Acte - 202205 Apgl Rpqs AEP 2021

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Acte - 202205 Apgl Rpqs AEP 2021 Document publié le Mercredi 2 mai 2007 par la commune de Bielle. Lien du pdf (Acte - 202205 Apgl Rpqs AEP 2021)Thèmes du document : Eau et assainissement, Humanitaire, Industrie, Rapport annuel

sur le Prix et la Qualité du Service

public de l’Eau Potable

(RPQS-AEP)

Exercice 2021

Rapport relatif au prix et à la qualité du service public de l'eau potable pour l'exercice présenté conformément à l’article L22245 du code général des collectivités territoriales et au décret du 2 mai 2007

Tous renseignements concernant la réglementation en vigueur, la définition et le calcul des différents indicateurs sont sur le site www.services.eaufrance.frTable des matières

1. CARACTERISATION TECHNIQUE DU SERVICE................................................................ 1

1.1 PRESENTATION DU TERRITOIRE DESSERVI .................................................................................... 1 1.2 MODE DE GESTION DU SERVICE ................................................................................................... 1 1.3 ESTIMATION DE LA POPULATION DESSERVIE ................................................................................. 1 1.4 CONVENTIONS D’IMPORT ET (OU) D’EXPORT ............................................................................... 1 1.5 NOMBRE D’ABONNEMENTS ......................................................................................................... 1 1.6 PRELEVEMENT SUR LES RESSOURCES EN EAU .............................................................................. 2 1.7 PRODUCTION ............................................................................................................................... 2 1.8 ACHATS D'EAUX TRAITEES (IMPORTATIONS) ................................................................................ 2 1.9 VOLUMES VENDUS AU COURS DE L’EXERCICE ............................................................................. 2 1.10 AUTRES VOLUMES ..................................................................................................................... 2 1.11 LINEAIRE DE RESEAUX DE DESSERTE (HORS BRANCHEMENTS) ................................................... 2 1.12 RECAPITULATIF DES DIFFERENTS VOLUMES ............................................................................... 3

2. TARIFICATION DE L’EAU ET RECETTES DU SERVICE ................................................... 4

2.1 MODALITES DE TARIFICATION...................................................................................................... 4 2.2 FRAIS D’ACCES AU SERVICE ET AUTRES PRESTATIONS .................................................................. 4 2.3 DELIBERATIONS FIXANT LES TARIFS ............................................................................................ 5 2.3 RECETTES (EN € TTC) ................................................................................................................. 6

3. INDICATEURS DE PERFORMANCE ....................................................................................... 7

3.1 QUALITE DE L'EAU....................................................................................................................... 7 3.2 INDICE D'AVANCEMENT DE PROTECTION DES RESSOURCES EN EAU .............................................. 7 3.3 INDICE DE CONNAISSANCE ET DE GESTION PATRIMONIALE DES RESEAUX ..................................... 8 3.4 RENDEMENT DU RESEAU DE DISTRIBUTION ................................................................................. 9 3.5 INDICE LINEAIRE DES VOLUMES NON COMPTES ............................................................................ 9 3.6 INDICE LINEAIRE DE PERTES EN RESEAU .................................................................................... 10 3.7 TAUX MOYEN DE RENOUVELLEMENT DES RESEAUX D’EAU POTABLE ......................................... 10

4. FINANCEMENT DES INVESTISSEMENTS .......................................................................... 10

4.1 BRANCHEMENTS EN PLOMB ....................................................................................................... 10 4.2 TRAVAUX ENGAGES AU COURS DE L’EXERCICE (EN €)................................................................ 11 4.3 ETAT DE LA DETTE DU SERVICE (EN €) ........................................................................................ 11 4.4 AMORTISSEMENTS ..................................................................................................................... 11 PRESENTATION DES PROJETS A L'ETUDE EN VUE D'AMELIORER LA QUALITE DU SERVICE A L'USAGER ET LES PERFORMANCES ENVIRONNEMENTALES DU SERVICE ............................................................ 11 PRESENTATION DES PROGRAMMES PLURIANNUELS DE TRAVAUX ADOPTES PAR L'ASSEMBLEE DELIBERANTE AU COURS DU DERNIER EXERCICE ............................................................................. 11

5. ACTION DE SOLIDARITE ET DE COOPERATION DECENTRALISEE DANS LE DOMAINE DE L’EAU .................................................................................................................... 12

5.1 ABANDONS DE CREANCES OU VERSEMENTS A UN FONDS DE SOLIDARITE .................................. 12 5.2 OPERATION DE COOPERATION DECENTRALISEE (CF. L 1115-1-1 DU CGCT) ............................. 12RPQS eau potable 2021 – commune de BIELLE - 1

1. Caractérisation technique du service

1.1 Présentation du territoire desservi

Le service est géré au niveau communal

intercommunal

• Nom de la collectivité : commune de BIELLE

• Caractéristiques (commune, EPCI et type, etc.) : commune

• Compétences liée au service :

Production Transfert Distribution

• Territoire desservi (nom des communes adhérentes au service, des secteurs et hameaux desservis, etc.) :

commune de Bielle

• Existence d’un schéma de distribution Oui Oui, date d’approbation : …………..

• Existence d’un règlement de service Non Oui, date d’approbation : …………..

• Existence d’une CCSPL Non Oui

1.2 Mode de gestion du service

Le service est exploité en régie

régie avec prestataire de service

délégation de service public (affermage ou concession)

1.3 Estimation de la population desservie

Est ici considérée comme un habitant desservi toute personne – y compris les résidents saisonniers – domiciliée dans une zone où il existe à proximité une antenne du réseau public d'eau potable sur laquelle elle est ou peut être raccordée.

Le service public d’eau potable dessert 506 habitants.

1.4 Conventions d’import et (ou) d’export

Sans objet

1.5 Nombre d’abonnements

Nombre d'abonnés au 31/12 2020 2021 Observations - abonnés domestiques 252 258 - abonnés non domestiques

Total des abonnés 252 258

Les abonnés domestiques et assimilés sont ceux redevables à l’Agence de l’eau au titre de la pollution de l’eauRPQS eau potable 2021 - Nom de la collectivité - 2

d’origine domestique en application de l’article L213-10-3 du Code de l’environnement.

1.6 Prélèvement sur les ressources en eau

Le service a 1 ressource.

Type de ressource et

implantation Débit nominal

(1) Volume prélevé durant

l'exercice 2020 (en m3)

Volume prélevé durant

l'exercice 2021 (en m3) Observations

1 Source Bounds 250 m3/j 163 621 98 347

2

Total des prélèvements.

(1) débits et durée de prélèvement autorisés par l'arrêté de DUP (préciser les unités)

1.7 Production

Le service n’a pas de station de traitement.

1.8 Achats d'eaux traitées (Importations)

Sans objet

1.9 Volumes vendus au cours de l’exercice

Sur le service, il n’y a pas de compteurs abonnés. Les volumes consommés ne sont pas connus.

1.10 Autres volumes

Volumes de service estimé = 0

1.11 Linéaire de réseaux de desserte (hors branchements)

Le linéaire du réseau de canalisations du service public d’eau potable est de 13,9 kilomètres au 31/12/2021.RPQS eau potable 2021 – commune de BIELLE - 3

1.12 Récapitulatif des différents volumes

Les différents volumes intervenant au long de la chaîne de distribution de l'eau potable sont définis par le décret n° 2007-765 du 02/05/2007. Leurs définitions et leurs valeurs sont rappelées ci-dessous :

• V1 ou volume produit (Volume issu des ouvrages de production du service et introduit dans le réseau de distribution)

• V2 ou volume importé (Volume d'eau potable en provenance d'un service d'eau extérieur)

• V3 ou volume exporté (Volume d'eau potable livré à un service d'eau extérieur)

• V4 ou volume mis en distribution (V1 +V2 – V3)

• V5 ou pertes (V6 – V4 )

• V6 ou volume consommé autorisé (V7 + V8 + V9)

• V7 ou volume comptabilisé (Ce volume résulte des relevés des appareils de comptage des abonnés)

• V8 ou volume consommateurs sans comptage (Volume – estimé – utilisé sans comptage par des usagers connus avec

autorisation)

• V9 ou volume de service du réseau (Volume – estimé – utilisé pour l'exploitation du réseau de distribution)

Consommations

comptabilisées :

V7 = ?

Production :

V1 = 98 347

Importations :

V2 = 0

Exportations :

V3 = 0

Volume mis en

distribution :

V4 =

Volume consommé

autorisé :

V6 = ?

Pertes :

V5 = ?

Conso. sans

comptage estimée :

V8 =

Volume de

service :

V9 = 0 Volumes non comptésRPQS eau potable 2021 - Nom de la collectivité - 4

2. Tarification de l’eau et recettes du service

2.1 Modalités de tarification

Toute facture d'eau comprend un montant calculé en fonction du volume réellement consommé par l'abonné et peut, en outre, comprendre un montant calculé indépendamment de ce volume en fonction des charges fixes du service et des caractéristiques du branchement, appelé « part fixe ».

Les tarifs applicables aux 31/01/2020 et 31/01/2021 sont les suivants :

Tarifs Au 31/01/2020 Au 31/01/2021

Part de la collectivité

Forfait particuliers (€ HT/an) Abonnement

(1)

y compris location du compteur 64,50 64,50

Forfait restaurants (€ HT/an) Abonnement

(1)

y compris location du compteur 176,87 176,87

Forfait camping (€ HT/an) Abonnement

(1)

y compris location du compteur 333,97 333,97

Forfait village vacances (€

HT/an)

Abonnement (1)

y compris location du compteur 453,61 453,61

Taxes et redevances

Taxes Assujettissement TVA (2) oui non oui non

Redevances

Prélèvement sur la ressource en eau 0,044 €/m3 0,044 €/m3

Pollution domestique 0,306 €/m3 0,306 €/m3

(1) Cet abonnement est celui pris en compte dans la facture 120 m³.

(2) L’assujettissement à la TVA est volontaire pour les communes et EPCI de moins de 3000 habitants, et obligatoire pour les communes

et EPCI de plus de 3000 habitants et en cas de délégation de service public.

2.2 Frais d’accès au service et autres prestations

Sans objetRPQS eau potable 2021 – commune de BIELLE - 5

2.3 Délibérations fixant les tarifs

Les délibérations fixant les différents tarifs et prestations aux abonnés pour l’exercice sont les suivantes :

➢ Délibération du 29/01/2021 effective à compter du 01/01/2021 fixant les tarifs du service d'eau potable

2.4 Facture d’eau type

Les tarifs applicables au 31/01/2020 et au 31/01/2021 pour une consommation d'un ménage de référence selon l'INSEE (120 m3/an) sont (1) :

Tarifs Au 31/01/2020 en € Au 31/01/2021 en € Variation en %

Collectivité Forfait 64,50 64,50 -

Redevance pour prélèvement sur la ressource en eau 5,28 5,28 -

Redevance de pollution domestique 36,72 36,72 -

TVA si service assujetti (5,5 %) 0 0 -

Total 106,50 106,50 -

Prix au m3 (total /120 m3) 0,887 0,887 -

(1) En lieu et place du tableau ci-dessus, la collectivité peut fournir à l'appui de son rapport deux factures d'eau, toutes deux calculées

pour une consommation de 120 m3/an, l'une avec les modalités tarifaires applicables au 31/01 de l’année n-1 et l'autre avec celles applicables au 31/01 de l’année n.

Pour chaque élément du prix ayant évolué depuis l’exercice précédent, sont ici listés les éléments explicatifs (financement de travaux, remboursement de dettes, augmentation du coût des fournitures, etc.) :

•

•

•RPQS eau potable 2021 - Nom de la collectivité - 6

2.3 Recettes (en € TTC)

Recettes de la collectivité

Année 2020 Année 2021 Variation

Recettes de vente d’eau

Recettes vente d'eau aux usagers 19 201,32 19376,08 € % dont abonnements 19 201,32 19376,08 € % Recette de vente d’eau en gros 0 % Régularisations des ventes d'eau (+/-) 0 %

Total recettes de vente d’eau 19 201,32 19376,08 € %

Autres recettes 0 0 % Recettes liées aux travaux % Contribution exceptionnelle du budget

général

%

Autres recettes %

Total des recettes 19 201,32 19376,08 € %RPQS eau potable 2021 – commune de BIELLE - 7

3. Indicateurs de performance

3.1 Qualité de l'eau

Les valeurs suivantes sont fournies au service par l’Agence Régionale de Santé (l’A.R.S.) et concernent les prélèvements réalisés par elle dans le cadre du contrôle sanitaire défini par le Code de la santé publique (ou ceux réalisés par le service dans le cadre de sa surveillance lorsque celle-ci se substitue au contrôle en question).

Le taux de conformité est calculé selon la formule suivante :

nombre de prélèvements réalisés – nombre de prélèvements non-conformes x 100 nombre de prélèvements réalisés

Nombre de

prélèvements réalisés

Nombre de prélèvements

non-conformes

Taux de conformité

Paramètres microbiologiques 6 0 100 %

Paramètres physico-chimiques 6 0 100 %

3.2 Indice d'avancement de protection des ressources en eau

La réglementation définit une procédure particulière pour la protection des ressources en eau (captage, forage, etc.). En fonction de l'état d'avancement de la procédure, un indice est déterminé selon le barème suivant :

00% Aucune action de protection

20% Etudes environnementales et hydrogéologiques en cours

40% Avis de l'hydrogéologue rendu

50% Dossier déposé en préfecture

60% Arrêté préfectoral

80% Arrêté préfectoral complètement mis en œuvre (terrains acquis, servitudes mises en place, travaux terminés, etc.)

100% Arrêté préfectoral complètement mis en œuvre et mise en place d'une procédure de suivi de son application

En cas d'achats d'eau à d'autres services publics d'eau potable ou de ressources multiples, l'indicateur est établi pour chaque ressource et une valeur globale est calculée en pondérant chaque indicateur par les volumes annuels d'eau produits ou achetés.

Pour l'année 2021, l'indice global d'avancement de protection de la ressource est 100 %.RPQS eau potable 2021 - Nom de la collectivité - 8

3.3 Indice de connaissance et de gestion patrimoniale des réseaux

Cet indice permet d'évaluer le niveau de connaissance du réseau d'eau potable et du suivi de son évolution. La note 20 est atteinte en ayant un plan couvrant au moins 95% du réseau mis à jour au moins une fois par an. Si ces 20 premiers points sont obtenus, d'autres points sont attribués en fonction des informations reportées sur les plans ou des procédures de suivi mises en place.

La valeur de cet indice est comprise entre 0 et 120, avec le barème suivant :

Désignation Points obtenus

0 Absence de plan du réseau ou plan incomplet

+10 existence d'un plan des réseaux mentionnant, s'ils existent, la localisation des ouvrages principaux (ouvrage de captage, station de traitement, station de pompage, réservoir) et des dispositifs généraux de mesures que constituent par exemple le compteur du volume d'eau prélevé sur la ressource en eau, le compteur en aval de la station de production d'eau, ou les compteurs généraux implantés en amont des principaux secteurs géographiques de distribution d'eau potable.

10

+5 définition d'une procédure de mise à jour du plan des réseaux afin de prendre en compte les travaux réalisés depuis la dernière mise à jour (extension, réhabilitation ou renouvellement de réseaux) ainsi que les données acquises notamment en application de l'article R. 554-34 du code de l'environnement. La mise à jour est réalisée au moins chaque année.

5

Sous-total sur 15 points 15

L'obtention des 15 points précédents est nécessaire avant de pouvoir ajouter les points suivants :

+ 10 existence d'un inventaire des réseaux identifiant les tronçons de réseaux avec mention du linéaire de la canalisation, de la catégorie de l'ouvrage définie en application de l'article R. 554-2 du code de l'environnement ainsi que de la précision des informations cartographiques définie en application du V de l'article R. 554-23 du même code et pour au moins la moitié du linéaire total des réseaux, les informations sur les matériaux et les diamètres des canalisations de transport et de distribution.

10

De 0

à +5

Lorsque les informations sur les matériaux et les diamètres sont rassemblées pour la moitié du linéaire total des réseaux, un point supplémentaire est attribué chaque fois que sont renseignés 10 % supplémentaires du linéaire total, jusqu'à 90 %. Le cinquième point est accordé lorsque les informations sur les matériaux et les diamètres sont rassemblées pour au moins 95 % du linéaire total des réseaux.

5

La procédure de mise à jour du plan des réseaux est complétée en y intégrant la mise à jour de l'inventaire des réseaux.

+ 10 l'inventaire des réseaux mentionne la date ou la période de pose les tronçons identifiés à partir du plan des réseaux, la moitié du linéaire total des réseaux étant renseigné.

10

De 0

à +5

Lorsque les informations sur les dates ou périodes de pose sont rassemblées pour la moitié du linéaire total des réseaux, un point supplémentaire est attribué chaque fois que sont renseignés 10 % supplémentaires du linéaire total, jusqu'à 90 %. Le cinquième point est accordé lorsque les informations sur les dates ou périodes de pose sont rassemblées pour au moins 95 % du linéaire total des réseaux.

4

Sous-total sur 45 points 44

Un total de 40 points est nécessaire pour considérer que le service dispose du descriptif détaillé des ouvrages de transport et de distribution d'eau potable mentionné à l'article D. 2224-5-1 du code général des collectivités locales. Ces 40 points doivent être obtenus pour que le service puisse bénéficier des points supplémentaires suivants :

+ 10 le plan des réseaux précise la localisation des ouvrages annexes (vannes de sectionnement, ventouses, purges, poteaux incendie...) et, s'il y a lieu, des servitudes instituées pour l'implantation des réseaux 10

+ 10 existence et mise à jour au moins annuelle d'un inventaire des pompes et équipements électromécaniques existants sur les ouvrages de stockage et de distribution

10

+ 10 le plan des réseaux mentionne la localisation des branchements 10

+ 10 un document mentionne pour chaque branchement les caractéristiques du ou des compteurs d'eau incluant la référence du carnet métrologique et la date de pose du compteur

0

+ 10 un document identifie les secteurs où ont été réalisées des recherches de pertes d'eau, la date de ces recherches et la nature des réparations ou des travaux effectués à leur suite

0

+ 10 maintien à jour d'un document mentionnant la localisation des autres interventions sur le réseau telles que 0RPQS eau potable 2021 – commune de BIELLE - 9

réparations, purges, travaux de renouvellement...

+ 10 existence et mise en œuvre d'un programme pluriannuel de renouvellement des canalisations (programme détaillé assorti d'un estimatif portant sur au moins trois ans)

0

+5 existence et mise en œuvre d'une modélisation des réseaux, portant sur au moins la moitié du linéaire de réseaux et permettant notamment d'apprécier les temps de séjour de l'eau dans les réseaux et les capacités de transfert des réseaux.

5

TOTAL sur 120 points 79

La description des grands ouvrages (puits, réservoirs, stations de traitement, pompages...) n'est pas prise en compte pour le calcul de cet indice.

L’indice de connaissance et de gestion patrimoniale des réseaux du service est de 79.

3.4 Rendement du réseau de distribution

Le rendement du réseau de distribution permet de connaître la part des volumes introduits dans le réseau de distribution qui est consommée ou vendue à un autre service. Sa valeur et son évolution sont le reflet de la politique de lutte contre les pertes d'eau en réseau de distribution.

Le rendement du réseau de distribution est :

V6 + V3 x 100 = _______ %

V1 + V2

A titre indicatif, le ratio volume vendu sur volume mis en distribution (V7/V4) est de _______ %.

3.5 Indice linéaire des volumes non comptés

Cet indicateur permet de connaître, par km de réseau, la part des volumes mis en distribution qui ne font pas l'objet d'un comptage lors de leur distribution aux abonnés. Sa valeur et son évolution sont le reflet du déploiement de la politique de comptage aux points de livraison des abonnés et de l'efficacité de la gestion du réseau.

L’indice linéaire des volumes non comptés est :

V4 – V7 = _______ m3/km/jour

365 x linéaire de réseau de desserteRPQS eau potable 2021 - Nom de la collectivité - 10

3.6 Indice linéaire de pertes en réseau

Cet indicateur permet de connaître, par km de réseau, la part des volumes mis en distribution qui ne sont pas consommés sur le périmètre du service. Sa valeur et son évolution sont le reflet d'une part de la politique de maintenance et de renouvellement du réseau, et d'autre part des actions menées pour lutter contre les volumes détournés et pour améliorer la précision du comptage chez les abonnés.

L’indice linéaire de pertes en réseau est :

V4 – V6 = _______ m3/km/jour

365 x linéaire de réseau de desserte

3.7 Taux moyen de renouvellement des réseaux d’eau potable

Ce taux est le quotient, exprimé en pourcentage, de la moyenne sur 5 ans du linéaire de réseau renouvelé par la longueur du réseau. Le linéaire renouvelé inclut les sections de réseaux remplacées à l’identique ou renforcées ainsi que les sections réhabilitées, mais pas les branchements. Les interventions ponctuelles effectuées pour mettre fin à un incident localisé en un seul point du réseau ne sont pas comptabilisées, même si un élément de canalisation a été remplacé.

Pour mémoire, les renouvellements de réseau ont atteint ces cinq dernières années (en kilomètres) :

n-4 n-3 n-2 n-1 n

Le taux moyen de renouvellement des réseaux d’eau potable est :

Ln +Ln-1 + Ln-2 + Ln-3 + Ln-4 x 100 = _______ %

5 x linéaire de réseau de desserte

4. Financement des investissements

4.1 Branchements en plomb

La législation prévoit l'abaissement progressif de la teneur en plomb dans l'eau distribuée. A partir du 25/12/2013, cette teneur ne devra plus excéder 10 μg/L. Cette faible valeur peut induire une suppression des branchements en plomb.

Branchements Année 2020 Année 2021 Nombre total des branchements 252 258 Nombre de branchements en plomb modifiés ou supprimés dans l'année

Nombre de branchements en plomb restants (en fin d'année) ? ? % de branchement en plomb modifiés ou supprimés/nombre total de branchements % % % de branchements en plomb restants/nombre total de branchements % %RPQS eau potable 2021 – commune de BIELLE - 11

4.2 Travaux engagés au cours de l’exercice (en €)

Montants des travaux engagés 8 627 €

Montants des subventions pour ces travaux

Montants des contributions du budget général pour ces travaux

4.3 Etat de la dette du service (en €)

L’état de la dette au 31 décembre de l’année n fait apparaître les valeurs suivantes :

Année 2020 Année 2021

Encours de la dette au 31 décembre

Remboursement au cours de l’exercice

dont en intérêts

dont en capital

4.4 Amortissements

Année 2020 Année 2021

Montant de la dotation aux amortissements

Présentation des projets à l'étude en vue d'améliorer la qualité du service à l'usager et les performances environnementales du service

Projets à l'étude Montants prévisionnels en €

Traitement UV 50 000 € HT

Présentation des programmes pluriannuels de travaux adoptés par l'assemblée délibérante au cours du dernier exercice

-

-RPQS eau potable 2021 - Nom de la collectivité - 12

5. Action de solidarité et de coopération décentralisée dans le

domaine de l’eau

5.1 Abandons de créances ou versements à un fonds de solidarité

Cet indicateur a pour objectif de mesurer l'implication sociale du service.

Entrent en ligne de compte :

− les versements effectués par la collectivité au profit d'un fonds créé en application de l'article L261-4 du Code

de l'action sociale et des familles (Fonds de Solidarité Logement, par exemple) pour aider les personnes en difficulté,

− les abandons de créances à caractère social, votés au cours de l'année par l'assemblée délibérante de la

collectivité (notamment ceux qui sont liés au FSL).

Au cours de l’année n, le service a reçu ______demandes d’abandon de créances et en a accordé______, pour un montant de _______ €.

_______ € ont été versés à un fonds de solidarité.

Au cours de l’année n, l'indicateur relatif aux abandons de créances et versements à un fonds de solidarité est donc de :

montant des abandons de créance + versements à un fonds de solidarité = _______ €/m3 volume facturé

5.2 Opération de coopération décentralisée (cf. L 1115-1-1 du CGCT)

Peuvent être ici listées les opérations mises en places dans le cadre de l'article L1115-1-1 du Code général des collectivités territoriales, lequel ouvre la possibilité aux collectivités locales de conclure des conventions avec des autorités locales étrangères pour mener des actions de coopération ou d'aide au développement.