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Déliberation - 03 Note de Presentation ca 2019
Document publié le Vendredi 7 août 2015 par la commune de Billère.
Lien du pdf (Déliberation - 03 Note de Presentation ca 2019)
Thèmes du document : Fiscalité, Banque, Investissement et développement économique,
NOTE DE PRESENTATION
COMPTE ADMINISTRATIF 2019
Annexe délibération 2020.02.03 et CA 2019P r é s e n t a t i o n c o m p t e a d m i n i s t r a t i f 2 0 1 9 2
Sommaire
INTRODUCTION ..................................................................................................................................... 3
LA PRESENTATION GLOBALE DU COMPTE ADMINISTRATIF 2019 ............................................... 4
LES REALISATIONS 2019 DES POSTES BUDGETAIRES DE FONCTIONNEMENT ........................ 6
LES DÉPENSES ................................................................................................................................. 6
Les charges à caractère général ................................................................................................. 6
Les dépenses de personnel ......................................................................................................... 6
Les autres charges de gestion courante .................................................................................... 7
Les charges financières ............................................................................................................... 7
Les mouvements d’ordre ............................................................................................................. 8
Schéma de synthèse des postes de dépenses de fonctionnement ........................................ 8
LES RECETTES ................................................................................................................................. 9
Les produits de domaine …. ........................................................................................................ 9
Les impôts et taxes .................................................................................................................... 10
Les dotations et participations ................................................................................................. 10
Les autres produits de gestion courante ................................................................................. 10
Les produits exceptionnels ...................................................................................................... 10
LA FISCALITÉ LOCALE ...................................................................................................................... 12
LA SECTION D’INVESTISSEMENT ..................................................................................................... 13
Les réalisations 2019 ...................................................................................................................... 13
La notion des reports d’investissement ....................................................................................... 14
Le financement des investissements .......................................................................................... 14
LA DETTE ............................................................................................................................................. 15
Etat détaillé de la dette et des annuités d’emprunts pour l’exercice 2019 ........................... 15
L’EVOLUTION DE LA STRUCTURE ET LES EQUILIBRES DU BUDGET COMMUNAL ................ 16P r é s e n t a t i o n c o m p t e a d m i n i s t r a t i f 2 0 1 9 3
Introduction
La loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République (NOTRe) crée, par son article 107, de nouvelles dispositions relatives à la transparence et la responsabilité financières des collectivités territoriales.
L’article 107 a, en outre, modifié les articles L.2313-1, L.3313-1 et L.4313-1 du CGCT relatifs à la publicité des budgets et des comptes. Il est notamment précisé que les comptes administratifs doivent être accompagnés d’une présentation brève et synthétique retraçant les informations financières essentielles.
L’article L2313-1 CGCT précise que les comptes administratifs de la commune restent déposés à la mairie où ils sont mis sur place à la disposition du public dans les 15 jours suivant son adoption.
Enfin, les annexes suivantes figurent dans les documents budgétaires mis à disposition :
- Les données synthétiques sur la situation financière de la commune,
- La liste des concours attribués par la commune sous forme de prestations en nature ou de subventions
- La présentation agrégée des résultats afférents au dernier exercice connu du budget principal de la commune
- La liste des organismes pour lesquels la commune :
Détient une part de capital,
A garanti un emprunt,
A versé une subvention supérieure à 75 000 € ou représentant plus de 50% du produit figurant au compte de résultat de l’organisme
- Un tableau retraçant l’encours des emprunts garantis,
- La liste des délégataires de service public,
- Du tableau des acquisitions et cessions immobilières mentionné au c de l’article L.300-5 du code de l’urbanisme
- D’une annexe retraçant l’ensemble des engagements financiers de la collectivité territoriale
- D’une annexe de la dette liée à la part investissements des contrats de partenarial.P r é s e n t a t i o n c o m p t e a d m i n i s t r a t i f 2 0 1 9 4
PRESENTATION GLOBALE DU COMPTE ADMINISTRATIF 2019
Le schéma ci-dessous synthétise les principaux postes de dépenses et de recettes de la section de fonctionnement et d’investissement et les résultats dégagés pour le Compte Administratif 2019 de la Ville de Billère :
FONCTIONNEMENT 2019
RECETTES
15 872 180 €
DEPENSES
14 226 809 €
Impôts et
taxes
Dotations
Subventions
Produits de
services et
domaine
Autres
Mvts ordre
Résultat fonct.
reporté 2018
Charges de
Personnel
Charges à
Caractère
général
Autres
charges
de gestion
Charges
financières
Mouvement
d’ordre
1 645 371 €
€ par hab
012 - Charges de personnel 8 597 059 649
011 - Charges à caractère général 2 866 342 216
65 - Autres charges de gestion 1 381 820 104
66 - Charges financières 452 515 34
67 - Charges exceptionnelles 32 076 2
014 - Atténuations de charges 154 099 12
Mouvements d'ordre 742 898
Total 14 226 809
DÉPENSES
€ par hab.
73 - Impôts et taxes 10 384 325 784
74 - Dotations subventions 3 576 960 270
70 - Produits services domaine 855 702 65
75 - Autres produits de gestion 152 826 12
77 - Produits exceptionnels 135 005 10
013 - Atténuations de charges 248 115 19
Mouvements d'ordre 69 247
Total 15 422 180
Résultat reporté 2018 450 000 Total (dont excédent reporté 2018) 15 872 180
RECETTESP r é s e n t a t i o n c o m p t e a d m i n i s t r a t i f 2 0 1 9 5
INVESTISSEMENT 2019
DEPENSES
3 921 135 €
Immobilisations
en cours
Immobilisations
(in)corporelles
Remboursement
Capital de la dette
Subventions
versées
Mvts d’ordre
RECETTES
3 135 885 €
Subventions
D'Invest.
Dotations
Fonds Propres
Mvts d’ordre
785 250 €
€ par hab.
20-21 Immobilisations (in)corporelles 537 025 41
16 - Remboursement dette capital 1 112 008 84
23 - Immobilisations en cours 1 828 316 138
10-26 Dotations-participations 34 446 3
204 - Subventions versées 200 000 15
Mouvements d'ordre 75 726
Total (hors . déficit reporté) 3 787 521
Déficit d'invest. reporté 133 614
Total (yc . déficit reporté) 3 921 135
Dépenses
€ par hab.
10 - Dotat. et fonds divers 275 628 21
16 - Emprunts 1 100 000 83
13 - Subventions d'investissement 67 330 5
Mouvements d'ordre 749 378
Total (sf. C/1068) 2 192 335
Excédent de fonct. capitalisé 943 549
Total (yc. C/1068) 3 135 885
Recettes
EmpruntsP r é s e n t a t i o n c o m p t e a d m i n i s t r a t i f 2 0 1 9 6
LES REALISATIONS 2019 DES POSTES BUDGETAIRES DE
FONCTIONNEMENT
LES DÉPENSES
Les charges à caractère général
Elles s’élèvent globalement à 2 866 342 € (dont 347 548 € de frais de repas SPL Restauration) soit une exécution à 99,6% par rapport au BP 2019.
Les charges à caractère général correspondent aux dépenses de fonctionnement et d’entretien de la collectivité. Elles concernent globalement :
Les fluides sur l’ensemble des bâtiments communaux 22 %
L’entretien des bâtiments, voiries, réseaux et espaces publics 13 % Les frais de repas à la SPL Restauration communautaire 12%
Les achats et autres prestations liés à l’éducation 10 %
Les achats et prestations sur les sites sportifs 10 %
Les achats et prestations des manifestations ou autres services de proximité (démocratie participative et citoyenne, culture, services à la population…) 10 % Les études, assurances, maintenance et honoraires 9 %
Les achats et services liés à l’enfance, à la famille et à la jeunesse 7% L’entretien des véhicules 4 %
Les télécommunications et les affranchissements 2%
Les divers 1 %
Il est constaté une continuité pérenne de la maîtrise des dépenses à caractère général notamment en matière de dépenses de fluides (eau, gaz, électricité) et de frais de nettoyage des locaux communaux.
De nouvelles actions telles l’organisation de la Fête des associations et le Festival Théâtre ont remporté un réel succès cet été. Le développement de nouvelles missions telles « Fasilavelo » ou l’égalité hommes-femmes sont menées sur le territoire.
Les dépenses de personnel
Les dépenses de personnel s’élèvent en 2019 à 8 597 059 €, soit une exécution à 99,0 % par rapport au BP 2019.
Elles sont réparties de la manière suivante :
- La masse salariale globale (cotisations sociales comprises) pour 8 329 125 €
- les autres frais liés au personnel pour 267 934 €, soit 3% correspondent notamment à : La contribution aux assurances du personnel
La médecine professionnelle
Les tickets restaurantsP r é s e n t a t i o n c o m p t e a d m i n i s t r a t i f 2 0 1 9 7
Les autres charges de gestion courante
Ce poste, d’un montant de 1 381 820 €, soit une exécution à 97,1 % par rapport au BP 2019, est réparti de la manière suivante :
- 1 002 985 € de subventions aux associations et CCAS
- 317 862 € de dépenses obligatoires et participations aux divers syndicats (SMEP, SDEPA...), les frais de fonctionnement des écoles communales, la participation aux gratuités des transports sociaux et les indemnités des élus locaux
- 54 304 € de créances éteintes/admissions en non valeurs pour impayés de loyers ou d’extinction de dette de décisions de commissions de surendettement - 6 669 € de versements aux caisses des écoles
Les charges financières
Le remboursement de la dette communale se compose de la manière suivante :
- 1 102 795 € en section d’investissement pour l’amortissement du capital (détail annexes) - 452 515 € en section de fonctionnement pour les intérêts de la dette dont les Intérêts Courus Non Echus (ICNE) et les intérêts liés à la ligne de crédit de trésorerie
Et le nécessaire ajustement budgétaire pour un montant de 9 062 € pour une concordance de l’état de la dette au 31/12/2019 entre les comptes de l’ordonnateur et du comptable public conformément aux remarques de la CRCP r é s e n t a t i o n c o m p t e a d m i n i s t r a t i f 2 0 1 9 8
Les mouvements d’ordre
Ces écritures strictement comptables ne donnent lieu à aucun décaissement et encaissement. Elles permettent de retracer les mouvements qui ont un impact sur l’actif de la Ville sans avoir de conséquence sur la trésorerie.
Schéma de synthèse des postes de dépenses de fonctionnement
Synthèse de répartition des postes de dépenses réelles de fonctionnementP r é s e n t a t i o n c o m p t e a d m i n i s t r a t i f 2 0 1 9 9
LES RECETTES
Les principaux postes de recettes réelles du CA 2019 (hors Cessions) d’un montant total de
15 264 484 € sont répartis de la manière suivante :
Nature Objet BP/DM 2019 CA 2019
6419 Remboursements sur rémunérations 113 000 184 848
6479 Remboursement sur autres charges sociales 77 000 75 501
190 000 260 349
7018 Autr ventes de prod finis 1 000 540
70311 Concessions cimetières 6 000 5 964
70321 Droits stationnement sur voie publique 2 000 804
70323 Redevance Occupation du Domaine Public 20 000 17 809
70631 Régies Activités sportives 140 000 122 365
7066 Régies Centre Animation Lacaou 62 000 69 263
7066 Régies Crèches municipales 235 000 231 174
7067 Régies cantines municipales 235 000 291 816
7067 Refacturation SPL Restauration communautaire 48 597 28 714
70841 Mise a dispo personnel CCAS & MDE 60 000 56 719
70848 Diverses prestations 15 000 9 505
70873 Autres part fonctionnement CCAS 21 000 21 000
7088 Autres 3 000 29
848 597 855 702
73111 Fiscalité directe locale 8 608 742 8 639 012
73211 Attribution de compensation CAPBP 1 067 993 1 067 993
73221 FNGIR 40 327 40 358
7336 Droits de place marché 5 500 11 163
7351 Taxe sur l'électricité 160 000 128 635
7368 Emplacements publicitaires 55 000 54 546
7381 Droits d'enregistrement et de mutation 470 000 442 617
7388 Diverses 15 000 0
10 422 562 10 384 325
7411 DGF 1 251 000 1 241 474
74123 DSU 300 000 301 003
74127 Dotation nationale de péréquation 9 000 9 103
744 FCTVA fonctionnement 8 000 9 141
745 DSI 2 808 2 808
74711 Aides Etat Contrats d'emplois 1 000 4 346
74718 Actions démocratie locale et autres 38 622 120 560
7472 Régions 29 000 103 700
7473 Aides Départements Sports 18 000 17 313
7473 Aides Département Lacaou 127 798 109 112
7473 Aides Départemetn Crèches 47 000 50 800
74751 Participations CAPBP 15 617
74741 Participation Frais fonctionnement Ecoles 40 512 36 850
7478 CAF MDE 45 263 44 163
7478 CAF Le Lacaou 295 504 353 281
7478 CAF et Autres Petite enfance 708 797 717 417
7478 Autres aides Lacaou 50 317 64 923
74834 Etat - Compensation TF 14 328 14 328
74835 Etat - Compensation TH 358 000 358 380
7484 Dotation de recensement 3 000 2 641
3 347 949 3 576 961
752 Revenus d'immeubles 130 000 125 639
757 Redevances concessionnaires 14 952 14 952
144 952 140 591
773 mandats annulés sur exerc clos 9 000 10 573
7788 Remboursements sinistres et autres 26 200 35 984
35 200 46 557
TOTAL 14 989 260 € 15 264 484 €
1,84%
SOUS-TOTAL CHAPITRE 77
SOUS TOTAL CHAPITRE 013
SOUS TOTAL CHAPITRE 70
SOUS TOTAL CHAPITRE 73
SOUS-TOTAL CHAPITRE 74
SOUS-TOTAL CHAPITRE 75P r é s e n t a t i o n c o m p t e a d m i n i s t r a t i f 2 0 1 9 10
Les produits de domaine : 855 702 €
Ces recettes issues des produits des services sont réparties de la manière suivante par secteur d’activité :
- La restauration scolaire 34 %
- La petite enfance 27 %
- Le sport 14 %
- Les activités de jeunesse et pass sport santé 8 %
- La refacturation des repas de la SPL Restauration 3%
- Les diverses prestations telles concessions cimetières, redevances de domaine public mises à disposition du personnel communal 14 %
Les impôts et taxes : 1 745 313 €
Il est distingué dans cette catégorie de ressources :
Les dotations communautaires
Compte tenu du pacte fiscal adopté par la Communauté d’agglomération Pau Béarn Pyrénées (CAPBP), le montant de l’attribution de compensation s’élève à 1 067 993 €.
Les droits de mutations
Le montant des droits de mutation perçus par la Ville s’élève à 442 617 €.
Les autres taxes
Il s’agit essentiellement de la taxe sur la consommation finale d’électricité (128 635 €) et de la taxe locale sur les enseignes et panneaux publicitaires/TLPE (54 546 €).
Les dotations et participations : 3 576 961 €
Il s’agit essentiellement :
De la Dotation Globale de Fonctionnement DGF : 1 241 474 €
De la Dotation de Solidarité Urbaine DSU : 301 003 €
Des compensations d’exonération fiscale : 372 708 €
Des participations extérieures notamment aux activités de démocratie locale 224 260 € De diverses participations d’organismes publics finançant notamment les activités du secteur de la famille, de la jeunesse et de la petite enfance : 1 289 658 €
Les autres produits de gestion courante : 140 591 €
Ce sont les revenus des immeubles :
Les loyers du bureau de poste (rue de la république) et le golf 111 048 € Les salles communales : 14 581 €
et les redevances de concession GRDF mis en place en 2018 pour 14 952 € (années 2018 et 2019)
Les produits exceptionnels : 46 557 € (hors cessions)
Ce poste représente essentiellement les remboursements d’assurance sur les sinistres (35 984 €) Les cessions d’immobilisation figurent pour un montant de 88 450 €. Elles sont valorisées en investissement par des opérations d’ordre.P r é s e n t a t i o n c o m p t e a d m i n i s t r a t i f 2 0 1 9 11
Le graphique ci-dessous retrace les recettes de fonctionnement par poste budgétaireP r é s e n t a t i o n c o m p t e a d m i n i s t r a t i f 2 0 1 9 12
LA FISCALITÉ LOCALE
Le produit fiscal local pour l’exercice 2019 s’élève à 8 635 709 €.
Le produit attendu prévisionnel lors de la conception budgétaire du BP ne prend pas en compte les décisions émanant de l’Etat ou des déclarations individuelles des contribuables au titre de l’impôt sur le revenu.
Les bases définitives de fiscalité locale sont communiquées en fin d’année par la Direction Générale de Finances Publiques.
Au titre de l’exercice 2019, elles s’établissent de la manière suivante :
L’écart entre le produit réel constaté au CA 2019 et la notification du produit fiscal 2019 s’explique par des ajustements de rôles antérieurs.
L’état fiscal 1386TH dénombre 7742 foyers fiscaux en 2019 (7576 en 2018 et 7528 en 2017).
L’écart du produit fiscal 2019 entre le prévisionnel et la réalisé s’explique notamment par la mission en cours sur l’optimisation des bases fiscales :
- Pour la taxe d’habitation des logements occupés (TH), par une hausse notifiée fin 2019 pour 6 009 €
- Pour la taxe d’habitation des logements vacants (THLV) réelle de 67 771 € soit près de +10 % par rapport au prévisionnel
L’évolution fiscale des bases et du produit entre le CA 2018 et le CA 2019 est la suivante :
Bases 2019
prévisionnelles
Taux
2019
Produit
2019
Bases 2019
notifiées
Taux
2019
Produit
2019
bases produit
Taxe Habitation TH 23 046 658 17,46% 4 023 946 23 081 072 17,46% 4 029 955 34 414 6 009
TH Logements Vacants THLV 354 342 17,46% 61 868 388 152 17,46% 67 771 33 810 5 903
Taxe Foncier Bâti 18 926 000 23,85% 4 513 851 18 920 603 23,85% 4 512 564 -5 397 -1 287
Taxe Foncier Non Bâti 21 000 43,22% 9 076 19 425 43,22% 8 395 -1 575 -681
42 348 000 8 608 742 42 409 252 8 618 686
Hausse du produit par rapport BP 2019 = 9 944 €
au moment du BP 2019 au moment du CA 2019
Ecarts entre
prévisions et notifications
Ecart bases
2018/2019
PRODUIT
SUPPLEMENTAIRE
34 414 6 009
33 810 5 903
-5 397 -1 287
-1 575 -681
61 252 9 944
2,78% dynamique de la revalorisation des bases Loi Finances 2019
Taxe Foncier Non Bâti
Evolution 2019 / 2018
évolution du produit fiscal réel entre 2018 et 2019 en %
Taxe Habitation
THLV
Taxe Foncier BâtiP r é s e n t a t i o n c o m p t e a d m i n i s t r a t i f 2 0 1 9 13
LA SECTION D’INVESTISSEMENT
Les réalisations 2019
Le programme d’investissement réalisé en 2019 s’élève à 2 565 341 € dont 200 000 € de subventions versées pour l’aménagement de la ZAC Centre-Ville auprès de la SEPA.
L’effort d’investissement 2019 concerne notamment :
- La voirie communale et l’éclairage public pour 533 307 €
- La 2ème tranche de la rue Lassansaa pour 206 268 €
- Les équipements scolaires et de restauration avec le programme du plan numérique dans les écoles pour 145 481 €
- Le démarrage de la construction de la Halle bio pour 136 199 € - La continuité du programme d’accessibilité pour 116 660 €
- Les équipements sportifs pour 100 584 € dont 69 120 € de panneaux LED du Sporting d’Este - L’acquisition du local Néocity pour 91 200 €
- Le lancement de l’étude du projet « Fasilavelo » pour 9 000 €
Le total de 2 565 341 € d’investissement réalisés sur l’exercice regroupe l’exécution des reports 2018 pour 840 654 € et les opérations réalisées sur l’exercice 2019 pour 1 724 687 €.
Détail des réalisations 2019 par rapport aux inscriptions BP :
BP/DM 2019 CA 2019 Reports 2019 Solde budgétaire
Opérations structurantes 1 105 000 470 840 703 227 69 067 -
Equipements scolaires et Restauration dont plan numérique Ecoles 212 174 129 832 62 794 19 548
Equipements sportifs 109 200 100 584 10 190 1 574 -
Equipements sociaux 14 000 3 442 5 388 5 170
Equipements culturels 11 600 5 950 1 565 4 085
Police municipale 5 400 2 303 - 3 097
Equipements Informatique Services 25 938 22 913 - 3 025
Divers Services Techniques 186 500 54 648 23 432 108 420
Equipements Espaces Verts 73 000 29 279 - 43 721
Voiries communales dont Eclairage public 650 000 533 307 94 455 22 238
Mise en conformité & Accessibilité des bâtiments 150 000 116 660 32 949 391
Aire de jeux 70 000 16 089 14 381 39 530
TOTAL OPÉRATIONS PROGRAMMEES 2 612 812 1 485 847 948 381 178 584
Enveloppe Direction Service Technique ( bâtiment et voirie) 50 000 38 840 26 740 15 580 -
TOTAL OPÉRATIONS IMPREVUES ET IMPONDERABLES 50 000 38 840 26 740 15 580 -
TOTAL annuel Dépenses d'Equipements 2 662 812 € 1 524 687 € 975 121 € 163 004 €
SEPA -Participation annuelle ZAC Centre Ville - 200 000 200 000
TOTAL BUDGET DEPENSES D'EQUIPEMENT 2 862 812 € 1 724 687 € 975 121 € 163 004 €
100% 57% 37% 6%P r é s e n t a t i o n c o m p t e a d m i n i s t r a t i f 2 0 1 9 14
La notion des reports d’investissement
Conformément au principe d’annualité budgétaire et au regard de la pluri-annualité de la réalisation des investissements, les dépenses d’investissement engagées en 2019 non terminées à la fin de cet exercice s’élèvent à 975 121 €.
Ces dépenses seront reportées automatiquement sur le BP 2020.
Le financement des investissements
Outre les recettes de fonds propres d’un montant de 275 628 €, composées de la taxe d’aménagement (TA) et le Fonds de compensation de TVA (FCTVA), les principales recettes perçues sont :
Les cessions de terrains pour 88 450 €
Les subventions d'Investissement pour 67 330 €, réparties comme suit : - Le solde de la DETR 2018 de l’extension EPS Tétin : 50 471 € - Et les amendes de police : 16 859 €
Le graphique ci-dessous représente le financement de l’investissement 2019 :
cessions
88 450 €
4%
subventions
67 330 €
3% fonds propres
275 628 €…
affectation
résultat n-1
943 549 €
38%
emprunts
1100 000 €
44%P r é s e n t a t i o n c o m p t e a d m i n i s t r a t i f 2 0 1 9 15
LA DETTE
En 2019, la Ville de Billère a contracté :
Un prêt de 1 100 000 € pour une durée de 20 ans à un taux fixe garanti de 0,65 % au titre des Investissements 2019 (reports 2018 compris) ;
Au 31 décembre 2019, l’encours de la dette s’élève à 13 millions d’euros
Ci-après figure l’état de la dette communale par emprunt annexé au compte administratif 2019 :
Etat détaillé de la dette et des annuités d’emprunts pour l’exercice 2019
Contrat Organisme bancaire CRD au 31/12/2019
Durée
résiduelle
en années
Taux
31/12/2019
en %
Capital Intérêts ICNE
1027800302 crédit mutuel 575 711 7 4,1 64 325 25 199 3 903
20007204 caisse d'épargne 470 551 11 1,8 38 369 8 853 0
207000511 crédit foncier 280 000 14 4,7 20 000 14 160 13 035
2307292 caisse d'épargne 680 000 8 4,2 80 000 31 381 7 128
330824900 caisse d'épargne 3 375 048 20 4,0 109 476 137 987 111 377
333493 Crédit agricole CIB 1 290 000 17 4,0 80 000 54 056 0
51024778016 crédit agricole 264 314 4 3,4 56 857 10 200 1 758
51033271861 crédit agricole 359 266 17 4,0 13 981 14 575 3 363
51033271904 crédit agricole 219 866 7 3,9 26 856 9 138 606
51042568783 crédit agricole 45 222 3 0,0 15 074 0 0
8514989 caisse d'épargne 315 000 9 4,4 35 000 14 593 266
9857892 caisse d'épargne 526 970 17 1,4 26 877 7 504 1 423
278875 CFFL 105 379 11 2,5 8 030 2 923 215
273876 CFFL 25 325 6 2,1 3 757 573 43
520072 CFFL 412 500 8 0,9 50 000 3 905 898
521612 CFFL 641 667 13 1,3 46 667 8 855 1 388
223467 CFFL 82 044 1 0,0 97 140 0 101
274113 CFFL 2 182 139 6 4,7 305 536 118 545 50 904
2011512 CAF 45 000 3 0,0 15 000 0 0
2012591 CAF 40 000 4 0,0 10 000 0 0
1 100 000 20 0,7 0 0 1 370
13 036 003 1 102 945 462 447 197 778 TOTALP r é s e n t a t i o n c o m p t e a d m i n i s t r a t i f 2 0 1 9 16
L’EVOLUTION DE LA STRUCTURE ET LES EQUILIBRES DU BUDGET COMMUNAL
Les tableaux font apparaître les comptes budgétaires et les ratios d’épargne :
Le ratio de désendettement de la collectivité se situerait à 7,3 années, ratio raisonnable face à la baisse des dotations de l’Etat et aux efforts de gestion.
CA 2018 CA 2019
Fiscalité locale (dont déduction FPIC) 8 245 052 8 484 913
Autres Impôts et taxes 721 165 677 319
Dotations communautaires 740 776 1 067 993
Dotations de l'Etat (DGF, DSU, DNP,..) 1 618 011 1 554 388
Autres Dotations, subventions & participations 1 849 747 2 022 572
Autres produits de gestion courante 116 380 152 826
Ventes & prestations de services 838 783 855 702
Autres produits 253 417 294 671
Total des recettes 14 383 331 15 110 385
Dépenses de personnel 8 452 785 8 597 059
Charges à caractère général 2 392 506 2 866 342
Autres charges de gestion courante dont Subventions 1 378 212 1 381 820
Autres dépenses 26 474 32 076
Total des dépenses 12 249 977 12 877 297
CA 2018 CA 2019
EPARGNE DE GESTION 2 133 354 2 233 088
- Charges financières 480 936 452 515
= EPARGNE BRUTE (autofinancement) 1 652 418 1 780 573
- Remboursement du capital de la dette 1 063 911 1 112 008
= EPARGNE NETTE 588 507 668 565P r é s e n t a t i o n c o m p t e a d m i n i s t r a t i f 2 0 1 9 17
Le tableau ci-dessous montre l’évolution du besoin de financement des investissements entre n-1 et n :
En milliers d’euros
Synthèse de l’évolution de gestion et des marges de manœuvre de la collectivité
CA 2018 CA 2019
Epargne nette 589 669
Cess ions 1 368 88
Dota ti ons dont FCTVA 446 276
Subventi ons 188 67
Recettes réelles d'Investissement (A) 2 002 431
Dépenses réelles d'investissement (B) 2 608 2 565
BESOIN DE FINANCEMENT (B) - (A) 606 2 134
Emprunts 700 1 100
Vari ation du fonds de roulement 335 -365
excedent budgetaire cumulé 685 320
0
500 000
1 000 000
1 500 000
2 000 000
2 500 000
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Epargne de gestion
(hors intérêts de la dette)
CAF= Epargne Brute
(hors dette en capital)
Autofinancement net = Epargne Nette
(toutes charges payées)
Evolution des marges de manoeuvre