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Procès Verbal - PV 121124
Conseil Municipal - 7 d1750254098225
Déliberation - 15 d1482326591126
Déliberation - 7 d1750254098225
Déliberation - 5 d1731588992482
Procès Verbal - CM 041113
Déliberation - 20120269
Déliberation - 13 d1638799714463
Document publié le Mercredi 1 décembre 2021 par la commune de Niort.
Lien du pdf (Déliberation - 13 d1638799714463)
Thèmes du document : Environnement, Aménagement du territoire, Changement climatique,
Accusé de réception de la préfecture en date du mercredi 1 décembre 2021 DEPARTEMENT
DES
DEUX-SEVRES _______ VILLE DE NIORT
________
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
DU CONSEIL MUNICIPAL
___________
Conseillers en exercice : 45
Votants : 43
Convocation du Conseil Municipal :
le 16/11/2021
Affichage du Compte-Rendu Sommaire
et affichage intégral :
le 29/11/2021
SEANCE DU 22 NOVEMBRE 2021
Délibération n° D-2021-324
Présentation du Rapport Développement Durable - Année 2021
Président :
MONSIEUR JÉRÔME BALOGE
Présents :
Monsieur Jérôme BALOGE, Monsieur Dominique SIX, Madame Rose-Marie NIETO, Monsieur Michel PAILLEY, Madame Christelle CHASSAGNE, Monsieur Nicolas VIDEAU, Madame Jeanine BARBOTIN, Monsieur Elmano MARTINS, Madame Christine HYPEAU, Monsieur Bastien MARCHIVE, Monsieur Philippe TERRASSIN, Madame Valérie BELY-VOLLAND, Monsieur Thibault HEBRARD, Monsieur Romain DUPEYROU, Madame Yamina BOUDAHMANI, Madame Sophie BOUTRIT, Monsieur Gerard LEFEVRE, Madame Aurore NADAL, Monsieur Guillaume JUIN, Madame Marie-Paule MILLASSEAU, Monsieur Florent SIMMONET, Madame Yvonne VACKER, Monsieur Eric PERSAIS, Madame Stéphanie ANTIGNY, Monsieur François GUYON, Madame Ségolène BARDET, Monsieur Nicolas ROBIN, Madame Mélina TACHE, Monsieur Hervé GERARD, Madame Noélie FERREIRA, Madame Aline DI MEGLIO, Monsieur Karl BRETEAU, Madame Fatima PEREIRA, Monsieur Baptiste DAVID, Monsieur François GIBERT, Madame Cathy GIRARDIN, Madame Elsa FORTAGE, Monsieur Yann JEZEQUEL, Madame Anne-Lydie LARRIBAU.
Secrétaire de séance : Karl BRETEAU
Excusés ayant donné pouvoir :
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, ayant donné pouvoir à Madame Anne-Lydie LARRIBAU, Madame Florence VILLES, ayant donné pouvoir à Monsieur Bastien MARCHIVE, Madame Lydia ZANATTA, ayant donné pouvoir à Madame Aurore NADAL, Monsieur David MICHAUT, ayant donné pouvoir à Madame Christine HYPEAU, Monsieur Sébastien MATHIEU, ayant donné pouvoir à Madame Cathy GIRARDIN, Madame Véronique BONNET-LECLERC, ayant donné pouvoir à Monsieur François GIBERT CONSEIL MUNICIPAL DU 22 novembre 2021
Délibération n° D-2021-324
Mission Participation interne -
Accessibilité - Développement durable
Présentation du Rapport Développement Durable -
Année 2021
Monsieur Thibault HEBRARD, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Vu les articles L 2311-1-1-1 et D 2311-15 du Code général des collectivités territoriales qui imposent aux
collectivités territoriales de plus de 50 000 habitants de présenter chaque année un « Rapport sur
la situation en matière de développement durable dans les collectivités territoriales » préalablement
au débat d’orientation budgétaire ;
La Ville présente le Rapport de Développement Durable 2021 qui constitue un état d’avancement
de l’action municipale conduite sur le territoire et dans le fonctionnement de la collectivité. Sans
exhaustivité, il fait également état des orientations et des programmes de nature à faire évoluer cette
situation. Le rapport annuel est un support au débat sur les orientations de développement durable dans
un contexte où les enjeux climatiques et environnementaux exigent une mobilisation de tous les acteurs.
La Ville de Niort porte une attention particulière à ces enjeux. Le Conseil municipal a approuvé, lors de
sa séance du 25 novembre 2019, la Feuille de Route Niort Durable 2030. Ce programme d’actions
co construit et partagé est composé de 8 défis déclinés en 140 actions, dont les 34 premières ont été
lancées en 2021. Il s’est agi de saisir l’opportunité offerte par l’Agenda 2030 et ses 17 ODD, adoptés par
les Etats membres des Nations Unies en 2015, pour donner de nouvelles perspectives à l’action et
continuer à mettre en œuvre concrètement la Feuille de route Niortaise.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir prendre acte :
- de la présentation du Rapport sur la situation en matière de Développement Durable de la Ville de Niort
pour l’année 2021.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 2
Non participé : 0
Excusé : 0
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Thibault HEBRARD Hi
RAPPORT DE DÉVELOPPEMENT
DURABLE ET SOLIDAIRE 2021
Mairie de Niort - photo : Darri
DURABLE 2030 CR
nue 2030
2
PRÉAMBULE
L’article 255 de la loi n°2010 788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour
l’environnement (dite loi Grenelle II) soumet les collectivités territoriales et les EPCI à fiscalité
propre de plus de 50 000 habitants à la présentation, préalablement au débat sur le budget, d’un
rapport sur la situation interne et territoriale en matière de développement durable.
Ce rapport permet de présenter les stratégies, programmes et actions entrepris par la Collectivité
en matière de développement durable et d’illustrer la contribution de la Ville de Niort aux défis
nationaux, européens et internationaux.
La présentation de ce rapport à l’assemblée délibérante est l’occasion de mettre au centre du
débat démocratique les choix de l’action publique au regard du développement durable en
adéquation avec les enjeux locaux et les orientations stratégiques.
UN RAPPORT POUR RENDRE COMPTE DE L’ACTION DE LA VILLE…
En présentant les actions menées sur le territoire de la Ville de Niort, le rapport est une occasion
et un rendez-vous annuel pour rendre compte aux Niortais de ce qu’a fait la Ville en matière de
développement durable. Il constitue une synthèse de l’action conduite par la Collectivité en
montrant la diversité des politiques qui ont intégré le développement durable comme objectif et
levier d’actions mais également comment le développement durable entre dans le fonctionnement
de la Collectivité et celui des services municipaux.
…AUX ENJEUX DU TERRITOIRE ET AU NIVEAU INTERNATIONAL
Face aux enjeux globaux, les états membre des Nations Unies ont adopté un référentiel
international, l’Agenda 2030 en septembre 2015. La communauté internationale a précisé 17
Objectifs de Développement Durable (ODD) décomposés en 169 cibles ou sous-objectifs à
atteindre en 2030. Tous les acteurs étatiques et non étatiques, publics et privés sont invités à y
contribuer dans une perspective de coresponsabilité pour faire face aux urgences sociales,
climatiques et écologiques.
Depuis 2017, le Rapport de développement durable de la Ville de Niort intègre les 17 ODD qui sont
au cœur de cet Agenda 2030.
En 2018, la Ville de Niort a été retenue, aux côtés de six autres collectivités, pour participer à la
« démarche apprenante ODD et Territoires » pilotée par le Commissariat général au
développement durable (CGDD), en lien étroit avec les Directions régionales de l’environnement,
de l’aménagement et du logement (DREAL) dont celle de Nouvelle-Aquitaine, cette démarche
expérimentale a pour objectif de territorialiser et valoriser les ODD à l’échelle locale. Ville pilote
dans la territorialisation des ODD, Niort s’est engagée à redéfinir sa politique globale de
développement durable à l’aune des ODD qui, par leur caractère ambitieux et transversal,
soulèvent de nombreux enjeux pour définir un cap commun et
une trajectoire plus durable.
NIORT DURABLE 2030 est née de cette volonté d’agir localement
et collectivement. Rendue opérationnelle à travers la « Feuille de
route niortaise vers les ODD », cette démarche s’articule autour
de 8 défis à relever d’ici 2030.
Dans une démarche d’évaluation et d’amélioration continue, le rapport de développement durable
évolue pour devenir l’outil de reporting de la démarche pour mesurer les progrès réalisés au fil du
temps. Le format habituel du rapport a donc été modifié depuis 2020 pour s’identifier à la feuille
de route votée au Conseil municipal du 25 novembre 2019. 1 PAS
DE PAUVRETÉ
Mi
BONNE SANTÉ
ET BIEN-ÊTRE
v
ÉDUCATION
DE QUALITÉ
CCI
ÉGALITÉ ENTRE
LES SEXES
EAU PROPRE ET
ASSAINISSEMENT
ÉNERGIE PROPRE
ET D'UN COUT
ABORDABLE
TRAVAIL DÉCENT
ET CROISSANCE
ÉCONOMIQUE
INDUSTRIE,
INNOVATION ET
INFRASTRUCTURE
#
3
Les 17 Objectifs de Développement Durable – ODD
Éliminer la pauvreté sous toutes ses formes et
partout dans le monde
Éliminer la faim, assurer la sécurité alimentaire,
améliorer la nutrition et promouvoir une agriculture
durable
Permettre à tous de vivre en bonne santé et
promouvoir le bien être à tout âge
Assurer l’accès de chacun à une éducation de qualité,
sur un pied d’égalité, et promouvoir les possibilités
d’apprentissage tout au long de sa vie
Parvenir à l’égalité des sexes et autonomiser toutes
les femmes et les filles
Garantir l’accès de tous à l’eau et à l’assainissement
et assurer une gestion durable des ressources en eau
Garantir l’accès de tous à des services énergétiques
fiables, durables et modernes, à un coût abordable
Promouvoir une croissance économique soutenue,
partagée et durable, le plein emploi productif et un
travail décent pour tous
Bâtir une infrastructure résiliente, promouvoir une
industrialisation durable qui profite à tous et
encourager l’innovation 10 x"
1 VILLES ET
COMMUNAUTÉS
DURABLES
AE
1 CONSOMMATION
ET PRODUCTION
RESPONSABLES
CO
1 MESURES RELATIVES
À LA LUTTE CONTRE
LES CHANGEMENTS
CLIMATIQUES
æ _—
{ VIE
AQUATIQUE
15 TERRESTRE —
1 PAIX, JUSTICE
ET INSTITUTIONS
EFFICACES
V4 <
Y,
1 PARTENARIATS
POUR
LA RÉALISATION
DES OBJECTIFS
és
4
Réduire les inégalités dans les pays et d’un pays à
l’autre
Faire en sorte que les villes et les établissements
humains soient ouverts à tous, sûrs, résilients et
durables
Établir des modes de consommation et de production
durables
Prendre d’urgence des mesures pour lutter contre les
changements climatiques et leurs répercussions
Conserver et exploiter de manière durable les
océans, les mers et les ressources marines aux fins
de développement durable
Préserver et restaurer les écosystèmes terrestres, en
veillant à les exploiter de façon durable, gérer
durablement les forêts, lutter contre la
désertification, enrayer et inverser le processus de
dégradation des sols et mettre fin à
l’appauvrissement de la biodiversité
Promouvoir l’avènement de sociétés pacifiques et
ouvertes aux fins de développement durable, assurer
l’accès de tous à la justice et mettre en place, tous
niveaux, des instructions efficaces, responsables et
ouvertes
Renforcer les moyens de mettre en œuvre le
partenariat mondial pour le développement durable 5
SOMMAIRE
Les 17 objectifs de développement Durable – ODD P. 3 à 4
Niort Durable 2030 P. 6 à 8
La cueillette 4 saisons p. 9
Outils de lecture p. 10 à 11
La revue des progrès de la Feuille de route niortaise vers les ODD
Défi 1 - Une ville verte et bleue, qui permet de vivre en harmonie
avec la biodiversité
p. 12 à 21
Défi 2 - Une ville durable, qui allie préservation du climat, qualité de
vie et économies d’énergie
p. 24 à 31
Défi 3 - Une ville nourricière où la production agricole locale fournit
une alimentation saine et de qualité
p. 32 à 35
Défi 4 - Une ville sobre avec des modes de vie, de production et de
consommation responsables
p. 36 à 41
Défi 5 - Une ville citoyenne, culturelle et sûre où chaque acteur est
coresponsable du bien-être et du bien commun
p. 42 à 53
Défi 6 - Une ville épanouissante pour les jeunes, par l’éducation et la
formation, pour un meilleur accès à l’emploi et de bonnes conditions
de vie
p. 54 à 57
Défi 7 - Une ville solidaire aux pratiques inclusives, qui donne les
mêmes chances à tous et renforce les liens pour ne laisser personne
de côté
p. 58 à 63
Défi 8 - Une ville saine et sportive, qui préserve et améliore la santé
de tous
p. 64 à 68
Niort Durable 2030 cité en exemple p. 69 à 72
Conclusions pour 2021 /Orientations et Tendances pour 2022 p. 73 à 74
Acteurs engagés dans NIORT DURABLE 2030 p. 75 DURABLE 2030
OBJ ECTIFSSAOURAE
16 Grmns À 17 von EFACACES MAUR OBJECTIFS
130 DEDÉVELOPPEMENT
DURABLE
6
Feuille de route niortaise vers les ODD
La Ville de Niort et ses partenaires s’engagent
Une démarche globale de développement durable
La Ville de Niort a fait le choix de redéfinir sa démarche globale de développement durable autour
de l’Agenda 2030 et de ses 17 Objectifs de Développement Durable (ODD) adoptés par les Nations
Unies. La Feuille de route niortaise vers les ODD, co-construite avec les acteurs relais du territoire,
a été adoptée à l’unanimité lors de la séance du Conseil municipal du 25 novembre 2019.
A l’origine : L’Agenda 2030, un programme international ambitieux décliné au niveau
national
En septembre 2015, les 193 États membres de l’Organisation des Nations unies (ONU) se sont
engagés à mettre en œuvre de concert 17 objectifs universels de l'Agenda 2030 : un plan d’actions
« pour la planète, les populations, la prospérité, la paix et les partenariats ».
L’Agenda 2030 est composé de 17 Objectifs de Développement Durable déclinés en 169 sous-
objectifs.
C’est un cap ambitieux pour agir à la hauteur des enjeux pour un monde durable et
solidaire.
C’est un langage commun et partagé par tous les acteurs de la société : citoyens,
entreprises, associations, collectivités locales et Etats.
Ces 17 objectifs illustrent les bénéfices recherchés pour l’ensemble de la société. Ils
traduisent aussi des champs d’action pour que chacun apporte sa pierre à l’édifice.
En septembre 2019, la France a traduit son engagement en faveur de cet agenda en publiant une
feuille de route nationale dessinant les grandes transformations à mener, à la fois sur le territoire
national, en Europe et à l’international.
Les ODD constituent un langage commun au niveau international comme au niveau local entre
acteurs. Ils permettent de repenser nos engagements locaux en matière de développement
durable et de dynamiser la démarche partenariale en offrant un nouveau prisme de lecture Ed
Liberté + Egalité + Fraternité
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
DIRECTION RÉGIONALE
DE L'ENVIRONNEMENT,
DE L'AMÉNAGEMENT
ET DU LOGEMENT
NOUVELLE-AQUITAINE
7
Une feuille de route pour Niort : un projet co-construit
Engagée dans la « Démarche apprenante ODD et Territoires », pilotée par le
Ministère de la Transition Écologique et Solidaire en lien avec la Direction
Régionale de l’Environnement de l’Aménagement et du Logement (DREAL)
Nouvelle-Aquitaine notamment, la Ville de Niort est la première ville de sa taille
à avoir territorialisé les ODD de l’ONU dans un projet territorial global de
développement durable.
En 2019, la Ville de Niort a invité 150 acteurs relais pour co-construire une Feuille de route
niortaise avec des objectifs à l’horizon 2030 :
Une stratégie globale et transversale répondant aux enjeux prioritaires de l’Agenda
2030
Des objectifs clairs pour le territoire Niortais et pour la Ville de Niort, cohérents avec les
ambitions nationales et adaptés aux spécificités locales
Un plan d’actions multi-acteurs avec 140 actions portées par la Ville ainsi que par des
acteurs relais du territoire articulé autour de 8 grands défis
Il s’agit d’une démarche volontaire et innovante avec la construction d’une démarche
globale intégrant les ODD et cohérente avec la Feuille de route nationale. Si la construction de la
Feuille de route niortaise s’est appuyée sur les ODD de l’Agenda 2030, elle répond aux enjeux
locaux identifiés à travers un diagnostic technique territorial. Celui-ci a permis d’analyser la
situation du territoire niortais au regard des ODD et d’évaluer les contributions de la Ville grâce au
Baromètre AFNOR de la Performance Publique.
Par la suite, un travail de co-construction a permis d’associer la Ville, le Centre communal
d’action sociale (CCAS), Niort Agglo et les acteurs relais du territoire (représentants des conseils de
quartiers, d’associations, d’entreprises, d’institutions publiques et des chambres consulaires,
agents et élus de la Ville et de Niort Agglo). Quatre ateliers progressifs ont permis de : partager les
points de vue définir les enjeux prioritaires construire une stratégie pour y répondre
traduire opérationnellement la stratégie définir les actions les plus impactantes à mener par la
Ville et par ses partenaires.
Un temps de mise en cohérence avec la Feuille de route nationale a été réalisé à la suite de
sa présentation le 20 septembre 2019.
L’adoption publique de la Feuille de route niortaise à l’unanimité le 25 novembre 2019 a marqué le
passage à la mise en œuvre opérationnelle de NIORT DURABLE 2030 avec l’inscription des acteurs
en tant que co-pilotes, contributeurs ou acteurs engagés pour la mise en œuvre des actions.
Un temps fort le 19 décembre 2019 a permis de lancer le travail collaboratif et participatif entre
agents de la Ville, de Niort Agglo et de diverses institutions, représentants des conseils de quartier,
membres d’associations, salariés d’entreprises autour de plusieurs actions.
La mise en œuvre du plan d’actions s’articule, avec ces parties prenantes, autour de pilotes et co-
pilotes, acteurs engagés et contributeurs. La crise sanitaire n’a pas permis de lancer en 2020 les
premières actions prioritaires. C’est en 2021 que ces 34 premiers projets ont été lancés. Ce rapport
fait état des avancées de Niorty Durable 2030 mais plus largement de l’ensemble des réalisations
de la collectivité pour le développement durable ur
Se
DURABLE 2030
Une réponse locale aux enjeux globaux
Construisons ensemble
un avenir soutenable et désirable
8
Une ville saine
et sportive, qui
préserve et améliore la
santé de tous
Une ville
solidaire
aux pratiques
inclusives, qui donne
les mêmes chances à
tous et renforce les liens
pour ne laisser personne
de côté
Une ville épanouissante
pour Lesjeunes, par
l'éducation et la forma-
tion, pour un meilleur
accès à l'emploi et
de bonnes ondi-
6 tions de vie |
citoyenne,
culturelle et sûre
Une ville
où chaque acteur est
coresponsable
du bien-être et du
bien commun
= :
Une ville verte
et bleue, qui permet
de vivre en harmonie
avec la biodiversité
Une ville
durable, qui
allie préservation
du climat, qualité
de vie et économies
d'énergie
Une ville nourricière où
la production agricole
locale fournit une
alimentation saine
et de qualité
sobre auec des
Une uille
modes de vie,
de production et
de consommation
responsables
s D ©”,
L°"° ville de sa taille à avoir adopté les 17 objectifs de développement durable de l'ONU
Le cap d’un avenir meilleur pour l'homme et la planète d'ici 2030
150 acteurs-relais, 8 défis et 140 actions locales
La feuille de route Niort Durable 2030, PAT
« approuvée à l'unanimité au Conseil municipal, O0 VU du 25 novembre 2019 NN Ù
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&
Des partenaires publies-et privés : territoire à la culture collaborative, Niort
mobilise les habitants, les entreprises engagées, les salariés et Les associations.
Suivez la démarche sur vivre-a-niort.com | | 8 D; |
LES
Ne, Cagitle Ltée
Dm ‘ + SUSONS
TT
9
La cueillette 4 saisons
La formalisation de la politique de développement durable à travers NIORT 2030 et sa
concrétisation avec la Feuille de route niortaise vers les ODD a amené la Ville à repenser le rapport
de développement durable qui devient l’outil de reporting de la démarche.
Ce rapport comporte donc une partie de bilan des actions inscrites dans la Feuille de route.
Cette revue des progrès est structurée par les 8 défis de la Feuille de route. Pour chaque défi sont
rappelés les objectifs stratégiques et les cibles chiffrées et une rosace permet de pointer les ODD
prioritaires et secondaires auxquels répond chaque défi.
La description des actions concrètes a pour but de montrer l’état d’avancement des actions
engagées avec, quand cela est possible, des indicateurs.
Ce rapport 2021, portant sur l’avancée des actions votées en novembre 2019, est transitoire,
le travail de mise en œuvre étant tout juste amorcé. 10
Outils de lecture
ADEME : Agence De l’Environnement et de la Maîtrise de l’Energie
AESH : Accueil des Enfants en Situation de Handicap
AFNOR : Association Française de NORmalisation
AFPA : Agence nationale pour la Formation Professionnelle des Adultes
ALEPA : Activités et Loisirs Educatifs pour Personnes avec Autisme
ANJCA : Association Niortaise pour le Jumelage ou la Coopération avec Atakpamé
ANPCEN : l’Association Nationale pour la Protection du Ciel et de l’Environnement Nocturnes
APS : Activité PériScolaire
ATSEM : Agent Territorial Spécialisé des Ecoles Maternelles
CAPTEN : CAhier des Prescriptions Techniques et ENvironnementales
CCAS : Centre Communal d’Actions Sociales
CEE : Certificat d’Economie d’Energie
CGDD : Commissariat Général au Développement Durable
CIPA : Cellule d’Information aux Personnes Âgées
Cit’ergie : Déclinaison française de l’European Energy Award, promue et soutenue par l’Agence de l’Environnement de la Maîtrise de l’Énergie (ADEME). Ce label valorise la démarche durable dans laquelle la Ville est engagée depuis plusieurs années, gage d’une politique énergétique et climatique adaptée
CPE : Contrat de Performance Energétique
CPIE : Centre Permanent d’Initiatives pour l’Environnement
CSC : Centre SocioCulturel
CTM : Centre Technique Municipal
DICRIM : Document d’Information Communal sur les RIsques Majeurs
Diffuz : Plateforme de défis solidaires, gratuite et accessible partout en France
DPE : Diagnostic de Performance Energétique
DREAL : Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement
DSNE : Deux-Sèvres Nature Environnement
EIS : Evaluation d’Impact en Santé
GODS : Groupe Ornithologique des Deux-Sèvres
HCFRN : Haut Comité Français pour la Résilience Nationale 11
IPHD : Intégration des Personnes Handicapées et en Difficulté
LED : Light Emitting Diode (Diode électroluminescente)
LFPC : Langue Française Parlée Complétée
LSF : Langue des Signes Française
MIPE : Mission pour l’Insertion et Pour l’Emploi
ODD : Objectif de Développement Durable
ONU : Organisation des Nations Unies
PAB : Plan d’Actions Biodiversité (démarche de la Ville qui tend à préserver et restaurer les écosystèmes terrestres, là encore en déclinaison de la stratégie nationale Biodiversité)
PNR : Parc Naturel Régional (PNR du marais Poitevin)
PPI : Plan de Prévention d’Intervention
PPR : Plan de Prévention des Risques
PUMP : Poste d’Urgence Médico Psychologique de l’hôpital
Qualivilles : référentiel de certification de service qui porte sur la qualité de la relation citoyenne (relations quotidiennes des habitants de la commune avec les services municipaux)
SAAD : Services d’Aide et d’Accompagnement à Domicile
SAU : Surface Agricole Utile
SDIS 79 : Service Départemental d’Incendie et de Secours
SPASAD : Service Polyvalent d’Aide et de Soins A Domicile
SSIAD : Service de Soins Infirmiers A Domicile
TMS : Troubles Musculo-Squelettiques
TSA : Trouble du Spectre Autistique
UNIS-CITE : est une association loi 1901, sans affiliation religieuse ou politique, qui a pour objectif d’organiser et de promouvoir le service civique des jeunes en France. Depuis 1995, elle met en place des programmes de service civique « en équipe » et mobilise cette année près de 2000 volontaires dans une cinquantaine de villes en France
World clean up day : Journée mondiale de nettoyage de notre planète
AVERTISSEMENT
Ce rapport n’est pas exhaustif, il ne peut rendre compte de la totalité des actions
menées et des projets lancés par la Ville de Niort Une ville verte et bleue, qui permet de
vivre en harmonie avec
la biodiversité
12
Objectifs stratégiques
► Favoriser une urbanisation durable qui
préserve les espaces naturels, agricoles et
forestiers et développer le végétal
► Lutter contre l'artificialisation et préserver la
surface agricole utile (SAU) du territoire de la ville
► Préserver et restaurer la biodiversité
Cibles chiffrées
□ Informer et sensibiliser 100% des futurs porteurs
de projet immobilier sur la végétalisation
□ 100% des projets de constructions réalisées en
respectant des prescriptions de végétalisation en
2030
□ Augmenter significativement la surface arborée par
habitant (chiffre à préciser)
□ Sensibiliser 100% de la population aux enjeux de
la biodiversité Contribution du défi 1 aux ODD
PARTENARIATS
POUR
TERRESTRE 3 BONNE SANTÉ
ET BIEN-ÊTRE
8- À LE | v
14 AQUATIQUE uote
Es
»© Une ville verte et
bleue , qui permet de
MESURES RELATIVES . .
€ dr vivre en harmonie
CD avec la biodiversité
EAU PROPRE ET
ASSAINISSEMENT
© « à væ 1 VILLES ET
COMMUNAUTÉS
12 CONSOMMATION
ET PRODUCTION
RESPONSABLES
Ale
O ©
13
Le défi 1 répond prioritairement aux ODD
6, 11, 13 et 15
Le défi 1 répond de façon secondaire aux ODD
3, 12, 14 et 17 14
Objectif 1.1.1 – Maîtriser l’étalement urbain et l’artificialisation des sols
En concertation avec le conseil de quartier
et les parents d’élèves, le parvis de
l’école de la Mirandelle a été
réaménagé comme annoncé en 2020,
pour sécuriser l’entrée et la sortie des
classes. Il est devenu un espace arboré et
convivial. La circulation est donc ralentie
par une zone apaisée devant
l’établissement et la nouvelle place (qui a
gagné sur la rue de la Mirandelle et le
square) offre aujourd’hui : un cadre
paysager avec des arbres, des places de stationnement végétalisées perméables, des revêtements
clairs de voirie pour réduire les îlots de chaleur, des arceaux vélos, des bancs, 2 boulodromes,
1 boîte à livre réalisée en interne par le service serrurerie de la ville et un éclairage public qui été
remplacé par des Leds. Ce chantier, qui s’est déroulé en 3 phases, a intégré l’enfouissement de
tous les réseaux.
14 arbres plantés soit 260 m2 d’espaces verts supplémentaires /26 places de stationnement végétalisées perméables / des arceaux pour 12 vélos / 1 parc d’éclairage à Leds /2 boulodromes / 1 boîte à livres
Objectif 1.1.2 – Accroître la présence du végétal et de l’arbre en ville en
harmonie avec la biodiversité pour améliorer le cadre de vie et développer les
îlots de fraîcheur
La première phase du projet
d’aménagement innovant de
la cour d’école primaire des
Brizeaux a démarré cet été. Celui-ci
s’inscrit dans une démarche de
végétalisation des cours d’écoles
niortaises, afin de lutter contre les ilots
de chaleur et l’imperméabilisation des
sols. Inspiré du concept novateur de
« cours Oasis » de la Ville de Paris, cette
transformation répond à des questions environnementales et de bien-être pour les enfants et
l’équipe pédagogique. L’organisation de la cour est repensée pour être mieux adaptée à
l’imagination et à la curiosité des enfants ; la diversification des espaces favorise aussi la mixité et
l’inclusion.
Ainsi, une partie de la cour a été désimperméabilisée pour être transformée en « Oasis » afin de
proposer des temps calmes et des activités créatives, dans un cadre végétal où des arbres et des
massifs variés seront plantés à l’automne. Cet espace est aujourd’hui recouvert de copeaux de bois
et de pas japonais, agrémenté d’un tableau noir sur une estrade, et de gradins pour faire l’école en
plein air. De plus, des rampes ont été installées le long du bâtiment pour améliorer l’accessibilité,
et le Chêne-liège existant a été mis en lumière par une assise en bois sur le pourtour, propice à la
convivialité. 15
La Ville a lancé dès la fin 2019 son programme de végétalisation « Niort Canopée 2020-
2030 », un programme de plantation sur 10 ans de 60 000 arbres. Depuis, 8 034 arbres ont été plantés cet hiver, en centre-ville, dans les quartiers, dans les espaces naturels, en bordure du Chemin communal du IIIe Millénaire ou sur les rives de la Sèvre niortaise. Les différentes opérations ont été menées en partenariat avec plusieurs acteurs du territoire : le service « Jardins espaces naturels » et les éco-animateurs de la ville, des conseillers de quartiers, des habitants, des bénévoles, des parents d’élèves, des élèves, des associations locales mais aussi le Syndicat des propriétaires forestiers du Poitou et le Parc Naturel Régional du Marais Poitevin. La démarche qui a vocation de réduire le taux de CO2 présent dans l’atmosphère, de créer des îlots de fraîcheur, de favoriser une bonne infiltration des eaux pluviales, tend également à améliorer notre cadre de vie par la protection de la biodiversité.
En effet, l’opération est un des volets du plan d’action que la collectivité a mis au point pour
transformer les espaces et les paysages dans un objectif de transition mais d’autres projets sont
menés également parallèlement : la végétalisation des parkings et des cours d’école, le
développement des îlots de fraîcheur (à Denfert-Rochereau, place Martin-Bastard, place de l’église
Saint-Hilaire), la création d’une réserve
naturelle régionale assurant la préservation
des espèces (Marais de Galuchet), la
constitution d’une trame verte reliant les
principaux sites bâtis (parc naturel urbain),
etc…
Concernant Les plantations, d’essences
locales (ex : Chêne vert, Erable, Prunus ou Cerisiers à fleurs…), celles-ci se sont déroulées de
façon différente en fonction des sites concernés : en alignement, en haies libres, de manière
isolée ou dense pour former une micro-forêt ou pour lutter contre la Renouée du Japon (Fief-
Joly). Les réalisations se sont traduites par :
La création de deux “micro-forêts”, soit 1200 jeunes arbres et arbustes d’une trentaine
d’essences locales différentes réalisées les 13 et 14 février sur 2 parcelles de 200m2 (3
arbres/m2) à proximité du groupe scolaire Louis Pasteur. Une initiative de l’association
« Yacaba » en partenariat avec la ville et le département, une centaine de bénévoles, des
parents d’élèves et des élus. Le principe de micro forêt, inspiré de la méthode d’Akira
Miyawaki (botaniste japonais) permet de reconstituer en un temps record une forêt indigène,
riche en biodiversité et résiliente face aux aléas. C’est un modèle datant des années 1970 qui
a fait ses preuves dans de nombreux pays du monde. Des ateliers sur les thématiques de
l’arbre et de la forêt ont été organisés en collaboration avec les éco-animateurs de la Ville.
La revégétalisation de l’avenue Salvador Allende entre le giratoire du parc des
expositions et le boulevard de l’atlantique ainsi que le long du trottoir côté MAIF par la
plantation de 52 arbres (essences type du Marais : 43 charmes et 9 érables) ainsi que
930 saules arbustifs et 5000 lierres couvre-sol trottoir côté SMACL. Un engazonnement
adapté aux surfaces minérales complète également aujourd’hui les différents aménagements
pour permettent d’assurer la continuité paysagère avec la conche du Marais. 16
Une opération de reboisement au Marais de Galuchet, en lien avec le parc naturel
régional du Marais Poitevin, par la plantation de 48 Chênes pédonculés (Ormes et Erables
champêtres) qui s’inscrit dans le programme « Plantons les arbres têtards de demain ». La
ville a engagé une procédure pour obtenir
le classement du site en Réserve naturelle
régionale
Plantations de fruitiers dans la cour
de l’école Ernest Pérochon par les
quatre Lions club Niortaise en partenariat
avec la ville et le lycée horticole Gaston-
Chaissac.
Plantations diverses
En chiffre pour l’année 2021 :
Centre-Ville : 124 arbres à Port Boinot.
Clou-Bouchet : 20 arbres dans la rue Maurice-Ravel
Goise/Champclairot/Champommier : 1 076 arbres dont 344 à l’angle des rues Chantelauze et
Fief-Joly.
Quartier Nord : 286 arbres dont 240 le long du chemin de Gripelet (Surimeau)
Saint-Florent : 1 208 arbres dont 1 200 près du groupe scolaire Louis-Pasteur
Saint-Liguaire : 1 963 arbres dont 1 015 le long de la rue des Vallées-de-Buffevent
Sainte-Pezenne : 2 282 arbres dont 2 250 le long des chemins de la Goupillière, du Fief-
Compagnon et de Magné
Souché : 854 arbres dont 773 le long de la rue de la Grange-Verrines
Tour Chabot/Gavacherie : 221 arbres dont 53 sur l’avenue Salvador-Allende 17
Objectif 1.1.3 – Mobiliser les habitants et les acteurs pour le développement du
végétal et favoriser le mieux vivre ensemble
Dans la continuité des jardins de trottoirs des riverains niortais,
qui concerne 601 participants, une opération de
végétalisation a été menée dans les rues de l’hyper
centre (rues du Rabot, Sainte- Marthe et Saint Jean), au
printemps 2021.
Ce sont près de 320 pavés qui ont été enlevés le long des façades
entre les vitrines des commerces, puis remplis d’un lit de terre et
de sable, afin d’y accueillir des graines de fleurs en mélange de
type prairie fleurie, ainsi qu’une vingtaine de roses trémières.
Cette action a été menée en lien avec les commerçants afin qu’ils
s’approprient leur micro-jardin de trottoir, avec l’idée de lancer
une dynamique de fleurissement du centre-ville et transformer le
quartier.
Une seconde phase de végétalisation « verticale » verra le jour en
2022, avec la mise en place de plantes grimpantes guidées par des supports, pour apporter plus
de fraicheur le long des façades et créer une identité de paysage dans les rues piétonnes.
L’espace vert du Donjon a été totalement requalifié au printemps 2021. En effet, les ronciers existants ont été remplacés par un espace engazonné accessible au public afin de favoriser la proximité de ce patrimoine et mieux connecter le Donjon à son environnement. Des végétaux majoritairement typiques d’un jardin médiéval et médicinal ont été plantés au pied de l’édifice pour souligner la pierre des murs et rappeler le passé historique des lieux. Un arrosage automatique intégré a été mis en place pour une meilleure gestion de l’eau. Les travaux ont été portés par la Ville de Niort (à hauteur de 100 000 €) avec une participation de Niort Agglo (15 000€).
L’école Jean Macé élémentaire dispose aujourd’hui d’un jardin
pédagogique fonctionnel à la place de l’espace vert en friche du logement de fonction. Ce projet de mise en valeur, à l’initiative des enseignants, du référent périscolaire et du coordonnateur scolaire, a démarré en octobre 2020 pour sensibiliser les élèves à :
Valoriser les végétaux existants et la biodiversité (végétale/ animale)
Mettre en avant les avantages des végétaux (protection/ répulsion/alerte…) et leurs
inconvénients (défense naturelle: toxicité/épines/couleurs…)
Attirer l’attention sur les idées préconçues (rouge = dangereux, odeur délicate = sans
danger…)
Faire le lien entre l’existant et les espaces de culture
Le service « Espaces verts et naturels » et le « CTM » (Centre Technique Municipal) ont
également apporté leurs connaissances et
expertises puis ont contribué à la :
- Préservation de la biodiversité des essences
végétales existantes
- Réalisation de parcelles potagères et/ou
cultivables
- Fourniture de plans
- Mise en place d'un récupérateur d'eau
- Décoration du mur du jardin avec du matériel de
récupération, palette et plantations fleurs ou
herbes aromatiques dans pots par les enfants en
périscolaires. 18
Action 1.2.3.1 – Rendre systématique la réalisation d’inventaires
naturalistes/biodiversité en amont de tout projet/aménagement
Le Centre technique municipal vient
d’être labellisé Refuge pour les
chauves-souris. En 2014, dans le cadre de
grands travaux de restauration du site, des
agents ont signalé la présence d’une colonie de
chiroptères dans un bâtiment voué à la
démolition. Guidés par l’association Deux-Sèvres
Nature Environnement (DSNE) et le service
biodiversité de la ville, les agents du service
menuiserie vont être sensibilisés au cycle de vie
de l’animal pour le reloger dans un autre
bâtiment tout en adaptant la programmation de l’opération en fonction de son rythme de vie.
Trois gîtes artificiels en bois de châtaigner seront créés et mis en place en 2015 ainsi que des
aménagements des combles dans un autre bâtiment. La distinction salue d’une part les
aménagements réalisés et d’autre part la volonté de la Ville à intégrer lors tout chantier la
préservation d’habitat de cette espèce menacée par la raréfaction de leur habitat et des insectes
dont ils se nourrissent.
La Ville de Niort a signé en 2019, la Charte départementale pour la prise en compte des
chiroptères dans les bâtiments publics et les ouvrages d’art, mise en place de manière
partenariale entre le Département des Deux-Sèvres, le Conseil en Architecture, Urbanisme et
Environnement des Deux-Sèvres, l’Association Départementale des Maires des Deux-Sèvres et
DSNE. En 2019, un premier inventaire des populations de chiroptères a permis de sélectionner
plusieurs sites intéressants pour leur assurer un gîte : les Vieux Ponts, la voûte souterraine du
port et celle du Moulin du Pissot, les ponts Main, le Bief du Grenouillet, l’ancienne poste de
Souché, l’ancienne usine des eaux du Vivier, les moulins de Bouzon et de Comporté.
L’action 2 "Niort ville refuge pour la loutre d'Europe" a été sélectionnée par
le comité scientifique et technique du concours capitale française de la biodiversité pour
figurer au ‘recueil d'actions exemplaires 2021'. Elle est consultable sous la forme de fiche action : http://www.capitale-biodiversite.fr/liste-experiences
Objectif 1.2.3– Protéger les espèces et développer le volet connaissance
Depuis 10 ans, la ville fait appel à
des fauconniers pour assurer des
campagnes écologiques
d’effarouchements des
corvidés (fin septembre) et
des étourneaux (début
octobre) établis dans les arbres de
la place de la Brèche. L’opération,
répétée sur 3 jours consecutifs,
est réalisée à l’aide de rapaces,
elle permet de chasser les
étourneaux sans avoir recours à des tirs d’effarouchement. Le choix de cette démarche écologique
permet de limiter de façon naturelle les nuisances occasionnées par les corvidés sur l’esplanade,
le mobilier urbain, et de limiter les grands rassemblements d’étourneaux. 19
Dans le cadre de la lutte alternative
contre les frelons asiatiques et à titre
expérimental, la ville de Niort propose
de mettre à disposition des apiculteurs
amateurs de la commune des
muselières anti-frelons
asiatiques (dispositif composé de
bois et de grillage offert par la
municipalité) qui se fixent sur l'avant de
la ruche pour limiter la prédation des
abeilles par les frelons asiatiques à la sortie de celle-ci. L’avis des propriétaires des ruches
participant à l’expérimentation de ces systèmes sera collecté en fin d’année pour évaluer
l’efficacité la démarche.
Objectif 1.2.7 – Mobiliser les habitants et les acteurs pour la biodiversité
Le programme d’animations de la Charte
« Jardin au naturel », co-piloté par la Ville
et Niort Agglo (Service des Eaux et des Déchets) a
reconduit ces animations avec les partenaires
habituels. Les vidéos proposées lors du premier
confinement ont été renouvelées cette année, un
vrai succès. Deux vidéos « Comment faire ses
semis ? » et « Tout sur la tomate ».
Thématiques 2021 : Les oiseaux niortais, entretenir
et connaître son sol, le compost, le jardin au fil des
saisons, les plantes sauvages et leur utilité à la maison (cuisine et produits ménagers), le bal des
papillons, des graines en tous genres, l’arbre face au changement climatique, associations et
rotations au jardin, le broyat, le lombricompostage.
460 jardiniers adhérents 20
Action 1.2.7.1 – sensibilisation des acteurs publics et privés (y compris les élus
et les entreprises) à la biodiversité
Depuis plus d’un an, Le service Jardins et
Espaces naturels, qui assure la gestion de
325 ha d’espaces verts et naturels, a
diminué la fréquence de la fauche afin
d’entretenir les espaces verts en
gestion différenciée pour
favoriser la biodiversité.
Cette pratique a permis notamment au
printemps de révéler par exemple
l’apparition de nouvelles plantes comme
des variétés d’orchidées sauvages au Clou Bouchet ou des champs de pâquerettes sur les
pelouses. Au regard de ces d’observations, les agents ont élaboré de nouvelles stratégies de
gestion des sites en les classant selon leur intérêt écologique, leur fréquentation et leur
situation :
Des interventions fréquentes pour les espaces « de prestige » de la ville comme les
Jardins de la Brèche, Port Boinot, les secteurs plus larges de fleurissement qui
accompagnent les bâtiments publics,
Une gestion plus espacée avec des espaces laissés en prairies et fauchés quatre fois dans
l’année pour les espaces “paysagers” venant le plus souvent accompagner l’habitat
(lotissements, rue et avenues…) où la fréquentation humaine est moindre, mais de
proximité,
Favoriser la biodiversité, sans pour autant donner l’impression d’abandon dans les
espaces « extensifs ou naturels », plutôt grands, en accompagnement de voirie avec
peu de fréquentation humaine (ex : au Clou-Bouchet, aux abords des boulevards Tardy et
de l’Atlantique, et de la rue Henri-Sellier). Interventions prévues seulement sur les lieux
de passage et les aires de jeux pour laisser la pousse de l’herbe et de la végétation
arbustive,
Fauches programmées uniquement après reproduction des espèces pour les espaces
naturels « à enjeux écologiques », comme le marais de Galuchet, le bois de la
Roussille, les prairies sèches de l’aérodrome, où l’humain est peu présent. Les
interventions seraient uniquement programmées si nécessaire pour l’intérêt de la faune et
de la flore dans le but de laisser la nature s’y développer, là où les espèces sont rares à
protéger, à préserver.
Ces nouveaux modes et plans de gestion différenciés en fonction des espaces permettent donc de
favoriser un meilleur développement de la nature dans chaque quartier et mieux favoriser la
biodiversité.
Des panneaux de
communication sont aujourd’hui
installés sur les espaces verts
extensifs ou naturels pour informer
la population du choix de la gestion
différenciée sur site. STANDS, CONFÉRENCES, ATELIERS e,
VISITES GUIDÉES, EXPOS PHOTOS... Dé
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Action PAB « D-6 : Organiser des rencontres, échanges, soirées-débats »
Action PAB « E-1 : Sensibiliser l’ensemble des agents et des élus dans leur
délégation aux questions de biodiversité »
Un temps fort sur le thème de la biodiversité intitulé « Histoire de
Nature » a été proposé aux niortais entre les 13 et 18 septembre pour les sensibiliser à l’effondrement de la biodiversité en lien avec l'urgence climatique et les inviter à mieux protéger les trésors naturels qui les entourent. En partenariat avec la mission valorisation du patrimoine, Niort Agglo, des experts, les associations dont les stands étaient positionnées à Boinot, la collectivité proposait plusieurs rendez-vous :
2 conférences : quelle est la biodiversité niortaise et
comment contribuer à mieux la connaître et la
préserver ? / l’arbre face aux changements climatiques
2 ateliers d’art thérapie : contes et légendes du Marais
Poitevin
2 ateliers photographiques : comment prendre en photo
un arbre
1 visite guidée du site du moulin du Pissot
1 cinéma plein air : il était une forêt=Annulé
2 expos photos : un geste pour la biodiversité (concours
photos organisé par la ville) / les arbres remarquables
Des balades : dans le jardin des plantes / dans le
centre-ville / à la découverte du Marais de Galuchet /
l’art et la nature
Les agents de la collectivité et de Niort-Agglo ont également bénéficié d’un programme
d’animations de sensibilisation entre 12h et 14h. (7 visites guidées / 1 concours photo /
1 exposition).
22 évènements au total (grand public + agents municipaux)
220 participants (hors visite expos)
26 agents municipaux de 11 services se sont mobilisés
pour mener à bien cet évènement
Exemples de témoignages laissés par les agents et participants :
« Merci pour cette super initiative ! ».
« Une autre façon de rencontrer des collègues d'horizons bien
différents, hors des réseaux liés à nos activités respectives. Une façon
de s'enrichir, de mieux connaître l'environnement dans lequel nous
travaillons et d'être à notre hauteur "ambassadeur" de la ville que l'on
sert. Merci de nous avoir offert ces pauses culturelles animées par
des guides de qualité. »
« Très bon format, très bon horaire. A renouveler et à étoffer ».
« Un grand merci ! C’est une très bonne initiative, à reconduire bien sûr ! Très bien les créneaux
proposés entre 12h et 14h ».
« C’était super, enchantée de découvrir de formidables personnes-ressources :
à renouveler !». 22
Actions qui complètent la feuille de route
La Ville de Niort, Niort Agglo et leurs
partenaires ont participé à la 4ème édition
de la Journée mondiale de
nettoyage de notre planète
« World clean up day », samedi
18 septembre qui s’est déroulée
simultanément dans 180 pays du monde.
C’est donc dans l’esprit de sensibiliser les
citoyens à mieux produire, mieux consommer
et moins jeter que 28 rando-collectes étaient organisées à partir de 9h30 dans les neuf quartiers
afin de ramasser les différents déchets présents dans les espaces ruraux et urbains. Tous les
participants se sont ensuite rassemblés dans les jardins de la Brèche pour découvrir le chiffre de
la quantité globale de déchets ramassés s’élevant à 5600 litres (dont 2400 de déchets recyclables)
et ont profité du village de la propreté mis en place pour l’opération en présence de l’ANJCA
(association niortaise pour le jumelage ou la coopération avec Atakpamé), Zéro Waste, le Rotary
club de Niort, Unis-Cité, la Ressourcerie Bazar, le groupe Personal Box…
Des ateliers et des activités ludiques étaient proposés par les différents intervenants sur la
réduction et la revalorisation des déchets, la sensibilisation au tri, la valorisation du métier d’agent
de la propreté urbaine. Des informations complémentaires et actualisées ont également été
disponibles sur diffuz.com le portail des défis à relever Diffuz, initié par la Macif.
28 rando-collectes / 300 participants
5600 litres de déchets ramassés ?
Afin de montrer l’exemple et participer au changement de notre ville, Plusieurs rando-
collectes ou opérations diverses de nettoyage
ont été également organisées au cours de l’année:
o Janvier et mars : Des jeunes en service civique se sont
déployés par petits groupe et ont ramassé un bon nombre
de déchets et une grande quantité de mégots dans le
centre-ville et le quartier du Pontreau. Cette opération a
permis aux jeunes nouvellement en mission de s’intégrer
au groupe, de renforcer la cohésion d’équipe.
o Février : Déployés en cinq groupes, 26 enfants et ados du
centre socioculturel de Part et d’Autre du Clou Bouchet
ont arpenté les rues du quartier pour collecter les déchets abandonnés. Ils étaient encadrés
par les animateurs du centre de loisirs et de l’association Vent d’Ouest, ainsi que par des
agents de propreté de la Ville de Niort. Leur intervention a été complétée par deux ateliers de
sensibilisation au tri animés par la direction des Déchets de Niort Agglo.
o Juin :
o Dans le quartier du Pontreau, les enfants des écoles Jules-Ferry et Pierre-de-Coubertin
ont travaillé sur la valorisation des déchets et des métiers de la propreté. Ils ont participé
à une rando-collecte dans le quartier, encadrée par des animateurs du centre
socioculturel Grand Nord et des agents de la Ville de Niort. Avec les déchets collectés, ils
ont réalisé une création plastique. Cette opération était organisée dans le cadre de la
journée d’inauguration des nouveaux composteurs collectifs installés au pied des tours
o En lien avec la ville, le Drop, le club des partenaires de Niort Rugby Club a mené
l’opération propreté “Éco action ovale”, sur six sites de la ville où dépôts sauvages et détritus en tous genres avaient été laissés sur le domaine public. Cette action citoyenne et éco responsable a mobilisé une cinquantaine de personnes 23 Une ville durable, qui allie préservation du
climat, qualité de vie et économies
d'énergie
24
Objectifs stratégiques
► Répondre à l'urgence climatique
► Développer les modes de
déplacements actifs et moins polluants
► Rechercher la sobriété et améliorer l’efficacité
énergétique
► Développer les énergies renouvelables
► Renforcer la résilience et les capacités
d'adaptation aux changements climatiques
Cibles chiffrées
□ Atteindre et lorsque cela est possible dépasser
les objectifs du PCAET 2020-2024
Viser la neutralité carbone en 2050 pour contribuer
à maintenir l'hypothèse du réchauffement sous la
barre des +2° C
□ Diminuer par 2 les émissions de GES liés à l'usage
de la voiture
□ Doubler la part modale des transports en
commun et des modes doux
□ Réduire de 40% la consommation énergétique
des bâtiments tertiaires en 2030 (loi Elan)
□ Réduire de 20% la consommation énergétique
globale en 2030 (loi transition énergétique)
□ Porter à 32% la part des ENR dans la
consommation d'ici 2030 (cible nationale) 13 MESURES RELATIVES
À LA LUTTE CONTRE
LES CHANGEMENTS
CLIMATIQUES
©
11 VILLES ET
COMMUNAUTÉS
DURABLES
AE
Une ville durable,
qui allie préservation
| du climat, qualité de vie
et économies d’énergie
BONNE SANTÉ
ET BIEN-ÊTRE
mr
ENERGIE PROPRE
ET D'UN COUT
ABORDABLE
\l/ s ’
25
Contribution du défi 2 aux ODD
Le défi 2 répond prioritairement aux ODD 7, 11, 13
Le défi 2 répond de façon secondaire à l’ODD 3 sd'actionss
nigrt DURABLE 2030
ZONE
26
Action 2.2.4.2 – Repenser l’utilisation de la rue et la place de la voiture en
centre-ville sans voiture
Afin de faciliter la cohabitation des engins motorisés avec les modes de déplacements doux et
sécuriser les déplacements, en particulier ceux des piétons et des cyclistes, la zone de
circulation apaisée, dite « zone 30 » a été étendue, début août, à l’ensemble du cœur urbain délimité par la Sèvre, les boulevards de l’Europe, Atlantique, Pasteur et la voie ferrée Parthenay-Gare.
Certaines rues étaient déjà concernées pour répondre ponctuellement à des
problématiques très localisées, aujourd’hui cette décision permet donc
d’uniformiser la limitation de vitesse sur un secteur défini et de favoriser
ainsi la communication, l’animation urbaine et inciter à laisser la voiture
pour effectuer des trajets courts.
Un travail de diagnostic, croisant caractéristiques techniques et fonctions
principales des rues, a permis de définir les limitations de vitesse pouvant
être appliquées pour chacune d’elles. Au sein de cette zone apaisée, des
modulations seront donc apportées. Les étroites ruelles de la colline Saint-
André, par exemple, seront limitées à 20 km/, tout comme le quai Métayer,
très apprécié des promeneurs, identifié comme zone de rencontres.
Ce projet, qui a reçu un avis très favorable de la commission mobilité,
évoluera avec le temps. D’autres aménagements en cours d’études
viendront compléter ce dispositif pour favoriser les déplacements doux au
sein de la ville, notamment un itinéraire vélo reliant la gare SNCF avec le
Pôle de Noron. Pour la sécurité de tous, d’autres quartiers de la ville feront
l’objet de zones de circulation apaisées prochainement.
Nouvelles règles
mises en place
dans les nouveaux espaces :
Zone de rencontre et zone 30 : ces zones sont affectées à la circulation de tous les
usagers
Zone de rencontre : La vitesse est limitée à 20 km/h. Les piétons sont autorisés à circuler
sur la chaussée sans y stationner et bénéficient de la priorité sur les véhicules
Zone 30 : La vitesse est limitée à 30 km/h. Les piétons circulent de part et d’autre de la
chaussée qu’ils peuvent traverser en tout point 27
Objectif 2.3.2 – Prioriser la rénovation thermique, préférer l’isolation et la
ventilation naturelle à l’installation de la climatisation
Action Cit’ergie « 3.5 – Élaborer une stratégie énergétique dans la rénovation
du patrimoine et le développement des EnR »
Début 2021, la collectivité a commencé à appliquer à la plupart de ses projets urbains et
patrimoniaux le CAPTEN (CAhier des Prescriptions
Techniques et ENvironnementales de la Ville de
Niort). Ainsi, de nombreux projets ont pu être évalués au
travers de 10 thématiques (énergie, matériaux, biodiversité,
santé, confort…), et des propositions pour rendre ces projets plus
vertueux et intégrés au développement durable ont pu émerger
de ce travail. Ce fut le cas par exemple de l’école George Sand,
de l’îlot Denfert-Rochereau, du futur Centre Technique Municipal
Espaces Verts et Naturels.
Les travaux d’économie d’énergie donnent droit à des certificats d’économie d’énergie (CEE) selon
l’énergie et le CO2 que l’on estime économiser grâce à ces travaux. Ces certificats peuvent ensuite
être vendus aux grandes entreprises de production d’énergie, générant un bénéfice. Ainsi, les
travaux d’économie conduits sur le patrimoine municipal (isolation de toiture, changement
d’huisseries, remplacement de chaudières) ont permis d’économiser 1 859 700 kWhc, soit
l’équivalent de la consommation de chauffage de 170 foyers. En les revendant, la collectivité a
gagné 13 130 €HT.
Le Décret tertiaire, issu de la loi Elan (1) oblige les gestionnaires de patrimoine à réduire leurs
consommation d’énergie : -40 % d’ici 2030, -50 % d’ici 2040 et -60 % d’ici 2050. L’enjeu est donc
de taille en matière de performance énergétique pour la collectivité.
Lors d’un changement d’exploitant pour gérer certaines des installations techniques de la collectivité
(chaufferies, climatisation, ventilation…), il a été décidé de transformer ce marché en contrat de
performance énergétique. Ainsi, en plus de gérer les chaufferies et autres installations, l’entreprise
s’engage à diminuer la consommation d’un certain pourcentage. Si elle est sous ce seuil, les
bénéfices sont répartis entre l’entreprise et la collectivité. Mais si elle n’y parvient pas, elle prend en
charge l’intégralité du surcoût engendré. Elle a donc tout intérêt à bien exploiter les installations.
Les bâtiments concernés sont au nombre de 15, répartis entre la Ville de Niort, la Communauté
d’Agglomération du Niortais, le Centre Communal d’Action Sociale et l’Association de gestion de la
Scène nationale « Le Moulin du Roc ».
(1) La loi du 23 novembre 2018 portant évolution du logement, de l'aménagement et du numérique TRANSITION
ECOLOGIQUE
kkx x
CLIMAT - AIR - ÉNERGIE
28
Un projet de rénovation énergétique globale a débuté cet été à l’école
George Sand.
Le cabinet Drodelot
de Nantes a été
retenu pour avoir
allié esthétisme et
développement
durable. Cela
permettra de
diminuer de 70% la
consommation pour atteindre la classe A du DPE.
Le bâtiment sera exemplaire à plusieurs niveaux :
L'isolation de cette école de 1 746 m² sera donc entièrement reprise (murs, toit et
menuiseries) et le préau sera agrandi afin de donner plus d’espace aux enfants. L’élément
bois, associé à la végétalisation omniprésente, apportera à ce bâtiment des qualités à la
fois esthétiques et écoresponsables. La façade végétalisée côté cour améliorera notamment
le confort d’été tout en réduisant les consommations d’énergie,
Des panneaux photovoltaïques seront installés sur le toit. Le système de ventilation
actuel, peu performant et imposant sera entièrement refait pour offrir un meilleur confort
et intégrer de la récupération de chaleur. Les luminaires vont être passés en LED (bien
moins énergivores),
Plusieurs éléments intérieurs seront conservés ou réemployés, dans une logique
d’économie circulaire. Par exemple, les portes de placard en bois vont être réutilisées pour
devenir de nouveaux gradins.
Une étude en coût global est également réalisée sur l’équipement, pour faire des choix de
construction pertinents et pérennes.
Pour tous ces éléments, le concours du CAPTEN dont la rédaction a été pilotée par l’UTEC (Unité
de Transition Energétique et Climatique) a permis d’identifier les points les plus intéressants à
creuser et de se saisir de l’ensemble des enjeux développement durable.
Territoire engagé transition écologique
Afin d'accélérer l'engagement des collectivités dans la transition écologique, Cit'ergie et le label
Economie circulaire deviennent le programme Territoire engagé transition écologique.
La ville de Niort, avec son score de 58 points qui lui a permis d'être
distinguée du label CIT'ERGIE en 2019, est aujourd'hui
labellisée 3 étoiles CLIMAT-AIR-ENERGIE.
CIT'ERGIE est un label valorisant la performance et la progression des
politiques et actions climat-air-énergie des collectivités. C'est une
déclinaison nationale, portée par l'Agence de l'Environnement et de la
Maîtrise de l'Energie (ADEME), du programme Européan Energy Award.
Il s'agit d'une démarche de management de l'énergie, un système de
qualité basé sur une démarche progressive d'amélioration continue, des premiers pas jusqu'à
l'excellence.
Le troisième cycle CIT'ERGIE 2021-2024, qui s'engage, va permettre d'établir un nouvel état des
lieux, puis de définir et mettre en œuvre un plan d'actions pour progresser encore dans cette
démarche d'amélioration continue. Objectif : la 4ème étoile, avec 65 points LABEL VILLES ET VILLAGES ÉTOILÉS
29
Objectif 2.3.4– Optimiser l’éclairage pour un équilibre entre besoins, sécurité et
économies
En juin, Niort a obtenu pour 5 ans, sa
première étoile au titre du label Villes
et villages étoilés organisé par l’Association
nationale pour la protection du ciel et de
l’environnement nocturnes (ANPCEN). Une première
reconnaissance de son engagement pour le climat
via sa lutte contre la pollution lumineuse (néfaste
pour la biodiversité et le climat) et de ses actions de
sensibilisation des citoyens et acteurs du territoire
par l’extinction progressive de son éclairage public.
La consultation des habitants sur le sujet a laissé
apparaître une approbation de la démarche à hauteur de 68 % et une acceptabilité de 15 % supplémentaires sous condition d'amélioration du dispositif. Cette opération motivée par la préservation de la biodiversité en réduisant l’impact néfaste de l’éclairage nocturne sur la faune et la flore, l’amélioration du bien-être des habitants permet de redécouvrir la sérénité de la nuit, ses bruits, ses étoiles et de réaliser des économies d’énergie.
La première vague d’extinction débutée en juillet 2020 entre 24h et 5h30 a permis 45,8 % d’économies d’énergie sur le périmètre concerné et l’opération s’étend depuis juillet 2021 aux quartiers résidentiels en périphérie de l’hyper-centre : Pré-Leroy et ses abords, Sablières, Strasbourg, Bellune, l’arrière de l’hôpital, une partie du secteur de Port Boinot, les zones pavillonnaires situées entre le boulevard de l’Atlantique et l’hyper-centre. Une circulation piétonne éclairée sera cependant maintenue entre les quartiers Tour Chabot/Gavacherie et le Clou-Bouchet.
Une réflexion est en cours pour l’hyper centre et des secteurs classés « politique de la ville » (Clou-Bouchet, Tour-Chabot/Gavacherie, Pontreau/Colline
Saint-André) pour lesquels une étude d'optimisation des
éclairages est en cours sur l’utilité de chaque luminaire,
l’intensité de leur éclairage et leur vétusté mais aussi sur
l’éclairage des rues de l’hyper-centre, des arrêts de bus,
ainsi que sur celui des vitrines la nuit.
Une carte avec un code couleur et légende a été publiée
sur le site Vivre à Niort et dans le magazine Vivre à Niort de
juillet pour bien informer les riverains des zones non
éclairées de minuit à 5h30.
Dans le cadre de son contrat de performance énergétique (CPE) pour 5 ans, la Ville poursuit
le remplacement des anciens luminaires par des modèles à technologie
LED, moins consommateurs en électricité. L’objectif est d’atteindre 72 % d’économies d’énergie. Depuis 2018, 2 624 luminaires ont été remplacés dans les quartiers et 496 dans le centre-ville sur un patrimoine global de 11 224 lampadaires.
En parallèle, la direction « Patrimoine et Moyens »
réalise elle aussi des travaux d’économie d’énergie. Pour
exemple, tous les anciens éclairages du complexe sportif
(1500m2 de salles) situé dans le quartier de
Champclairot ont été changés au profit d’un éclairage
LED entre novembre et décembre 2020 générant ainsi
une réduction de la facture à hauteur de 60%.
53 % d’économie d’énergie depuis 2018
Sans action de la part de la ville la facture énergétique aurait presque doublé avec une
augmentation sur les coûts de l’énergie 30
Actions qui complètent la feuille de route
ACTION CŒUR DE VILLE
Niort a été sélectionnée pour participer parmi 222 villes moyennes au dispositif partenarial
national «Action Cœur de Ville». La Ville de Niort et la Communauté d’Agglomération du
Niortais ont signé un engagement jusqu’en 2024 avec l’Etat, l'Etablissement Public Foncier
Nouvelle-Aquitaines, Action Logement, l’Agence Nationale de l’Habitat, la Banque des Territoires,
partenaires financiers, et les acteurs locaux pour renforcer l’attractivité et le rayonnement de la
ville centre de l’agglomération.
Le programme stratégique Action Cœur de Ville qui répond à 12 des
17 Objectifs de Développement Durable s’appuie sur 5 orientations
transversales :
1) Intensifier le rapport entre l’emploi, l’activité et l’habitat ;
2) Concilier qualité urbaine et environnement paysagé naturel et
patrimonial ;
3) Accéder, connecter, innover ;
4) Promouvoir, rayonner, visiter ;
5) Déployer les moyens, les outils de mise en œuvre.
Les actions développées dans ce cadre cohérent abordent ainsi des sujets ou des projets
diversifiés, comme la sobriété foncière, le bien vieillir en ville, le sport/santé ou encore le
renouveau du Chemin Communal du troisième Millénaire.
Sur 102 actions envisagées au total, le bilan de mi-parcours s'appuie sur les 42 actions désormais
enclenchées à ce stade au travers de 95 opérations.
Un exemple :
L'impulsion sur la galerie Victor Hugo d'une opération commerciale et
résidentielle en lieu et place d'une friche commerciale vise à renforcer la dynamique de l'offre commerciale et la diversification de l'offre de logements en centre-ville. Le maître d’ouvrage de l'opération, Immobilière Atlantic Aménagement, propose un projet immobilier cohérent sur la base d’un programme d’environ 17 logements locatifs et une surface commerciale de près de 900 mètres carrés. Une convention avec l'Etablissement Public Foncier de Nouvelle-Aquitaine assure la maîtrise foncière à l'amiable.
Ce projet Action Cœur de
Ville lauréat en 2021
de la première session du
fonds friches - recyclage
foncier bénéficie à ce titre
d'une aide de 690000 Euros
octroyée dans le cadre du
plan de relance. A
l'achèvement des travaux
prévu en 2023, la galerie
Victor Hugo renouvelée devrait rouvrir ses portes au public avec l'accueil d'une enseigne
nationale, locomotive commerciale en hypercentre. Challenge de ta
MOBIRITE
31
Action Cit’ergie « 4.7 – Améliorer la mobilité des agents. Développer le
covoiturage au sein de la collectivité pour tout type de trajet »
Action Cit’ergie « 3.5 – Déployer de nouveaux vélos électriques avec le service
de transport public gratuit »
La ville de Niort a participé pour la 8ème fois au Challenge de la Mobilité, organisé par
l’ADEME Nouvelle-Aquitaine, qui s’est déroulé du 7 au 13 juin 2021.
L’objectif de ce Challenge est de réduire l'impact environnemental et le risque routier des
déplacements domicile-travail en encourageant les alternatives à l’utilisation individuelle de la
voiture, et en valorisant le recours au covoiturage, transports en commun, vélo, marche,
roller, trottinette, télétravail..., une semaine pour continuer à aller au travail autrement ou en
profiter pour changer nos habitudes.
15 agents de la ville ont participé au challenge, pour un nombre de 63 trajets
cumulant une distance de 1 018 km. Le taux de report modal, c’est-à-dire le nombre
de participants utilisant un mode alternatif, a été de 9,52 %. 32
Objectifs stratégiques
► Privilégier/favoriser le développement d'une
agriculture de qualité, bonne pour la santé des
producteurs et des consommateurs, créatrice
d'emploi et orientée vers l'alimentation de la ville
► Favoriser la transformation et la consommation
locales
Cibles chiffrées
□ Dans le cadre de l’élaboration du Plan Alimentaire
Territorial de l’Agglomération, dépasser l’objectif
national de 2/3 de la production en agriculture
durable, avec des produits issus de l’agriculture
biologique, de la certification environnementale ou
de produits sous signes officiels de qualité
□ Tendre vers l’objectif régional de 80% des
exploitations certifiées bio, « Haute Valeur
Environnementale » ou équivalent en 2030 sur le
territoire de la Ville
□ 50% de produits durables ou sous signes
d'origine et de qualité (dont 20% de produits bio)
dans la restauration collective, publique et privée
en 2022. Atteindre au moins 80% dont 40% de bio
en 2030 7 À
TERRESTRE ET BIEN-ÊTRE
Æ We
14 UNE
Une ville nourricière
où la production
agricole locale fournit
une alimentation saine
et de qualité
12 CONSOMMATION EAU PROPRE ET ET PRODUCTION ASSAINISSEMENT RESPONSABLES
ee) q
11 VILLES ET
COMMUNAUTÉS
DURABLES
AE TRAVAIL DÉCENT ET CROISSANCE ÉCONOMIQUE
1
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33
Contribution du défi 3 aux ODD
Le défi 3 répond prioritairement aux ODD 2, 3, 15
Le défi 3 répond de façon secondaire aux ODD 6, 8, 11, 12, 14 34
Action 3.2.3.1 – Développement des produits bio (label) et locaux dans la
restauration collective et évènementielle
Depuis le 30 octobre 2019, la Loi Egalim oblige les restaurants scolaires à proposer un repas
végétarien par semaine. Le service de restauration fait preuve d’inventivité. Dans les
restaurants scolaires niortais, on sert des repas végétariens depuis
2018, c’est-à-dire sans protéines animales autres que les œufs ou les laitages.
Loin d’être vécue comme une
contrainte, cette disposition a ouvert de
nouveaux horizons à l’équipe de
restauration, en recherche constante de
nouvelles recettes, à base de produits
de saison, frais, locaux et souvent bio.
Chili aux légumes, lasagnes aux
épinards, polenta aux pois cassés… Sur
un mois, les cuisiniers alternent des
menus constitués de légumes où viande
et poisson sont remplacés par des
œufs, des produits laitiers ou une association légumineuses céréales. Tous rassasient autant qu’ils
régalent les jeunes gourmets !
La qualité des produits servis dans les restaurants scolaires est au
rendez-vous avec une part de 60 % de produits durables dans les assiettes : fruits et légumes de saison, produits locaux, bio, labellisés, circuits courts. L’objectif est d’atteindre progressivement 20 % de bio d’ici 2022.
Dans le cadre de la démarche « Mon restau Responsable », Le service restauration s’est
porté volontaire pour tester un logiciel libre développé par le Centre
Hospitalier de Niort pour réduire le gaspillage alimentaire. Il s’agit d’un outil de modélisation permettant de quantifier le prix, l’empreinte carbone ainsi que l’impact déchet de nos menus. Un pas de plus vers la recherche de leviers pour une cuisine collective exemplaire et de qualité.
60% produits durables dont 16% Bio
4000 repas / jour SEAL Sré 2N
DONNE DION WT
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Le "7 Aie #3 [vakavare| || COTE
Saint Liguaire
10 octobre 2021 8h-14h - Centre bourg de St Liguaire
Restauration sur place
a partir de 9h00 avec la hatucada
APERO-CONCERT : ks
à midi, avec le groupe rock
Contect : Service Proximité et Relations aux citoyens 05 49 78 78 98
35
Objectif 3.2.2 – Renforcer la sensibilisation des consommateurs à l’intérêt de
consommer local et sain
Avec le soutien de la ville, le conseil de quartier de Saint-Liguaire
a organisé la première édition de son marché de producteurs et
artisans et s’est déroulé le samedi 10 octobre dans le centre bourg. Celui de Souché s’est déroulé le même jour.
Cet évènement été mis en place pour favoriser les circuits courts afin de promouvoir des modes de consommations respectueuses de l’environnement mais également passer du bon temps entre riverains. Un repas convivial s’est tenu également dans une ambiance musicale assurée par des musiciens niortais pour prolonger la bonne humeur.
20 producteurs locaux
400 participants 36
Objectifs stratégiques
► Réduire les déchets à la source et améliorer leur
taux de recyclage
► Gérer durablement la ressource en eau
► Progresser vers des modes de production et de
consommation et des achats responsables
Cibles chiffrées
□ 65% de déchets valorisés en 2025 et 70% en
2030
□ Baisse de 50% des déchets non dangereux mis
en décharge en 2025 par rapport 2010
□ Baisser de 50% les biodéchets produits et
collectés d'ici 2030
□ 10% maximum de déchets municipaux mis en
décharge d'ici 2030
□ Atteindre les objectifs du SAGE Sèvre Niortaise et
Marais Poitevin :
- Concentration en nitrates : 40 mg/l en
moyenne et 50 mg/l maximum pour les pics
- Concentration en pesticides : 0,1μg/l par
matière active, 0,3μg/l pour la somme des
matières actives observée dans un même
échantillon d’eau. BONNE SANTÉ
ET BIEN-ÊTRE
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modes de vie,
de production et de
consommation
responsables EAU PROPRE ET
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11 VILLES ET
COMMUNAUTÉS
DURABLES
TRAVAIL DÉCENT
ET CROISSANCE
ÉCONOMIQUE
di
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37
Contribution du défi 4 aux ODD
Le défi 4 répond prioritairement aux ODD 6, 11, 12
Le défi 4 répond de façon secondaire aux ODD 3, 4, 8, 14 38
Objectif 4.1.5 – Renforcer la collecte sélective des biodéchets et le compostage
Les groupes scolaires Jean-Zay, Jules-Ferry,
Agrippa-d’Aubigné et La Mirandelle
possèdent désormais leur poulailler.
Ce sont les agents municipaux du CTM (services maçonnerie
et menuiserie) qui ont emménagé pour chaque poulailler un
enclos de 20 mètres carrés environ, un cabanon pour
entreposer les graines et bien sûr la maison des poules de
race Barbue, Marrans, Pékin, Pictave, Sabelpoot et
Wyandotte.
Les enfants sont chargés de les nourrir, de prendre soin de
leur bonne santé et d’entretenir l’espace. Des responsabilités
qui les sensibilisent aux besoins de l’animal et à la lutte contre
le gaspillage alimentaire, sachant que les déchets de
préparation des repas des restaurants scolaires sont donnés aux poules, et qu’une seule d’entre
elles peut manger entre 150 à 200 kg de restes alimentaires par an.
Elles sont vaccinées contre la salmonellose, et la paille souillée est récupérée par les agents de la
fourrière animale de la Ville pour être valorisée en compost. C’est donc un projet transversal
auquel collabore la Direction de la Réglementation de l’Attractivité Urbaine (DRAU) qui assure la
partie logistique et l’entretien des poulaillers par différentes actions :
La livraison des sacs de blé une fois par trimestre et de bottes de foins (donnés par le
service Espaces verts)
Le transfert des poules vers le centre de loisirs de Chantemerle pendant les vacances
d’été
La récupération des pailles souillées
L’évacuation des animaux morts pour transfert à l’équarrissage
Une majorité des écoles niortaises sera, à terme, éligible à l’installation d’un poulailler.
Les prochaines concernées pour 2022 sont : Jacques-Prévert, Louis-Aragon et les Brizeaux (à
l’étude).
5 poulaillers (Coubertin/ Ferry / Zay /Aubigné / Mirandelle)
20 poules
Après le Pontreau en 2020, c’est le Clou
Bouchet qui se voit doté d’un
composteur collectif place Raoul Auzanneau.
Une initiative portée par le CSC De Part et d’autre
en partenariat avec l’association Vent d’Ouest. Cette
installation est venue completer une réflexion
globale de l’espace qui a donné lieu à des travaux
de restauration des clôtures et portillons des jardins
partagers et une redéfinition des espaces afin de
parfaire l’accessibilité.
L’association Vent d’Ouest et le CSC ont profité de la semaine européenne de réduction des
déchets pour programmer des animations de sensibilisation à l’environnement à travers la
présentation du nouveau composteur et d’en transmettre son importance. Les Jeunes d’Unis-Cité
ont participé à l’opération en distribuant aux habitants qui le désiraient des bio-seaux fournis par
Niort agglo dans le but de montrer que les déchets peuvent être utiles et recyclés de chez soi.
2 composteurs collectifs depuis 2020 ICI COMMENCE
à AV LAMER A |
NE &IEN JETER !!
SA Plan . ad'actionss
02021
Ÿ 1\ %
39
Objectif 4.2.2 – Réduire la pollution des rivières/nappes phréatiques,
notamment par la réduction voire la suppression des intrants chimiques
La Ville de Niort s'est inscrite dans l’opération
nationale “Ici commence la mer” en associant les
écoles et les conseils de quartier pour sensibiliser les Niortais à
la nécessité de ne rien jeter, ni déverser sur l'espace public au
risque de polluer la Sèvre et par conséquent l'océan (pour nous
à travers la baie de l’Aiguillon).
Pour cela, un atelier sur le thème de l’eau décliné en 9 séances
a été programmé sur les temps périscolaires de l’école Jean-
Jaurès en octobre 2020. Une dizaine d’enfants ont donc été
sensibilisés sur la préservation, la qualité, le cycle de l’eau et au
respect de son environnement proche avant de réaliser, avec
l’aide d’agents du Centre technique Municipal, un pochoir « Ici,
commence la mer, ne rien jeter » pour être utiliser en marquage
au sol devant les avaloirs d’eau pluviales.
L’opération sur les avaloirs s’est déroulée en mai dans le
secteur de Goise/Champommier/Champclairot et a mobilisé dans
un premier temps une quinzaine de personnes (conseillers de quartier et élèves) pour rappeler
aux citoyens que tout ce qui est déversé (solvants, pesticides, peintures, graisses…) ou jeté
(mégots, déjections, emballages, détritus divers…) sur la voie publique, rejoint tôt ou tard la mer
via les réseaux d’eaux pluviales, les rivières et les fleuves.
Un relais a été assuré par les collégiens de Philippe de Commynes puis par les centres
socioculturels « du parc » (Tout-Chabot/Gavacherie) et « de part et d’autres » (Clou Bouchet) qui
ont repris le slogan pour le déployer à leur tour localement.
Action 4.3.1.1 – Augmenter les pratiques d’achats responsables des acteurs
Dans la continuité de sa politique
d’achats durables, la Ville a entrepris :
L’acquisition :
o De 315 charlottes réutilisables en
tissu pour tous les agents de
restauration (100 agents titulaires et
remplaçants) et de 73 blouses tissus
en remplacement des charlottes et
kits visiteurs jetables indisponibles
depuis la crise sanitaire,
o D’un triporteur à assistance électrique et petit véhicule utilitaire électrique en
remplacement des triporteurs thermiques.
L’intégration de lots réservés aux structures de l’insertion dans le marché de prestations
externalisées de nettoyage des locaux. Action réalisée en collaboration avec le guichet
clauses d'insertion de Niort-Agglo. Ils concernent les locaux de la Médecine du Travail et
la Cellule Accompagnement Social du CCAS
La valorisation des déchets issus du balayage mécanisé du service de la Propreté Urbaine
(Aspiration déchets plastique, feuilles, graviers, mégots, pierres…). Les résidus solides
sont stockés en régie puis collectés par un prestataire externe de la Vendée. 878 tonnes
en 2019 et l’équivalent en 2020-2021. ?
a5° «
arr
sd'a
20
5
on LL A 40 Action 4.3.2.3 – Equipements en matériels d’entretien plus performants, ergonomiques et économes Dans une démarche de prévention des TMS (Troubles Musculo Squelettiques) et d’amélioration des conditions de travail dans le milieu de la restauration, différentes actions de formation et d’achat de matériel spécifique ont été mis en œuvre : Le déploiement de la technique du nettoyage par pré-imprégnation (dans les écoles et les restaurants scolaires : 67 agents polyvalents, 75 ATSEM et 80 agents formés depuis 2020, L’acquisition de : - Balais ergonomiques et de kits vitres pour tous les restaurants, - Chaises légères et Tables « stopson » réduisant l'émission du bruit jusqu'à 22 dB (décibels) pour Michelet élémentaire, Sand et Aubigné avec renouvellement pour les autres équipements, - Lave-vaisselles à ouverture et dérochage automatiques pour Aubigné et Prévert (déjà installés à Coubertin, Pasteur, Zola) ainsi que 1000 assiettes très légères, - Chariots à niveau constant qui permettent de maintenir la vaisselle (assiettes..) à hauteur de prélèvement (La dépose et l’enlèvement se font sans avoir à se baisser), - 16 aspirateurs en remplacement des existants qui ne sont plus en état de fonctionnement. 41 CYTT
4644
Il rer *;
Une ville citoyenne, culturelle et sûre
où chaque acteur est coresponsable
du bien-être et du bien commun
42
Objectifs stratégiques
► Prévenir les risques naturels et technologiques et
anticiper la gestion des crises
► Une ville sûre pour tous pour permettre le bien-être,
le vivre ensemble et la citoyenneté
► Créer du lien social et de l'attractivité par la culture et
les manifestations
► Renforcer l'implication citoyenne des habitants par
l'action
► Impliquer l'ensemble des acteurs économiques dans
une démarche de RSE
► Inciter aux coopérations et mutualisations entre
acteurs
Cibles chiffrées
□ Atteindre 25% de participation citoyenne avec
une composition diversifiée 17 PARTENARIATS
POUR
LA RÉALISATION
DES OBJECTIFS
16 PAIX, JUSTICE
ET INSTITUTIONS
EFFICACES
Une ville
citoyenne, culturelle
et sure où chaque acteur
CAS est coresponsable du
© bien-être et du bien
commun
11 VILLES ET
COMMUNAUTÉS
DURABLES
AE 10 INÉGALITÉS RÉDUITES TRAVAIL DÉCENT
ET CROISSANCE
ÉCONOMIQUE
di
43
Contribution du défi 5 aux ODD
Le défi 5 répond prioritairement aux ODD 8, 16, 17
Le défi 5 répond de façon secondaire aux ODD 10, 11, 13 PAVILLON
ORANGE M P\ /\
/ \/ / \ / } / /
SH ie C ee LH} It T nn. Ce
Plan
ud'actionss
2021
49%
44
Sous-objectif 5.1.2 – Prévenir et limiter l’impact des catastrophes, notamment
les crises liées à l’eau et ay climat
Récompensée pour la 7 ème année consécutive par
le Haut Comité Français pour la Résilience
Nationale (HCFRN) en novembre 2020, Niort
conserve sa 4ème étoile du Pavillon
Orange obtenue en 2018 pour la
sauvegarde des populations à travers
toutes ses actions : la création d’un poste de
commandement communal (cellule de crise), le
déploiement de la télé-alerte, la mise en place de
formations de gestion de crise en interne, la création d’une équipe de soutien de sécurité civile ou
bien encore la gestion de la crise sanitaire Covid-19. Une distinction ultime.
Dans un même temps, en partenariat avec le CCAS et le PUMP (Poste d’Urgence Médico
Psychologique de l’hôpital) la Cellule d’Information aux Personnes Agées de la
ville (CIPA) a contacté les 1 720 usagers de plus de 65 ans, recensés dans le registre canicule communal étendu aux risques de la COVID 19. Le dispositif composé de 15 agents de la ville et 2 équipes de jeunes d’Unis Cité en service civique avait pour objectif de vérifier que les aînés entretenaient toujours un lien social, étaient en bonne santé, bénéficiaient toujours de l’aide à domicile enfin de rompre l’isolement. 53 demandes particulières ont été formulées (besoins de courses, de masques, de soutien psychologique, d’aide au ménage…) et 13 visites à domicile ont été assurées.
Distribué dans 36 000 magazines Vivre à Niort puis téléchargeable sur le site de la ville, un
document d’information communal sur les
risques majeurs « DICRIM » est à la disposition de
tous les habitants depuis février.
Ce livret A5 de 16 pages, réglementaire et obligatoire pour les
communes soumises à un Plan de prévention des risques
et/ou comprises dans le champ d'application d'un plan
particulier d'intervention*, récapitule toutes les informations
sur les risques majeurs auxquels Niort pourrait être
confrontée : naturels (inondations, risques météo, risques
sismiques, gonflement des sols argileux), technologiques
(risques industriels, rupture de barrage, transport de matières
dangereuses, risques industriels), sociétal (terrorisme) et sanitaires. On y trouve des explications
sur l'organisation des services en cas d'évènement de grande ampleur mais aussi, pour chaque
risque , une fiche comprenant un état des lieux, les mesures de prévention mises en place par les
pouvoirs publics et les conduites à tenir.
* La commune compte 2 PPR (Plans de Prévention des Risques_inondation et technologique) et 2 PPI (Plans de Prévention
d’intervention_zone Seveso et barrage).
Afin de renforcer son dispositif, la municipalité a signé en mars deux conventions de
partenariat avec le SDIS 79 (Service Départemental d’Incendie et de
Secours) pour partager les bonnes pratiques et mobiliser les ressources des 2 côtés :
Convention 1 : échange de bonnes pratiques
- Exercice de sécurité à l'aérodrome.
- Suivi psychologique suite à des interventions traumatisantes (choc post-traumatique)
- Exercice de gestion de crise commun
- Mutualisation de matériels de sécurité civile + TABLES RONDES
+ COURTS-MÉTRAGES
sur letempspresse.org
= + LONG-MÉTRAGES
45
Convention 2 :
mise à disposition de personnels de la section de soutien à la population de la réserve
citoyenne des services d'incendie et de secours 79
En complément, la convention avec l'association de protection civile des Deux-Sèvres a été révisée
suite à plusieurs changements (dénomination, président, tarification…).
Action 5.1.2.1– Poursuite de la formation d’agents municipaux référents pour la
gestion de crise incluant des exercices de simulation de catastrophes
Afin de renforcer l'appropriation des mesures
opérationnelles en cas de crise, plusieurs
sessions de formations ont été
dispensées :
Le 02/07/2020 : formation adjoints au
maire sur le rôle de l'élu de permanence
Les 24/09/2020, 15/10/2020, 12/11/2020
et le 19/11 : formation des cadres sur les
fondements généraux de la sécurité civile
et mise en pratique autour d'un scénario
inondation en lien avec le SDIS 79
Les 07/09/2021 et 09/09/2021 : formation équipe de soutien de sécurité : permanence
téléphonique + application canicule (15 agents formés) / Mise en place d’un hébergement
d'urgence avec le concours de la protection civile 79 pour équiper une structure
accueillant 100 sinistrés (24 agents formés)
81 personnes formées (16 adjoints/26 cadres/39 agents)
Sur les 3 sessions d’hébergement d’urgence démarrées en 2017, les 75
agents qui composent l’équipe de sécurité civile sont désormais tous formés
Objectif 5.3.2 – Sensibiliser au développement durable à travers la culture
La Ville de Niort renforce son partenariat avec Le
Festival Le Temps Presse qui, après 10 ans
devient Cinema For Change. Ce festival de films
internationaux inspirants sur le développement durable a été
accueilli à Niort à plusieurs reprises lors de la Semaine européenne
du développement durable. Ces projections-débats de longs et
courts métrages sont l’occasion de faire connaître les Objectifs de
développement durable et de sensibiliser le grand public aux enjeux
planétaires. De nombreux films sont sélectionnés et récompensés
par le Prix des enfants, le prix jeunesse et le prix des étudiants.
L’édition 2021, parrainée par Marie Tabarly et le célèbre réalisateur
Wim Wenders a été organisée intégralement en distanciel au
printemps. Un partenariat a été initié avec le cinéma d’art et d’essai le Moulin du Roc et la
Direction de l’éducation. Les écoles d’Aubigné, Proust et la Mirandelle ont pu visionner les courts
métrages et débattre des sujets. Dans la perspective de l’édition du Cinema For Change au
printemps 2022, une nouvelle école ainsi que des collèges se sont inscrits dès septembre. Les
élèves rejoindront les quelques 8500 jurés enfants à travers le monde et les enseignants
s’engagent à faire usage de leur kit pédagogique pour les accompagner dans leurs choix. Des
séances d’échanges avec les réalisateurs ou les acteurs seront organisées ainsi qu’une table ronde
accessible au grand public. Participe à la danse
ODécr. #21 Jardins de la Brèche
DURABLE 2030
46
Semaine du développement durable du 29
septembre au 8 octobre 2021 :
Cette édition a mis en avant, de manière conviviale et
participative, les 8 défis de la Feuille de route Niort Durable.
Pour cela, deux opérations ont été confiées à des artistes
niortais :
Quatre capsules vidéos Niort Durable 2030
ont été réalisées par un vidéaste local. Elles sont intitulées
Ville Verte et Bleue / Ville épanouissante / Ville citoyenne /
Ville de chance et présentent les défis de la feuille de route
niortaise à travers des actions innovantes mises en place
par la municipalité et les différents partenaires : ces
reportages de 3 à 4 minutes ont été publiées sur les
réseaux sociaux, sites web et seront diffusés lors des
événements de Niort Durable 2030.
La « Danse Connexion » a clôturé la semaine de développement durable le samedi 9
octobre place de la Brèche : une mise en danse de l’espace public confiée à la Compagnie de
danse niortaise E.GO. Tous les élèves des classes CM1-CM2 des 19 écoles ont appris une
chorégraphie inclusive avec des danseurs professionnels et les référents des APS.
La vie associative a mobilisé également les CSC dans lesquels les animateurs se sont formés pour
entrainer à leur tour les usagers lors de différentes séances. Ce sont 500 personnes qui se sont
retrouvées pour : partager ce moment de danse collective, assister à des démonstrations de free
style assurées par le collectif Ultimatum de La Rochelle et des élèves du collège Jean-Zay puis
profiter aussi d’un extrait du spectacle de danse « Catch Me » de la compagne E.GO. Démarche qualité Relations Usagers
Guide de la relation usagers
de la Ville et du CCAS de Niort
tous canaux confondus
toutes directions concernées
47
Objectif 5.4.2 – Améliorer l’accès aux services publics et leur qualité, condition
nécessaire à la citoyenneté et à l’attractivité territoriale
Afin d’améliorer la relation usagers, la ville a mis en place:
UN GUIDE élaboré autour des engagements contenus dans
le référentiel Qualivilles, il a été réalisé en interne en
collaboration avec les membres du comité de suivi et validé par
le comité de pilotage. Il rassemble les attentes de la collectivité
en matière de relation usagers, en fonction du canal utilisé pour
garantir le respect des engagements. Il est actualisé en fonction
des besoins et des évolutions de la ville. Il est applicable à
l’ensemble des agents municipaux pour faire de la relation
usagers l'affaire de chacun. Certaines attentes sont adaptées
aux services du périmètre (en 2019 : Accueil
administratif/standard, Titres d’identités, Elections-affaires
générales, conservation des cimetières et relais petite enfance).
UN THEATRE FORUM pour sensibiliser tous les agents
de la collectivité (VDN et CCAS) sur la relation Usagers. un
travail collaboratif entre les services des Ressources Humaines, de la participation interne, du
service accueil et de la compagnie Aline. Les Différentes sessions se sont déroulées au
patronage laïque en octobre 2020.
Objectifs :
Faire connaitre le document
Diffuser et harmoniser les bonnes pratiques (tous canaux confondus : téléphone,
courriel, courrier, accueil physique, réseaux sociaux, portail citoyen, réclamations
orales et écrites)
Former sur les modalités (délais de réponses, gestion des flux, horaires d’ouverture…)
Détails du programme :
Thèmes abordés : Les comportements à adopter, la posture devant les usagers, la
continuité des services (physique et téléphonique) et le téléphone (les règles pour se
présenter, les appels qui sonnent dans le vide…) et les réclamations : qu’est-ce que
c’est ? qu’est-ce qu’on attend des réclamations ?
Théâtre d’improvisation par la compagnie Aline
Interaction entre les comédiens, les agents et les membres de la DAFC et/ou de la
Direction générale
Diffusion d’un document intitulé « Reflex’usagers » synthétisant les bonnes pratiques
et attendus de la relation usagers
284 agents formés à ce jour
UN JEU « RELEX’USAGER » intégralement réalisé en interne par le service accueil
pour faire connaître de façon ludique et conviviale le guide en question et interpeller les
services
UNE BOITE A OUTILS « DEMARCHE QUALITE » permettant d’accéder à des
formations sur la qualité, des outils partagés ….
UN LOGICIEL PARCOURS USAGER-Accueil physique pour :
o Respecter les engagements qualivilles (fiabilité des indicateurs) et faciliter la mesure
o Moderniser la relation usager / Améliorer la satisfaction usager
o Objectiver les délais d’attente, les temps de délivrance de prestations 48
Le projet d’acquisition du logiciel RU est intégré à un projet plus global de
modernisation numérique de la relation usagers dans lequel sont intégrés :
o Le logiciel « Parcours usagers – accueil physique »
o Les bornes interactives et de satisfaction usagers
o Un affichage dynamique dans les lieux d’accueil
o Des fonctionnalités diverses : un agenda en ligne sur le site Vivre à Niort / la gestion des flux
/ distribution de tickets / diffusion des numéros sur des écrans / un module de satisfaction
pour recueillir l’avis des usagers
Et concernent aujourd’hui plusieurs équipements: la conservation des cimetières, la mairie de
quartier du Clou Bouchet, l’hôtel de ville et l’hôtel administratif.
Depuis novembre 2021,
les usagers sont
accueillis dans un
nouvel
environnement à
l’espace administratif
situé place Martin Bastard
pour bénéficier des services
des Titres d’identité et Etat
Civil, Elections et Affaires
Générales ainsi que les
inscriptions scolaires.
Ils se voient désormais remettre un ticket d’appel par l’agent d’accueil afin de patienter en salle
d’attente pour être ensuite guidés vers l’un des 8 guichets à l’aide d’un écran d’appel.
Ces changements ont été pensés et matérialisés pour améliorer la qualité de la confidentialité,
l’identification de la zone d’attente et mettre en place une signalétique plus visible et accessible
pour permettre à l’usager de se repérer dans l’espace.
Plusieurs aménagements ont été également installés pour répondre au bon déroulement de ce
nouveau dispositif :
Des écrans dans la salle d’attente permettant d’être appeler
Un système lumineux et/ou écrit pour se diriger devant chaque guichet
Cette nouvelle configuration permet aux usagers de disposer d’un maximum de services publics
(ou démarches) sur un même espace. Par ailleurs, lorsqu’une personne n’est pas en mesure de se
rendre à l’hôtel administratif pour déposer son dossier de demande de titres d’identité, le service
prend en note sa demande et sollicite auprès de la Préfecture le dispositif de recueil mobile pour
se rendre par la suite chez l’usager.
Les travaux d’un montant de 55 000 euros ont été réalisés par la Ville de Niort (Direction
Patrimoine et Moyens) et Niort-Agglo (Direction des Systèmes d’Informations et de
Télécommunications de la Ville). £
49
Depuis 2018, les agents d’accueil de la
Ville de Niort et du CCAS bénéficient
d’un programme de formation
évolutif intitulé « Parcours
accueil accessibilité ». C’est un
travail collaboratif entre la DRH (Service
Emploi/formation et la mission
handicap), la mission
accessibilité/inclusion, le service accueil
général et le groupe de travail constitué
d’agents volontaires (en 2019).
Ce parcours est composé de rencontres annuelles axées sur l’échange avec des personnes en
situation de handicap et des professionnels (associations, formateurs…).
Objectifs
Sensibiliser de manière continue les agents d’accueil aux différents handicaps
Poursuivre le parcours de formation composé des rencontres annuelles sur cette thématique
axées sur l’échange avec des personnes en situation de handicap et des professionnels
(associations, formateurs…)
Au programme de l’année 2021:
Accueil des personnes sourdes et déficientes auditives animé par la référente
LSF (Langue des Signes Française) à la Mairie de Niort et une Codeuse LFPC
(langue française parlée complétée) de l’association Décibel ‘PC et échanges
avec des adhérents de l’Association Sourd 79,
Accueil des personnes atteintes du trouble du spectre autistique (TSA) animé
par l’association ALEPA (activités et loisirs éducatifs pour personnes avec
autisme)
Accueil des personnes atteintes de la maladie d’Alzheimer et maladies
apparentées animé par l’Association France Alzheimer 79.
Des séances d’appropriation de la
charte AESH concernant l’accueil
des enfants en situation de
handicap ont été dispensées au
personnel des écoles par un
coordonnateur périscolaire. Un guide
intégrant des méthodes
d’accompagnements, des conseils, des
ressources a également été distribué
pour agir concrètement sur le terrain
et harmoniser les pratiques.
Les référents périscolaires et les accompagnants du public en question ont participé à des ateliers
spécifiques (Analyse des pratiques) avec un professionnel du Pôle Ressources Handicap 79. 50
IMPLICATION DES HABITANTS
Suite aux dispositions sanitaires en vigueur liées à
la COVID 19, Les conseils des neuf
quartiers de la ville se sont tenus à
distance du 18 novembre au 9 décembre 2020
et du 22 février au 9 mars 2021. Le taux de
particpation global était de 210 personnes, soit 70
% des 301 conseillers inscrits sur la ville.
La nouvelle formule a permis le renouvellement de
plus de 50 % des participants avec une parité quasi atteinte et a fait apparaître plusieurs
avantages par rapport au présentiel. Toutes les tranches d’âge y étaient représentées de manière
plus équilibrée et l’expression de chacun a été facilitée par des échanges écrits, sans le regard des
autres. Ces réunions en ligne ont permis d’élire les co-présidents habitants et les représentants de
la commission mobilité pour chaque secteur.
Les conseils de quartier permettent aux habitants tout au long de l’année de s’impliquer dans la
vie de la cité, de participer à des concertations concernant l’aménagement de l’espace public et
l’amélioration de la mobilité, de se mobiliser dans des actions de terrain, de s’informer sur
l’actualité en général. Il est possible de s’inscrire à tout moment sur le site www.vivre-a-niort.com
en fonction de ses centres d’intérêt et de son quartier.
Une réunion publique s’est déroulée le jeudi 4 mars à 20h en
visioconférence pour échanger sur la réhabilitation de l’îlot Denfert-
Rochereau afin de présenter les projets en cours et à venir sur le secteur Pontreau / Colline Saint-André, et plus particulièrement sur son évolution. Ce moment programmé en présence de l’Atelier du Trait, auquel la Ville a confié la maîtrise d’œuvre a rassemblé 100 participants qui ont pu s’exprimer par tchat ou SMS avec les différents intervenants dont les élus. Les habitants (riverains, parents d’élèves…) ont notamment été invités les 17 et 20 mars à des ateliers participatifs pour porter leur réflexion sur la future aire de jeux.
Par l’intermédiaire du magazine Vivre à
Niort de septembre 2021, les
nouveaux niortais ont été
invités par la municipalité à
un moment d’accueil samedi 16
octobre, de 10h à 12h à l’Ilôt Sauvage
(Port Boinot) autour d’un petit
déjeuner. En partenariat avec les
commerçants du centre ville , l’office du
tourisme et les institutions culturelles,
ils ont reçu en signe de bienvenue un
« kit d’arrivée » contenant :
Une clé USB en bois pour se connecter sur des sites internet de service public afin de
favoriser leur installation et leurs démarches
De la documentation diverse (programme de manifestations, guide des associations,
registre de sécurité….)
Des cadeaux divers : bons de réduction, places de spectacle, dons de spécialités locales
Ils ont également bénéficié de la présence des co-présidents habitants et les référents de
commissions des conseils de quartier, conviés au rendez-vous pour se présenter et favoriser le
lien social de riverains de même secteur et ont eu le plaisir de visiter le séchoir. 51
Objectif 5.4.4 – Renouveler les modes de participation et de contribution pour
un public diversifié, plus nombreux et sur le long terme
Un espace de loisirs et de
rencontre pour tous les âges a
été acté à la demande du Conseil de
quartier de Saint-Liguaire dans la
parcelle située derrière la salle des fêtes. Avec
le succès remporté par le premier boulodrome
en 2020, la réalisation d’un deuxième
équipement est fortement attendue, ainsi que
celle d’une aire de jeux pour des enfants de 1
à 12 ans et d’un espace sportif pour les
adolescents.
Afin de concevoir un aménagement en harmonie avec le patrimoine architectural et paysager
existant, le choix des jeux s’est porté sur du bois de robinier, imputrescible naturellement, du
gravillon roulé pour les sols de réception des jeux et une palette rustique et champêtre pour les
essences végétales.
Les travaux d’un montant de 200 000 euros sont prévus pour la fin d’année 2021 en ce qui
concerne la voirie et les plantations, puis au printemps pour la pose des jeux.
Des jeux en bois de robinier pour 1 public de 1 à 12 ans / 1 espace sportif pour les
adolescents / 1 nouveau boulodrome / de nombreuses essences végétales
Objectif 5.4.5 – Favoriser la participation des jeunes à la vie de la cité
Deux chantiers jeunesse d’une
semaine sont organisés depuis 2019 à
la Ferme de Chey. Ils proposent
aux 14-17 ans de participer
bénévolement à la rénovation du
patrimoine local de la Ville par la
découverte des métiers du bâtiment
(peinture, travail du bois, etc…)
Le matin, les jeunes encadrés par la
MIPE (Mission pour l’insertion et
l’emploi), s’investissent dans la
restauration du site, et acquièrent ainsi
des gestes techniques et professionnels. L’après-midi, ils profitent d’activités de loisirs et
sportives, encadrées par les équipes de l’association Vent d’ouest.
Pour les remercier de leurs engagements solidaires, des places de cinéma, chèques livres et un
pass pour accéder à la piscine et à la patinoire leur sont offerts.
20 participants
(10 jeunes / semaine) 52
Les Jobs d’été offrent aux 16-17 ans une première
expérience professionnelle dans les services municipaux et
favorisent également l’autonomie financière des jeunes
dans une démarche gagnant-gagnant.
Une première sélection est réalisée en fonction du CV et
de la lettre de motivation, le recrutement définitif se fait
quant à lui, à la suite d’un entretien d’embauche avec les
référents jeunesse.
Les services accueillants (directions de l’Education, de la
Réglementation et Attractivités Urbaines, Patrimoine et
Moyens, Animation de la Cité) ont été volontaires et
associés durant toute la phase du projet. Les retours des
différents acteurs sont positifs.
37 participants M LA Plan
CS
53
Action 5.6.2.1 – Développer la finance participative et la finance solidaire et
trouver « les débouchés locaux » à la générosité du mécénat
Une note a été rédigée permettant de différencier les dispositifs de finances participatives et
solidaires et les acteurs locaux publics et privés ont été mobilisés pour co-construire cette action.
Un groupe de travail a été formé par la Direction des finances avec le
groupe La Poste, le Centre Socioculturel "Les Chemins Blancs", les Cigales, Niort
Associations et le service Economie sociale et solidaire de la Direction du
développement économique de Niort Agglo afin de faire un état des lieux des besoins et possibilités de financements 54
Objectifs stratégiques
► Proposer un parcours éducatif cohérent de la
maternelle au supérieur pour une insertion
professionnelle réussie
► Adapter la formation professionnelle pour un meilleur
accès à l'emploi
Cibles chiffrées
□ Réduire par deux le nombre de décrocheurs
sur le territoire en fin de collège et en fin de
lycée
□ Viser zéro chômeur pour les 16 à 25 ans
□ Doubler les effectifs étudiants à Niort d'ici
2030 ÉDUCATION
DE QUALITÉ
et la formation
| meilleur accès à l'emploi et
de bonnes conditions
de vie
IÉGALITÉS TRAVAIL DÉCENT
10 RÉDUITES ET CROISSANCE ÉCONOMIQUE
Æ
=» nl
55
Contribution du défi 6 aux ODD
Le défi 6 répond prioritairement aux ODD 4, 8, 10
Le défi 6 répond de façon secondaire à l’ODD 17 56
Objectif 6.1.2 – Lutter contre le décrochage scolaire et améliorer les résultats
éducatifs par une éducation scolaire de qualité
Les écoles Macé et Pasteur rejoignent la dynamique des classes
flexibles pour favoriser la réussite des élèves en leur permettant d’être plus attentifs aux apprentissages avec des conditions et matériels spécifiques. Le principe de la méthode est d’aménager la classe en îlots avec du matériel différent des traditionnelles tables et chaises afin d’améliorer la concentration et l’autonomie des enfants puis d’organiser le travail de l’enseignant par pôles d’apprentissage sur de courte durée, en direct avec petits groupes (15 maximum) pour mieux identifier les élèves les plus en difficulté.
Des enseignants de 7 écoles qui participent à la démarche en 2021
Macé, Pasteur, Aragon, Brizeaux, Zay, Coubertin, Ferry
Les élèves des classes de grande section maternelle
des écoles Ernest Pérochon, Émile Zola, Jean Zay, et
depuis la rentrée 2020, Jules Ferry et Pierre de
Coubertin ont participé à l’opération « Poney
maître d’école ». Ce projet, fruit d’un
partenariat entre la Ville et l’Éducation nationale
permet aux enfants de vivre une journée d’école au
centre équestre pour favoriser une motivation et une
concentration propices à l’éducation dans un
environnement particulier, et d’acquérir les bases du
« apprendre ensemble et vivre ensemble ».
Le travail s’est déroulé en petits groupes pour alterner entre activités équestres (équitation,
pansage, entretien des locaux et du matériel) et pédagogiques (dictée, repos, motricité, jeux) de
9h15 à 15h30.
1 journée par semaine pendant 8 semaines par école
Pérochon, Zola, Zay, Ferry, Coubertin
Objectif 6.1.4 – Généraliser l’éducation au développement durable pour tous
(modes de vie durables, citoyenneté, droits de l’homme, égalité des sexes,
culture et paix, non-violence, diversité culturelle)
Chaque année, un programme
d’animations d’éducation à
l’environnement en vue d’un
développement durable est proposé à l’ensemble
des écoles niortaises du cycle 1 au cycle 3.
Conçues et animées par les deux éco-
animateurs de la Ville, les activités proposées
abordent les thématiques de la biodiversité,
des déchets, de l’énergie, du jardin, de l’art
et l’environnement ou du paysage. Pour
l’année scolaire 2020-2021, ce sont 1850 élèves qui ont été sensibilisés à la préservation
de notre environnement. Les agents municipaux ont également accompagné 2 classes
dans le cadre du projet « Niort Canopée » pour planter des arbres sur la commune en
lien avec le service des espaces verts et naturels.
1850 élèves sensibilisés à la préservation de notre environnement 57
Afin de mettre en valeur et partager la richesse de
la biodiversité du terrain de l’aérodrome, la
ville, en lien avec le service de communication
mutualisé avec Niort Agglo, a installé sur site un
panneau pédagogique d’envergure et
une lunette d’observation en avril 2021.
Ces aménagements conçus pour pouvoir observer la
faune et les oiseaux tous les jours de l’année sont
accessibles gratuitement aux usagers mais
également à tout public. Cette action était inscrite
dans le plan de gestion des lieux mis en place depuis 2016 par la Ville, en partenariat avec les
associations DSNE et du GODS pour sensibiliser un large public sur l’importance du précieux
réservoir de biodiversité que l’espace révèle. Le panneau a également été décliné dans une
seconde version pour être intégrer à l’intérieur de l’aérogare afin d’attirer l’attention des pilotes et
autres usagers utilisant l’infrastructure.
2 panneaux pédagogiques (intérieur/extérieur)
1 lunette d’observation
En partenariat avec la ligue de l’enseignement, la Ville de Niort a
organisé un séjour Nature &colo pour les 14-17 ans
pendant 14 jours. A vélo, les jeunes ont pu découvrir leur
environnement proche en trois étapes en passant par La Garette, la
forêt de l’Hermitage et le Lambon.
Un séjour à faible impact écologique proposant une course
d’orientation de nuit en forêt, le montage d’une yourte, de la cuisine
aux herbes sauvages, de l’escalade sur parois naturelles, une nuit
en hamac en forêt, de la pêche nocturne en barque, durant lequel
les jeunes auront pu créer des liens forts et garder le contact grâce
aux réseaux sociaux.
Pour la première fois, en partenariat avec des associations, la municipalité a proposé pendant les
festivités de Niort plage des activités gratuites autour du
développement durable pour les 14-17 ans.
Le programme proposait :
Des Ateliers couture « recycling » pour favoriser le réemploi du
textile dans un esprit mode zéro déchet,
Un Repair’café pour apprendre à réparer ces objets soi-même,
animé par l’association Bazar etc,
Des Ateliers ludiques autour de la santé et de l’environnement
(Impact des perturbateurs endoctriniens) portés par le CPIE Gâtine-
poitevine,
Un Mini-stage de survie où les participants apprenaient à filtrer de
l’eau, à faire du feu à partir d’éléments naturels.
Pendant 1 mois, le ‘Niort plage café’ a accueilli l’exposition de Vanessa Balci, « artiviste plastiqueuse », qui nous a invité à nous interroger sur nos modes de consommation en réalisant des tableaux à partir de déchets ramassés sur les plages.
le Niort plage café a été réouvert pour l’occasion et a proposés une carte de produits bios et
locaux. 58
Objectifs stratégiques
► Permettre l'inclusion de tous
► Tendre vers l'égalité femmes- hommes et mettre
fin à toutes les formes de discrimination
► Permettre l'accès aux ressources et services
essentiels pour tous, pour ne pas laisser de côté les
plus vulnérables et les plus isolés
► Renforcer le lien social pour lutter contre
l'individualisme et promouvoir les valeurs de respect
et de solidarité
Cibles chiffrées
□ Rendre la Ville 100% accessible en 2030 pour
tous sur le périmètre des établissements et espaces
recevant du public
□ Faire progresser 100 % des indicateurs d'égalité
femmes-hommes
□ Zéro inégalité de revenus femmes-hommes #} 1 PAS
DE PAUVRETÉ
MT
16 PAIX, JUSTICE
ET INSTITUTIONS
EFFICACES
Une ville ÉDUCATION DE QUALITÉ
solidaire aux pratiques | [TI
inclusives, qui donne les
n x ÉGALITÉ ENTRE
mêmes chances à tous et LES SEXES
renforce les liens pour o] > ne laisser personne
de côté
COMMUNAUTÉS ÉNERGIEPROPRE DURABLES ET D'UN COÛT
ABORDABLE
si,
À i. = =
AE ©: 10 INÉGALITÉS TRAVAIL DÉCENT RÉDUITES ET CROISSANCE ÉCONOMIQUE A.
=? nl Ve 17
59
Contribution du défi 7 aux ODD
Le défi 7 répond prioritairement aux ODD 1, 5, 8, 10
Le défi 7 répond de façon secondaire aux ODD 2, 4, 7, 11, 16 LES ASSOCIATIONS DE
COULEURS LISIBLES
Blanche
Hinnche
Blanc El ä
MÉMO POUR DOCUMENTS ACCESSIBLES à . Les documents s'adressent à l'ensemble de la lation dans toute sa diversité.
2 - ORGANISATION DES INFORMATIONS
+ Plan en éoance.
+ Structurez le texts avec des ftrés él dus Sous
Mes.
OCT
+ Une saude veparphemne
+ Une 105e prncoësparperegragne
à Pétrole mie 68 on émane
+ Papier aeuc des exergles concruts
5 - ILLUSTRATIONS
= Montrent ane sea action, Lan Soul sut
+Enappui dutete
+Séparées Qu texte
acceder déngcaibis mur Una che dt Nat
«came et Pareepanen liantrap. Lcuté. Dépendance
eo da eine anglais « hand in cap e lis min durs de
à un jeu de troc praliqué au 16ème side en Grande.
st un change de mougle La veut de
cantrélée par un arbitre q l'égalité ds
miss at dépasie dans un chapeau {EAP}
L'usage du mot handcap ast ansuita résarvé AUX Aprauves sportives
Mpolques. l'our égeksar les chences, les maillaurs concurrents sont
désaventagés par l'ajout de poids
Le mot « handicap
1690 en mèrm
Le mot herrdicapé
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Couleurs au tonds Qu document ét 85 écriunes
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vaoite, verts, Lis.rouge
// Eand Manc, écritures noire, taune,
AL visite, veste, bic, sue pe
=
60
Objectif 7.1.1 – Changer le regard sur les différences
L’exposition photos/témoignages
« Différent comme tout le monde »
réalisée par et avec des agents de la ville en 2019,
retraçant les missions et les ressentis d’agents de la
collectivité en situation de handicap, et de leurs
collègues proches, a été présentée en
2021 à :
o l’AFPA : du 13 au 24 septembre
o Niort-Agglo : du 11 octobre au 5 novembre
o l’Hôpital de Niort : du 15 novembre au 10 décembre
Objectif 7.1.2 – Rendre la ville plus accessible
Un partenariat avec des étudiants en Master IPHD du
Pôle universitaire niortais et la mission accessibilité-
inclusion a donné lieu en 2021 à une nouvelle
édition du « guide des
recommandations pour documents
accessibles ». Une version plus complète
intégrant :
Les dernières publications de l’état sur le
sujet (charte d’accessibilité de la communication de l’Etat de mars 2021),
Des textes concernant le mot handicap et la société inclusive,
Une manière de communiquer très détaillée abordant les aspects d’écriture,
de taille, de présentation, d’illustration, de ton à employer etc…pour bien faire
passer l’information,
Une bibliographie, un tableau de contraste et un tableau des associations de
couleurs lisibles.
Par ailleurs, 2 ateliers de travail (les 24 février et 14 avril) se sont déroulés en
présence de la conseillère municipale déléguée à l’inclusion et 15 représentants des
services de la collectivité pour réaliser :
Un « Mémo » pour documents accessibles, recto-verso, en format A3, mis en
page par une étudiante « graphiste » en stage au service participation
interne de la Ville.
Le document a été distribué aux élus et aux services puis a été mis en ligne en interne
sur l’intranet « IntraNiort » et « intradoc » au dernier trimestre 2021. À \ [4 Plan
ud'actionss
A
61
Objectif 7.1.3 – Favoriser la réussite scolaire et l’accueil pour tous
Entre le 8 décembre et le 5 janvier, la mairie de Niort est devenue un centre
d’examen pour un niortais aveugle étudiant en Master 1 de droit public à l’Université d’Orléans.
Un appel aux agents via Intraniort a été réalisé : 1 élue et 9 agents se sont portés
volontaires comme secrétaires d’examen transcripteurs de l’étudiant et garants du bon
déroulement de la démarche.
Par ailleurs, 2 ateliers de travail (les 24 février et 14 avril) se sont déroulés en
présence de la conseillère municipale déléguée à l’inclusion et 15 représentants des
services de la collectivité pour réaliser :
Un « Mémo » pour documents accessibles, recto-verso, en format A3, mis en
page par une étudiante « graphiste » en stage au service « participation
interne » de la Ville.
Le document a été distribué aux élus et aux services puis a été mis en ligne en interne
sur l’intranet « IntraNiort » et « intradoc » au dernier trimestre 2021.
Action 7.2.2.1 – Extension de la sensibilisation et de la formation des acteurs
sociaux et de la police municipale aux violences faîtes aux femmes, en
partenariat avec le CCAS
Dans la poursuite du dispositif d’accompagnement des victimes vulnérables (victimes de violences
intra ou extrafamiliales, victimes de sinistres) en partenariat avec le Commissariat et la Police
municipale. Une dynamique de travail partenarial a été engagée avec France Victimes 79, la
Préfecture, la ville de Niort et le CCAS pour éditer en novembre un flyer de
communication grand public sur la prévention des violences conjugales.
Objectif 7.4.1 – Lutter contre l’isolement, stimuler l’entraide et la solidarité
entre les habitants
Courant décembre, dans l’objectif de
maintenir le lien social et préserver l’esprit
de fête, les CSC de part et d’autre (Clou
Bouchet), du Parc (la Tour Chabot
Gavacherie) et du Pontreau Colline Saint-
André ont distribué 2 700 sacs
recyclés estampillés “Quartiers
solidaires” fournis par la Ville et
remplis de surprises (chocolats,
graines de blés de Noël à faire pousser,
décorations à réaliser soi-même, tutos, crayons, une guirlande pour décorer fenêtres et balcons).
La distribution a été réalisée par des bénévoles et des jeunes d’Unis Cité en service civique.
2700 sacs recyclés distribués | | LA Plan”
av
62
Un sapin de Noël de huit mètres de haut a été installé par la Ville au
pied de la tour n° 6 du quartier du Pontreau à l’intention des habitants. Le but de l’opération consistait à générer une décoration collective et chaleureuse de l’arbre en ces fêtes de fin d’année. Celle-ci a été assurée par des bénévoles du quartier avec les animatrices du centre socioculturel Grand-Nord sous la houlette de la médiatrice relais adulte. Les réalisations issues de produits de récupération ont été créées dans un esprit « déco maison » mais les participants ont pu également disposer d’un kit de fabrication d’un petit chalet en vue d’embellir certaines branches tout en bénéficiant d’un peu d’aide des services municipaux. Des messages de « Bonne année » écrits en plusieurs langues (russe, macédonien, suédois, grec, marocain, espagnol, portugais, anglais, allemand…) sont également venus apporter une ambiance de voyage à la magie de Noël.
30 participants
Action 7.4.1.3 – Intervention auprès des personnes les plus vulnérables
Dans le cadre de son réseau de convivialité auprès des seniors, le CCAS est souvent sollicité pour
aider à l'utilisation du smartphone ou à naviguer sur Internet. Devant cette demande toujours
plus importante, le CCAS a noué un partenariat avec Unis-Cité. Ainsi, depuis le début de l'année
2020, des jeunes volontaires effectuant un Service Civique vont au
domicile des personnes âgées et répondent à leurs demandes précises . Les bénéfices de cette action sont triples : rendre les seniors plus à l'aise avec le numérique, rompre leur isolement et passer un bon moment entre générations. Avec la crise sanitaire qui a exacerbé la solitude, il est essentiel d'organiser toutes les formes de solidarité pour maintenir les liens sociaux auprès des aînés les plus vulnérables.
20 personnes âgées bénéficiaires d’un accompagnement numérique à domicile
80 séances réalisées
8 jeunes volontaires participants
Le nombre de bénévoles du réseau fraternel
du Centre communal d’action sociale créée en
2018 a doublé.
Ce dispositif mis en place pour lutter contre l’isolement des
séniors en quête de lien social comptait 20 volontaires pour 20
bénéficiaires en 2018 contre 40 volontaires pour 45 séniors
aujourd’hui. Par ailleurs, des réunions régulières sont
organisées au CCAS pour échanger sur les moments de visite
et recueillir éventuellement des informations utiles. Pour
l'heure, 20 personnes sont en attente de visite et le CCAS était
présent à Pic’Assos 2021 pour recruter de nouveaux
bénévoles.
40 volontaires pour 45 séniors 63
Dans le cadre de l’action nationale de la ligue de l’enseignement « Jouons la
carte de la fraternité » les enfants de la garderie de l’école Jules Ferry,
accompagnés par les animateurs, ont confectionné des cartes de vœux de
fin d’année à destination des séniors du réseau fraternel pour leur
adresser de la chaleur humaine :
Ex: « Par cette lettre je voudrais vous transmettre mon affection ainsi que la joie
de Noël » a reçu Mme G de la part de Keyssie.
La remise de ces intentions a été effectuée en main propre par un agent du CCAS.
62 cartes envoyées aux séniors
Le collectif ‘Art a été mis en place pour
permettre à des personnes en grande
difficulté sociale de reprendre confiance en
elles à travers leurs compétences artistiques pour :
Favoriser le développement des compétences
individuelles
Travailler sur la confiance en soi / l’estime de soi,
Rompre l’isolement social,
Favoriser l’accès à la culture come un droit fondamental.
A l’inverse de l’accompagnement classique mettant la plupart du temps l’accent sur les problèmes,
ce dispositif, lui, révèle les « envies », les« compétences », les « savoirs-faire ».
Depuis octobre 2018, 2 travailleurs sociaux au CCAS à la fibre artistique, ont accompagné un
groupe de trois personnes sur un projet commun autour de la création. Leurs œuvres ont été
exposées en 2021 du 11 juin au 30 août dans le hall du Centre communal d’action sociale.
Les 3 artistes du collectif ’Art témoignent :
JC: « moment d’existence », « tremplin », « éventuelle porte de sortie »
Eva: s’est « sentie exister » « un moment important dans ma vie » « pour voir ce que j’étais
capable et ce que je suis »
MJ: « une nouvelle aventure » « réveille nos sens » « nous invite à un nouveau réveil » « meubler
notre vie de fantaisies » Une ville saine et sportive, qui préserve et
améliore la santé de tous
64
Objectifs stratégiques
► Permettre à tous de vivre en bonne santé et
promouvoir le bien-être de tous à tout âge
► Prévenir les pollutions pour un environnement
sain
► Favoriser la pratique sportive à tous les âges
Cibles chiffrées
□ Au moins 80% des agents des collectivités
formés aux gestes qui sauvent
□ Abaisser d'une classe les infrastructures
exposées au bruit BONNE SANTÉ
ET BIEN-ÊTRE
fs
Une ville
saine et sportive,
qui préserve
et améliore la santé
de tous
12 CONSOMMATION EAU PROPRE ET ET PRODUCTION ASSAINISSEMENT
RESPONSABLES + [a
11 VILLES E
COMMUNAUTÉS
DURABLES
AE 10 INÉGALITÉS
REDUITES
65
Contribution du défi 8 aux ODD
Le défi 8 répond prioritairement aux ODD 3, 10, 12
Le défi 8 répond de façon secondaire aux ODD 1, 6, 11 Plan
d'actions:
Plan
d'actions:
66
Objectif 8.1.1 – Répondre aux enjeux de santé, physique et mentale, de la
population
Conformément au décret du 19 décembre 2018, le
service Communal d’hygiène et de santé de la ville,
dans le cadre d’un achat groupé avec Niort Agglo, a
procédé à l’installation de 18 défibrillateurs
automatiques externes
supplémentaires. Ces acquisitions obligatoires,
au nombre de 48 aujourd’hui, ont été positionnées à
proximité des établissements recevant du public de la
ville de Niort (mairie de quartier, complexe sportif…)
et dans les équipements des services municipaux.
2021 : 48 défibrillateurs (18 nouveaux défibrillateurs installés cette année)
objectif 2022 : 76 défibrillateurs
Action 8.1.2.1 – Développement des actions d’aide au maintien à domicile pour
les personnes fragiles
Le Service Maintien à domicile du CCAS intervient auprès de 600
personnes âgées, dans les différentes aides à la vie quotidienne. Au premier confinement, certains ménages âgés ont perdu leur tiers-aidant pour les courses et se sont tournés vers le Service de Portage de repas du CCAS. En même temps que le repas livré, c’est une porte qui s’ouvre sur la prévention du bien vieillir et la sécurisation de ce nouvel usager.
C’est en effet l’occasion pour le service d’une écoute active des besoins et une attention quasi
quotidienne aux signaux de perte d’autonomie des personnes souvent très âgées. Les situations
d’isolement et de souffrance qu’il génère sont relayées vers le Réseau fraternel pour qu’il mobilise
l’équipe citoyenne de visiteurs de convivialité.
Test régulier sur la qualité des repas par la commission
1 questionnaire de satisfaction envoyé aux usagers 1 fois /an
230 usagers dont 65% ont plus de 80 ans
Action 8.2.5.2 – Estimer l’impact sur la santé des habitants des projets
d’aménagements – déploiement des Evaluations d’Impact en Santé et
essaimage de la démarche dans les bureaux d’études
Suite à la démarche expérimentale de l’Evaluation
d’Impact en Santé portant sur la requalification
des espaces publics des pieds d’immeuble du
Pontreau réalisée en 2020, un groupe de travail a
été constitué.
Celui-ci, répondant à la démarche de Niort Durable 2030 dans son
déploiement partenarial et collaboratif, a rassemblé en juin sous
l’égide de la conseillère municipale déléguée à la santé, les agents
de la ville et de Niort Agglo en charge des projets stratégiques
urbains, des risques majeurs, de l’inclusion et du contrat local de
santé pour échanger sur la santé et la sécurité des agents et
usagers. Le groupe se fonde aujourd’hui sur l’expérience de l’EIS menée au Pontreau pour
proposer d’élargir le dispositif à de nouveaux projets d’aménagement 67
Objectif 8.3.2 – Faire de la pratique sportive à tous les âges
Dans une logique d’ « aller-vers » les publics éloignés de la
pratique sportive, la ville a déployé une opération d’animation
de proximité dans les quartiers prioritaires de la politique de la
ville à travers le dispositif
« Si t’es sport ».
Ces animations gratuites organisées de juin à octobre (le
mercredi de 14h à 17h), ont permis aux jeunes de 7 à 14 ans
de pratiquer des activités sportives gratuites dans leur quartier
en lien avec plusieurs partenaires: Poing de Rencontre Niortais, Union des Gymnastes Niortais, Golf
Bluegreen Niort, AS Niort Basket, Niort Handball Souchéen, Niort Rugby Club, l’Ufolep, Niort Agglo
et 79 Habitat.
7 Rendez-vous
(Quartiers: Pontreau / Cholette / Pré Leroy / Tour-Chabot / Clou Bouchet)
Dans le cadre d’une expérimentation, une activité
de type fitness encadrée par une éducatrice
sportive diplômée a été proposée aux plus de 15
ans de juin à juillet. La démarche intitulée « Niort
en forme à la Brèche » a été mise en place
afin de pratiquer ou reprendre le sport avec le moins
de contrainte horaire et organisationnelle.
Pour cela, Les séances se déroulaient donc le
dimanche matin de 10h à 12h en haut de la Brèche et pouvaient accueillir jusqu’à 10 personnes (en
raison des contraintes sanitaires en vigueur à ce moment). Les activités de type fitness et cardio
étaient proposées sans matériel. L’opération, qui a réuni 80 participants (88% de femmes) est
prolongée jusqu’à la fin de l’année avant d’évaluer finement son impact et l’opportunité de la
pérenniser.
80 participants
Actions qui complètent la feuille de route
Les jeux Olympiques 2024 ont été mis à
l’honneur pour la fête du périsco dans
chaque école du 22 juin au 2 juillet. Avec les
équipes d’animations, les enfants avaient choisi de
représenter un continent et un pays pour en valoriser les
coutumes musicales, alimentaires, vestimentaires et le
sport national. Les axes pédagogiques retenus étaient les
valeurs de l’olympisme, de la fraternité et des solidarités.
L’équipe Jean-Zay a profité de l’évènement pour y
intégrer sa 4 ème édition de la « semaine Zayne ».
Europe : Agrippa-d ‘Aubigné/France, Émile-Zola/Portugal, Jean Macé/Italie, Louis-
Pasteur/Espagne, George-Sand/Belgique
Afrique : Les Brizeaux/Sénégal, Ernest-Pérochon/Madagascar, Edmond-Proust/ Burkina
Faso
Amérique : Ferdinand-Buisson/Jamaïque, Louis-Aragon/Brésil, Jules-Ferry/Canada, Jean-
Jaurès/Mexique
Océanie : Paul-Bert/Nouvelle-Zélande, Jean-Zay/Australie
Asie : Pierre-de-Coubertin/Chine, Jean-Mermoz/Arménie, Jules-Michelet/Inde, Jacques-
Prévert/Japon, La Mirandelle/Cambodge 68
Niort, ville labellisée “Terres de jeux” et “Centre de préparation aux
Jeux olympiques”, lance un “appel à projets Jeux olympiques 2024” à destination des associations niortaises qui proposeront une action visant à promouvoir les valeurs du sport et de l’olympisme, renforcer l’égalité d’accès à la pratique sportive pour tous les publics, encourager et promouvoir l’engagement bénévole au sein des associations.
Les projets déposés seront étudiés par un jury composé des élus chargés des sports, de l'Office
du Sport Niortais, des techniciens du service des sports et de 5 citoyens niortais.
Calendrier de dépôt des dossiers :
entre le 1er octobre et le 15 décembre 2021 pour les actions réalisées au 1er semestre
2022,
entre le 1er janvier et le 15 mai 2022 pour les actions réalisées au 2e semestre 2022
À l’issue de cette phase d’instruction, les projets sélectionnés seront soumis au vote du Conseil
Municipal.
Un projet d’expérimentation du « Sport au Travail » pour les
intervenant(e)s à domicile du CCAS a été mis en place dans le cadre de la formation d’éducateur sportif d’un agent du CCAS. En 2019, la maladie professionnelle a représenté 62 % des arrêts de travail et 8% des accidents du travail. Sans que cela n’entraine forcement des arrêts maladie, les agents font régulièrement état de douleurs au niveau des épaules, du dos, des coudes.
Face à ce constat, le CCAS a expérimenté la mise en place, sur le temps de travail, d’un cycle
progressif de 6 séances d’entretien corporel (1h) auprès de 16 agents volontaires sur 23 agents
en activité de juin à août 2021.
Le bilan de l’action est positif : en quelques séances, l’éducateur sportif constate des progrès
notables dans la réalisation des exercices et un entrain partagé au sein du groupe. Les agents
ressentent moins de douleurs et expriment une sensation de mieux-être après chaque séance.
6 séances d’entretien corporel auprès de 16 agents volontaires
de juin à août 2021.
Le SPASAD* (Service Polyvalent, d’Aide et de Soins A Domicile) BASSIN DE VIE NIORTAIS –HAUT
VAL DE SEVRE met en place depuis janvier 2018 des actions de prévention pour les
personnes âgées en réponse à l’Appel à projet de la Conférence des financeurs. L’objectif est d’engager les SAAD (services d’aide et d’accompagnement à domicile) dans une démarche de prévention, d’acculturer les salariés et de sensibiliser les usagers aux bonnes pratiques pour préserver leur santé et leur autonomie.
En 2021, 4 formations en direction des agents des SAAD du SPASAD ont été réalisées sur les
thématiques suivantes : repérage des fragilités, alimentation plaisir, activité physique adaptée,
activités relationnelles. 4 agents du CCAS ont été formés.
Un séminaire de sensibilisation à la démarche de prévention auprès des personnes âgées a été
organisé le 28 septembre en direction des SAAD et a rassemblé 81 salariés des 18 SAAD réunis.
156 heures d’actions de prévention auprès de 12 usagers
entre janvier et août 2021
* Le SPASAD du Bassin de vie Niortais et du Haut Val de Sèvre regroupe 5 SSIAD (service de soins infirmiers à domicile) et
18 SAAD
Actions de prévention en direction des personnes âgées avec le Service Polyvalent d’Aide et de Soins A Domicile (SPASAD) du Bassin de vie Niortais et du Haut | Voluntary Local Reviews
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Overview
The global movement of Voluntary Local Reviews (VLRS) is growing
exponentially. Cities, local and regional governments worldwide are using
VLRS to track and report on SDG progress. UN-Habitat views VLRSs as
VOLU NTARY powerful accelerators of the process of localizing the Sustainable
LOCAL Development Goals. REVIEWS To do so, UN-Habitat provides technical support to partners worldwide to
develop VLRSs based on a fully-fledged testing methodology. Together with
international partners, UN-Habitat provides national and local governments
with cutting-edge knowledge on VLRS along with opportunities for peer
exchange and international engagement.
69
NIORT DURABLE 2030 CITE EN EXEMPLE
Niort, ville pionnière au niveau européen
Le Programme des Nations unies pour les établissements humains (PNUEH), également appelé ONU-
Habitat, a identifié les déclinaisons locales des ODD (appelées Revues Locales Volontaires).
La Ville de Niort est citée parmi deux
Villes en France, 33 en Europe et 80
dans le Monde qui ont adopté les
Objectifs de développement durable.
Niort est donc, avec Besançon, une
des villes pionnières au niveau
européen pour son implication dans
l’Agenda 2030.
Par ailleurs, notre rapport de développement durable annuel a également été repéré dans les
benchmarks internationaux sur les Revues Locales Volontaires ODD.
https://unhabitat.org/pt-pt/node/160286 Ras E E
Sy, ET
La Méth:{DD Ensemble vers les Objectifs de Développement Durable
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F (1 7 ES ÉE ES
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70
Niort, ville inspirante au niveau national
https://www.methodd.fr/
Afin de répondre au mieux aux attentes de ses futurs utilisateurs, la Méth’ODD a été élaborée par
la DREAL Bretagne en partenariat avec le Cerema et le Ministère de la Transition Ecologique et
Solidaire dans le cadre d’une démarche participative impliquant un panel variés d’utilisateurs
potentiels. Ces participants, collectivités, entreprises, associations, ou encore établissements
d’enseignement et de recherche, ont notamment fait part de leurs moyens et attentes pour
intégrer les ODD dans leurs pratiques.
Certains d’entre eux ont également fait part de leurs retours d’expérience sur des actions
contribuant aux ODD. L’Ecole des Métiers de l’Environnement – UniLassale a par ailleurs contribué
à la réalisation de certains outils à travers un stage et des travaux d’étudiants, puis testé un
parcours avec des enseignants, permanents et élèves de l’école. 2 — Expérience ODD inspirante
Niort Durable 2030
Une démarche partenariale
Niort, Deux-Sèvres (79)
Nouvelle Aquitaine CR
nes 2050 y ù
Contributions aux ODD
Cœur de cible
17 PARTENARIATS 11 VILLES ET 15 VIE 12 CONSOMMATION ÉNERGIE PROPRE ÉDUCATION EAU PROPRE ET POUR re TERRESTRE ET PRODUCTION ET D'UN COUT DE QUALITÉ ASSAINISSEMENT LA REALISATION _ RESPONSABLES ABORDABLE * DES OBJECTIFS S l 2 LT]
En particulier En particulier En particulier Enparticulier En particulier En particulier En particulier
cible 17.7 cibles11.2, cibles15.1, cibles12.5, cibles7.2,7.3 cibles 4.2, cibles 6.3,
11.3,116,11.7 15.3 et 15.5 12.6, 12.7, 12.8 4.4, 4.7 6.4, 6.6
Impacts indirects
ou secondaires
EGALITE ENTRE REDUCTION DES
LES SEXES 10 1° , DE PAUVRETÉ IRÉGALITÉS
1 MESURES RELATIVES
À LA LUTTE CONTRE
LES CHANGEMENTS
CLIMATIQUES
LP à
En particulier
BONNE SANTÉ
ET BIEN-ÊTRE
En particulier En particulier
TRAVAIL DÉCENT
ET CROISSANCE
ECONOMIQUE
A
En particulier
cibles 8.3, 8.6
1 PAIX, JUSTICE
ET INSTITUTIONS
EFFICACES
En particulier
cibles 13.1, 13.2 cible 2.4 cible 3.9 cible 16.7 /
Ville de Niort*
CoPart
CdA du Niortais
140 acteurs au total
Ne
NS
Acteurs locaux impliqués
Statut Typologie
Dont la Mission Démarche Développement
Durable contribue directement à inclure les
ODD dans les actions portées par les services
Collectivité
Partenariat entre collectivités, institutions,
entreprises publiques et privées, chambres
consulaires, associations, établissements d’ enseignements Comité partenarial d développement ura Able
Collectivité Dans le cadre du CoPart
Elu-es et agents des collectivités,
représentant-es d'associations,
des conseils de quartiers
Participation à l'élaboration
de la feuille de route
* Porteur(s) du projet
D
Pour en savoir plus...
05 49 78 76 68 / caroline.dumont@mairie-niort.fr / www.vivre-a-niort.com
La Méth:{DD Ensemble vers les Objectifs de Développement Durable
Expérience ODD inspirante retranscrite par [1 æ
ee Avec le concours financier de CES
Ifrée
71 2 — Expérience ODD inspirante
L Origine de l’action La ville de Niort s’est appuyée sur l'expérience réussie de son Agenda 21, notamment le volet partenarial, pour élaborer sa feuille de route « Niort Durable 2030 ». Le CoPart (comité partenarial de développement
durable) lui a permis d'explorer le potentiel collaboratif avec une quarantaine d'acteurs publics et privés : objectifs
communs, groupes de travail, laboratoires d'essais, échanges de pratiques... La Ville de Niort en a retiré une
appréciation large des modalités de partenariats, n’hésitant pas à adapter les formes pour faciliter les
collaborations : travaux thématiques, pluralité des niveaux d'engagement, travail avec des acteurs relais, etc.
Ne J
ss Ses principaux objectifs L Par une démarche globale et transversale, la Ville de Niort et ses partenaires visent à s'engager collectivement vers une trajectoire plus durable sur le territoire de la Ville, répondant aux enjeux locaux. Ne J
C Fonctionnement et moyens mobilisés L 140 acteurs ont été associés à l’élaboration de la feuille de route « Niort Durable 2030 » en quatre étapes. Cette co-construction a abouti à 8 défis et 140 actions nouvelles, adoptés à l’unanimité par le conseil municipal.
Cette feuille de route priorise des champs pour lesquels l’action partenariale constitue une plus-value, que
ce soit par la contribution d’expertises externes à des actions de la Ville (certains partenaires ayant déjà
une pratique réussie dans le domaine) ou au travers d'actions portées conjointement avec les partenaires.
La feuille de route « Niort Durable 2030 » ne vise pas à valoriser l’ensemble des actions du territoire en
faveur des ODD (celles qui relèvent d’autres programmes, d'obligations réglementaires ou d'initiatives
propres à chaque acteur). Elle s’attèle à favoriser des synergies autour d’environ 40 actions nouvelles par
an, avec la recherche de résultats concrets et d’indicateurs précis. r
NS
É Les publics bénéficiant de l’action Ces collaborations bénéficient à l’ensemble des personnes fréquentant Niort, qu’elles y habitent, y viennent pour leurs loisirs, y étudient ou y travaillent. Chaque individu est à la fois citoyen et acteur de par ses activités personnelles ou professionnelles, ses engagements.
[ ; =
Les résultats obtenus
L’aboutissement en 2019 à une feuille de route commune pour le territoire niortais en faveur des ODD est
déjà un premier résultat. D’autres résultats se voient déjà dans la mise en œuvre des actions : la
valorisation d’expertises existantes sur le territoire, l'appui à la collectivité par du mécénat de
compétences, l'engagement d'entreprises vers l’exemplarité (Responsabilité Sociale des Entreprises,
Entreprises à mission).
N J
4 à Enseignements tirés et pistes d'amélioration
Le partenariat avec la pluralité des acteurs est une richesse pour agir efficacement à l'échelle d’un
territoire. || peut prendre des formes variées et se renouveler en fonction des liens qui se tissent et des
sujets abordés. La répartition de compétences entre niveaux de collectivités nécessite des espaces de
coopération et des collaborations entre services pour atteindre une cohérence des actions.
KL J Expérience ODD inspirante retranscrite par LS F
ee Areecle concoursfnancierde | *"
is js 4 LD me d 7 : -
La Meth mu DD Ensemble vers les Objectifs de Développement Durable Ifrée 7 -
72 73
Conclusions pour 2021
Orientations et Tendances pour 2022
Comme chaque année, le bilan des actions est très fourni et ne peut être que très partiellement
retracé dans un rapport annuel qui compte déjà bon nombre de pages…
La Ville de Niort figure toujours publiquement parmi les villes françaises les plus engagées :
- Dans la lutte contre le changement climatique (démarche et label Cit’ergie et soutien du Plan Climat
Air Energie de Niort Agglo) ;
- En faveur de la préservation de la biodiversité (plan d’actions biodiversité et signature de la
déclaration d’Edimbourg pour un rôle renforcé des territoires dans sa protection de la biodiversité ;
- En faveur de la protection des populations contre les risques naturels, sanitaires et technologiques
(4 étoiles du Pavillon Orange) ;
- Dans la lutte contre les perturbateurs endocriniens (signature de la charte) ;
- En faveur d’une propreté urbaine responsable et protectrice de l’environnement (4 étoiles du label
éco propre de l’association des villes pour la propreté urbaine) ;
- En faveur de la qualité de la relation avec les habitants usagers et bénéficiaires du service municipal
(label Qualivilles décerné par l’AFNOR) ;
- Dans la lutte contre toutes les fractures sociales et territoriales, éducatives, culturelles, sportives
etc…
L’année 2021 a marquée par un premier Congrès Mondial de la Nature en France, par un
nouveau rapport alarmant du GIEC et par la COP26 qui vient de s’achever. Les Etats et les
collectivités publiques ont été une nouvelle fois invités à agir plus rapidement, plus intensément
dans cette décennie cruciale dans la lutte contre l’érosion de la biodiversité et le changement
climatique. La conscience des enjeux et de l’urgence à agir est en progression à la fois chez les
citoyens, les forces vives et les élus.
Ce rapport est un recueil des avancées du Plan d’actions Niort Durable 2030 mais reflète
surtout l’engagement des élus, au travers de chaque délégation, pour concevoir et animer une
collectivité plus vertueuse et plus efficace, trouvant des réponses locales innovantes et audacieuses
aux enjeux globaux, prenant pleinement sa part dans la lutte pour un avenir planétaire soutenable.
Les partenaires (entreprises, associations, habitants), ont été directement impliqués dans la mise en
œuvre avec les services, du premier plan d’actions de la Feuille de route Niort Durable 2030. Un
accompagnement soutenu auprès des pilotes a permis de structurer progressivement les
premiers groupes d’acteurs publics et privés chargés de définir précisément ces actions. 74
L’année 2O21 a été à nouveau marquée par la poursuite d’une crise sanitaire aggravant la
crise économique et sociale mais c’est aussi une année pendant laquelle ont émergé de nouvelles
formes de résilience, fondées sur la solidarité et l’innovation, en recherchant les volontés et les
possibilités locales. Les 34 premières actions de Niort Durable1 ont été priorisées pour donner une
réponse à la fragilisation des populations éprouvées par cette première crise où la santé humaine
est directement menacée par la dégradation de l’environnement. Le croisement des Objectifs de
développement durable trouve ici de manière évidente sa pertinence.
Le co-portage de ce plan d’action par la Ville, Niort Agglo et les parties prenantes permet une
vision partagée des objectifs et une synergie sur l’ensemble du territoire. En 2022, les coopérations
seront remobilisées avec un élargissement et une mutation du Comité partenarial de développement
durable. Ainsi se renforcera un éco-système vertueux vers un territoire durable.
Par ailleurs, une méthodologie sera déployée en 2022 pour renforcer le dispositif d’évaluation
et rendre compte des progrès dans l’atteinte des objectifs stratégiques, des huit défis, et des
objectifs de développement durable. Un dispositif sera mis en place pour donner une visibilité
budgétaire à toutes les implications financières de la Ville dans les projets de développement durable
et, plus largement, pour assurer l'alignement de tous les engagements de la Ville avec les défis
locaux de développement durable.
La gouvernance partagée entre la Ville de Niort et Niort Agglo sera renforcée avec
l’engagement de Niort Agglo dans les Objectifs de développement durable et une vision transversale
de l’action publique.
Les projets concernant la biodiversité, le climat, la commande publique et les solidarités font
partie intégrante de la démarche de développement durable de la Ville de Niort. Les tendances et
perspectives dans ces domaines montrent la dynamique instaurée en profondeur au sein de la
collectivité pour une trajectoire toujours plus performante et innovante, au plus près des enjeux
locaux et des besoins des usagers.
Niort Durable 2030
Pour construire, ensemble, un avenir soutenable et désirable
1 Voir RADDS 2020 sur Vivre-a-niort.fr 75
Acteurs engagés dans NIORT DURABLE 2030
Acteurs ayant contribué à la co-construction de la feuille de route niortaise vers les ODD
Institutions
Services Ville de Niort
Services Niort Agglo
Syndicat des eaux du Vivier
Élus Ville de Niort
Direction académique des services de l'Éducation nationale (DASEN) Direction Départementale des Territoires (DDT 79)
Centre Hospitalier de Niort
Service départemental d'incendie et de secours (SDIS 79)
Agence nationale pour l’information sur le logement (ADIL 79)
Conseil de développement de Niort Agglo - CD CAN
Parc Naturel Régional du Marais poitevin
Conseil d’architecture, d’urbanisme et de l’environnement (CAUE 79) SEMIE
Immobilière Atlantique Aménagement (IAA)
Chambres consulaires
Chambre de Commerce et d’Industrie 79
Chambre de Métiers et de l'Artisanat 79
Chambre d'agriculture 79
Jeune Chambre Economique de Niort et sa Région
Entreprises
ERDF-GrDF / ENEDIS
GrDF
Groupe La Poste
MAAF
MAIF
MACIF
Inter-Mutuelles Assistance
DARVA
Manutan Collectivités
Architecte
Laboratoire Boiron
Associations et collectifs
Centre Régional des Energies Renouvelables (CRER)
GROUPE PLURI ASSOCIATIF
Agence Pour l'Egalité Entrepreneuriale (APEE)
Groupe Ornithologique des Deux Sèvres
Deux-Sèvres Nature Environnement
Niort Asso
Collectif Marche pour le climat
Société d’horticulture
Vent d'Ouest
TERRE DE LIENS
Les Roseaux Sociaux
1,2,3 Soleil
Centre Socio Culturel les Chemins Blancs
Conseils de quartier
Quartier Centre-ville
Quartier Ste Pezenne
Quartier GoiseChampclairot - Champommier
Quartier Souché
Quartier Nord
Quartier Clou Bouchet 76
VOS INTERLOCUTEURS
Thibault HEBRARD
Adjoint au Maire en charge du développement durable
Bruno PAULMIER
Directeur Général des Services
Caroline DUMONT
Chargée de Mission Démarche Développement Durable
05 49 78 76 68 – Developpement.Durable@mairie-niort.fr
Ce document a été réalisé par Peter Mauduit
Mission Démarche Développement Durable
et imprimé au Centre de production documentaire Ville de Niort
Crédits photos :
Couverture : Peter Mauduit
Agence 1D2 Communication Créative, Bruno Derbord, Cabinet Drodelot de Nantes, Camille Liger, Claudie Sarraud, Darri, Denis Gontier, Dominique Perlade, Eve-Marie Ferrer, Francis Guillemet, Gérald Tardieu, 3F Immobilière Atlantic Aménagement, Johanna Candidat, Karl Gilbert, Marie-Christine Gousseau, Mathieu Imberdis, Mélanie Lucas, La Nouvelle République, Peter Mauduit, Service Animation, Service Communication Communautaire, Studio DB, Valérie Bonnet, Victor Thiré