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Document publié le Jeudi 20 avril 2023 par la commune de Basse-Ham.
Lien du pdf (Procès Verbal - view document.php?id=686)
Thèmes du document : Justice et droit, Démocratie, Aménagement du territoire,
Conseil municipal
PROCES VERBAL
Es mr eut Séance ordinaire du 09/06/2023 à 19 H 00
Sous la présidence de M. Bernard VEINNANT
L'an Deux Mille Vingt-Trois, le 9 juin à 19h00, le conseil municipal de Basse-Ham, dûment convoqué,
s’est réuni en séance ordinaire en Mairie sous la présidence de M. Bernard VEINNANT, Maire.
Nombre de conseillers Nombre de membres Nombre de membres Date de la convocation :
en exercice : 19 présents : 13 représentés : 6 01/06/2023
PRESENTS : Sandra BUDZYNSKI, Jean-Paul CASPAR, Claudine CONRARD, Patrice CUNY, Nicolas
DEMOULIN, Laurence GARROS, Patricia GEORGES, Fernando GHAMO, Nathalie GODARD HEINTZ,
Jean-Louis HISSETTE, Patrick HUTHER, Agnès VACCA, Bernard VEINNANT.
ABSENTS EXCUSES : Nathalie BLANVARLET, Marjorie BRAUNSHAUSEN, Jean-François GONGORA,
Jean-Marie MIZZON, Catherine ROLLINGER, Michel SCHLEMER
PROCURATIONS : Nathalie BLANVARLET procuration à Jean-Louis HISSETTE, Marjorie
BRAUNSHAUSEN procuration à Nicolas DEMOULIN, Jean-François GONGORA procuration à Agnès
VACCA, Jean-Marie MIZZON procuration à Bernard VEINNANT, Catherine ROLLINGER procuration à
Claudine CONRARD, Michel SCHLEMER procuration à Nathalie GODARD HEINTZ
Le secrétariat a été assuré par : Mme Sandra BUDZYNSKI
Ordre du jour :
1 - Désignation d'un secrétaire de séance
2 - Election des délégués et suppléants du Conseil Municipal en vue de l’élection des sénateurs
3 - Approbation du procès-verbal de la séance du 20 avril 2023
4- SPL Moselle Nord Plaisance : comptes et rapports annuels 2022
5 - Demande de subvention — Acquisition de mobilier pour la médiathèque
6 - Adhésion des communes de HAVANGE et HAUTE-KONTZ au SMIVU Fourrière du Jolibois
7 - Convention de fouilles archéologiques préventives avec l’INRAP - Lotissement des Pommiers
8 - Acquisitions foncières — Lotissement des Pommiers
9 - Projet de sortie à Europapark pour les adolescents de la commune
10 - Personnel communal : création de postes suite à avancements de grade
11 — Personnel communal : modification des modalités d'organisation du temps de travail du service
administratif
12 — Personnel communal : modification des modalités d'application de la journée de solidarité
13 - Modification du montant de la redevance d'occupation du domaine public pour une terrasse
ouverte
14 - Délégation du Conseil Municipal au Maire — Décision complémentaire
15 - Virement de crédits —- budget primitif principal 2023
16 — Emprunt bancaire — Budget primitif principal 2023
Communications de Monsieur le MaireLe quorum étant atteint, la séance est ouverte à 19 heures.
N° 2023/140 - Désignation d'un secrétaire de séance
Conformément aux articles L. 2541-6 du code général des collectivités territoriales pour le droit local
et L. 2121-15 pour les règles de droit commun, le Conseil Municipal a désigné, à l'unanimité, Madame
Sandra BUDZYNSKI en qualité de secrétaire de séance.
N° 2023/141 - Election des délégués et suppléants du Conseil Municipal en vue de l'élection des
sénateurs
L'an deux mille vingt-trois, le 9 juin à 19 heures, en application des articles L. 283 à L. 293 et R. 131 à
R. 148 du code électoral, s’est réuni le Conseil Municipal de la commune de BASSE-HAM.
1. Mise en place du bureau électoral
Monsieur Bernard VEINNANT, maire, en application de l’article L. 2122-17 du code général des
collectivités territoriales (CGCT) a ouvert la séance.
Madame Sandra BUDZYNSKI a été désignée en qualité de secrétaire par le Conseil Municipal.
Le maire a procédé à l’appel nominal des membres du conseil, a dénombré 13 conseillers présents et a
constaté que la condition de quorum posée à l’article L. 2121-17 du CGCT était remplie.
Le maire a ensuite rappelé qu’en application de l’article R. 133 du code électoral, le bureau électoral est
présidé par le maire ou son représentant et comprend les deux conseillers municipaux les plus âgées et
les deux conseillers municipaux les plus jeunes présents à l'ouverture du scrutin, à savoir Mme Patricia
GEORGES, M. Jean-Paul CASPAR, M. Jean-Louis HISSETTE, M. Nicolas DEMOULIN.
2. Mode de scrutin
Le maire a ensuite invité le conseil municipal à procéder à l’élection des délégués et de leurs suppléants
en vue de l'élection des sénateurs.
Il a rappelé qu’en application des articles L. 289 et R. 133 du code électoral, les délégués (ou délégués
supplémentaires) et leurs suppléants sont élus sur la même liste, sans débat, à la représentation
proportionnelle suivant la règle de la plus forte moyenne, sans panachage ni vote préférentiel. En cas
d'égalité de suffrages, le plus âgé des candidats est déclaré élu.
Le maire à rappelé que les membres du conseil municipal qui n’ont pas la nationalité française ne
peuvent ni être élus membres du collège électoral sénatorial, ni participer à l'élection des délégués et
des suppléants (art. L.O. 286-1 du code électoral).
Le maire a également précisé que les membres du conseil municipal qui sont également députés,
sénateurs, conseillers régionaux, conseillers départementaux, conseillers à l’Assemblée de Martinique,
conseillers territoriaux de Saint-Pierre-et-Miquelon ou membres d’une des assemblées de province de
Nouvelle-Calédonie peuvent participer à l'élection des délégués et suppléants mais ne peuvent être élusdélégués ou suppléants (art. L. 287, L. 445 et L. 556 du code électoral).
Dans les communes de moins de 9 000 habitants, le maire a ensuite précisé que les militaires en position
d’activité membres du conseil municipal peuvent participer à l'élection des délégués et suppléants mais
ne peuvent être élus délégués ou suppléants (art. L.287-1 du code électoral).
Le maire a rappelé que les délégués sont élus, dans les communes de 1 000 à 8 999 habitants, parmi les
membres du conseil municipal, et que les suppléants sont élus soit parmi les membres du conseil
municipal, soit parmi les électeurs de la commune. Dans les communes de 30 800 habitants et plus, les
délégués supplémentaires sont élus parmi les électeurs inscrits sur les listes électorales de la commune,
les uns et les autres de nationalité française.
Le maire a indiqué que conformément aux articles L. 284 à L. 286 du code électoral, le cas échéant
l’article L. 290-1 ou L. 290-2, le conseil municipal devait élire 5 délégués et 3 suppléants.
Les candidats peuvent se présenter soit sur une liste comportant autant de noms qu’il y a de
délégués (ou délégués supplémentaires) et de suppléants à élire, soit sur une liste incomplète (art. L.
289 du code électoral).
Chaque liste de candidats aux fonctions de délégués et de suppléants est composée
alternativement d’un candidat de chaque sexe.
Avant l'ouverture du scrutin, le maire a constaté que 1 liste de candidats avait été déposée. Un
exemplaire de chaque liste de candidats a été joint au procès-verbal.
Lorsque le nombre de candidats est supérieur à deux cents, les bulletins ne comportent que le nom
de la liste et du candidat tête de liste et la liste complète des candidats de chaque liste est affichée
dans la salle de vote (article R. 138).
3. Déroulement du scrutin
Chaque conseiller municipal, à l'appel de son nom, a fait constater au président qu’il n’était porteur
que d’une seule enveloppe ou d’un seul bulletin plié. Le président a constaté, sans toucher
l'enveloppe ou le bulletin, que le conseiller municipal l’a déposé lui-même dans l’urne ou le
réceptacle prévu à cet effet. Le nombre des conseillers qui n’ont pas souhaité prendre part au vote à
l'appel de leur nom a été enregistré.
Après le vote du dernier conseiller, le président a déclaré le scrutin clos et les membres du bureau
électoral ont immédiatement procédé au dépouillement des bulletins de vote. Les bulletins ou
enveloppes déclarés nuls par le bureau, les bulletins blancs ou les enveloppes qui les contiennent
ont été sans exception signés par les membres du bureau et annexés au procès-verbal avec
mention de la cause de leur annexion {bulletin blanc, bulletin ne contenant pas une désignation
suffisante ou dans lequel le votant s’est fait connaître, enveloppe vide, bulletin établi au nom d’une
liste dont la candidature n’a pas été enregistrée, bulletin avec adjonction ou radiation de noms ou
avec modification de l’ordre des candidats, bulletin ne respectant pas l'obligation d’alternance d’un
candidat de chaque sexe). Ces bulletins ou ces enveloppes annexées avec leurs bulletins sont placées
dans une enveloppe close jointe au procès-verbal portant l'indication du scrutin concerné.4.Election des délégués (ou délégués supplémentaires) et des suppléants
4.1 Résultats de l’élection
a.Nombre de conseillers présents et 19
représentés
b.Nombre de conseillers présents à l’appel 0
n'ayant pas pris part au vote (abstention)
c.Nombre de votants (enveloppes ou bulletins 19
déposés dans l’ürne) (a-b)
d.Nombre de suffrages déclarés nuls par le 0
bureau :
e.Nombre de suffrages déclarés blancs par le 0
bureau
f.Nombre de suffrages exprimés [c-(d+e)] 19
Les mandats de délégués (ou délégués supplémentaires) sont répartis entre toutes les listes à la
représentation proportionnelle. Le bureau détermine le quotient électoral en divisant le nombre de
suffrages exprimés dans la commune par le nombre des délégués (ou délégués supplémentaires) à
élire. Il est attribué à chaque liste autant de mandats de délégués (ou délégués supplémentaires) que
le nombre des suffrages de la liste contient de fois le quotient électoral. Les sièges non répartis par
application des dispositions précédentes sont attribués selon la règle de la plus forte moyenne.
A cet effet, les sièges sont conférés successivement à celle des listes pour laquelle la division
du nombre de suffrages recueillis par le nombre de sièges qui lui ont déjà été attribués, plus un,
donne le plus fort résultat. Si plusieurs listes ont la même moyenne pour l'attribution du dernier
siège, celui-ci revient à la liste qui a obtenu le plus grand nombre de suffrages. En cas d'égalité de
suffrages, le siège est attribué au plus âgé des candidats susceptibles d’être proclamés élus.
Une fois l'attribution des mandats de délégués effectuée, il est procédé de la même manière
pour l'attribution des mandats de suppléants. Dans les communes de 9 000 à 30 799 habitants, il
n’est procédé qu’à l'attribution de sièges de suppléants.
Indiquer le nom de la Nombre de délégués Nombre de suppléants
liste ou du candidat tête Lu, obtenus Eee CE Verte Suffrages obtenus (ou ACER
décroissant des suffrages Ro obtenus)
obtenus)
Liste Bernard VEINNANT 19 5 34.2 Proclamation des élus
Le Maire a proclamé élus délégués (ou délégués supplémentaires) les candidats des listes ayant
obtenu des mandats de délégués dans l’ordre de présentation sur chaque liste et dans la limite du
nombre de mandats de délégués obtenus, conformément à la feuille de proclamation nominative jointe
au procès-verbal.
Il a ensuite proclamé élus suppléants les autres candidats des listes pris à la suite du dernier
candidat élu délégué dans l’ordre de présentation sur chaque liste et dans la limite du nombre de
mandats de suppléants obtenus, conformément à la feuille de proclamation nominative également
jointe.
M. Bernard VEINNANT, Mme Patricia GEORGES, M. Patrice CUNY, Mme Agnès VACCA et M. Fernando
GHAMO ont été proclamés délégués.
Mme Claudine CONRARD, M. Nicolas DEMOULIN et Mme Sandra BUDZYNSKI ont été proclamés
suppléants.
N° 2023/142 - Approbation du procès-verbal de la séance du 20 avril 2023
Le Conseil Municipal, appelé à adopter le procès-verbal de la séance du Conseil Municipal du 20 avril
2023,
Après en avoir délibéré,
Décide :
1°) d'adopter le procès-verbal de la séance du Conseil Municipal du 20 avril 2023.
Unanimité.
N° 2023/143 - SPL Moselle Nord Plaisance : comptes et rapports annuels 2022
Le Maire rappelle que la commune de Basse-Ham est actionnaire de la SPL Moselle Nord Plaisance.
L'article L.1524-5 du Code Général des Collectivités Territoriales prévoit dans ce cadre que l’organe
délibérant se prononce sur le rapport écrit qui lui est soumis une fois par an par leurs représentants
au Conseil d'Administration.
Par ailleurs, l'ordonnance n° 2016-65 du 29 janvier 2016 {article 52) et le décret n° 2016-86 du 1°
février 2016 (article 33) relatifs aux contrats de concession stipulent que le concessionnaire produit
chaque année un rapport comportant notamment les comptes annuels et une analyse de la qualité
des ouvrages et des services.
En application de ces dispositions, la SPL Moselle Nord Plaisance a transmis à la commune les
documents suivants relatifs à la clôture des comptes le 31 décembre 2022 :
*le rapport de gestion de la SPL Moselle Nord Plaisance sur les opérations de l’exercice clos le
31/12/2022 et approuvé lors du Conseil d'Administration du 26/05/2023
*les rapports du commissaire aux comptes sur les comptes annuels clos
Le Conseil Municipal,Le Maire entendu,
Après en avoir délibéré,
Décide :
1°) d'approuver les documents de la SPL Moselle Nord Plaisance relatifs à la clôture des comptes le
31 décembre 2022 comprenant :
*le rapport de gestion de la SPL Moselle Nord Plaisance sur les opérations de l'exercice clos le
31/12/2022 et approuvé lors du Conseil d'Administration du 26/05/2023
*les rapports du commissaire aux comptes sur les comptes annuels clos
Unanimité.
M. Fernando GHAMO quitte la salle du Conseil Municipal après examen de ce point.
Il a donné procuration à M. Patrice CUNY.
N° 2023/144 - Demande de subvention — Acquisition de mobilier pour la médiathèque
Le Conseil Municipal,
-VU le projet d'équipement mobilier de la médiathèque d’un montant de 17 560,94 €
T.T.C comprenant travées et aménagements de rayonnage et bacs destinés à la production jeunesse,
-CONSIDERANT que le mobilier et les équipements destinés aux espaces accueillant du public
peuvent bénéficier du soutien financier du Département au titre de l’équipement mobilier des
bibliothèques,
-CONSIDERANT que ces acquisitions permettront d'enrichir des fonds existants (DYS, gros
caractères...) et de créer un nouveau fonds « Facile à lire »,
Le Maire entendu,
Après'en avoir délibéré,
Décide :
1°) d'approuver le projet d'équipement mobilier de la médiathèque tel que décrit ci-dessus pour un
montant total de 17 560,94 € TTC.
2°) d'autoriser le Maire à présenter une demande de subvention auprès du Département de la
Moselle au titre de l'équipement mobilier des bibliothèques.
3°) de s'engager à porter cette subvention au budget communal et à acquérir les équipements
mobiliers sus décrits au niveau communal.
Unanimité.
M. Jean-Paul CASPAR quitte la salle du Conseil Municipal après examen de ce point.
Il a donné procuration à M. Patrick HUTHER.N° 2023/145 - Adhésion des communes de HAVANGE et HAUTE-KONTZ au SMIVU Fourrière du
Jolibois
Le Conseil Municipal,
-VU la demande présentée par les communes de HAVANGE et HAUTE-KONTZ pour adhérer au SMIVU
Fourrière du Jolibois,
-VU la délibération du comité syndical en date du 27/04/2023 approuvant la demande d’adhésion
des communes de HAVANGE et HAUTE-KONTZ au SMIVU Fourrière du Jolibois,
-CONSIDERANT que le Conseil Municipal dispose d’un délai de 3 mois pour se prononcer sur ces
demandes d’adhésion,
Le Maire entendu,
Après en avoir délibéré,
Décide :
1°) d'approuver l’adhésion des communes de HAVANGE et HAUTE-KONTZ au SMIVU Fourrière du
Jolibois.
Unanimité.
N° 2023/146 - Convention de fouilles archéologiques préventives avec l’INRAP - Lotissement des
Pommiers
Le conseil Municipal,
- VU le Code Général des Collectivités Territoriales,
- VU le Code du Patrimoine et notamment l’article L 522-4 relatif à la réalisation anticipée d’un
diagnostic archéologique,
- VU le dossier de révision allégée n°1 du Plan Local d'urbanisme et le projet de lotissement des
Pommiers,
- VU la demande volontaire de diagnostic archéologique anticipé adressée à la Direction Régionale
des Affaires Culturelles le 30 novembre 2022,
- VU l’arrêté préfectoral SRA n° 2023/L006 du 2 janvier 2023 prescrivant la réalisation d’un diagnostic
archéologique préventif,
- VU le projet de convention devant être établi entre la commune et l’Institut National de Recherches Archéologiques Préventives,
- CONSIDERANT qu'en raison des travaux d'aménagement prévus, les services de l'Etat considèrent
qu'il est nécessaire de mettre en évidence et de caractériser la nature, l'étendue et le degré de
conservation des vestiges archéologiques éventuellement présents afin de déterminer le type de
mesure dont ils pourraient faire l'objet,- CONSIDERANT que l'opération de diagnostic est réalisée pour le compte de l’aménageur du
lotissement, en l’occurrence la commune de Basse-Ham,
- CONSIDERANT que l’INRAP, en tant qu’opérateur, a proposé à la commune un planning qui prévoit
la réalisation des opérations de diagnostic sur une durée de 6 jours, entre le 1° janvier 2024 et le 31
mars 2024,
- CONSIDERANT que le rapport établi par l’INRAP sera transmis au Préfet dans un délai de 3 mois
maximum à l'issue des opérations de diagnostic,
- CONSIDERANT que la libération des terrains et donc l'autorisation de réalisation des travaux
d'aménagement appartient au Préfet ; que c’est à lui qu’il revient d'informer la commune et de
déterminer les suites à donner au diagnostic en édictant les éventuelles prescriptions qui pourraient
s'imposer,
- CONSIDERANT que le Préfet dispose également d’un délai maximum de 3 mois pour notifier à la
commune sa décision,
- CONSIDERANT que les propriétaires des parcelles concernées ont donné un accord écrit à la
commune pour la réalisation de ce diagnostic,
- CONSIDERANT que la commune devra s'acquitter de la redevance d'archéologie préventive qui est
calculée sur la base de la surface de l'opération à laquelle s'applique le taux de redevance fixé à
0,64€/m? en 2023, soit une somme d’environ 16.570€,
Le Maire entendu,
Après en avoir délibéré,
Décide :
1°) d'autoriser le Maire à signer avec l’INRAP la convention portant sur la réalisation du diagnostic
d'archéologie préventive référencée n° D147033.
Unanimité.
N° 2023/147 - Acquisitions foncières — Lotissement des Pommiers
Le Conseil Municipal,
- VU le Code Général des Collectivités Territoriales,
- VU le Plan Local d'Urbanisme révisé et approuvé le 24 avril 2021,
- VU la délibération n° 2022/073 arrêtant le projet de révision allégée n°1 du Plan Local d'Urbanisme,
- VU le dossier de révision allégée n°1 du Plan Local d'Urbanisme qui prévoit l’ouverture à
l’urbanisation d’un espace d’environ 2,6 Ha, situé en partie dans la ZAC des Pommiers créée le 11
juin 2010,
- VU les études urbanistiques et architecturales réalisées par le cabinet BENG-NOURY Associés dans
le cadre du projet de réalisation du lotissement des Pommiers,- VU le dossier d’Avant-Projet réalisé par le bureau d'étude SC France concernant l'infrastructure et
les réseaux du projet de lotissement des Pommiers,
- VU le budget prévisionnel de l’opération établi en 2022 et actualisé en 2023,
- VU la demande d’avis domanial adressée à la Direction Générale des Finances Publiques,
- CONSIDERANT que la demande d’avis domanial de la commune ne fait pas partie des opérations
soumises à consultation obligatoire, dans la mesure où les services fiscaux doivent réaliser leur
estimation sur la base notamment du zonage du Plan Local d'Urbanisme au moment de leur saisie et
qu'à ce titre, la valeur globale d'acquisition foncière serait inférieure au seuil fixé par la
réglementation qui s'établit à 180.000€; que dès lors l’opération envisagée peut être réalisée sans
avis préalable du Domaine,
- CONSIDERANT que la commune a rencontré à plusieurs reprises les propriétaires des parcelles
incluses dans le périmètre du projet développé par la commune,
- CONSIDERANT que dans son argumentation en faveur d’un lotissement communal réalisé en régie,
la commune s’est basée principalement sur les motifs suivants :
e Dans le cadre de la réduction de la consommation des espaces naturels et de l'augmentation
de la densité des constructions imposé par le législateur, il fallait imaginer un projet qui
s'intègre dans l’environnement et qui adoucisse les effets de la densification urbaine; en
effet et souvent, l’acceptabilité de la densité n’est pas corrélée à la densité mesurée, mais
d'avantage à la proportion d'espaces publics et à leur qualité ;
e La concertation et les réunions menées très tôt par la collectivité ont permis de définir un
programme de construction. Il s’agit de proposer des logements qui répondent à un plus
large éventail des besoins: parcelles individuelles, maisons jumelées et/ou groupées,
logement intermédiaire, maisons multifamiliales ;
° Il convenait de résoudre la difficile équation entre la qualité de l’opération et son équilibre
économique, tout en proposant des prix maitrisés, dans un contexte et une région où le prix
de l'immobilier devient prohibitif pour une bonne partie de nos administrés, et de la
population en général ;
- CONSIDERANT que la proposition faite par la commune en novembre 2022, à savoir 3.000€ de l’are
pour la partie des terrains situés dans le périmètre du futur lotissement communal, n'a pas recueilli
l’assentiment de la totalité des propriétaires, même si une majorité d’entre eux s'était montrée
favorable au projet communal,
- CONSIDERANT que la commune, afin d'éviter de recourir à la procédure d’expropriation prévue par
le Code de l’Expropriation pour cause d'utilité publique, a souhaité pour le moment privilégier la
discussion et la procédure amiable,
- CONSIDERANT qu'’afin d'améliorer la proposition financière d'acquisition des parcelles agricoles, le
projet initial a été modifié, permettant ainsi une réduction potentielle des coûts de travaux mais
également une augmentation du volume de vente attendu,
- CONSIDERANT qu'après une ultime discussion avec les propriétaires en mai 2023, ceux-ci ont
indiqué à l’unanimité des présents, accepter une proposition d’achat à 5.000€ de l’are, basée sur les
prix pratiqués dans la commune à l’occasion de la réalisation du lotissement du Golf,
Le Maire entendu,
Après en avoir délibéré,Décide :
1°) d'autoriser le Maire à signer les compromis de vente, tout avant contrat, tout acte de vente et
tout acte rectificatif ou complémentaire portant sur l’acquisition des parcelles telles qu’elles figurent
en annexe de la présente délibération au prix de 5.000 € de l’are pour la partie qui sera intégrée au
projet de lotissement, et au prix de 65€ de l’are pour la partie des parcelles située en dehors du
périmètre.
2°) Les conditions suspensives attachées à ces compromis de ventes sont les suivantes :
- obtention du Permis d’Aménager déposé par la commune après classement des terrains en
zone 1 AU, purgé du recours des tiers,
- réalisation des pré-fouilles archéologiques et réception de la notification du Préfet prévue
article R523-19 du Code du Patrimoine, exempte de prescriptions postérieures,
- signature des compromis de vente par l’ensemble des propriétaires (tableau annexé)
concerné par le périmètre de l’opération,
- et toutes autres conditions suspensives utiles à la bonne réalisation de cette opération.
3°) Les conditions suspensives devront être réalisées dans un délai de 24 mois maximum après
signature des compromis.
Unanimité.
N° 2023/148 - Projet de sortie à Europapark pour les adolescents de la commune
Le Conseil Municipal,
-VU le projet de sortie à Europapark programmé le 1° juillet 2023 pour les adolescents domiciliés
dans la commune ou membres du club ado de la médiathèque et nés entre le 01/01/2006 et le
31/12/2009 (tranche 13-17 ans),
-VU le coût prévisionnel du projet comprenant le transport en bus pour 1 130 € et l’entrée au parc
d'attraction pour 48,50€/personne (tarif groupe), hors frais de personnel pour les accompagnateurs,
-CONSIDERANT que le centre aéré communal proposé durant les vacances scolaires est fréquenté par
de plus jeunes enfants et que cette sortie permettrait aux adolescents de se retrouver dans une
ambiance conviviale et de proposer une activité complémentaire à celles dispensées par les
associations locales et la commune dans le domaine du sport et de la culture,
-CONSIDERANT qu'il convient de fixer le montant des participations à la sortie en proposant un prix
attractif pour inciter les adolescents à y participer,
Le Maire entendu,
Après en avoir délibéré,
Décide :
1°) d'approuver le projet de sortie à Europapark tel que décrit ci-dessus.
2°) de fixer le montant des participations à la sortie à 10 €/personne.
Unanimité.N° 2023/149 - Personnel communal : création de postes suite à avancements de grade
Le Conseil Municipal,
-VU la délibération du Conseil Municipal en date du 5 décembre 2007 fixant les ratios d'avancement
de grade après l’avis du Comité Technique,
-VU l'avis du Comité Social Territorial sur les lignes directrices de gestion en date du 31/03/2023,
-VU les tableaux d'avancement de grade arrêtés au titre de l’année 2023,
-VU la saisine du Comité Social Territorial en date du 22 mai 2023 pour avis préalable à la suppression
d’un poste de chef de service de police municipale, d’un poste d’adjoint territorial d'animation
principal de 2°" classe et d’un poste d’adjoint technique territorial,
-CONSIDERANT qu’il convient de créer les postes correspondants au tableau des effectifs afin de
nommer les agents concernés dans leur nouveau grade,
Le Maire entendu,
Après en avoir délibéré,
Décide :
1°) de créer un poste de chef de service de police municipale principal de 2°" classe à compter du 1°’
juillet 2023 et de supprimer un poste de chef de service de police municipale à compter du 1° juillet
2023.
2°) de créer un poste d’adjoint territorial d'animation principal de 1°"® classe à compter du 1° juillet
2023 et de supprimer un poste d’adjoint territorial d'animation principal de 2°" classe à compter du
1° juillet 2023.
3°) de créer un poste d’adjoint technique territorial principal de 2°" classe à compter du 1° juillet
2023 et de supprimer un poste d’adjoint technique territorial à compter du 1° juillet 2023.
Unanimité.
N° 2023/150 - Personnel communal : modification des modalités d'organisation du temps de travail
du service administratif
Le Conseil Municipal,
-VU la délibération du Conseil Municipal en date du 17 janvier 2002 définissant l’organisation du
temps de travail du personnel du service administratif à l’occasion du passage aux 35 heures avec
maintien du temps de travail à 39 heures par semaine et attribution de 22 jours de ARTT
supplémentaires,
-VU la délibération du Conseil Municipal en date du 9 février 2005 définissant les modalités de mise
en place de la journée de solidarité en faveur des personnes âgées et des personnes handicapées
pour tout le personnel communal, et prévoyant une réduction du nombre de jours RTT pour lesagents soumis au rythme de plus de 35 heures hebdomadaires avec jours RTT (21 jours RTT au lieu
de 22 jours initialement),
-VU l'avis favorable du Comité Social Territorial en date du 31 mars 2023 sur la nouvelle organisation
du temps de travail pour le personnel du service administratif, soumis au rythme de plus de 35
heures hebdomadaires, avec une durée hebdomadaire de travail de 37 heures et attribution de 12
jours de ARTT supplémentaires,
Le Maire entendu,
Après en avoir délibéré,
Décide :
1°} L'organisation du temps de travail pour le personnel du service administratif, soumis au rythme
de plus de 35 heures hebdomadaires s'établit comme suit: durée de travail hebdomadaire de 37
heures et attribution de 12 jours de ARTT supplémentaires.
Unanimité.
N° 2023/151 - Personnel communal : modification des modalités d'application de la journée de
solidarité
Le Conseil Municipal,
-VUU la délibération du Conseil Municipal en date du 9 février 2005 définissant les modalités de mise
en place de la journée de solidarité en faveur des personnes âgées et des personnes handicapées
applicable aux agents communaux, prévoyant notamment une réduction du nombre de jours RTT
pour les agents soumis au rythme de plus de 35 heures hebdomadaires avec jours RTT (21 jours RTT
au lieu de 22 jours initialement) et le travail d’un jour supplémentaire fixé le lundi de Pentecôte pour
le personnel soumis au rythme des 35 heures hebdomadaires,
-VU l'avis favorable du Comité Social Territorial en date du 31 mars 2023 sur le nouveau projet
d'application de la journée de solidarité en faveur des personnes âgées et des personnes
handicapées pour les agents communaux présenté par la commune,
-CONSIDERANT que les nouvelles modalités d'application de la journée de solidarité en faveur des
personnes âgées et des personnes handicapées s’établiraient comme suit :
*pour le personnel soumis au rythme de plus de 35 heures hebdomadaires avec jours RTT : réduction
du nombre de jours RTT (Nombre initial de jours RTT: 12 jours, Nouveau nombre de jours RTT: 11
jours)
*pour le personnel soumis au rythme de 35 heures hebdomadaires (sans jour RTT) : toutes modalités
qui permettent d'effectuer les heures dévolues à la journée de solidarité (déduction heures
supplémentaires)
-CONSIDERANT que les modifications apportées tiennent compte de la nouvelle organisation du
temps de travail du personnel soumis au rythme de plus de 35 heures hebdomadaires (service
administratif) et permettent d'apporter plus de souplesse aux agents soumis au rythme des 35
heures hebdomadaires,Le Maire entendu,
Après en avoir délibéré,
Décide :
1°) de fixer la journée de solidarité applicables aux agent communaux suivant les modalités
suivantes :
*pour le personnel soumis au rythme de plus de 35 heures hebdomadaires avec jours RTT : réduction
du nombre de jours RTT (Nombre initial de jours RTT: 12 jours, Nouveau nombre de jours RTT : 11
jours)
*pour le personnel soumis au rythme de 35 heures hebdomadaires (sans jour RTT) : toutes modalités
qui permettent d'effectuer les heures dévolues à la journée de solidarité (déduction heures
supplémentaires)
Unanimité.
N° 2023/152 - Modification du montant de la redevance d’occupation du domaine public pour une
terrasse ouverte
Le Conseil Municipal,
-VU le code général des collectivités territoriales, en particulier les articles L.2213-6 et L.2125-1,
-VU le code général de la propriété des personnes publiques, en particulier les articles L.2122-1 à
L.2122-4, L.2125-1,
-CONSIDERANT que l'occupation du domaine public nécessite une autorisation d'occupation
temporaire écrite qui prend généralement la forme d’un arrêté et entraîne le paiement d’une
redevance,
-VU la délibération du Conseil Municipal en date du 17 mai 2017 fixant le montant de la redevance
d'occupation du domaine public pour les terrasses ouvertes suivant un forfait annuel de 30 euros et
prévoyant le maintien intégral de ce montant si l’autorisation d'occupation du domaine public est
délivrée en cours d'année, .
-CONSIDERANT que ce montant n’a pas évolué depuis 6 ans et qu’il conviendrait de le réévaluer,
Le Maire entendu,
Après en avoir délibéré,
Décide :
1°) de fixer le montant de la redevance d'occupation du domaine public pour les terrasses ouvertes
suivant un forfait annuel de 60 €. Ce montant sera intégralement maintenu si l’autorisation
d'occupation du domaine public est délivrée en cours d’année.
Unanimité.
N° 2023/153 - Délégation du Conseil Municipal au Maire — Décision complémentaire
Le Conseil Municipal,-VU les articles L.2122-22 et L.2122-23 du code général des collectivités territoriales,
-VU la délibération du Conseil Municipal en date du 29 mai 2020 accordant des délégations au Maire
pour affaires urgentes et en particulier pour « intenter au nom de la commune les actions en justice
ou de défendre la commune dans les actions intentées contre elle, dans les cas définis par le Conseil
Municipal, et de transiger avec les tiers dans la limite de 1 000 € pour les communes de moins de
50 000 habitants et de 5 000 € pour les communes de 50 000 habitants et plus »,
-CONSIDERANT que le Conseil Municipal a accordé cette délégation au Maire en indiquant que celle-
ci s'applique tant en demande qu’en défense et devant toutes les juridictions mais sans plus de
précisions,
-CONSIDERANT qu'il convient de préciser l’étendue de cette délégation pour sécuriser les actions qui
seraient entreprises pour d'éventuels contentieux,
Le Maire entendu,
Après en avoir délibéré,
Décide :
1°) d'accorder à Monsieur le Maire la délégation permettant d’intenter au nom de la commune les
actions en justice où de défendre la commune dans les actions intentées contre elle, dans les cas
définis par le Conseil Municipal, et de transiger avec les tiers dans la limite de 1 000 € pour les
communes de moins de 50 000 habitants et de 5 000 € pour les communes de 50 000 habitants et
plus.
Cette délégation est assortie d’une possibilité de représenter la ville en justice, avec tous pouvoirs, et
en cela à intenter toutes actions en justice et à défendre les intérêts de la ville dans l’ensemble des
cas susceptibles de se présenter, tant en première instance qu’en appel et cassation, devant les
juridictions de toute nature, dont les juridictions administratives et judiciaires, pour toute action
quelle que puisse être sa nature, qu’il s’agisse notamment d’une assignation, d’une intervention
volontaire, d’un appel en garantie, d’une constitution de partie civile, d’un dépôt de plainte avec
constitution de partie civile, d’une citation directe, d’une procédure de référé, d’une action
conservatoire ou de la décision de désistement d’une action ; il pourra se faire assister par l'avocat
de son choix.
2°) cette délégation sera étendue aux adjoints appelés, en cas d’absence et autre empêchement, à
remplacer le Maire dans la plénitude de ses fonctions.
Unanimité.
N° 2023/154 - Virement de crédits - budget primitif principal 2023
Le Conseil Municipal,
-VU l'insuffisance de crédits inscrits en dépenses de fonctionnement au compte 657362 (subvention
de fonctionnement au CCAS) du budget primitif principal 2023,
-CONSIDERANT qu’il convient d’opérer un virement de crédits d’un montant de 7 500 €,
Le Maire entendu,Après en avoir délibéré,
Décide :
1°) de procéder à un virement de crédits d’un montant de 7 500 € en dépenses de fonctionnement
comme suit :
Compte 60612, chapitre 011 : - 7 500 € (en provenance du poste énergies)
Compte 657362, chapitre 65 : + 7 500 €
Unanimité.
N° 2023/155 - Emprunt bancaire — Budget primitif principal 2023
Ce point inscrit à l’ordre du jour du Conseil Municipal est reporté à une séance ultérieure.
Communications de Monsieur le Maire
Compte rendu des décisions du Maire :
1. La commune n’a pas exercé son droit de préemption dans le cadre des transactions suivantes :
e vente de la parcelle cadastrée S21 n°0174/81 - Lotissement « Les résidences du Golf ».
e un ensemble de parcelles situées rue du Canal (chantier WITTMANN) en section 24
n°317/281, 349/13, 377/13, 379/281, 381/94, 387/149, 388/149, 588/13, 589/13, 590/13,
591/13, 592/13, 593/13, 594/13, 95/13, 596/13, 597/13, 598/13, 599/13, 600/13, 601/13,
602/281, 606/94, 607/94, 608/94, 613/281, 614/281, 366/056, 586/56, 587/56, 609/56,
610/56.
e vente des biens immobiliers situés 33 av de Nieppe (cadastré S26 n°0021 S2 n° 0190), 6 Av
Rembrandt (cadastré S7 n°329/53), 89 rue de la Forêt (cadastré S8 n° 244/159), un
appartement dans une maison en rénovation située 17 rue de l'Eglise
Informations :
-Repas du Conseil Municipal le 18/06.
Inauguration de la Fête de l'Eau le 10/06 à 17 heures.
La séance est levée à 21 heures.
PY
ad) Le secrftaire,
/ Bernard VEINNANT Sandra BU NSKI
FRRLEESSS
Date de mise en ligne : 06/07/2023