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Arrêté - Préfecture - Ille-et-Vilaine - recueil 35 2023 048 recueil des actes administratifs
Document publié le Mercredi 22 mars 2023
Lien du pdf (Arrêté - Préfecture - Ille-et-Vilaine - recueil 35 2023 048 recueil des actes administratifs)
Thèmes du document : Sécurité publique, Justice et droit, Institutions publiques,
Liberté
Egalité
Fraternité
ILLE-ET-VILAINE
RECUEIL DES ACTES
ADMINISTRATIFS
N°35-2023-048
PUBLIÉ LE 22 MARS 2023Sommaire
Préfecture d'Ille-et-Vilaine /
35-2023-03-22-00002 - Arrêté portant mesures de police applicables à
Rennes le 23 mars 2023 (3 pages) Page 3
35-2023-03-22-00001 - Arrêté portant mesures de polices applicables à
Rennes le 22 mars 2023 (3 pages) Page 7
Préfecture d'Ille-et-Vilaine / DCTC
35-2023-03-17-00007 - Arrêté portant indemnité représentative de
logement due aux instituteurs pour l'année 2022 (1 page) Page 11
2Préfecture d'Ille-et-Vilaine
35-2023-03-22-00002
Arrêté portant mesures de police applicables à
Rennes le 23 mars 2023
Préfecture d'Ille-et-Vilaine - 35-2023-03-22-00002 - Arrêté portant mesures de police applicables à Rennes le 23 mars 2023 3E = Cabinet PREFET
D'ILLE-
ET-VILAINE
Liberté
Égalité
Fraternité
Arrêté portant mesures de police applicables à Rennes le 23 mars 2023
LE PRÉFET DE LA RÉGION BRETAGNE
PRÉFET DE LA ZONE DE DÉFENSE ET DE SÉCURITÉ OUEST
PRÉFET D'ILLE-ET-VILAINE
Vu le règlement (CE) n° 1272/2008 du Parlement européen et du Conseil du 16 décembre 2008
modifié relatif à la classification, à l'étiquetage et à l'emballage des substances et des mélanges ;
Vu le code général des collectivités territoriales, notamment son article L. 2214-4 :
Vu le code sécurité intérieure, notamment ses articles L. 211-1 à L. 211-4 ;
Vu le code de l’environnement, notamment le chapitre VII du titre V et du livre V ;
Vu le code pénal, notamment ses articles 431-3 et suivants, 431-9, 431-9-1 et R. 644-4 ;
Vu le décret n°2004-374 du 29 avril 2004 relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et à
l’action des services de l’État dans les régions et départements ;
Vu le décret du 29 octobre 2020 nommant M. Emmanuel BERTHIER, préfet de la région
Bretagne, préfet de la zone de défense et de sécurité Ouest, préfet d’Ille-et-Vilaine ;
Vu l'arrêté préfectoral du 27 février 2023 portant délégation de signature à Madame Elise DABOUIS, sous-préfète, directrice de cabinet du préfet de la région Bretagne, préfet de la zone de
défense et de sécurité ouest, préfet d'Ille-et-Vilaine ;
Considérant l'appel à manifestation à Rennes le jeudi 23 mars 2023 à 11h00, dans le cadre d’une
manifestation intersyndicale contre la réforme des retraites dont le parcours est ainsi fixé : place
de Bretagne, boulevard de la Tour d'Auvergne, boulevard du Colombier, rue de l'Alma, rue d’Isly,
boulevard de la Liberté, avenue Jean Janvier, quai Emile Zola, quai Lamenais, place de Bretagne
et boulevard de la Tour d'Auvergne ;
Considérant que depuis le 19 janvier 2023, de nombreuses manifestations déclarées en
préfecture sont organisées dans le cadre de la réforme des retraites ; qu’à l’occasion de chacune
de ces manifestations des individus membres de l’ultra gauche s'insèrent dans les cortèges afin
d'en perturber la bonne marche et s’adonnent à commettre de graves troubles à l'ordre public tant
par des dégradations et la casse de vitrines de commerces que de mobiliers urbains ; qu'on
recense également des affrontements avec les forces de l’ordre qui se sont traduits par des feux de poubelles, des barricades et des jets de projectiles sur les fonctionnaires de police et militaires de la gendarmerie ;
Considérant que, depuis l'annonce en date du 16 mars 2023, par le Gouvernement, de la
procédure d'adoption de la réforme des retraites par la procédure dite du «49-3» de la
constitution, de nombreuses manifestations sont organisées ainsi que des blocages routiers et du
dépôt pétrolier de Vern-sur-Seiche ; que ces actions revendicatives, pour certaines non-déclarées
en préfecture en méconnaissance des dispositions prévues par le code de la sécurité intérieure,
Préfecture d'Ille-et-Vilaine - 35-2023-03-22-00002 - Arrêté portant mesures de police applicables à Rennes le 23 mars 2023 4sollicitent fortement les forces de sécurité intérieure ;
Considérant que, en application de l'article 431-9-1 du code pénal, le fait pour une personne, au sein ou aux abords immédiats d’une manifestation sur la voie publique, au cours ou à l'issue de laquelle des troubles à l'ordre public sont commis ou risquent d'être commis, de dissimuler volontairement tout ou partie de son visage sans motif légitime est puni d'un an d’emprisonnement et de 15 000€ d'amende :
Considérant que, en application de l'article R. 644-5 dû code pénal, sont punis de l'amende
prévue pour les contraventions de la 4° classe la violation des interdictions et le manquement aux
obligations éditées par arrêtés pris sur le fondement des pouvoirs de police générale qui,
l'occasion d'événements comportant des risques d’atteintes à la sécurité publique, réglementent
l'usage des artifices de divertissement sur la voie publique et le transport de récipients contenant
du carburant ;
Considérant que, en application de l’article R. 644-5-1 du code pénal, sont punis de l'amende
prévue pour les contraventions de la 4° classe la violation des interdictions et le manquement aux
obligations éditées par. arrêtés pris sur le fondement des pouvoirs de police générale qui, à
l'occasion d'événements comportant des risques d’atteintes à la sécurité publique, réglementent la
présence et la circulation des personnes en certains lieux et à certaines heures afin de prévenir la
réitération d’atteintes graves à la sécurité publique ;
Considérant qu'il appartient à l'autorité de police compétente de concilier l'exercice du droit de
manifester avec les impératifs de l’ordre public ; que, dans ce cadre, elle se doit dé prendre les
mesures de nature à prévenir, outre les infractions à la loi pénale, les troubles à l’ordre public, à
partir de l'appréciation qu'elle fait du risque qu'ils surviennent :
Considérant que l’organisation de la manifestation mentionnée au 1° considérant constitue un
prétexte de mobilisation pour des membres de l’ultra gauche afin de se rendre en centre-ville de
Rennes pour commettre leurs exactions ; que des actions subversives sont à redouter tout au long
de l'itinéraire, ainsi qu'après la dislocation officielle du cortège ; |
Considérant que, dans ces circonstances, il appartient au préfet de prendre les mesures
adaptées, nécessaires et proportionnées pour préserver la sécurité des manifestants et l'ordre
public ;
Sur proposition de Madame la directrice de cabinet,
ARRÊTE :
Article 1”: Sont interdits à Rennes, le 23 mars, de 10h30 à 23h59 aux abords et au sein des
cortèges, défilés et rassemblements, le port et le transport d'armes par nature et de tous objets
susceptibles de constituer une arme au sens de l’article 132-75 du code pénal, ainsi que le port et
le transport par des particuliers, sans motif légitime :
- d'artifices de divertissement et d'articles pyrotechiniques ;
- dans des conteneurs individuels, de substances ou de mélanges dangereux, inflammables ou
corrosifs, au sens du règlement (CE) n° 1272/2008 du Parlement européen et du Conseil du 16
décembre 2008 susvisé, tels que l'essence, le pétrole, le gaz, l’alcoo! à brüler, le méthanol, la
térébenthine, le « white-spirtit », l’acétone, les solvänts et les produits à base d'acide
Chlorhydrique ;
- d'objets destinés à dissimuler tout ou partie du visage afin de ne pas être identifié ;
- d’équipement de protection destiné à mettre en échec tout ou partie des moyens utilisés par les représentants de la force publique pour le maintien de l’ordre.
Préfecture d'Ille-et-Vilaine - 35-2023-03-22-00002 - Arrêté portant mesures de police applicables à Rennes le 23 mars 2023 5Article 2:Les représentants sur place de l'autorité de police sont autorisés à prendre des
mesures complémentaires à celles fixées par le présent arrêté, en fonction de l'évolution de la
situation et lorsque les circonstances l’exigent.
Article 3 : Le présent arrêté est transmis à la maire de Rennes.
Article 4 : La sous-préfète, directrice de cabinet, la maire de Rennes, le directeur départemental
de la sécurité publique sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent
arrêté qui sera publié au recueil des actes administratifs de la préfecture d’Ille-et-Vilaine et qui
entrera directement en vigueur.
Fait à Rennes, le À 2 HARS 21023
Pour le préfet, et par délégation,
la sous-préfète, directrice de cabinet,
Elise DABOUIS
Délais et voies de recours
Conformément à l'article R. 421-1 du code de justice administrative, le présent acte peut faire l'objet d'un recours contentieux, dans le délai de deux mois à compter de sa
notification, devant le tribunal administratif de Rennes. Le tribunal administratif de Rennes peut être saisi par l'application Télérecours accessible par le site
bttps:/Amww.telerecours.fr. 1! peut également faire l'objet d'un recours gracieux auprès de Monsieur le Préfet d'ille-et-Vilaine. Cette démarche interrompt le délai de recours
contentieux, ce dernier devant être introduit dans le délai de deux mois suivant une décision implicite ou explicite de l'autorité compétente (le silence de l'administration pendant un
délai de deux mois valant décision implicite de rejet).
Préfecture d'Ille-et-Vilaine - 35-2023-03-22-00002 - Arrêté portant mesures de police applicables à Rennes le 23 mars 2023 6Préfecture d'Ille-et-Vilaine
35-2023-03-22-00001
Arrêté portant mesures de polices applicables à
Rennes le 22 mars 2023
Préfecture d'Ille-et-Vilaine - 35-2023-03-22-00001 - Arrêté portant mesures de polices applicables à Rennes le 22 mars 2023 7ÆE . Cabinet PRÉFET
D'ILLE-
ET-VILAINE
Liberté
Égalité
Fraternité
Arrêté portant mesures de police applicables à Rennes le 22 mars 2023
| LE PRÉFET DE LA RÉGION BRETAGNE PRÉFET DE LA ZONE DE DÉFENSE ET DE SÉCURITÉ OUEST
PRÉFET D’ILLE-ET-VILAINE
Vu le règlement (CE) n° 1272/2008 du Parlement européen et du Conseil du 16 décembre 2008
modifié relatif à la classification, à l'étiquetage et à l'emballage des substances et des mélanges ;
Vu le code général des collectivités territoriales, notamment son article L. 2214-4 ;
‘Vu le code sécurité intérieure, notamment ses articles L. 211-1 à L. 211-4 ;
Vu le code de l'environnement, notamment le chapitre VII du titre V et du livre V ;
Vu le code pénal, notamment ses articles 431-3 et suivants, 431-9, 431-9-1 et R. 644-4 :
Vu le code civil, notamment son article 1° ;
Vu le décret n°2004-374 du 29 avril 2004 relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et à
l'action des services de l'Etat dans les régions et départements ;
Vu le décret du 29 octobre 2020 nommant M. Emmanuel BERTHIER, préfet de la région
Bretagne, préfet de la zone de défense et de sécurité Ouest, préfet d'Ille-et-Vilaine ;
Vu l'arrêté préfectoral du 27 février 2023 portant délégation de signature à Madame Elise
DABOUIS, sous-préfête, directrice de cabinet du préfet de la région Bretagne, préfet de la zone de
défense et de sécurité ouest, préfet d'Ille-et-Vilaine ;
Considérant l'appel à manifestation le mercredi 22 mars 2023 à 10h00 sur l’esplanade Charles de Gaulle à Rennes, dans le cadre d'un « mécontentement. des pécheurs contre les mesures restrictives appliquées aux pêcheurs » ;
Considérant que depuis le 19 janvier 2023, de nombreuses manifestations déclarées en
préfecture sont organisées dans le cadre de la réforme des retraites ; qu’à l’occasion de chacune
de ces manifestations des individus membres de l’ultra gauche s'insèrent dans les cortèges afin
d'en perturber la bonne marche et s’adonnent à commettre de graves troubles à l'ordre public tant
par des dégradations et la casse de vitrines de commerces que de mobiliers urbains ; qu'on
recense également des affrontements avec les forces de l'ordre qui se sont traduits par des feux
de poubelles, des barricades et des jets de projectiles sur les fonctionnaires de police et militaires
de la gendarmerie :
Considérant que, depuis l'annonce en date du 16 mars 2023, par le Gouvernement, de la
procédure d'adoption de la réforme des retraites par la procédure dite du « 49-3» dela
constitution, de nombreuses manifestations sont organisées ainsi que des blocages routiers et du
dépôt pétrolier de Vern-sur-Seiche ; que ces actions revendicatives, pour certaines non-déclarés
en préfecture en méconnaissances des dispositions prévues par le code de la sécurité intérieure,
Préfecture d'Ille-et-Vilaine - 35-2023-03-22-00001 - Arrêté portant mesures de polices applicables à Rennes le 22 mars 2023 8Considérant que, en application de l'article 431-9-1 du code pénal, le fait pour une personne, au
sein ou aux abords immédiats d’une manifestation sur la voie publique, au cours ou à l'issue de
laquelle des troubles à Fordre public sont commis ou risquent d'être commis, de dissimuler
volontairement tout ou partie de son visage sans motif légitime est puni d'un an d'emprisonnement
et de 15 000€ d'amende :
Considérant que, en application de l'article R. 644-5 du code pénal, sont punis de l'amende
prévue pour les contraventions de la 4° classe la violation des interdictions et le manquement aux
obligations éditées par arrêtés pris sur le fondement des pouvoirs de police générale qui, à
l'occasion d'événements comportant des risques d'atteintes à la sécurité publique, réglementent
l'usage des artifices de divertissement sur la voie publique et le transport de récipients contenant
du carburant ;
Considérant que, en application de l'article R. 644-5-1 du code pénal, Sont punis de l'amende
prévue pour les contraventions de la 4° classe la violation des interdictions et le manquement aux
obligations éditées bar arrêtés pris sur le fondement des pouvoirs de police générale qui, à
l'occasion d'événements comportant des risques d’atteintes à la sécurité publique, réglementent la
présence et la circulation des personnes en certains lieux et à certaines heures afin de prévenir la
réitération d'atteintes graves à la sécurité publique :
Considérant qu'il appartient à l'autorité de police compétente de concilier l'exercice du droit de
manifester avec les impératifs de l'ordre public ; que, dans ce cadre, elle se doit de prendre les
mesures de nature à prévenir, outre les infractions à la loi pores, les troubles à l'ordre public, à. partir de l'appréciation qu’elle fait du risque qu'ils surviennent ;
Considérant que l'organisation de la manifestation mentionnée au 1% considérant constitue un
prétexte de mobilisation pour des membres de lultra gauche afin de se rendre en centre-ville de
Rennes pour commettre leurs exactions ; |
Considérant que, dans ces circonstances, il appartient au préfet de prendre les mesures
adaptées, nécessaires et proportionnées pour préserver la sécurité des manifestants et l'ordre
public ;.
Vu l'urgence ;
Sur proposition de Madame la directrice de cabinet,
ARRÊTE :
Article 4%: Sont interdits à Rennes, le 22 mars, de 10h00 à 23h59 aux abords et au sein des
cortèges, défilés et rassemblements, le port et le transport d'armes par nature et de tous objets
susceptibles de constituer une arme au sens de l’article 132-75 du code pénal, ainsi que le port et
letransport par des particuliers, sans motif légitime :
- d'artifices de divertissement et d'articles pyrotechniques ;
- dans des conteneurs individuels, de substances ou de mélanges dangereux, inflammables ou
corrosifs, au sens du règlement (CE) n° 1272/2008 du Parlernent européen et du Conseil du 16
décembre 2008 susvisé, tels que l'essénce, le pétrole, le gaz, l'alcool à brûler, le méthanot, la
térébenthine, le « white-spirtit», l'acétone, les solvants et les produits à base d'acide
chlorhydrique ;
- d'objets destinés à dissimuler tout ou partie du visage afin de ne pas être identifié :
- d'équipement de protection destiné à mettre en échec tout ou partie des moyens utilisés par les
représentants de la force publique pour le maintien de l’ordre.
Préfecture d'Ille-et-Vilaine - 35-2023-03-22-00001 - Arrêté portant mesures de polices applicables à Rennes le 22 mars 2023 9Article 2:Les représentants sur place de l'autorité de police sont autorisés à prendre des
mésures complémentaires à celles fixées par le présent arrêté, en fonction de l'évolution de la
Situation et lorsque les circonstances l’exigent.
Article 3 : Le présent arrêté est transmis à la maire de Rennes.
Article 4 : La sous-préfète, directrice de cabinet, la maire de. Rennes, le directeur départemental
de la sécurité publique sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent
arrêté qui sera publié au recueil des actes administratifs de la préfecture d'ille-et-Vilaine et qui
entrera directement en vigueur.
Fait à Rennes, le © 2 MARS 2023
Pour te préfet, et par délégation,
la sous-préfète, directrice de cabinet,
EE
Elise DABOUIS
Délaiset voies derecours
Conformément à l'article R. 421.1 du code de justice administrative, le présent acte peut faire l'objet d'un recours contentieux, dans 18 déls, de déux mois à compter de sa
notificalion, devant le tribuna! administratif do Rennes Le tribunal aumiisratf de Rennos peut être saisi par l'application Télérocours accessible par le sie
REpefheetatornenus #1 peut également faire l'oblet d'un r&cours gracisux auprès de Monsieur le Préfat d'io-etViaine. Cette démerche merrempt ie délai de recours
conienteux, ce dernier devant étre introduit dans le délai de doux mois suivant une décision implicile ou explicite de l'autorité compétents (15 dlance de l'administration pendant un
déai de deux mois valant décision implicite de rejet}.
Préfecture d'Ille-et-Vilaine - 35-2023-03-22-00001 - Arrêté portant mesures de polices applicables à Rennes le 22 mars 2023 10Préfecture d'Ille-et-Vilaine
35-2023-03-17-00007
Arrêté portant indemnité représentative de
logement due aux instituteurs pour l'année 2022
Préfecture d'Ille-et-Vilaine - 35-2023-03-17-00007 - Arrêté portant indemnité représentative de logement due aux instituteurs pour l'année 2022 11E
PREFET -
D'ILLE-
ET-VILAINE
Liberté
Égalité
Fraternité
ARRETE
portant indemnité représentative de logement due aux instituteurs
pour l’année 2022
LE PRÉFET DE LA RÉGION BRETAGNE
PRÉFET D'ILLE-ET-VILAINE
VU les articles L.212-5 et R.212-9 du code de l'éducation ;
Vu la circulaire ministérielle du 21 novembre 2022 relative à la répartition de la dotation spéciale
instituteurs 2021 ;
Vu la consultation des communes du 15 décembre 2022 :
Vu l'avis du conseil départemental de l'éducation nationale en date du 9 février 2023 :
Vu l'arrêté préfectoral du 27 février 2023 donnant délégation de signature à M. Paul- Marie CLAUDON Secrétaire général de la préfecture d’Ille-et-Vilaine ;
Sur proposition de M. le Secrétaire général de la préfecture d’ Île- et-Vilaine ;
ARRETE
Article 1 : Le taux de base de l'indemnité représentative de logement pour l’année civile 2022 due
aux instituteurs non logés est fixé à 2 186 € pour l'ensemble des communes du département.
Article 2 : Le taux majoré de 25 % de l'indemnité représentative de logement pour l’année civile 2022 due aux instituteurs non logés est fixé à 2 732,50 € pour l’ensemble des communes du département.
Article 3 : Le secrétaire général de la préfecture d'Îlle-et-Vilaine, les sous-préfets et les maires du
département sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté qui fera
l'objet d’une insertion au Recueil des Actes Administratifs de la Préfecture d'Ille-et-Vilaine.
Fait à Rennes, le 4F/03/ 23
Pour le Préfet, par délégation,
Le Secrétaire général
Cd
Paul-Marie CLAUDON
La présente décision peut faire l'objet d'un recours contentieux devant le tribunal administratif de Rennes qui devra, sous peine de
forclusion, être enregistré au greffe de cette juridiction dans le délai de deux mois à compter de sa publication ou de sa notification. Le
tribunal administratif de Rennes peut être saisi par l'application Télérecours citoyens accessible par le site https:/1www.telerecours.fr.
Vous avez également la possibilité d'exercer, durant le délai du recours contentieux, un recours gracieux auprès de mes services. Ce
recours gracieux interrompt le délai de recours contentieux qui ne courra à nouveau qu'à compter de la notification de ma réponse, ou
| de la décision implicite de rejet née, à l'expiration d'un délai de deux mois, du silence gardé sur ce recours gracieux
Téi: 0821803035
www.ile-ei-vilaine. gouv.fr
3 avenue de ta Préfecture, 35026 Rennes Cedex 9 1
Préfecture d'Ille-et-Vilaine - 35-2023-03-17-00007 - Arrêté portant indemnité représentative de logement due aux instituteurs pour l'année 2022 12