Offres
API
Connexion
Documents similaires
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
Document publié le Lundi 12 juillet 2010 par la commune de Samatan.
Lien du pdf (PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Environnement, Énergies,
Département
du Gers
PLAN LOCAL D’URBANISME
4ème Révision
2 - PROJET D’AMENAGEMENT ET DE
DEVELOPPEMENT DURABLES
Commune de Samatan
Atelier Sol et Cité
- Urbanisme et Architecture -
Société coopérative et participative
23 route de Blagnac - 31200 TOULOUSE
Tel : 05.61.57.86.43 - Fax : 05.61.57.97.78
E-Mail : contact@soletcite.com
2
4EME REVISION :
Arrêtée le :
22/10/18
Approuvée le :
28/11/19
Exécutoire le :
Vu pour être annexé à la délibération du Conseil Municipal en date du : Atelier d'Urbanisme
et d'Architecture
Atelier Sol et Cité, B. FRAUCIEL Atelier d’Urbanisme et d’Architecture 23 route de Blagnac 31200 TOULOUSE Tel. 05 61 57 86 43 Fax. 05 61 57 97 78
Projet d’Aménagement et de Développement Durables de Samatan :
« Inscrire le développement dans le respect de la logique agroalimentaire et écotouristique du village »
Département
du Gers Plan Local d’Urbanisme Atelier Sol et Cité Commune de SAMATAN - Plan Local d’Urbanisme
Projet d’Aménagement et de Développement Durables
2
Inscrire le développement dans le respect de la logique agroalimentaire et écotouristique du village
Sommaire
PRESERVER LE CADRE NATUREL ET L’AGRICULTURE
- Sauvegarder la richesse du cadre naturel et les continuités écologiques,
- Protéger le territoire agricole et assurer le devenir des exploitations,
MAINTENIR UNE DYNAMIQUE DEMOGRAPHIQUE POSITIVE TOUT EN MAITRISANT SES IMPACTS
- Poursuivre un objectif de développement démographique en phase avec la dynamique communale, - Privilégier le développement organisé en lien avec le village afin d’assurer une mixité sociale et générationnelle ainsi qu’une meilleure efficacité énergétique,
DES PÔLES AGROALIMENTAIRES ET ECOTOURISTIQUES MAJEURS A RENFORCER
- Créer les conditions favorables au développement d’un véritable pôle agroalimentaire, - Assurer le devenir de l’ensemble des autres formes d’activités et notamment l’écotourisme, Atelier Sol et Cité Commune de SAMATAN - Plan Local d’Urbanisme
Projet d’Aménagement et de Développement Durables
3
Sommaire
PRESERVER LE CADRE NATUREL
ET L’AGRICULTURE Atelier Sol et Cité Commune de SAMATAN - Plan Local d’Urbanisme
Projet d’Aménagement et de Développement Durables
Boisements, ripisylves* de ruisseaux et haies agricoles
Cours d’eau
Zone inondable
Milieux humides
Zone naturelle d’intérêt écologique, faunistique et floristique
Corridors écologiques à composante terrestre (boisements)
Corridors écologiques à composante hydrographique (ripisylves)
4
Sauvegarder la richesse du cadre naturel et les continuités écologiques
➢ Sauvegarder les principaux pôles
environnementaux et les boisements les plus
importants :
Samatan compte une Zone naturelle d’intérêt
écologique, faunistique et floristique sur le bois
de Campan et du château de Pradel et plusieurs
zones humides, dont une notamment sur le lieu-dit
du Baqué. Ceux-ci doivent être protégés ainsi que
l’ensemble des boisements identifiables dans le
grand paysage (bois, plantations et haies agricoles
d’importance).
➢ Identifier un réseau de continuité
écologiques qui s’appuie sur les ripisylves*
des cours d’eau et les haies agricoles sur
l’ensemble du territoire :
Samatan dispose d’un réseau hydrographique
qui traverse une large partie de son territoire et
permet d’établir une trame bleue complète et très
bien maillée. Plusieurs autres corridors
écologiques à composante terrestre (trame verte)
sont repérés de manière transversale le long de
boisements ou de haies agricoles, ce qui permet de
conforter ce réseau. Ce maillage s’inscrit dans la
logique du Schéma Régional de Cohérence
Ecologique.
ZNIEFF du bois de
Campan et du
château du Pradel
Zone
humide du
Baqué
Rivière de
la Save
Ruisseau des
Tachouères
Rivière de
l’Esquinson
Rivière de
l’Espienne
Rivière de
l’Aussoue
Ruisseau
d’En Barat
Ruisseau
d’En Paumès
* La ripisylve (étymologiquement la « forêt de
la rive ») est l'ensemble des formations boisées
présentes sur les rives d'un cours d'eau.
Carte source: Geoportail, réalisation: Sol et Cité
Canal de la
Savère
Ruisseau de
la Lieuze Atelier Sol et Cité Commune de SAMATAN - Plan Local d’Urbanisme
Projet d’Aménagement et de Développement Durables
Carte source: Geoportail, réalisation: Sol et Cité
Espace à dominante agricole
Principales Exploitations agricoles
Cours d’eau
Zone inondable (CIZI)
Rivière de
la Save
Ruisseau des
Tachouères
Rivière de
l’Esquinson
Rivière de
l’Espienne
Rivière de
l’Aussoue
Ruisseau
d’En Paumès
5
Protéger le territoire agricole et assurer le devenir des exploitations
➢ Garantir l’avenir de l’activité agricole en
respectant son territoire et ses exploitations
Samatan est une commune à l’identité rurale et
agricole forte, qui comprend plus d’une
quarantaine d’exploitations. De ce fait une grande
partie de la surface communale est vouée à la
pratique agricole. La collectivité fait le choix
d’assurer la préservation de l’agriculture:
- en luttant contre le mitage (constructions
éparses sur le territoire),
- en prenant en compte la localisation des
exploitations dans le choix des futurs
secteurs d’urbanisation.
En effet, il est indispensable de garantir aux
exploitations des possibilités de mutation pour
assurer leur devenir. Le développement urbain
sera donc privilégié autour des parties
actuellement urbanisées de la commune, et
principalement du village.
➢ Sauvegarder le paysage agricole et le petit
patrimoine, garants de l’identité de Samatan
L’impact de l’agriculture sur le paysage et
l’identité du territoire est majeur, c’est ce qui rend
aussi la commune si attractive. C’est pourquoi les
principaux éléments caractéristiques de ce terroir
vont être maintenus et mis en valeur. Ainsi les
principales haies seront protégées et les bonnes
pratiques agricoles soutenues (entretien des
chemins, préservation des points de vue, …). De la
même manière, les éléments du petit patrimoine
seront identifiés (bâtiments remarquables,
abreuvoir, calvaires, …) pour assurer une bonne
préservation.
Canal de la
Savère
Ruisseau de
la Lieuze Atelier Sol et Cité Commune de SAMATAN - Plan Local d’Urbanisme
Projet d’Aménagement et de Développement Durables
6
Sommaire
MAINTENIR UNE DYNAMIQUE DEMOGRAPHIQUE POSITIVE
TOUT EN MAITRISANT SES IMPACTS Atelier Sol et Cité Commune de SAMATAN - Plan Local d’Urbanisme
Projet d’Aménagement et de Développement Durables
7
Poursuivre un objectif de développement démographique en phase avec la dynamique communale
➢ Viser un objectif de développement mesuré, pour maintenir le niveau en équipements publics :
La commune de Samatan comptait 1 832 habitants en 1999, elle en compte 2 500 en 2015 soit une augmentation de plus de 35 % en 16 ans (668 habitants supplémentaires, soit plus de 40 personnes par an).
Au regard de ces données démographiques, le choix communal est de se positionner dans une stratégie de maîtrise de cette croissance de la population, permettant d’accueillir autour de 35 nouveaux habitants par an. Cette dynamique permettra de maintenir la vitalité du village de Samatan, ainsi que le niveau des équipements publics.
Suivant cette logique de développement, la commune passerait de 2 500 habitants en 2015 à environ 2 950 habitants en 2028, correspondant à la durée de vie d’un document de planification comme le Plan Local d’Urbanisme.
Ce développement s’accompagne d’une volonté de réduire la consommation des espaces agricole et naturel (45 ha ont été artificialisés sur la dernière décennie, données MAJIC DREAL). Afin de répondre aux enjeux de lutte contre l’étalement urbain (loi du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l'environnement, dite loi Grenelle II), la collectivité s’engage sur une réduction des surfaces urbaines à destination d’habitat disponibles (moins de 30 ha sur 10 ans), liée à une densification plus importante, et avec une articulation principalement organisée avec le village-centre.
➢ Mettre en place des équipements publics adaptés à l’augmentation de la population
La commune dispose d’une offre conséquente en terme d’équipements publics (écoles, collège, lycée, crèche, poste, SDIS, piscine et terrains de sports, ...), et cherche à assurer leur fonctionnement, mais également leur développement, au travers de :
- la réservation de terrains pour permettre la création, l’extension ou l’aménagement d’équipements publics sur les futurs nouveaux quartiers pour créer des centralités secondaires (salle de sports, espaces publics, parcs et aires de jeux pour enfants, stationnement…), - la réalisation de travaux de rénovation (aménagement de l’école maternelle et élémentaire), - le développement des communications numériques avec la liaison prévue du village à la fibre optique (compétence de la Communauté de Communes),
- …
La station d’épuration (renouvelée en 2006) dispose d’une capacité suffisante permettant l’accueil des populations nouvelles envisagées (9 500 équivalents habitants). En 2014, celle-ci faisait preuve d’un bon fonctionnement avec des rendements de traitement de la pollution entrante particulièrement élevés. Atelier Sol et Cité Commune de SAMATAN - Plan Local d’Urbanisme
Projet d’Aménagement et de Développement Durables
➢ Redéfinir des limites précises au village
Le développement de Samatan s’est principalement
réalisé en extension au nord du village ainsi que sur
les hameaux de Soulès, Laurès et la Batcrabère. En
effet, le bourg est contenu au sud par la Save et sa
zone inondable. Il est décidé de recentrer
l’urbanisation sur le village où des poches
disponibles sont identifiées, afin de renforcer son
fonctionnement et ses équipements. De plus, les
entrées de ville les moins perceptibles seront
améliorées, les interfaces avec la zone agricole
seront ainsi rendues plus lisibles (boisements,
haies, …).
➢ Redonner de la cohésion au tissu urbain
Ce choix de développement permettra
progressivement de redéfinir et de recomposer le
tissu urbain, garantissant ainsi une meilleure mixité
sociale et générationnelle.
➢ Améliorer les déplacements à travers les
modes de déplacements doux et le covoiturage
Le renforcement du village s’accompagnera
d’aménagement visant à améliorer les
déplacements sur les nouveaux quartiers (chemins,
aires de covoiturage, nouvelles liaisons, …). La
liaison entre le village et les quartiers de Laurès
et Soulès sera particulièrement renforcée.
➢ Rechercher l’efficacité énergétique
L’utilisation des ressources renouvelables
(hydroélectricité, solaire, …) et la prise en compte
des problématiques environnementales (recherche
de la meilleure implantation, bonne gestion des
eaux, projet hydroélectrique, …) permettront
d’accroitre l’efficacité énergétique.
8
Privilégier le développement organisé en lien avec le village afin d’assurer une mixité sociale et générationnelle ainsi qu’une meilleure efficacité énergétique
Carte source: Geoportail, réalisation: Sol et Cité
Soulès
Samatan
Centre ancien de Samatan
Extension urbaine récente et hameaux à caractère urbain
Liens entre Samatan et Soulès à consolider davantage
Limite urbaine à matérialiser dans le paysage
Entrées de ville à renforcer
La Batcrabère
RD 632
RD 119
RD 176
RD 626
RD 4
Laurès Atelier Sol et Cité Commune de SAMATAN - Plan Local d’Urbanisme
Projet d’Aménagement et de Développement Durables
9
Sommaire
DES PÔLES AGROALIMENTAIRES ET ECOTOURISTIQUES MAJEURS
A RENFORCER Atelier Sol et Cité Commune de SAMATAN - Plan Local d’Urbanisme
Projet d’Aménagement et de Développement Durables
10
Créer les conditions favorables au développement d’un véritable pôle agroalimentaire
➢ Permettre le développement d’une zone
d’activités tournée vers l’agroalimentaire
Samatan dispose de toutes les caractéristiques pour
créer un véritable pôle agroalimentaire sur son
territoire. C’est pourquoi il est décidé de mettre en
place une future zone d’activités à Lamothe (qui
comporte déjà un abattoir) pour permettre l’accueil
d’entreprises spécialisées. L’aménagement de cette
zone pourra contribuer à terme à une meilleure
identification de l’entrée de bourg Est.
➢ Renforcer le tissu commercial du cœur du
village, soutenu par le traditionnel marché du
lundi (marché au gras, à la volaille et plein
vent)
La collectivité souhaite accroitre autant que
possible l’activité commerciale, indispensable à la
vie sociale au sein même de son village, en lien
avec ses halles et ses foires au gras. Le
développement urbain choisi, organisé
essentiellement sur le village, va dans le sens de la
préservation de celle-ci.
➢ Améliorer l’insertion paysagère de la zone
artisanale « route de Toulouse »
Ce secteur situé en entrée de bourg en vitrine sur la
RD 632 est complètement aménagé aujourd’hui (en
prenant en compte les zones submersibles) et ne
sera pas agrandi. Un travail d’amélioration de
l’impact paysager a déjà été entrepris
(aménagement d’un cheminement) et sera
poursuivi.
Zone d’activités
agroalimentaire de
Lamothe
Pôle commercial de
Samatan
Zone artisanale
route de Toulouse
Centre ancien de Samatan
Extension urbaine récente et hameaux à caractère urbain
Zone commerciale de proximité (et marchés au gras)
Zones d’activités artisanales et/ou industrielles
Carte source: Geoportail, réalisation: Sol et Cité
RD 632
RD 119
RD 176
RD 626
RD 4 CI Pam
Le
metres,
Atelier Sol et Cité Commune de SAMATAN - Plan Local d’Urbanisme
Projet d’Aménagement et de Développement Durables
11
Assurer le devenir de l’ensemble des autres formes d’activités et notamment l’écotourisme
➢ Prendre en compte le potentiel touristique
certain de la commune et soutenir son
développement
Avec la tradition des marchés au gras, la structure
particulière de son village ancien (patrimoine bâti,
traversée aménagée de la Save…), le lac et ses
commerces et équipements (piscine, terrains de
sports, possibilités de stationnements…), Samatan
possède de sérieux atouts par rapport à l’activité
touristique. Il est donc fait le choix de maintenir
l’espace situé au sud du village en secteur à
vocation de tourisme et de loisirs. Déjà en bonne
partie aménagée (notamment avec le lac, le village
vacances et l’aire des camping-cars) cette zone
dispose de disponibilités intéressantes en bordure
de la Save pour développer le camping ou prévoir
l’aménagement d’espaces liés aux loisirs.
➢ Favoriser les déplacements de loisirs entre
les différents pôles touristiques du territoire
Avec la présence de la Save sur lequel un projet de
cheminement piéton est envisagé (déjà existant sur
le village), la présence de plusieurs itinéraires
touristiques, de divers chemins dans le territoire
agricole et d’une liaison directe avec le centre-
ancien de Lombez, le territoire se prête facilement
à la découverte, à la randonnée et aux sports
nature. Ses supports de déplacements doux (non
motorisés) existants ou projetés doivent davantage
être mis en valeur aussi bien au niveau touristique
(signaler davantage la liaison Lombez - Samatan)
qu’au niveau des modes de déplacements pour les
habitants (la liaison Samatan - Soulès pourrait
aisément s’appuyer sur la Save).
Centre ancien de Samatan
Extension urbaine récente et hameaux à caractère urbain
Zones d’activités liées aux sports et aux loisirs
Futur cheminement le long de la Save
Carte source: Geoportail, réalisation: Sol et Cité
Terrains de sports
Lac de Samatan,
camping et zone
de loisirs Atelier Sol et Cité Commune de SAMATAN - Plan Local d’Urbanisme
Projet d’Aménagement et de Développement Durables
12
Sommaire
CARTE DE SYNTHESE
DU PROJET D’AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLES Atelier Sol et Cité Commune de SAMATAN - Plan Local d’Urbanisme
Projet d’Aménagement et de Développement Durables
13
Synthèse du Projet d’Aménagement et de Développement Durables
PRESERVER LE CADRE NATUREL
ET L’AGRICULTURE
MAINTENIR UNE DYNAMIQUE
DEMOGRAPHIQUE POSITIVE TOUT
EN MAITRISANT SES IMPACTS
Préserver les principaux boisements, les
ripisylves et les haies agricoles
Cours d’eau
Zone inondable
Milieux humides
Zone naturelle d’intérêt écologique, faunistique
et floristique du bois de Campan
Corridors écologiques à composante terrestre
(boisements)
Corridors écologiques à composante
hydrographique (ripisylves)
Espace à dominante agricole
Principales exploitations agricoles
Centre ancien de Samatan
Extension urbaine récente et hameaux à
caractère urbain à contenir
Liens à consolider davantage
Limite urbaine à matérialiser davantage
Entrées de ville à renforcer
UN PÔLE AGROALIMENTAIRE
MAJEUR A RENFORCER
Zone commerciale de proximité (et marchés au
gras)
Zones d’activités artisanales et/ou industrielles
Zones d’activités liée aux sports et aux loisirs
Futur cheminement le long de la Save
La Batcrabère
Samatan
ZNIEFF du bois de
Campan et du
château du Pradel
Zone
humide du
Baqué
Rivière de
la Save
Ruisseau des
Tachouères
Rivière de
l’Esquinson
Rivière de
l’Aussoue
Ruisseau
d’En Paumès
Carte source: Geoportail, réalisation: Sol et Cité
Zone d’activités
agroalimentaire de
Lamothe
Zone artisanale
route de Toulouse
Pôle commercial de
Samatan
Rivière de
l’Espienne
RD 632
RD 119
RD 176
RD 626
RD 4
Canal de la
Savère
Ruisseau de
la Lieuze
Soulès
Laurès