PLU - Rapport de présentation - Partie 4

Documents similaires

PLU - Rapport de présentation - Partie 1

PLU - Rapport de présentation - Partie 3

PLU - Rapport de présentation - Partie 5

PLU - Rapport de présentation - Partie 2

PLU - Rapport de présentation - Partie 4

PLU - Rapport de présentation - Partie 4

PLU - Rapport de présentation - Partie 4

PLU - Rapport de présentation - Partie 4

PLU - Rapport de présentation - Partie 4

PLU - Rapport de présentation - Partie 4

PLU - Rapport de présentation - Partie 4 Document publié le Vendredi 11 juin 2021 par la commune de Restinclières. Lien du pdf (PLU - Rapport de présentation - Partie 4)Thèmes du document : Aménagement du territoire, Eau et assainissement, Logement, 1 1 1 – – – R R R a a a p p p p p p o o o r r r t t t d d d e e e p p p r r r é é é s s s e e e n n n t t t a a a t t t i i i o o o n n n

Procédure Prescription Projet Arrêté Approbation

Elaboration 06.12.1983 19.06.1986

1ère révision 17.11.1989 30.04.1991

1ère modification 23.07.1997

1ère révision simplifiée après 1re révision 20.06.2008 19.02.2009

2ème révision 15.10.2002 30.06.2011

1ère modification 25.09.2012

29.11.2012

22.05.2013

Agence de Nîmes

188 Allée de lʼAmérique Latine

30900 NÎMES

Tél. 04 66 29 97 03

Fax 04 66 38 09 78

nimes@urbanis.fr

www.urbanis.fr

Conseil en habitat, urbanisme et réhabilitations

R R R E E E S S S T T T I I I N N N C C C L L L I I I E E E R R R E E E S S S ( ( ( 3 3 3 4 4 4 ) ) )

P P P l l l a a a n n n L L L o o o c c c a a a l l l d d d ʼ ʼ ʼ U U U r r r b b b a a a n n n i i i s s s m m m e e e

1 1 1 è è è r r r e e e m m m o o o d d d i i i f f f i i i c c c a a a t t t i i i o o o n n n

Mairie

1, Place de la République

34 160 RESTINCLIERES

Tel : 04 67 86 60 02

Mail : mairie.restinclieres@cegetel.netCommune de Restinclières (34)

Plan Local dʼUrbanisme – 1ère modification

URBANIS 2

Sommaire

In tro d u c tio n 3

1 - M o d ific a tio n s p o rta n t s u r le zo n a g e d u PL U 4

1 . 1 - S u p p r e s s i o n d u s e c t e u r U D 2 4

1 . 2 – R e p o r t g r a p h i q u e d e s s e c t e u r s d i t s à p o u r c e n t a g e

d e l o g e m e n t s l o c a t i f s s o c i a u x . 5

2 - M o d ific a tio n s p o rta n t s u r le s e m p la c e m e n ts ré s e rv é s

d u PL U 6

3 - M o d ific a tio n s p o rta n t s u r le rè g le m e n t d u PL U 7

3 . 1 - R e m p l a c e m e n t d e s e x p r e s s i o n s d e S H O N e t d e

S H O B p a r l ʼ e x p r e s s i o n « s u r f a c e d e p l a n c h e r » . 7

3 . 2 - M o d i f i c a t i o n d u T i t r e I d u r è g l e m e n t 8

3 . 3 - M o d i f i c a t i o n d u r è g l e m e n t a p p l i c a b l e a u x z o n e s

u r b a i n e s 9

3 . 4 - M o d i f i c a t i o n d u r è g l e m e n t a p p l i c a b l e a u x z o n e s

d ʼ e x t e n s i o n u r b a i n e 1 2

3 . 5 - M o d i f i c a t i o n d u r è g l e m e n t d e l a z o n e a g r i c o l e A 1 4

3 . 6 - M o d i f i c a t i o n d u r è g l e m e n t d e l a z o n e n a t u r e l l e N 1 5

4 - M o d ific a tio n s p o rta n t s u r le s a n n e xe s 1 6Commune de Restinclières (34)

Plan Local dʼUrbanisme – 1ère modification

URBANIS 3

I I I n n n t t t r r r o o o d d d u u u c c c t t t i i i o o o n n n

Par délibération en date du 25 septembre 2012 complétée le 29 novembre 2012, le Conseil Municipal

de RESTINCLIERES a prescrit la modification du PLU approuvé le 30 juin 2011.

La présente modification est donc la première adaptation du PLU approuvé. Elle porte à la fois

sur :

 le zonage du PLU avec la suppression du secteur UD2 dʼentrée Sud du village, dont le règlement

actuel (hauteur autorisée à R+2 et COS de 2) pourrait conduire à une urbanisation préjudiciable,

tant en terme dʼimpact paysager que de fonctionnement urbain (accès direct sur la RD 610) ; ce

secteur UD2 est inclus dans la zone UD1 limitrophe.

 les emplacements réservés aux voies et ouvrages publics, aux installations d'intérêt général

et aux espaces verts avec la délimitation dʼun nouvel emplacement réservé, dans le prolongement

de la rue des Andes.

 le règlement du PLU avec :

- lʼinstauration de la règle de densité constructible résiduelle des parcelles, en application de

lʼarticle 1er de lʼarticle L. 123-1-11 du Code de lʼUrbanisme.

- plusieurs adaptations visant dʼune part à faciliter la compréhension et lʼapplication du

règlement, dʼautre part à prendre en compte les dispositions règlementaires les plus récentes

(intégration de la notion de surface de plancher qui depuis le 1er mars 2012 se substitue aux

notions de SHON et de SHOB, suppression de toute référence à des textes ou articles

règlementaires aujourdʼhui abrogés).

- lʼinstauration dʼune superficie de plancher maximale autorisée sur la zone II AU1 des Pins, sur

la base du dossier de création approuvé de la Zone dʼAménagement Concerté des Plans.

 les annexes du PLU avec :

- lʼajout dʼune annexe risque sismique (Annexe 6.6).

- la suppression de la liste des lotissements dont les règles sont maintenues, plus aucun

lotissement ne répondant à cette condition.

La modification du PLU est par ailleurs lʼoccasion de procéder à lʼactualisation du fond cadastral

servant de support aux plans de zonage.

La procédure retenue est celle de la modification dans la mesure où, conformément à lʼarticle L.123-

13, du Code de lʼUrbanisme, les adaptations portées au PLU approuvé :

- ne portent pas atteinte à lʼéconomie générale du Projet dʼAménagement et de Développement

Durable (PADD) ;

- ne réduisent pas un espace boisé classé, une zone agricole ou une zone naturelle et forestière ou

une protection édictée en raison des risques de nuisance, de la qualité des sites, des paysages ou

des milieux naturels ;

- ne comportent pas de graves risques de nuisances.Commune de Restinclières (34)

Plan Local dʼUrbanisme – 1ère modification

URBANIS 4

1 1 1 - - - M M M o o o d d d i i i f f f i i i c c c a a a t t t i i i o o o n n n s s s p p p o o o r r r t t t a a a n n n t t t s s s u u u r r r l l l e e e z z z o o o n n n a a a g g g e e e d d d u u u P P P L L L U U U

1.1 - Suppression du secteur UD2

La modification consiste en la suppression du secteur UD2 délimité en entrée Sud du centre ancien de

RESTINCLIERES.

Le PLU approuvé le 30 juin 2011 délimite au Sud du vieux village, un secteur UD2 de 0,26 ha à vocation

principale dʼhabitat, dont le règlement autorise une constructibilité particulièrement dense :

- COS de 2.

- hauteur pouvant atteindre 12,00 m au faîtage et 3 niveaux (R+2), sous réserve de ne pas dépasser

1,5 fois la largeur de la voie augmentée, le cas échéant, du retrait par rapport à lʼalignement,

comme en centre ancien UA ;

Lʼapplication de ces différentes règles pourrait permettre la construction sur ce tènement de 0,26 ha, de

plus de 5 000 m2 de surface de plancher, soit un immeuble en R+2 dʼune cinquantaine de logements (le

stationnement pouvant être pour partie assuré en sous-sol).

Une telle construction aurait un impact extrêmement fort tant :

- sur le paysage urbain : perturbation de lʼalignement de

constructions le long de la Route de Montpellier (RD

610) qui aujourdʼhui ne dépassent pas le R+1 voire le

R+1+1/2.

- que sur le fonctionnement urbain, la Route de

Montpellier constituant le seul accès routier cet

tènement; il en résulterait une forte augmentation du

nombre de véhicules sortant sur cette voie, (une

centaine de véhicules, sur la base de 2 véhicules par

ménage), avec une incidence forte sur la sécurité des

déplacements (lʼessentiel de ces véhicules devant couper la voie pour prendre la direction de

Montpellier).

Cʼest pour répondre à ces contraintes paysagères et urbaines fortes, que la commune souhaite

aujourdʼhui remettre en cause la constructibilité autorisée sur ce secteur UD2 et le rattacher au secteur

UD1 à caractère pavillonnaire limitrophe.

Le règlement du secteur UD1 pourra néanmoins permettre la réalisation sur ce tènement foncier dʼune

opération dʼhabitat groupé ou dʼhabitat collectif en R+1, de typologie intermédiaire entre le centre ancien

de RESTINCLIERES et sa zone dʼhabitat individuel périphérique. Il autorise en effet :

- lʼimplantation en limite séparative des constructions (maisons jumelées ou groupées) dans le cadre

dʼune opération dʼensemble, exception faite des limites dʼemprise du terrain de lʼopération, où

seules sont autorisées les constructions de hauteur inférieure ou égale à 4 m et de longueur totale,

mesurée sur la limite séparative, inférieure ou égale à 10 mètres.Commune de Restinclières (34)

Plan Local dʼUrbanisme – 1ère modification

URBANIS 5

- un COS de 0,35 qui pourra permettre la construction de quelques 910 m2 de surface de plancher,

correspondant à une douzaine de logements (sur la base dʼune surface moyenne de plancher

moyenne de 80 m2).

La réalisation dʼune telle opération dʼhabitat groupé ou intermédiaire sera beaucoup moins impactante

tant sur les perceptions visuelles (hauteur limitée à 7,50 m au faîtage soit R+1) que sur le

fonctionnement urbain (avec un peu plus dʼune vingtaine de véhicules supplémentaires accédant à

lʼopération à partir de la Route de Montpellier).

1.2 – Report graphique des secteurs dits à pourcentage de logements locatifs sociaux.

En application de lʼarticle L. 123-1-5, 16° du Code de lʼUrbanisme, le règlement du PLU de

RESTINCLIERES impose que sur lʼensemble des zones UA, UD et II AU, exception faite du secteur II AU4

des Combes à vocation dʼéquipements publics, tout projet à destination dʼhabitation comportant 900 ou

plus de 900 m2 de surface de plancher affecte obligatoirement un quart au moins du nombre total de

logements à des logements locatifs sociaux. Dans le cas dʼopérations dʼaménagement dʼensemble

(ZAC, lotissement…), cette obligation sʼapplique de manière globale à lʼensemble du programme de

logements de lʼopération.

Cette disposition est conforme aux objectifs de production définis par le Programme Local de lʼHabitat

2007-2012 de la Communauté dʼAgglomération de Montpellier. Elle a pour but de favoriser une

production continue et soutenue de logements locatifs sociaux tant en tissu urbain quʼen zones

dʼextension urbaine.

Lʼarticle R. 123-12 du Code de lʼUrbanisme impose de reporter aux documents graphiques du PLU les

zones et secteurs concernés par cette obligation, ce qui nʼa pas été fait au PLU approuvé.

La modification consiste donc :

- à reporter sous forme dʼun graphisme spécifique, les zones et secteurs concernés par lʼobligation

de mixité sociale : zone UA, zone UD, secteurs II AU1, II AU2, II AU3 et II AUa ;

- à indiquer en légende, le pourcentage imposé (soit 25%) et les catégories de logements concernées

(en lʼoccurrence, logements locatifs sociaux).Commune de Restinclières (34)

Plan Local dʼUrbanisme – 1ère modification

URBANIS 6

2 2 2 - - - M M M o o o d d d i i i f f f i i i c c c a a a t t t i i i o o o n n n s s s p p p o o o r r r t t t a a a n n n t t t s s s u u u r r r l l l e e e s s s e e e m m m p p p l l l a a a c c c e e e m m m e e e n n n t t t s s s r r r é é é s s s e e e r r r v v v é é é s s s d d d u u u P P P L L L U U U

La modification consiste en la création dʼun nouvel emplacement réservé C4 entre lʼextrémité de la Rue

des Andes – actuellement en impasse – et lʼemplacement réservé C3 pour équipement public en entrée

Sud du village puis à terme le giratoire prévu pour donner accès à la future Zone dʼAménagement

Concerté des Plans.

Cette future liaison contribuera à améliorer lʼaccessibilité des quartiers Sud-Est de RESTINCLIERES ;

lʼaccès par le Chemin de Sussargues, utilisé par la grande majorité des habitants de ces quartiers, est

en effet particulièrement délicat (notamment dans le sens entrant avec un tourne-à-gauche dangereux).Commune de Restinclières (34)

Plan Local dʼUrbanisme – 1ère modification

URBANIS 7

3 3 3 - - - M M M o o o d d d i i i f f f i i i c c c a a a t t t i i i o o o n n n s s s p p p o o o r r r t t t a a a n n n t t t s s s u u u r r r l l l e e e r r r è è è g g g l l l e e e m m m e e e n n n t t t d d d u u u P P P L L L U U U

3.1 - Remplacement des expressions de SHON et de SHOB par

lʼexpression « surface de plancher ».

Aux termes de l'ordonnance du 16 novembre 2011 relative à la définition des surfaces de plancher prise

en compte dans le droit de lʼurbanisme (ordonnance publiée le 17 Novembre 2011), la notion de surface

de plancher se substitue depuis le 1er mars 2012, à celles de surface hors œuvre nette (SHON) ou

surface hors œuvre brute (SHOB) et aux autres surfaces de plancher développées.

Extrait article 4 : A compter du 1er mars 2012, les valeurs exprimées en surface hors œuvre

nette et en surface hors œuvre brute dans tous les plans locaux d'urbanisme, plans

d'occupation des sols, plans d'aménagement de zone et plans de prévention des risques

naturels, plans de prévention des risques miniers et plans de prévention des risques

technologiques devront s'entendre en valeurs exprimées en surface de plancher telle que

définie dans la présente ordonnance.

En application de lʼarticle L. 112-1 du Code de lʼUrbanisme modifié par la dite ordonnance du 16

Novembre 2011, la surface de plancher de la construction s'entend de la somme des surfaces de

plancher closes et couvertes, sous une hauteur de plafond supérieure à 1,80 m, calculée à partir du nu

intérieur des façades du bâtiment.

Le décret n°2011-2054 du 29 décembre 2011, publié au JO du 31 décembre 2011, fixe les conditions

dans lesquelles peuvent être déduites les surfaces des vides et des trémies, des aires de

stationnement, des caves ou celliers, des combles et des locaux techniques, ainsi que, dans les

immeubles collectifs, une part forfaitaire des surfaces de plancher affectées à l'habitation.

La présente modification consiste donc à remplacer systématiquement les termes de SHON et

SHOB figurant au règlement du PLU, par le terme de « surface de plancher ».

Nota bene

Dans les lotissements autorisés, lorsque la SHON aura été répartie par le lotisseur, le nombre de m2 de

surface de plancher autorisé sur un terrain sera identique au nombre de m2 de SHON autorisé dans le

cadre du permis d'aménager ou dans des attestations délivrées lors de la vente ou de la location des

lots. Toutefois, comme dans les ZAC, lorsque les droits à construire résultant du calcul en surface de

plancher seront inférieurs aux droits à construire résultant du calcul en SHON, l'acquéreur pourra

demander, lors de l'autorisation de construire, à bénéficier du maintien de ses droits à construire.Commune de Restinclières (34)

Plan Local dʼUrbanisme – 1ère modification

URBANIS 8

3.2 - Modification du Titre I du règlement

Le Titre I du règlement, préalablement désigné sous le terme de « Rappels préalables » est

renommé «Dispositions générales », terme mieux adapté à son contenu.

Les compléments apportés à ce Titre I visent pour lʼessentiel à :

 indiquer les adaptations portées par la modification, aux documents graphiques et aux

annexes du PLU :

- indication du report aux documents graphiques du PLU, conformément à lʼarticle R. 123-12 du

Code de lʼurbanisme, des zones et secteurs sur lesquels, en application du 16° de lʼarticle L.

123-1-5 du même Code, le règlement du PLU impose la réalisation dʼun quart au moins de

logements locatifs sociaux dans toute opération de logement de 900 ou plus de 900 m2 de surface

de plancher.

- ajout à lʼArticle 5 – Risques naturels, dʼun paragraphe relatif au risque sismique : ce

paragraphe précise le classement de la commune de RESTINCLIERES en zone de risque sismique de

niveau 2 (faible) par le décret n°2010-1255 du 22 octobre 2010 portant délimitation des zones de

sismicité du territoire français et lʼintégration au dossier de PLU dʼune annexe spécifique risque

sismique (Annexe 6.6).

 intégrer certaines évolutions règlementaires :

- conditions de reconstruction après sinistre : il est précisé quʼen application de lʼarticle L. 111-3

du Code de lʼUrbanisme, la reconstruction à l'identique d'un bâtiment détruit ou démoli depuis moins

de dix ans est autorisée nonobstant toute disposition d'urbanisme contraire, sauf si le Plan de

Prévention des Risques Naturels Prévisibles en dispose autrement, dès lors qu'il a été

régulièrement édifié. Les deux conditions de délai (10 ans) et de régularité de la construction

nʼapparaissaient pas dans la rédaction initiale de ce paragraphe.

- instauration de la règle de contrôle de densité constructible résiduelle en application de

lʼalinéa 1er de lʼarticle L. 123-1-11 du Code de lʼUrbanisme. Cet article dispose que :

« Dans les zones où ont été fixés un ou des coefficients d'occupation des sols, le Plan Local

d'Urbanisme peut prévoir que, si une partie a été détachée depuis moins de dix ans d'un terrain

dont les droits à construire résultant de l'application du coefficient d'occupation des sols ont été

utilisés partiellement ou en totalité, il ne peut plus être construit que dans la limite des droits qui

n'ont pas déjà été utilisés ».

En vue de maîtriser les divisions parcellaires anarchiques, la commune de RESTINCLIERES a décidé

dʼinstaurer cette règle de contrôle de la densité constructible résiduelle sur lʼensemble des zones et

secteurs dotés dʼun COS, à savoir les zones UE et IVAU, les secteurs UD1, UD3, II AU2, II AU3 et

II AUa.Commune de Restinclières (34)

Plan Local dʼUrbanisme – 1ère modification

URBANIS 9

3.3 - Modification du règlement applicable aux zones urbaines

Outre la suppression de toute référence au secteur UD2 (voir 1.1 ci-avant), la modification du règlement

des zones urbaines vise essentiellement à en améliorer la lisibilité et à en faciliter lʼapplication par les

services instructeurs.

Elle conduit à :

 compléter la liste des occupations et utilisations du sol interdites en zones UD et UE de

façon à la rendre exhaustive ; sont désormais explicitement interdits sur ces deux zones, les parcs

résidentiels de loisirs et les villages de vacances classés en hébergement léger, les terrains

aménagés pour la pratique des sports ou loisirs motorisés, les dépôts de véhicules, les garages

collectifs de caravanes ou de résidences mobiles de loisirs, les parcs dʼattraction.

 supprimer la référence au décret du 3 juin 1994 figurant à lʼarticle 4 – Desserte par les réseaux,

des zones urbaines UA, UD et UE, ce décret ayant été abrogé.

 intégrer à la rédaction de lʼarticle 4 du règlement de PLU des zones UA et UD, relatif à la

desserte par les réseaux dʼeau potable et dʼassainissement, un certain nombre de

dispositions concernant les forages privés : il est en effet désormais précisé que lorsque lʼunité

foncière, objet de la construction, est équipée dʼun forage dont lʼeau est destinée à lʼutilisation

intérieure de lʼhabitation, le pétitionnaire devra, conformément au règlement de service applicable à

la commune de RESTINCLIERES, le déclarer à la commune et à la Communauté dʼAgglomération de

Montpellier et dissocier les réseaux intérieurs afin dʼéviter les risques de retour dʼeau non

domestique vers le réseau public.

 supprimer lʼobligation de raccordement obligatoire au réseau dʼeau brute, qui apparaissait en

zone UD.

 préciser les conditions dʼimplantation des piscines par rapport aux voies et emprises

publiques et par rapport aux limites séparatives en zone UA. A défaut de dispositions

spécifiques, les piscines sont soumises aux règles générales dʼimplantation définies par le

règlement ; or lʼimplantation des constructions à lʼalignement des voies et emprises publiques ou en

limites séparatives, autorisée en zone UA, peut, dans le cas des piscines, poser des problèmes de

stabilité des ouvrages (murs, clôtures…), voire des conflits de voisinage. Pour cette raison, il

convient de préciser les règles dʼimplantation des piscines en zone UA et de modifier la rédaction

des articles 6, 7 et 8 du règlement de cette zone :

- Les piscines devront désormais être implantées en recul minimal de 1 mètre par rapport aux

voies et emprises publiques, à la différence des autres constructions autorisées en limite de

voies et emprises publiques.

- Dans la première bande de constructibilité de 15 mètres par rapport à lʼalignement de la voie ou

de lʼemprise publique, les piscines devront également respecter un recul minimal de 1 mètre

par apport aux limites séparatives, à la différence des autres constructions autorisées en

limites séparatives.Commune de Restinclières (34)

Plan Local dʼUrbanisme – 1ère modification

URBANIS 10

Par contre, dans la bande de constructibilité dite secondaire, définie au delà des 15 premiers

mètres par rapport à la voie ou par rapport à lʼemprise publique, les piscines pourront ne

respecter quʼun recul de 1 m par rapport aux limites séparatives (contre L≥H/2, minimum 3

mètres pour les autres constructions), ceci pour en faciliter la réalisation notamment sur des

terrains de petites surfaces.

 assouplir les conditions dʼimplantation des terrasses ; à défaut de dispositions spécifiques, les

terrasses sont en effet soumises aux règles générales de retrait définies par le règlement, ce qui

peut en contraindre la réalisation.

- En zone UA, les terrasses ne sont désormais plus soumises aux règles régissant lʼimplantation

par rapport aux voies et emprises publiques, ni aux règles dʼimplantation des constructions les

unes par rapport aux autres.

- En zone UD, les terrasses situées en continuité de la construction et ne dépassant pas 0,60 m

par rapport au terrain naturel pourront désormais être implantées jusquʼà 1,00 m de

lʼalignement des voies ouvertes à la circulation publique et des emprises publiques et jusquʼà

1,00 m des limites séparatives en secteur UD3 et 1,50 m des limites séparatives en secteur

UD1. Elles ne seront par ailleurs plus soumises aux dispositions générales de lʼarticle 8

régissant lʼimplantation des constructions les unes par rapport aux autres sur une même

propriété.

 préciser les conditions dans lesquelles, en secteur UD1, est autorisée lʼimplantation en

limite séparative dʼune construction dès lors quʼelle peut être adossée à une construction

existante de valeur ou en bon état située sur le fond voisin et elle-même implantée en limite

séparative ; il est dans ce cas exigé que 2/3 au moins de la façade de la nouvelle construction soit

adossée à la façade de la construction existante.

 faciliter lʼimplantation des abris et locaux à conteneurs, conformément au règlement de la

collecte qui impose que ces abris soient directement accessibles depuis la voie ou lʼespace public.

Il convient pour cela de préciser que les locaux et abris conteneurs relèvent de la catégorie des

installations de faible importance nécessaires aux services publics ou dʼintérêt collectif pouvant

déroger aux règles générales dʼimplantation.

Les installations de faible importance nécessaires aux services publics ou dʼintérêt collectif ne

seront désormais plus soumises aux dispositions :

- de lʼarticle 8 relatif à lʼimplantation des constructions les unes par rapport aux autres sur une

même propriété tant en zone UA quʼen zone UD ;

- de lʼarticle 6 relatif à lʼimplantation des constructions par rapport aux voies et emprises

publiques en zone UE.

 préciser les obligations relatives au stationnement des deux roues non motorisés en

intégrant aux articles 12 des zones UA et UD, les prescriptions techniques figurant aux articles

R.111-14-4 et R.111-14-5 du Code de la construction et de lʼhabitation : locaux de stationnement

deux-roues sécurisés et ajourés, situés de préférence au rez-de-chaussée du bâtiment ou à défaut

au premier sous-sol, à condition dʼêtre indépendants et facilement accessibles.Commune de Restinclières (34)

Plan Local dʼUrbanisme – 1ère modification

URBANIS 11

A la demande du Conseil Général (consulté en tant que personne publique associée dans le cadre de la

procédure de modification du PLU), les articles 3 et 4 du règlement des zones urbaines UA, UD et UE

ont été complétés par les alinéas suivants :

- lʼarticle 3 : « Toutes créations nouvelles dʼaccès sur les routes départementales sont interdites saut

autorisation à solliciter auprès de lʼadministration départementale ».

- lʼarticle 4 : « Les rejets dʼeau pluviale dʼorigine urbaine dans les fossés des RD doivent faire lʼobjet

dʼune demande dʼautorisation auprès de lʼadministration départementale. une optimisation de la

gestion des eaux pluviales nécessite lʼétablissement de convention ou contrat dʼentretien des

ouvrages hydrauliques des RD entre les riverains, les communes et le Département ».

A la demande de lʼARS (consultée en tant que Service de lʼEtat), lʼarticle 4 du règlement des zones UA

et UD est complété de la référence à lʼarticle R. 1321-57 du Code de la Santé publique qui règlemente la

coexistence des réseaux dʼeau brute et du réseau dʼalimentation en eau potable.Commune de Restinclières (34)

Plan Local dʼUrbanisme – 1ère modification

URBANIS 12

3.4 - Modification du règlement applicable aux zones dʼextension urbaine

La modification du règlement des zones dʼextension urbaine vise essentiellement à en améliorer la

cohérence et à en faciliter lʼapplication par les services instructeurs, comme vu précédemment sur les

zones urbaines.

Elle conduit à :

 compléter la liste des occupations et utilisations du sol interdites en secteurs IIAU1, IIAU2,

IIAU3 et IIAUa et en zone IVAU de façon à la rendre exhaustive ; sont désormais explicitement

interdits, les parcs résidentiels de loisirs et les villages de vacances classés en hébergement léger,

les terrains aménagés pour la pratique des sports ou loisirs motorisés, les dépôts de véhicules, les

garages collectifs de caravanes ou de résidences mobiles de loisirs, les parcs dʼattraction.

 supprimer la référence au décret du 3 juin 1994 figurant à lʼarticle 4 – Desserte par les réseaux,

ce décret ayant été abrogé.

 intégrer à la rédaction de lʼarticle 4 du règlement de PLU de la zone IIAU, relatif à la desserte

par les réseaux dʼeau potable et dʼassainissement, les contraintes relatives aux forages

privés : il est en effet désormais précisé que lorsque lʼunité foncière, objet de la construction, est

équipée dʼun forage dont lʼeau est destinée à lʼutilisation intérieure de lʼhabitation, le pétitionnaire

devra, conformément au règlement de service applicable à la commune de RESTINCLIERES, le

déclarer à la commune et à la Communauté dʼAgglomération de Montpellier et dissocier les réseaux

intérieurs afin dʼéviter les risques de retour dʼeau non domestique vers le réseau public.

 supprimer lʼobligation de raccordement au réseau dʼeau brute.

 assouplir les conditions dʼimplantation des terrasses ; à défaut de dispositions spécifiques, les

terrasses sont en effet soumises aux règles générales de retrait définies par le règlement, ce qui

peut en contraindre la réalisation. Les terrasses ne dépassant pas 0,60 m par rapport au terrain

naturel ne sont désormais plus soumises aux règles générales régissant lʼimplantation des

constructions ; elles devront toutefois respecter un recul minimal de :

- 1,00 m par rapport à lʼalignement des voies et emprises publiques (exception faite en secteur

IIAU4 pour lequel lʼarticle 6 nʼest pas règlementé) ;

- 1,50 m par rapport aux limites séparatives.

Ces terrasses ne sont par ailleurs plus soumises aux dispositions de lʼarticle 8 de la zone IIAU

réglementant lʼimplantation des constructions les uns par rapport aux autres sur une même

propriété.

 faciliter lʼimplantation des abris et locaux à conteneurs, conformément au règlement de la

collecte qui impose que ces abris soient directement accessibles depuis la voie ou lʼespace public. Il

convient pour cela de préciser que les locaux et abris conteneurs relèvent de la catégorie des

installations de faible importance nécessaires aux services publics ou dʼintérêt collectif pouvant

déroger aux règles générales dʼimplantation.Commune de Restinclières (34)

Plan Local dʼUrbanisme – 1ère modification

URBANIS 13

Les installations de faible importance nécessaires aux services publics ou dʼintérêt collectif ne

seront par ailleurs désormais plus soumises aux dispositions de lʼarticle 8 de la zone II AU relatif à

lʼimplantation des constructions les unes par rapport aux autres sur une même propriété, ni aux

dispositions de lʼarticle 6 de la zone IV AU relatif à lʼimplantation des constructions par rapport aux

voies et emprises publiques.

 supprimer la distinction, concernant les obligations en matière de stationnement, entre les

constructions à usage dʼhabitation individuelle et les constructions à usage dʼhabitation

collective en zone IIAU, cette distinction nʼétant pas légale. Les obligations en matière de

stationnement des constructions à usage dʼhabitation sont désormais calée sur celles qui étaient

imposées aux habitations collectives à savoir une place de stationnement au moins par logement de

moins de 60 m2 de surface de plancher et deux places de stationnement au moins par logement de

60 ou plus de 60 m2 de surface de plancher.

 préciser les obligations relatives au stationnement des deux roues non motorisés en

intégrant à lʼarticle 12 de la zone II AU, les prescriptions techniques figurant aux articles R.111-14-4

et R.111-14-5 du Code de la construction et de lʼhabitation : locaux de stationnement deux-roues

sécurisés et ajourés, situés de préférence au rez-de-chaussée du bâtiment ou à défaut au premier

sous-sol, à condition dʼêtre indépendants et facilement accessibles.

 remplacer le COS de 0,35 en zone II AU1 faisant lʼobjet dʼune ZAC par une surface de

plancher maximale telle que définie dans le dossier de création de la ZAC, soit 38 500 m2 dont 2000

m2 à destination dʼéquipements publics ou dʼintérêt collectif et 36 500 m2 à destination de logements

et dʼactivités (commerces et bureaux) de proximité.

A la demande du Conseil Général (consulté en tant que personne publique associée dans le cadre de la

procédure de modification du PLU), les articles 3 et 4 du règlement des zones à urbaniser II AU et IVAU

ont été complétés par les alinéas suivants :

- lʼarticle 3 : « Toutes créations nouvelles dʼaccès sur les routes départementales sont interdites saut

autorisation à solliciter auprès de lʼadministration départementale ».

- lʼarticle 4 : « Les rejets dʼeau pluviale dʼorigine urbaine dans les fossés des RD doivent faire lʼobjet

dʼune demande dʼautorisation auprès de lʼadministration départementale. une optimisation de la

gestion des eaux pluviales nécessite lʼétablissement de convention ou contrat dʼentretien des

ouvrages hydrauliques des RD entre les riverains, les communes et le Département ».

A la demande de lʼARS (consultée en tant que Service de lʼEtat), lʼarticle 4 du règlement de la zone IIAU

est complété de la référence à lʼarticle R. 1321-57 du Code de la Santé publique qui règlemente la

coexistence des réseaux dʼeau brute et du réseau dʼalimentation en eau potable.Commune de Restinclières (34)

Plan Local dʼUrbanisme – 1ère modification

URBANIS 14

3.5 - Modification du règlement de la zone agricole A

La modification du règlement de la zone agricole A vise à mieux en maîtriser la constructibilité ;

lʼabsence de coefficient dʼoccupation des sols en zone A et la non limitation de lʼemprise au sol des

constructions peuvent en effet conduire à la réalisation de bâtiments très importants, préjudiciables à

lʼintégrité de la zone agricole, et à des dérives difficilement contrôlables.

Il convient donc de compléter le règlement de la zone agricole A de façon à limiter les risques

de mitage de la zone agricole :

 la liste des occupations et utilisations du sol interdites en zone A est complétée de façon à

interdire explicitement les villages de vacances classés en hébergement léger, les terrains

aménagés pour la pratique des sports ou loisirs motorisés, les dépôts de véhicules, les garages

collectifs de caravanes ou de résidences mobiles de loisirs, les parcs dʼattraction, les abris jardin

(non liés à lʼactivité agricole).

 lʼemprise au sol de lʼensemble des constructions et installations implantées sur une même

parcelle est désormais limitée à 1 000 m2 et à 10% de la superficie de la dite parcelle. Cette

double condition permettra de limiter la construction de hangars ou abris non fermés dont lʼemprise

est jugée excessive au regard de lʼactivité agricole

La modification du règlement de la zone A porte par ailleurs sur lʼarticle 6, de façon à permettre aux

installations et constructions de faible importance nécessaires aux services publics ou dʼintérêt collectif

(exemples ; poste de transformation, abri ou local à conteneurs…..) de déroger le cas échéant aux

règles générales dʼimplantation par rapport aux voies et emprises publiques, ce ci de façon à ne pas en

contraindre exagérément la réalisation.

A la demande du Conseil Général (consulté en tant que personne publique associée dans le cadre de la

procédure de modification du PLU), les articles 3 et 4 du règlement de la zone agricole A ont été

complétés par les alinéas suivants :

- lʼarticle 3 : « Toutes créations nouvelles dʼaccès sur les routes départementales sont interdites saut

autorisation à solliciter auprès de lʼadministration départementale ».

- lʼarticle 4 : « Les rejets dʼeau pluviale dʼorigine urbaine dans les fossés des RD doivent faire lʼobjet

dʼune demande dʼautorisation auprès de lʼadministration départementale. une optimisation de la

gestion des eaux pluviales nécessite lʼétablissement de convention ou contrat dʼentretien des

ouvrages hydrauliques des RD entre les riverains, les communes et le Département ».Commune de Restinclières (34)

Plan Local dʼUrbanisme – 1ère modification

URBANIS 15

3.6 - Modification du règlement de la zone naturelle N

La modification du règlement de la zone naturelle N vise à en faciliter la lecture et lʼapplication :

 la liste des occupations et utilisations du sol interdites en zone N est complétée de façon à

interdire explicitement les villages de vacances classés en hébergement léger, les terrains

aménagés pour la pratique des sports ou loisirs motorisés, les dépôts de véhicules, les garages

collectifs de caravanes ou de résidences mobiles de loisirs, les parcs dʼattraction, les abris de

jardin.

 lʼarticle 1 listant les occupations et utilisations du sol interdites est complété pour le rendre

cohérent avec lʼarticle 2 suivant ; sa rédaction pouvait en effet conduire à interdire lʼextension des

bâtiments destinés à lʼhabitation sur lʼensemble de la zone N, alors même que lʼarticle 2 autorise

une extension limitée de ces mêmes bâtiments en secteurs Nh.

La modification du règlement de la zone N porte par ailleurs sur lʼarticle 6, de façon à permettre aux

installations et constructions de faible importance nécessaires aux services publics ou dʼintérêt collectif

(exemples ; poste de transformation, abri ou local à conteneurs…..) de déroger le cas échéant aux

règles générales dʼimplantation par rapport aux voies et emprises publiques, ceci de façon à ne pas en

contraindre exagérément la réalisation.

A la demande du Conseil Général (consulté en tant que personne publique associée dans le cadre de la

procédure de modification du PLU), les articles 3 et 4 du règlement de la zone N ont été complétés par

les alinéas suivants :

- lʼarticle 3 : « Toutes créations nouvelles dʼaccès sur les routes départementales sont interdites saut

autorisation à solliciter auprès de lʼadministration départementale ».

- lʼarticle 4 : « Les rejets dʼeau pluviale dʼorigine urbaine dans les fossés des RD doivent faire lʼobjet

dʼune demande dʼautorisation auprès de lʼadministration départementale. une optimisation de la

gestion des eaux pluviales nécessite lʼétablissement de convention ou contrat dʼentretien des

ouvrages hydrauliques des RD entre les riverains, les communes et le Département ».

A la demande de lʼARS (consultée en tant que Service de lʼEtat), lʼarticle 4 du règlement de la zone IIAU

est complété de la référence à lʼarticle R. 1321-57 du Code de la Santé publique qui règlemente la

coexistence des réseaux dʼeau brute et du réseau dʼalimentation en eau potable.Commune de Restinclières (34)

Plan Local dʼUrbanisme – 1ère modification

URBANIS 16

4 4 4 - - - M M M o o o d d d i i i f f f i i i c c c a a a t t t i i i o o o n n n s s s p p p o o o r r r t t t a a a n n n t t t s s s u u u r r r l l l e e e s s s a a a n n n n n n e e e x x x e e e s s s

La modification du PLU conduit à actualiser les annexes en :

 Supprimant lʼannexe 6.4.2 « Lotissements dont les règles ont été maintenues ».

Conformément à lʼarticle L. 442-9 du Code de lʼUrbanisme, les règles dʼurbanisme contenues dans

les documents approuvés dʼun lotissement peuvent cesser de sʼappliquer, y compris lorsque une

majorité de colotis en a demandé le maintien dans le délai imparti de 10 ans à compter de la date

de délivrance de lʼautorisation de lotir, après décision express de lʼautorité compétente, en

lʼoccurrence la commune, prise après enquête publique réalisée conformément au chapitre III du

titre II du livre Ier du Code de l'environnement.

En application de lʼarticle R. 442-23 du Code de lʼUrbanisme, pour que l'enquête publique préalable

à la modification du PLU puisse tenir lieu dʼenquête publique prévue par l'article L. 442-9, le dossier

dʼenquête relative à la 1ère modification du PLU de RESTINCLIERES a été complété par un dossier

spécifique portant cession des règles propres aux deux lotissements concernés, à savoir le

lotissement des Coquillades et le lotissement des Chênes. Ce dossier comporte :

- une notice de présentation justifiant les raisons pour lesquelles la commune souhaite voir

supprimer les règles propres à ces deux lotissements ;

- la mention des textes régissant lʼenquête publique en cause ;

- lʼensemble des documents approuvés des deux lotissements concernés par la suppression ;

- les règles dʼurbanisme applicables aux secteurs couverts par ces deux lotissements.

 Ajoutant une annexe 6.6 « Risque sismique » regroupant lʼensemble des textes règlementaires

relatifs au risque sismique :

- Décret n°2010-1254 du 22 octobre 2010 relatif à la prévention du risque sismique ;

- Décret n°2010-1255 du 22 octobre 2010 portant délimitation des zones de sismicité du territoire

français.

- Arrêté du 22 octobre 2010 relatif à la classification et aux règles de construction parasismique

applicables aux bâtiments de la classe dite « à risque normal »

ainsi que la plaquette dʼinformation sur « La nouvelle réglementation parasismique applicable aux

bâtiments dont le permis de construire est déposé à partir du 1er mai 2011 » éditée par le Ministère

de lʼEcologie, du Développement durable, des Transports et du Logement en janvier 2011.Commune de Restinclières (34)

Plan Local dʼUrbanisme – 1ère modification

URBANIS 17

Tableau des surfaces après modification

PLU Zones

Superficie en ha *

Total UA 2,67

UD1 56,13

UD3 2,93

Total UD 59,06

Total UE 0,25

II AU1 11,67

II AU2 1,38

II AU3 1,25

II AU4 6,22

II AUa 5,68

Total II AU 26,20

Total IV AU 1,41

A 461,40

Ar 1,92

Total A 467,32

N 65,83

Nh 2,93

Ne 1,90

Total N 70,66

TOTAL 627,57

Espaces boisés classés 48,8 ha

* Superficies calculées sous SIG