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unknown - Communauté de communes - Roi Morvan communauté - CS 2025 38 Validation plan dactions hincob tampon
Document publié le Mercredi 1 janvier 2025
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Roi Morvan communauté - CS 2025 38 Validation plan dactions hincob tampon)
Thèmes du document : Changement climatique, Espaces terrestres et maritimes, Environnement,
Envoyé en préfecture le 17/11/2025
Reçu en préfecture le 17/11/2025
Publié le
ID : 022-200073971-20251103-2025 88-DE
PETR du PAYS du CENTRE OUEST BRETAGNE
DELIBERATION DU COMITE SYNDICAL
Mernbres
23
Mernbres titulaires Mernbres suppléants
présents Présents votants
11 1
Date de convocation
27/10/2025
Acte rendu exécutoire transmis à la
Préfecture le : 17/11/2025
Acte affiché le : 17/11/2025
/
L’An deux mille vingt-cina, le 03 novembre s’est réuni
le Comité Syndical du Pays du Centre Ouest Bretagne
(PETR), sous la présidence de Monsieur Jean-Charles
Lohé.
Titulaires présent.e.s votant.es : Annick Barré,
Tugdual Braban, Dominique Cogen, Jean-François
Dumonteil, Catherine Henry, Joëlle Le Bihan, Hubert
Le Lann, Jean-Charles Lohé, , Michel Morvant, Éric
Prigent, Bernard Saliou
Suppléant présent votant : Paul Cozic
Titulaires excusés : Renée Courtel, Françoise
Guillerm, Jacqueline Mazéas Guillaume Robic, Patrick
Urien
Suppléants présents non votants :
Suppléants excusés non votants :
Validation des orientations stratégiques et des actions prioritaires de la feuille de route territoriale d'adaptation au dérèglement climatique - Programme Hin'COB
1. Contexte et enjeux
Le programme Hin'COB - S'adapter au changement climatique vise à accompagner le territoire du
Pays Centre Ouest Bretagne dans la compréhension et l’anticipation des impacts du dérèglement
climatique, ainsi que dans la mise en œuvre de solutions concrètes d'adaptation.
Le diagnostic réalisé dans le cadre du programme a mis en évidence :
e Une accentuation des phénomènes climatiques extrêmes, illustrée par les inondations du 19 août
2025 à Loudéac, les incendies d'avril 2025 dans les landes de Locarn, ou encore la tempête
Ciaran de novembre 2023 :
e Une perception déjà forte des habitants : 86 % déclarent avoir ressenti des impacts du climat
sur leur quotidien, notamment en lien avec les sécheresses, les fortes chaleurs et les tempêtes ;
Délibération PETR N° 2025-38 Page 1 sur 5 Envoyé en préfecture le 17/11/2025
Reçu en préfecture le 17/11/2025
Publié le
ID : 022-200073971-20251103-2025 38-DE
Une vulnérabilité territoriale multifactorielle, combinant :
un habitat ancien et dispersé,
une population vieillissante et parfois isolée,
une faible densité médicale et des revenus médians bas,
des activités économiques dépendantes des ressources naturelles,
mais aussi une forte culture de coopération et de solidarité territoriale.
Ces constats rappellent que le risque climatique ne dépend pas uniquement de l'exposition aux
aléas, mais aussi des fragilités sociales, économiques et environnementales du territoire, ainsi que
de sa capacité d'adaptation. C'est à la croisée de ces trois dimensions que se joue la résilience du
Centre Ouest Bretagne.
2. Une démarche collective et progressive
La démarche Hin'COB repose sur un processus de co-construction engagé en 2025 :
° 7 groupes de travail thématiques réunissant plus de 50 participants (collectivités, élus,
agriculteurs, associations, acteurs économiques, habitants, institutions de santé, etc.) : ateliers
multi-acteurs en juin et juillet 2025 pour identifier les vulnérabilités, partager les expériences et
proposer des leviers d'action ;
e Un travail de priorisation des leviers en Comité de pilotage le 15 octobre 2025 ;
e Une présentation au Comité syndical du 3 novembre 2025 pour validation des orientations et
arbitrages.
Cette démarche collective a permis de définir une vision partagée et progressive de l'adaptation,
articulée autour de quatre axes de travail prioritaires, complétés d’un volet transversal sur la
sensibilisation et l'accompagnement au changement.
3. Actions structurantes retenues dans le cadre du programme Hin' COB
Les travaux menés en 2025 ont permis d'identifier 17 actions structurantes organisées autour de
quatre axes prioritaires :
Usages de l'eau et milieux aquatiques,
Bocage et espaces forestiers,
Santé et gestion des risques
Agriculture.
Ces axes constituent la première base opérationnelle de la feuille de route territoriale d'adaptation
au dérèglement climatique.
e Usages de l'eau et milieux aquatiques
Objectif général : Anticiper les tensions sur la ressource, renforcer la coordination entre acteurs et
restaurer les milieux aquatiques pour accroître la résilience hydrologique du territoire.
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o Envoyé en préfecture le 17/11/2025
Reçu en préfecture le 17/11/2025
Publié le
ID : 022-200073971-20251103-2025 38-DE
> Développer la coordination entre producteurs d’eau potable, SAGE et collectivités territoriales.
Intégrer dans le SCoT une recommandation pour que les services d'instruction se
coordonnent avec les SAGE et producteurs d’eau potable lors de la planification urbaine et
économique.
Identifier les capacités existantes de production d'eau potable (moyens, disponibilité en
période d'étiage).
> Anticiper et intégrer les enjeux de l'eau dans la gestion et l'aménagement du territoire.
Identifier et hiérarchiser les usages critiques et non critiques pour anticiper les tensions
futures.
Analyser les documents de planification (PLUIi, SCoT, PCAET, projets fonciers, alimentaires,
touristiques) pour repérer Les leviers d'intégration des enjeux liés à l'eau.
> Restaurer et renaturer Les milieux aquatiques et zones humides.
Se coordonner avec les acteurs gestionnaires de milieux naturels et aquatiques.
Développer un projet démonstrateur de Solutions d'Adaptation Fondées sur la Nature (SAFN),
illustrant les bénéfices pour la biodiversité, la résilience hydrologique et le bien-être des
habitants.
> Sensibilisation et évolution des représentations collectives autour de l'eau et des milieux
aquatiques.
Développer des projets artistiques et culturels (expositions, installations, résidences d'artistes)
autour du thème de l’eau et de la biodiversité.
Mobiliser la médiation culturelle comme levier de changement de regard sur la ressource
e Bocage et espaces forestiers
Objectif général : Valoriser et protéger le bocage et les forêts comme piliers écologiques,
économiques et climatiques du territoire.
> Structurer une gouvernance forestière territoriale via une association de collectivités forestières.
Adhérer à une association régionale (ex. COFOR Bretagne) pour mutualiser l'expertise
technique et juridique.
Soutenir la structuration de filières bois locales : contrats d’approvisionnement, valorisation
du bois d'œuvre et du bois énergie.
Favoriser la coordination sur la prévention des risques (incendies, tempêtes, pathologies).
>> Sensibiliser aux coûts environnementaux et sociaux d’une mauvaise gestion du bois et des haies.
Produire et diffuser des supports pédagogiaues illustrant les impacts (érosion, ruissellement,
perte de carbone, fragmentation).
Communiquer localement à travers expositions, vidéos, infographies et ateliers participatifs.
Promouvoir des indicateurs de co-bénéfices : stockage de carbone, biodiversité, rétention
d’eau, cadre de vie.
> Développer une culture forestière : découverte et valorisation des forêts du Pays COB.
Organiser des visites guidées et balades pédagogiques pour le grand public et les scolaires.
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Proposer des ateliers de découverte sur les rôles écologiques, climatiques et économiques
des forêts et bocages.
Communiquer sur les métiers et pratiques de la gestion durable via supports interactifs
e Santé et gestion des risques
Objectif général : Renforcer la capacité du territoire à faire face aux événements climatiques
extrêmes, en consolidant la préparation, la prévention et la culture du risque.
> Lancer une dynamique autour des Plans Communaux / Intercommunaux de Sauvegarde (PCS
/ PICS).
Identifier les communes disposant d’un plan à jour et celles souhaitant en créer ou actualiser
Un.
Faciliter l'accès aux ressources techniques et aux financements (syndicats de bassin versant,
Agence de l'eau, Région).
> |mpulser et accompagner la structuration de réserves communales citoyennes.
Recenser les initiatives existantes et les communes volontaires.
Faciliter les échanges d'expériences et la mutualisation des méthodologies.
> Préparer les aidants, familles et personnels à protéger les populations vulnérables face aux
risques climatiques.
Identifier Les organismes et programmes de formation adaptés.
Former la population aux gestes de protection et de premiers secours spécifiques (canicules,
tempêtes).
Organiser des exercices réguliers pour tester La coordination et la réactivité.
> Sensibiliser et préparer le grand public aux risques climatiques.
Diffuser les bons gestes et règles de sécurité.
Développer des outils pédagogiques et supports de communication accessibles.
Partager et valoriser les retours d'expériences territoriales.
e Agriculture
Objectif général : Accompagner l'adaptation des systèmes agricoles du Centre Ouest Bretagne aux
évolutions climatiques afin de garantir la pérennité économique et agronomique des exploitations.
L'agriculture constitue un axe stratégique majeur de la feuille de route Hin’COB. Les actions seront
à coordonner avec les organisations agricoles du territoire.
4. Gouvernance et mise en œuvre
La mise en œuvre de la feuille de route s'appuiera sur une gouvernance partagée, mobilisant :
e Les collectivités locales et intercommunalités,
+ Les syndicats de bassin versant et les structures techniques partenaires (SMKU, EPAGA, PNR,
Agence de l'eau, CRPF...),
° Les acteurs économiques et agricoles,
° Les services de l'État et organismes de santé (ARS, SDIS...),
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Reçu en préfecture le 17/11/2025
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ID : 022-200073971-20251103-2025 38-DE
e Les associations, établissements d'enseignement et citoyens.
5. Objectifs de mise en œuvre
La phase à venir vise à passer de la feuille de route stratégique à la mise en œuvre opérationnelle.
Les objectifs sont les suivants :
Objectif 1 - Consolider et lancer les actions existantes
Poursuivre et renforcer les démarches déjà engagées dans le cadre des axes Eau, Bocage, Santé et
Agriculture, en s'appuyant sur les dynamiques locales et les partenariats établis.
Objectif 2 - Mobiliser les partenaires et acteurs clés
Impliquer les acteurs institutionnels, techniques et associatifs, aller chercher de nouveaux
partenaires pour la mise en œuvre, et organiser des visites de terrain ou retours d'expérience
inspirants.
Objectif 3 - Animation et sensibilisation des habitants
Développer un programme de sensibilisation et d'accompagnement ambitieux, en cohérence avec
les axes Eau, Santé et Bocage/Forêts.
Valoriser les initiatives locales et renforcer l'appropriation collective des actions par les habitants et
acteurs du territoire.
Vu les résultats du diagnostic territorial et les travaux menés dans le cadre du programme Hin'COB,
Vu la présentation du Comité de pilotage Hin'COB du 15 octobre 2028,
Après en avoir délibéré, à l'unanimité, le Comité syndical :
e Valide les livrets et fiches de synthèse relatifs à la vulnérabilité du territoire face au dérèglement
climatique ;
° Valide les axes, objectifs prioritaires et actions structurantes présentés et définis comme feuille
de route territoriale d'adaptation Hin'COB
e Valide une coordination des actions autour de usages de l'eau et milieux aquatiques, bocage et
espaces forestiers, santé et gestion des risques par le Pays COB;
e Valide une sollicitation de la Chambre d'agriculture et organisations agricoles pour la
coordination des actions concernant l'agriculture, avec un appui du Pays COB ;
e Valide la continuité des démarches de sensibilisation et information des enjeux de l'adaptation
climatique du programme Hin'COB auprès des acteurs socio-économiques et des habitants du
territoire. Sur ce volet, le Pays COB mobilisera ses partenaires engagés sur le sujet, notamment
le Conseil de développement et l'ALECOB.
Délibération PETR N° 2025-38 Page 5 sur 5
Le Président,
Jean-Charles Lohé