, les bailleurs sociaux et l’ANAH, pour des opérations qu’ils entre-
prennent en propre ou auprès de tiers.
Créteil a ainsi la possibilité de valoriser les travaux qu’elle a réalisés au titre des économies
d’énergie. EDF a participé à hauteur de 2,8 M€ au titre des CEE à la réalisation de la liaison
entre l’usine d’incinération et le réseau de chauffage.
Par ailleurs, Créteil a conclu en octobre 2010 une convention avec le Syndicat intercommunal
de la périphérie de Paris pour l’électricité et les réseaux de communication (SIPPEREC) qui
l’habilite à obtenir pour le compte de la ville des CEE correspondants aux actions de maîtrise
d’énergie réalisées. RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 43 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 43
4 les pratiques durables dans les services municipaux
4.1 Un parc automobile performant
Le parc automobile de la ville est composé de 437 véhicules dont 139 véhicules utilitaires, 129 véhicules légers, 29
poids-lourds, 11 pour le transport en commun, 48 engins, 73 deux-roues et 8 scooters.
L’évolution des consommations fait l’objet d’un suivi très précis, grâce aux outils informatiques. Ainsi, les consom-
mations ont pu être maitrisées, malgré l’évolution de la flotte automobile.
Consommation des différents types de carburant des véhicules
Variation 2008-2010
Super et sans-plomb 0 %
GPL - 3 %
Gas-oil 10 %
TOTAL 6 %
Source : Direction des Services Techniques
l ’augmentation de la
consommation du gas-
oil se justifie par une
utilisation plus impor-
tante des poids-lourds
et des autocars pour le
transport de groupes. 4.2 La modernisation de l’éclairage public
La spécificité du réseau d’éclairage public de Créteil est son alimentation en haute tension à partir de cinq postes
de transformation HT (de 20 000 Volts > 3 200 Volts) raccordés au réseau d’EDF, dont l’avantage est un coût d’achat
de l’énergie moindre.
Sur chaque nœud du réseau, 571 transformateurs enterrés (3 200 Volts > 220 Volts) et 267 boîtes de coupure ali-
mentent en basse tension les quelques 10 000 points lumineux sur la ville.
La consommation énergétique de l’éclairage s’élève à 82 kWh/hab/an, soit 6,5 € à 7€ TTC/habitant/an.
Au cours de l’année 2010, les principales réalisations permettant des économies d’énergie ont été les suivantes :
- remplacement du réseau haute tension entre la rue Mauriac et la RN 186
- modification d’un transformateur en prévision du raccordement du TCSP et de l’extension de la ZAC des Sarrazins
- remplacement de 11 transformateurs enterrés et 7 boîtes de coupure
- remplacement de 118 candélabres par des matériels plus performants et plus respectueux de l’environnement
(choix de lampes au sodium basse tension, abaissement de puissance, …)
- abaissement de puissance sur 85 lanternes.
100 carrefours sont pourvus d’équipements de signalisation tricolore lumineuse, dont 31 entièrement équipés de
diodes, moins consommateurs d’énergie.
Pour les fêtes de fin d’année, la ville privilégie les décorations avec des ampoules à leds, qui permettent des écono-
mies d’énergie importantes.
2008 2010 Variation 2008-2010
567 708 € 651 025 € 14,7 %
Evolution de la consommation
annuelle pour l’éclairage public
Source : Direction des Services Techniques
malgré des efforts dans le re-
nouvellement du matériel, les
dépenses pour l’éclairage public
sont en augmentation, compte
tenu de l’évolution du coût de
l’énergie et le nombre plus im-
portant de points lumineux
(nouveau quartier de la Pointe
du lac notamment).
RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 44 4.3 Une consommation d’eau en diminution pour le patrimoine municipal
Plusieurs initiatives ont permis de diminuer les consommations d’eau pour les bâtiments et les espaces verts muni-
cipaux :
- Dans le cadre du nouveau contrat de délégation avec la Lyonnaise des Eaux, la « télé relève » (relève à distance) a
été généralisée sur les 400 compteurs installés sur les bâtiments municipaux et sur les réseaux d’arrosage, permet-
tant de détecter très rapidement les fuites et anomalies de consommation.
- La Maison de l’Enfance Aimé Césaire est équipée d’un dispositif de récupération des eaux pluviales : elles sont
stockées dans des cuves d’une capacité totale de 40 m3 .
- Des stations de pompage ont été installées, permettant d’arroser les espaces verts et de nettoyer la voirie : une
borne est installée dans le quartier de la Pointe-du-Lac, une autre dans la zone Europarc et enfin une dernière près
de l’Hôtel-de-Ville. Au total, ce sont 25 000 m3 qui ont été ainsi économisés pour l’année 2011, représentant une
économie de 40 K€/an.
- Après la remise en état du système de pompage dans le puits existant, un réseau d’arrosage intégré a été mis en
place dans le parc Dupeyroux, permettant également de faire des économies.
Variation des consommations d’eau
en € entre 2008 et 2010 : - 12 %
RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 45 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 46 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 46
4.4 Des pratiques horticoles respectueuses de l’environnement
Le service des Parcs et Jardins entretient 201 hectares (17% de la surface de la ville), 11 000 m² de fleurissement répartis en 330 points, 95 massifs, et
s’occupe de 26 bassins et fontaines.
Depuis quelques années, de nouvelles pratiques se développent, plus respectueuses de l’environnement et créatrices de nouveaux paysages.
Elles ont été récompensées par l’attribution de « 4 fleurs » au Concours des Villes et Villages fleuris.
Les jardiniers utilisent de plus en plus de plantes vivaces et de graminées, des bulbes naturalisés et des fleurs plus « nature ». La plupart des massifs
sont aujourd’hui paillés avec des broyures récupérées des travaux d’élagage. Ces techniques permettent d’économiser les ressources en eau et en
nutriments.
De plus, les jardiniers n’utilisent plus de désherbants granulés, d’insecticides, d’engrais minéraux, mais à la place des engrais et amendements certi-
fiés en agriculture biologique.
Toutefois, des désherbants liquides sont encore un peu utilisés, notamment pour l’entretien du cimetière.
La quantité annuelle de produits phytosanitaires consommés par les services municipaux est évaluée à 0,01 litre/m². RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 47 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 47
4.5 Une politique d’achats responsables
Reprenant les obligations de la charte constitutionnelle de l’environnement, le Code des Marchés Publics impose
aux acheteurs publics de prendre en compte des objectifs de développement durable et donc de concilier protec-
tion de l’environnement, équité sociale et efficacité économique.
La ville de Créteil et le CCAS se sont inscrits dans cette démarche depuis 2008 en intégrant des dispositions envi-
ronnementales et sociales dans leurs marchés publics. Ces dernières sont dorénavant quasi systématiques, quelque
soit la procédure mise en œuvre et le montant du marché.
4.6 Des pratiques environnementales des services et des agents municipaux
Depuis de nombreuses années, des pratiques environnementales se développent au sein des services municipaux :
- la généralisation de l’utilisation du papier 100 % recyclé
- l’utilisation de poubelles spécifiques pour les déchets recyclables
- le recyclage des cartouches d’encre usagées des imprimantes
- l’achat de fournitures recyclées
- l’introduction de pain avec de la farine issue de l’agriculture biologique dans les restaurants administratifs
- le développement de procédures dématérialisées (envoi des fichiers informatiques en remplacement des docu-
ments papier).
Récemment, un groupe de référents développement durable dans les services municipaux a été constitué afin de
mieux repérer les bonnes pratiques et diffuser les informations sur les éco-gestes au bureau. RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 48 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 48
L’ensemble des actions en cours et à venir montre bien l’engagement de la ville de Créteil en faveur du développe-
ment durable.
Plusieurs projets ambitieux marqueront l’année 2012 dans trois domaines importants :
- L’alimentation du réseau de chauffage urbain avec plusieurs sources d’énergie renouvelable constitue une priorité
pour la ville de Créteil.
- Un effort est poursuivi sur les économies d’énergie dans les bâtiments, qu’il s’agisse des équipements publics mu-
nicipaux ou encore des réalisations de Créteil Habitat – Semic. L’élaboration d’un diagnostic des émissions de gaz
à effet de serre sur le patrimoine et les services municipaux participe à cet effort et permettra de trouver d’autres
possibilités d’économies d’énergie.
- L’éducation des plus jeunes constitue un enjeu important avec des initiatives autour de la semaine du dévelop-
pement durable, l’accompagnement de projets pédagogiques des établissements scolaires autour de l’environne-
ment, ainsi que la mobilisation des comités de quartier autour de questions liées à leur environnement et au mieux-
vivre ensemble.
Ces efforts se conjugueront avec ceux de Plaine centrale, qui agira en 2012 plus particulièrement dans les domai-
nes de la propreté urbaine, de la collecte des déchets ou encore avec la construction de la nouvelle médiathèque
(place de l’Abbaye) qui présentera des caractéristiques environnementales innovantes. RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 49 RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 49
L’élaboration et la mise à jour régulière de tableaux de bord doivent permettre de suivre la réalisation de ces ac-
tions et d’évaluer l’efficacité de la démarche entreprise par Créteil, en partenariat avec Plaine centrale.
Pour cela, plusieurs outils sont proposés :
- Une maquette portant sur l’estimation de l’effort financier dans le domaine du développement durable à Créteil,
à partir des comptes administratifs 2010 de la ville (budget général et budgets annexes), celui de la Communauté
d’Agglomération Plaine centrale, ainsi que des éléments fournis par Créteil Habitat Semic. La réalisation de cet
exercice d’année en année devra permettre d’affiner les données et de quantifier de plus en plus précisément les
efforts réalisés.
- Un tableau de bord des propositions des Assises de la ville qui ont eu lieu en novembre 2010 sur le thème du
développement durable.
- Une liste d’indicateurs développement durable.
Enfin, Plaine centrale s’est engagée dans l’élaboration d’un Plan Climat Energie Territorial (PCET) qui constitue une
démarche spécifique de développement durable axée sur une stratégie climat-énergie. L’objectif est de mettre en
cohérence les actions du territoire en passant au filtre « climat-énergie », l’ensemble des décisions, afin de rassem-
bler les initiatives engagées dans une politique cohérente, concertée et ambitieuse.
La ville de Créteil sera partie prenante de cette réflexion qui sera élaborée avec l’ensemble des acteurs locaux (col-
lectivités, acteurs socio-économiques, associations, entreprises, université, …). RAPPORT dévelOPPemenT duRAble — vIlle de CRéTeIl — 2011 51
ANNEXE 1 - EFFORT FINANCIER A CRETEIL EN FAVEUR DU DEVELOPPEMENT DURABLE - ANNEE 2010
ANNEXE 2 - TABLEAU DE BORD DES PROPOSITIONS DES ASSISES DE LA VILLE SUR LE DEVELOPPEMENT DURABLE
ANNEXE 3 - INDICATEURS DÉVELOPPEMENT DURABLE ANNEXE 1 - EFFORT FINANCIER À CRÉTEIL EN FAVEUR DU DÉVELOPPEMENT DIRABLE ANNÉE 2010 Annexe 1 - Effort financier à Créteil en faveur du développement durable année 2010
Cette annexe donne une vision financière globale de l’effort réalisé à Créteil en 2010 dans le domaine du développement durable.
Cette démarche avait déjà été initiée en 2008-2009. Toutefois, elle méritait d’être affinée afin de mieux repérer les dépenses réelles liées au développement durable, et d’intégrer les dépenses de fonctionnement.
Cette année, le travail s’est appuyé sur les comptes administratifs 2010 de la ville de Créteil (budget général) et de ses deux budgets annexes CCAS (Centre communal et action sociale) et
Assainissement, du compte administratif 2010 de la Communauté d’agglomération Plaine centrale 94 ainsi qu’à partir d’informations fournies par Créteil Habitat – Semic.
Méthodologie :
- Présentation de la démarche et état des lieux des informations disponibles à l’occasion de deux réunions de travail avec les
services municipaux et communautaires les 20 mai et 22 juillet
2011
- Repérage dans les comptes administratifs des opérations
(investissement et fonctionnement) liées au développement
durable, en les classant selon une grille thématique.
- Travail avec les services techniques municipaux et
communautaires pour déterminer la part du développement
durable : soit un chiffrage exact, soit une estimation, selon un
pourcentage qui a été fixé.
- Traitement des données de Créteil Habitat – Semic : la globalité des dépenses engagées en 2010 ont été prises en compte
- Compilation de toutes les données.
Les dépenses développement durable de la Communauté
d’Agglomération Plaine centrale ont toutes été rapportées à la clé population de Créteil : 59,42 %. Résultats :
1 - Répartition de l’effort global en matière de développement durable
En 2010, 34 880 631 ! ont été consacrés au développement
durable, soit
- 56,9 % par la Communauté d’Agglomération (ce pourcentage
important s’explique par la prise en compte des dépenses liées au traitement et à la collecte des déchets, ainsi que celles de la propreté urbaine) qui relèvent du domaine du développement
durable
- 27,2 % par Créteil Habitat - Semic
- 15,9 % par la ville de Créteil (budget général et budgets
annexes).
2 – Répartition de l’effort global en matière de développement
durable par domaines
En répartissant les dépenses repérées selon la grille ci-dessus, les efforts en matière de développement durable portent
principalement en 2010 sur les domaines suivants :
- 41,6 % Equipements publics (constructions neuves, opérations de
réhabilitation ou travaux du patrimoine public communal et
intercommunal, acquisition de locaux)
- 25,6 % Déchets (collecte et traitement des ordures ménagères,
construction d'abris bacs à ordures)
- 17,5 % Ressources humaines (notamment dépenses de
personnel de la Propreté urbaine - Agglo et des espaces verts - Ville) ANNEXE 2 - TABLEAU DE BORD DES PROPOSITIONS DES ASSISES DE LA VILLE SUR LE DEVELOPPEMENT DURABLE Annexe 2 - Tableau de bord des propositions des Assises de la Ville sur le développement durable
PROPOSITION CIBLE MESURES Etat
A - POLITIQUE DEVELOPPEMENT DURABLE
1 - Mieux communiquer sur les actions dd déjà menées
Actualiser chaque année un document retraçant les efforts
réalisés/prévus dans le domaine du développement durable,
à l’aide d’indicateurs pertinents
En cours
Produire un bilan des actions 2010 Fait
Actualiser régulièrement le guide des actions dans le
domaine du développement durable et le diffuser dans Vivre
Ensemble
Prévu en 2012
Valoriser les actions menées à Créteil
dans le domaine du développement
durable
Tous les habitants
Mettre à la disposition des habitants une information
dynamique, avec des liens (sites internet) et la mise à
disposition de ressources
Prévu en 2012
2 - Soutenir des actions nouvelles
Poursuivre la dynamique des Assises de la Ville En cours
Réunion d'information sur des thèmes du développement
durable : le compostage, les aides aux travaux dans le
domaine de l'énergie, le changement climatique, … et visites
de sites
Prévu en 2012
Elaboration d'un document pour les Maires-adjoints de
secteur : tableau de bord et suivi des propositions des
Assises de la ville
En cours
Faire des Comités de quartier les relais
majeurs de la politique du
développement durable de la ville
Les comités de quartier
Informer les comités de quartier à l'élaboration d'un Plan
Climat Energie territorial (recueil des observations) Prévu en 2012 PROPOSITION CIBLE MESURES Etat
Développer l'offre d'accompagnement des projets liés au
développement durable dans les établissements scolaires,
an même titre que les activités culturelles et sportives
Fait
Proposer de nouvelles initiatives dans le cadre de la
semaine nationale du développement durable pour une
ouverture plus large
En cours
Inciter les Conseils des enfants, d'ados et de jeunes pour
qu'ils conduisent des projets sur le développement durable En cours
Permettre à tous les cristoliens de
s'approprier les enjeux du
développement durable
Tous les habitants
(enfants et familles)
Développer les activités périscolaires et les mercredis autour
du développement durable (accueil salle pédagogique du
Centre horticole de Mandres-les-Roses)
Fait
Poursuivre les efforts engagés en matière de recyclage,
d'économie d'énergie et de choix environnementaux (tri,
ampoules basse consommation, isolation des bâtiments, ...)
En cours
Mieux valoriser les actions déjà réalisées (tri, réutilisation de
matériaux, …) Prévu en 2012
Mettre en place de nouvelles pratiques (test d'un
composteur électrique, économies d'énergie, ...) En cours
Mieux impliquer les services municipaux
en développant une politique d'éco-
responsabilité
Services municipaux
Constituer un réseau de référents développement durable
chargés de promouvoir les bonnes pratiques Fait
B - ENERGIE
3 - Rendre cohérentes les actions existantes dans le domaine de l'énergie
Réaliser un diagnostic des émissions des gaz à effet de
serre sur le patrimoine et les services de Créteil En cours
Suivre les projets d'installation de pompe à chaleur
(géothermie de surface) et les résultats de l'étude de
faisabilité du 2ème puit de géothermie
En cours
Etablir un état des lieux pour valoriser
les actions existantes et définir un plan
d'actions
Continuer à diversifier les actions
existantes dans le domaine de l'énergie
Tous les habitants
Envisager le développement du solaire, voire de l'éolien En réflexion PROPOSITION CIBLE MESURES Etat
4 - Soutenir des actions nouvelles dans le domaine de l'énergie
Continuer à développer des programmes de construction
prenant en compte les économies d'énergie Fait
Valoriser et soutenir les projets
d'économie d'énergie dans l'habitat
public
Habitat public Organiser une table ronde avec les divers partenaires
(bailleurs sociaux, opérateurs énergétiques, …) afin de
mettre en cohérence les actions engagées
et d’élaborer de nouveaux outils
Prévu en 2012
Développer des ressources pour aider les propriétaires dans
leur choix (Point Info Energie ?) En réflexion
Inciter les co-propriétaires à réaliser des diagnostics
énergétiques En réflexion
Soutenir les projets d'économie
d'énergie dans l'habitat privé (dans le
cadre du Plan local Habitat)
Habitat privé
Conditionner les dispositifs d'aide aux travaux selon la prise
en compte ou non des économies d'énergie En réflexion
Réaliser une plaquette d’information sur les moyens de
réduire les factures d’énergie et les aides possibles Prévu en 2012
Lancer des actions de sensibilisation auprès des habitants
en lien avec les Centres sociaux et le CCAS (voir
valorisation lors de la semaine nationale du développement
durable)
Prévu en 2012
Réduire la précarité énergétique et
accompagner les bénéficiaires de tarifs
sociaux pour l'électricité et le gaz
Les cristoliens en
précarité énergétique
Suivre le projet de la Régie de quartier mettant en place des
médiateurs-conseils dans le domaine
des éco-gestes et des économies d’énergie
En cours
C - ECONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE (ESS)
5 - Informer – Communiquer – Mieux faire connaître l'ess
Créer une information spécifique sur le secteur ess sur le
site de la ville (en lien avec celui de l'Agglo) pour mieux
communiquer sur les actions de Plaine centrale et inciter les
partenaires cristoliens à y participer
En réflexion
Actualiser l'état des lieux établi en 2004 Prévu en 2012
Faire régulièrement un état des lieux de
l'ess et communiquer sur des supports
innovants et accessibles
Tous les habitants
Organiser une manifestation annuelle à Créteil sur l'ess Fait PROPOSITION CIBLE MESURES Etat
6 - Soutenir les acteurs et les projets
Soutenir les structures existantes Fait
Développer les produits bio pour
la restauration collective (Cuisine centrale) En cours
Développer le
commerce équitable/bio
Aider financièrement et matériellement
les acteurs de l'ess –
Ouvrir les marchés publics aux
structures de l'ess
Acteurs ess Poursuivre l'effort en matière de prescriptions de
clauses sociales, environnementales et équitables
dans la commande publique
En cours
Proposer une structure
d'appui aux
associations de Créteil
Acteurs ess
Redynamiser et réaménager la Maison des
associations pour qu'elle soit utilisée
pour l'ensemble de la vie associative cristolienne
En
réflexion
Constituer un village de
l'économie sociale et
.solidaire à Créteil
Acteurs ess En réflexion
D - AUTRES THEMES
7 - Mieux connaître l'offre de transport
Communiquer régulièrement sur les modes de déplacement
doux possibles Fait
Proposer aux acteurs économiques du territoire une
rencontre sur la thématique des déplacements : Forum
entreprises dans le cadre de la semaine du développement
durable - Favoriser les PDIE sur le territoire
En cours Améliorer la connaissance sur les
transports alternatifs à l'automobile Tous les habitants
Mobiliser les conseils municipaux Enfants et Ados pour
améliorer leurs connaissances des circuits vélos et à pied
dans la ville
Prévu en 2012 PROPOSITION CIBLE MESURES Etat
8 - Rendre plus cohérentes les solutions existantes en matière de circulations douces
Développer le réseau de pistes cyclables
et sécuriser les déplacements
piétonniers
Tous les habitants
Lancement d’une étude diagnostic sur les circulations
douces par l'Agglo pour le nouveau schéma et le
maillage des pistes cyclables
En cours
9 - Développer de nouveaux projets autour de l'eau et de la coopération décentralisée
Utiliser le Fonds Lyonnaise des Eaux Tous les cristoliens (et en particulier les plus jeunes)
Proposer des projets susceptibles d'être financés par le
fonds Lyonnaise des Eaux (Fonds de solidarité),
notamment dans le domaine des actions pédagogiques
pour les conseils, écoles et Alsh
Fait
10 - Diminuer la quantité de déchets incinérés et développer le compostage
Saisir les comités de quartier et identifier les besoins en
compostage collectif en pied d’immeubles et si
confirmation du besoin, mettre en place un dispositif
expérimental
En cours
Développer le compostage des déchets
et en augmenter la capacité Tous les habitants
Expérimenter un composteur électrique dans les services
(Réfectoire de la Cuisine centrale puis réfectoire école) En cours
11 - Développer et valoriser les jardins familiaux (*)
Proposer une charte pour les jardiniers bénéficiaire d'un
jardin familial Fait Valoriser les jardins familiaux et les
pratiques environnementales Tous les habitants
Trouver d'autres terrains pour développer les jardins
familiaux Prévu en 2012
(*) Nouvelle proposition validée après les Assises de la Ville ANNEXE 3 - INDICATEURS
PREAMBULE METHODOLOGIQUE
Nombre d'horodateurs installés alimentés par énergie solaire
1.6 Offrir un nouveau service de voitures en partage : Autolib'
1.7 Réglementer le stationnement pour désengorger certains quartiers
Nombre de km linéaire de pistes cyclables sur Créteil
Nombre de chaufferies co-générations
Engagement dans la construction de bâtiments avec des caractéristiques environnementales innovantes
Des actions publiques qui s’inscrivent dans une logique de développement durable
Nombre total de stations sur Créteil
1.4 Accompagner l’engagement durable de Créteil Habitat - Semic
1.5 Favoriser les infrastructures de transport en commun
Nombre de lignes de bus
INDICATEURS
Montant des travaux de rénovation
Nombre de stations de métro
Montant de la construction de 143 logements dans la ZAC des Sarrazins
Montant des travaux d’isolation des logements
Nombre de logements et d'équipements desservis
Nombre de chaufferies mixtes (gaz/fioul)
1.8 Favoriser les circulations douces
Nombre de stations Cristolib
1. Créteil lutte contre le changement climatique
1.1 Alimenter le réseau de chauffage urbain avec plusieurs sources d'énergie
1.3 Favoriser la construction de bâtiments avec des caractéristiques environnementales innovantes
Nombre de rue mises en double sens cyclables
Nombre de stations de bus
Nombre de lignes de la STRAV
Cette annexe élaborée à partir des chiffres du rapport constitue un document provisoire, qui devra être finalisé en lien avec les services municipaux dans les mois à venir.
Longueur total du réseau de chauffage urbain
Nombre de ligne de Transport en Commun en Site Propre
Nombre de km supplémentaires de la ligne de Métro n°8
Montant des travaux de réhabilitation des logements du Mont-Mesly
ANNEES DONNEES
2011 26,9 km
2011 9
2011 2
2011 32 742
2011 oui
2011 3,6 M!
2011 6,6 M!
2011 3 M!
2011 16,5 M!
2011 5
2011 11
2011 162
2011 3
2011 2
2011 1,3 km
2011 1
2011 10
2011 environ 67,2
2011 22
2011 10
PREAMBULE METHODOLOGIQUE
1.6 Offrir un nouveau service de voitures en partage : Autolib'
1.7 Réglementer le stationnement pour désengorger certains quartiers
Des actions publiques qui s’inscrivent dans une logique de développement durable
1.4 Accompagner l’engagement durable de Créteil Habitat - Semic
1.5 Favoriser les infrastructures de transport en commun
1.8 Favoriser les circulations douces
1. Créteil lutte contre le changement climatique
1.1 Alimenter le réseau de chauffage urbain avec plusieurs sources d'énergie
1.3 Favoriser la construction de bâtiments avec des caractéristiques environnementales innovantes
Cette annexe élaborée à partir des chiffres du rapport constitue un document provisoire, qui devra être finalisé en lien avec les services municipaux dans les mois à venir.
Préambule méthodologique :
Cette annexe élaborée à partir des chiffres du rapport constitue un document provisoire,
qui devra être finalisé en lien avec les services municipaux dans les mois à venir. Engagement dans une charte régionale de la biodiversité et des milieux naturels
Engagement dans un projet structurant de Coulée Verte
Réseau unitaire
2. Créteil préserve la biodiversité, les milieux et les ressources naturelles
Engagement dans un Plan de prévention du Risque Inondation (PPRI)
Prix unitaire du service de l'assainissement
Réseau communal eaux usées
2.8 Développer et valoriser les jardins familiaux
Nombre de jardins familiaux mis à la disposition des habitants de Créteil 2.9 Un projet structurant : la "Tégéval"
2.7 Agir concrètement en faveur de la biodiversité
Prix unitaire du service d'eau potable (hiors assainissement)
Nombre de km linéaire de canalisation distribuant l'eau potable à Créteil
Nombre de km linéaire du réseau séparatif de collecte des eaux
2.3 Assainir les eaux usées et pluviales
2.2 Mettre en place une gestion durable de l’eau potable
Engagement dans une charte sur l'eau (Plan Bleu du Conseil général)
2.1 Prendre en compte la vulnérabilité du territoire
Volume d’eau potable distribuée par la Lyonnaise des Eaux
2007 oui
2009 oui
2010 6 millions de m 3
2010 2,16 ! TTC au m 3
2010 127 kml
2010 198 000 ml
2010 1,91 ! TTC/m 3
2010 80,65 km
2010 6,6 km
2009 oui
2011 59
2012 oui
2. Créteil préserve la biodiversité, les milieux et les ressources naturelles
2.8 Développer et valoriser les jardins familiaux
2.9 Un projet structurant : la "Tégéval"
2.7 Agir concrètement en faveur de la biodiversité
2.3 Assainir les eaux usées et pluviales
2.2 Mettre en place une gestion durable de l’eau potable
2.1 Prendre en compte la vulnérabilité du territoire
Montant de la rénovation urbaine du quartier Petit Pré - Sablières
3.2 Favoriser l’accessibilité et l’insertion des personnes en situation de handicap
3.4 Développer une solidarité avec d’autres pays du sud
Nombre de villes jumelées avec Créteil
3.1 Une politique forte en faveur de la prévention et du développement social
Montant des aides versées au titre de l'accès et au maintien de la fourniture d'énergie
Nombre d'aides versées au titre de l'accès et au maintien de la fourniture d'énergie
Engagement pour l'amélioration de l'accessibilité des établissements municipaux 3.3 Accompagner les opérations de rénovation urbaine
Engagement dans une charte nationale d'insertion
3. Créteil renforce les solidarités
Nombre total d'aides versées (toutes aides confondues)
Montant de la rénovation urbaine du quartier des Bleuets
2010 1 998
2010 134 k!
2010 8 500 aides versées
2012 oui
2010 oui
2011 106 M!
2011 64,8 M!
2011 8 villes
3.2 Favoriser l’accessibilité et l’insertion des personnes en situation de handicap
3.4 Développer une solidarité avec d’autres pays du sud
3.1 Une politique forte en faveur de la prévention et du développement social
3.3 Accompagner les opérations de rénovation urbaine
3. Créteil renforce les solidarités Nombre totale de places offertes (crèches collectives, familiales, haltes-garderies)
4.1 Soutenir les jeunes parents et la petite enfance
4. Créteil accompagne tous les âges de la vie
4.3 Accompagner les personnes âgées
Nombre de personnes des clubs troisième âge participant aux animations de Créteil
2010 673 places
2010 1 200 personnes
4.1 Soutenir les jeunes parents et la petite enfance
4. Créteil accompagne tous les âges de la vie
4.3 Accompagner les personnes âgées
5. Créteil favorise l'économie durable 5. Créteil favorise l'économie durable
Nombre de personnes accueillies à la Semaine nationale du développement durable
7ème édition des Assises de la Ville sur le développement durable
Nombre de participants aux Assises de la Ville sur le développement durable
6. Créteil mène des actions de sensibilisation dans le domaine du développement durable
6.1 Eduquer au développement durable
Rédaction d'un bilan des actions menées en 2008 et 2009
Rédaction d'un guide des actions
6.2 Communiquer sur les réalisations de la ville
6.3 Un temps fort de la démocratie participative
2011 3 300 personnes
2010 oui
2010 oui
2010 oui
2010 200
6. Créteil mène des actions de sensibilisation dans le domaine du développement durable
6.1 Eduquer au développement durable
6.2 Communiquer sur les réalisations de la ville
6.3 Un temps fort de la démocratie participative Nombre d'agents permanents de Créteil
Nombre d'agents permanents du CCAS
La ville de Créteil exemplaire et responsable
1. Quelques éléments de bilan social
2010 1768 agents
2010 398 agents
La ville de Créteil exemplaire et responsable
1. Quelques éléments de bilan social
Engagement de Créteil dans l'élaboration d'un diagnostic des émissions de gaz à effet de serre sur son patrimoine et ses activités
2. La réalisation en cours d'un diagnostic sur les émissions de gaz à effet de serre
2011 oui
2. La réalisation en cours d'un diagnostic sur les émissions de gaz à effet de serre
Total des surfaces de toiture végétalisée sur les bâtiments communaux
Nombre de bâtiments municipaux ayant eu un diagnostic de performance énergétique
Nombre de panneaux photovoltaïques installés
Coût global de la construction
Nombre de bâtiments composant le patrimoine de Créteil
Estimation de l'électricité produite et revendue à EDF
3.3 L'installation de toitures végétalisées sur certains bâtiments publics
3.2 La construction d'un bâtiment public innovant : la Maison de l'Enfance Aimé Césaire
Montant total des consommations des bâtiments
3. Des efforts conséquents sur le patrimoine public dans le domaine de l’énergie
3.1 Une priorité : le raccordement sur le réseau de chauffage urbain Nombre de bâtiments communaux reliés au réseau de chauffage urbain
3.4 Un effort important et soutenu depuis plusieurs années
2011 250 bâtiments
2011 41
2010 22,3 M!
2010 112 panneaux
2010 34 400 kWh/an
2011 1197 m 2 / 3 bâtiments
2010 3 022 617 !
2011 40 bâtiments
3.3 L'installation de toitures végétalisées sur certains bâtiments publics
3.2 La construction d'un bâtiment public innovant : la Maison de l'Enfance Aimé Césaire
3. Des efforts conséquents sur le patrimoine public dans le domaine de l’énergie
3.1 Une priorité : le raccordement sur le réseau de chauffage urbain
3.4 Un effort important et soutenu depuis plusieurs années
Nombre de compteurs installés sur les bâtiments municipaux et réseaux d’arrosage
Volumes des économies d'eau réalisées (pompage dans le lac ou nappes)
Volume moyen de produits phytosanitaires consommés par les services municipaux
Consommation totale des véhicules de la ville
Montant de la consommation annuelle en éclairage public
Montant des consommations en eau
4.4 Des pratiques horticoles respectueuses de l’environnement
4 Les pratiques durables dans les services municipaux
4.1 Un parc automobile performant
4.2 La modernisation de l'éclairage public
4.3 Une consommation d’eau en diminution pour le patrimoine municipal
Consommation énergétique unitaire de l'éclairage par habitant
2010 250 915 litres
2010 651 025 !
2010 6,5! à 7! TTC/habitant/an
2010 729 624 !
2010 environ 400 compteurs
2011 25 000 m 3
2010 0,01 litre/m"
4.4 Des pratiques horticoles respectueuses de l’environnement
4 Les pratiques durables dans les services municipaux
4.1 Un parc automobile performant
4.2 La modernisation de l'éclairage public
4.3 Une consommation d’eau en diminution pour le patrimoine municipal JanvIer 2012
Direction Générale du Développement Durable,
de la politique de la ville et du sport
Direction du Développement Durable
Crédits photo : Vivre Ensemble
Conception / réalisation : Mercredi - Créateurs d’imaginaire - 2011