Offres
API
Connexion
Documents similaires
Procès Verbal - 5 pv 23 05 2019
Procès Verbal - PT02 2023 10 26 S36 ANX DG SG proces verbal CM 35
Procès Verbal - PV S32 31 01 2019
Procès Verbal - PV S33 28 02 2019 VF
Ordre du Jour - Ordre du Jour S36 23 05 2019
Procès Verbal - PV CM 26 05 2016 S5
Procès Verbal - PV S12 23 03 2017
Procès Verbal - PV S35 25 04 2019
Procès Verbal - PV S34 28 03 2019
Ordre du Jour - Ordre du Jour S34 28 03 2019
Procès Verbal - PV S36 23 05 2019
Document publié le Jeudi 23 mai 2019 par la commune de Chemillé-en-Anjou.
Lien du pdf (Procès Verbal - PV S36 23 05 2019)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Santé, Investissement et développement économique,
1/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
République Française – Département de Maine-et-Loire
Mairie de Chemillé-en-Anjou
Extrait du registre des délibérations
du conseil municipal de Chemillé-en-Anjou
Séance du 23 mai 2019
Conseillers en exercice : 171
L'an deux mil dix-neuf, le vingt-trois mai à vingt heures trente, le Conseil Municipal convoqué par lettre à domicile et par courriel en date du dix-sept mai, s'est réuni au Théâtre Foirail à Chemillé, dans la salle ordinaire de ses séances, sous la présidence de Monsieur Christophe DILÉ, Maire, assisté de ses adjoints.
Etaient présents (91) :
Mesdames, Messieurs,
ALLAIRE Patrice, ALLUSSE Michel, BARBEAU Christelle, BARRE Florence, BAUMARD Freddy, BAZANTAY Justine, BEAUPEL Francis, BELOUIN Olivier, BENOIT Sébastien, BERTHUREL Olivier, BIDET Antoine, BIZON Alain, BODEREAU Anne-Rachel, BODEREAU Viviane, BODY Jean-Pierre, BOUDAUD Anne, BOUMARD Nathalie, BOURCIER Bruno, BOUTIN Florence, BOUSSEAU René, BRIODEAU Bernard, BROCHARD Sophie, BROUARD Pascal,
CAILLEAU Christophe, CAILLEAU Nadège, CASSIN Pascal, CESBRON Jean-François, CHENE Louis-Marie, COTTENCEAU Lionel, COURANT Joseph, COURAUD Marie Josèphe, COURDEAU Yannis, DAVID Jean-Michel, DAVY Isabelle, DELAUNAY Marie- Françoise, DENIS Christine, DILÉ Christophe, DILÉ Alain, DIXNEUF Annick, DUPÉ Jean-Noël, ERGAND Emilie, ESNAULT Bernard, GAUDICHEAU Sabrina, GIRARD Laurent, GIRARD Mauricette, GODEFROY Gislaine, GOUJON Noël, GOURDON Christophe, GRENOUILLEAU Patrice, GUEGUEN Gwenaëlle, GUIBERT Gaëlle, GUILLOTEAU Rozenn, GUILLOU Michel, KAUFFMANN Elisabeth, LANNUZEL Jean-Luc, LE BIHAN Jean-Bernard, LE GOAEC Yann, LEBERT Brigitte, LEBLOIS Michel, LEBRUN Lucien, LEDOUX Didier, LEFEBVRE Gérard, LOUÂPRE Catherine, MABIT Patrick, MARTIN Hervé, MENANTEAU Joseph, MEURIG Laurent, MOREAU Béatrice,
OGER Myriam, OLIVIER Amélie, ONILLON Sylvie, OUVRARD Benoit, PAUVERT Nathalie, PELÉ Luc, PEZOT Christian, PIET Claire, PINIER Christophe, POTIER Isabelle, RAGUIN Dimitri, RICHARD Paul, RIVEREAU Marie-Laure, ROBINEAU Isabelle, ROUILLARD Monique, ROY David, SAVARIEAU Frédérique, SECHER Maryse, SECHET René, SEMLER-COLLERY Yann, TIJOU Odile, TRAINEAU Marie-Claude, VIGNAIS Yves,
Etaient absents et ayant donné pouvoirs (23) :
Mesdames, Messieurs,
CHALET Sophie à BAUMARD Freddy,
AMOSSE Yannick à BIDET Antoine,
CHARBONNIER Philippe à BIZON Alain,
GODIN Fanny à BODY Jean-Pierre,
NICOLAS Pascale à BOUDAUD Anne,
MARTIN Laurent à BROUARD Pascal,
TERRIEN Catherine à CAILLEAU Christophe,
LAMBERT Marie-Claude à CESBRON Jean-François,
GUILLET Bruno à ERGAND Emilie,
LELOUP-COTTIN Catherine à GIRARD Laurent,
HUMEAU-CHATEAU Florence à GOURDON Christophe,
VOISIN Bénédicte à GRENOUILLEAU Patrice,
LUDARD Gypsy à GUIBERT Gaëlle,
LEGER Daniel à GUILLOTEAU Rozenn,
GIRARDEAU Anthony à LEBRUN Lucien,
BAUDRY Anita à MARTIN Hervé,
ABELLARD Frédéric à MOREAU Béatrice,
CHAUVIN François-Xavier à PINIER Christophe,
DEFOIS Chantal à POTIER Isabelle,
GASQUET Gérald à ROY David,
ABELARD Aline à SECHER Maryse,
PICARD Laurent à SEMLER-COLLERY Yann,
GATINEAU Jean-Marie à VIGNAIS Yves.
Etaient absents et excusés (57 –soit un vote sur 114 voix) :
Mesdames, Messieurs,
ABELLARD Chantal, BARILLE Céline, BAZARD Philippe, BERNIER Denis, BONAVENT Philippe, BONDOUX Frédérique, BONDU Julien, BONNIN Catherine, BOUJU Nathalie, BOURDEILLE Jean-Paul, BOUSQUET Laurent, BROCHARD Gwenaëlle, BROUARD Sandrine, BUREAU Freddy, CAILLEAU Stéphane, CESBRON Fabien, CESBRON Françoise, CHARGE Gilles, CHENAY Jacques, CHOLLET Isabelle, DE ABREU Jeanne, DUPUIS Jean-Marc, FARDEAU Pascal, FRADIN-RABOUIN Sylvie, GABARD Lucie, GAUDIN Bruno, GENÊT Samuel, GIRARD Ludivine, GODIN Emmanuel, GRENOUILLEAU Jean-Marc, HUMEAU Marie-Reine, JOBIN Damien, JUBIN Muriel, LOPES Maria, LOUISY François, MARTIN Jean-Luc, MARTIN Michel, MARTINEAU Christian, MARTINEAU Guy, MERCEROLLE Stéphane, MERCIER Michel, MICHEL Alexandra, NORMAND Michel, PASDOIT Jean-François, PEREZ Andrée, PERROCHON Pascal, RAMOND Jean-François, RANNOU Sophie, ROCHARD Daniel, ROGER Stéphane, SERANDOUR Michel, SOCHELEAU Jean-Damien, SOCHELEAU Jean-Noël, THARREAU Patricia, VEIGNEAU Catherine, VIOLLEAU Marie, VION Noël.
Le conseil municipal a désigné comme secrétaire de séance M. Yann SEMLER-COLLERY 2/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
République Française – Département de Maine-et-Loire
Mairie de Chemillé-en-Anjou
Extrait du registre des délibérations
du conseil municipal de Chemillé-en-Anjou
Séance du jeudi 23 mai 2019
Présentation « Rallye emploi »
ADMINISTRATION GÉNÉRALE – Désignation du secrétaire de séance .................................. 6
1. ADMINISTRATION GÉNÉRALE - Approbation du procès-verbal ................................... 7
2. ADMINISTRATION GÉNÉRALE – Adhésion au label « Villes et Villages Fleuris » –
Chemillé ...................................................................................................................................... 8
3. FINANCES – Dissolution du budget annexe « Caisse des écoles » – Chemillé-en-Anjou .... 10
4. FINANCES – Etats de liquidation et de dévolution de l’actif et du passif « Office de
tourisme / jardin Camifolia » – Chemillé-en-Anjou................................................................... 12
5. FINANCES – Approbation des comptes de gestion 2018 : budgets EPIC (Office de tourisme
et jardin Camifolia) – Chemillé-en-Anjou ................................................................................. 14
6. FINANCES – Approbation des comptes de gestion 2018 (Budget Principal, Assainissement
collectif, SPANC, Lotissements, Photovoltaïque, Théâtre Foirail, Caisse des écoles) – Chemillé-
en-Anjou ................................................................................................................................... 15
7. FINANCES – Vote des comptes administratifs 2018 (budgets EPIC Office de tourisme /
jardin Camifolia) – Chemillé-en-Anjou ..................................................................................... 16
8. FINANCES – Vote des comptes administratifs 2018 (Budget principal, assainissement
collectif, SPANC, lotissements, photovoltaïque, Théâtre Foirail) – Chemillé-en-Anjou ............. 17
9. FINANCES – Affectation des résultats du budget principal 2018 et de la caisse des écoles –
Chemillé-en-Anjou .................................................................................................................... 19
10. FINANCES – Affectation des résultats du budget Assainissement collectif 2018 – Chemillé-
en-Anjou ................................................................................................................................... 20
11. FINANCES – Affectation des résultats du budget SPANC 2018 – Chemillé-en-Anjou....... 21
12. FINANCES – Affectation des résultats du budget lotissements 2018 – Chemillé-en-Anjou 22
13. FINANCES – Affectation des résultats du budget photovoltaïque 2018 – Chemillé-en-Anjou
23
14. FINANCES – Affectation des résultats du budget Théâtre Foirail 2018 – Chemillé-en-Anjou
24
15. FINANCES – Affectation des résultats des budgets EPIC Office de tourisme et Camifolia
2018 au budget Actions Touristiques – Chemillé-en-Anjou ....................................................... 25
16. FINANCES – Transfert de l’actif au budget annexe Régie Transport – Chemillé-en-Anjou
26
17. FINANCES – Catalogue des tarifs 2019/2020 – Chemillé-en-Anjou ................................... 27 3/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
18. FINANCES – Demande de garantie d’emprunt de la Caisse d’Epargne et de la Caisse
régionale du Crédit Agricole pour l’acquisition et la restructuration de l’APIJ Prévention
Insertion – Chemillé .................................................................................................................. 33
19. SANTÉ – Vœu relatif aux principes et valeurs devant guider les évolutions du système de
santé – Chemillé-en-Anjou ........................................................................................................ 35
20. SPORT – Convention avec Profession sport et loisirs Maine-et-Loire pour l’organisation du
« Challenge sénior » – Chemillé-en-Anjou................................................................................. 37
21. ESPACES PUBLICS – Fonds de concours SIEML pour les réparations du mois de mai
2019 – Chemillé-en-Anjou ......................................................................................................... 39
22. ESPACES PUBLICS – Fonds de concours SIEML pour les travaux d’extension du mois de
mai 2019 – Chemillé-en-Anjou .................................................................................................. 40
23. ESPACES PUBLICS – Fonds de concours SIEML pour l’extension de l’éclairage du
lotissement « Grésil » – La Salle-de-Vihiers .............................................................................. 41
24. ESPACES PUBLICS – Fonds de concours SIEML pour l’extension des réseaux du
lotissement « La Colline » – La Salle-de-Vihiers........................................................................ 42
25. ESPACES PUBLICS – Fonds de concours SIEML pour l’extension des réseaux aux abords
de la salle de loisirs – La Jumellière .......................................................................................... 43
26. ESPACES PUBLICS – Fonds de concours SIEML pour l’effacement des réseaux rue Saint-
Jacques – La Chapelle-Rousselin .............................................................................................. 44
27. ESPACES PUBLICS – Fonds de concours SIEML pour le renforcement de l’éclairage des
passages piétons rue Nationale – Chemillé ................................................................................ 45
28. ASSAINISSEMENT – Modificatif redevance assainissement collectif – Chemillé-en-Anjou
46
29. BÂTIMENTS – Relamping salle des sports – sollicitation d’une subvention dans le cadre du
TEPCV – Chemillé-en-Anjou .................................................................................................... 48
30. PATRIMOINE – Prolongation de durée d’un bail emphytéotique – place du Château –
Podeliha - Chemillé .................................................................................................................. 50
31. PATRIMOINE – Désaffectation et déclassement du domaine public – 18 rue François
Sécher – Melay .......................................................................................................................... 53
32. PATRIMOINE – Vente – Lieu-dit « La Gobardière » – Neuvy-en-Mauges ....................... 55
33. URBANISME – Engagement programmatique pour l’Ilot de la Source – Chemillé .......... 56
QUESTIONS ÉCRITES
DÉCISIONS AU TITRE DU L2122-22 du CGCT
INFORMATIONS
- Flash Mauges Communauté – Christophe DILÉ
- Pause Culture – Brigitte LEBERT 4/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
Présentation « Rallye emploi » :
Estelle BERNAUDEAU présente l’action du « Rallye emploi » organisé par plusieurs structures. Elle détaille le territoire retenu, les entreprises contactées, le profil des demandeurs d’emploi visés, ainsi que le programme de ses trois journées.
Pour faire suite à cette présentation, Monsieur Le Maire souhaiterait connaître les entreprises qui
participent à cette action.
Estelle BERNAUDEAU précise qu’une cinquantaine d’entreprises a été contactée en collaboration
avec Mauges Communauté et des élus du territoire, ainsi que des travailleurs sociaux. Elle liste les
entreprises ayant répondu positivement pour recevoir le « Rallye emploi » :
la boulangerie Brin, Valanjou ;
Cailleau herboristerie, Chanzeaux ;
Carré vert, Chemillé ;
Veolia ;
Alla France ;
le collège-lycée de La Salle-de-Vihiers ;
la financière Poupard.
Elle propose aux élus de leur faire parvenir la liste complète des entreprises contactées ultérieurement
s’ils le souhaitent. Son souhait est de mettre en avant le caractère innovant de cette action qui va
permettre de promouvoir le dynamisme du territoire.
René SECHET souhaite savoir s’il y a un nombre de places limité pour les bénéficiaires du Revenu
de Solidarité Active (RSA).
Estelle BERNAUDEAU répond que la seule limite est l’engagement des volontaires pour les trois
journées. Des contacts ont déjà été pris avec les bénéficiaires du RSA, via les travailleurs sociaux du
Département, et elle exhorte l’assemblée à également se mobiliser.
Elle explique que l’objectif de cette action est de préparer les demandeurs d’emploi à un retour vers
l’activité, en considération des besoins de recrutement qui ne sont pas toujours anticipés.
René SECHET précise que les bénéficiaires du RSA sont généralement des personnes en difficulté, il
est donc difficile pour eux de se déplacer jusqu’à Vihiers ou Thouarcé pour rencontrer les structures
organisatrices.
Estelle BERNAUDEAU précise que ce sont les organisateurs qui se déplacent pour rencontrer les
personnes intéressées.
René SECHET estime que les volontaires ont besoin d’une préparation avant la mise en place du
« Rallye emploi ».
Estelle BERNAUDEAU explique qu’un temps d’inscription est prévu le 11 juin prochain, les
organisateurssont prêts à recevoir des personnes référentes afin d’échanger et d’entamer la démarche
d’inscription de personnes n’osant pas se déplacer pour les rencontrer.
Elle fait part d’un retour d’expérience étonnant et marquant sur Baugé, dont le bilan a démontré le
bénéfice en trois jours auprès de personnes qui au départ se sentaient incapables d’une telle démarche,
qui grâce à l’accompagnement des animateurs ont réussi. 5/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
Christophe GOURDON souhaite savoir si des entreprises agricoles ont été sollicitées.
Estelle BERNAUDEAU répond qu’effectivement les entreprises agricoles ont été sollicitées, sans
avoir obtenu de réponse positive à l’heure actuelle. Elle souhaite que ce secteur d’activités puisse être
représenté. 6/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
ADMINISTRATION GÉNÉRALE – Désignation du secrétaire de séance
Monsieur Christophe DILÉ, Maire,
Expose :
Yann SEMLER-COLLERY est désigné secrétaire de séance. 7/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
1. ADMINISTRATION GÉNÉRALE - Approbation du procès-verbal
2019-S36-DEL-001
Monsieur Christophe DILÉ, Maire,
Expose :
Il y a lieu de procéder à l’approbation du procès-verbal :
- du conseil municipal en date du 25 avril 2019.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
3 personnes n’ayant pas pris part au vote,
adopte par 107 voix POUR, 2 voix CONTRE et 2 ABSTENTIONS, la proposition.
- Annexe : PV conseil municipal séance 35 du 25 avril 2019. 8/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
2. ADMINISTRATION GÉNÉRALE – Adhésion au label « Villes et Villages Fleuris » – Chemillé
2019-S36-DEL-002
Monsieur Christophe DILÉ, Maire,
Expose :
Label touristique attaché au symbole de la fleur, le label Villes et Villages Fleuris récompense les actions menées par les collectivités locales en faveur de la qualité de vie. Il a pour vocation de faire connaitre et de valoriser les communes qui aménagent et gèrent un environnement favorable au bien-être des habitants et à l’accueil des touristes.
La marque « Villes et Villages Fleuris » (déposée auprès de l’Institut National de la Propriété Intellectuelle) est la clé de voûte du label « Villes et Villages Fleuris » puisqu’elle incite les collectivités, désireuses de recevoir ce label, à s’engager dans une démarche de valorisation de leur territoire à travers la charte de qualité du label. Elle est apposée sur le panneau d’entrée de commune, et peut être utilisée par les communes labélisées dans le respect du niveau qui leur a été attribué par le jury régional ou national. Cette marque peut également être utilisée par le réseau d’acteurs en charge de la labellisation dans les départements et les régions, dans le cadre de la promotion du label et des communes labellisées.
Les missions du Conseil National des Villes et Villages Fleuris :
- être garant du label et de son organisation ;
- orchestrer le label au niveau national ;
- accompagner les communes dans la valorisation de leur territoire et de leur identité paysagère ;
- animer et coordonner le réseau « Villes et Villages Fleuris » ;
- assurer le développement et la promotion du label.
Les modalités d’adhésion :
- seule les communes détentrices du label de 1 à 4 Fleurs doivent s’acquitter de la cotisation obligatoire au CNVVF. Les communes ayant déjà obtenu un niveau du label « Villes et Villages Fleuris » sont inscrites d’office et n’ont donc pas besoin de faire acte de candidature auprès du Conseil départemental ;
- la non-adhésion au CNVVF entraine la perte du label. La commune sera donc dans l’obligation de retirer les panneaux installés à l’entrée de ville.
Vu le Code général des collectivités locales (CGCT) ;
Considérant le maintien de la 3ème fleur obtenu en 2018 pour la commune déléguée de Chemillé ;
Considérant qu’à compter de l’année 2019 obligation est faite aux collectivités d’adhérer pour conserver leur label déjà acquis ;
Considérant l’intérêt pour la commune d’adhérer à cette structure ; 9/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
Je vous propose :
d’adhérer au Conseil National des Villes et Villages Fleuris pour un montant de cotisation de 450 € pour l’année 2019 ;
de préciser que le renouvellement annuel sera apprécié par Monsieur le Maire dans le cadre de la délégation reçue du Conseil municipal par délibération du 15 décembre 2015 au titre de l’article L.2122-22 alinéa 24 du CGCT ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Lionel COTTENCEAU en sa qualité de maire délégué de la commune de Chemillé, à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
adopte par 103 voix POUR, 2 voix CONTRE et 9 ABSTENTIONS, la proposition.
Laurent GIRARD souligne que la délibération prévoit la suspension de l’adhésion par décision du
maire et il souhaiterait que le Conseil municipal soit sollicité pour ce type de décision.
Monsieur Le Maire lui répond que la délibération propose de cotiser, et cela va donc dans le bon
sens.
Laurent GIRARD rétière sa demande, estimant qu’il est important que le Conseil municipal puisse
donner son avis quant à la décision de suspendre l’adhésion à un organisme.
Monsieur Le Maire précise que cela rentre dans les délégations du Conseil municipal au Maire
prisent lors du passage en commune nouvelle. Lors du prochain mandat il sera possible de modifier de
telles délégations.
- Annexe : Règlement du label « Villes et Villages Fleuris ». 10/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
3. FINANCES – Dissolution du budget annexe « Caisse des écoles » – Chemillé-en- Anjou
2019-S36-DEL-003
Monsieur Jean-François CESBRON, Adjoint au Maire,
Expose :
Depuis la création de la commune de Chemillé-en-Anjou, le fonctionnement des prestations municipales dédiées au scolaire est intégré dans le budget principal de la commune de Chemillé-en-Anjou.
Ainsi, toutes les activités de la caisse des écoles des communes déléguées de Chanzeaux et Valanjou ont été transférées à la commune de Chemillé-en-Anjou.
Vu le Code général des collectivités territoriales (CGCT) ;
Vu l’article 212-10 du Code de l’éducation qui autorise la dissolution de la caisse des écoles lorsqu'elle n'a procédé à aucune opération de dépenses ou de recettes, pendant plus de trois années ;
Vu la délibération S1-35 du 15 décembre 2015, validant la liste des budgets ;
Considérant qu’il n’y a plus de vote de budget pour la caisse des écoles depuis la création de la commune de Chemillé-en-Anjou ;
Considérant qu’aucune opération de dépenses et de recettes n’a été effectuée depuis le 15 décembre 2015 ;
Considérant que le dernier acte réalisé par la caisse des écoles est le vote du compte administratif 2015 et que l’excédent de fonctionnement s’élève à 1 043,67 € qui se décompose comme suit :
caisse des écoles de la commune déléguée de Chanzeaux : 330,01 € ;
caisse des écoles de la commune déléguée de Valanjou : 713,66 € ; 11/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
Je vous propose :
de procéder à la dissolution de la caisse des écoles de Chemillé-en-Anjou (communes déléguées de Valanjou et Chanzeaux) à la date de la présente délibération ;
d’arrêter les comptes de la caisse des écoles conformément au tableau des résultats fourni par Monsieur le Trésorier, annexée à la délibération, compte de gestion de l’année 2018 ;
de reprendre l’excédent de fonctionnement d’un montant de 1 043,67 € dans le Budget Principal de la commune sur la ligne 002 « résultat de fonctionnement » dès la prochaine décision modificative ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Jean-François CESBRON en sa qualité d'adjoint aux finances et à la coordination du pôle administration et proximité, à prendre toutes les mesures nécessaires et à signer tout document utile à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
adopte par 112 voix POUR, 1 voix CONTRE et 1 ABSTENTION, la proposition.
- Annexe : Tableau récapitulatif des résultats au 15 décembre 2015 dressé par le Trésorier. 12/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
4. FINANCES – Etats de liquidation et de dévolution de l’actif et du passif « Office de tourisme / jardin Camifolia » – Chemillé-en-Anjou
2019-S36-DEL-004
Monsieur Jean-François CESBRON, Adjoint au Maire,
Expose :
Par délibération n°2018-S30-DEL-002 du 29 novembre 2018, la commune de Chemillé-en- Anjou a voté la dissolution de l’EPIC au 31 décembre 2018.
Au vu des statuts de l’Office de Tourisme, notamment le titre IV – article 23 relatif à la dissolution ; l’actif et le passif de l’office sont repris dans le compte de la commune.
Le tableau de transfert Actif/Passif se présente comme suit (valeurs en €): 13/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
Et le tableau des résultats se présent comme suit (valeurs en €) :
Je vous propose :
d'approuver les états de liquidation de l’EPIC Office de Tourisme/jardin Camifolia, tels que définis ci-dessus ;
d’approuver la dévolution de l’actif et du passif de l’EPIC Office de Tourisme/jardin Camifolia au profit de la commune de Chemillé-en-Anjou, tel que définie ci-dessus ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Jean-François CESBRON en sa qualité d'adjoint aux finances et à la coordination du pôle administration et proximité à signer au nom et pour le compte de la commune, l’approbation des comptes 2019 de dissolution de l’EPIC ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Jean-François CESBRON en sa qualité d'adjoint aux finances et à la coordination du pôle administration et proximité, à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
adopte par 111 voix POUR, 1 voix CONTRE et 2 ABSTENTIONS, la proposition. 14/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
5. FINANCES – Approbation des comptes de gestion 2018 : budgets EPIC (Office de tourisme et jardin Camifolia) – Chemillé-en-Anjou
2019-S36-DEL-005
Monsieur Jean-François CESBRON, Adjoint au Maire,
Expose :
Les budgets primitifs et supplémentaires de l’exercice 2018, les décisions modificatives qui s’y rattachent, les titres définitifs des créances à recouvrer, le détail des dépenses effectuées et celui des mandats délivrés, les bordereaux de titres de recettes, les bordereaux de mandats, les comptes de gestion dressés par Monsieur DUBUIS, Receveur ; accompagnés des états de développement des comptes de tiers ainsi que l’état de l’Actif, l’état du Passif, l’état des restes à recouvrer et l’état des restes à payer.
Après s’être assuré que le receveur a repris dans ses écritures le montant de chacun des soldes figurant au bilan de l’exercice 2017, celui de tous les titres de recettes émis et celui de tous les mandats de paiement ordonnancés et qu’il a procédé à toutes les opérations d’ordre qu’il lui a été prescrit de passer dans ses écritures.
1. Statuant sur l’ensemble des opérations effectuées du 1er janvier 2018 au 31 décembre 2018 ;
2. Statuant sur l’exécution des budgets de l’exercice 2018 en ce qui concerne les différentes sections budgétaires et budgets annexes ;
3. Statuant sur la comptabilité des valeurs inactives :
déclare que le compte de gestion dressé, pour l’exercice 2018 par le Receveur, visé et certifié conforme par l’ordonnateur, n’appelle ni observation ni réserve de sa part.
Vu les statuts de l’Office de Tourisme, notamment le titre IV – article 23 relatif à sa dissolution ;
Je vous propose :
d’approuver les comptes de gestion 2018 de l’EPIC, pour tous les budgets ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Jean-François CESBRON en sa qualité d'adjoint aux finances et à la coordination du pôle administration et proximité, à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
2 personnes n’ayant pas pris part au vote,
adopte par 110 voix POUR et 2 voix CONTRE, la proposition. 15/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
6. FINANCES – Approbation des comptes de gestion 2018 (Budget Principal, Assainissement collectif, SPANC, Lotissements, Photovoltaïque, Théâtre Foirail, Caisse des écoles) – Chemillé-en-Anjou
2019-S36-DEL-006
Monsieur Jean-François CESBRON, Adjoint au Maire,
Expose :
Les budgets primitifs et supplémentaires de l’exercice 2018, les décisions modificatives qui s’y rattachent, les titres définitifs des créances à recouvrer, le détail des dépenses effectuées et celui des mandats délivrés, les bordereaux de titres de recettes, les bordereaux de mandats, les comptes de gestion dressés par Monsieur DUBUIS, Receveur ; accompagnés des états de développement des comptes de tiers ainsi que l’état de l’Actif, l’état du Passif, l’état des restes à recouvrer et l’état des restes à payer.
Après s’être assuré que le receveur a repris dans ses écritures le montant de chacun des soldes figurant au bilan de l’exercice 2017, celui de tous les titres de recettes émis et celui de tous les mandats de paiement ordonnancés et qu’il a procédé à toutes les opérations d’ordre qu’il lui a été prescrit de passer dans ses écritures.
1. Statuant sur l’ensemble des opérations effectuées du 1er janvier 2018 au 31 décembre 2018 ;
2. statuant sur l’exécution des budgets de l’exercice 2018 en ce qui concerne les différentes sections budgétaires et budgets annexes ;
3. Statuant sur la comptabilité des valeurs inactives :
déclare que le compte de gestion dressé, pour l’exercice 2018 par le Receveur, visé et certifié conforme par l’ordonnateur, n’appelle ni observation ni réserve de sa part.
Je vous propose :
d’approuver les comptes de gestion 2018 de la commune de Chemillé-en-Anjou, pour tous les budgets ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Jean-François CESBRON en sa qualité d'adjoint aux finances et à la coordination du pôle administration et proximité, à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
adopte par 110 voix POUR et 4 ABSTENTIONS, la proposition. 16/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
7. FINANCES – Vote des comptes administratifs 2018 (budgets EPIC Office de tourisme / jardin Camifolia) – Chemillé-en-Anjou
2019-S36-DEL-007
Monsieur Jean-François CESBRON, Adjoint au Maire,
Expose :
Monsieur le Maire et Monsieur Thierry LE BOULGE, ancien directeur de l’EPIC, s’étant retirés, Monsieur Jean-François CESBRON, adjoint aux finances, préside la séance et les comptes administratifs 2018 du budget EPIC Office de Tourisme et du budget annexe jardin Camifolia. Les budgets sont présentés aux conseillers municipaux, lesquels se résument comme suit :
Vu les statuts de l’Office de Tourisme, notamment le titre IV – article 23 relatif à la dissolution ;
Vu l’avis favorable de la commission finances du 21 mai 2019 ;
Je vous propose :
d’approuver les comptes administratifs 2018 dressés par Monsieur Christophe DILÉ, Maire, pour l’ensemble des budgets de l’EPIC ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Jean-François CESBRON en sa qualité d'adjoint aux finances et à la coordination du pôle administration et proximité, à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
3 personnes n’ayant pas pris part au vote,
adopte par 105 voix POUR, 1 voix CONTRE et 5 ABSTENTIONS, la proposition.
- Annexe : Comptes administratifs 2018.
DEPENSES ou
DEFICIT
RECETTES ou
EXCEDENT
DEPENSES ou
DEFICIT
RECETTES ou
EXCEDENT
DEPENSES ou
DEFICIT
RECETTES ou
EXCEDENT
COMPTE ADMINISTRATIF EPIC OFFICE DE TOURISME
Résultats reportés 3 487,75 € 492,62 € 492,62 € 3 487,75 €
Affectation 492,62 € - € 492,62 €
Opérations de l'exercice 160 728,49 € 172 675,00 € 1 370,06 € 160 728,49 € 174 045,06 €
TOTAUX 160 728,49 € 176 162,75 € 492,62 € 1 862,68 € 161 221,11 € 178 025,43 €
Résultats de clôture 15 434,26 € 1 370,06 € 16 804,32 €
Restes à réaliser - € 0,00 €
RESULTATS DEFINITIFS - € 15 434,26 € 1 370,06 € 16 804,32 €
COMPTE ADMINISTRATIF BUDGET ANNEXE JARDIN CAMIFOLIA
Résultats reportés 50 581,08 € 782,63 € 782,63 € 50 581,08 €
Affectation 782,63 € - € 782,63 €
Opérations de l'exercice 427 611,35 € 427 117,61 € 25 108,12 € 24 314,83 € 452 719,47 € 451 432,44 €
TOTAUX 427 611,35 € 477 698,69 € 25 890,75 € 25 097,46 € 453 502,10 € 502 796,15 €
Résultats de clôture 50 087,34 € 793,29 € - 49 294,05 €
Restes à réaliser - € - €
RESULTATS DEFINITIFS - € 50 087,34 € 793,29 € - 49 294,05 €
FONCTIONNEMENT INVESTISSEMENT ENSEMBLE
LIBELLE 17/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
DEPENSES ou
DEFICIT
RECETTES ou
EXCEDENT
DEPENSES ou
DEFICIT
RECETTES ou
EXCEDENT
DEPENSES ou
DEFICIT
RECETTES ou
EXCEDENT
COMPTE ADMINISTRATIF PRINCIPAL
Résultats reportés 1 602 466,58 € 1 602 466,58 € - €
Affectation 5 132 382,31 € - € 5 132 382,31 €
Opérations de l'exercice 20 192 847,41 € 25 064 550,87 € 10 910 430,32 € 5 814 356,28 € 31 103 277,73 € 30 878 907,15 €
TOTAUX 20 192 847,41 € 25 064 550,87 € 12 512 896,90 € 10 946 738,59 € 32 705 744,31 € 36 011 289,46 €
Résultats de clôture 4 871 703,46 € 1 566 158,31 € - 3 305 545,15 €
Restes à réaliser - € 5 584 139,59 € 7 057 279,02 € 1 473 139,43 €
RESULTATS DEFINITIFS - € 4 871 703,46 € 93 018,88 € - 4 778 684,58 €
COMPTE ADMINISTRATIF BUDGET ANNEXE ASSAINISSEMENT COLLECTIF
Résultats reportés 22 669,98 € 652 215,79 € 652 215,79 € 22 669,98 €
Affectation - € - €
Opérations de l'exercice 1 158 677,91 € 1 134 485,74 € 1 638 997,01 € 2 137 549,04 € 2 797 674,92 € 3 272 034,78 €
TOTAUX 1 158 677,91 € 1 157 155,72 € 2 291 212,80 € 2 137 549,04 € 3 449 890,71 € 3 294 704,76 €
Résultats de clôture 1 522,19 € - 153 663,76 € - 155 185,95 € -
Restes à réaliser - € 474 266,90 € 754 684,71 € 280 417,81 €
RESULTATS DEFINITIFS - € 1 522,19 € - 126 754,05 € 125 231,86 €
COMPTE ADMINISTRATIF BUDGET ANNEXE SPANC
Résultats reportés 1 039,14 € - € 1 039,14 €
Affectation - € - €
Opérations de l'exercice 10 120,82 € 11 157,70 € 10 120,82 € 11 157,70 €
TOTAUX 10 120,82 € 12 196,84 € - € - € 10 120,82 € 12 196,84 €
Résultats de clôture 2 076,02 € - € 2 076,02 €
Restes à réaliser - € - € - €
RESULTATS DEFINITIFS - € 2 076,02 € - € 2 076,02 €
COMPTE ADMINISTRATIF BUDGET ANNEXE PHOTOVOLTAIQUE
Résultats reportés 11 961,45 € 9 201,10 € - € 21 162,55 €
Affectation - € - €
Opérations de l'exercice 26 375,74 € 28 794,93 € 6 406,30 € 5 221,00 € 32 782,04 € 34 015,93 €
TOTAUX 26 375,74 € 40 756,38 € 6 406,30 € 14 422,10 € 32 782,04 € 55 178,48 €
Résultats de clôture 14 380,64 € 8 015,80 € 22 396,44 €
Restes à réaliser - € - € - €
RESULTATS DEFINITIFS - € 14 380,64 € 8 015,80 € 22 396,44 €
COMPTE ADMINISTRATIF BUDGET ANNEXE THEATRE FOIRAIL
Résultats reportés 50 721,30 - € 50 721,30 €
Affectation 571,28 € - € 571,28 €
Opérations de l'exercice 740 513,72 € 740 725,02 € 82 428,89 95 951,24 822 942,61 € 836 676,26 €
TOTAUX 740 513,72 € 740 725,02 € 82 428,89 € 147 243,82 € 822 942,61 € 887 968,84 €
Résultats de clôture 211,30 € 64 814,93 € 65 026,23 €
Restes à réaliser - € 24 875,15 € 24 875,15 € - €
RESULTATS DEFINITIFS - € 211,30 € 39 939,78 € 40 151,08 €
COMPTE ADMINISTRATIF BUDGET ANNEXE LOTISSEMENTS
Résultats reportés 1 155 745,66 € 1 155 745,66 € - €
Affectation - € - €
Opérations de l'exercice 919 269,99 919 269,99 1 059 378,63 € 226 888,31 € 1 978 648,62 € 1 146 158,30 €
TOTAUX 919 269,99 € 919 269,99 € 2 215 124,29 € 226 888,31 € 3 134 394,28 € 1 146 158,30 €
Résultats de clôture - € 1 988 235,98 € - 1 988 235,98 € -
Restes à réaliser - € - € - € - €
RESULTATS DEFINITIFS - € - € 1 988 235,98 € - 1 988 235,98 € -
FONCTIONNEMENT INVESTISSEMENT ENSEMBLE
LIBELLE
8. FINANCES – Vote des comptes administratifs 2018 (Budget principal, assainissement collectif, SPANC, lotissements, photovoltaïque, Théâtre Foirail) – Chemillé-en-Anjou
2019-S36-DEL-008
Monsieur Jean-François CESBRON, Adjoint au Maire,
Expose :
Monsieur le Maire s’étant retiré, Monsieur Jean-François CESBRON, adjoint aux finances, préside la séance et les comptes administratifs 2018 du budget principal et des budgets annexes. Les budgets sont présentés aux conseillers municipaux, lesquels se résument comme suit : 18/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
Vu l’avis favorable de la commission finances du 21 mai 2019 ;
Je vous propose :
d’approuver les comptes administratifs 2018 dressés par Monsieur Christophe DILÉ, Maire, pour l’ensemble des budgets de la commune de Chemillé-en-Anjou ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Jean-François CESBRON en sa qualité d'adjoint aux finances et à la coordination du pôle administration et proximité, à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
3 personnes n’ayant pas pris part au vote,
adopte par 106 voix POUR, 1 voix CONTRE et 4 ABSTENTIONS, la proposition.
- Annexe : Comptes administratifs 2018. 19/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
9. FINANCES – Affectation des résultats du budget principal 2018 et de la caisse des écoles – Chemillé-en-Anjou
2019-S36-DEL-009
Monsieur Jean-François CESBRON, Adjoint au Maire,
Expose :
Vu les comptes de gestion 2019 et les comptes administratifs 2015 du budget de la caisse des écoles, faisant apparaître un excédent de fonctionnement de 1 043,67 € ;
Vu les comptes de gestion et les comptes administratifs pour l’année 2018 du Budget Principal pour l’année faisant apparaître un excédent de fonctionnement de 4 871 703,46 € et un déficit d’investissement de 1 566 158,31 € ;
Vu l’état des recettes et des dépenses à émettre au 31 décembre 2018, constatant un solde des restes à réaliser de + 1 473 139,43 € ;
Vu la délibération n° 2019-S33-DEL-005 du 28 février 2019, portant validation du budget primitif Budget Principal 2019 avec la reprise anticipée des résultats ;
Vu l’avis favorable de la commission finances du 21 mai 2019 ;
Je vous propose :
de valider l’affectation du résultat d’exploitation de l’exercice 2018 comme suit : section de fonctionnement :
o R 002 : résultat de fonctionnement de l’exercice antérieur reporté : 0 € ; o R 002 : résultat de fonctionnement de la caisse des Ecoles : 1 043,67 € ;
section d’investissement :
o R 1068 : excédent de fonctionnement capitalisé : 4 871 703,46 € ;
o D 001 : déficit d’investissement de l’exercice antérieur reporté : 1 566 158,31 € ;
de préciser que le résultat de la caisse des écoles sera repris lors de la prochaine décision modificative ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Jean-François CESBRON en sa qualité d'adjoint aux finances et à la coordination du pôle administration et proximité, à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
3 personnes n’ayant pas pris part au vote,
adopte par 109 voix POUR et 2 ABSTENTIONS, la proposition. 20/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
10. FINANCES – Affectation des résultats du budget Assainissement collectif 2018 – Chemillé-en-Anjou
2019-S36-DEL-010
Monsieur Jean-François CESBRON, Adjoint au Maire,
Expose :
Vu les comptes de gestion et les comptes administratifs pour l’année 2018 du budget assainissement collectif faisant apparaître un déficit de fonctionnement de 1 522,19 € et un déficit d’investissement de 153 663,76 € ;
Vu l’état des recettes et des dépenses à émettre au 31 décembre 2018, constatant un solde des restes à réaliser de + 280 417,81 € ;
Vu la délibération n°2019-S33-DEL-006 du 28 février 2019 portant validation du budget assainissement collectif 2019 avec la reprise anticipée des résultats ;
Vu l’avis favorable de la commission finances du 21 mai 2019 ;
Je vous propose :
de valider l’affectation du résultat d’exploitation de l’exercice 2018 comme suit : section de fonctionnement :
o D 002 : déficit de fonctionnement de l’exercice antérieur reporté :
1 522,19 € ;
section d’investissement :
o D 001 : déficit d’investissement de l’exercice antérieur reporté :
153 663,76 € ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Jean-François CESBRON en sa qualité d'adjoint aux finances et à la coordination du pôle administration et proximité, à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
4 personnes n’ayant pas pris part au vote,
adopte par 103 voix POUR, 2 voix CONTRE et 5 ABSTENTIONS, la proposition. 21/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
11. FINANCES – Affectation des résultats du budget SPANC 2018 – Chemillé-en- Anjou
2019-S36-DEL-011
Monsieur Jean-François CESBRON, Adjoint au Maire,
Expose :
Vu les comptes de gestion et les comptes administratifs pour l’année 2018 du budget SPANC faisant apparaître un excédent de fonctionnement de 2 076,02 € et un solde d’investissement de 0 € ;
Vu la délibération n°2019-S33-DEL-007 du 28 février 2019 portant validation du budget SPANC 2019 avec la reprise anticipée des résultats ;
Vu l’avis favorable de la commission finances du 21 mai 2019 ;
Je vous propose :
de valider l’affectation du résultat d’exploitation de l’exercice 2018 comme suit : section de fonctionnement :
o R 002 : Résultat de fonctionnement de l’exercice antérieur reporté : 2 076,02 € ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Jean-François CESBRON en sa qualité d'adjoint aux finances et à la coordination du pôle administration et proximité, à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
4 personnes n’ayant pas pris part au vote,
adopte par 103 voix POUR, 2 voix CONTRE et 5 ABSTENTIONS, la proposition. 22/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
12. FINANCES – Affectation des résultats du budget lotissements 2018 – Chemillé-en- Anjou
2019-S36-DEL-012
Monsieur Jean-François CESBRON, Adjoint au Maire,
Expose :
Vu les comptes de gestion et les comptes administratifs pour l’année 2018 du budget lotissements faisant apparaître un solde de fonctionnement de 0 € et un déficit d’investissement de 1 988 235,98 € ;
Vu la délibération n°2019-S33-DEL-008 du 28 février 2019 portant validation du budget lotissements 2019 avec la reprise anticipée des résultats ;
Vu l’avis favorable de la commission finances du 21 mai 2019 ;
Je vous propose :
de valider l’affectation du résultat d’exploitation de l’exercice 2018 comme suit : section d’investissement :
o D 001 : déficit d’investissement de l’exercice antérieur reporté : 1 988 235,98 € ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Jean-François CESBRON en sa qualité d'adjoint aux finances et à la coordination du pôle administration et proximité, à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
4 personnes n’ayant pas pris part au vote,
adopte par 103 voix POUR, 2 voix CONTRE et 5 ABSTENTIONS, la proposition. 23/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
13. FINANCES – Affectation des résultats du budget photovoltaïque 2018 – Chemillé- en-Anjou
2019-S36-DEL-013
Monsieur Jean-François CESBRON, Adjoint au Maire,
Expose :
Vu les comptes de gestion et les comptes administratifs pour l’année 2018 du budget photovoltaïque faisant apparaître un excédent de fonctionnement de 14 380,64 € et un excédent d’investissement de 8 015,80 € ;
Vu la délibération n°2019-S33-DEL-009 du 28 février 2019 portant validation du budget lotissements 2019 avec la reprise anticipée des résultats ;
Vu l’avis favorable de la commission finances du 21 mai 2019 ;
Je vous propose :
de valider l’affectation du résultat d’exploitation de l’exercice 2018 comme suit : section de fonctionnement :
o R 002 : Résultat de fonctionnement de l’exercice antérieur reporté : 14 380,64 € ;
section d’investissement :
o R 001 : Résultat d’investissement de l’exercice antérieur reporté : 8 015,80 € ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Jean-François CESBRON en sa qualité d'adjoint aux finances et à la coordination du pôle administration et proximité, à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
4 personnes n’ayant pas pris part au vote,
adopte par 103 voix POUR, 2 voix CONTRE et 5 ABSTENTIONS, la proposition. 24/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
14. FINANCES – Affectation des résultats du budget Théâtre Foirail 2018 – Chemillé- en-Anjou
2019-S36-DEL-014
Monsieur Jean-François CESBRON, Adjoint au Maire,
Expose :
Vu les comptes de gestion et les comptes administratifs pour l’année 2018 du budget Théâtre Foirail faisant apparaître un excédent de fonctionnement de 211,30 € et un excédent d’investissement de 64 814,93 € ;
Vu l’état des recettes et des dépenses à émettre au 31 décembre 2018, constatant un besoin de financement des restes à réaliser de 24 875,15 € ;
Vu la délibération n° 2019-S33-DEL-010 du 28 février 2019, portant validation du budget Théâtre Foirail 2019 avec la reprise anticipée des résultats ;
Vu l’avis favorable de la commission finances du 21 mai 2019 ;
Je vous propose :
de valider l’affectation du résultat d’exploitation de l’exercice 2018 comme suit : section de fonctionnement :
o R 002 : résultat de fonctionnement de l’exercice antérieur reporté : 0 € ; section d’investissement :
o R 1068 : excédent de fonctionnement capitalisé : 211,30 € ;
o R 001 : résultat d’investissement de l’exercice antérieur reporté : 64 814,93 € ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Jean-François CESBRON en sa qualité d'adjoint aux finances et à la coordination du pôle administration et proximité, à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
4 personnes n’ayant pas pris part au vote,
adopte par 103 voix POUR, 2 voix CONTRE et 5 ABSTENTIONS, la proposition. 25/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
15. FINANCES – Affectation des résultats des budgets EPIC Office de tourisme et Camifolia 2018 au budget Actions Touristiques – Chemillé-en-Anjou
2019-S36-DEL-015
Monsieur Jean-François CESBRON, Adjoint au Maire,
Expose :
Vu les comptes de gestion et les comptes administratifs pour l’année 2018 des budgets de l’EPIC Office de Tourisme et Camifolia faisant apparaître :
pour l’EPIC Office de Tourisme : un excédent de fonctionnement de 15 434,26 € et un
excédent d’investissement de 1 370,06 € ;
pour Camifolia : un excédent de fonctionnement de 50 087,34 € et un déficit
d’investissement de 793,29 €.
Vu l’avis favorable de la commission finances du 21 mai 2019 ;
Considérant la dissolution de l’EPIC au 31 décembre 2018 ;
Considérant la délibération n° 2019-S33-DEL-011 du 28 février 2019, portant validation du budget primitif Actions Touristiques sans la reprise des résultats ;
Je vous propose :
de valider l’affectation au budget Actions Touristiques du résultat cumulé d’exploitation de l’exercice 2018 comme suit :
section de fonctionnement :
o R 002 : Résultat de fonctionnement de l’exercice antérieur reporté : 65 521,60 € ;
section d’investissement :
o R 001 : Résultat d’investissement de l’exercice antérieur reporté : 576,77 € ;
de préciser que les résultats seront repris lors de la prochaine décision modificative ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Jean-François CESBRON en sa qualité d'adjoint aux finances et à la coordination du pôle administration et proximité, à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
2 personnes n’ayant pas pris part au vote,
adopte par 107 voix POUR, 2 voix CONTRE et 3 ABSTENTIONS, la proposition. 26/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
16. FINANCES – Transfert de l’actif au budget annexe Régie Transport – Chemillé-en- Anjou
2019-S36-DEL-016
Monsieur Jean-François CESBRON, Adjoint au Maire,
Expose :
Vu la délibération n° 2018-S31-DEL-006 du 20 décembre 2018, relative à la création d’une Régie Transport de Chemillé-en-Anjou ;
Vu la délibération n° 2018-S31-DEL-007 du 20 décembre 2018, relative à la création d’un budget annexe Régie Transport ;
Considérant que l’actif correspondant à l’acquisition du car municipal doit être repris au budget annexe, le tableau de transfert se présente comme suit :
Je vous propose :
d’approuver le transfert de l’actif au profit du budget annexe Régie Transport, tel que définie ci-dessus ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Jean-François CESBRON en sa qualité d'adjoint aux finances et à la coordination du pôle administration et proximité, à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
2 personnes n’ayant pas pris part au vote,
adopte par 109 voix POUR, 1 voix CONTRE et 2 ABSTENTIONS, la proposition.
Exercice : 2019 Budget: 110 BUDGET COMMUNE CHEMILLE-EN-ANJOU Nature : 2182 MATERIEL DE TRANSPORT
Numéro Désignation du bien Valeur Date Durée Amortissement Amortissements V.N.C. V.N.C.
inventaire d'acquisition d'acquisition amortissement de l'exercice antérieurs au 01/01/2019 au 31/12/2019
CC-2182-11 CC-AUTOCAR DE TOURISME VAN HOOL AF-829-SQ / TRANSP (14659) 107 394,65 13/06/2014 10 10 739,47 32 218,41 75 176,24 64 436,77
Total 107 394,65 10 739,47 32 218,41 75 176,24 64 436,77
TOTAL GENERAL 107 394,65 10 739,47 32 218,41 75 176,24 64 436,77 27/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
17. FINANCES – Catalogue des tarifs 2019/2020 – Chemillé-en-Anjou
2019-S36-DEL-017
Monsieur Jean-François CESBRON, Adjoint au Maire,
Expose :
Chaque année il y a lieu d’étudier et de poursuivre l’harmonisation des tarifs applicables à l’ensemble de la commune de Chemillé-en-Anjou. Cette année, les tarifs ont été revalorisés suivant l’indice de janvier des prix à la consommation (hors tabac), soit +0.98 %.
Chaque pôle a été invité à examiner les tarifs applicables dans leur domaine d’action :
Pôle d’administration générale :
Les tarifs relevant de ce pôle ayant fait l’objet d’une restructuration l’année dernière, seule l’évolution de 0.98% s’y appliquera.
Pôle Solidarité Familles :
La commission Enfance Jeunesse, en lien avec les associations réfléchissent à une harmonisation des tarifs (sur la base des quotients familiaux), à l’échelle de Chemillé-en- Anjou, pour tous les centres de loisirs, périscolaire, cantine, de ce fait, la commission ne souhaite pas l’application de la hausse de 0.98 % afin de ne pas accroitre les écarts.
La Commission Education Jeunesse propose l’application de l’évolution de 0.98%, sur l’ensemble des tarifs de la Morosière, à l’exception des frais fixes qui restent inchangés.
Pôle DDTE :
L’ensemble des tarifs a été revalorisé suivant l’indice des prix à la consommation, excepté le bois de chauffage qui a été harmonisé comme suit :
- Bois de chauffage à faire : autres bois : 10 € le stère ;
- Bois de chauffage à faire : chêne et frêne : 20 € le stère ;
- Bois de chauffage fait : autres bois : 30 € le stère ;
- Bois de chauffage fait : chêne: 40 € le stère.
Pôle Rayonnement :
La commission Culture propose :
- le maintien du tarif d’adhésion au réseau lecture publique à 13 € par foyer ; - d’appliquer le même tarif pour les familles domiciliées à Chemillé-en-Anjou et les familles domiciliées hors Chemillé-en-Anjou. 28/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
Concernant les tarifs des locations de salles :
PRINCIPE DE CALCUL:
Pour les salles de loisirs : la commission Sports, Vie associative et Événementiel a proposé une
méthode de calcul générale permettant l’harmonisation de ces tarifs. Cette proposition a été
notamment soumise pour avis en conseils délégués (cf. la liste des avis émis ci-dessous). Les
observations et réserves émises ont abouti à une méthode de calcul à la surface, pondérée des
critères (équipements cuisine, pack technique, mobilier/vaisselle et extérieur dont l’accessibilité
dans une fourchette allant de 0.9 à 1.2 pour chacun d’entre eux) avec application d’un forfait de
gestion fixe de 30 €.
Pour les tarifs ne subissant pas de hausse supérieure à 20% : la méthode de calcul s’applique au 1er janvier 2020.
Pour les hausses supérieures à 20 % : dans cette première année la hausse s’appliquera à hauteur de 20% d’augmentation du tarif par rapport au tarif de 2019. Le delta qui pourrait résulter d’une augmentation supérieure à 20%, sera étalé par moitié sur 2021 et 2022.
VARIANTES D’APPLICATION :
Pour l’ensemble des salles : sur ce principe de calcul, en considération de la qualité et de l’origine territoriale des loueurs (particuliers, associations, entreprises ; CEA ou hors CEA), de la nature de l’évènement et de sa durée, sont appliqués des coefficients tel qu’indiqué dans le tableau ci-dessous.
OPTION :
Pour les salles concernées : à ces éléments peut s’ajouter, à la demande des loueurs, la mise à disposition d’un espace « cuisine » à un tarif unique de 83 €.
PROCEDURE D’ENCAISSEMENT :
Pour l’ensemble des salles : il est proposé l’application d’une même procédure d’encaissements, à savoir :
- Acompte : 30% du montant TTC, encaissé lors de la signature du contrat ; - Solde : 70 % du montant TTC, encaissé après l’événement ;
- Caution : 200 % du montant TTC.
Destination
de la salle formule de calcul proposée Nature événement Type de loueur / contractant
salles
de loisirs
0,66€ x superficie de la salle
x critères pondérés
+ 30 € forfait
Vin d'honneur
mariage :
x 0,5 du tarif
particulier
Vin d’honneur
sépulture :
X 0.25
. Particulier CEA x 1
. Assos CEA : x 0,5 (si > 3
événements à but lucratif sauf TFC)
. Entreprises CEA x 1,25 du tarif
particulier, sauf TFC
.
Particuliers/Associations/Entreprises
hors CEA x 1,50 du tarif particulier,
sauf TFC
salles de
réunion Tarif unique de 40 €
Vin d'honneur
mariage :
x 0,5 du tarif
particulier
Vin d’honneur
sépulture :
X 0.25
. Particulier CEA x 1
. Assos CEA : x 0,5 (si > 3
événements à but lucratif sauf TFC)
. Entreprises CEA x 1,25 du tarif
particulier, sauf TFC
.
Particuliers/Associations/Entreprises
hors CEA x 1,50 du tarif particulier,
sauf TFC 29/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
salles de
sports Tarif unique de 200 €
Vin d'honneur
mariage :
x 0,5 du tarif
particulier
Vin d’honneur
sépulture :
X 0.25
. Particulier CEA x 1
. Assos CEA : x 0,5 (si > 3
événements à but lucratif sauf TFC)
. Entreprises CEA x 1,25 du tarif
particulier, sauf TFC
.
Particuliers/Associations/Entreprises
hors CEA x 1,50 du tarif particulier,
sauf TFC
Dégressivité à partir de 2 jours pour les habitants/associations/entreprises CEA : x1.5 pour 2 jours / x 1.75 pour 3 jours
Vu la délibération n°2018-S27-DEL-018 du 28 juin 2018 relative au catalogue des tarifs 2018 ;
Considérant les avis des conseils délégués sur l’harmonisation des tarifs de location de salles ; - Chanzeaux du 7 mai : avis favorable avec observations ;
- La Chapelle-Rousselin du 3 mai : avis favorable avec réserves ;
- Chemillé-Melay du 6 mai : avis favorable ;
- Cossé d’Anjou du 13 mai : avis favorable avec réserves ;
- La Jumellière du 13 mai : avis favorable ;
- Neuvy-en-Mauges du 7 mai : avis défavorable ;
- Sainte-Christine du 15 mai : avis favorable ;
- Saint-Georges-des-Gardes du 13 mai : avis défavorable ;
- Saint-Lézin du 14 mai : avis favorable avec réserves ;
- La Salle-de-Vihiers du 2 mai : avis favorable avec réserves ;
- La Tourlandry du 7 mai : avis défavorable ;
- Valanjou du 7 mai : avis favorable ;
Considérant les avis des conseils délégués sur la révision des autres tarifs 2019/2020 : - Chanzeaux du 7 mai : avis favorable ;
- La Chapelle-Rousselin du 3 mai : avis favorable ;
- Chemillé-Melay du 6 mai : avis favorable ;
- Cossé d’Anjou du 13 mai : avis favorable ;
- La Jumellière du 13 mai : avis favorable ;
- Neuvy-en-Mauges du 7 mai : avis favorable ;
- Sainte-Christine du 15 mai : avis favorable ;
- Saint-Georges-des-Gardes du 13 mai : avis favorable ;
- Saint-Lézin du 14 mai : avis favorable ;
- La Salle-de-Vihiers du 2 mai : avis favorable ; 30/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
- La Tourlandry du 7 mai : avis favorable ;
- Valanjou du 7 mai : avis favorable ;
Considérant les avis des commissions de Chemillé-en-Anjou :
- la commission Enfance, Jeunesse du 16 avril 2019 ;
- la commission Culture du 10 avril 2019 ;
- la commission Sport, Vie Associative et Évènementiel des 22 avril et 20 mai 2019 ;
- La commission Finances du 21 mai 2019 ;
Je vous propose :
de poser pour principe de revalorisation l’application de l’indice des Prix à la Consommation de janvier de chaque année (hors tabac), hors dérogations exposées ci- dessus ;
de valider les formules de calcul permettant la détermination des tarifs de l’ensemble des salles ainsi que les variantes et option (ci-dessus présentée) ;
de valider le catalogue de l’ensemble des tarifs ci-joint, qui précise selon les types de tarif, les dates de début d’application ;
dans l’hypothèse d’une omission de reprise de tarif dans le catalogue, ce tarif pourra être reconduit s’il a fait l’objet d’une délibération antérieure ;
de préciser que Monsieur le Maire dispose d’une délégation (délibération n°S1-23 du 15 décembre 2015) pour fixer les tarifs non prévus par la délibération annuelle ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Jean-François CESBRON en sa qualité d'adjoint aux finances et à la coordination du pôle administration et proximité, à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
adopte par 78 voix POUR, 20 voix CONTRE et 16 ABSTENTIONS, la proposition.
En amont de la présentation de la délibération, Bruno BOURCIER explique que les services ont beaucoup travaillé sur ce dossier en collaboration avec la commission « sport, vie associative et évènementiel ». Ainsi le référencement de toutes les salles de loisirs de leur surface, ainsi que leurs équipements a été confié à une stagiaire. La commission s’est attachée, après avoir étudié sept simulations, à trouver une proposition qui soit le reflet des équipements de la salle. Il précise que trois conseils délégués ont émis un avis défavorable et trois autres ont émis des réserves à l’harmonisation.
Justine BAZANTAY explique que les élus de Cossé d’Anjou ne sont pas réservés sur l’harmonisation en elle-même, mais sur le cas particulier d’une des salles intégrée dans cette harmonisation, qu’ils considèrent comme salle de proximité et non pas salle de loisirs.
Bruno BOURCIER précise qu’il fait bien la différence entre les conseils délégués qui ont émis un avis défavorable et les conseils délégués qui ont émis des réserves. 31/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
Joseph MENANTEAU souhaiterait avoir la possibilité de diviser les salles du foyer Saint-Vincent à La Tourlandry, comme la salle CollinéA, cela permettrait d’ajouter une salle dans le dispositif sans remettre en cause l’harmonisation. Il indique que le conseil délégué de La Tourlandry délibérera afin des scinder les volumes du foyer.
Bruno BOURCIER n’est pas opposé à ce que cela soit ajouter dans la méthode de calcul.
Marie-Claude TRAINEAU indique qu’elle rencontre la même problématique sur Neuvy-en-Mauges avec la salle de loisirs, la cantine n’étant pas toujours louée avec la salle, il faudra donc procéder à un dédoublement.
Elle est satisfaite de voir que le tarif du foyer communal est en baisse par rapport au 80% d’augmentation prévu à l’origine.
Elle ne remet pas en cause le travail effectué, néanmoins elle aurait souhaité une prise de contact de que la stagiaire auprès d’élus connaisseurs de leur territoire. Elle partage l’avis de Justine BAZANTAY concernant les salles de proximité, souvent utilisées par des personnes ne pouvant recevoir leur famille à leur domicile.
Bruno BOURCIER ne souhaite pas que le travail de la stagiaire soit remis en cause, il rappelle que le secrétariat des mairies, ainsi que les élus de la commission ont été sollicités afin de vérifier les informations recensées. A ce sujet, il avoue avoir été désagréablement surpris que des écarts de surfaces n’aient pas été relevés, il estime que chaque élu doit prendre ses responsabilités. Il indique être encore prêt à faire des changements s’il y a des erreurs dans les informations transmises aux élus, et rappelle que l’idée de cette harmonisation est de permettre à chaque habitant de Chemillé-en-Anjou de bénéficier du même tarif sur l’ensemble du territoire pour les salles de surface identique.
Rozenn GUILLOTEAU demande si une comparaison a été menée avec les tarifs proposés pour les salles hors Chemillé-en-Anjou. Elle déplore une méthode proposée trop arithmétique.
Bruno BOURCIER confirme qu’une telle comparaison a été faite.
Il souligne que la commission a essayé de travailler en cohérence avec les anciens tarifs pratiqués, l’objectif n’étant pas de générer plus de recettes pour la collectivité, mais vraiment d’obtenir un tarif équitable. Néanmoins, il convient qu’avec cette méthode certaines communes se retrouvent avec des hausses importantes de tarifs.
Joseph MENANTEAU trouverait pertinent que le coût de fonctionnement d’une salle entre dans le tarif de cette dernière et souhaite savoir s’il s’agit d’un paramètre de pondération.
Bruno BOURCIER répond que ce n’est pas le cas pour deux raisons : en premier lieu parce qu’il est difficile d’appréhender précisément le coût de fonctionnement de chaque salle et deuxièmement il estime que le prix d’une salle ne doit pas varier en fonction de son coût de fonctionnement. Il considère que c’est à la collectivité de supporter cette charge et non à la population.
Monsieur Le Maire complète en indiquant qu’un tel paramètre aurait eu pour effet d’augmenter le prix de location des salles neuves, telle que CollinéA.
D’autre part, il souhaite féliciter la commission pour le travail difficile réalisé.
Brigitte LEBERT souhaite répondre à Rozenn GUILLOTEAU, elle considère que la méthode de calcul doit pouvoir se baser sur des éléments quantifiables et non sur des goûts personnels.
Justine BAZANTAY, membre de la commission, remercie à son tour le service ayant travaillé sur cette harmonisation.
Elle indique que l’utilisation d’une méthode arithmétique est nécéssaire pour procéder à l’harmonisation, tout en essayant de prendre en compte l’historique des communes déléguées. Elle se félicite du travail collaboratif entre élus qui a permis une meilleure compréhension de l’objectif de cette harmonisation. 32/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
Frédérique SAVARIEAU prenant l’exemple d’une salle ne disposant pas de toilettes, demande si un coefficient de minoration est prévu pour ce genre de cas.
Bruno BOURCIER répond par l’affirmative, même si ce cas précis n’avait pas été envisagé.
Frédérique SAVARIEAU précise que c’est une salle louée en cas de mauvais temps, pour une activité prévue initialement en extérieur.
Hervé MARTIN estime que la prochaine harmonisation à mettre en œuvre pourrait être celle des tarifs de ménage.
Bruno BOURCIER partage l’opinion d’Hervé MARTIN, indiquant cependant qu’il conviendra de laisser le temps de réflexion et de l’analyse de la mise en place de l’harmonisation des tarifs.
Marie-Claude TRAINEAU estime qu’afin de mobiliser l’ensemble des conseillers municipaux jusqu’à la fin du mandat, il faut être vigilant à ne pas rassembler trop de questions dans une même délibération, cela peut être dangereux. Elle consent que la délibération présentée concerne les tarifs de la collectivité, mais différentes commissions y ayant travaillé elle considère qu’il aurait été logique qu’une délibération par thèmatique soit présentée.
Bruno BOURCIER lui précise qu’il ne souhaitait pas dissimuler le sujet de l’harmonisation ce soir.
Monsieur Le Maire indique que le reproche de ne pas traiter des dossiers à tous les niveaux à souvent été fait, il souligne que ce dossier a été traité par différentes commissions et qu’il revient au Conseil municipal de trancher.
Après le vote, Bruno BOURCIER souhaite remercier les élus pour leur confiance et leur compréhension, ainsi que les services.
- Annexe : Catalogue des tarifs 33/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
18. FINANCES – Demande de garantie d’emprunt de la Caisse d’Epargne et de la Caisse régionale du Crédit Agricole pour l’acquisition et la restructuration de l’APIJ Prévention Insertion – Chemillé
2019-S36-DEL-018
Monsieur Jean-François CESBRON, Adjoint au Maire,
Expose :
L’APIJ Prévention Insertion sollicite la garantie d’emprunt accordé par la Caisse d’Epargne et la Caisse régionale du Crédit Agricole, concernant le financement des investissements de restructuration et d’acquisition, dont une partie des travaux concerne l’adaptation de la structure pour l’accueil d’enfants de 4 à 10 ans de Chemillé, pour un montant global de 4 113 500 € . La part correspondant à la garantie d’emprunt pour les travaux sur la commune de Chemillé-en- Anjou, porte sur les sommes suivantes :
garantie sur les emprunts de 20 ans (Caisse d’Epargne et Caisse Régionale du Crédit Agricole) : 68 750 € ;
garantie sur les emprunts de 10 ans (Caisse d’Epargne et Caisse Régionale du Crédit Agricole) : 10 000 € ;
Ces emprunts sont garantis à hauteur de 25%, le Département de Maine-et-Loire étant associé pour 50 %.
Les conditions des prêts sont les suivantes : 34/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
Vu les articles L. 2252-1 et L. 2252-3 du Code général des collectivités territoriales (CGCT) ;
Vu l’article 2298 du Code civil ;
Vu l’avis favorable de la commission enfance, jeunesse, éducation du 21 mai 2019 ;
Considérant que les règles prudentielles sont respectées ;
Je vous propose :
d’accorder la garantie de la commune de Chemillé-en-Anjou, à hauteur de 25% pour le remboursement des deux prêts correspondants au montant des travaux sur la commune de Chemillé-en-Anjou, qui s’élève à 78 750 €, souscrit par l’emprunteur L’APIJ Prévention Insertion, auprès de la Caisse d’Epargne, et auprès de la Caisse régionale du Crédit Agricole selon les caractéristiques financières et conditions précisées ci-dessus ;
que la garantie de la collectivité soit accordée pour la durée totale des prêts et jusqu’au complet remboursement de ceux-ci et porte sur l’ensemble des sommes contractuellement dues par l’Emprunteur dont il ne se serait pas acquitté à la date d’exigibilité ;
que sur notification de l’impayé par lettre simple de la Caisse d’Epargne, ou de la Caisse régionale du Crédit Agricole, la collectivité s’engage dans les meilleurs délais à se substituer à l’Emprunteur pour son paiement, en renonçant au bénéfice de discussion et sans jamais opposer le défaut de ressources nécessaires à ce règlement ;
de s’engager pendant toute la durée des prêts à libérer, en cas de besoin, des ressources suffisantes pour couvrir les charges des prêts ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Jean-François CESBRON en sa qualité d'adjoint aux finances et à la coordination du pôle administration et proximité, à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
Adopte à l’unanimité la proposition.
Bernard BRIODEAU précise que l’APIJ dispose de deux structures sur Chemillé, qui actuellement accueillent des jeunes de 16 à 18 ans. La structure se trouvant route de Valanjou souhaite pouvoir accueillir des enfants de 5 à 11 ans, retirés à leur famille ce qui nécessite des aménagements. C’est pour cette raison que la structure souhaite bénéficier d’une garantie d’emprunt. 35/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
19. SANTÉ – Vœu relatif aux principes et valeurs devant guider les évolutions du système de santé – Chemillé-en-Anjou
2019-S36-DEL-019
Monsieur Bernard BRIODEAU, Adjoint au Maire,
Expose :
Sur proposition de la Fédération Hospitalière de France (FHF), qui rassemble les 1 000 hôpitaux publics et 3 800 établissements sociaux et médico-sociaux publics.
Considérant que les inquiétudes et colères exprimées dans le pays ces dernières semaines illustrent à nouveau un sentiment de fractures territoriales et sociales dans l’accès aux services publics, dont la santé est un des piliers.
Considérant que de nombreux territoires ne disposent que d’une offre insuffisante de services de santé, aggravée par l’existence de freins à la coordination entre l’ensemble des acteurs de santé.
Considérant que de trop nombreux Français renoncent à se faire soigner, pour des raisons d’accessibilité tant économique que géographique.
Considérant que l’accès aux soins constitue une des préoccupations majeures de concitoyens et qu’il s’agit d’un sujet récurrent dans les échanges quotidiens avec nos administrés.
Considérant que les établissements de santé doivent de plus en plus faire face à une situation financière extrêmement tendue et à des fermetures de lits mettant notamment un frein à une prise en charge optimale des urgences.
Considérant que la réforme du système de santé « Ma Santé 2022 » n’a fait l’objet d’aucune concertation mais d’une simple consultation réservée aux spécialistes et experts, et qu’elle a omis d’intégrer les élus locaux et notamment les collectivités locales, les conseils de surveillance des hôpitaux, les conseils d’administration des établissements sociaux et médico- sociaux, les citoyens et les acteurs de santé.
Considérant que les élus ne sont pas suffisamment associés à l’organisation territoriale des soins du fait de directives nationales homogènes, technocratiques et éloignées des réalités locales.
Considérant que les élus sont pourtant engagés dans l’évolution du système de santé et sont acteurs du changement.
Considérant que nos grands principes républicains, doivent guider les évolutions du système de santé, 36/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
Je vous propose :
d’affirmer que notre système de santé se doit d'assurer l'égalité des soins pour tous sans distinction d'origine économique, sociale ou territoriale ;
de demander que la réforme du système de santé prenne en considération les huit enjeux suivants :
1. la lutte contre les « déserts médicaux » et la garantie d’une offre de santé de proximité [en particulier en zone périurbaine et rurale] adaptée aux territoires ; 2. la garantie d’un accès à des soins de qualité pour tous dans des conditions financières assurées par des mécanismes efficaces de solidarité ;
3. la fin des directives nationales technocratiques et la mise en œuvre d’une réelle prise en compte des spécificités de chaque territoire dans l’organisation des soins ;
4. une association véritable et sans délai de l’ensemble des acteurs concernés (élus, représentants des usagers, médecine de ville, hôpitaux, maisons de retraite, etc.) à la mise en œuvre de la réforme de l’organisation territoriale des soins ;
5. la mise en œuvre d’outils, d’incitations et de financements propices à une implantation équitable des services de santé dans les territoires et à une meilleure coopération entre tous les établissements et professionnels de santé, quel que soit leur statut afin d’assurer un meilleur maillage et de fédérer les énergies ;
6. Le maintien et le renforcement d’un service public hospitalier et médico-social au service de tous les patients, qui dispose des moyens humains et financiers indispensables pour remplir ses missions de soins, de recherche et d’enseignement, et pour investir afin d’accompagner l’évolution indispensable des structures, et l’accès de tous à l’innovation dans les thérapeutiques et les modes de prise en charge ;
7. la fin de toute décision arbitraire, sans concertation avec les élus locaux, visant à fermer des services publics hospitaliers pour des motifs économiques et non de sécurité ou de qualité de soins ;
8. la reconnaissance du caractère prioritaire de mesures fortes pour revaloriser et renforcer l’attractivité des métiers hospitaliers et du secteur social et médico- social ;
d’autoriser Monsieur le Maire à intervenir auprès du Président de la République, du Premier ministre, de la Ministre des Solidarités et de la Santé et de l’ensemble des autorités de l’Etat pour faire valoir ces demandes et pour les inscrire dans le cadre des échanges locaux du débat national ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Bernard BRIODEAU en sa qualité d'adjoint à la coordination du pôle solidarités et familles, à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
1 personne n’ayant pas pris part au vote,
adopte par 108 voix POUR, 3 voix CONTRE et 2 ABSTENTIONS, la proposition. 37/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
20. SPORT – Convention avec Profession sport et loisirs Maine-et-Loire pour l’organisation du « Challenge sénior » – Chemillé-en-Anjou
2019-S36-DEL-020
Madame Amélie OLIVIER, Adjointe au Maire,
Expose :
Dans le cadre du Projet Sportif municipal mis en œuvre dès cette année, la commune de Chemillé-en-Anjou a voulu proposer une animation sportive en direction des séniors en accueillant le « Challenge Sénior ».
L’objet de cet évènement est de favoriser pour les séniors le maintien à l’autonomie et le
développement d’activités physiques et de loisirs sur le territoire.
Ainsi, en partenariat avec « Profession sport » et « loisirs Maine-et-Loire », la commune de Chemillé-en-Anjou, accueille dans la salle de sport de la Gabardière à Chemillé, le 20 juin 2019 le « Challenge sénior ».
La convention établie pour acter ce partenariat sans contrepartie financière, repose sur les
aspects suivants :
Pour la commune de Chemillé-en-Anjou :
o assurer la logistique du lieu d’accueil du « Challenge sénior » : mise à
disposition d’une salle, de bénévoles et/ou personnels salariés pour assurer
l’installation de la salle, le service du repas du midi, le rangement et le
nettoyage, mise à disposition de la vaisselle, mise à disposition d’une
sonorisation ;
o assurer l’accueil du public et la prise en charge des collations matin et après-
midi ;
o définir un 6ème atelier d’activité ;
o prendre en charge les inscriptions des participants, qui se feront dans les mairies
déléguées ;
o diffuser l’information et communiquer sur le « Challenge sénior » ;
Pour Profession sport et loisirs Maine-et-Loire :
o réaliser les outils de communication (affiches, tracts, dossier de presse) ;
o coordonner et assurer la journée d’animation en collaboration avec la
commune ;
o assurer la prise en charge financière du repas, en comptant, les participants, les
éducateurs, quatre bénévoles partenaires et trois bénévoles PSL. Les
participants versent six euros pour le repas. 38/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
Vu l’avis favorable de la Commission sport, vie associative et évènementiel du 20 mai 2019 ;
Je vous propose :
d’approuver les termes de la convention annexée ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Madame Amélie OLIVIER en sa qualité d'adjointe au sport, à signer ladite convention ainsi que tout document utile et à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
Adopte à l’unanimité la proposition.
Monsieur Le Maire souhaite connaître l’âge à partir duquel les personnes sont considérées comme sénior.
Amélie OLIVER lui répond qu’il n’y a pas d’âge règlementaire, mais que la collectivité peut fixer un âge minimum pour la participation à ce challenge.
Bernard BRIODEAU précise qu’une réflexion est actuellement menée, notamment dans le domaine de la santé, pour que le critère ne soit pas l’âge mais l’état d’autonomie de la personne.
- Annexe : Convention de partenariat « Challenge sénior ». 39/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
21. ESPACES PUBLICS – Fonds de concours SIEML pour les réparations du mois de mai 2019 – Chemillé-en-Anjou
2019-S36-DEL-021
Monsieur Joseph MENANTEAU, Adjoint au Maire,
Expose :
Vu l’article L.5212-26 du Code général des collectivités territoriales (CGCT) ;
Vu la délibération du Comité Syndical du Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et- Loire du 26 avril 2016 décidant les conditions de mise en place des fonds de concours ;
Considérant les travaux de réparation à réaliser détaillés ci-dessous :
N° Dossier Commune Lieu Objet des travaux
Montant des
travaux Net
de Taxe
Taux du
Fdc
demand
é
Montant
du Fdc
demandé
EP.281.19.46 SG Place St Joseph Eclairage
public
1 000,61 € 75% 750,46 €
EP.199.19.59 ME Rue du
Maréchal Juin
Eclairage
public
674,49 € 75% 505,87 €
EP.351.19.96 TO Lotissement le
Chiron
Eclairage
public
479,55 € 75% 359,66 €
TOTAL 1 615,99 €
Je vous propose :
de verser un fonds de concours de 75 % au profit du Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et-Loire pour les opérations de réparation de l’éclairage public détaillées ci-dessus, soit un montant de fonds de concours à verser au Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et-Loire de 1 615,99 € nets de taxe ;
que les modalités de versement du fonds de concours soient conformes aux dispositions du règlement financier arrêté par le Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et-Loire le 26 avril 2016 ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Joseph MENANTEAU en sa qualité d'adjoint aux espaces publics, à prendre toutes les mesures nécessaires et à signer tout document utile à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
Adopte à l’unanimité la proposition. 40/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
22. ESPACES PUBLICS – Fonds de concours SIEML pour les travaux d’extension du mois de mai 2019 – Chemillé-en-Anjou
2019-S36-DEL-022
Monsieur Joseph MENANTEAU, Adjoint au Maire,
Expose :
Vu l’article L.5212-26 du Code général des collectivités territoriales (CGCT) ;
Vu la délibération du Comité Syndical du Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et- Loire du 26 avril 2016 décidant les conditions de mise en place des fonds de concours ;
Considérant les travaux d’extension de réseau à réaliser détaillés ci-dessous :
N° Dossier Commune Lieu Travaux
Montant
des
travaux
net de
taxe
Taux du
Fdc
demandé
Montant
du Fdc
demandé
092.18.28.01 STC Rue
Nationale
Extension 3 614,10 € 75% 2 710,58 €
092.19.06.01 JU Eclairage
RD 961
Séquence
7
Extension 14 423,13
€
75% 10 817,35€
092.19.06.02 JU Eclairage
RD 961
Séquence
7
Contrôle
conformité
96,86 € 75% 72,65 €
TOTAL 13 600,58 €
Je vous propose :
de verser un fonds de concours au profit du Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et-Loire pour les opérations d’extension de réseau d’éclairage public détaillées ci-dessus, soit un montant de fonds de concours à verser au Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et-Loire de 58 342,73 € nets de taxe ;
que les modalités de versement du fonds de concours soient conformes aux dispositions du règlement financier arrêté par le Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et-Loire le 26 avril 2016 ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Joseph MENANTEAU en sa qualité d'adjoint aux espaces publics, à prendre toutes les mesures nécessaires et à signer tout document utile à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
Adopte à l’unanimité la proposition. 41/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
23. ESPACES PUBLICS – Fonds de concours SIEML pour l’extension de l’éclairage du lotissement « Grésil » – La Salle-de-Vihiers
2019-S36-DEL-023
Monsieur Joseph MENANTEAU, Adjoint au Maire,
Expose :
Vu l’article L.5212-26 du Code général des collectivités territoriales (CGCT) ;
Vu la délibération du Comité Syndical du Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et- Loire du 26 avril 2016 décidant les conditions de mise en place des fonds de concours ;
Considérant les travaux d’extension de l’éclairage public pour les passages piétons du lotissement « Grésil » à La Salle-de-Vihiers, détaillés ci-dessous :
N° Dossier Commune Lieu Travaux
Montant
des
travaux
Net de
Taxe
Taux du
Fdc
demandé
Montant
du Fdc
demandé
092.19.14.01 SDV Lot du
GRESIL
Extension 5 363.83 € 75% 4 022.87 €
092.19.14.02 SDV Lot du
GRESIL
Extension 96.86 € 75% 72.65 €
TOTAL 4 095.52 €
Je vous propose :
de verser un fonds de concours au profit du Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et-Loire pour les travaux d’extension de l’éclairage public pour les passages piétons du lotissement « Grésil » à La Salle-de-Vihiers, détaillés ci-dessus, soit un montant de fonds de concours à verser au Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et-Loire de 4 095,52 € TTC ;
que les modalités de versement du fonds de concours soient conformes aux dispositions du règlement financier arrêté par le Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et-Loire le 26 avril 2016 ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Pascal CASSIN en sa qualité de maire délégué de la commune de La Salle-de-Vihiers, à prendre toutes les mesures nécessaires et à signer tout document utile à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
Adopte à l’unanimité la proposition. 42/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
24. ESPACES PUBLICS – Fonds de concours SIEML pour l’extension des réseaux du lotissement « La Colline » – La Salle-de-Vihiers
2019-S36-DEL-024
Monsieur Joseph MENANTEAU, Adjoint au Maire,
Expose :
Vu l’article L.5212-26 du Code général des collectivités territoriales (CGCT) ;
Vu la délibération du Comité Syndical du Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et- Loire du 26 avril 2016 décidant les conditions de mise en place des fonds de concours ;
Considérant les travaux d’extension des réseaux pour desservir le lotissement « La Colline » à La Salle-de-Vihiers, détaillés ci-dessous :
N°DOSSIER COMMUNE TRAVAUX Montant des
travaux Ht
Montant des
Travaux TTC
Taux du FDC
demandé
Montant du
FDC
demandé
SG-325-14-04 SDV Eclairage P2 18 732,25 € 22 478,70 € 100% 22 478,70 €
SG-325-14-04 SDV Eclairage P3 1 404,92 € 1 685,90 € 100% 1 685,91 €
SG-325-14-05 SDV Contrôle conformité 119,78 € 143,74 € 100% 143,74 €
SG-325-14-05 SDV Contrôle conformité 8,98 € 10,78 € 100% 10,78 €
TOTAL en TTC 24 319,12 €
Je vous propose :
de verser un fonds de concours au profit du Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et-Loire pour les opérations d’extension des réseaux du lotissement « La Colline » à La Salle-de-Vihiers, détaillées ci-dessus, soit un montant de fonds de concours à verser au Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et-Loire de 24 319,12 € TTC ;
que les modalités de versement du fonds de concours soient conformes aux dispositions du règlement financier arrêté par le Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et-Loire le 26 avril 2016 ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Pascal CASSIN en sa qualité de maire délégué de la commune de La Salle-de-Vihiers, à prendre toutes les mesures nécessaires et à signer tout document utile à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
Adopte à l’unanimité la proposition. 43/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
25. ESPACES PUBLICS – Fonds de concours SIEML pour l’extension des réseaux aux abords de la salle de loisirs – La Jumellière
2019-S36-DEL-025
Monsieur Joseph MENANTEAU, Adjoint au Maire,
Expose :
Vu l’article L.5212-26 du Code général des collectivités territoriales (CGCT) ;
Vu la délibération du Comité Syndical du Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et- Loire du 26 avril 2016 décidant les conditions de mise en place des fonds de concours ;
Considérant les travaux d’extension des réseaux pour desservir la salle de loisirs à La Jumellière, détaillés ci-dessous :
N°DOSSIER COMMUNE TRAVAUX Montant des
travaux Ht
Montant des
Travaux TTC
Taux du FDC
demandé
Montant du
FDC
demandé
092.19.17.01 JUM Extension souterraine Eclairage Public 4 865,15 € 5 838,18 € 75% 4 378,64 €
092.19.17.02 JUM Extension des réseaux Telecom 2 686,80 € 3 224,16 € 100% 3 224,16 €
JUM contrôle de Conformité 201,51 € 241,81 € 100% 241,81 €
TOTAL en TTC 7 844,61 €
Je vous propose :
de verser un fonds de concours au profit du Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et-Loire pour les opérations d’extension des réseaux aux abords de la salle de loisirs à La Jumellière, détaillées ci-dessus, soit un montant de fonds de concours à verser au Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et-Loire de 7 844,61 € TTC ;
que les modalités de versement du fonds de concours soient conformes aux dispositions du règlement financier arrêté par le Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et-Loire le 26 avril 2016 ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Bruno BOURCIER en sa qualité de maire délégué de la commune de La Jumellière, à prendre toutes les mesures nécessaires et à signer tout document utile à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
Adopte à l’unanimité la proposition. 44/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
26. ESPACES PUBLICS – Fonds de concours SIEML pour l’effacement des réseaux rue Saint-Jacques – La Chapelle-Rousselin
2019-S36-DEL-026
Monsieur Joseph MENANTEAU, Adjoint au Maire,
Expose :
Vu l’article L.5212-26 du Code général des collectivités territoriales (CGCT) ;
Vu la délibération du Comité Syndical du Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et- Loire du 26 avril 2016 décidant les conditions de mise en place des fonds de concours ;
Considérant les travaux d’effacement des réseaux rue Saint-Jacques à la Chapelle-Rousselin, détaillés ci-dessous :
N°DOSSIER COMMUNE TRAVAUX Montant des
travaux Ht
Montant des
Travaux TTC
Taux du FDC
demandé
Montant du
FDC
demandé
092.17.08.01 CR Effacement BT et EP 98 841,39 € 118 609,67 € 20% 23 721,93 €
092.17.08.02 CR Effacement BT et EP 23 880,94 € 28 657,13 € 20% 5 731,43 €
092.17.08.04 CR contrôle de Conformité 80,72 € 96,86 € 20% 19,37 €
092.17.18.03 CR Effacement Telecom 25 501,13 € 30 601,36 € 100% 30 601,36 €
TOTAL en TTC 60 074,09 €
Je vous propose :
de verser un fonds de concours au profit du Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et-Loire pour les opérations d’effacement des réseaux rue Saint Jacques à La Chapelle-Rousselin, détaillées ci-dessus, soit un montant de fonds de concours à verser au Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et-Loire de 60 074,09 € TTC ;
que les modalités de versement du fonds de concours soient conformes aux dispositions du règlement financier arrêté par le Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et-Loire le 26 avril 2016 ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Patrice GRENOUILLEAU en sa qualité de maire délégué de la commune de La Chapelle-Rousselin, à prendre toutes les mesures nécessaires et à signer tout document utile à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
Adopte à l’unanimité la proposition. 45/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
27. ESPACES PUBLICS – Fonds de concours SIEML pour le renforcement de l’éclairage des passages piétons rue Nationale – Chemillé
2019-S36-DEL-027
Monsieur Joseph MENANTEAU, Adjoint au Maire,
Expose :
Vu l’article L.5212-26 du Code général des collectivités territoriales (CGCT) ;
Vu la délibération du Comité Syndical du Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et- Loire du 26 avril 2016 décidant les conditions de mise en place des fonds de concours ;
Considérant les travaux de renforcement de l’éclairage des passages piétons, rue Nationale à Chemillé, détaillés ci-dessous :
N° Dossier Commune Lieu Travaux
Montant
des
travaux
Net de
Taxe
Taux du
Fdc
demandé
Montant
du Fdc
demandé
092.19.05 CH Rue
Nationale
Extension 5 885.50 € 75% 4 414.13 €
TOTAL 4 414.13 €
Je vous propose :
de verser un fonds de concours au profit du Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et-Loire pour le renforcement de l’éclairage des passages piétons de la rue Nationale à Chemillé, détaillé ci-dessus, soit un montant de fonds de concours à verser au Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et-Loire de 4 414,13 € TTC ;
que les modalités de versement du fonds de concours soient conformes aux dispositions du règlement financier arrêté par le Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et-Loire le 26 avril 2016 ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Lionel COTTENCEAU en sa qualité de maire délégué de la commune de Chemillé, à prendre toutes les mesures nécessaires et à signer tout document utile à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
Adopte à l’unanimité la proposition. 46/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
28. ASSAINISSEMENT – Modificatif redevance assainissement collectif – Chemillé- en-Anjou
2019-S36-DEL-028
Monsieur Jean-Pierre BODY, Adjoint au Maire,
Expose :
Lors de la séance du 25 octobre 2018, le Conseil municipal a validé la délibération 2018-S29- DEL-016, relative à la redevance assainissement collectif de Chemillé-en-Anjou.
Pour rappel, la proposition de la commission assainissement était la suivante :
- tendre vers un tarif moyen du territoire de Mauges Communauté de 1,07€/mètre3 HT soit avec le forfait 1,40€/mètre3 HT ;
- harmonisation des tarifs au mètre cube sur cinq ans pour toutes les communes déléguées.
Il s’avère qu’une erreur s’est glissée dans cette délibération sur le montant du forfait applicable à la commune déléguée de Valanjou et qu’il convient de lire (la modification est inscrite en caractères gras et surligné en jaune) :
« Il est précisé que Valanjou relève d’un service de gestion de l’assainissement différent des autres communes déléguées. Pour le tarif de Valanjou, il y a une part qui revient à la collectivité et une part qui revient au délégataire du service public. Dans le tableau ci-dessous est présentée uniquement la part revenant à la collectivité.
Ainsi pour 2019, les tarifs seraient les suivants :
Tarifs 2019 Forfait M³ HT
(base utilisée pour le calcul de la redevance
Puit)
La Chapelle-Rousselin 40.00 € 0.82 € Ste Christine 40.00 € 0.99 € Chemillé 40.00 € 1.01 € Melay 40.00 € 1.01 € La Salle-de-Vihiers 40.00 € 1.02 € La Tourlandry 40.00 € 1.02 € Neuvy-en-Mauges 40.00 € 1.02 € St Lézin 40.00 € 1.05 € Chanzeaux 40.00 € 1.07 € La Jumellière 40.00 € 1.07 € St Georges des Gardes 40.00 € 1.07 € Cossé d’Anjou 40.00 € 1.07 € Valanjou 40.00 € 0.66 € 47/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
Je vous propose :
de valider la proposition de tarif ci-dessus, modifiant la délibération 2018-S29-DEL- 016 du 25 octobre 2018 ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Jean-Pierre BODY en sa qualité d'adjoint à l'assainissement, à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
Adopte à l’unanimité la proposition.
Yann SEMLER-COLLERY précise que même si le tarif est identique, les deux communes Chemillé et Melay doivent apparaitre distinctement dans le tableau.
Jean-Pierre BODY répond que cela sera rectifié. 48/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
29. BÂTIMENTS – Relamping salle des sports – sollicitation d’une subvention dans le cadre du TEPCV – Chemillé-en-Anjou
2019-S36-DEL-029
Monsieur Luc PELÉ, Adjoint au Maire,
Expose :
La politique menée depuis de nombreuses années par Mauges Communauté en faveur de la lutte contre le changement climatique et la transition énergétique se concrétise notamment au travers du Plan Climat Air Energie Territoire (PCAET).
Cette stratégie a permis à Mauges Communauté d’être lauréat de l’appel à projet « Territoires à Energie Positive pour la Croissance Verte » (TEPCV) lancé par le Ministère de l’écologie, du développement durable et de l’énergie.
Une enveloppe de 500 000 € a été attribuée au territoire des Mauges au titre de l’aide à la réduction des consommations d’énergie et de développement de la production d’énergies renouvelables, et ce afin de s’inscrire dans l’objectif de « territoire à énergie positive », à savoir : un territoire qui produit plus d’énergie qu’il en consomme.
Par délibération du 18 octobre 2017 n°2017-10-18, le Conseil communautaire de Mauges Communauté dont le patrimoine propre est très limité, a décidé de redistribuer le montant de la subvention « TEPCV » aux communes du territoire, et plus particulièrement d’attribuer à la commune de Chemillé-en-Anjou la somme de 25 000 €.
Ainsi, dans le cadre de l’opération de rénovation de l’éclairage des bâtiments publics type salle de sports sur l’ensemble de son territoire en remplaçant les ampoules énergivores (incandescente, halogène) par des ampoules LED, la commune de Chemillé-en-Anjou sollicite l’octroi de cette subvention au titre du projet des salles de sport des communes déléguées de Valanjou, Sainte-Christine et Chanzeaux.
Cette opération de « Relamping LED » permet une mise en œuvre et un retour sur investissement rapides. Les bénéfices pour les collectivités, outre le déploiement d’une politique écoresponsable en termes d’éclairage, sont d’abord économiques :
– la réduction de la consommation électrique : un luminaire LED consomme en moyenne 2 à 5 fois moins qu’un luminaire standard ;
– l’optimisation drastique des coûts de maintenance : la durée de vie d’un luminaire LED étant en moyenne de 50 000 heures (soit 5 à 7 ans d’usage réel), le budget maintenance au m² baisse couramment d’un facteur 10. 49/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
Le plan de financement prévisionnel du projet global est donc le suivant :
Dépenses HT Recettes HT
Frais de relamping 31 250,00 €
Subvention TEPCV 25 000,00 €
Autofinancement 6 250,00 €
Total 31 250,00 € 31 250,00 €
La signature d’une convention relative à l’attribution de la subvention TEPCV relative à l’opération RELAMPING (dont un exemplaire est joint à la présente délibération) permettra le versement de cette subvention.
Je vous propose :
d’approuver la réalisation de ce projet exemplaire en termes de maîtrise de l’énergie et de lutte contre le réchauffement climatique ;
de solliciter l’octroi auprès de Mauges Communauté de l’enveloppe de 25 000 € attribuée à Chemillé-en-Anjou ;
d’autoriser la signature par Monsieur le Maire, ou Monsieur Luc PELÉ en sa qualité d'adjoint aux bâtiments, de la convention relative à l’attribution de la subvention TEPCV relative à l’opération RELAMPING, annexée à la présente délibération ;
d’approuver le plan de financement prévisionnel présenté ci-dessus ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Luc PELÉ en sa qualité d'adjoint aux bâtiments, à prendre toutes les mesures nécessaires et à signer tout document utile à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
adopte par 112 voix POUR et 2 ABSTENTIONS, la proposition.
Monsieur Le Maire souhaite savoir si le relamping ne concerne que les salles de sport, ou d’autres types de salles.
Luc PELÉ indique que la collectivité est restée sur le relamping des salles de sport. Il rappelle le dispaching vers les communes de la subvention TEPCV octroyée à Mauges Communauté.
- Annexe : convention relative à l’attribution de la subvention TEPCV relative à l’opération RELAMPING. 50/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
30. PATRIMOINE – Prolongation de durée d’un bail emphytéotique – place du Château – Podeliha - Chemillé
2019-S36-DEL-030
Monsieur Lionel COTTENCEAU, Adjoint au Maire,
Expose :
La propriété communale cadastrée 092 AH 339-340-580 sis place du Château, à Chemillé, fait l’objet d’un bail emphytéotique au profit de l’immobilière Podeliha pour la gestion en location dans le parc social des appartements existants (1 T2, 1 T3, 1T4).
Le bail emphytéotique arrivera à échéance en 2035.
Dans le cadre des opérations d’amélioration de son parc locatif l’Immobilière Podeliha souhaite réaliser le remplacement des chaudières, le remplacement des radiateurs et des installations robinets thermostatiques, le remplacement de la ventilation existante, l’isolation des combles, le remplacement des menuiseries extérieures et la réfection complète des salles de bains et WC.
Afin d’amortir ces investissements à hauteur de 68 000 euros T.T.C., l’Immobilière Podeliha demande l’extension de la durée de mise à disposition du bien pour sept années supplémentaires à savoir jusqu’en 2042.
Vu l’avis favorable de la Commission Développement du Territoire du 16 avril 2019 ;
Vu le courrier de demande de l’IMMOBILIERE PODELIHA du 24 octobre 2019 ;
Considérant qu’il est nécessaire d’apporter des améliorations au parc locatif social existant sur le territoire afin d’apporter du confort supplémentaire aux locataires et de diminuer leur consommation énergétique ;
Considérant que le bien sera restitué à la commune de Chemillé-en-Anjou à la fin du bail et que son entretien et sa mise aux normes a pour effet de constituer une valeur ajoutée au patrimoine communal ;
Considérant que l’extension de la durée de mise à disposition du bien cadastré 092 AH 339-340- 580 à Chemillé consistant en immeuble d’appartement au profit de l’Immobilière Podeliha est consentie pour sept années supplémentaires (7 ans) soit jusqu’au 30 juin 2042 ;
Considérant que la collectivité souhaite apporter une mention supplémentaire à l’acte d’avenant lui permettant en temps utile et au besoin, de raccorder en par une liaison douce la place du Château et les terrains espaces verts situés en contrebas depuis l’immeuble mis à disposition ; 51/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
Je vous propose :
d’approuver l’extension de la durée de mise à disposition, au profit de l’Immobilière Podeliha, du bien sis place du Château à Chemillé cadastré 092 AH 339-340-580 consistant en un immeuble d’appartements pour sept années supplémentaires (7 ans), étant ici précisé que les frais afférents à cette extension du bail emphytéotique seront assumés par l’Immobilière Podeliha qui aura à charge la saisie d’un Office Notarial ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Lionel COTTENCEAU en sa qualité de maire délégué de la commune de Chemillé, à signer tout document permettant la mise en application de la prorogation de sept années supplémentaires du bail emphytéotique initial ;
d’approuver la mention supplémentaire permettant de raccorder par une liaison douce la place du Château et les espaces verts situés en contrebas depuis l’espace mis à disposition ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Lionel COTTENCEAU en sa qualité de maire délégué de la commune de Chemillé, à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération et celles qui en seraient la conséquence.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
adopte par 101 voix POUR, 8 voix CONTRE et 5 ABSTENTIONS, la proposition.
David ROY rappelle que le sujet avait été abordé en début de mandature et que les conseillers de Chemillé n’étaient pas favorables à la reconduction de ce bail. Cependant le bailleur social a entrepris des travaux en fin de bail et ce afin d’obtenir la reconduction de ce dernier.
Monsieur Le Maire lui répond qu’une négociation est intervenue avec l’Immobilière Podeliha à la suite de laquelle la collectivité a accepté cette prolongation de bail avec des contreparties.
Lionel COTTENCEAU précise qu’au moment de la décision de Chemillé, les élus chemillois souhaitaient détruire ces immeubles dans le cadre de la redynamisation du centre-ville, plus particulièrement autour de la Place du Château. Il partage l’avis de David ROY, mais rappelle qu’un cheminement doux est aujourd’hui prévu pour relier l’espace vert à cette place.
Pascal CASSIN informe l’assemblée qu’une rencontre au niveau de Mauges Communauté est prévue avec les bailleurs sociaux afin de faire un bilan sur leur fonctionnement et sur leurs projets d’investissement sur le territoire. Pour faire suite à cette rencontre un cahier des charges devrait être mis en place.
Laurent GIRARD estime qu’il faut être beaucoup plus exigeant sur les rénovations effectuées par les bailleurs sociaux, car certains logements vieillissants deviennent des passoires énergétiques. Il estime que la collectivité doit être plus offensive sur ce sujet.
Monsieur Le Maire partage l’avis de Laurent GIRARD, même s’il estime que des améliorations sont intervenues dans la politique des bailleurs sociaux. Il prend l’exemple des logements passage Bon Secours à Chemillé d’une trentaine d’années qui vont être rénovés.
Il estime que la pression de Mauges Communauté sera plus importante que celle que peux avoir Chemillé-en-Anjou seule. 52/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
Bernard BRIODEAU complète en informant qu’un programme de rénovation va également être mené par Maine-et-Loire Habitat sur son patrimoine.
Pascal CASSIN explique qu’il est difficile pour les bailleurs sociaux de mettre en œuvre des rénovations, les logements étant conventionnés avec des loyers peu élevés, ce qui complique l’équilibre de leur budget. Néanmoins, il convient que certains logements doivent être mieux isolés.
Monsieur Le Maire rappelle que certains propriétaires privés louent aussi des logements insalubres, qui font l’objet de dossiers CCAS.
Anne BOUDAUD abonde dans ce sens, en indiquant que certains dossiers sont récurrents et qu’un travail de prévention auprès des propriétaires doit être mené par le CCAS.
En parallèle, elle indique qu’un travail de mise en place d’animations sur les économies d’énergies est en cours avec les locataires.
Lionel COTTENCEAU confirme que certains locataires ont une mauvaise utilisation des systèmes de chauffage et il estime qu’il est facile pour la collectivité d’identifier les propriétaires qui louent des logements insalubres. 53/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
31. PATRIMOINE – Désaffectation et déclassement du domaine public – 18 rue François Sécher – Melay
2019-S36-DEL-031
Monsieur Hervé MARTIN, Adjoint au Maire,
Expose :
Au 18 rue François Sécher, Melay, 49120 Chemillé-en-Anjou, existe un délaissé de voirie qui ne présente plus, aujourd’hui, de caractère utile pour la collectivité.
Madame Boutin, propriétaire du 18 rue François Sécher (parcelle cadastrée 199 AE 109) a manifesté son intérêt afin d’acquérir ce délaissé de voirie. D’une superficie de 98m², cette emprise est dans les faits pleinement intégrée à la propriété de Madame Boutin. En effet, elle constitue le jardin ainsi qu’une place de stationnement de la propriété de Madame Boutin. Il s’agit donc de régulariser cet état de fait d’origine très antérieure.
Avant de procéder à une éventuelle aliénation, il est nécessaire de constater la désaffectation du délaissé de voirie puis de procéder au déclassement de celui-ci.
Vu le Code général de la propriété des personnes publiques, et notamment son article L 2141-1 ;
Vu l’arrêté préfectoral portant création de la commune nouvelle de Chemillé-en-Anjou du 24 septembre 2015 ;
Vu l’avis favorable de la commission Développement du Territoire du 21 mai 2019 ;
Considérant que le domaine public est inaliénable, imprescriptible et qu’il est interdit de le vendre sans avoir au préalable désaffecté et déclassé le bien ;
Considérant que l’espace concerné est un espace d’une superficie de 98m² ;
Considérant que le délaissé de voirie n’a pas d’autre fonction que de constituer, dans les faits, une partie de la propriété de Madame Boutin (parcelle cadastrée 199 AE 109) ;
Considérant que la circulation automobile et piétonne existante sur le domaine public routier n’est pas modifiée ;
Considérant que les conditions de stationnement ne sont pas modifiées ;
Considérant, en ce sens, que ledit foncier peut donc se voir ôter la qualité de domaine public et intégrer le patrimoine privé de la collectivité ; 54/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
Je vous propose :
d’approuver la désaffectation du bien consistant en un délaissé de voirie d’une superficie de 98m², identifié sur le plan de la notice explicative jointe en annexe ;
d’approuver le déclassement du bien en un délaissé de voirie d’une superficie de 98m², identifié sur le plan de la notice explicative jointe en annexe ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Yann SEMLER-COLLERY en sa qualité de maire délégué de la commune de Melay, à prendre toutes les mesures nécessaires et à signer tout document utile à l’exécution de la présente délibération et celles qui en seraient la conséquence.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
Adopte à l’unanimité la proposition.
- Annexe : Notice explicative 55/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
32. PATRIMOINE – Vente – Lieu-dit « La Gobardière » – Neuvy-en-Mauges
2019-S36-DEL-032
Monsieur Hervé MARTIN, Adjoint au Maire,
Expose :
A la demande de Monsieur Brelivet et de Madame Pelleter, propriétaires riverains du délaissé de voirie situé au lieu-dit « La Gobardière », commune déléguée de Neuvy-en-Mauges, la commune de Chemillé en Anjou souhaite leur vendre ce foncier.
L’espace concerné, cadastré 225 C0058, représente une superficie de 620m².
Vu la délibération n°2018-S29-DEL-018 du 25 octobre 2018 portant fixation de la procédure et des tarifs en ce qui concerne les régularisations foncières ;
Vu la délibération n°2019-S35-DEL-012 du 25 avril 2019, portant désaffectation et déclassement du délaissé de voirie cadastré 225 C0058 ;
Vu l’avis des Domaines n°2019-49225V0979 du 10 mai 2019 ;
Vu l’avis favorable de la Commission Développement du Territoire du 16 avril 2019 ;
Considérant que la vente de la parcelle cadastrée 225 C0058, située en zone agricole, d’une superficie de 620m², est proposée au prix de 0,5 € HT par m² ;
Je vous propose :
d’approuver la vente du bien cadastré 225 C0058 sis au lieu-dit « La Gobardière » à Neuvy-en-Mauges à Monsieur Brelivet et Madame Pelleter, pour un montant de 0,5€/m² soit un montant total de 310 euros H.T., étant ici précisé que les frais d’acte seront refacturés à l’acquéreur ;
de préciser que cette offre est valable une année, commençant à courir à compter de la date à laquelle la décision correspondante aura revêtu son caractère exécutoire ;
de solliciter un office notarial pour la préparation de l’acte authentique de cession ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Madame Marie-Claude TRAINEAU en sa qualité de maire déléguée de la commune de Neuvy-en-Mauges, à signer l’acte authentique de cession à intervenir ainsi que tout document utile et à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
Adopte à l’unanimité la proposition. 56/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
33. URBANISME – Engagement programmatique pour l’Ilot de la Source – Chemillé
2019-S36-DEL-033
Monsieur Dimitri RAGUIN, Adjoint au Maire,
Expose :
Depuis plusieurs années, l’équipe municipale de Chemillé-en-Anjou réfléchit sur le devenir de sa ville-centre, et s’est donnée comme objectif de la rendre plus attractive, accueillante, et accessible à tous. Le projet « Ilot de la Source » est un exemple de cette volonté d’agir pour le renouvellement du cœur de ville.
La réflexion sur le devenir de cet îlot repose sur les études qui ont été menées au préalable sur la commune : étude Mérimée sur le jardin Camifolia, étude de déplacements, élaboration du Plan Local d’Urbanisme (PLU), l’étude de plan Guide, l’Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat (OPAH) actuellement en cours.
Les enjeux relevés portent sur la :
- création d’un signal urbain fort en entrée de ville et d’une ouverture sur la ville par la déconstruction de l’îlot donnant à voir l’église Notre-Dame, le patrimoine bâti de la rue Nationale, etc. ;
- valorisation de l’accès au jardin Camifolia et sa visibilité (actuellement très enclavé) ; - valorisation du patrimoine et des liaisons vers la Coulée verte ;
- sécurisation du carrefour actuellement très routier ;
- sécurisation des cheminements doux nécessaires à l’activité de Camifolia, des écoles et des commerces, ainsi que la réorganisation du stationnement ;
- densification et le renouvèlement de l’habitat par l’implantation de nouveaux logements qualitatifs.
Le réaménagement de l’Ilot de la Source est un projet de longue date pour lequel l’équipe municipale a par anticipation, procédé aux acquisitions successives en vue d’une démolition complète.
Compte tenu que cet îlot fait partie intégrante du périmètre de protection des monuments historiques induit par l’église romane et qu’à ce titre, le projet doit obtenir l’avis conforme de l’Architecte des Bâtiments de Frances, les premières intentions de d’aménagement émanant des études précitées ont pu être présentées au cours de différents échanges avec les services de l’Unité Départementale de l’Architecture et du Patrimoine (UDAP) qui ont émis les orientations programmatiques suivantes :
Pour les travaux de démolition et dans l’attente de la mise en œuvre du projet d’aménagement : - conservation autant que possible des maçonneries existantes sur le périmètre de l’Ilot, (hauteur minimum 1.10m) ;
- en front de rue côté rue Nationale, mise en œuvre d’une palissade bois à lames verticales qui recevra une intervention artistique sur le thème du végétal pour faire d’ores et déjà écho au projet de Camifolia;
- conservation des arbres et arbustes existants afin d’assurer un écran végétal. 57/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
Il est précisé que le permis de démolir déposé le 21 mars 2019 tient compte de ces prescriptions.
Pour le futur projet d’aménagement :
- création d’une entrée de ville qualitative, illustrant les caractéristiques bâties et paysagères de la commune ;
- restitution du tissu urbain avec un front bâti à l’alignement constitué de séquences en élévations et gabarits. Des percées peuvent trouver place dans ce front bâti afin d’accompagner visuellement le piéton dans sa découverte des lieux et inciter au parcours. Les angles de l’Ilot devront être tenus ;
- création d’un lien entre le site du jardin Camifolia, l’Ilot de la Source et l’église protégée au titre des Monuments Historiques, à travers le traitement du végétal à minima : arbre remarquable, élévations végétalisées, cœur d’îlot planté, axes de vue orientés sur le végétal ;
- notion de promenade urbaine à intégrer au projet. Le franchissement de la départementale D160 mérite une attention particulière ;
- le stationnement devra être paysagé et ne pas être perceptible dans le paysage urbain ; - les maçonneries anciennes seront conservées et restaurées autant que faire se peut.
La concomitance avec le projet de transfert de l’entrée publique du jardin Camifolia dans l’actuel bâtiment de l’Office de Tourisme (printemps 2020) rend nécessaire l’aménagement de l’Ilot de la Source. Il est donc entendu que la réflexion sur le futur projet d’aménagement de l’Ilot sera lancée par le biais d’un concours immédiatement après la démolition de ce dernier. Ce projet de reconquête de l’espace public s’appuiera sur des éléments structurants bâtis et paysagers, évitant ainsi de créer un vide urbain.
A noter que les résultats de l’étude OPAH devront également être intégrés à la réflexion.
Ces éléments conduisent à l’établissement du planning prévisionnel présenté en annexe.
Considérant que les orientations proposées par l’UDAP rejoignent les enjeux relevés par les études et la volonté d’avancer rapidement sur la reconstruction de l’Ilot ;
Je vous propose :
d’entériner les orientations proposées par l‘UDAP, listées ci-dessus, et de les intégrer au cahier des charges des travaux, études à venir ;
de valider le planning proposé en annexe ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Dimitri RAGUIN en sa qualité d'adjoint à l'aménagement et à l'urbanisme opérationnel, à prendre toutes les mesures nécessaires et à signer tout document utile à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
4 personnes n’ayant pas pris part au vote,
adopte par 105 voix POUR, 2 voix CONTRE et 3 ABSTENTIONS, la proposition.
Yannis COURDEAU trouve aberrant que l’Architecte des Bâtiments de France (ABF) impose à la collectivité de reconstruire du bâti en bordure de voirie, alors que cela fait plusieurs années que la commune de Chemillé acquiert ces bâtiments pour les détruire. Il estime que ces bâtiments, sans 58/58
S
E
A
N
C
E
D
U
2
3
M
A
I
2
0
1
9
aucune valeur architecturale, doivent être détruits afin de mettre en valeur l’entrée de Camifolia et l’église Notre-Dame qui vient d’être restaurée. Ce projet permettrait de donner du cachet à l’entrée de ville, or les demandes de l’ABF remettent en cause le projet initial.
Il souhaite savoir s’il y a moyen de faire pression sur l’ABF.
Monsieur Le Maire indique qu’il a eu la même réaction que Yannis COURDEAU lorsqu’il a découvert que l’ABF s’opposait au permis de démolir. Il informe des réunions qui se sont tenues notamment avec Monsieur Turquet de Beauregard, chef de l’Unité Départementale de l’Architecture et du Patrimoine de Maine-et-Loire, et de la teneur des différents échanges avec les ABF et la sous- Préfecture.
Il explique que la priorité de la collectivité étant de pouvoir démolir les bâtiments il s’est engagé auprès de l’ABF, à mettre en œuvre d'ici la fin de son mandat un projet répondant à leur demande, et d'installer des palissades matérialisant l'emprise des bâtiments détruits. Il est opposé à l'idée de devoir reconstruire à l’identique, souhaitant ouvrir la ville, mais accorde la possibilité de conserver une ligne de construction. Un compromis a finalement été trouvé afin de ne pas bloquer les autres projets de la collectivité, notamment « Cœur de Ville », compris dans la zone soumis à l'avis des ABF. Il souhaite rappeler qu’il ne remet pas en cause le travail de l’ABF sur les bâtiments historiques.
Yannis COURDEAU remet en cause les exigences de l’architecte, il trouve aberrant de ne pas pouvoir mettre en valeur l’église restaurée par la volonté d’une seule personne.
Dimitri RAGUIN précise que le précédent architecte avait déjà mis en avant la particularité de Chemillé d’un bâti le long des voiries, il faut donc tenir compte de cette contrainte.
Yannis COURDEAU répond que c’est une particularité inesthétique.
Dimitri RAGUIN indique qu’il est compliqué d’avoir des échanges avec l’ABF, mais les élus travaillent pour trouver des solutions.
Monsieur Le Maire rappelle que l’ABF dispose d’une vraie expertise et que certaines de ses propositions sont compatibles avec l’ouverture sur l’église.
Laurent GIRARD estime que le point de vue de l’ABF est défendable, même s’il souhaite lui aussi que les bâtiments en bord de voirie soient détruits, soulignant le risque de périls. Il estime qu’il faut continuer à dialoguer le projet n’étant pas encore arrêté et la prochaine municipalité pourra y apporter des modifications.
Monsieur Le Maire précise que la délibération présentée a pour vocation de permettre la démolition des bâtiments dans la légalité.
Laurent GIRARD maintient que les élus sont capables de faire des contre-propositions à l’ABF.
Dimitri RAGUIN estime qu’il n’est pas normal que l’ABF impose de garder des murets en bas des constructions avec une installation de palissades temporaires, entrainant pour la collectivité des coûts supplémentaires de travaux supplémentaires.
Monsieur Le Maire estime que l’entrée de ville n’est pas plaisante, ni pour les habitants de Chemillé, ni pour des personnes extérieures au territoire. Les bâtiments seront donc détruits.
- Annexe : Planning de l’opération.
L’ordre du jour étant épuisé, la séance est close par Monsieur Le Maire à 22h54.