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Procès Verbal - 8a3fc4
Document publié le Mercredi 15 février 2023 par la commune de Bourdeilles.
Lien du pdf (Procès Verbal - 8a3fc4)
Thèmes du document : Handicap et inclusivité, Aménagement du territoire, Justice et droit,
COMMUNE DE BOURDEILLES
Dordogne
24310 BOURDEILLES
Tél. 05 53 03 73 13
Fax. 05 53 54 56 27
Mairie. bourdeilles@æorange.Îr
www.bourdeilles.fr
PROCES VERBAL
CONSEIL MUNICIPAL
DU 15 février 2023
Le quinze février de l’an deux mille vingt-trois, le Conseil Municipal de la Commune de BOURDEILLES, dûment convoqué, s’est réuni à la salle du conseil municipal de Bourdeilles, sous la présidence de Monsieur Nicolas DUSSUTOUR, Maire.
Date de convocation du Conseil Municipal : Le 7 février 2023
Etaient présents : M. DUSSUTOUR N, Mme DARDAILLER A, MM. SIMON F, CHARRIER R, MOREL A, Mme LEGER S, M. BOUFFIER B, Mmes BIARD C, ETIEN V, DAMIEN-GALIBERT S, MM. CHARLES D, SUDRET R
Etaient absents (excusés) : MM. JAN C (procuration à Mme ETIEN V), REVIDAT F, FOUCHIER A
(Procuration à M. BOUFFIER B)
Ordre du jour :
Approbation du procès-verbal du 7 décembre 2022
Déclassement et Cession d’une portion de la voie communale n° 511 « La Prairie » à l'EPAC « Les 2 Séquoïas »
Convention de cession du « Jardin Troubadour » par le Conseil Départemental Modifications des statuts du SDE 24
Renouvellement assurance transport périscolaire
Demande de subventions travaux bâtimentaires
- DETR 2023
- Contrat de Territoire
Abrogation délibération n° 2022-07-D005 du 29 juin 2022 portant sur l’harmonisation de la durée légale du travail
Modification du tableau des effectifs
Travaux en régie au budget communal 2022
Annulation et remplace délibération n° 2022-013 du 2 mars 2022 portant sur l’affectation des résultats 2021
Ÿ”_ Questions diverses
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Secrétaire de séance : Mme ETIEN Valérie est désignée secrétaire de séance.
Monsieur le Maire propose d’ajouter à l’ordre du jour le point suivant :
- Abrogation de la délibération n° 2022-12-D008 du 07/12/2022 portant sur la
revalorisation du RIFSEEP-CIA
Accepté à l’unanimité.
Approbation du procès-verbal du 7 décembre 2022
Le procès-verbal est lu et accepté à l’unanimité des présents.2023-02-D011 : Déclassement et cession d'une portion de la voie communale n° 511 sis « La Prairie »
à l'EPAC « Les 2 Séquoias »
Monsieur le Maire donne lecture du courrier de Monsieur le Directeur de l'EPAC « Les 2 Séquoias »
sollicitant la cession d’une portion de la voie communale n° 511 sis « La Prairie » pour permettre à
l'établissement la restructuration architecturale à venir. Cette cession permettrait la gestion de flux entre la
future extension qui accueillera les personnes âgées et le Foyer d’ Accueil Médicalisé actuel.
Cette voie communale est actuellement utilisée par certains habitants pour se rendre à leur domicile.
L'EPAC ne souhaite pas remettre en cause l’affectation actuelle de cette voie. Elle conserverait son
caractère piétonrier et pourrait continuer à être utilisé par tous.
L'article L 3112-1 du Code Général de la propriété des personnes publiques précise que cette cession
pourrait ne nécessiter aucun déclassement ni aucune procédure : « Les biens des personnes publiques
mentionnées à l’article L.1, qui relèvent de leur domaine public, peuvent être cédés à l’amiable, sans
déclassement préalable, entre ces personnes publiques, lorsqu'ils sont destinés à l’exercice des
compétences de la personne publique qui les acquiert et relèveront de son domaine public ».
Cependant vu les articles L141-2 à L141-7 du Code Général de la propriété des personnes publiques, il
apparait plus sécurisant juridiquement de prendre une décision de déclassement par délibération du
Conseil Municipal. Cette délibération doit être expresse et non implicite. Elle doit faire constat que le bien
n’est plus affecté à l’usage public ou à un service public. Le déclassement de la voie communale est
dispensé d’enquête publique préalable dès lors où l’opération ne porte atteinte à ses fonctions de desserte
ou de circulation.
Article L 141-3 du Code Général de propriété des personnes publiques : « Le classement et le
déclassement des voies communales sont prononcées par le conseil municipal. Les délibérations
concernant le classement ou le déclassement sont dispensées d’enquête publique préalable sauf lorsque
l'opération envisagées a pour conséquence de porter atteinte aux fonctions de desserte ou de circulation
assurés par la voie. »
Entendu le rapport de Monsieur le Maire,
Vu le plan annexé à la présente délibération,
Vu l’emprise actuelle du Foyer d’ Accueil Médicalisé sur la voie communale,
Considérant que cette voie est actuellement affectée à une utilisation piétonnière,
Vu l’engagement de l'EPAC « Les 2 séquoias » de conserver cette affectation en ne portant pas atteinte
aux fonctions de desserte ou de circulation assurées actuellement de cette voie,
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré et à l’unanimité des présents ;
DECLASSE la portion de voie communale n° 511 comme indiqué sur le plan ci-joint ;
CHARGE Monsieur le Maire de mandater un géomètre pour réaliser le document d’arpentage à intervenir ;
DECIDE d’aliéner le bien à l’EPAC « Les 2 Séquoias » pour l’euro symbolique au vu des servitudes de
passage dont la parcelle est grevée (eau — électricité — droit de passage pour les piétons).
DECIDE que les frais inhérents à cette opération seront à la charge de l’acquéreur.
2023-02-D007 : Convention de cession du « Jardin Troubadour » par le Conseil Départemental
Dans le cadre du projet de développement du site départemental du Château de Bourdeiïlles autour de la
culture occitane et des troubadours, le Département accompagnera la commune pour l’installation du
« Jardin Troubadour » en lieu et place du « Jardin du Curé ».
De ce fait, il est prévu le déplacement du « Jardin Troubadour » situé à l’Espace Culturel François
Mitterrand à Périgueux vers le « Le Jardin du Curé » à Bourdeilles.
Ce jardin sera installé par les services départementaux avec l’aide du service technique de la commune à
titre gracieux.
Accepté à l’unanimité.Monsieur le Maire informe le conseil municipal des travaux en cours sur ce lieu, notamment la réfection du muret en pierre par les agents communaux.
2023-02-D004 : Modifications des statuts du SDE24
CONSIDERANT que la Commune de Bourdeilles.est adhérente au Syndicat départemental d'énergies de la Dordogne et lui a transféré la compétence éclairage public ;
CONSIDERANT la délibération de modification des statuts adoptée par le comité syndical, dans sa séance du 14 décembre 2022 dont l’objet est de clarifier les points suivants :
- Ouverture de l’adhésion aux EPCIL
- Définition du collège des EPCI,
- Mesures transitoires (collège des EPCI),
- Suppression : impossibilité de donner un pouvoir - Modalités de révision des statuts.
CONSIDERANT le projet de statuts modificatifs présenté par le dit-syndicat,
CONSIDERANT qu'il convient de solliciter l’accord de l’assemblée délibérante pour l’approbation de ce projet tel qu’il a été établi par le Syndicat départemental d’Energies de la Dordogne ;
Il est proposé que le Conseil municipal :
- ADOPTE les statuts comme détaillé dans le projet joint afin de clarifier les points visés ci-dessus ;
Accepté à l’unanimité des présents.
2023-02-D006 : Renouvellement assurance transport périscolaire
Monsieur le Maire donne lecture du contrat ANATEEP pour l’année 2023 « transports d’élèves ». Il
rappelle que ce contrat a pour but d’assurer 62 élèves du primaire transportés et leurs accompagnateurs,
notamment lors de la montée et la descente du bus à l’occasion d’activités péri et post scolaires. Le
montant annuel s’élève à 153.29 euros.
Accepté à l’unanimité des présents.
2023-02-D003 : Demande de subventions travaux bâtimentaires
- __ DETR 2023
- Contrat de Territoire (Département)
Monsieur le Maire explique que les bâtiments communaux ont été fortement impactés par l’orage de grêle du 20 juin 2022. Le montant total des travaux s’élève à 360 383.90 euros HT. Il propose donc de solliciter le département de la Dordonge via le Contrat de Territoire et l’Etat via la DETR à hauteur de 25 % chacun.
Plan de financement prévisionnel :
MONTANT TRAVAUX EE DT TVA
DEPENSES
EGLISE 386 144.40| 321787.00| 64 357.00
VITRAUX 9 229.08 7 690.90 1 538.18
ECOLE 6 409.00 6 409.00 0.00
ECOLE 1 207.00 1 207.00 0.00
ATELIERS 5 622.00 4 685.00 937.00
ATELIERS 17 634.00 14 695.00| 2939.00
CHAUFFAGE 4 692.00 3 910.00 782.00
TOTAL 430937.48| 360383.90| 70 553.18RECETTES
DETR 25 % 90 095.98
CT25% 90 095.98
FCTVA 69 441.66
FOND PROPRE 181 303.87
TOTAL 430 937.48
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré et à l’unanimité des présents ;
ACCEPTE le plan de financement ci-dessus
SOLLICITE la subvention DETR auprès de l’Etat à hauteur de 25 % et la subvention Contrat de Territoire auprès du Département à hauteur de 25 % du montant des travaux HT
CHARGE Monsieur le Maire de signer les devis pour ces travaux urgents, d’établir les dossiers de demande de subvention et toutes les formalités nécessaires s’y référent
PREVOIT le financement au budget primitif 2023 de la commune
2023-02-D008 : Abrogation délibération n° 20922-07D005 du 29 juin 2022 portant sur
l'harmonisation de la durée légale du travail
Par courrier en date du 4 octobre 2022, Monsieur le sous-préfet de Nontron nous informait que la
délibération n° 2022-07-D005 du 29 juin 2022 portant sur l’harmonisation de la durée légale du travail est
illégale :
- Absence de consultation du comité technique
- Absence sur les modalités applicables à la journée de solidarité
Abrogée à l’unanimité des présents
Le Conseil municipal propose que la journée de solidarité soit travaillée tous les lundis à raison de X minutes au prorata du nombre d’heures hebdomadaire pendant 47 semaines, soit 9 minutes pour les agents à 35 h, 7 min /28 h, 4 min/ 17h30, 2 min / 6 à 7 h, 1 min /3 h pour les agents techniques et administratifs.
Pour les agents annualisés, la journée de solidarité sera réalisée le jour de la pré rentrée
2023-02-D009 : Abrogation délibération n° 2022-12-D008 du 07/12/2022 portant sur la
revalorisation du RIFSEEP — CIA
Par courrier en date du 9 février 2023, Monsieur le sous-préfet de Nontron nous informait que la
délibération n° 2022-12-D008 du 7 décembre 2022 portant sur la revalorisation du régime indemnitaire
tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel (RIFSEEP) —
complément indemnitaire annuel (CIA) est illégale :
- Absence de consultation du comité technique
Abrogée à l’unanimité des présents
2023-02-D005 : Modification du tableau des effectifs
Le Maire rappelle à l'assemblée :
Conformément à l'article 34 de la loi du 26 janvier 1984, les emplois de chaque collectivité ou établissement sont créés par l'organe délibérant de la collectivité ou de l'établissement. Il appartient donc au Conseil Municipal, compte tenu des nécessités des services, de modifier le tableau des emplois.
Considérant le tableau des emplois adopté par le Conseil Municipal le 13 avril 2021ADRES D'EMPLOIS DES
FONCTIONNAIRES POUVANT
DUREE
HEBDOMADA EFFECTIF FONCTIONS
IRE OCCUPER LES EMPLOIS
Cadre d'emploi des adjoints
administratifs de catégorie C ID
Secrétaire de mairie
Agence postale
35 h 00 l
17 h 30 1
Adjoint administratif principal 1° classe
Adjoint administratif
Cadre d’emploi des adjoints techniques
ICA de catégorie C :
Cantonnier
Agent de cuisine
Cantonnier
Entretien espaces verts
35 h 00
35h00
28h00
20 h 00
Adjoint technique principal de 1ère classe
Adjoint technique
Adjoint technique
Adjoint technique — Emploi aidé =
ee
ni
NO
Cadre d'emplois des agents techniques
territoriaux des établissements
d’enseignements
1
Aide à la classe de
maternelle
Adjoint technique des établissements 35 h 00 1
d’enseignements
Le Maire propose à l'assemblée,
- la requalification du poste d’adjoint administratif en agent d’accueil au lieu d’agence postale en vue de la titularisation de l’agent
- la suppression de l’emploi aidé d’Adjoint technique à temps non complet à raison de 20 heures hebdomadaire,
- la création d’un emploi d’adjoint technique à temps non complet à raison de 3 heures hebdomadaire pour l’entretien des bâtiments communaux,
- la création d’un emploi d’accompagnant des élèves en situation de handicap à raison de 6 h 20 hebdomadaire pendant le temps scolaire,
- la création de deux emplois d’adjoint technique des établissements d’enseignements pour le temps de la pause méridienne :
* un poste à raison de 7 heures hebdomadaire, pendant le temps scolaire * un poste à raison de 6 heures hebdomadaire, pendant le temps scolaire
Les emplois dont la création ou la suppression dépend de la décision d’une autorité qui s’impose à la collectivité en matière de création, de changement de périmètre, ou de suppression d’un service public (article L.332-8 6°) ; ' Les emplois des communes de moins de 1 000 habitants (article L.332-8 3°) ; Absence de cadre d’emplois de fonctionnaire (article L.332-8 1°) ;
seront occupés par un fonctionnaire ou éventuellement par un agent contractuel recruté par voie de contrat à durée déterminée (maximum 3 ans). Le contrat sera renouvelable par reconduction expresse. La durée totale des contrats ne pourra excéder 6 ans. A l’issue de cette période maximale de 6 ans, le contrat de l’agent sera reconduit pour une durée indéterminée.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, et à l’unanimité des présents ;
ADOPTE les modifications du tableau
des effectifs à compter du 1° avril 2023
comme proposé ci-dessus. Le tableau e Ve . DUREE
des emplois est modifié comme suit : HEBDOMADA
IRE
EFFECTIF FONCTIONS
ADRES D'EMPLOIS DES
FONCTIONNAIRES POUVANT
OCCUPER LES EMPLOIS
Cadre d’emploi des adjoints
administratifs de catégorie C IN
Secrétaire de mairie
Agent d’accueil
35 h 00 1
17 h 30 1
Adjoint administratif principal 1°" classe
Adjoint administratifCadre d'emploi des adjoints techniques
de catégorie € : 5
Adjoint technique principal de lère classe 35 h 00 2 Cantonnier
Adjoint technique 35 h 00 1 Agent de cuisine
Adjoint technique 28 h 00 1 Cantonnier
Adjoint technique 3h00 1 Agent de surface
Cadre d’emplois des agents techniques
territoriaux des établissements 3
d'enseignements
Adjoint technique des établissements 35 h 00 l Aïde à la classe de
d'enseignements maternelle
Adjoint technique des établissements 1h45 / jscolaire | 1 Surveillant restaurant
d’enseignements scolaire
Adjoint technique des établissements 1h30 / j scolaire | 1 Surveillant restaurant
d’enseignements scolaire
1h35 / j scolaire | 1 Accompagnant des élèves
en situation de handicap
Accompagnant des élèves en situation de
handicap
Les crédits nécessaires à la rémunération et aux charges des agents nommés dans les emplois seront inscrits au budget, chapitre.012
2023-02-D002 : Travaux en régie au budget communal 2022
Monsieur le Maire explique que les dépenses d’acquisition de matériel et matériaux qui ne sont pas assez importantes ne peuvent pas être imputées directement à la section d’investissement, même si ces dépenses concourent à des travaux faits par la collectivité pour elle-même. Pourtant, il s’agit bien d’immobilisations ; ce sont les travaux en régie.
"Les travaux réalisés en régie sont les travaux effectués par du personnel rémunéré directement par la collectivité qui met en œuvre des moyens en matériel et outillage acquis ou loués par elle, ainsi que des fournitures qu'elle a achetées pour la réalisation d'une immobilisation lui appartenant.
Sur le plan comptable, les dépenses relatives aux travaux en régie s'imputent, dans un premier temps, à la section de fonctionnement, aux articles correspondant aux natures de dépenses. Les dépenses de main- d'œuvre, de petit outillage et autres, initialement inscrites en section de fonctionnement, peuvent être transférées (par le biais du compte 72 "travaux en régie") en fin d'exercice, au moyen d'une écriture globale annuelle aux chapitres intéressés de la section d'investissement pour immobiliser les biens aïnsi
Il liste les dépenses ainsi réalisées :
Aménagement du terrain de camping-cars :
MANDATS FOURNISSEURS OBJET MONTANT | ya | MONTANT HT TTC
412 |BRANT HOME LOISIRS |CHEVILLE ET TIREFOND 19.14 3.83 22.97
102 |BRANT HOME LOISIRS | CABLES + GAINES 202.06| 4041 242.47 MATERIAUX VALDE |GRILLAGE GAINES 144 |SRONNE TR 198.46| 39.69 238.15
MARERIAUX VAL DE 350 |DRONNE CIMENT 28.81 5.76 34,57
MATERIAUX VAL DE 417 |DRONNE CALCAIRE 34,54 6.91 41.45
VERIFICATION 335 | SOCOTEC Out 585.00| 117.00 702.00
VERIFICATION 336 |[SOCOTEC RC RIQUE 180.00 | 36.00 216.00
MATERIAUX VAL DE _ |CIMENT GRILLAGE 415 LEONE OT E DURS 845.50| 169.10 1014.60
414 |TRAPY CABLE 701.90| 140.38 842.28143 TRAPPY | GAINE & CABLE 3005.54! 601.11 3 605.65
348 TRAPPY CABLE & GAINE 211.26 42.25 253.51
171 SARL TRANCHAGE 16 TRANCHEES 728.00| 145.60 873.60
ATTESTATION DE 334/2 |CONSUEL CONFORMITE | 55.35 11.07 66.42
TOTAL FOURNITURES 8 153.67 €
DEMARTIN BRICE 70 HEURES X 26.36 € 1 845.20
MOUILLAC DIDIER 70 HEURES X 25.98 € 1 818.60
TOTAL MAIN D'ŒUVRE 3 663.80 €
TOTAL DES TRAVAUX EN REGIE 11 817.47 €
Mise en place des panneaux de voies et rues, numérotation des immeubles :
NT. ANDATS FOURNISSEURS OBJET MONTANT TVA MSI
HT TIC
678 BRANT HOME LOISIRS VIS INOX ET CHEVILLES 22.40| 4.48 26.88
742 BRANT HOME LOISIRS VIS INOX ET CHEVILLES 85.99| 17.20 103.19
674 MATERIAUX VAL DE DRONNE CIMENT + SABLE 112.27| 22.45 134.72
675 MATERIAUX VAL DE DRONNE CIMENT + SABLE 147.97| 29.59 177.56
679 WURTH RONDELLES 246.00| 49.20 295.20
676 MATERIAUX VAL DE DRONNE CIMENT 33.01] 6.60 39.61
TOTAL FOURNITURES 777.16 €
DEMARTIN BRICE 70 HEURES X 26.36 € 1 845.20
MOUILLAC DIDIER 70 HEURES X 25.98 € 1 818.60
TOTAL MAIN D'ŒUVRE 3 663.80 €
TOTAL DES TRAVAUX EN REGIE 4 440.96 €
Aüïnsi Monsieur le Maire propose de transférées en section d’investissement un total de 16 258, 43 euros répartis comme suit :
Chapitre 040 — opération d’ordre de transfert entre section
Compte 2128 Autres agencements et aménagements de terrains
Compte 2152 Installations de voirie
Chapitre 042 — opération d’ordre de transfert entre section
Compte 722 Immobilisations corporelles
11 817, 47 euros
4 440, 96 euros
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré à l’unanimité des présents ;
16 258.43 euros
ACCEPTE la liste des travaux énumérés ci-dessus comme travaux en régie concernant la mise en place des panneaux et numéros pour l’adressage, et l'aménagement du terrain de camping-cars pour un montant de 16 258.43 euros.
CHARGE Monsieur le Maire et Monsieur le comptable de la collectivité de réaliser les écritures en découlant2023-02-D001 : Annule et remplace délibération n° 2022-013 du 2 mars 2022 portant sur
l'affectation des résultats 2021
Suite à une erreur matérielle et pour se conformer aux écritures reprisent lors du vote du budget 2023 il y a
lieu d’annuler la délibération n° 2022-013 du 02/03/2022 et de la remplacer par ce qui suit :
Vu le compte administratif de l’année 2021 ;
Vu l’état des restes à réaliser ;
Après en avoir délibéré, le conseil municipal, à l’unanimité des présents ;
DECIDE de reporter 83 441.51 euros au 002 « résultat de fonctionnement reporté » de la section de
fonctionnement du budget 2022 et d’affecter 68 807.20 euros au 1068 en section d’investissement.
DECIDE de reporter 87 231.51 euros au 001 « solde d’exécution reporté » de la section d’investissement
du budget 2022.
16 - Questions diverses
1 — Ecole
Monsieur le Maire informe le conseil municipal qu’il n’y aura pas de fermeture de classe cette année comme annoncé dernièrement par l’inspection d'académie.
2 — Concours de Peintures : 2023-02-D010
Rapporteur : M. CHARRIER Révsis
Il fait état du projet de convention de l’association couleurs d’Aquitaine pour l’organisation d’un concours de peinture le 158 juillet 2023.
Une convention doit intervenir pour définir les engagements réciproques des deux parties pour le bon
déroulement de la manifestation. L'association sollicite notamment une participation financière de 370 euros
et le verre de l’amitié.
Monsieur le Maire propose que ce point soit délibéré.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré et à l'unanimité des présents ;
ACCEPTE la proposition de l’association couleurs d’aquitaine d’organiser un concours de peinture le 1F8
juillet 2023.
CHARGE Monsieur le Maire de la signer la convention à intervenir avec l’association
PREVOIT la dépense au budget 2023
3 — Programmation estivale au château
Rapporteur —- Mme ETIEN Valérie - M. SUDRET Romain
- 24 et 25 juin (dans la grande salle): représentation pièces adultes troupe de théâtre Paréidolie
- 29-30 juillet : fête médiévale
- 19-20 août (10h-19h): "les théâtrales" festival autour des arts de la scène
- jeudis soirs en saison: visites nocturnes théâtralisées
- à partir du mois d'avril jusqu'aux vacances d'automne: exposition "Aliénor d'Aquitaine" en partenariat avec médiathèque pour prêt de documents.
Lors des théâtrales, la SEMITOUR propose que la buvette soit tenue par une ou des associations de
Bourdeilles4 - Cinéma
Rapporteur — Mme ETIEN Valérie
Depuis des années, l’association ciné passion en Périgord organise la projection d’un film par mois à la salle des fêtes de Bourdeilles.
Depuis plusieurs mois la fréquentation du public est en forte baisse.
Choix des films, partenariat avec les associations, thématiques des projections.
Elle invite le conseil à réfléchir sur comment dynamiser cette animation et propose une réunion de la commission Tourisme, Culture et Sport le 21 février à 18 heures à la médiathèque pour travailler sur ce point.
5 — Parking école
Rapporteur —- M. CHARLES Damien
L'emplacement de parking pour personne à mobilité réduite reste à tracer. Cela nécessite l’acquisition d’un panneau réglementé.
Monsieur le Maire sollicitera les services voiries de la Communauté de Communes Dronne et Belle et précise qu’il est également nécessaire de matérialiser l’emplacement du car et d’installer un panneau d’interdiction de stationner devant le portail de l’école.
6 — Prochain conseil municipal
Monsieur le Maire propose de fixer la réunion du prochain conseil municipal au mercredi 29 mars à 20 heures. L’ordre du jour principal sera le vote des comptes administratifs 2022. Il sollicitera Monsieur le Conseiller aux Décideurs Locaux du secteur de Nontron pour la présentation du bilan financier 2022.
Rien ne restant plus à l’ordre du jour, la séance est levée à 21 heures
Le Président, La secrétaire, Nicolas DUSSUTOUR Valérie ETIEN
(4 D à
/ La