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Déliberation - 14 04 2014
Document publié le Lundi 14 avril 2014 par la commune de Naussac-Fontanes.
Lien du pdf (Déliberation - 14 04 2014)
Thèmes du document : Démocratie, Famille, Éducation,
Communauté de Communes
du Haut Allier
COMPTE-RENDU DU
CONSEIL DE COMMUNAUTE
DU 14 AVRIL 2014CONSEIL DE COMMUNAUTE DU
14 AVRIL 2014 à 20 H 30
RELEVE DES DEBATS ET DES DECISIONS
Présents : Pome CASTANIER, Bernadette MOURGUES, Myriam MARTIN, Marie-Hélène GIANIEL, M. Pierre MARTIN, Serge BRAJON, Guy ODOUL, Alain GONY, Philippe PIN, Lionel CELLARIER, Jean-Louis BRUN, Daniel CELLARIER, Guy MALAVAL, Olivier ALLE, Gérard SOUCHON, Marc OZIOL, Dominique CHOPINET, Alain COULON, Alain GAILLARD, Daniel BACON, Raymond MARTIN, Joël ROUX, Guy MAYRAND, Maurice FABRE.
Absent excusé : Anthony MARTIN
Pouvoirs : Anthony MARTIN à Pierre MARTIN
Secrétaire de séance : Daniel CELLARIER
Ordre du jour :
1) Installation du Conseil Communautaire du Haut Allier :
Monsieur Gérard SOUCHON, Président sortant, procède à l’appel des membres désignés
comme représentants de chacune des Communes membres au sein de la Communauté de Communes
du Haut Allier, à l’issue du renouvellement des Conseils Municipaux de mars 2014 :
NOM ET PRENOM DES CONSEILLERS
Anthony MARTIN
AUROUX Pierre MARTIN
Serge BRAJON
Guy ODOUL
Alain GONY
Philippe PIN
Lionel CELLARIER
Jean-Louis BRUN
Daniel CELLARIER
Guy MALAVAL
Pome CASTANIER
Olivier ALLE
Bernadette MOURGUES
Gérard SOUCHON
Myriam MARTIN
Marc OZIOL
Dominique CHOPINET
Alain COULON
Marie-Hélène GIANIEL
Alain GAILLARD
Daniel BACON
Raymond MARTIN
Joël ROUX
ST FLOUR DE Guy MAYRAND
MERCOIRE Maurice FABRE
CHASTANIER
CHEYLARD L'EVEQUE
FONTANES
LANGOGNE
LUC
NAUSSAC
ROCLES
et proclame installé le nouveau Conseil Communautaire du Haut Allier.
RD EL 7 A ET A TR SRE
Compte-rendu du Conseil Communautaire du Haut Allier du 14 avril 2014 Page 1Monsieur Raymond MARTIN, le plus âgé des membres de l’assemblée, assure ensuite la présidence de l’assemblée et invite les membres du Conseil Communautaire à élire le Président.
Monsieur Daniel CELLARIER est désigné en tant que Secrétaire de séance.
Se porte candidat à la fonction de Président :
- Gérard SOUCHON
® ELECTION DU PRESIDENT :
Résultat du vote à l’issue du 1° tour de scrutin (majorité absolue nécessaire — 13 voix):
- Gérard SOUCHON 25 voix
Gérard SOUCHON est élu Président de la Communauté de Communes du Haut
Allier.
Gérard SOUCHON préside dés lors la séance et propose de poursuivre l’examen des
points prévus à l’ordre du jour.
@ INDEMNITE DE FONCTION DU PRESIDENT :
Sur proposition du Président, le Conseil Communautaire, à l’unanimité :
DECIDE de fixer l’indemnité de fonction du Président à:
27, 50 % de l’indice brut 1015 (Plafond = 41, 25 % de l'indice 1015 soit 1 568, 11 €
brut)
© ELECTION DES VICES-PRESIDENTS, DELEGATIONS ET
INDEMNITES
Sur proposition de Monsieur le président, le Conseil Communautaire, à l’unanimité :
DECIDE de fixer le nombre de vice-présidents à 5
ELECTION DU 1'° VICE-PRESIDENT :
Candidat : - Raymond MARTIN
Résultat du vote à l’issue du 1° tour de scrutin (majorité absolue nécessaire — 13
voix):
- Raymond MARTIN 24 voix
- Vote "blanc" 1
MONTANT INDEMNITE
REINE MEMSRE SEE BELESATION unlele EX de LR dos soit 627, 24 € brut)
1% Vice Président | Raymond MARTIN Finances, Urbanisme et Habitat | 4% de l'indice brut 1015
Lg 2 pu np note pe hp gg ee gene ee te ne de ee gg DR D + To USE Egg ET eg + RU EE ii oi A En ne ni
Compte-rendu du Conseil Communautaire du Haut Allier du 14 avril 2014 Page 2ELECTION DU 2°"E VICE-PRESIDENT :
- Guy MALAVAL
- Dominique CHOPINET
Candidats :
Résultat du vote à l’issue du 1° tour de scrutin (majorité absolue nécessaire — 13
voix):
- Guy MALAVAL 22 voix
- Dominique CHOPINET 3 voix
MONTANT INDEMNITE
VICES DE FONCTION PRESIDENTS MEMBRE ELU DÉLEGATION (Plafond - 16, 5 % de l'I.B. 1015 soit 627, 24 € brut)
2 Développement économique ä 5 ï à Guy MALAVAL Le 4 % de l'indice brut 1015 Vice Président et touristique
ELECTION DU 3°" VICE-PRESIDENT :
Candidats : - Jean-Louis BRUN
Résultat du vote à l’issue du 1” tour de scrutin (majorité absolue nécessaire — 13
VOIX):
- Jean-Louis BRUN 24 voix
- Vote "blanc" 1
ç MONTANT INDEMNITE VICE DE FONCTION
PRESIDENTS MEMBRE EEU DÉERGRION (Plafond - 16, 5 % de l'I.B. 1015 soit 627, 24 € brut)
a Petite enfance, Jeunesse, s L
Vice Président SRE TRS Loisirs Sportifs et Culturels 4 % de l'indice brut 1015
ELECTION DU 4!"E VICE-PRESIDENT :
Candidats : - Alain GAILLARD
Résultat du vote à l’issue du 1° tour de scrutin (majorité absolue nécessaire — 13
VOIX ):
- Alain GAILLARD 24 voix
- Vote ‘blanc 1
VICES MONTANT INDEMNITE
MEMBRE ELU DELEGATION DE FONCTION PRESIDENTS 3 (Plafond= 16, 5 % de l'L.B. 1015 soit 608, 62 € brut)
ème Li
4 Alain GAILLARD Travaux et Centre Technique | 4e, à indice brut 1015 Vice Président CommunautaireELECTION DU 5°"E VICE-PRESIDENT :
Candidats : - Pierre MARTIN
Résultat du vote à l’issue du 1° tour de scrutin (majorité absolue nécessaire — 13
VOIX ):
- Pierre MARTIN 25 voix
VICES MONTANT INDEMNITE
DE FONCTION PRESIDENTS MEMBRE
ELU DÉLEGATION (Plafond - 16, 5 % de l'LB. 1015 soit 608, 62 € brut)
5ème . Cadre de vie, Services et Vice Président Pierre MARTIN ES niément 4 % de l'indice brut 1015
@ DESIGNATION DES REPRESENTANTS DE LA C.C.H.A. AU
SEIN DE DIVERSES INSTANCES ET COMMISSIONS :
DESIGNATION Membres titulaires Membres suppléants
ORGANISMES EXTERNES
10 Membres : 10 Membres :
SICTOM DES HAUTS - Serge BRAJON - Camille PIEJOUJAC
PLATEAUX - Guy ODOUL - David PEREIRA
- Martine CLAVEL - Robert MAYRAND
- Jean-Louis BRUN - Jean-François AJASSE
- Bernard PALPACUER - Gérard VIALA
- Marc OZIOL - Dominique CHOPINET
(2 membres pour Langogne et 1 - Jérémy ROUX - Yannick ROUVIERE
membre pour les 8 autres - Daniel BACON - Alain GAILLARD
Communes + suppléants) - Daniel PALPACUER - Raymond MARTIN
- Michel BERNARD - Jean-Philippe BRUN
SYNDICAT MIXTE 3 Membres :
INTERDEPARTEMENTAL - Guy MALAVAL
"LES MONTS DE LA - Philippe PIN
MARGERIDE". - Gérard SOUCHON
SYNDICAT MIXTE POUR 4 Membres : 4 Membres :
L’AMENAGEMENT ET LE - Guy MALAVAL - Olivier ALLE
DEVELOPPEMENT - Alain GAILLARD - Daniel BACON
ECONOMIQUE AUTOUR - Dominique CHOPINET - Gérard SOUCHON
DE LA R.N. 88 (SMADE) - Pome CASTANIER - Marc OZIOL
DELEGUE AU CNAS
(Centre National d’Action
Sociale du personnel des
Collectivités Territoriales)
1 représentant des Elus :
- Jean-Louis BRUN
1 représentant du personnel :
- MARQUES Marie-Lyne
CONSEIL DE
SURVEILLANCE DE
L'HOPITAL DE
LANGOGNE
- Jean-Louis BRUN
EEE
Compte-rendu du Conseil Communautaire du Haut Allier du 14 avril 2014 Page 4ORGANISMES EXTERNES
DESIGNATION Membres titulaires Membres suppléants
SYNDICAT MIXTE POUR 4 Membres : 4 Membres :
LA GESTION DE L’ECOLE
DEPARTEMENTALE DE - Olivier ALLE - Myriam MARTIN
MUSIQUE DE LOZERE - Alain GONY - Joël ROUX
- Dominique CHOPINET - Guy MAYRAND
- Alain GAILLARD - Jean-Louis BRUN
EPIC "OFFICE DE
TOURISME DE LANGOGNE . . _ HAUT ALLIER" 10 Membres : 10 Membres :
Gmanhrer pour Tanpasnaefl - Anthony MARTIN - Mireille ESPINOSA
- Guy ODOUL - David PEREIRA membre pour les 8 autres . ..
Communes + suppléants) - Lionel CELLARIER - Philippe PIN
- Daniel CELLARIER - Jean-Louis BRUN
NOTA : Le Comité de Direction - Bernadette MOURGUES - Pome CASTANIER
de l’EPIC est complété avec la - Guy MALVAL - Olivier ALLE
désignation, par arrêté du - Alain COULON - Marie-Hélène GIANIEL
Président de la CCHA, de 9 - Alain GAILLARD - Daniel BACON
membres représentant les - Joël ROUX - Raymond MARTIN
Professionnels et Organismes - Maurice FABRE - Guy MAYRAND
intéressés au Tourisme sur le
Territoire du Haut Allier.
COMMISSION
DEPARTEMENTALE
D’EQUIPEMENT
COMMERCIAL (C.D.E.C.)
1 représentant :
- Anthony MARTIN
1 représentant :
- Alain GAILLARD
ASSOCIATION DE
PREFIGURATION DU PARC 1 représentant :
NATUREL REGIONAL DES - Gérard SOUCHON
SOURCES ET GORGES DU
HAUT ALLIER
ASSOCIATION DES ELUS | représentant : 1 représentant : POUR LA DEFENSE DU JTEPIESENEMES -TEPICSCRMARE:
CEVENOL ET DE LA
LIGNE PARIS-NIMES - Pierre MARTIN - Anthony MARTIN
ASSOCIATION "MAISON
DE L'EMPLOI ET DE LA
COHESION SOCIALE
1 représentant : 1] représentant :
- Gérard SOUCHON - Pierre MARTIN
COMMISSION LOCAL DE le | sentant , 1 représentant : 1représentant : L'EAU (CLE) DANS LE Tepresentan
CADRE DU SAGE DU HAUT ALLIER - Gérard SOUCHON - Raymond MARTIN
GROUPE D’ACTION 3 Membres : 3 Membres :
LOCALE (GAL) DANS LE _ Gérard SOUCHON - Guy MALAVAL CADRE DU PROGRAMME . … - Alain GONY - Joël ROUX LEADER LOZERE- : ARDECHE - Alain GAILLARD - Anthony MARTIN
D EL EEE
Compte-rendu du Conseil Communautaire du Haut Allier du 14 avril 2014 Page 5ORGANISMES ET COMMISSIONS INTERNES
DESIGNATION Membres titulaires Membres suppléants
COMMISSION D’APPEL D’OFFRES
3 membres : 3 membres :
- Daniel CELLARIER - Alain GAILLARD
mr T La cosion ss - Raymond MARTIN - Marc OZIOL résidée par le Président de la “1 CCHA, membre de droit - Guy ODOUL
- Philippe PIN
6 membres : 6 membres :
ane RE ANISME - Lionel CELLARIER - Philippe PIN
ET HABIT AT" - Marc OZIOL - Pome CASTANIER
- Jean-Louis BRUN - Daniel CELLARIER
NOTA: La Commission est - Anthony MARTIN - Serge BRAJON présidée par le Vice-président - Guy MAYRAND - Maurice FABRE
CSISenÉ. - Alain COULON - Marie-Hélène GIANIEL
COMMISSION 6 membres : 6 membres : "DEVELOPPEMENT - Dominique CHOPINET - Guy MAYRAND ECONOMIQUE ET - Pome CASTANIER - Alain GONY
TOURISTIQUE" - Bernadette MOURGUES - Philippe PIN
NOTA : La Commission est - Joël ROUX - Marc OZIOL présidée par le Vice-président - Alain GAILLARD - Daniel BACON délégué. - Jean-Louis BRUN - Daniel CELLARIER
COMMISSION "PETITE 6 membres : 6 membres : ENFANCE, LOISIRS - Olivier ALLE - Guy ODOUL SPORTIFS ET - Raymond MARTIN - Joël ROUX CULTURELS" - Myriam MARTIN - Pome CASTANIER
NOTA 2 La Commission est - Guy MALAVAL - Bernadette MOURGUES
présidée par le Vice-président - Guy MAYRAND - Maurice FABRE
délégué. - Philippe PIN - Lionel CELLARIER
COMMISSION 6 membres : 6 membres :
TRAVAUX, CENTRE - Daniel CELLARIER - Philippe PIN
PCANIQUE . - Marc OZIOL - Daniel BACON COMMUNAUTAIRE - Guy ODOUL - Alain GONY NOTA : La Commission est - Lionel CELLARIER - Olivier ALLE présidée par le Vice-président - Anthony MARTIN - Serge BRAJON
délégué. - Guy MAYRAND - Maurice FABRE
COMMISSION "CADRE 6 membres : 6 membres :
DE VIE, SERVICES ET - Alain GONY - Alain GAILLARD ENVIRONNEMENT" - Bernadette MOURGUES - Pome CASTANIER
- Alain COULON - Marie-Hélène GIANIEL
NOTA : La Commission est - Dominique CHOPINET - Raymond MARTIN présidée par le Vice-président - Philippe PIN - Lionel CELLARIER
délégué. - Serge BRAJON - Anthony MARTIN
9membres:
COMRUEPIEUN - Anthony MARTIN D’EVALUATION DES - Guy ODOUL
CHARGES TRANSFEREES - Philippe PIN
À LA C.C.H.A. - Jean-Louis BRUN
- Guy MALAVAL
. - Alain COULON
pere | Alain GAILLARD CCHA. - Raymond MARTIN - Guy MAYRAND
Compte-rendu du Conseil Communautaire du Haut Allier du 14 avril 2014 Page 62) Délégation du Conseil Communautaire au Président pour la passation des marchés publics conclus dans le cadre de la procédure adaptée :
L'article L.2122-22 du Code Général des Collectivités Territoriales, introduit par l’article 9 de la
loi MURCEF, dispose que le Président peut, par délégation du Conseil Communautaire, conclure des marchés
passés selon la procédure adaptée prévue à l’article 28 du Code des Marchés Publics.
Cette délégation générale autorise le Président, pour toute la durée du mandat, à passer ces
marchés sans formalité préalable lorsque les crédits sont inscrits au budget, et permet également au Président de conclure des conventions de mandat.
Après avoir délibéré, le Conseil de Communauté, à l’unanimité :
DECIDE de donner délégation au Président, pour la durée de son mandat, pour prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l’exécution et le règlement des marchés et des accords-cadres ainsi que touts décision concernant leurs avenants, lorsque les crédits sont inscrits au budget.
PRECISE que cette délégation n’exonère pas le Président de l'application du règlement intérieur, adopté par ailleurs pour les marchés publics conclus selon la procédure adaptée.
DONNE MANDAT à Monsieur le Président pour effectuer les démarches nécessaires à la mise en œuvre des présentes décisions.
3) Règlement intérieur pour les marchés publics conclus dans le cadre de la procédure adaptée :
Bien qu’une délégation soit donnée au Président en application de l’article L.2122-22 du Code
Général des Collectivités Territoriales, il est proposé que la Communauté de Communes du Haut Allier mette en place un règlement intérieur pour la passation des marchés publics relevant de la procédure adaptée.
Après avoir délibéré, le Conseil de Communauté, à l’unanimité :
DECIDE d’adopter le règlement intérieur suivant pour les marchés passés dans le cadre de la
procédure adaptée :
SEUILS Montant du marché HT | Publicité dans Nombre de Présentation en
la presse devis Commission
minimum d’appel d’offres
Marchés sans mise en concurrence < 14 999 € NON - NON
Procédures adaptées | > 15 000€ <30 000€ NON 2 OUI
(MAPA) >30000€ <206999€ | 2 insertions : OUI
Procédures formalisées | > 207 000 € Application de la réglementation en vigueur
DONNE MANDAT à Monsieur le Président pour effectuer les démarches nécessaires à la mise en œuvre des présentes décisions.
RO A EL PER ES
Compte-rendu du Conseil Communautaire du Haut Allier du 14 avril 2014 Page 74) Attribution d’une indemnité de conseil à Monsieur le Trésorier :
Monsieur le Président expose que les collectivités peuvent attribuer à leurs comptables publics, en application de la loi n° 82-213 du 2 mars 1982 et l’arrêté du 16 décembre 1983 pour les communes, une
indemnité dont le total dépend directement du montant des dépenses de la collectivité.
Le versement de cette indemnité se justifie par la réalisation effective de prestations pour lesquelles les comptables du Trésor peuvent intervenir personnellement en dehors des prestations obligatoires inhérentes à leurs fonctions de comptables assignataires. A ce titre, les comptables publics peuvent fournir du conseil et de l’assistance en matière budgétaire, économique, financière et comptable.
Après avoir délibéré, le Conseil de Communauté, à l’unanimité :
DECIDE d'attribuer l’indemnité de conseil au bénéfice de Monsieur le Trésorier pour la durée du mandat ou la durée des fonctions de ce dernier si elles prennent fin avant le terme du mandat.
DONNE MANDAT à Monsieur le Président pour effectuer les démarches nécessaires à la mise en
œuvre des présentes décisions.
5) Autorisation permanente et générale de poursuivre donnée au Trésorier :
Monsieur le Président indique que, dans le cadre l’encaissement des recettes de la Communauté de Communes, Monsieur le Trésorier peut être amené à mettre en œuvre un certain nombre de procédure et
notamment adresser des commandements à payer.
Pour éviter que la mise en œuvre de telles procédures ne nécessite, pour chaque dossier, une autorisation particulière, il est proposé qu’une autorisation permanente et générale de poursuivre soit donné à
Monsieur le Trésorier pour la durée du mandat.
Après avoir délibéré, le Conseil de Communauté, à l’unanimité :
DECIDE de donner à Monsieur le Trésorier, pour la durée du mandat, une autorisation
permanente et générale de poursuivre.
DONNE MANDAT à Monsieur le Président pour effectuer les démarches nécessaires à la mise en
œuvre des présentes décisions.
L'ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 22 H 55.
2228 mm Compte-rendu du Conseil Communautaire du Haut Allier du 14 avril 2014 Page 8