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unknown - Communauté d'agglomération - Provence Alpes agglom
unknown - Communauté d'agglomération - Provence Alpes agglomération - 15 GEM ANNEXE 1 Projet Statuts syndicat V8
Document publié le Mardi 1 janvier 2019
Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Provence Alpes agglomération - 15 GEM ANNEXE 1 Projet Statuts syndicat V8)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Espaces terrestres et maritimes, Démocratie,
1/18
Syndicat Mixte Asse Bléone
- EPAGE Asse Bléone -
PROJET de STATUTS AU 01/01/2020
PREAMBULE
Le Syndicat Mixte Asse Bléone est issu du rapprochement du Syndicat Mixte de Défense des Berges
de l’Asse (SMDBA) et du Syndicat Mixte d’Aménagement de la Bléone (SMAB).
Le Syndicat Mixte de Défense des Berges de l’Asse a été créé par l’arrêté préfectoral du 24 novembre
1960.
Le Syndicat Mixte d’Aménagement de la Bléone a été créé par l’arrêté préfectoral n°80-2842 du 22
juillet 1980.
Le SMDBA et le SMAB ont conduit des révisions statutaires au 1er janvier 2018 pour intégrer les
évolutions législatives et réglementaires récentes et notamment la création, au 1er janvier 2018, de la
compétence Gestion des Milieux Aquatiques et Prévention des Inondations (GEMAPI) ; compétence
obligatoire affectée aux EPCI à fiscalité propre.
Par délibérations concordantes, les exécutifs des deux Syndicats ont décidé d’un rapprochement sous
la forme d’une adhésion du SMDBA au SMAB à compter du 1er janvier 2020.
Par ailleurs, les Communautés d’Agglomération « Provence Alpes Agglomération » et « Durance
Luberon Verdon Agglomération » ont décidé de confier au syndicat ainsi constitué des missions sur
certains territoires dits « orphelins ». Cela concerne les rivières de la Blanche, du Rancure et des
ravins situés entre le Vançon et la Bléone sur les communes de Volonne et de l’Escale (Taravon,
Grave, Plaine…).
Enfin, une demande de reconnaissance du Syndicat ainsi constitué en Etablissement Public
d’Aménagement et de Gestion des Eaux (EPAGE) a été établie conformément aux dispositions
prévues aux articles L.213-12 et R.213-49 du code de l’environnement notamment pour lui conférer la
possibilité d’exercer les compétences qui leur sont confiées par la voie de la délégation.
Une révision statutaire du syndicat est donc nécessaire pour entériner les modifications relatives à :
- L’adhésion du SMDBA ;
- L’extension du périmètre d’intervention du syndicat ;
- La labellisation EPAGE du syndicat.2/18
CHAPITRE I. DENOMINATION, OBJET, SIEGE SOCIAL ET DUREE
Article 1. Dénomination
Conformément aux articles L. 5721-2 et suivants du Code Général des Collectivités Territoriales
(CGCT) et aux dispositions auxquelles ils renvoient, et sous réserve des dispositions des présents
statuts, il est constitué, par accord entre les personnes morales de droit public concernées, un
Syndicat mixte « ouvert » à la carte dénommé Syndicat Mixte Asse Bléone.
Le Syndicat Mixte Asse Bléone est reconnu au regard des missions spécifiques qu’il exerce et
conformément aux dispositions prévues aux articles L.213-12 et R.213-49 du code de l’environnement,
comme Etablissement Public d’Aménagement et de Gestion des Eaux (EPAGE) sur l’ensemble de son
périmètre d’intervention.
Au regard de leurs compétences propres, adhèrent à ce Syndicat mixte, en tant que membres
disposant du pouvoir délibérant :
La Communauté d’Agglomération « Provence Alpes Agglomération » (PAA) pour les
parties de son territoire interceptant les bassins versants :
o de l’Asse,
o de la Blanche,
o de la Bléone,
o du Rancure,
o et des ravins situés entre le Vançon et la Bléone sur les communes de Volonne et de
l’Escale (Taravon, Grave, Plaine…).
La Communauté d’Agglomération « Durance Luberon Verdon Agglomération » (DLVA)
pour les parties de son territoire interceptant les bassins versants :
o de l’Asse,
o du Rancure
La Communauté de Communes Alpes Provence Verdon (CCAPV) « Sources de
Lumière » pour la partie de son territoire interceptant le bassin versant de l’Asse.
Le Département des Alpes de Haute Provence,
Les 43 Communes ci-après désignées pour la partie de leur territoire interceptant les bassins
versants de l’Asse, de la Blanche et/ou de la Bléone3/18
Pour le bassin versant de
l’Asse :
Barrême
Beynes
Blieux
Bras D'asse
Brunet
Châteauredon
Chaudon-Norante
Clumanc
Entrages
Estoublon
Le Castellet
Mézel
Moriez
Oraison
Saint Jeannet
Saint-Julien d'asse
Saint-Lions
Senez
Tartonne
Valensole
Pour le bassin versant de la
Blanche :
Selonnet
Pour le bassin versant de la
Bléone :
Aiglun
Auzet
Barles
Barras
Beaujeu
Champtercier
Digne-Les-Bains
Entrages
Hautes-Duyes
La Javie
La Robine-Sur-
Galabre
Le Brusquet
Le Castellard-Mélan
Le Chaffaut-Saint-
Jurson
Le Vernet
L'escale
Malijai
Mallemoisson
Marcoux
Mirabeau
Prads-Haute-Bléone
Thoard
Verdaches
Article 2. Objet et compétences
Le Syndicat a pour objet la gestion équilibrée et durable de la ressource en eau, la prévention des
inondations, et plus globalement la gestion globale et intégrée des eaux des bassins versants de
l’Asse, de la Blanche, de la Bléone, du Rancure et des ravins situés entre le Vançon et la Bléone sur
les communes de Volonne et de l’Escale (Taravon, Grave, Plaine…) en vue notamment de contribuer
à l’objectif d’atteinte du bon état des masses d’eau fixé par le Schéma Directeur d’Aménagement et de
Gestion des Eaux (SDAGE) du bassin Rhône-Méditerranée.4/18
Le syndicat exerce les compétences et missions suivantes et détaillées ci-après :
- Une compétence obligatoire constituant le « socle commun » auquel participe l’ensemble de
ses membres.
- Des compétences optionnelles assumées au titre :
o Soit de la compétence GEMAPI,
o Soit des missions qualifiées de « Hors GEMAPI ».
2.a. Compétence obligatoire : gestion globale et intégrée des eaux des
bassins versants de l’Asse, de la Blanche, de la Bléone, du Rancure et
des ravins situés entre le Vançon et la Bléone sur les communes de
Volonne et de l’Escale (Taravon, Grave, Plaine…)
Cette compétence obligatoire est commune à l’ensemble des membres. Elle constitue le « socle
commun » des interventions du Syndicat.
Elle est définie et caractérisée par une série d’actions et opérations d’intérêt commun aux bassins
versants qui couvrent l’ensemble des compartiments du grand cycle de l’eau.
Chaque année, une délibération précise la liste de ces actions et opérations. La poursuite des
Contrats de Rivière de l’Asse et de la Bléone relève des actions et opérations d’intérêt commun aux
bassins.
Ces actions et opérations d’intérêt commun aux bassins versants relèvent indistinctement de la
compétence GEMAPI et des missions Hors-GEMAPI :
Au titre de la GEMAPI :
o Actions d’animation, de sensibilisation et de concertation en rapport avec les 4 items de
la GEMAPI et participant à une démarche globale de bassin versant (Contrat de Rivière,
SAGE, PAPI) en complémentarité avec les missions Hors GEMAPI.
o Portage ou participation à la mise en place et à l'exploitation de dispositifs de
surveillance de la ressource en eau et des milieux aquatiques dans la mesure où ils
concurrent à la protection et la restauration des écosystèmes aquatiques (étude qualité
des eaux, suivi des débits, suivi piézométrique, …) en complémentarité avec les
missions Hors GEMAPI.
Au titre du Hors GEMAPI :
o Item11° de l’article L.211-7 du Code de l’Environnement : La mise en place et
l'exploitation de dispositifs de surveillance de la ressource en eau et des milieux
aquatiques : Maîtrise d’ouvrage d’études globales de bassin versant relatives à la
gestion quantitative ou qualitative des eaux (étude qualité des eaux, suivi des débits,
suivi piézométrique …) en complémentarité avec les items de la compétence GEMAPI.
o Item 12° de l’article L.211-7 du Code de l’Environnement : L'animation et la concertation
dans le domaine de la gestion et de la protection de la ressource en eau et des milieux5/18
aquatiques dans un sous-bassin ou un groupement de sous-bassins, ou dans un
système aquifère, correspondant à une unité hydrographique. : portage et animation
des démarches globales de bassin versant comme les Contrats de Rivière et les
Schémas d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) en complémentarité avec
les items de la compétence GEMAPI.
Parmi ces actions et opérations d’intérêt commun aux bassins versants, on distinguera :
- Les actions d’animation et de concertation associées au budget de fonctionnement
(personnels). La clé de répartition de ces dépenses est calquée sur les dispositions
inscrites à l’article 15.a. des présents statuts.
- Les actions nécessitant des budgets spécifiques, dont la clé de répartition des
dépenses sera définie opération par opération conformément aux dispositions inscrites
aux articles 15.a. et 15b. des présents statuts.
2.b. Compétences optionnelles
2.b.i. Missions au titre de la compétence GEMAPI
Le Syndicat exerce, selon les dispositions prévues à l’article 6 des présents statuts, les missions
relevant de la compétence GEMAPI, telle que définie au L.211-7 du Code de l’Environnement, qui
recouvre les items suivants :
1° L'aménagement d'un bassin ou d'une fraction de bassin hydrographique ;
2° L'entretien et l'aménagement d'un cours d'eau, canal, lac ou plan d'eau, y compris les accès à
ce cours d'eau, à ce canal, à ce lac ou à ce plan d'eau ;
5° La défense contre les inondations et contre la mer ;
8° La protection et la restauration des sites, des écosystèmes aquatiques et des zones humides
ainsi que des formations boisées riveraines.
2.b.ii. Missions au titre du « Hors GEMAPI »
De manière complémentaire à l’exercice de la compétence GEMAPI, le Syndicat exerce, selon les
dispositions prévues à l’article 6 des présents statuts, les missions suivantes :
- Etude et travaux (y/c travaux d’urgence) concernant des ouvrages appartenant à la
Commune ou des biens présentant un intérêt communal et non retenus dans un
système d’endiguement.
- Etude et travaux (y/c travaux d’urgence) concernant des ouvrages appartenant au
Département ou des biens présentant un intérêt départemental : Travaux de gestion de
la végétation rivulaire implantée dans, où à proximité, d’ouvrages routiers
départementaux (protection de berge, ponts).6/18
- Accompagnement technique des Communes et de leurs Maires dans la préparation de
la gestion de crise et dans l’information préventive obligatoire et en particulier dans les
domaines suivants :
o Elaboration, révision et mise en œuvre des plans communaux de sauvegarde -
PCS (obligatoire en cas de PPR approuvé).
o Information régulières des populations sur les risques auxquelles elles sont
exposées (DICRIM, réunions d'information tous les deux ans …).
o Mémoire du risque : inventaire, entretien et suivi des repères de crues existants
et implantation de nouveaux après les crues exceptionnelles.
- Participation ou réalisation des études volumes prélevables, participation à l’élaboration
et à la mise en œuvre des plans de gestion de la ressource en eau (PGRE).
- Protection et restauration de la diversité des écosystèmes aquatiques et des zones
humides (NATURA 2000, plan d’actions espèces protégées…).
Article 3. Périmètre du Syndicat
Le Syndicat mixte est compétent pour mettre en œuvre ses missions à l’intérieur de son périmètre
statutaire qui correspond au périmètre défini par les membres qui le composent.
Plus généralement, sa vocation résulte de la nécessité reconnue d’une gestion globale par bassin
versant tenant compte à la fois des cours d’eau principaux mais aussi de leurs affluents.
Le cas échéant, le Syndicat peut intervenir sur le territoire de collectivités non adhérentes, compris
dans le périmètre de son bassin versant, par le biais de convention avec ces collectivités, de manière
à apporter une compétence technique et à assurer une cohérence des actions sur le bassin versant.
Selon les dispositions fixées à l’article 6, il pourra effectuer, à titre accessoire, des prestations pour le
compte de collectivités adhérentes ou non adhérentes.
Article 4. Durée
Le Syndicat est constitué pour une durée illimitée.
Article 5. Siège du Syndicat
Le siège du Syndicat est fixé à Digne (04 000), Immeuble la Gineste, Avenue de Verdun.
Il pourra être transféré en tout autre lieu par délibération du comité syndical.
Les réunions du Syndicat se tiennent au siège ou dans tout autre lieu situé sur le territoire des
membres dudit Syndicat.7/18
Article 6. Modalités de mise en œuvre des compétences et missions du Syndicat
Le Syndicat exercera ses missions en utilisant, selon les cas, toutes les possibilités de coopération
offertes par les textes en vigueur : maîtrise d’ouvrage directe, co-maitrise d’ouvrage, délégation de
maitrise d’ouvrage, transfert et délégation de compétence, prestation de service.
Chaque membre supporte obligatoirement, dans les conditions fixées par les statuts, les dépenses
correspondant aux compétences qu'il a transférées au Syndicat ainsi qu'une part des dépenses
d'administration générale.
Dans le cadre d’une délégation de compétences, le Syndicat est substitué à l’EPCI à fiscalité propre
délégant dans tous ses droits et obligations relatifs à l'objet de la délégation pendant la durée de celle-
ci. Une convention détermine la ou les missions de la compétence déléguée(s), fixe la durée de la
délégation ainsi que les modalités de son renouvellement, définit les objectifs à atteindre et les
modalités de contrôle de l'EPCI à fiscalité propre envers le Syndicat.
Le Syndicat mixte est habilité à réaliser les missions confiées soit en maîtrise d’ouvrage directe, soit en
co-maîtrise d’ouvrage, soit par convention de mandat. Dans le cadre d’une délégation de maîtrise
d’ouvrage, appelée aussi « convention de maîtrise d’ouvrage déléguée », le Syndicat intervient pour le
compte de ses membres qui conservent leur qualité de maître d’ouvrage. Une convention est établie à
cet effet lui conférant la qualité de maître d’ouvrage délégué.
Le Syndicat mixte est habilité à effectuer, à titre accessoire, des prestations pour le compte de
collectivités non membres du Syndicat, dans le respect des règles de la concurrence et pour les
compétences qu’il est autorisé à exercer.
CHAPITRE II. ADMINISTRATION ET FONCTIONNEMENT DU SYNDICAT
Article 7. Comité syndical
7.a. Composition
Le Syndicat est administré par un Comité syndical composé de délégués désignés par les membres
adhérents, répartis comme suit et ayant voix délibérative (1 siège = 1 voix) :
Provence Alpes Agglomération : 38 sièges
Durance Luberon Verdon Agglomération : 4 sièges
Communauté de Communes Alpes Provence Verdon : 5 sièges
43 Communes : 1 siège par commune
Département des Alpes de Haute Provence : 3 sièges
Pour chacun des sièges dont ils disposent, les membres du Syndicat désignent un délégué titulaire et
un délégué suppléant au sein de leurs assemblées délibérantes suivant les modalités de l’article L.
5211-7 du CGCT.8/18
Le mandat des délégués du Comité syndical prend fin en même temps que le mandat des conseillers
communautaires, municipaux et départementaux.
En cas de décès ou de démission d’un délégué, l’organe délibérant du membre désigne, au sein de
son organe délibérant, un remplaçant pour la durée du mandat en cours.
7.b. Modalités de vote des décisions
Conformément aux dispositions de l'article L.5212-16 du Code général des collectivités territoriales,
tous les délégués prennent part au vote pour les affaires présentant un intérêt commun à tous les
membres et notamment pour :
- l'élection du président et des membres du bureau, le vote du budget, l'approbation du
compte administratif, les décisions relatives aux modifications des conditions initiales de
composition, de fonctionnement et de durée du syndicat.
- les actions et opérations relevant de la compétence obligatoire de gestion globale et
intégrée des eaux des bassins versants.
Dans le cas contraire, ne prennent part au vote que les délégués représentant les membres
concernés par l'affaire mise en délibération.
On distinguera alors, lors des votes :
Les affaires présentant un intérêt commun à tous les membres = vote de tous les
délégués.
Les affaires relevant strictement de la compétence GEMAPI = vote des délégués des
trois EPCI
Les affaires relevant strictement de missions « Hors GEMAPI » = vote des délégués des
43 Communes et du Département.
7.c. Quorum
Le comité syndical n’est réuni valablement pour prendre des décisions que lorsque la majorité de ses
membres compétents* en exercice est présente (* selon les dispositions prévues au chapitre
précédent).
Le quorum s’apprécie au vu de la présence physique des représentants au comité syndical.
7.d. Pouvoir
La suppléance est prioritaire par rapport à tout pouvoir qui serait octroyé par un délégué titulaire
absent.
Un délégué titulaire empêché d'assister à une séance et ne pouvant être représenté par son suppléant
peut donner pouvoir, par écrit et signé, à un autre délégué titulaire de son choix.
Ainsi, le pouvoir n’est valable que si le délégué titulaire et le délégué suppléant sont tous deux absents
ou empêchés.
Un même délégué ne peut détenir qu’un seul pouvoir.9/18
Article 8. Bureau syndical
Le comité syndical désigne parmi ses membres, et après chaque renouvellement, un Bureau composé
d’un Président, de Vice-Présidents, et éventuellement d’un ou plusieurs autres membres.
Le nombre de membres sera défini par délibération du comité syndical. Le nombre de vice-présidents
est librement déterminé par l’organe délibérant sans que ce nombre puisse excéder 30 % de l’effectif
de celui-ci.
Le mandat des membres du bureau prend fin en même temps que le comité syndical.
Chaque membre du Bureau est détenteur d’une seule voix.
Les règles de quorum sont identiques à celles du comité syndical.
Article 9. Commissions
Le comité syndical peut, à tout moment, créer des commissions permanentes ou temporaires.
Leur nombre, leur composition, leur objet et leur fonctionnement sont fixés par délibération du comité
syndical.
Il s’agit notamment de la Commission d’Appel d’Offre (CAO).
Article 10. Attributions du Comité syndical
Le Comité syndical se réunit au minimum deux fois chaque année en session ordinaire et aussi
souvent que nécessaire, sur convocation de son Président. Il peut être réuni en session extraordinaire
par son Président, à la demande de l’intégralité des membres du Bureau, ou à la demande de la moitié
des membres du Comité syndical.
Le Président peut convoquer toute personne dont il juge la présence utile.
Le Comité syndical est chargé d’administrer et de gérer le Syndicat et de prendre toutes les mesures
nécessaires pour la réalisation de son objet statutaire. Dans ce but, il exerce notamment les
attributions suivantes :
- Il élit le Président et les membres du bureau.
- Il crée, conformément aux lois et aux règlements en vigueur, toutes commissions
administratives, techniques ou financières pour l’exécution des travaux et la gestion des
équipements.
- Il fixe la liste des emplois et arrête les échelles de traitements afférents auxdits emplois.
- Il établit le règlement intérieur le cas échéant.
- Il approuve les programmes de travaux et d’activités, vote les moyens financiers
correspondants et répartit les charges.
- Il vote le budget et approuve les comptes.
- Il décide des conditions d’exécution, de gestion et d’utilisation des équipements.
- Il autorise le Président à intenter et soutenir toute action contentieuse et à accepter les
transactions.10/18
- Il organise l’entretien et l’exploitation des ouvrages.
- Il délibère sur les modifications éventuelles des statuts, la consultation des membres étant
faite et la décision prise dans les conditions prévues à l’article 7 ci-dessus.
- Il décide des délégations qu’il confie au Bureau, dans le cadre de l’article L.5211-10 du
CGCT.
Article 11. Attributions du Bureau
Le Bureau assure la gestion et l’administration du Syndicat en fonction des délégations qu’il a reçues
du comité syndical. En dehors de ces délégations, le Bureau est un lieu de préparation des décisions
du comité syndical.
Article 12. Attributions du Président
Le Président est l’exécutif du Syndicat et à ce titre :
- Il convoque le Comité syndical et le Bureau. Il invite à ces réunions toute personne dont le
concours et l’audition lui paraissent utiles.
- Il exécute le budget.
- Il assure la représentation du Syndicat en justice.
- Il prépare et exécute les délibérations du Comité et du Bureau.
- Il fixe les ordres du jour des réunions du Comité et du Bureau.
- Il est l’ordonnateur des dépenses, il prescrit l’exécution des recettes, signe les marchés et
contrats, assure l’administration générale du Syndicat.
- Il exerce le pouvoir hiérarchique sur les personnels.
- Il peut recevoir délégation d’attribution du Comité dans les mêmes limites et conditions que
celles applicables au Bureau. Lors de chaque réunion du Comité syndical, le Président rend
compte des travaux du Bureau et des attributions exercées par délégation du Comité.
- Il peut déléguer, sous sa surveillance et sa responsabilité, l’exercice d’une partie de ses
fonctions, aux vice-présidents et, en l’absence ou en cas d’empêchement de ces derniers, à
d’autres membres du Bureau et leur conférer délégation de signature.
- Il peut également donner, sous sa surveillance et sa responsabilité, par arrêté, délégation de
signature au directeur. Ces délégations subsistent tant qu’elles ne sont pas rapportées.
- Il dirige les débats et contrôle la régularité des votes dont il proclame les résultats.
- Il nomme tous les emplois du Syndicat.
- Il suspend et révoque les titulaires de ces emplois.
Article 13. Le(s) Vice-Président(s)
Les Vice-Présidents peuvent recevoir délégation de signature ou de fonction par arrêté du Président.11/18
CHAPITRE III. DISPOSITIONS FINANCIERES ET COMPTABLES
Article 14. Budget du Syndicat
Le Syndicat pourvoit sur son budget aux dépenses et aux recettes de fonctionnement et
d’investissement nécessaires à l’exercice des missions qui lui sont confiées par ses membres.
14.a. Les dépenses
Les dépenses de fonctionnement comprennent :
o Les charges courantes de fonctionnement de la structure :
dépenses afférentes au personnel et aux élus ; y compris les dépenses
associées aux actions d’animation et de concertation relevant de la compétence
obligatoire de gestion globale et intégrée des eaux du bassin versant de la
Bléone.
autres : téléphonie, électricité, charge de copropriété, fournitures de bureau,
mobilier, matériel informatique, expertise, conseils, frais liés à l’entretien et au
fonctionnement des véhicules…
o Les dépenses spécifiques associées aux missions GEMAPI : entretien des digues et
des cours d’eau selon les enjeux définis aux programmes pluriannuels d’interventions,
surveillance topographique, études ne débouchant pas sur des travaux, …
o Les dépenses spécifiques associées aux missions hors-GEMAPI : pour les ouvrages
d’intérêts locaux : entretien des ouvrages, de la végétation, études ne débouchant pas
sur des travaux, …
o Les éventuelles autres dépenses associées aux missions transversales d’intérêt
commun aux bassins versants (hors actions d’animation et de concertation).
o Les intérêts des emprunts contractés par le Syndicat au profit de ses membres.
Les dépenses d’investissement comprennent :
- les études débouchant sur des travaux,
- les investissements en équipements nouveaux,
- les gros travaux d’entretien, de renouvellement et de mise en conformité des
équipements, dont le Comité syndical aura jugé qu’ils sont d’une nature ou/et d’une
importance telle qu’ils doivent être inscrits à la section d’investissement.
- Les annuités en capital des emprunts contractés par le Syndicat au profit de ses
membres.
14.b. Les recettes
Les recettes de fonctionnement comprennent :
- Les produits d’exploitation ;
- Les revenus des biens mobiliers et immobiliers du Syndicat ;12/18
- Les contributions statutaires de ses membres telles qu’elles sont désignées et fixées aux
présents statuts ;
- Les participations des membres aux dépenses de fonctionnement associées aux missions
relevant de la compétence obligatoire de gestion globale et intégrée des eaux des bassins
versants. (hors actions d’animation et de concertation).
- Les participations des membres aux dépenses de fonctionnement spécifiquement associées
aux missions GEMAPI : entretien des digues et des cours d’eau selon les enjeux définis aux
programmes pluriannuels d’interventions, surveillance topographique …
- Les participations des membres aux dépenses de fonctionnement spécifiquement associées
aux missions hors-GEMAPI : pour les ouvrages d’intérêts locaux : entretien des ouvrages, de
la végétation, …
- Les participations spécifiques de certains membres délibérants à la réalisation de toute
action relevant du fonctionnement présentant un intérêt global et/ou associé à des
compétences ou missions complémentaires GEMAPI / Hors GEMAPI suivant un taux
déterminé opération par opération ;
- Les subventions de l'Etat, de l’Agence de l’Eau, de la Région, du Département, des
communes, etc.… ;
- Les éventuelles contributions directes ;
- Les produits des régies de recettes qu’il serait amené à créer ou toute autre recette
exceptionnelle.
- Le remboursement des intérêts des emprunts contractés par le Syndicat au profit de ses
membres
Les recettes d’investissement comprennent :
- Les participations et subventions d’équipement (Europe, Etat, Agence de l’eau, Région,
Départements, collectivités ou autres organismes) ;
- Les participations des membres aux dépenses associées aux missions GEMAPI et aux
missions hors-GEMAPI
- Les participations des membres aux dépenses d’investissement associées à la compétence
obligatoire de gestion globale et intégrée des eaux du bassin versant de la Bléone suivant
une clé de répartition déterminée opération par opération.
- Le crédit provenant du prélèvement sur la section de fonctionnement ;
- Les produits exceptionnels (entre autres les dons et legs) ;
- Les offres ou des fonds de concours ;
- Le remboursement des annuités en capital des emprunts contractés par le Syndicat au profit
de ses membres.
En fonction de la nature des opérations et des modalités de financement propres à ces travaux, des
subventions seront demandées à l’Europe, à l’Etat, à l’Agence de l’eau, à la Région, au Département
et éventuellement aux EPCI à fiscalité propre ou aux communes sans que ces moyens de financement
soient exclusifs du recours à l’emprunt et à l’autofinancement.13/18
Article 15. Répartition des contributions et participations entre les membres du Syndicat
15.a. Contributions statutaires
La contribution statutaire, appelée « cotisation », des membres du Syndicat mixte est obligatoire et
correspond à la participation des membres aux charges courantes de fonctionnement de la structure
évoquées au chapitre 14.a. des présents statuts.
Le montant de la contribution des membres aux dépenses du Syndicat mixte est fixé chaque année,
au moment du vote du budget, par délibération du comité syndical.
La clé de répartition est fixée au regard des compétences des membres ainsi que de critères
technique et de solidarité territoriale. Elle est arrêtée comme suit :
(i) Pour la compétence obligatoire « gestion globale et intégrée
des eaux des bassins versants de l’Asse, de la Blanche, de
la Bléone, du Rancure et des ravins situés entre le Vançon
et la Bléone sur les communes de Volonne et de l’Escale
(Taravon, Grave, Plaine…) »
EPCI : 80 % selon la répartition suivante :
Cepci = Depci x ((((PepciX100/Pt)x2) + (SepciX100/St))/3) avec :
Cepci : contribution de l’EPCI
Depci : dépense à couvrir (base de départ pour la part des EPCI)
Pepci : population de l’EPCI (populations des communes concernées) rapportée
à la surface de l’EPCI dans le périmètre du Syndicat
Pt : population totale des communes concernées
Sepci : superficie de l’EPCI dans le périmètre du Syndicat
St : superficie totale du périmètre du Syndicat
Ce mode de calcul amène à la clé de répartition suivante pour la part des EPCI :
EPCI % de Depci
Provence Alpes Agglomération 80.50
Durance Luberon Verdon Agglomération 9.30
Communauté de Communes Alpes Provence Verdon 10.20
Département des Alpes de Haute Provence : 5 %
Communes : 15 % selon la pondération suivante :
Cc = Dc x ((((PcX100/Pt)x2) + (ScX100/St))/3) avec :
Cc : contribution de la commune
Dc : dépense à couvrir (base de départ pour la part des Communes)14/18
Pc : population de la commune rapportée à la surface de la commune dans le
périmètre du Syndicat
Pt : population totale des communes associées
Sc : superficie de la commune dans le périmètre du Syndicat
St : superficie totale du périmètre du Syndicat
Ce mode de calcul amène à la clé de répartition suivante pour la part des Communes :
Commune % de Dc
Aiglun 3.11
Auzet 0.99
Barles 1.63
Barras 0.76
Barrême 1.72
Beaujeu 1.32
Beynes 1.21
Blieux 1.42
Bras D'asse 1.62
Brunet 0.75
Champtercier 2.03
Châteauredon 0.37
Chaudon-Norante 1.16
Clumanc 1.63
Digne-Les-Bains 36.13
Entrages 0.74
Estoublon 1.73
Hautes-Duyes 0.61
La Javie 1.63
La Robine-Sur-Galabre 1.68
Le Brusquet 2.49
Le Castellard-Mélan 0.72
Le Castellet 0.56
Le Chaffaut-Saint-Jurson 2.41
Le Vernet 0.79
L'escale 0.36
Malijai 4.56
Mallemoisson 2.23
Marcoux 1.74
Mézel 1.5615/18
Mirabeau 1.42
Moriez 1.30
Oraison 3.23
Prads-Haute-Bléone 4.17
Saint Jeannet 0.51
Saint-Julien D'asse 0.75
Saint-Lions 0.37
Selonnet 1.56
Senez 1.94
Tartonne 1.31
Thoard 2.47
Valensole 0.66
Verdaches 0.65
(ii) Pour les compétences optionnelles
GEMAPI : EPCI selon la même pondération que celle exposée précédemment
HORS-GEMAPI :
o Département des Alpes de Haute Provence : 30 %
o Communes : 70 % selon la même pondération que
celle exposée précédemment.
15.b. Participations relatives aux autres charges de fonctionnement
pour les missions confiées (autofinancement)
(i) Charges relatives aux demandes d’intervention de ses
membres
Les charges relatives à des missions expressément confiées par un membre, quel que soit le mode de
coopération retenu et sauf en cas de transfert de compétence, sont intégralement financées par ce
dernier.
(ii) Charges relatives aux actions et opérations d’intérêt
commun aux bassins versants (compétence obligatoire)
nécessitant un budget spécifique
Les charges relatives aux actions et opérations d’intérêt commun aux bassins versants seront
réparties selon une clé de répartition à décider entre les membres concernés. Cette clé de répartition
sera arrêtée par le comité syndical et sera inscrite dans les conventions signées avec entre le Syndicat
et les membres concernés.16/18
15.c. Participations relatives aux charges d’investissement pour les
missions confiées (autofinancement)
(i) Charges relatives aux demandes d’intervention de ses
membres
Les charges relatives à des missions expressément confiées par un membre, quel que soit le mode de
coopération retenu et sauf en cas de transfert de compétence, sont intégralement financées par ce
dernier.
(ii) Charges relatives aux actions et opérations d’intérêt
commun aux bassins versants (compétence obligatoire)
nécessitant un budget spécifique
Les charges relatives aux actions et opérations d’intérêt commun aux bassins versants seront
réparties selon une clé de répartition à décider entre les membres concernés. Cette clé de répartition
sera arrêtée par le comité syndical et sera inscrite dans les conventions signées avec entre le Syndicat
et les membres concernés.
CHAPITRE IV. DISPOSITIONS DIVERSES
Article 16. Adhésion et retrait d’un membre
Toute adhésion nouvelle devra faire l’objet d’un accord du comité syndical exprimé à la majorité définie
à l’article L. 5211-5 du CGCT.
Le retrait d’un membre suppose l’accord du comité du syndicat mixte et celui des membres adhérents,
exprimé à la majorité définie à l’article L. 5211-5 du CGCT. La procédure de retrait est définie par
l’article L. 5211-19 du CGCT.
Article 17. Modification statutaire
Les modifications statutaires sont décidées à la majorité des deux tiers des membres qui composent le
comité syndical, conformément à l’article L. 5721-2-1 du CGCT.
Article 18. Dissolution
Le Syndicat mixte peut être dissout dans les conditions fixées aux L. 5721-7 et L. 5721-7-1 du CGCT.
L’arrêté de dissolution détermine, sous la réserve des droits des tiers et dans le respect des
dispositions des articles L. 5211-25-1 et L. 5211-26 du CGCT, les conditions dans lesquelles le
Syndicat est liquidé.17/18
Article 19. Dispositions finales
Pour tout ce qui n’est pas explicitement prévu dans les présents statuts, il sera fait application des
dispositions d’ordre public prévues par le CGCT.18/18
ANNEXE - LISTE DES MISSIONS CONFIEES PAR TRANSFERT ET DELEGATION
Compétences transférées :
Par tous les membres : compétence obligatoire relative à la « gestion globale et intégrée des
eaux des bassins versants de l’Asse, de la Blanche, de la Bléone, du Rancure et des ravins
situés entre le Vançon et la Bléone sur les communes de Volonne et de l’Escale (Taravon,
Grave, Plaine…) » (missions d’intérêt commun aux bassins versants)
Par CCAPV : missions 1, 2 et 8 de la compétence optionnelle « GEMAPI »
Compétences déléguées (qui feront l’objet de conventions spécifiques) :
Par CCAPV : missions 5 de la compétence optionnelle « GEMAPI »
Par DLVA : missions 1, 2, 5 et 8 de la compétence optionnelle « GEMAPI »
Par PAA : missions 1, 2, 5 et 8 de la compétence optionnelle « GEMAPI »