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Compte-Rendu - CR Conseil Municipal 2 Novembre 2020
Document publié le Lundi 2 novembre 2020 par la commune de Domalain.
Lien du pdf (Compte-Rendu - CR Conseil Municipal 2 Novembre 2020)
Thèmes du document : Famille, Éducation, Institutions publiques,
MAIRIE DE DOMALAIN (Ille et Vilaine)
2020 -
Registre des délibérations
République Française
PROCES VERBAL DES DELIBERATIONS
DU CONSEIL MUNICIPAL
SEANCE DU 2 NOVEMBRE 2020
L'an deux mil vingt, le deux novembre, à vingt heures, le Conseil Municipal de la Commune de DOMALAIN s’est réuni en session ordinaire à la mairie, sous la présidence de Monsieur OLIVIER Christian, Maire.
Les convocations individuelles, l’ordre du jour et les notes de synthèse ont été transmises par écrit aux conseillers municipaux, le 27 octobre 2020.
Présents : OLIVIER Christian, TESSIER Daniel, PINCEPOCHE Monique, DESILLE Yvan, CHEVRIER Christine, GALLON Loïc, DOINEAU Brigitte, BASLE Marie-Josèphe, RESTIF Isabelle, ESNAULT Véronique, RENAULT Serge, DUFLOS Béatrice, DAULAINE Laurent, GUEGUEN Fréderic, PALIERNE Fabrice, FURON Maryse, VETIER Anthony.
Absents excusés ayant donné procuration : Néant.
Absents excusés : HUET François, JARRY Emilie.
Absents : Néant.
Secrétaire de séance : VETIER Anthony.
Le procès-verbal de la séance du conseil du 5 octobre 2020 est adopté à l’unanimité.
Ordre du jour :
• 2020.02.11.01 CHEMINS RURAUX : DECISION D’ALIENATION, DE MISE EN DEMEURE DES PROPRIETAIRES ET VENTE
• 2020.02.11.02 ZAC MULTI-SITES LES CERISIERS/LE PLESSIS – CAHIER DES CHARGES DE CESSION DE TERRAINS (lot 16)
• 2020.02.11. 03 EXTENSION DU C.I.S : CESSION A TITRE GRATUIT DES PARCELLES AW 494 ; AW 496 ET AW 498 AU DEPARTEMENT 35
• 2020.02.11.04 MODIFICATION DU TEMPS DE TRAVAIL DU POSTE DE CUSINIERE / MODIFICATION DU TABLEAU DES EFFECTIFS
• 2020.02.11.05 PRECISION DCM N° 2020.07.09.03, COVID 19- BAUX COMMERCIAUX : EXONERATION DES LOYERS
• 2020.02.11.06 ECOLE PRIVEE SAINTE-ANNE – PARTICIPATION FINANCIERE A L’ETUDE SURVEILLEE
• 2020.02.11.07 ECOLE PRIVEE SAINTE-ANNE – CONTRAT ASSOCIATION 2021
• 2020.02.11.08 Contrat Enfance Jeunesse (CEJ) - Convention Territoriale Globale (CTG)
• POINTS POUR INFORMATION NE FAISANT PAS L’OBJET DE DELIBERATION
• QUESTIONS DIVERSES
Nombre de conseillers : 19
En exercice : 19
Présents : 17
Pouvoirs : 0
Votants : 17 2020.02.11.01 CHEMINS RURAUX : DECISION D’ALIENATION, DE MISE EN DEMEURE DES PROPRIETAIRES ET VENTE
Monsieur Le Maire présente le rapport suivant :
Vu le Code rural, et notamment son article L. 161-10 ;
Vu le décret n° 76-921 du 8 octobre 1976 fixant les modalités de l'enquête publique préalable à l'aliénation, à l'ouverture, au redressement et à la fixation de la largeur des chemins ruraux, et notamment son article 3 ;
Vu le Code de la voirie routière, et notamment ses articles R. 141 -4 à R 141-10 ; Vu le Code général des collectivités territoriales et notamment son article L. 2241-1 ; Vu la délibération en date du décidant de lancer la procédure de cession prévue par l'article L. 161- 10 du Code rural ;
Vu l'arrêté municipal en date du 14 novembre 2019 ordonnant l'ouverture d'une enquête publique concernant le présent projet ;
Vu l'enquête publique qui s'est déroulée du 2 au 16 décembre 2019;
Vu le registre d'enquête et les conclusions du commissaire enquêteur ;
Considérant que la valeur vénale d’un chemin rural est de 0.40€/m²
Considérant, au vu des résultats de l'enquête publique, que les chemins ruraux suivants ont cessé d'être affectés à l'usage du public :
Localisation Acquéreurs Superficie
Montenou HARDY Jean 11 a 59 ca
La Placière ROSSARD Mickaël 5 a 36 ca
Montgerheux GOURMELIN Marie
GODELOUP Albin
2 a 34 ca
La Bertrie
La Grignonnière
BOUVET Jean-Jacques 10 a 57 ca
La Grignonnière RENOUX Didier 3 a 30 ca
La Grande Barre BECQUART Stéphane 4 a 62 ca
Le Verger de la Gibourgère DOINEAU Brigitte 9 a 86 ca
La Haie Pitel ORHANT Loïc 1 a 97 ca
Considérant que, par suite, il y a donc lieu de poursuivre la procédure d'aliénation,
Ceci exposé,
➢ Le Conseil Municipal après avoir entendu l’exposé et délibéré décide à l’unanimité des votants (vote à main levée) de :
Approuver l’aliénation des chemins ruraux suivants :
Localisation Acquéreurs Superficie
Montenou HARDY Jean 11 a 59 ca
La Placière ROSSARD Mickaël 5 a 36 ca
Montgerheux GOURMELIN Marie
GODELOUP Albin
2 a 34 ca
La Bertrie
La Grignonnière
BOUVET Jean-Jacques 10 a 57 ca
La Grignonnière RENOUX Didier 3 a 30 ca
La Grande Barre BECQUART Stéphane 4 a 62 ca
Le Verger de la Gibourgère DOINEAU Brigitte 9 a 86 ca
La Haie Pitel ORHANT Loïc 1 a 97 ca Fixer le prix de vente du mètre carré à 0.40 euro par mètre carré de chemin rural
Décide de vendre au prix susvisé lesdits chemins ruraux aux propriétaires riverains ci-après désignés qui ont donné ou seront appelés à donner leur accord :
Localisation Acquéreurs Superficie Propriétaires riverains
Montenou HARDY Jean 11 a 59 ca PESLIN Marie
La Placière ROSSARD Mickaël 5 a 36 ca PESLIN Marie
Montgerheux GOURMELIN Marie 2 a 34 ca Néant GODELOUP Albin
La Bertrie
BOUVET Jean-
Jacques 10 a 57 ca
POLIGNÉ
Madeleine et
Annick
BIENASSIS Jeannine
La Grignonnière
RENOUX Didier
TEHARD Marcel
SORIN Jean-Claude
THOMAS Jean-
Claude
La Grignonnière RENOUX Didier 3 a 30 ca Néant
La Grande Barre BECQUART Stéphane
4 a 62 ca PIPARD Jean-Pierre
PIPARD Jean et
Marie-Thérèse
Le Verger de la
Gibourgère DOINEAU Brigitte
9 a 86 ca
BELLIER Maurice
La Haie Pitel ORHANT Loïc 1 a 97 ca LODIEL Gérard
Autorise Monsieur le Maire ou son représentant à signer tous documents afférents au présent projet ;
Dit que les frais, droits et honoraires occasionnés par cette opération seront à la charge de l'acheteur.
2020.02.11.02 ZAC MULTI-SITES LES CERISIERS/LE PLESSIS – CAHIER DES CHARGES DE CESSION DE TERRAINS (lot 16)
Monsieur le Maire explique au Conseil Municipal que la cession d’un terrain situé en zone d’aménagement concerté doit s’accompagner d’un cahier des charges indiquant le nombre de mètres carrés de surface de plancher dont la construction est autorisée sur la parcelle cédée (article L. 311-6 du Code de l’urbanisme).
Ce document complète le règlement qui énonce les règles de construction (zone 1 AUZ). Le Cahier des Charges de Cession des Terrains est une pièce administrative devant être produite pour l'instruction des permis de construire et pour la signature des actes de vente des terrains.
Monsieur le Maire propose au Conseil Municipal d'approuver le CCCT pour le lot suivant :
LOTS Surface de plancher m² Acquéreurs
16 220 M² GERAULT Marc
Vu le C.G.C.T.,
Vu le Code de l’urbanisme, notamment ses articles L300-4 et suivants et L311-1 et suivants, ➢ DECISION :
➢ Le Conseil Municipal après avoir entendu l’exposé et délibéré décide à l’unanimité des votants (vote à main levée) :
• D’Approuver le CCCT du lot 16 de la ZAC multi-sites "Les Cerisiers/Le Plessis" joint en annexe. • D’Autoriser Monsieur le Maire à signer ce CCCT et tous les documents s'y rapportant.
2020.02.11. 03 EXTENSION DU C.I.S : CESSION A TITRE GRATUIT DES PARCELLES AW 494 ; AW 496 ET AW 498 AU DEPARTEMENT 35
Monsieur le maire expose que dans le cadre de l’extension du Centre d’Incendie et de Secours de
DOMALAIN, le Département 35 souhaite acquérir à titre gratuit les parcelles AW 494 (contenance de
9a60) ; AW 496 (contenance de 0a07) et AW 498 (contenance de 0a05). Soit un total de 9a72.
Le domaine privé communal est soumis à un régime de droit privé. Dès lors, les biens qui le constituent sont aliénables et prescriptibles.
L’article L. 2241-1 du CGCT indique que "le conseil municipal délibère sur la gestion des biens et les opérations immobilières effectuées par la commune. [...].
Le conseil municipal délibère au vu de l’avis du service des domaines”.
A cette fin, le service des Domaines a été saisi en date du 17 juin 2020 afin d’évaluer les biens.
Les biens ont été évalués en date du 10 juillet 2020 à la somme de 0 €.
Le Conseil Municipal après avoir entendu l’exposé et délibéré décide à l’unanimité des votants (vote à main levée) de :
• AUTORISER la cession au Département 35 à titre gratuit des parcelles AW 494
(contenance de 9a60) ; AW 496 (contenance de 0a07) et AW 498 (contenance de 0a05).
Soit un total de 9a72.
• AUTORISER Monsieur le Maire à signer l’acte de cession à titre gratuit ainsi que tous les
documents relatifs à cette affaire.
• PRECISE que les frais d’acte seront à la charge du Département 35.
2020.02.11.04 MODIFICATION DU TEMPS DE TRAVAIL DU POSTE DE CUSINIERE / MODIFICATION DU TABLEAU DES EFFECTIFS
Le maire rappelle le tableau des effectifs au : 1er octobre 2020.
Monsieur Le Maire propose d’augmenter le temps de travail du poste d’Adjoint Technique principal de 2ème classe (cantine) en passant de 30.09 heures à 32.45 heures par semaine.
Monsieur Le Maire propose de modifier le tableau des effectifs de la manière suivante :
Grade Cat.
Durée
hebdo
du poste
en
centième
Durée
hebdo
du
poste
en
H/mn
Missions
Statut
(stagiaire,
titulaire,
non
titulaire)
Tps de
travail
en%
Adjoint Technique ppal de 2ème
classe C 32.45 32.45 Cantine Titulaire 92.71% ➢ Décision :
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité :
- DECIDE DE MODIFIER le temps de travail du poste d’Adjoint Technique principal de 2ème classe (cantine) en passant de 30.09 heures à 32.45 heures par semaine.
- ADOPTE le nouveau tableau des effectifs à compter du 1er janvier 2021.
2020.02.11.05 PRECISION DCM N° 2020.07.09.03, COVID 19- BAUX COMMERCIAUX : EXONERATION DES LOYERS
Afin de soutenir les entreprises locales et les entités paramédicales locataires de la commune dont l’activité est impactée par le COVID 19, le conseil municipal a décidé en date du 7 septembre 2020 d’exonérer les loyers présentés ci-dessous :
NOM ADRESSE
LOCAUX
MONTANT TTC
DU LOYER
MENSUEL
MOIS CONCERNES
PAR L'EXONEARTION
BUDGET
CONCERNE
CABINET
KINESITHERAPIE
CHOBLET CATELIN
22 Rue notre
dame de
Lourdes
166,07 TTC Du 17 mars au 10 mai
2020 inclus
Budget
principal
RESTAURANT BON
APETIT
2 et 4 rue
Jean-Marie
Lamennais
627,16 TTC Du 17 mars au 31 août
2020 inclus
Budget
principal
Cette décision a été prise dans le but d’éviter la fragilisation de la trésorerie de ces activités impactées par la crise sanitaire liée au COVID-19.
Monsieur Le Maire informe le conseil municipal qu’en date du 13 octobre 2020, la mairie a reçu un courrier de la préfecture d’Ille et Vilaine afin de rappeler les ordonnances n°2020-316 et n°2020-317 du 25 mars 2020 ainsi que l’article L.1511-3 du CGCT.
La préfecture sollicite donc une mise en conformité de la délibération n° 3 du 7 septembre 2020 au regard de cet article et de ces ordonnances.
➢ Décision :
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :
-PREND ACTE des recommandations de la préfecture ;
-DECIDE DE MAINTENIR le principe d’exonération de loyers pour les entreprises locales et les entités paramédicales locataires de la commune dont la liste et la durée de l’exonération sont précisées ci- dessus.
-PRECISE toutefois que cette exonération sera partielle. La participation du cabinet de Kinésithérapie CHOBELET CATELIN sera de 1 € symbolique et celle du restaurant Bon appétit sera de 5 €.
2020.02.11.06 ECOLE PRIVEE SAINTE-ANNE – PARTICIPATION FINANCIERE A L’ETUDE SURVEILLEE
Par courrier en date du 20 octobre 2020, l’école Ste-Anne demande la participation financière de la commune pour le service d’étude surveillée, assurée par deux salariés. Le coût avec les charges patronales s’élève à 16.488 €/heure pour la première salariée et 13.898 €/heure pour la deuxième. La participation est demandée pour une demi-heure chaque jour, ce qui représente un total de 332.20 € (180.40 + 151.80) sur l’année scolaire 2019-2020.
Vu le C.G.C.T.,
Vu le budget communal,
Vu la demande présentée par le Chef d’Etablissement,
➢ Décision :
Le Conseil Municipal après avoir entendu l’exposé et délibéré décide à l’unanimité des votants (vote à main levée) de :
• Verser la subvention de 332.20 € pour l’étude surveillée de l’école Ste Anne ;
• Autoriser Monsieur le Maire à signer tous les documents se rapportant à cette décision.
2020.02.11.07 ECOLE PRIVEE SAINTE-ANNE – CONTRAT ASSOCIATION 2021
Monsieur le Maire rappelle au Conseil Municipal que la commune de Domalain est liée avec l'Ecole Ste Anne par un contrat d'association. Les versements sont effectués en tenant compte des enfants présents :
- A la rentrée de septembre (pour les versements des mois d’octobre, novembre, décembre, janvier)
- A la rentrée de janvier (pour les versements des mois de février, mars, avril) - A la rentrée d’avril (pour les versements des mois de mai, juin, juillet, août, septembre)
La commune ne participe que pour les enfants habitant Domalain.
D’après les effectifs donnés par l’école à la rentrée de septembre 2020 et selon la circulaire préfectorale du 16 octobre 2020, le montant prévisionnel de la participation annuelle s'élève à :
115 élémentaires x 386 € = 44 390 €
52 maternelles x 1 262 € = 65 624 €
❖ Le Conseil Municipal après avoir entendu l’exposé et délibéré décide à l’unanimité des votants (vote à main levée) :
- DE VALIDER le détail présenté ci-dessus.
2020.02.11.08 Contrat Enfance Jeunesse (CEJ) - Convention Territoriale Globale (CTG)
En 2019, le conseil municipal a validé la reconduction du Contrat Enfance Jeunesse (CEJ) signé avec la
Caisse d’Allocations Familiales pour la période 2019 – 2022. Ce contrat permet à la commune de
bénéficier d’une prestation spécifique versée annuellement pour l’accueil de loisirs, la réservation
d’heures au multi-accueil d’Etrelles et des semaines d'animations programmées avec la FSCF.
A compter du 1er janvier 2020, les CEJ sont remplacés, au fur et à mesure des renouvellements, par un
nouveau mode de contractualisation : la Convention Territoriale Globale (CTG).
La CTG est basée sur un diagnostic des besoins des habitants et des familles. Elle formalise des
orientations partagées par les collectivités et la CAF pour une durée de 2 à 5 ans (à définir
conjointement Caf/collectivités). Ces orientations sont déclinées dans un plan d’action évolutif et
ajustable en cours de convention.
Le CEJ couvrait uniquement les thématiques petite enfance, enfance et jeunesse. L’objectif de la CTG
est d’avoir une vision globale et transversale des besoins des familles et des habitants, ce qui permet
d’élargir les champs d’intervention possible en intégrant de nouvelles thématiques (par exemple
accompagnement à la parentalité, animation de la vie sociale, handicap, vivre ensemble et liens
sociaux, accès aux droits...). La CNAF préconise une signature de la CTG à l’échelle intercommunale mais le périmètre peut être
adapté aux réalités de territoire. Ainsi, au regard des partenariats déjà engagés entre les collectivités,
il serait cohérent d’établir une CTG à l’échelle du territoire d’intervention du RIPAME. Celui-ci couvre
actuellement 11 communes (Argentré-du-Plessis, Brielles, Domalain, Etrelles, La Guerche-de-
Bretagne, Le Pertre, Moulins, Rannée, St-Germain du Pinel, Torcé, Vergéal) mais va probablement être
élargi avec l’intégration de 8 communes supplémentaires.
Sur le territoire du RIPAME, il existe actuellement 6 CEJ à échéances différentes : 2 en 2019, 3 en 2020
et 1 en 2022.
La CAF propose donc une phase transitoire avant la signature de la CTG qui consisterait à faire un CEJ
commun jusqu’en 2022 avec l’ensemble des communes signataires de la future CTG. Cela permettra
aux communes et la CAF d’avoir le temps nécessaire à l’élaboration de la CTG. Concrètement, cela
nécessite d’intégrer, par un avenant, les 5 autres CEJ dans notre CEJ : intégration en 2019 du CEJ Pays
Guerchais et du CEJ d’Etrelles puis en 2020, du CEJ d’Argentré du Plessis, du CEJ de Saint Germain du
Pinel et du CEJ de Torcé / Vergéal. Le document commun aura 6 modules séparés pour chaque CEJ pré-
existant. Chaque CEJ conservera ses actions et ses financements.
Il est proposé au Conseil Municipal d’accepter la proposition de la CAF indiquée ci-dessus (adhésion
au CEJ commun avec intégration des 5 autres CEJ dans notre CEJ, puis à la Convention Territoriale
Globale avec l’ensemble des communes adhérentes au RIPAME) et donc d’autoriser Monsieur le Maire
à signer tous les documents se rapportant à ce dossier.
➢ Décision :
Le Conseil Municipal après avoir entendu l’exposé et délibéré décide à l’unanimité des votants (vote à main levée) de :
• ACCEPTER la proposition de la CAF indiquée ci-dessus (adhésion au CEJ commun avec
intégration des 5 autres CEJ dans notre CEJ, puis à la Convention Territoriale Globale avec
l’ensemble des communes adhérentes au RIPAME)
• AUTORISER Monsieur le Maire à signer tous les documents se rapportant à ce dossier.
Questions diverses
• Vente parcelle Pylône TDF réalisée avec succès. 45 000 € reçus en octobre. Dossier classé.
• Cérémonie des vœux et repas de la municipalité 2021
Sous réserve, les vœux auront lieu le vendredi 8 Janvier 2021 à 19 h 30.
Sous réserve, le repas de la municipalité aura lieu le samedi 9 janvier 2021 à 19 h 30.
• Dates prochaines commissions urbanisme :
-vendredi 6 novembre à 14h00
-vendredi 27 novembre à 14h00
• Prochain CM : jeudi 10 décembre à 20h00 avec l’INTERVENTION DE Mme DELPHINE VIEUXBLED du CABINET URBA : présentation du règlement littéral. •
N°
DELIBERATION Objet de la délibération
Date
d’affichage
04/11/2020
Date
d’envoi en
préfecture
04/11/2020
2020.02.11.01 CHEMINS RURAUX : DECISION D’ALIENATION, DE MISE EN DEMEURE DES PROPRIETAIRES ET VENTE
2020.02.11.02 ZAC MULTI-SITES LES CERISIERS/LE PLESSIS – CAHIER DES CHARGES DE CESSION DE TERRAINS (lot 16)
2020.02.11. 03 EXTENSION DU C.I.S : CESSION A TITRE GRATUIT DES PARCELLES AW 494 ; AW 496 ET AW 498 AU DEPARTEMENT 35
2020.02.11.04 MODIFICATION DU TEMPS DE TRAVAIL DU POSTE D’AGENT CUSINIERE / MODIFICATION DU TABLEAU DES EFFECTIFS
2020.02.11.05 PRECISION DCM N° 2020.07.09.03, COVID 19- BAUX COMMERCIAUX : EXONERATION DES LOYERS
2020.02.11.06 ECOLE PRIVEE SAINTE-ANNE – PARTICIPATION FINANCIERE A L’ETUDE SURVEILLEE
2020.02.11.07 ECOLE PRIVEE SAINTE-ANNE – CONTRAT ASSOCIATION 2021
2020.02.11.08 Contrat Enfance Jeunesse (CEJ) - Convention Territoriale Globale (CTG)
L’ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 21H50
Prochaine séance le : jeudi 10 décembre 2020 à 20h00
La secrétaire de séance,
M. VETIER Anthony.