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Document publié le Lundi 1 janvier 2018
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Pays de Tronçais - D201893 DE 1 1 2)
Thèmes du document : Grandes et moyennes entreprises, Industrie, Investissement et développement économique,
1
AIDE À L’IMMOBILIER D’ENTREPRISES
OBJET
Ce dispositif vise à aider à la création, au développement, à la reprise et à l'implantation
d'entreprises en subventionnant les investissements immobiliers sur le territoire de la
Communauté de communes du Pays de Tronçais dans le respect des dispositions
européennes relatives aux aides aux entreprises.
Par délibération en date du 8 novembre 2018, la Communauté de communes a délégué au
Département de l’Allier l’instruction, l’attribution et le versement de ces aides.
BÉNÉFICIAIRES
Activités éligibles :
- production industrielle ou artisanale,
- activités artisanales : secteurs du bâtiment/BTP, mécanique, paysagisme et toutes
activités artisanales ne nécessitant pas une implantation en centre-ville/centre-
bourg (à valider au cas par cas avec l’EPCI)
- services fournis principalement aux entreprises (prestations de services entrant
directement dans le processus de fabrication ou dans la prestation globale de
l’entreprise), à l’exclusion des activités juridiques, comptables, financières
(recouvrement ou intermédiaires),
- activités de recherche et développement,
- déconstruction, recyclage et /ou de valorisation d’équipements électriques,
électroniques ou de produits technologiques, à l’exclusion des simples activités de
récupération ou de collecte,
- logistique (gestion, fret et stock de marchandises) et commerce de gros.
NB : Certains secteurs d’activités ou typologies d’entreprises sont inéligibles à ce dispositif
car soumis à des réglementations européennes particulières ou exclus de toute forme d’aide
(entreprises en difficulté, agriculture, secteur houiller, sidérurgie, fibres synthétiques).
Types d’entreprises éligibles :
Toutes les entreprises d’exploitation sont éligibles, quelle que soit leur forme juridique (SA,
SARL, SAS, EURL, EIRL, SCOP,…) à l’exclusion des entreprises en nom personnel et des
sociétés de personnes (sociétés en nom collectif, entreprises individuelles, auto
entrepreneurs, professions libérales, société d’exercice libéral).2
Dans le cas de montages d’opération tripartite (maîtres d’ouvrage publics dans le cadre d’un
contrat de location-vente uniquement, sociétés de crédit-bail, sociétés civiles immobilières,
SARL immobilières, SEM), les dossiers seront étudiés au cas par cas sur demande motivée et
justifiée et devront justifier d’un lien entre le maître d’ouvrage et la structure d’exploitation :
- dans le cas d’une SCI ou une société destinées à porter l’immobilier : l’entreprise
exploitante devra détenir au moins 34 % des parts de la SCI ou société concernée.
Les maîtres d’ouvrage privés et publics ont l’obligation de répercuter intégralement l’aide à
l’entreprise d’exploitation bénéficiaire finale de l’aide.
Engagements de l’entreprise :
L’entreprise doit remplir les conditions suivantes :
- ne pas avoir commencé l’opération avant l’obtention d’un accusé de réception par le
Département,
- justifier de concours bancaires pour son projet,
- être à jour de ses obligations fiscales et sociales,
- s’engager à ne pas verser de dividendes pendant 3 ans suivant l’attribution de l’aide,
sauf cas exceptionnels dûment justifiés :
o Remontée de dividendes à une holding pour le remboursement d’un emprunt
o Rémunération du ou des dirigeant(s) non salarié(s)
- maintenir son activité et ses emplois pendant au moins 3 ans (5 ans pour les grandes
entreprises) dans les locaux faisant l’objet de la demande d’aide.
MODALITÉS D'ATTRIBUTION
Dépenses subventionnables :
Dépenses liées à l’acquisition, la réhabilitation ou à la construction de bâtiments ou
d’immeubles (y compris honoraires, VRD), ayant vocation à abriter une des activités éligibles
au présent règlement, à l’exclusion des acquisitions foncières et du rachat des parts des SCI.
Est exclu l’achat des murs seuls, sans réalisation de travaux ou ne s’inscrivant pas dans un
développement réelle d’activité (accroissement de production, nouvelle activité,
modernisation, etc), ou dans un projet de transmission de l’entreprise.
Forme et intensité de l'aide :
Forme de l’aide : subvention
Intensité de l’aide :3
Entreprises
Taux d’aide
départementale
maximum*
Plafond d’aide
départementale
Petites et moyennes entreprises (< 250 salariés
et < 50 M€ CA ou total bilan < 43 M€ ) 15 %
180 000 €
Grandes entreprises (groupes)
(> 250 personnes et > 50 M€ CA) 10%
Les projets présentant un investissement immobilier supérieur à 1.2 M€ seront étudiés au
cas par cas et pourront faire l’objet d’une aide hors plafond, dans le respect de la
réglementation européenne.
*Cette subvention est calculée et versée selon les dispositions du présent règlement, de la
convention attributive de subvention à signer entre les financeurs et le bénéficiaire, et dans
le respect de la réglementation européenne (zonage AFR, règlement « de minimis »,…). A ce
titre, le taux d’intervention ou le montant final de l’aide pourront être modulés en fonction
des taux maximum applicables.
Cas des industries agro-alimentaires : l’intervention du Département pourra être ajustée au
cas par cas en fonction des co-financeurs de l’opération et notamment du FEADER (mesure
4.2.1). Cette intervention est cumulable avec le dispositif départemental de soutien aux
industries agro-alimentaires (aide aux investissements matériels).
Instruction du dossier :
• Une demande de subvention (lettre d’intention) présentant succinctement le projet et
dûment signée doit être présentée par le bénéficiaire au Département avant tout
commencement d’exécution de l’opération. Les services du Département de l’Allier en
accuseront réception, sans promesse de subvention. Cet accusé de réception permettra
toutefois au demandeur de commencer les travaux (toute facture acquittée avant la date de
l’AR ne pourra pas être prise en compte).
• A compter de la date de cet accusé de réception, le demandeur dispose d’un délai de six
mois pour déposer un dossier complet.
Cas des industries agro-alimentaires : en cas de sollicitation du FEADER, un dossier unique
est à déposer au guichet unique régional (http://www.auvergne.fr/faisonsvivreleurope/).
• Le dossier complet est examiné par les services du Conseil départemental qui, afin
d’éclairer la décision du Département, peuvent demander l’avis de la Communauté de
communes du Pays de Tronçais, de l’Agence Régionale de Développement Économique et de
son antenne territoriale, des chambres consulaires, du Conseil régional Auvergne-Rhône-
Alpes, des services déconcentrés du ministère des finances et de l’industrie, de la Banque de
France, du Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et d’Environnement, ou de tout autre
organisme.4
• Si l’instruction du dossier confirme son éligibilité, la demande est soumise au Bureau puis
à la Commission Permanente du Conseil départemental qui votera l’aide. Une convention
attributive de financement est alors à signer entre les parties.
• Dans le cadre de la délégation de compétence d’octroi des aides au Département, le
service instructeur du Département échange régulièrement avec les services et/ou élus de la
Communauté de communes ou Communauté d’agglomération concernée, et établit un
rapport d’activités annuel.
• Dans toutes les hypothèses, l’aide ne présente aucun caractère automatique.
• Aucune nouvelle aide au titre de ce programme ne pourra être accordée avant que les
autres dossiers d’aide départementale en cours pour la même entité juridique ou le même
site d’activités n’aient été soldés.
Pièces constitutives du dossier
1. Une présentation de l’entreprise d’exploitation explicitant la nature de l’activité, ses
marchés, ses clients, ses moyens immobiliers, matériels, technologiques et humains actuels,
et précisant la situation économique et financière de l’entreprise.
2. Une présentation du projet de l’entreprise sur 3 ans déclinant notamment les rubriques
listées ci-dessus, en particulier l’indication du nombre d'emplois maintenus ou créés, ainsi
qu’un dossier prévisionnel (comptes de résultat, bilans, plan de financement de l’entreprise).
3. Un plan de financement détaillé de l’opération immobilière reprenant notamment les
autres aides sollicitées.
4. Selon les maîtres d’ouvrage, une délibération ou un accord de financement du crédit
bailleur immobilier.
5. Une attestation relative au caractère autonome, lié ou partenaire de l’entreprise permettra
de vérifier de l’éventuelle qualité de PME. Pour ce faire, le dossier indiquera clairement les
partenariats ou liens éventuels avec d’autres entités tant au plan du capital, des droits de
vote, mais aussi au travers de conventions plus particulières comme par exemple pour les
brevets et les licences de marques.
6. Une attestation des aides reçues sur les 3 derniers exercices et des aides sollicitées,
mentionnant notamment les aides ayant pour base technique « de minimis ». Pour mémoire,
une annexe explicitant ces différents dispositifs est jointe au dossier type.
7. Une attestation sur l’honneur de la position régulière de l’entreprise au regard des règles
fiscales et sociales.5
8. Un échéancier des travaux.
9. Un plan de situation et un plan de masse.
10. Les devis correspondant au coût de l’opération immobilière (HT) et aux investissements
matériels productifs envisagés.
11. Dans le cadre d’un crédit-bail immobilier, une note de calcul des annuités démontrant
que l’aide est répercutée intégralement au bénéficiaire final avec un calcul a priori fonction
du montant estimé des travaux.
12. Un avis du service des domaines (en fonction du montage juridique et des
caractéristiques du dossier).
13. Le Département se réserve le droit de demander toute autre pièce justificative.
CONTACTS
Conseil départemental de l’Allier - Service économie - Tel : 04 70 34 14 45
Communauté de communes du Pays de Tronçais – Tel : 04 70 67 59 43 …