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Document publié le Mercredi 1 janvier 2025
Lien du pdf (unknown - Métropole - Aix-Marseille-Provence - CRAC Lenfant Aix)
Thèmes du document : Justice et droit, Logement, Consommateurs,
1
Société Publique Locale d’Aménagement au capital de 500 000 euros - RCS Aix en Provence 520 668 443- Siège social : 2 rue Lapierre - 13100 Aix-en-Provence Tél. 04 42 16 04 04 - Fax 04 42 20 35 32 – paysdaix-territoires.fr – Adresse de correspondance : BP 80251 - 13608 Aix-en-Provence cedex 1 -
EXTRAIT DU PROCES VERBAL DU
CONSEIL D’ADMINISTRATION DU 24 AVRIL 2025
……………………………………………….
9. Métropole – Ville d’Aix-en-Provence – ZAC de l’Enfant – CRFA 2024
1- Introduction
La concession d’aménagement, notifiée le 22 mars 2010 par la Communauté du Pays d’Aix (devenue Métropole Aix Marseille Provence), a pour objet la réalisation de l’opération dénommée ZAC du Quartier de Lenfant sur le territoire de la Commune d’Aix-en-Provence. La ZAC s’étend sur une superficie totale de 36 hectares en extension du Pôle d’Activités d’Aix-en-Provence vers le sud-est, entre la ZAC Eiffel et la prison. Cette opération de finition du Pôle a pour vocation de définir sa limite d’extension. En termes de programme, cette dernière tranche du Pôle a pour objectif d’apporter :
- Une réponse prioritaire aux demandes d’extension des entreprises implantées sur le Pôle d’Activités,
- Une réponse à la pénurie de foncier pour le secteur secondaire et activités « mixtes ».
L’opération a été phasée en deux tranches :
- Première tranche située au nord du ruisseau Robert (rues Henri Delaunay et Louis Berton), - Deuxième tranche située au sud du ruisseau Robert (rue Emilien Gautier).
Cette convention a fait l’objet de deux avenants :
Un avenant n°1, délibéré par la Métropole le 19 décembre 2019 et notifié le 15 mars 2020, qui a modifié le délai d’exécution (2 années supplémentaires pour une fin le 22 mars 2022), pris en compte une mission complémentaire pour l’aménagement d’un espace de rencontre paysager et modifié la rémunération de la SPLA en conséquence.
Un avenant n°2, délibéré par la Métropole le 07 octobre 2021 et notifié le 24 novembre 2021, lequel a modifié l’objet de la concession, la durée de la concession (5 années supplémentaires pour une fin le 22 mars 2027) et la rémunération du concessionnaire.
Plus précisément, il a été introduit à la concession les nouveaux éléments et programmes suivants :
Requalification de la Route de Lenfant ;
Réalisation d’une voie douce au Nord-Ouest de la ZAC : l’objectif est de réaliser une voie sécurisée et dédiée aux déplacements doux reliant la rue Berton à la route de Lenfant ; Requalification des tènements fonciers attenant au ruisseau Robert au centre de la ZAC : l’objectif est de revaloriser le ruisseau Robert qui parcourt l’opération d’Est en Ouest, en mettant en2
sécurité son lit, en renforçant les continuités écologiques préexistantes et en aménageant un lieu d’agrément destiné aux employés de la ZAC.
La date d’achèvement de la concession est mars 2027.
2- Note de conjoncture sur l’exercice écoulé
Durant l’année 2024, les actions suivantes ont été menées :
Etudes
L’année a été consacré à la mise à jour de l’étude de circulation sur la Route de Lenfant ainsi qu’à l’étude de faisabilité de sécurisation du carrefour Route de Lenfant / Chemin Mont-Robert
Foncier
Aucune acquisition foncière n’a été réalisée, tous les fonciers nécessaires à l’opération étant acquis.
Par ailleurs, la SPLA Pays d’Aix Territoires a cédé à la Métropole les parcelles HP 553, HP 717 et HP 768
Pour rappel, en 2020, la SPLA Pays d’Aix Territoires a finalisé avec la Métropole et la Ville d’Aix-en- Provence le recensement des parcelles (voiries et annexes) à rétrocéder afin d’obtenir l’ensemble des délibérations correspondantes. En 2021, les fonciers destinés à la Métropole ont été cédés par la SPLA. Et en 2022, la SPLA a cédé à la Ville les fonciers destinés à la Ville d’Aix-en-Provence.
Travaux
La consultation d’entreprises pour l’impasse Berton a permis de retenir l’entreprise EUROVIA pour un montant de 159 999 € HT. Les travaux ont débuté en mars 2024, et se sont achevés en juillet 2024. Un avenant au marché a été consenti pour un montant de 14 997 € HT afin de tenir compte des demandes complémentaires des concessionnaires.
Participations
Suite au démarrage de ses travaux, la SCI Paulinvest a versé à la SPLA la seconde échéance de sa participation au financement des équipements publics de la ZAC de Lenfant.
Également, après l’obtention de son Permis de Construire, l’association ARI a pu verser la première échéance de sa participation.
Nous restons en attente du versement de la troisième échéance de la part de RD Adaptation
À la suite d’une décision du comité de pilotage, une procédure a été engagée en 2022 pour récupérer la participation due par ZSC (Zidane Sport Concept).
Ainsi, une assignation au fond a été présentée devant le Tribunal de Commerce d’Aix-en-Provence aux fins de recouvrement de créance. L’audience est fixée au 27 janvier 2025
Une tentative de négociation amiable a été initiée, mais pour l’heure ne semble pas pouvoir déboucher sur un protocole d’accord.
Bilan financier : réalisation de l’exercice 2024 :3
Les dépenses constatées en 2024 s’élèvent à 203 636 € et les recettes constatées en 2024 s’élèvent à 189 575 €. Les écarts significatifs par rapport aux prévisions 2022 sont précisés dans le tableau ci-dessous :
Perspectives pour l’année 2025
L’année 2025 sera consacrée au projet de requalification de la Route de Lenfant au nord de la ZAC.
La procédure du recouvrement de créance de ZSC (participations) sera poursuivie, avec l’aide de notre conseil.
Bilan prévisionnel actualisé
1- DEPENSES
Le montant total des dépenses s’établit à 21 217 611 € HT, en diminution de 4 969 € HT par rapport au bilan approuvé. Cet écart est précisé ci-après poste par poste.
Etudes
Le montant total sur ce poste varie à la hausse, de 5 250 € HT par rapport au bilan 2023. Il passe donc 17 810 € HT à 23 060 € HT. Cette hausse correspond à la commande d’une étude complémentaire pour l’aménagement et la sécurisation du carrefour Route de Lenfant / Chemin Mont-Robert
Acquisitions foncières
Pour rappel, ce poste regroupe, outre les acquisitions foncières, les diagnostics archéologiques, les frais d’acte, les frais de contentieux, les impôts et taxes…
Le montant total sur ce poste varie à la baisse, de l’ordre de – 7 629 € HT par rapport au bilan 2023. Il passe donc 4 091 794 € HT à 4 084 165 € HT. Cette baisse correspond essentiellement aux frais d’acte moins onéreux que prévu.
Travaux
Pour rappel, ce poste regroupe les travaux VRD, les travaux d’espaces verts, les démolitions éventuelles, les frais de raccordements avec les concessionnaires et les aléas.
Ce poste reste inchangé par rapport au bilan 2023 (14 041 427 € HT).
Honoraires4
Pour rappel, les honoraires regroupent les honoraires de maîtrise d’œuvre/bureau d’études techniques/architecte coordonnateur mais aussi des honoraires techniques divers (géomètre, géotechnicien, hydraulicien, coordonnateur SPS…et autres prestataires). Ce poste reste inchangé par rapport au bilan 2023 (878 976 € HT).
Frais divers
Ce poste reste inchangé par rapport au bilan 2023 (79 286 € HT).
Participation aux équipements
Aucune participation n’est à ce jour programmée.
Charges financières
Ce poste reste inchangé par rapport au bilan 2023 (606 354 €).
Rémunération
Pour rappel, ce poste regroupe les rémunérations forfaitaires et les rémunérations variables. Ce poste reste inchangé par rapport au bilan 2023 (1 506 932 € HT).
2- RECETTES
Le montant total des recettes s’établit à 21 450 959 € HT en augmentation de 103 529 € HT par rapport au bilan approuvé. Cet écart est précisé ci-après poste par poste.
Cessions
Ce poste reste inchangé par rapport au bilan 2023 (15 970 780 € HT).
Participations
Le montant total des participations qui correspond aux participations des constructeurs augmentées de la participation en nature (apport de terrain) de la Métropole varient à la hausse, de l’ordre de 1 263 € HT par rapport au bilan 2023. Les participations passent donc de 4 661 804 € HT à 4 663 066 € HT
A noter que sur les quatre participations sollicitées à ZSC, seule la 1ière a été réglée. Les trois autres figurent en recettes constatées mais n’ayant pas été versées, malgré les nombreuses relances, la trésorerie de l’opération accuse sur ce poste un manque de 224 728,91 € HT au 31 décembre 2023.
Le registre des participations des constructeurs aux équipements généraux de la ZAC est annexé au présent CRFA.
Autres produits
Pour rappel, ce poste correspond au remboursement de frais annexes par les opérateurs (branchement au réseau) et au remboursement de frais de bornage. Ce poste reste inchangé par rapport au bilan 2023 (143 190 € HT).
Remboursement préfinancement
Ce poste reste inchangé par rapport au bilan 2022 (49 464 € HT). Pour rappel, il correspond au remboursement par les acquéreurs des frais d’architecte coordinateur.
Produits financiers5
Les produits financiers constatés au 31 décembre 2024 s’élèvent à + 114 266 € HT. Pour rappel, les produits financiers représentent, pour l’essentiel, les intérêts des différents placements réalisés avec les excédents de trésorerie au cours de l’exercice comptable. Ces produits peuvent être amenés à fluctuer dans le temps.
3- RESULTAT D’EXPLOITATION
L’opération est à l’équilibre avec un excédent de l’ordre de 233 348 € HT, en augmentation de 108 499 € HT par rapport au bilan 2023 et liée principalement aux produits financiers.
Plan de trésorerie actualisé
Le plan de trésorerie pluriannuel a été actualisé (cf. tableau ci-dessus) suivant les hypothèses décrites aux chapitres précédents.
Planning d’Opération
Poursuite des études techniques et coordination avec la mission focière de la commune.6
Démarche environnementale
La Métropole est engagée dans une démarche d’aménagement durable et souhaite limiter les impacts de ses opérations sur l’environnement et la qualité de vie. Le projet d’aménagement de la ZAC de Lenfant a été élaboré dans cette logique.
En 2022, la SPLA Pays d’Aix Territoires a poursuivi cette mission qui s’était traduit notamment par le recrutement d’une équipe composée d’un architecte, d’un paysagiste ainsi que d’un BET spécialisé en environnement, afin de :
- définir les prescriptions nécessaires à la bonne réalisation de l’opération, - suivre la mise au point des projets de chaque acquéreur jusqu'à l’achèvement des constructions.
Fondée sur le programme d’aménagement de la ZAC et sur les prescriptions techniques souhaitées par le Maître d’ouvrage, la mission fournie par les bureaux d’études a pour objet : - D’analyser les enjeux du site.
- De rédiger le Cahier des Prescriptions Architecturales, Paysagères et Environnementales de la ZAC qui est annexé au Cahier des Charges de Cession de Terrain.
- De s’assurer de la conformité par rapport aux règles d’urbanisme applicables à la ZAC, aux prescriptions du CCCT et au dossier technique des aménagements publics, de chaque projet privé envisagé sur les différents lots de l’opération.
Les présentes missions seront poursuivies jusqu’à la fin de l’opération (dernières constructions).
Cessions
Comme précisé ci-avant, une cession foncière a été réalisée au profit de la Métropole
Parcelles Acquéreur Surface (m²) Prix Date
HP 553, HP 717 et
HP 768
Métropole Aix
Marseille
Provence
6 708 0 € 20/11/2024
A noter que tous les lots des tranches 1 et 2 ont été attribués et vendus.
Bilan de la mise en œuvre des conventions d’avance de trésorerie
Aucune convention d’avance n’a été mise en place sur l’opération.
Subventions
L’opération n’a fait l’objet d’aucune subvention
Rapport sur l’exercice des prérogatives publiques
Aucun acte relatif à l’exercice de prérogatives de puissance publique n’a été réalisé.
Les membres du Conseil d’Administration ont adopté le présent compte rendu annuel à la collectivité.
Extrait certifié conforme
au procès-verbal du Conseil
d’Administration de la SPLA PAYS D’AIX TERRITOIRES
Le Président
Eric CHEVALIER