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Procès Verbal - 20260216 PV CM
Procès Verbal - 20260320 PV CM
Procès Verbal - 20260320 PV CM
Procès Verbal - PV CM 05 06 2023
Document publié le Lundi 5 juin 2023 par la commune de Soisy-sur-Seine.
Lien du pdf (Procès Verbal - PV CM 05 06 2023)
Thèmes du document : Justice et droit, Investissement et développement économique, Démocratie,
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE - DÉPARTEMENT DE L'ESSONNE - ARRONDISSEMENT D'ÉVRY - CANTON DE DRAVEIL
PROCES VERBAL
CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUIN 2023
Date de convocation : 31 Mai 2023
L'an deux-mil vingt trois, le cinq juin à vingt heures trente minutes, le Conseil Municipal
légalement convoqué, s’est réuni à la Salle du Grand Veneur en séance publique sous la
présidence de Monsieur Jean-Baptiste ROUSSEAU, Maire de Soisy-sur-Seine.
Étaient présents : M. ROUSSEAU, Mme PETITDIDIER, Mme FAURIANT, M. TOURNOIS,
Mme DUMONTAUD SEURE, M. FRANCHI, Mme HEINTZ, M. RHEIN, Mme PICARD, M. FERTE,
Mme LE GRILL, M. REGENT, Mme ROBIN, M. CHOTARD, Mme BACHELET, M. DELPIRE,
Mme PRIESS, M. GALEOTTA, Mme COUSIN, M. CHAUVET, Mme COURTELLEMONT,
Mme CAUSERET
Étaient excusés : M. DERLET (pouvoir Mme PETITDIDIER), Mme BORGNE (pouvoir Mme ROBIN),
M.DE OLIVEIRA (pouvoir Mme LE GRILL), M. VIORRAIN (pouvoir M. TOURNOIS),
Mme MBAGA (pouvoir M. RHEIN), M. GAMBIN (pouvoir M. ROUSSEAU)
Étaient absents : Mme PIRY RUIZ
Secrétaire : Mme ROBIN
Conseillers : En exercice : 29
Présents : 22
Pouvoirs : 6
Votants : 28
Quorum : 15
ORDRE DU JOUR :
1. Désignation du secrétaire de séance,
2. Approbation du procès-verbal de la séance du 27 mars 2023,
3. Information sur les décisions prises par le Maire en application de l’article L2122-22 du
CGCT
4. Approbation du compte de gestion 2022 budget Ville
5. Approbation du compte administratif 2022 budget ville
6. Affectation des résultats 2022
7. Décision Modificative N° 1 - Budget ville
8. Tarifs du Conservatoire Municipal de Musique - année scolaire 2023/2024
9. Commerces non sédentaires - droits de place
10. Fixation des tarifs d'occupation du domaine public pour les commerces sédentaires
11. Questions diverses
Procès verbal Conseil Municipal du 27 mars 2023 Page 1 sur 15 Compte-tenu de perturbations de la circulation dans le centre de Soisy sur Seine, la séance est
ouverte à vingt heures cinquante-cinq.
APPROBATION DU PROCES VERBAL DU 5 juin 2023
Le conseil municipal approuve le procès verbal de la séance du 5 juin 2023 qui lui est présenté
PRESENTATION DES DECISIONS DU MAIRE
Le maire rend compte des décisions prises dans le cadre de la délégation du Conseil municipal
Le Conseil Municipal après avoir entendu l’exposé du maire PREND ACTE de la présentation de ces
décisions
Procès verbal Conseil Municipal du 5 juin 2023 Page 2 sur 15 SL
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Rapporteur : Jean-Baptiste ROUSSEAU
APPROBATION DU COMPTE DE GESTION 2022
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment ses articles L.1612-12 et
L.2121-31, D.2343-3,
VU le compte administratif de l'exercice 2022,
CONSIDÉRANT l'identité des écritures, d’une part, du compte administratif de l'exercice 2022
dressé par l’ordonnateur et d'autre part, du compte de gestion de l’exercice 2022 dressé par le
comptable, tant en débit qu’en crédit,
CONSIDÉRANT que le Compte Administratif 2022 est en concordance avec le Compte de Gestion
2022 établi par le Trésorier Principal tel que présenté ci-dessous :
RESULTAT A LA PART AFFECTEE A RESULTAT DE RESULTAT DE
CLOTURE DE L'INVESTISSEMENT : L'EXERCICE CLOTURE DE
L'EXERCICE 2021 EXERCICE 2022 2022 L'EXERCICE 2021
INVESTISSEMENT +892 747,74 € 0,00 €| - 128 681,92 € +764 065,82 €
FONCTIONNEMENT | +2 331 758,12 € + 93 961,41 € 2 425 719,53 €
TOTAL| 3224505,86€ 0,00€| -34720,51 € 3 189 785,35 €
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré:
ARRETE le Compte de Gestion 2022 dressé par le comptable de la Trésorerie de CORBEIL-VILLABÉ.
DECLARE que ce compte de gestion, visé et certifié conforme par l’ordonnateur, n’appelle ni
observation ni réserve de sa part.
POUR 28
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ABSTENTION | O
DELIBERATION 2023- 023
Rapporteur : Mme Petitdidier
Procès verbal Conseil Municipal du 27 mars 2023 Page 5 sur 15 VU le Code Général des Collectivités Territoriales, notamment les articles L1612-12 à
L2121-14, et D2343-5,
VU les crédits ouverts au titre de l'exercice 2022,
VOTE DU COMPTE ADMINISTRATIF 2022
BUDGET VILLE - M14
CONSIDÉRANT que Monsieur le Maire s’est retiré lors du vote du compte administratif,
conformément à l’article L2121-14 du Code Général des Collectivités Territoriales,
CONSIDÉRANT que le receveur a repris dans ses écritures le montant de chacun des résultats
figurant au bilan de l’exercice 2021, celui de tous les titres de recettes émis et celui de tous les
mandats de paiement ordonnancés et qu’il a procédé à toutes les opérations d’ordre qu’il lui a été
prescrites de passer dans ses écritures pour l’exercice 2022,
1) Statuant sur l’ensemble des opérations effectuées du 1° janvier 2022 au 31 décembre 2022 y
compris celles relatives à la journée complémentaire ;
2) Statuant sur l'exécution du budget de l’exercice 2022 en ce qui concerne les différentes
sections budgétaires ;
3) Statuant sur la comptabilité des valeurs inactives.
Considérant le compte administratif présenté et les résultats définitifs tels que résumés dans le
tableau ci-dessous :
INVESTISSEMENT FONCTIONNEMENT CUMUL DES DEUX SECTIONS
Dépenses Recettes Dépenses Recettes Dépenses Recettes
Opérations réelles de
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Charges/recettes réelles
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Opérations d'ordre de
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TOTAUX 1325724,96€| 1197 043,04 € 8500252,71€| 8594 214,12€ 9825977,67€| 9791257,16€
Résultat de l'exercice 128 681,92 € 93 961,41 € 34 720,51 €
Affectation de résultat N-1 892 747,74 € 2331 758,12 € 3 224 505,86 €
TOTAUX 1325 724,96 € | 2089 790,78 € 8500 252,71€ | 10925 972,24€ 9 825 977,67 € | 13 015 763,02 €
Procès verbal Conseil Municipal du 5 juin 2023 Page 6 sur 15 Considérant que les votes ont donné les résultats suivants :
Total des dépenses de fonctionnement 2022 : 8 500 252,71 €
Chapitre CA 2022
011 - Charges à caractère général 2173 410,15 €
012 -— Charges de personnel 5 101 619,85 €
014 — Atténuations de produits 303 462,59 €
65 — Autres charges de gestion courante 204 255,08 €
66 - Charges financières 0,00 €
67 - Charges exceptionnelles 2173,12€
68 - Dotations aux amortissements et aux provisions 9 680,00 €
Total opérations réelles 7 794 600,79 €
042 - Opérations d'ordre de transfert entre section 705 651,92 €
Total opérations d'ordre 705 651,92 €
TOTAL DES DEPENSES DE FONCTIONNEMENT 8500252,71€
Total des recettes de fonctionnement 2022 : 8 594 214,12 €
Chapitre CA 2022
013 - Atténuations de charges 94 099,31 €
70 - Ventes de produits fabriqués, prestations de services 933 912,91 €
73 - Impôts et taxes 6 278 224,24 €
74 - Dotations, subventions et participations 971 541,49 €
75 - Autres produits de gestion courante 234 954,30 €
77 - Produits exceptionnels 14 990,36 €
Total des recettes réelles 8 527 722,61 €
042 - Opérations d'ordre de transfert entre section 66 491,51 €
Total des recettes d'ordre 66 491,51 €
TOTAL DES RECETTES DE FONCTIONNEMENT 8 594 214,12 €
BILAN DE LA SECTION DE FONCTIONNEMENT :
Résultat de l'exercice 2022 +93 961,41 €
Résultat de clôture de l'exercice 2021 +2 331 758,12 €
Résultat de clôture de l'exercice 2022 à
reporter +2 425 719,53 €
Procès verbal Conseil Municipal du 5 juin 2023 Page 7 sur 15 Total des dépenses d'investissement 2022 : 1 325 724,96 €
Chapitre CA 2022
10 — Dotations, fonds divers et réserves 0,00 €
20 — Immobilisations incorporelles (sauf 204) 34 020,84 €
204 — Subventions d'équipement versées 1 512,00 €
21- Immobilisations corporelles 1087 284,27 €
23 - Immobilisations en cours 136 416,34 €
13 — Subventions d'investissement 0,00 €
16 - Emprunts et dettes assimilées 0,00 €
45 — Opérations pour compte de tiers 0,00 €
Total opérations réelles 1 259 233,45 €
040 - Opérations d'ordre entre sections 66 491,51 €
041 - Opérations patrimoniales 0,00 €
Total opérations d'ordre 66 491,51 €
TOTAL DES DEPENSES D’INVESTISSEMENT 1 325 724,96 €
Total des recettes d'investissement 2022 : 1 197 043,04 €
Chapitre CA 2022
10 — Dotations, fonds divers (hors 1068) 245 438,14 €
1068 - Excédents de fonctionnement capitalisés 0,00 €
13 — Subventions d'investissement 245 952,98 €
21 - Immobilisations corporelles 0,00 €
23 - Immobilisations en cours 0,00 €
45 — Opérations pour compte de tiers 0,00 €
Total des recettes réelles 491 391,12 €
040 - Opérations d'ordre entre sections 705 651,92 €
041 - Opérations patrimoniales 0,00 €
Total des recettes d'ordre 705 651,92 €
TOTAL DES RECETTES D’INVESTISSEMENT 1 197 043,04 €
Procès verbal Conseil Municipal du 5 juin 2023 Page 8 sur 15 BILAN DE LA SECTION D’INVESTISSEMENT :
Résultat de l'exercice 2022 - 128 681,92 €
Résultat de clôture de l'exercice 2021 + 892 747,74 €
Résultat de clôture de l'exercice 2022 +764 065,82 €
Considérant que le Compte Administratif 2022 est en concordance avec le Compte de Gestion
2022 établi par le Trésorier Principal tel que présenté ci-dessous :
RESULTAT A LA PART AFFECTEE A RESULTAT DE RESULTAT DE CLOTURE DE L'INVESTISSEMENT : CLOTURE DE
L'EXERCICE 2022 L'EXERCICE 2021 EXERCICE 2022 L'EXERCICE 2022
INVESTISSEMENT +892 747,74 € 0,00 € - 128 681,92 € +764 065,82 €
FONCTIONNEMENT +2 331 758,12 € +93 961,41 € +2 425 719,53 €
TOTAL +3 224 505,86 € 0,00€ - 34 720,51 € +3 189 785,35 €
Considérant que les
suivante :
- Total des restes à réaliser en recettes :
- Total des restes à réaliser en dépenses :
Soit un déficit sur les restes à réaliser de
restes à réaliser de la section d'investissement sont arrêtés de la façon
0,00 €
126 278,04 €
- 126 278,04 €
Le Conseil Municipal, sur proposition du premier Maire Adjoint, après en avoir délibéré,
ADOPTE le Compte Administratif 2022 tel que présenté ci-dessus.
POUR 26
CONTRE 0
ABSTENTION | O
Procès verbal Conseil Municipal du 5 juin 2023 Page 9 sur 15 DELIBERATION 2023-024
Rapporteur : Jean-Baptiste ROUSSEAU
AFFECTATION DU RESULTAT 2022
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, notamment les articles L.2311-5 et R.2311-11
et suivants du Code Général des Collectivités Territoriales, relatifs à l'affectation du résultat de
l'exercice,
VU l'instruction budgétaire et comptable M14,
VU la délibération n° 2023-014b du 27 mars 2023 approuvant la reprise anticipée des résultats de
l'exercice 2022 (ci-jointe),
VU le budget primitif de l’exercice 2023 voté par le Conseil Municipal par délibération n° 2023-015
du 27 mars 2023,
VU la conformité du Compte Administratif 2022 et du Compte de Gestion 2022,
CONSIDÉRANT que les résultats d'exécution de l'exercice 2022 sont les suivants :
Section de fonctionnement Excédent de 93 961,41 €
Section d'investissement Déficit de 128 681,92 €
CONSIDÉRANT que les résultats cumulés de l'exercice 2022 (avec reprises des résultats des années
précédentes) s’établissent comme suit :
Section de fonctionnement Excédent cumulé de 2 425 719,53 €
Section d'investissement Excédent cumulé de 764 065,82 €
COMPTE-TENU des restes à réaliser de la section d'investissement présentant un solde déficitaire
de 126 278,04 €,
CONSIDÉRANT que le résultat de la section d'investissement, constitué du solde de l’exécution
corrigé des restes à réaliser en recettes et en dépenses, est excédentaire,
CONSIDÉRANT l'avis des commissions réunies le 22 mai 2023,
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
AFFECTE l’excédent de la section de fonctionnement 2022 au compte R0O02 intitulé « Résultat de
fonctionnement reporté » pour un montant de 2 425 719,53 €,
Procès verbal Conseil Municipal du 5 juin 2023 Page 10 sur 15 AFFECTE l'excédent de la section d'investissement 2022 au compte ROO01 intitulé « Solde
d'exécution de la section d'investissement reporté » pour un montant de 764 065,82 €
DIT que les excédents de la section de fonctionnement et de la section d'investissement 2022 sont
inscrits au budget primitif 2023 suite à la reprise anticipée des résultats (délibération 2023-014b du
27 mars 2023 en annexe).
POUR 28
CONTRE 0
ABSTENTION | 0
DELIBERATION 2023 — 025
Rapporteur : Jean-Baptiste ROUSSEAU
DECISION MODIFICATIVE N° 01
BUDGET VILLE —- M14
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment les articles L.5216-7-1 et L.5215-
27 du CGCT,
Vu l'instruction Budgétaire et Comptable M14,
Vu le débat d'Orientation Budgétaire adopté le 20 mars 2023,
Vu la délibération n° 2023-015b du 27 mars 2023 adoptant le Budget Primitif Ville pour l’année
2023,
Considérant qu’au regard de l'exécution du budget, il y a lieu de procéder à des réajustements de
crédits du chapitre 67 en section de fonctionnement afin de :
e Permettre le reversement de la part communale d’accise sur l’électricité (TICFEC)
La mise en place des avances de la part communale d’accise sur l’électricité (TICFEC)
versées à l’affectataire ayant la compétence « activité organisatrice de la distribution
publique d'électricité » (AODPE) est effective depuis le mois de mars 2023 et s'effectue par
la procédure des avances mensuelles.
Or, du fait d’un mauvais enregistrement de la collectivité bénéficiaire de cette avance, la
commune de Soisy sur Seine a bénéficié à tort d’un versement de TICFEC, d’un montant de
18 078 €, au titre des avances mensuelles du mois de mars 2023.
Ce produit aurait dû être versé au SMOYS, syndicat d'électricité ayant la compétence
AODPE. Aussi, la DGFIP demande à la commune le remboursement du trop-perçu versé en
mars 2023.
Cette dépense sera imputée au chapitre 67 - Charges exceptionnelles - compte 6718.
Considérant l'avis des commissions réunies le 22 mai 2023
Procès verbal Conseil Municipal du 5 juin 2023 Page 11 sur 15 Le Conseil Municipal, sur proposition du Maire, après en avoir délibéré,
Décide d'apporter aux inscriptions budgétaires de l’année 2023 les modifications telles que
détaillées ci-dessous :
SECTION FONCTIONNEMENT - DEPENSES
: : Montants votés Libellé h DM n°1 Abs. ibellé de chapitre DL n Pour | Contre s
D - 011 - 6188 - autres frais divers 896 185,56 € -18078,00€| 28 0 0
D-67-6718 - Autres charges 0,00 € + 18 078,00 € 28 0 0
exceptionnelles sur opérations de
TOTAL DES DEPENSES DE 896 185,56 € 0,00 €
FONTIONNEMENT
POUR 28
CONTRE 0
ABSTENTION | O
DELIBERATION 2023-026
Rapporteur : Elisabeth PETITDIDIER
TARIFS DU CONSERVATOIRE DE MUSIQUE
ANNEE SCOLAIRE 2023 — 2024
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment ses articles L2311-5 et R.23-11,
Vu la délibération n°2022-030 du 27 juin 2022, fixant les tarifs du conservatoire municipal de
musique à compter de l’année scolaire 2022-2023,
Considérant qu’il convient d’ajuster les tarifs des services municipaux en fonction de l'inflation,
Considérant que selon l'INSEE, les prix à la consommation ont augmenté de 5,9 sur les 12 derniers
mois glissants,
Considérant l'avis des commissions réunies le lundi 22 mai 2023
LE CONSEIL MUNICIPAL, APRES EN AVOIR DELIBERE :
Approuve les tarifs du conservatoire municipal de musique, à compter de l’année scolaire
2023/2024 comme suit :
Procès verbal Conseil Municipal du 5 juin 2023 Page 12 sur 15 Ateliers de Formation ter : musicale et Cours
Initiation | pratique de ja
Tranche Quotient familial | musicale | musiques ours d'instruments actuelles d'instruments | ADULTES
ENFANTS
1 Moins de 300 € 172€ 172€ 393 € 472 €
2 de 301 € à 600 € 186 € 186 € 421 € 505 €
3 de 601 €à900 € 200€ 200€ 451€ 538€
4 de 901 € à 1200 € 216 € 216 € 480 € 573 €
5 Supérieur à 1200€ | 232€ 232€ 510 € 604 €
6 Hors commune 449 € 449 € 1227€ 899 €
Précise que, conformément à la délibération du 17 juillet 2011, les tarifs appliqués pour les 2ème,
aimé ef aùte personnes de la même famille (sur présentation du/des livret(s) de famille)
correspondent respectivement à 90%, 80% et 70% du plein tarif. Au sein d’une même famille,
l'élève payant la cotisation la plus élevée est considéré comme le premier élève, celui payant la
participation la moins élevée comme le dernier. Le bénéfice du quotient et la dégressivité par
famille ne se cumulent pas.
Précise que le bénéfice du quotient et de la dégressivité ne s'applique qu'aux élèves soiséens,
Précise que les agents de la commune et les enseignants exerçant sur la commune mais n’y
habitant pas, sont facturés au tarif « tranche 5 ».
POUR 28
CONTRE 0
ABSTENTION | 0
DELIBERATION 2023-027
Rapporteur : Jean-Baptiste ROUSSEAU
COMMERCES NON SEDENTAIRES — DROITS DE PLACE
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu le Code de la voirie routière, et notamment l’article L 113-2,
Vu les délibérations 2001-972 du 28 novembre 2001, 2015-33 du 18 mai 2015, 2015-46 du 15 juin
2015 et 2018-16 du 15 février 2016 relatives aux droits de place et de stationnement sur le
territoire de la commune,
Considérant qu'il convient de réactualiser les tarifs fixés en 2018 en s’alignant sur ceux
actuellement pratiqués,
Procès verbal Conseil Municipal du 5 juin 2023 Page 13 sur 15 Considérant qu'il convient par ailleurs, de soumettre l'exploitation d’un commerce non sédentaire
sur le domaine public communal à la signature d’une convention précisant les droits et obligations
du commerçant et de la Ville,
Considérant qu'il convient de supprimer la tarification pour les manèges et attractions payantes,
Considérant qu’il convient enfin de simplifier la facturation et l’encaissement des droits de place
pour les commerçants « réguliers », en leur proposant d'opter pour un paiement trimestriel au
forfait,
Considérant le projet de convention annexé à la présente délibération,
Le Conseil Municipal, sur proposition du Maire, après en avoir délibéré à l’unanimité :
DÉCIDE DE
Rapporte les délibérations 2001-972 du 28 novembre 2001, 2015-33 du 18 mai 2015, 2015-46 du
15 juin 2015 et 2018-16 du 15 février 2016 relatives aux droits de place et de stationnement sur le
territoire de la commune,
Précise que toute occupation du domaine public par un commerçant non sédentaire doit faire
l’objet d’une autorisation temporaire de stationnement délivrée par la Ville, mentionnant
l'emplacement et les dates d'exploitation,
Précise également que toute occupation du domaine public par un commerçant non sédentaire
est soumis à la signature d’une convention d'occupation,
Fixe, pour les camions de vente alimentaires et non alimentaires, le droit de place à 40€ par mois,
quel que soit le métrage occupé,
POUR 28
CONTRE 0
ABSTENTION | O
DELIBERATION 2023-028
Rapporteur : Jean-Baptiste ROUSSEAU
FIXATION DES TARIFS D'OCCUPATION DU DOMAINE PUBLIC PAR LES COMMERCES SEDENTAIRES
(HORS EMPLACEMENT DE STATIONNEMENT)
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu le Code Général de la propriété des personnes publiques et notamment les articles L2122-1 à
L2122-3 et L2125-1 à L2125-6,
Vu le Code de la voirie routière et plus particulièrement son article L113-2,
CONSIDÉRANT que les demandes de commerçants pour l’implantation d’étals sur le domaine
public,
Procès verbal Conseil Municipal du 5 juin 2023 Page 14 sur 15 CONSIDÉRANT qu’il convient de fixer le tarif d'occupation du domaine public pour les commerces
sédentaires (hors emplacement de stationnement),
CONSIDÉRANT qu’il convient par ailleurs de préciser que la redevance fixée est applicable pour
toute occupation temporaire d’un emplacement du domaine public et notamment aux fins d'y
implanter une rôtissoire, un stand ou autres installations diverses (totems, fléchage, chevalets.
Etc)
Le Conseil Municipal, sur proposition du Maire, après en avoir délibéré à l’unanimité :
DÉCIDE DE
-__ FIXER la redevance suivante :
Désignation Base Tarif
Etalage de rôtissoires, distributeurs de
bonbons et autres installations diverses Annuelle 50 €
(totems, fléchage, chevalets. Etc)
-__ PRECISE que toute occupation du domaine public par un commerçant sédentaire doit faire
l’objet d’une autorisation temporaire de stationnement délivrée par la Commune,
mentionnant l'emplacement et les dates d'exploitation,
- PRECISE également que toute occupation du domaine public par un commerçant
sédentaire est soumise à la signature d’une convention d'occupation précisant les droits et
obligations du commerçant,
POUR 27
CONTRE 0
ABSTENTION | 1
En l’absence de questions diverses, la séance est close à vingt et une heure quarante cinq
Le 28 juin 2023, à Soisy sur Seine
Jean-Baptiste ROUSSEAU Maëlle ROBIN
Maire de Soisy sur Seine Secrétaire de séance
Procès verbal Conseil Municipal du 5 juin 2023 Page 15 sur 15