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Document publié le Dimanche 31 décembre 2023 par la commune d'Ifs.
Lien du pdf (unknown - 2025 013 Rapport CLM 2023 prix et qualite assainissement)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Aménagement du territoire, Investissement et développement économique,
RAPPORT ANNUEL SUR LE PRIX ET LA QUALITE
DU SERVICE PUBLIC DE L’ASSAINISSEMENT
-
Exercice 2023
Rapport relatif au prix et à la qualité du service public de l’assainissement pour l’exercice présenté conformément aux dispositions juridiques applicables
Tout renseignement concernant la réglementation en vigueur, la définition et le calcul des différents indicateurs sont consultables sur le site www.services.eaufrance.frRapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
2
SOMMAIRE
PREAMBULE ____________________________________________________________________________________ 5
CHAPITRE 1 - LE SERVICE DE L’ASSAINISSEMENT COLLECTIF _________________________________________ 7
I. LA PRESENTATION DU SERVICE _________________________________________________________________ 8
A. Le cadre d’intervention ____________________________________________________________________ 8
B. Le territoire _______________________________________________________________________________ 10 1. La présentation du territoire ____________________________________________________________ 10 2. L’estimation de la population desservie _________________________________________________ 11 3. Le nombre d’abonnés _________________________________________________________________ 11
C. Les modes de gestion du service _________________________________________________________ 12 1. Les marchés publics de prestations de service ___________________________________________ 12 2. La convention de délégation de service public (DSP) ____________________________________ 12
II. L’ORGANISATION DU SERVICE ________________________________________________________________ 13
A. La communauté urbaine Caen la mer : La direction du cycle de l’eau (DCE) ________________ 13
B. Les gestionnaires, prestataires, délégataire au cours de l’année 2023 _______________________ 14 1. Pour les demandes/réclamations d’ordre technique _____________________________________ 14 2. Pour les demandes/réclamations d’ordre administratif et/ou liées à la facturation du service public de l’assainissement ________________________________________________________________ 14
III. LES STATIONS D'EPURATION __________________________________________________________________ 15
A. La situation géographique des stations d'épuration et des principaux émissaires _____________ 15
B. La présentation et les activités des stations d’épuration _____________________________________ 16 1. La station d’épuration du Nouveau Monde - Mondeville _________________________________ 17 2. La station d’épuration de Ouistreham ___________________________________________________ 19 3. La station d’épuration de Sannerville ____________________________________________________ 21 4. La station d’épuration de Troarn ________________________________________________________ 23 5. Le site d’épuration de Saint-Aignan-de-Cramesnil (Le Castelet) ___________________________ 25
IV. LES PRINCIPALES ETUDES ____________________________________________________________________ 27
A. Le schéma directeur d’assainissement ____________________________________________________ 27
B. Le diagnostic permanent _________________________________________________________________ 27
C. Les études relatives aux boues____________________________________________________________ 28
D. Les études des zonages d’assainissement des eaux usées et des eaux pluviales _____________ 29
E. La cartographie - Le système d’information géographique (SIG) ____________________________ 30
F. L’instruction de projets et des documents d’urbanisme ______________________________________ 31
G. Les études opérationnelles _______________________________________________________________ 31 1. Le projet de méthanisation des boues de la station d’épuration du Nouveau Monde de Mondeville ______________________________________________________________________________ 31 2. La réhabilitation de l’émissaire de la vallée du Dan ______________________________________ 32 3. La mise en séparatif du réseau de collecte de Colombelles ______________________________ 33
V. LES PRINCIPALES REALISATIONS ______________________________________________________________ 34
A. Les créations/extensions et les renouvellements/améliorations du réseau d’assainissement __ 34
B. Les opérations budgétées en 2023, antérieures en cours ou restant à réaliser ________________ 35 1. Les travaux et les études en cours au 31 décembre 2023 _________________________________ 35 2. Les opérations relevant d’une convention de maîtrise d’ouvrage _________________________ 37
C. Les inspections télévisuelles ______________________________________________________________ 37Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
3
D. Les créations de branchements ___________________________________________________________ 38
E. La mise à niveau et renouvellement de tampons ___________________________________________ 38
F. Les interventions d’hydrocurage curatif ____________________________________________________ 38 1. Sur le territoire de la communauté urbaine Caen la mer (hors commune de Cairon) _______ 38 2. Sur le territoire de la commune de Cairon relevant de la communauté urbaine Caen la mer _________________________________________________________________________________________ 39 3. Sur le territoire des communes d’Anisy et de Colomby-Anguerny, membres du syndicat de la Vallée du Dan ___________________________________________________________________________ 39
G. Les interventions préventives sur les réseaux _______________________________________________ 39
H. L’hydrocurage des réseaux _______________________________________________________________ 39 1. Par les délégataires ____________________________________________________________________ 39 2. Par la communauté urbaine Caen la mer _______________________________________________ 40
VI. L’instruction des documents d’urbanisme sous l’angle de l’assainissement et la participation pour le financement de l'assainissement collectif (PFAC) _____________________________________________ 40
VII. Les dégrèvements sur la redevance d’assainissement suite à des fuites d’eau ________________ 41
VII. LES INDICATEURS DE GESTION ET DE PERFORMANCE __________________________________________ 43
A. Les indicateurs de gestion ________________________________________________________________ 43 1. Les volumes d’eau facturés _____________________________________________________________ 43 2. Le détail des imports et des exports d’effluents___________________________________________ 43 3. Le nombre d’autorisations de déversement d’effluents industriels _________________________ 44 4. La conformité de raccordement aux réseaux des installations privées _____________________ 45 5. Le linéaire de réseau de collecte (hors branchement) ___________________________________ 45 6. Les quantités de boues issues des ouvrages d’épuration __________________________________ 46
B. Les indicateurs de performance ___________________________________________________________ 47 1. Le taux de desserte par le réseau d’assainissement collectif ______________________________ 47 2. L’indice de connaissance et de gestion patrimoniale des réseaux ________________________ 47 3. Le taux de boues évacuées selon les filières conformes à la réglementation _______________ 49 4. Le taux de débordement des effluents dans les locaux des usagers _______________________ 51 5. Le nombre de points du réseau de collecte nécessitant des interventions fréquentes de curage par 100 kilomètres (km)de réseau _________________________________________________________ 51 6. Le taux moyen de renouvellement des réseaux de collecte des eaux usées _______________ 52 7. La conformité des performances des équipements d'épuration ___________________________ 53 8. L’indice de connaissance des rejets au milieu naturel ____________________________________ 54 9. Le taux de réclamations ________________________________________________________________ 55
IX. LES FINANCES DU SERVICE __________________________________________________________________ 56
A. La politique du service d’assainissement collectif __________________________________________ 56
B. La tarification de l’assainissement et les recettes du service _________________________________ 56 1. Les modalités de la tarification __________________________________________________________ 56 2. La facture d’assainissement type _______________________________________________________ 57 3. Le taux d’impayés sur les factures de l’année précédente _______________________________ 58 4. Les recettes ___________________________________________________________________________ 59
C. Le financement des investissements _______________________________________________________ 60 1. Les montants financiers _________________________________________________________________ 60 2. L’état de la dette du service____________________________________________________________ 60 3. La durée d’extinction de la dette _______________________________________________________ 60 4. Les amortissements_____________________________________________________________________ 61
X. LES ACTIONS DE SOLIDARITE ET DE COOPERATION DECENTRALISEE DANS LE DOMAINE DE L’EAU ___ 61
A. Les abandons de créance ou des versements à un fonds de solidarité ______________________ 61Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
4
B. Les opérations de solidarité _______________________________________________________________ 61
XI. LE TABLEAU RECAPITULATIF DES INDICATEURS _________________________________________________ 63
CHAPITRE 2 - LE SERVICE DE L’ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF ___________________________________ 64
I. LA PRESENTATION DU SERVICE ________________________________________________________________ 65
A. Le cadre d’intervention ___________________________________________________________________ 65
B. Le territoire _______________________________________________________________________________ 66 1. La présentation du territoire ____________________________________________________________ 66 2. L’estimation de la population desservie _________________________________________________ 66
C. Les modes de gestion du service _________________________________________________________ 66
II. LES INDICATEURS DU SERVICE ________________________________________________________________ 67
A. L’indice de mise en œuvre de l’assainissement non collectif ________________________________ 67
B. Le taux de conformité des dispositifs d’assainissement non collectif _________________________ 68
III. LES FINANCES DU SERVICE___________________________________________________________________ 69
A. La tarification de l’assainissement et les recettes du service ________________________________ 69 1. Les modalités de la tarification __________________________________________________________ 69 2. Les recettes ___________________________________________________________________________ 69
B. Le financement des investissements _______________________________________________________ 70
IV. LE TABLEAU RECAPITULATIF DES INDICATEURS _________________________________________________ 70Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
5
PREAMBULERapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
6
En application des dispositions du code général des collectivités territoriales (CGCT - article L.5215-20 et suivants) et de ses statuts, la communauté urbaine Caen la mer dispose de la compétence de l’assainissement ; service public d’intérêt collectif.
Le service public de l’assainissement comprend la collecte, le transport et l’épuration des eaux usées avant leur rejet dans le milieu naturel. On parle d'assainissement collectif pour les zones raccordées au réseau public de collecte et équipées d'une station d'épuration traitant les rejets. L'assainissement non collectif concerne, quant à lui, les zones non raccordées au réseau public de collecte.
Depuis le 1er janvier 2020, la communauté urbaine Caen la mer exerce la compétence de l’assainissement sur l’ensemble de son territoire. Au 1er janvier 2023, le périmètre de cette compétence s’établit comme suit :
Au regard des missions et des évolutions de territoires, des études ont été engagées en 2020 afin de rationaliser et d’optimiser le service public de l’assainissement. Dans ce cadre, au 1er janvier 2023, de nouveaux modes de gestion sont entrés en vigueur et précisés ci-après.Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
7
CHAPITRE 1 - LE SERVICE DE L’ASSAINISSEMENT COLLECTIFRapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
8
I. LA PRESENTATION DU SERVICE
A. Le cadre d’intervention
Le service est géré au niveau intercommunal
Nom de la collectivité Communauté urbaine Caen la mer
Forme juridique Etablissement public de coopération intercommunale (EPCI) *
Compétences liées au service
d’assainissement des eaux usées
Collecte
Transport
Dépollution
Contrôle de raccordement
Élimination des boues produites
Compétences non exercées
Travaux de mise en conformité de la partie privative
du branchement et travaux de suppression ou d’obturation
des fosses à la demande des propriétaires
Caractéristiques
Existence d’une commission consultative
des services publics locaux (CCSPL)
Zonages approuvés par délibération
du conseil communautaire en date du 11 mai 2023
Approbation d’un règlement de service
en date du 28 septembre 2017
* Un EPCI est un établissement public regroupant des communes afin de gérer en commun des équipements et/ou des services
publics, élaborer des projets de développement économique, d’aménagement ou d’urbanisme à l’échelle d’un territoire. Il
est régi par les dispositions du code général des collectivités territoriales (CGCT - articles L.5210-1 et suivants).
Le réseau d'assainissement est essentiellement un réseau séparatif à savoir que les eaux usées et les eaux de ruissellement sont évacuées dans des conduites distinctes. L'écoulement des eaux dans le réseau s'effectue par gravité. Pour assainir les quartiers situés dans des dépressions naturelles, des stations de relèvement sont nécessaires. Dans ce cadre, 47 communes de la communauté urbaine Caen la mer sont desservies par 1 398,4 kilomètres (km) de réseau d'eaux usées séparatif et 15,5 km de réseau unitaire collectant les effluents vers 5 sites d'épuration. Par ailleurs, le territoire communautaire est également desservi par environ 913 km de réseau d'eaux pluviales.Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
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Le patrimoine du service est composé, à titre principal, de :
- Sites d’épuration des eaux usées,
- Postes de relevage.
Depuis 2021, l’évolution du nombre de sites d’épuration des eaux usées est la suivante :
Sites d’épuration des eaux usées
Année 2021 Année 2022 Année 2023
Nombre de sites d’épuration 7 7 5
Dénomination des sites d’épuration
Station du Nouveau Monde - Mondeville
Station du Grand Odon - Verson *
Station de Ouistreham
Station de Sannerville
Station de Troarn
Station de Bretteville-l’Orgueilleuse **
Site d’épuration de Saint-Aignan-de-Cramesnil (Le Castelet)
* Au 1er janvier 2023, la gestion et l’exploitation de la station relèvent de la communauté de communes Vallées de l’Orne et de
l’Odon (CCVOO)
** Au 22 septembre 2022, la station est arrêtée. Depuis cette date, les effluents sont transportés à la station du Nouveau Monde
(Mondeville) via un poste de relevage
Concernant les postes de relevage, depuis 2021, l’évolution de leur nombre est la suivante :
Postes de relevage
Territoire de Caen la mer Territoire d’entente intercommunale Total
Année 2021 269 11 280
Année 2022 225 11 236
Année 2023 234 2 236
Variation 2022 / 2023 0 %
0
100
200
300
Année 2021 Année 2022 Année 2023
Evolution du nombre de postes de relevage relevant du service de l'assainissement
Territoire relevant de Caen la mer Territoire relevant d'entente intercommunaleRapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
10
B. Le territoire
1. La présentation du territoire
Au 1er janvier 2023, le territoire est composé de :
- 47 communes ; membres de la communauté urbaine Caen la mer à savoir les communes de : Authie, Bénouville, Biéville-Beuville, Blainville-sur-Orne, Bourguébus, Bretteville-sur-Odon, Caen, Cairon, Cambes-en-Plaine, Carpiquet, Castine-en- Plaine (Hubert-Folie, Rocquancourt et Tilly-la-Campagne), Colleville-Montgomery, Colombelles, Cormelles-le-Royal, Cuverville, Démouville, Epron, Eterville, Fleury-sur-Orne, Giberville, Grentheville, Hermanville-sur-Mer, Hérouville-Saint-Clair, Ifs, Le Castelet (Garcelles-Secqueville et Saint-Aignan-de-Cramesnil), Lion-sur-Mer, Louvigny, Mathieu, Mondeville, Mouen, Ouistreham, Périers-sur-le-Dan, Rosel, Rots (Lasson, Rots et Secqueville-en-Bessin), Saint-André-sur-Orne, Saint-Aubin- d'Arquenay, Saint-Contest, Saint-Germain-la-Blanche-Herbe, Saint-Manvieu- Norrey, Sannerville, Soliers, Thaon, Thue et Mue (Bretteville-l’Orgueilleuse, Cheux, Le Mesnil-Patry, Putot-en-Bessin, Brouay et Sainte-Croix-Grand-Tonne), Tourville-sur- Odon, Troarn, Verson, Villons-les-Buissons,
- 5 communes extérieures à la communauté urbaine Caen la mer qui sont :
• Anisy et Colomby-Anguerny ; membres du syndicat de la Vallée du Dan,
• Maltot relevant de la communauté de communes Vallées de l'Orne et de
l'Odon,
• Saint-Samson appartenant à la communauté de communes Normandie
Cabourg Pays d’Auge (NCPA),
• Banneville-la-Campagne (pour une partie de son territoire) ; membre de la
communauté de communes Val ès Dunes.
L’année 2023 a été marquée par une évolution du territoire desservi. En effet, à compter du 1er janvier 2023, la station d’épuration du Grand Odon de Verson ne relevant plus de la compétence de la communauté urbaine Caen la mer, une convention de déversement a été conclue entre la communauté urbaine Caen la mer et la communauté de communes Vallées de l’Orne et de l’Odon (CCVOO) pour définir les modalités de transports et/ou de traitement des effluents. Au 31 décembre 2022, la convention d’entente liée aux stations du Grand Odon de Verson et de Saint- André-sur-Orne ainsi que la convention de déversement concernant la station d’épuration de Fontenay-le-Marmion ont alors été résiliées.Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
11
2. L’estimation de la population desservie
L’estimation du nombre d’habitants desservis par un réseau de collecte des eaux usées, unitaire ou séparatif (indicateur D201.0) correspond à la population disposant d’un accès ou pouvant accéder au réseau d’assainissement collectif, que cette population soit permanente ou présente une partie de l’année seulement. Est alors considéré comme un habitant desservi toute personne, y compris les résidents saisonniers, domiciliée dans une zone où il existe à proximité une antenne du réseau public d'assainissement collectif sur laquelle elle est ou peut être raccordée.
Depuis 2021, l’évolution de la population desservie est la suivante :
Population desservie par un réseau de collecte des eaux usées (en nombre d’habitants)
Territoire de Caen la mer Territoire des communes clientes Total
Année 2021 271 524 8 618 280 142
Année 2022 273 440 8 772 282 212
Année 2023 276 068
Variation 2022/2023 - 2,2 %
Pour l’année 2023, la population desservie est de 276 068 habitants soit une baisse de 2,2 %.
Cette diminution s’explique par une mise en conformité de la donnée avec la définition juridique
impliquant de ne pas tenir compte de la population des communes clientes.
3. Le nombre d’abonnés
Depuis 2021, l’évolution du nombre d’abonnés au service public de l’assainissement collectif est la suivante :
Nombre d’abonnés Variation
Année 2021 96 801 - 0,9 %
Année 2022 97 956 + 1,2 %
Année 2023 98 258 + 0,3 %
270 000
275 000
280 000
285 000
Année 2021 Année 2022 Année 2023
Evolution de la population desservie par un réseau de collecte des eaux usées
Population desservie
96 000
97 000
98 000
99 000
Année 2021 Année 2022 Année 2023
Evolution du nombre d'abonnés au réseau de collecte des eaux usées
Nombre d'abonnésRapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
12
C. Les modes de gestion du service
Le service public de l’assainissement collectif est géré soit par une entreprise via un marché public de prestations de service ou une convention de délégation de service public (DSP).
1. Les marchés publics de prestations de service
Au 1er janvier 2023, les marchés de prestations de service applicables sont les suivants :
Mission Prestataire
Date d’entrée en
vigueur du
contrat
Date d’échéance
du contrat
Date ultime
d'échéance
du contrat
Exploitation de la station d’épuration du
Nouveau Monde
-
Mondeville
SESIEA S.C.A
(VEOLIA) 1
er juin 2022
31 mai 2026
(reconductible 2 fois pour
une durée d’1 an)
31 mai 2028
Exploitation de la station d'épuration
de Ouistreham SAUR 1
er janvier 2021
31 décembre 2024
(reconductible 4 fois pour
une durée d’1 an)
31 décembre 2028
Exploitation des ouvrages
d’assainissement et de
contrôle de conformité des
installations
d’assainissement collectif
et non collectif
Lot 1
-
Secteur
Nord et Caen VEOLIA 1er janvier 2023 31 décembre 2023 (reconductible 3 fois pour
une durée d’1 an)
31 décembre 2026 Lot 2
-
Secteurs
Sud et Ouest
Exploitation des stations d’épuration,
réseaux et ouvrages de collecte
d’assainissement collectif
de Troarn et Sannerville
VEOLIA 1er janvier 2023
31 décembre 2024
(reconduction 2 fois pour
une période d’1an)
31 décembre 2026
Analyses physico-chimiques et
bactériologiques
LABEO
(Laboratoire
F.Duncombe)
25 avril 2022
31 décembre 2022
(reconductible 3 fois pour
une durée d’1 an)
31 décembre 2025
Exploitation du dispositif d’autosurveillance
réglementaire et du diagnostic permanent
des réseaux d'assainissement
VEOLIA 12 novembre 2020
12 novembre 2021
(reconductible 3 fois pour
une durée d’1 an)
12 novembre 2024
Par ailleurs, dans le cadre de la convention portant entente intercommunale, les réseaux d’assainissement des communes d’Anisy et de Colomby-Anguerny (syndicat de la Vallée du Dan) sont exploités via le marché public de prestations de service confié à VEOLIA précisé dans le tableau ci-dessus.
2. La convention de délégation de service public (DSP)
En 2023, une convention de DSP est applicable à savoir :
Périmètre et objet Délégataire Date d’entrée en vigueur du contrat Date d’échéance du contrat
Commune de Cairon
-
Exploitation des réseaux
SAUR 1er janvier 2014 31 décembre 2025Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
13
II. L’ORGANISATION DU SERVICE
Le gestionnaire du service programme, finance, construit et exploite tous les ouvrages destinés à collecter, transporter et traiter les eaux usées afin de les restituer dans des conditions compatibles avec la sauvegarde de la qualité du milieu naturel.
Il assure également l'évacuation et le traitement des eaux industrielles sous certaines conditions.
Dans ce cadre, les agents de la communauté urbaine Caen la mer en collaboration avec ses prestataires et délégataire assurent la gestion administrative, financière, juridique, technique et environnementale de l’assainissement des eaux usées et ce afin de proposer un service de qualité et adapté à ses usagers.
A. La communauté urbaine Caen la mer : La direction du cycle de l’eau (DCE)
Pilotée et coordonnée par sa Directrice, la DCE a en charge la gestion et l’exploitation de l’assainissement.
La DCE compte quatre-vingt-quatre (84) agents répartis en six (6) services à savoir :
- Le service administratif,
- Le service financier (production et distribution de l’eau potable, assainissement collectif et non collectif),
- Le service études et travaux (études prospectives - Système d’information géographique et données patrimoniales / Maîtrise d’ouvrage / Maîtrise d’œuvre interne - Conception et exécution / Instruction et appui technique en matière d’urbanisme),
- Le service exploitation - Eau potable (production, distribution, instruction des branchements et extension des réseaux) / Assainissement (prestations d’eaux usées et d’eaux pluviales, maîtrise des effluents, instruction des demandes d’informations),
- Le service contrôle des délégataires et des affaires foncières,
- Le service préservation de la ressource et gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations.Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
14
B. Les gestionnaires, prestataires, délégataire au cours de l’année 2023
1. Pour les demandes/réclamations d’ordre technique
Communauté urbaine Caen la mer
VEOLIA
-
Urgence technique hors
commune de Cairon
SAUR
-
Exclusivement pour
la commune de Cairon
Direction du cycle de l’Eau
16, rue Rosa Park - CS 52700
14 027 Caen Cedex 9
Service technique
Du lundi au vendredi de 8h30 à 12h30 et 13h30
à 17h30 (16h30 le vendredi)
02.14.37.28.32
dce@caenlamer.fr
www.caenlamer.fr
Agence
18, avenue du Pays de Caen
BP 40460
14 461 Colombelles Cedex 31
Service technique d’urgence
7 jours/7 et 24 heures/24
09.69.39.56.34
www.eau.veolia.fr
Agence
ZAC Object’Ifs Sud
661, boulevard Charles Cros
14 123 Ifs
Service clientèle
Du lundi au vendredi de 8h00 à 18h00
02.14.37.28.32
Service technique d’urgence
7 jours/7 et 24 heures/24
02.14.37.40.09
www.saurclient.fr
2. Pour les demandes/réclamations d’ordre administratif et/ou liées à la facturation du service public de l’assainissement
En 2023, il a été généralisé la facture unique, pour l’abonné, des redevances dues au titre du
service public de l’assainissement et celles dues pour le service public de l’eau potable. Dans ce cadre,
pour toutes demandes et/ou réclamations liées à l’abonnement et/ou la facturation du service public
de l’assainissement, il appartient à l’abonné de contacter son gestionnaire du service de l’eau potable
à savoir :
EAUX DE NORMANDIE SAUR VEOLIA
Agence
85, rue de l’avenir
14 790 Verson
Service clientèle
Du lundi au vendredi de 8h00 à 19h00
et le samedi de 8h00 à 13h00
02.31.26.03.26
service.client.ebc@eaux-de-normandie.fr
Agences
ZAC Object’Ifs Sud
661, boulevard Charles Cros
14 123 Ifs
9, avenue de la stèle
14 740 Thue et Mue
(Bretteville-l’Orgueilleuse)
Service clientèle
Du lundi au vendredi de 8h00 à 18h00
02.96.27.14.14
www.saurclient.fr
Agence
18, avenue du Pays de Caen
BP 40460
14 461 Colombelles Cedex 31
Service clientèle
Du lundi au vendredi de 8h00 à 19h00
et le samedi de 9h00 à 12h00
09.69.39.56.34
www.eau.veolia.frRapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
15
III. LES STATIONS D'EPURATION
A. La situation géographique des stations d'épuration et des principaux émissairesRapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
16
B. La présentation et les activités des stations d’épuration
Au 1er janvier 2023, la communauté urbaine Caen la mer compte cinq (5) sites d'épuration et cinq (5) communes extérieures (Anisy, Colomby-Anguerny, Maltot, Saint-Samson, Banneville-la- Campagne pour une partie de son territoire) raccordées aux stations d’épuration de la communauté urbaine.
La communauté de communes Vallées de l’Orne et de l’Odon traite les effluents des communes de :
- Eterville, Mouen, Verson et Tourville-sur-Odon à la station d’épuration de Verson,
- Saint-André-sur-Orne à la station d’épuration de Saint-André-sur-Orne,
- Castine-en-plaine (pour le territoire de Rocquancourt) et le Castelet (pour le territoire de Garcelles-Secqueville) à la station d’épuration de Fontenay-le- Marmion
Le syndicat intercommunal d’assainissement de la région de Thaon traite les effluents de la commune de Thaon à la station d’épuration de Basly.
La commune d’Audrieu traite les effluents de la commune de Thue et Mue (pour le territoire de Brouay) à la station d’épuration d’Audrieu.
La station d'épuration du Nouveau Monde traite les effluents de 37 communes membres (dont 3 partiellement soit les communes de Thue et Mue, Rots et Castine-en-Plaine) et de 3 communes extérieures à la communauté urbaine Caen la mer (Maltot, Colomby-Anguerny et Anisy). Cet équipement, mis en service en 2002, assure l'élimination par voie biologique de la majeure partie des pollutions carbonées, azotées et phosphorées, contenue dans les eaux usées afin de protéger le milieu naturel. Ses performances épuratoires accrues, permettent de répondre aux exigences nouvelles en matière de qualité des rejets et sa capacité autorise une adaptation aux besoins futurs. Les boues produites sont déshydratées, chaulées et valorisées en agriculture.
La station d’épuration située à Ouistreham traite les effluents de la commune par voie biologique. Les boues produites après concentration par un procédé membranaire sont valorisées en agriculture.
La station d’épuration située à Sannerville traite les effluents de la commune ainsi que les effluents d’un lotissement d’une commune extérieure à la communauté urbaine Caen la mer (Banneville-la-Campagne) par voie biologique. Les boues produites sont valorisées en agriculture.
La station d’épuration située à Troarn traite les effluents de la commune ainsi que les effluents d’une commune extérieure à la communauté urbaine Caen la mer (Saint-Samson) par voie biologique. Les boues produites sont valorisées en agriculture.
Glossaire
DBO5 Demande biochimique en oxygène pendant 5 jours Pt Phosphore total
DCO Demande chimique en oxygène u Unité
EH Équivalent-habitant STEU Station de traitement
des eaux usées
MES Matières en suspension
NTK Azote total Kjeldahl
NGL Azote global (azote réduit + azote oxydé (nitrites + nitrates))Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
17
1. La station d’épuration du Nouveau Monde - Mondeville
Station d’épuration du Nouveau Monde
Mondeville Capacité et caractéristiques Date de mise
en service
332 000 EH
45 240 m³/j
19,9 T de DBO5/j (base 60 g/hab)
22,3 T de MES/j
4,4 T de NTK/j
0,9 T de phosphore/j
2002
Mise en service en décembre 2002, la station d'épuration du Nouveau Monde a été inaugurée le 19 juin 2003. Étudiée pour accompagner l'évolution démographique et économique de l'agglomération, elle peut couvrir actuellement les besoins d'une population de 230 000 habitants et de 1 700 hectares de surfaces d'activités, soit 332 000 EH. Les prétraitements sont configurés pour 300 000 habitants et 2 100 hectares de zones d’activités, soit 415 000 EH. La filière de traitement de l'eau comprend 2 dégrillages, 1 poste de relèvement (équipé de 6 pompes), 3 dessableurs-déshuileurs, 4 files de traitement biologique pour boues activées faible charge constituées par 4 bassins d'aération couverts et 4 clarificateurs, plus une désinfection finale par ultraviolets.
La filière de traitement des boues comprend 2 épaississeurs flottateurs, 3 centrifugeuses, 3 fours de séchage et 3 granulateurs. Les boues produites sont valorisées en agriculture dans le cadre d’un plan d’épandage de 4 041 hectares autorisé par arrêtés préfectoraux en dates des 19 juillet 2007 et 12 août 2009. Ce plan a été porté à 8 489 hectares par arrêté préfectoral en date du 16 décembre 2011.
Une dernière extension du plan d'épandage a été validée par arrêté préfectoral de prescriptions complémentaires le 28 novembre 2018 et porte la surface du plan d'épandage à 12 496,47 hectares pour les boues chaulées répartis sur le territoire de 209 communes.
L'usine est, de plus, équipée de 2 unités de traitement biologique des graisses (lipocycles), d'une file de traitement et de valorisation des sables de curage ainsi que d'un dispositif de réception des matières de vidange.
Faits marquants 2023 :
- Très bonne qualité du rejet tout au long de l'année (100% des résultats conformes),
- Installation d'un dégrilleur en amont des UV (by-pass de 1 790 m3 le 12 avril 2023 suite à cette opération),
- Arrêt de l'hygiénisation des boues « Covid »,
- Mise à l’arrêt de l'unité de chaulage en septembre 2023. Les boues sont depuis cette date envoyées en filière alternative (compostage, incinération et méthanisation),
- Mise en service de la REUT BOX afin de produire de l'eau "industrielle" pour les usages internes à la station,
- Mise en service de la nouvelle installation de stockage de graisse avec intégration dans l'automatisme,
- Mise en place et mise en service d'une nouvelle cuve de stockage polymère gel d'une capacité de 8,5 m3,
- Mise en place de capteurs vibratoires avec suivi en ligne sur les 3 centrifugeuses pour une continuité de service améliorée.Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
18
Code Sandre de la station : 031443702000
Caractéristiques générales
Type de traitement Traitement biologique par boues activées faible charge
Commune d’implantation Mondeville
Lieu-dit Chemin du Nouveau Monde
Capacité nominale STEU en EH (1) 332 000
Nombre d’abonnés raccordés 79 032 (y compris les communes clientes)
Nombre d’habitants raccordés à la station 249 780 (y compris les communes clientes)
Débit de référence journalier admissible en m3/j 45 240 (moyenne 2023 : 39 050 m3/j - Percentile 95 : 49 656 m3/j)
Prescriptions de rejet
Soumise à
Autorisation en date du16/06/2022 + 20/10/2022 (arrêté modificatif)
Déclaration en date du
Milieu récepteur du rejet L’Orne ou le Canal (sur demande de la navigation)
Polluant autorisé Concentration au point de rejet (mg/l - /valeur rédhibitoire sur moyenne jour) et / ou Rendement (Rend - %)
DBO5 15 / 30 et ou 96
DCO 90 / 180 et ou 88
MES 20 / 50 et ou 95
NGL 10 (2) et ou 70(2)
NTK 5 (2) et ou -
pH 6 - 8,5 et ou -
Pt 1(2) et ou 80(2)(3)
Conformité du rejet en concentration et/ou en rendement selon arrêté
Moyenne
annuelle
Conformité
DBO5 DCO MES NGL Pt
Conc
mg/l
Rend
%
Conc
mg/l
Rend
%
Conc
mg/l
Rend
%
Conc
mg/l
Rend
%
Conc
mg/l
Rend
%
Oui 3,5 99,1 28,7 97,0 5,5 99,0 7,1 91,8 0,2 97,2
(1) EH ou Équivalent-Habitant : Unité de mesure de la capacité d'une filière d'épuration, basée sur le rejet journalier moyen théorique d'un abonné domestique
(2) En moyenne annuelle
(3) 50% en cas de rejet dans l’Orne et 80 % vers le CanalRapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
19
2. La station d’épuration de Ouistreham
Station d'épuration - Ouistreham Capacité et caractéristiques Date de mise en service
18 000 EH
2 700 m³/j
1 080 Kg de DBO5/j (base 60 g/hab)
1620 Kg de MES/j
252 Kg de NTK/j
2009
Traitement biologique des pollutions carbonées et azotées par boues activées en aération prolongée.
Boues déshydratées sur table d'égouttage, stockées en silo avant épandage agricole.
Faits marquants 2023 :
- Excellente qualité du rejet tout au long de l'année conforme aux valeurs réglementaires,
- 14 déversements enregistrés au niveau du by-pass de la station d’épuration, dont la majorité (9 au total) survenus au cours du dernier trimestre, période pendant laquelle les conditions météorologiques ont été très défavorables avec une pluviométrie importante. Au total, 7 212 m3 d’eaux prétraitées déversées vers le milieu récepteur pour 882 703 m3 d’eaux traitées sur l’année, soit 0,8 % du volume total annuel traité par la station,
- De nombreux aménagements de sécurité pour le personnel exploitant ont été effectués au cours de cette année,
- Opération de maintenance (grosse réparation) au niveau des 3 dégrilleurs,
- Réalisation de 61 enquêtes de conformité (41 installations non-conformes) et 19 contre- visites suite à des travaux de mise en conformité,
- Renouvellement de l’arrêté préfectoral d’autorisation d’exploiter la station toujours en cours. Une nouvelle version du projet d’arrêté a été transmise par la DDTM le 16 novembre 2023. La communauté urbaine Caen la mer a communiqué ses remarques en janvier 2024,
- Arrêt de l'hygiénisation des boues « Covid » en 2023.Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
20
Code Sandre de la station : 031448801000
Caractéristiques générales
Type de traitement Traitement biologique par boues activées faible charge
Commune d’implantation Ouistreham
Capacité nominale STEU en EH 18 000
Nombre d’abonnés raccordés 4 835
Nombre d’habitants raccordés 9 138
Débit de référence journalier admissible en m3/j 2 700 (moyenne 2023 : 2 418 m3/j - Percentile 95 : 3 313 m3/j)
Prescriptions de rejet
Soumise à
Autorisation en date du 13/03/2008 + 21/10/22 (arrêté modificatif)
Déclaration en date du
Milieu récepteur du rejet L'avant-port de Ouistreham
Polluant autorisé Concentration au point de rejet (mg/l - /valeur rédhibitoire sur moyenne jour) et / ou Rendement (%)
DBO5 25 / 50 et ou 93
DCO 90 / 180 et ou 91
MES 30 / 75 et ou 93
NGL 15 et ou 80
NTK - et ou -
pH - et ou -
Pt 2 et ou 83
Conformité du rejet en concentration et/ou en rendement selon arrêté
Moyenne
annuelle
Conformité
DBO5 DCO MES NGL Pt
Conc
mg/l
Rend
%
Conc
mg/l
Rend
%
Conc
mg/l
Rend
%
Conc
mg/l
Rend
%
Conc
mg/l
Rend
%
Oui 1,5 99,2 21,2 96,7 3,4 99,3 7,9 86,8 0,7 86,7Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
21
3. La station d’épuration de Sannerville
Station d'épuration - Sannerville Capacité et caractéristiques Date de mise en service
3 000 EH
450 m³/j
180 kg de DBO5/j (base 60 g/hab)
162 kg de MES/j
36 kg de NTK/j
11 kg de Pt/j
1999
Traitement biologique des pollutions carbonées et azotées par boues activées en aération prolongée.
Boues déshydratées sur table d'égouttage, stockées en silo avant épandage agricole. Un dossier de déclaration d'un nouveau plan d'épandage au titre de la loi sur l'eau a été déposé le 24 janvier 2005 et validé en retour par un récépissé de la DDTM le 11 mars 2005.
Faits marquants 2023 :
- Excellente qualité du rejet tout au long de l'année, conforme aux valeurs réglementaires,
- Conformité de la performance des ouvrages en matière de rejet. À noter que, suite à une panne de l'une des 2 turbines d'aération du bassin biologique, une sous-aération a provoqué le 20 septembre un dépassement de la norme de rejet en NGL. Le problème a été résolu dès les jours suivants en augmentant le temps de marche de l'autre turbine d'aération. La conformité globale en NGL reste respectée puisque, pour ce paramètre, la moyenne annuelle fait l'objet d'un seuil réglementaire et reste inférieure à la valeur seuil,
- 2 jours de by-pass en tête de station (déversoir A2 vers le ruisseau de la Tonnelle) ont été recensés en 2023 : le 16 janvier (7 m3) et le 17 janvier 2023 (15 m3). Ces 2 jours consécutifs de by-pass sont davantage liés à un problème d'optimisation du fonctionnement des pompes du poste de relevage en entrée de station d'épuration (problème réglé le 20 janvier) qu'aux conditions météorologiques particulièrement pluvieuses du moment. Aucun autre by-pass vers le milieu naturel récepteur n’a eu lieu au cours de l’année,
- Renouvellement d’équipements réalisé : La pompe n°1 du poste de relevage, les 2 turbines du bassin d’aération, les sondes redox et oxygène du bassin d’aération, un des 2 agitateurs du bassin d’aération, les paliers et roulements de la table d’égouttage des boues, la pompe de recirculation n°1 et le système de télésurveillance (SOFREL S4W),
- Arrêt de l'hygiénisation des boues « Covid » en 2023. Les boues produites à la station ont alors été épandues sur des terrains agricoles en 2023 en accord avec la DDTM.Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
22
Code Sandre de la station : 031466602000
Caractéristiques générales
Type de traitement Traitement biologique par boues activées faible charge
Commune d’implantation Sannerville
Lieu-dit La Tonnelle
Capacité nominale STEU en EH 3 000
Nombre d’abonnés raccordés 812
Nombre d’habitants raccordés 1 860
Débit de référence journalier admissible en m3/j 450 (moyenne 2023 : 198 m3/j - Percentile 95 : 370 m3/j)
Prescriptions de rejet
Soumise à
Autorisation en date du 03/10/1997
Déclaration en date du
Milieu récepteur du rejet La Tonnelle
Polluant autorisé Concentration au point de rejet (mg/l) et / ou Rendement (%)
DBO5 25 et ou 80
DCO 125 et ou 75
MES 35 et ou 90
NGL 15 et ou 70
NTK - et ou -
pH - et ou -
Pt - et ou -
Conformité du rejet en concentration et/ou en rendement selon arrêté
Moyenne
annuelle
Conformité
DBO5 DCO MES NGL Pt
Conc
mg/l
Rend
%
Conc
mg/l
Rend
%
Conc
mg/l
Rend
%
Conc
mg/l
Rend
%
Conc
mg/l
Rend
%
Oui 3,7 98,9 29,6 97,3 5,8 98,3 4,3 95,5 1,4 84,8Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
23
4. La station d’épuration de Troarn
Station d'épuration - Troarn Capacité et caractéristiques Date de mise en service
6 000 EH
1 170 m³/j
360 Kg de DBO5/j (base 60 g/hab)
540 Kg de MES/j
84 Kg de NTK/j
2012
Traitement biologique des pollutions carbonées et azotées par boues activées en aération prolongée.
Boues déshydratées et stockées sur filtres plantés de roseaux avant épandage agricole.
Faits marquants 2023 :
- Bonne qualité du rejet tout au long de l'année conforme aux valeurs réglementaires,
- 54 déversements enregistrés au niveau du by-pass de la station d’épuration (point A2), dont la majorité (38 au total) survenue au cours du dernier trimestre, période pendant laquelle les conditions météorologiques ont été très défavorables avec une pluviométrie importante. Au total, 18 097 m3 d’eaux déversées vers le milieu récepteur pour 279 873 m3 d’eaux traitées sur l’année, soit 6,5 % du volume total annuel traité par la station,
- Diminution de la charge de pollution provenant de l’entreprise DELABLI/BLINI induisant une baisse de la charge annuelle de DBO5 entrante sur la station et une nette baisse de la production de boues par rapport à 2022 (- 36 %),
- Réalisation de 84 enquêtes de conformité (25 installations non conformes), 5 contre-visites après travaux (2 installations restent non conformes). Au total, 89 enquêtes domiciliaires,
- Renouvellement des surpresseurs d’air et maintien d’un surpresseur existant en surpresseur de secours,
- Arrêt de l'hygiénisation des boues « Covid » en 2023. Les boues produites à la station peuvent, de nouveau, être valorisées en agriculture.Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
24
Code Sandre de la station : 031471201000
Caractéristiques générales
Type de traitement Traitement biologique par boues activées faible charge
Commune d’implantation Troarn
Lieu-dit Le canal de l’Oursin
Capacité nominale STEU en EH 6 000
Nombre d’abonnés raccordés 1 535
Nombre d’habitants raccordés 3 582
Débit de référence journalier admissible en m3/j 1 170 (moyenne 2023 : 767 m3/j - Percentile 95 : 1 737 m3/j)
Prescriptions de rejet
Soumise à
Autorisation en date du
Déclaration en date du 27/01/2011 + 17/10/2022 (arrêté modificatif)
Milieu récepteur du rejet Canal Oursin
Polluant autorisé Concentration au point de rejet (mg/l - /valeur rédhibitoire sur moyenne jour) et / ou Rendement (%)
DBO5 25 /50 et ou 80
DCO 90 /180 et ou 75
MES 30 /75 et ou 90
NGL 15 et ou -
NTK - et ou -
pH - et ou -
Pt 2 et ou -
Conformité du rejet en concentration et/ou en rendement selon arrêté
Moyenne
annuelle
Conformit
é
DBO5 DCO MES NGL Pt
Conc
mg/l
Rend
%
Conc
mg/l
Rend
%
Conc
mg/l
Rend
%
Conc
mg/l
Rend
%
Conc
mg/l
Rend
%
Oui 3,8 98,2 34 94,4 6,4 97,9 5 93,3 1 90,2Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
25
5. Le site d’épuration de Saint-Aignan-de-Cramesnil (Le Castelet)
Site d'épuration - Saint-Aignan-de-Cramesnil Capacité et caractéristiques Date
de mise
en service
700 EH
105 m³/j
42 kg de DBO5/j (base 60 g/hab)
84 kg de DCO/j
10,5 kg de NTK/j
1992
Lagunage naturel composé d’1 dégrilleur manuel, 1 lagune à microphytes n° 1 de 3 500 m², 1 lagune à microphytes n° 2 de 1 750 m², 1 lagune à microphytes n° 3 de 1 750 m², 1 canal de sortie, 2 noues de filtration et 1 tranchée drainante d’infiltration.
Faits marquants 2023 :
- Date de l’unique bilan 24h : 11 mai,
- Visites semestrielles du SATESE (service d’assistance technique à l’exploitation des stations d’épuration) les 28 mars et 26 septembre,
- Campagne de piégeage des ragondins autour des lagunes par un piégeur agréé du 21 octobre au 31 décembre,
- Campagne annuelle de désourisation/dératisation : 3 passages effectués par SAPIAN,
- Exploitation courante :
• Passage hebdomadaire sur site pour l’entretien du dégrilleur, la mise en sacs et
l’enlèvement des refus de dégrillage ainsi que pour la vérification de la bonne communication de l’eau entre les lagunes 1, 2 et 3, le canal de rejet et les noues de filtration,
• Curage et pompage semestriels du cône de dessablage/dégraissage situé à
l’entrée de la 1ère lagune. Ces curages ont eu lieu les 3 mai et 2 février 2024,
• Nettoyage annuel, le 3 mai, de la canalisation gravitaire de rejet située dans le
chemin à l’extérieur du site (entre la sortie des noues de filtration et le drain d’infiltration qui part dans le champ),
- Entretien des espaces verts avec 2 passages par an pour le fauchage/broyage des abords des lagunes. Une taille des haies est réalisée annuellement. L’entretien des noues de filtration consiste en un désherbage mensuel avec ramassage pour éviter que les lits de graviers ne se colmatent et ne jouent plus leur rôle de filtration.Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
26
Code Sandre de la station : 031455401000
Caractéristiques générales
Type de traitement Lagunage naturel
Commune d’implantation Saint-Aignan-de-Cramesnil (Le Castelet)
Lieu-dit Chemin de la lagune
Capacité nominale STEU en EH 700
Nombre d’abonnés raccordés 259
Nombre d’habitants raccordés 681
Débit de référence journalier admissible en m3/j 105 (moyenne 2023 : 61 m3/j)
Prescriptions de rejet
Soumise à
Autorisation en date du 08/09/1992 + arrêté modificatif du 17/10/2022
Déclaration en date du
Milieu récepteur du rejet Dans le sol via une tranchée drainante d’infiltration
Polluant autorisé
Concentration au point de rejet
(mg/l - /valeur rédhibitoire sur moyenne jour)
Sortie de filtration
et / ou Rendement (%)
DBO5 35 / 70 et ou 60
DCO 120 / 240 et ou 60
MES 150 (seuil rédhibitoire) et ou 50
NGL - et ou -
NTK 40 et ou -
pH - et ou -
Pt - et ou -
Conformité du rejet en concentration et/ou en rendement selon arrêté
Mesure
annuelle Conformité
DBO5 DCO MES NGL Pt
Conc
mg/l
Rend
%
Conc
mg/l
Rend
%
Conc
mg/l
Rend
%
Conc
mg/l
Rend
%
Conc
mg/l
Rend
%
Sortie
« lagunage » Oui 13 98,5 119 92,3 140 84,8 33,5 80 9,0 44,5Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
27
IV. LES PRINCIPALES ETUDES
A. Le schéma directeur d’assainissement
Dans une optique de management global de l'assainissement, une étude générale du système d’assainissement a été menée entre 2005 et 2011 pour répondre aux exigences réglementaires, en particulier en établissant les zonages réglementaires et en mettant en œuvre un dispositif complet de diagnostic permanent des réseaux destiné à :
- Assurer le contrôle de l'exploitation,
- Évaluer les impacts des évolutions du système,
- Analyser les impacts des rejets au milieu naturel,
- Evaluer l'efficacité des politiques menées.
Cela a conduit fin 2010 à l’élaboration des schémas directeurs des eaux usées et des eaux pluviales ainsi qu’aux projets de zonages des eaux usées sur le territoire de l’ancienne communauté d’agglomération Caen la mer (35 communes). Les résultats ont été validés en 2011.
Le schéma directeur établi à l’issue des études a donné lieu à la définition d’un programme pluriannuel de travaux d’amélioration du système qui a fait l'objet de propositions budgétaires.
Le schéma directeur arrivant bientôt à sa dixième année, la communauté urbaine Caen la mer prévoit d’engager, en 2024, une consultation de bureaux d’études pour initier un nouveau schéma directeur sur l’ensemble de son territoire et en s’appuyant notamment sur les données collectées dans le cadre du diagnostic permanent.
B. Le diagnostic permanent
La mise en œuvre du diagnostic permanent s’est engagée à la suite des résultats de l’étude générale du système d’assainissement de 2011. L’évolution des pratiques de diagnostic, de métrologie et d’autosurveillance appliquées aux réseaux de collecte a en effet justifié la mise en œuvre d’un dispositif de diagnostic permanent sur le territoire de Caen la mer, dispositif qui consiste en la mise en place d’une métrologie adéquate sur le réseau et une télétransmission des données par un superviseur.
En définitive, 43 points de comptage de débit-hauteur-vitesse ont été installés sur le réseau d’eaux usées de Caen la mer en complément des points existants ainsi que 6 armoires « qualité » et 8 pluviomètres.
Avec ce nouveau dispositif, depuis l’été 2015, Caen la mer mesure les volumes déversés par temps de pluie (autosurveillance réglementaire) et évalue les eaux parasites d’infiltrations permanentes (eaux de nappe) et les eaux parasites météoriques (par temps de pluie). Cela concoure à améliorer la connaissance de l’état et du fonctionnement du réseau d’assainissement en surveillant les performances globales en continu.
Lors de l’intégration de nouvelles communes à la communauté urbaine Caen la mer, les postes de refoulement principaux sont équipés en télégestion et les informations rapatriées dans le diagnostic permanent.
Une étude diagnostic a été menée en 2021 sur le système de collecte de Ouistreham, permettant une mise à jour du diagnostic permanent. Une analyse fonctionnelle et structurelle de chaque bassin de collecte ainsi que de la station d’épuration a permis de mettre en place le plan d’actions à mener sur le court, moyen et long terme.
Une étude diagnostic à l’échelle du bassin de collecte de la station d’épuration du Nouveau Monde (Mondeville) a été lancée en 2022 afin de remettre à jour le diagnostic permanent de 2015. IlRapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
28
est prévu que cette étude se termine début 2024, l’objectif étant de disposer des données d’entrée complètes en vue du lancement, en 2024, du futur schéma directeur d’assainissement collectif des eaux usées de la communauté urbaine Caen la mer.
C. Les études relatives aux boues
Afin de répondre à l’ensemble des exigences réglementaires, la communauté urbaine Caen la mer a décidé de lancer une étude globale, à l’échelle du territoire, du mode de gestion des boues produites par ses stations d’épuration.
Elle doit permettre au maître d'ouvrage de définir un programme pluriannuel d'investissements destinés à améliorer et pérenniser les filières de production, de traitement et de valorisation des boues issues de l'épuration des eaux usées des communes de Caen la Mer.
Après avoir dressé un état des lieux exhaustif des filières existantes (production, traitement et valorisation) et un diagnostic des "points sensibles", le prestataire devra étudier et comparer l'ensemble des solutions envisageables au regard du contexte local et des contraintes techniques, environnementales, financières et réglementaires qui pèsent sur le territoire.
L'objectif final de l'étude est d'identifier les meilleurs scénarios technico-économiques de gestion des boues d'épuration sur le territoire, à court, moyen et long terme.
Après appel d’offres, le groupement de bureaux d’études Bourgois Merlin - Biomasse a été retenu pour réaliser cette étude fin décembre 2019.
En 2020, la phase de diagnostic a été réalisée mettant en lumière des ateliers de traitement plutôt en bon état de manière générale mais avec une capacité de traitement limité (Ouistreham) et une problématique d’absence de stockage (Nouveau Monde) ou d’insuffisance de stockage pour répondre aux six (6) mois réglementaires (Sannerville et Ouistreham).
Les boues traitées sont majoritairement épandues sur les terres agricoles, avec de fortes contraintes de disponibilités de sols et la concurrence accrue des digestats de méthanisation.
De plus, l’aspect réglementaire sur le retour au sol connait une évolution importante actuellement : La loi EGalim du 30 octobre 2018 (pour l’équilibre des relations commerciales dans le secteur agricole et alimentaire et une alimentation saine, durable et accessible à tous), le futur décret dit « socle commun des matières fertilisantes et supports de culture », l’hygiénisation des boues due à l’épidémie du Covid et l’évolution sur le compostage avec les déchets verts.
Dans le cadre de la phase 2, un état des lieux détaillé des procédés éprouvés, innovants et économiquement viables permettant de proposer les meilleures techniques disponibles de traitement et de gestion des boues urbaines a été réalisé.
Les procédés et les filières les plus pertinents ont ensuite été développés dans le cadre de scenarii comparatifs.
Le contexte juridique évolutif précité s’éclaircissant, la phase 2 a été relancée fin 2021 avec une mise à jour des critères de choix.
En 2022, ont ainsi été comparées entre elles une dizaine de solutions regroupées en quatre (4) grandes familles à savoir :
- Valorisation agricole avec le statut « déchets » (épandage agricole de boues hygiénisées, correspondant à la solution actuelle mais intégrant l’ensemble des nouvelles contraintes réglementaires),Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
29
- Valorisation agricole avec le statut « produit » (création d’une plateforme de compostage boues/déchets verts pour l’ensemble de la communauté urbaine Caen la mer),
- Valorisation thermique externe (co-incinération avec les ordures ménagères sur le site de l’unité de valorisation énergétique (UVE) de Colombelles ou incinération spécifique sur un site externe),
- Valorisation thermique interne (incinération sur site dédiée aux boues d’épuration).
A l’issue du COPIL du 27 septembre 2022, les élus ont identifié la solution « valorisation
thermique interne par incinération des boues sur le site de la station d’épuration du Nouveau
Monde (Mondeville) comme étant le scénario le plus robuste sur le plan technico-économique.
Le bureau d’étude a engagé la phase 3 du schéma directeur afin de confirmer la faisabilité
technique et réglementaire d’implantation d’une filière de valorisation thermique sur le site de la
station d’épuration du Nouveau Monde (Mondeville) ainsi que son coût global.
Il en ressort que le projet d’unité de valorisation thermique est estimé à 42 100 000 € HT, avec
la construction de deux (2) fours permettant ainsi une meilleure exploitation de l’ouvrage.
Avant de pouvoir engager la consultation pour l’attribution d’un marché de maitrise d’œuvre
en 2024, une délibération portant adoption du programme des travaux est prévue au premier
semestre 2024.
D. Les études des zonages d’assainissement des eaux usées et des eaux pluviales
Introduits par la loi n°92-3 dite « loi sur l’eau » du 3 janvier 1992, les zonages d’assainissement des eaux usées et pluviales s’inscrivent directement à travers l’article L.2224-10 du code général des collectivités territoriales (CGCT). Cet article dispose que « les communes ou leurs établissements publics de coopération délimitent, après enquête publique réalisée conformément au chapitre III du titre II du livre Ier du code de l'environnement :
1° Les zones d'assainissement collectif où elles sont tenues d'assurer la collecte des eaux usées domestiques et le stockage, l'épuration et le rejet ou la réutilisation de l'ensemble des eaux collectées,
2° Les zones relevant de l'assainissement non collectif où elles sont tenues d'assurer le contrôle de ces installations et, si elles le décident, le traitement des matières de vidange et, à la demande des propriétaires, l'entretien et les travaux de réalisation et de réhabilitation des installations d'assainissement non collectif,
3° Les zones où des mesures doivent être prises pour limiter l'imperméabilisation des sols et pour assurer la maîtrise du débit et de l'écoulement des eaux pluviales et de ruissellement,
4° Les zones où il est nécessaire de prévoir des installations pour assurer la collecte, le stockage éventuel et, en tant que de besoin, le traitement des eaux pluviales et de ruissellement lorsque la pollution qu'elles apportent au milieu aquatique risque de nuire gravement à l'efficacité des dispositifs d'assainissement. »
Préalable aux projets de zonages d’assainissement des eaux usées et pluviales, l’étude de zonage constitue un outil d’aide à la décision pour le maître d’ouvrage par la proposition de solutions techniques et économiques les mieux adaptées à la collecte, au transport, au traitement et au rejet dans le milieu naturel des eaux usées et pluviales. Ces solutions, dont les possibilités vont de l’assainissement autonome à la parcelle à l’assainissement de type collectif et qui prennent en compte la maîtrise et la gestion des ruissellements et des écoulements d’eaux pluviales et leur traitement éventuel, devront prendre en compte et répondre aux enjeux et objectifs suivants :
- Garantir la bonne situation sanitaire et résoudre les éventuels problèmes liés à l’évacuation et au traitement des eaux usées et pluviales en général,Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
30
- Protéger et préserver la ressource, les milieux aquatiques et la biodiversité,
- Prévenir et limiter les risques d’inondation et de coulées de boues,
- Privilégier la gestion et la rétention des eaux à la parcelle en favorisant l’infiltration à la source et en favorisant l’hydraulique douce,
- Limiter l’imperméabilisation, encourager la désimperméabilisation et intégrer les eaux pluviales dans les zones urbanisées pour améliorer le cadre de vie,
- Mettre en lien la gestion des eaux pluviales avec les zones humides,
- Assurer l’écoulement des eaux et maintenir libre cet écoulement,
- Apporter à l’usager un service de qualité à un coût acceptable tant en investissement qu’en exploitation et entretien ultérieurs,
- S’assurer de l’adéquation entre le développement urbain et la gestion des eaux usées et pluviales, en permettant un développement spatial de la collectivité harmonieux et économique dans le respect des écosystèmes aquatiques et environnementaux.
Les zonages d’assainissement des eaux usées et pluviales constituent également des conditions d’éligibilité à l’obtention des aides à taux plein de l’AESN pour ce qui concerne notamment les travaux de création, d’extension, de réhabilitation et de mise en séparatif de réseaux d’assainissement réalisés dans le cadre du 11ème programme d’intervention de l’AESN (2019-2024).
Après appel d’offres, le bureau d’études Egis a été mandaté pour réaliser cette étude. Elle a débuté en septembre 2019 et s’est achevée en 2023. Cette étude s’est déroulée en six (6) phases :
- Phase 1 : Etat des lieux et diagnostic de la situation actuelle,
- Phase 2 : Propositions de solutions techniques et économiques,
- Phase 3 : Projet de zonages d’assainissement des eaux usées et pluviales,
- Phase 4 : Examen au cas par cas,
- Phase 5 : Evaluation environnementale,
- Phase 6 : Enquête publique.
Après une enquête publique (phase 6) qui a eu lieu de décembre 2022 à février 2023, les zonages d’assainissement des eaux usées et pluviales ont été définitivement approuvés lors du conseil communautaire en date du 11 mai 2023 et deviennent par conséquent opposables aux tiers.
E. La cartographie - Le système d’information géographique (SIG)
La communauté urbaine Caen la mer a lancé un projet de SIG communautaire en 2018. La société Business Geographic a été retenue en 2020 avec l’outil « GEO ». La migration du SIG a débuté en octobre 2020. Elle s’est achevée en juin 2022 avec la mise en production.
Le SIG permet :
- La mise en œuvre d’outils dédiés à la gestion du patrimoine, en particulier la gestion des inspections vidéos des réseaux et des déclarations de travaux et déclarations d’intention de commencement de travaux (DT-DICT),
- L’intégration des plans de récolement,
- L’intégration de compléments suite aux levés topographiques, inspections télévisuelles, enquêtes de terrain…
- La récupération et l’intégration des fichiers cadastraux des communes de la communauté urbaine Caen la mer.
Le patrimoine « eaux usées » et « eaux pluviales » des communes entrantes dans la communauté urbaine Caen la mer est intégré au SIG au fur et à mesure de l’acquisition des données.Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
31
F. L’instruction de projets et des documents d’urbanisme
Au cours de l’année 2023 :
- Des avis ont été formulés sur les plans d’aménagement et de développement durable (PADD) des communes et les plans locaux d’urbanisme (PLU),
- Des analyses de projets d’aménagement communautaires, communaux et privés,
- Des analyses de projets d’infrastructure.
G. Les études opérationnelles
1. Le projet de méthanisation des boues de la station d’épuration du Nouveau Monde de Mondeville
Afin de réduire les consommations énergétiques de la station d’épuration et d’en augmenter la capacité de traitement, la communauté urbaine Caen la mer a décidé de mettre en œuvre une méthanisation des boues et de co-intrants. Le programme de travaux consiste à ajouter un traitement primaire sur la file « eau » existante afin d’en augmenter la capacité et de produire des boues plus riches en matières organiques. Celles-ci seront mélangées avec les boues actuelles et des co-intrants (graisses). Le mélange sera ensuite envoyé dans des digesteurs où la matière organique sera transformée en biogaz. Après stockage, celui-ci sera épuré et le biométhane sera revendu à GRDF. Le projet prévoit également d’autres travaux d’amélioration énergétique ; isolation de bâtiments, pompe à chaleur ainsi que des travaux d’amélioration du fonctionnement de la filière de traitement actuelle.
Ce projet s’inscrit donc dans une démarche de développement durable vertueux où les dépenses de fonctionnement sont destinées à réduire et où la station d’épuration permettra de garantir la restitution d’une eau de qualité dans le milieu naturel jusqu’en 2045 et de produire une énergie propre pour les citoyens dans une logique de circuit court et neutre en carbone.
Les travaux d’amélioration de la « filière eau » comprend :
- L’installation de nouveaux équipements de déphosphatation (y compris, réseaux, cuve de stockage, appareillage électronique, pompes doseuses…),
- Le remplacement d'équipements existants (agitateurs, pompes…),
- La transformation des bassins d'anaérobie en bassin d'anoxie (mise en place de pompes de recirculation dans les bassins d'aération, réseaux, traversées de parois…),
- La création d'un poste de pompage des eaux prétraitées ainsi que le raccordement hydraulique aux réseaux existants.
Les travaux d’amélioration sur la « filière air » intègrent :
- La création d'un ouvrage de bio-désodorisation et de réseaux de collecte de l’air vicié,
- L’isolation phonique de la ventilation.
Concernant les travaux relatifs à la mise en place d'une méthanisation des boues et de l'extension de capacité de la filière « eau », ils se décomposent comme suit :
- La création de décanteurs primaires,
- La création d'épaississeurs à boues,
- La création d'un nouveau poste de réception de graisses extérieures,
- La création des ouvrages et bâtiments destinés à permettre, à terme, l'accueil et la préparation de biodéchets dans la filière de méthanisation,
- La création d'une digestion des boues (méthaniseur, gazomètre…),Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
32
- La création de silos de stockage des boues (amont/aval méthanisation),
- La création d'un nouveau bâtiment,
- La création d'une filière de traitement dédiée à l'épuration des retours en tête de la digestion,
- La démolition des flottateurs existants,
- Des travaux relatifs à la valorisation du biogaz produit en méthanisation : Création des dispositifs d'épuration du biogaz, des réseaux de gaz et du poste d'injection dans le réseau GRDF.
Les études se sont achevées en 2019. Un appel d’offres restreint a été lancé en septembre 2019. Le marché a été notifié au groupement Suez Degrémont en juillet 2021. La phase de préparation a été engagée en janvier 2022 et les travaux ont commencé en juillet 2022 par les phases « terrassement » et « génie civil ».
La mise en service de la méthanisation est prévue pour 2025.
En parallèle, l’autorisation préfectorale d’exploitation de la station d’épuration du Nouveau Monde et de création de la méthanisation a été notifiée en juin 2022, suite à l’enquête publique menée au cours du 1er semestre 2022.
2. La réhabilitation de l’émissaire de la vallée du Dan
L'émissaire de la vallée du Dan collecte et transporte les eaux usées de sept (7) communes : Villons-les-Buissons, Anisy, Colomby-Anguerny, Mathieu, Périers-sur-le-Dan, Biéville-Beuville et Blainville-sur-Orne.
Le réseau est vétuste, en amiante-ciment sur quasiment tout le linéaire et les inspections télévisuelles témoignent de la présence de fissures. Les campagnes de mesures réalisées lors de l’élaboration du schéma directeur d'assainissement en 2010-2012, ainsi que la mise en œuvre du diagnostic permanent en 2015, ont également permis de démontrer que le réseau draine des eaux parasites d’infiltration (eaux de nappe) du fait de sa localisation dans la nappe d’accompagnement du Dan et de son état (réseau fissuré, non étanche).
De plus, entre le poste de relèvement (PR) dit "La Capelle" situé à Mathieu et le poste de relèvement dit "Le Moulin" situé à Biéville-Beuville, le collecteur traverse des parcelles privées et des champs le long du Dan, ce qui le rend peu exploitable : Aucun accès public, hydrocurage et passage caméra impossible sur certains tronçons, regards enterrés…
La communauté urbaine Caen la mer prévoit alors la réhabilitation de ce collecteur, en renouvelant la partie située sur le domaine public et en déplaçant, sur le domaine public, la partie située sur le domaine privé ainsi que la réhabilitation de deux (2) postes existants et la création de trois (3) autres.
Le projet est composé de cinq (5) secteurs :
- Secteur A (du PR « La Capelle » au chemin de Bréholles à Mathieu) : Déplacement du poste de refoulement pour un meilleure exploitation et renouvellement du collecteur,
- Secteur B (du chemin de Bréholles au PR Le Home à Biéville-Beuville, Périers-sur-le- Dan et Biéville-Beuville) : Création de deux (2) postes (chemin de Bréholles à Mathieu et rue de l’Eglise à Périers-sur-le-Dan), renouvellement du PR du Home à Biéville-Beuville et déplacement du collecteur sur le domaine public,
- Secteur C (du PR Le Home à la Basse rue, Biéville-Beuville) : Passage du collecteur sous la voie publique (RD 60, chemin de la Mule, route de Colleville), avec création d’un poste de refoulement,Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
33
- Secteur D (Basse rue, Biéville-Beuville) : Reprise en lieu et place de la conduite par l'intérieur en chemisage car la rue est étroite et encombrée,
- Secteur E (de la Fontaine au PR Le Moulin, Biéville-Beuville) : Création d’un poste de refoulement rue de la Fontaine et passage du collecteur sous la voie publique (route de Blainville et chemin du Moulin).
Des travaux ont été exécutés en 2020 à savoir par l’entreprise SADE CGTH pour le secteur A et l’entreprise Floro TPA pour le secteur D.
Les travaux du secteur B et C ont débuté en novembre 2022 et se sont terminés en 2023. Ces travaux ont été réalisés par le groupement SADE/SOGEA pour le secteur C et le groupement FLORO TPA/MASTELLOTO/SAUR pour le secteur B. Ont été exclus les travaux sur Périers-sur-le-Dan en raison d’une problématique foncière.
Les travaux du secteur E sont prévus en 2024.
3. La mise en séparatif du réseau de collecte de Colombelles
La commune de Colombelles est dotée principalement d’un réseau unitaire d’assainissement,
c’est-à-dire qu’il collecte à la fois les eaux usées et les eaux pluviales, cas unique sur le territoire de la
communauté urbaine Caen la mer.
Le poste de refoulement « République » est considéré comme l’exutoire de ce réseau puisqu’il
collecte l’ensemble des effluents avant de les renvoyer vers la station d’épuration du Nouveau
Monde (Mondeville). Il est précédé d’un déversoir d’orage qui permet le déversement direct à l’Orne
des effluents en cas de surcharge hydraulique au niveau du poste.
De nombreux déversements sont constatés par le biais du déversoir d’orage, par temps sec et
par temps de pluie. Entre 2015 et 2022, de nombreux déversements ont été constatés sur le déversoir
d’orage à l’Orne, avec en moyenne 147 jours de déversement par an, représentant un volume moyen
de 402 m3/j avec un maximum de 8 939 m3 atteint en 2018.
C’est pourquoi il a été envisagé une reconfiguration de la collecte jusqu’au poste de
refoulement « République » avec la création d’un bassin d’orage de 3 000 m3 dimensionné pour
tamponner un volume correspondant à une pluie bimestrielle avec deux (2) pompages gérant les
venues d’eau par temps sec pour l’un et l’épisode de pluie pour l’autre. L’implantation de ce bassin
est prévue, à côté des jardins familiaux, sur le site d’une ancienne décharge.
Les travaux ont été estimés initialement à 4 400 000 € HT. Toutefois, au cours des études (en fin
d’avant-projet - AVP), cette enveloppe financière a été réévaluée à 7 800 000 € HT en raison de divers
paramètres (traitement des terres polluées, fondations plus importantes dues à la mauvaise qualité
des sols…). A cela, s’ajoute un coût annuel d’exploitation élevé estimé à au moins 50 000 € HT (valeur
2021) sans compter l’empreinte environnementale par le pompage des « eaux pluviales ».
La communauté urbaine Caen la mer a donc décidé d’étudier d’autres solutions parmi
lesquelles le passage du réseau unitaire de la commune en réseau séparatif. En effet, une estimation
sommaire du passage en séparatif des 15,5 km de réseau représenterait une dépense de l’ordre de
7 750 000€ (estimation 2021 à 500€/ml) hors études, travaux branchements et travaux en domaine
privé de mise en séparatif.
L’avantage de cette solution est le lissage de la dépense de même qu’un coût d’exploitation
réduit. De plus, à terme, les réseaux d’assainissement concernés devront tout de même être
renouvelés sur les trente (30) prochaines années, même avec la création d’un bassin.Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
34
Une étude de faisabilité a été engagée de manière à prioriser les secteurs de travaux pour
être efficace le plus rapidement possible sur les rejets et établir une programmation pluriannuelle
d’investissement. Après appel d’offres engagé en 2023, le bureau d’études ARTELIA a été retenu. La
fin de l’étude est prévue pour septembre 2024.
V. LES PRINCIPALES REALISATIONS
A. Les créations/extensions et les renouvellements/améliorations du réseau d’assainissement
Commune Localisation
Collecte et transport
(en mètre linéaire - ml) Montant hors
taxe (HT) Réhabilitation Création
Biéville-Beuville Phases B et C
4 685 + 1
poste de
relevage (PR)
1 poste de
relevage
(PR)
2 500 000 €
Blainville-sur-Orne Rue Salvador Allende 20 11 000 €
Caen
Rue Saint-Michel
Rue d’Auge (partie basse) 1 824 1 790 000 €
Rue du Vaugueux 388 750 000 €
PRU Chemin Vert Nouvelle Voie
Est/Ouest 68 135 93 000 €
Rue de Bourgogne 185 160 000 €
Rue Brillaud Laujardière 63 62 000 €
Colleville-Montgomery Boulevard maritime 125 90 000 €
Cormelles-le-Royal Rue du monastère 37 13 000 €
Cuverville Route de Sannerville 720 440 000 €
Fleury-sur-orne Rue Varlin 340 130 000 €
Hérouville-Saint-Clair
Pôle Jeunesse - Avenue de
Bruxelles 46 62 000 €
Avenue de la grande cavée 127 102 000 €
Hermanville-sur-Mer
Chemin du Hamel 25 15 000 €
Route de Caen 40 39 000 €
Mondeville
Avenue Schuman 158 230 000 €
Rue Arago 137 129 000 €
Mouen Route de Bretagne - Ancienne Station 119 155 000 €
Ouistreham
Quartier des charmettes 1 590 1 120 000 €
Rue Andry 683 790 000 €
Rots Chemin des moulineaux 50 27 000 €
Soliers Place de la mairie 10 12 000 €
Thue et Mue
(Brouay) Rue de la grande mare 15 8 000 €
Troarn
Rue Maréchal Koenig - Rue des
chanterelles - Place Quellec -
Route de Rouen
2 108 1 200 000 €
Verson Rue du général Leclerc 21 11 000 €Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
35
Depuis 2021, l’évolution des travaux (création, extension, renouvellement, amélioration) « eaux usées » est la suivante :
Réhabilitation Création Montant total HT
Année 2021 5 514 ml 681 ml 3 489 400 €
Année 2022 5 095 ml 4 766 ml 5 960 000 €
Année 2023 13 366 ml 453 ml 9 982 000 €
B. Les opérations budgétées en 2023, antérieures en cours ou restant à réaliser
1. Les travaux et les études en cours au 31 décembre 2023
Légende :
Travaux 2023-2024 Etudes 2023 - Travaux 2024 (budgétés sur l'exercice 2023)
Opérations reportées Etudes et travaux prévus après 2023
Commune Localisation Montant prévisionnel hors taxe (HT)
Caen
Rue du général Moulin 1 045 000 €
Rues des fauvettes, Ernest Manchon et Edmond Boca 345 000 €
Rue Bellivet - Place Foch 450 000 €
Rue d’Auge (partie haute) 1 210 000 €
Colombelles Rue Jean Jaurès 1 200 000 €
Cormelles-le-Royal Impasse du pavillon 40 000 €
Eterville Rue de la couture 10 000 €
Ifs Rue de Bretteville 250 000 €
Lion-sur-Mer Rue Foch 50 000 €
Mouen Route de Bretagne 1 170 000 €
Rosel Hameau de Gruchy 40 000 €
Total - Travaux 2023-2024 5 810 000 €
Authie Rue de la Libération 220 000 €
Caen Clos Charmant 104 000 €
Grentheville Route de Soliers 202 000 €
Commune Localisation
Collecte et transport
(en mètre linéaire - ml) Montant hors
taxe (HT)
Réhabilitation Création
Villons-les-Buissons Les bas marquets 100 43 000 €
TOTAL 13 366 ml 453 ml 9 982 000 €Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
36
Commune Localisation Montant prévisionnel hors taxe (HT)
Hérouville-Saint-Clair Allée Jean de la Varende 40 000 €
Mondeville Rue Calmette - Impasse du Dan 450 000 €
Tourville-sur-Odon RD 89 130 000 €
Troarn Rues de Bures, du muguet, des acacias, de Cabourg et des Pérelles 1 945 000 €
Total - Etudes 2023 - Travaux 2024 (budgétés sur l'exercice 2023) 3 091 000 €
Biéville-Beuville Emissaire Vallée du Dan - Secteur E 1 100 000 €
Bénouville Place de la mairie 110 000 €
Blainville-sur-Orne Quartier République 880 000 €
Bretteville-sur-Odon La Baronnie 530 000 €
Caen
Rue de la Délivrande 630 000 €
Parc d’Ornano 80 000 €
Rue Saint-Nicolas 125 000 €
Rue Aristide Briand 70 000 €
Rue de l’église 910 000 €
Rue de Bourgogne 320 000 €
TRAM Ligne 2 13 100 000 €
Carpiquet Rue des Marettes 220 000 €
Castine-en-Plaine Rue de la Fossette 115 000 €
Colleville-Montgomery Rue de la mer et rue de la Fontaine 500 000 €
Cuverville Route de Colombelles 160 000 €
Démouville Rue de la montagne 840 000 €
Fleury-sur-Orne
Rue de Saint-André 420 000 €
Avenue Maisonneuve 560 000
Hermanville-sur-Mer PR Flandres Dunkerque 65 000 €
Hérouville-Saint-Clair
Boulevard de la Grande Delle 1 250 000 €
Rue de la Corderie 230 000 €
Ifs
Rue du Sieur de Bras 700 000 €
Route de Caen 145 000 €
Le Castelet Rue du 7 août 1944 45 000 €
Saint-André-sur-Orne Rue de l’église - Chemin des saules 290 000 €
Saint-Aubin-d’Arquenay Route de Colleville 165 000 €
Sannerville Rue de la Libération 480 000 €Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
37
Commune Localisation Montant prévisionnel hors taxe (HT)
Soliers ZA Bréholles 750 000 €
Thaon Rue de l’ormelet 475 000 €
Thue et Mue
(Bretteville-l’Orgueilleuse) Rue des jardins - Rue des près 435 000 €
Verson Rue de la croix Beaujard - Rue verte colline - Avenue des coteaux - Rue du hameau Foulon 1 150 000 €
Total - Travaux prévus après 2023 26 850 000 €
Ouistreham Avenues de la plage et de la Hève 2 195 000 €
Total - Opérations reportées 2 195 000 €
2. Les opérations relevant d’une convention de maîtrise d’ouvrage
La communauté urbaine Caen la mer confie temporairement la maîtrise d'ouvrage afin de mutualiser les opérations de réseaux et d'aménagement. Les montants indiqués, ci-après, correspondent à la totalité du programme pluriannuel.
Commune Localisation Montant HT Maitrise d’ouvrage déléguée
Bénouville ZAC de la clôture 263 000 € SHEMA
Blainville-sur-Orne ZAC des Terres d’avenir 370 000 € FONCIM
Colombelles ZAC Lazzaro 3 271 000 € Normandie Aménagement
Epron ZAC Orée du golf 1 100 000 € Normandie Aménagement
Fleury-sur-Orne ZAC des hauts de l'Orne 635 000 € Normandie Aménagement
Giberville ZAC Clopée 680 000 € Normandie Aménagement
Mondeville Rue Emile Zola 182 000 € Eau du Bassin Caennais
Rots ZAC des Roseaux 126 000 € EDIFIDES
Soliers ZAC Eole 601 000 € Normandie Aménagement
Verson ZAC écoquartier 620 000 € SHEMA
C. Les inspections télévisuelles
Dans le cadre du diagnostic de réseau, 26 inspections télévisuelles ont été réalisées préalablement aux travaux. Elles concernent un linéaire de 12 130 mètres.
Nombre d’inspections Mètre linéaire (ml) concerné
Année 2021 55 24 787 ml
Année 2022 92 21 230 ml
Année 2023 26 12 130 mlRapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
38
Dans le cadre de la gestion du réseau d’assainissement collectif par la communauté urbaine Caen la mer, 200 inspections ponctuelles ont été réalisées avec la caméra portative représentant un linéaire de 3 334 mètres.
Nombre d’inspections Mètre linéaire (ml) concerné
Année 2021 24 1 285 ml
Année 2022 38 769 ml
Année 2023 200 3 334 ml
D. Les créations de branchements
VEOLIA SAUR EAUX DE NORMANDIE Caen la mer
Total En unité
Caen Troarn Total Cairon Total Thaon Total Eaux usées Eaux pluviales Total
Année 2021 48 4 52 4 4 23 23 134 9 143 222
Année 2022 61 1 62 9 9 14 14 122 9 131 216
Année 2023 DSP échue au 31 décembre 2022 7 DSP échue au 31 décembre 2022 151 11 162 169
E. La mise à niveau et renouvellement de tampons
VEOLIA SAUR EAUX DE NORMANDIE
Caen la mer
(marché à bons de commande) Total
Eaux
usées
Eaux
pluviales Total
Année 2021 32 0 0 143 35 178 210
Année 2022 20 0 0 183 88 271 291
Année 2023 DSP échue au 31 décembre 2022 0 DSP échue au 31 décembre 2022 160 112 272 272
F. Les interventions d’hydrocurage curatif
1. Sur le territoire de la communauté urbaine Caen la mer (hors commune de Cairon)
Sur le réseau Sur les branchements
Année 2021 747 367
Année 2022 722 219
Année 2023 896 164
Pour l’année 2023, ces interventions sont réalisées dans le cadre du marché public de prestations de service confié à VEOLIA. Avant cette date, certaines interventions étaient réalisées par les agents de la communauté urbaine Caen la mer (régie).Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
39
2. Sur le territoire de la commune de Cairon relevant de la communauté urbaine Caen la mer
Sur le réseau Sur les branchements
Année 2021 2 2
Année 2022 2 2
Année 2023 1 0
Ces interventions sont réalisées dans le cadre de la convention de DSP confiée à SAUR.
3. Sur le territoire des communes d’Anisy et de Colomby-Anguerny, membres du syndicat de la Vallée du Dan
Sur le réseau Sur les branchements
Année 2021 2 7
Année 2022 1 1
Année 2023 2 1
Ces interventions sont réalisées dans le cadre de la convention portant entente intercommunale conclue par la communauté urbaine Caen la mer. Elles sont effectuées par la société VEOLIA en application d’un marché de prestations de service.
G. Les interventions préventives sur les réseaux
Ces interventions correspondent à un passage hebdomadaire ou mensuel sur les postes de refoulement ainsi qu’à un nettoyage mensuel ou bimestriel.
H. L’hydrocurage des réseaux
1. Par les délégataires
VEOLIA SAUR EAUX DE NORMANDIE Total
En mètres - m
Caen Troarn Cairon Thaon
Année 2021
21 481 2 781 1 631 25 893
24 262 1 631
Année 2022
14 725 854 0 0 15 579
15 579 0 0
Année 2023 DSP échue au 31 décembre 2022 6 533 DSP échue au 31 décembre 2022 6 533Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
40
2. Par la communauté urbaine Caen la mer
* Syndicat de la Vallée du Dan à savoir les communes d’Anisy et de Colomby-Anguerny - Entente intercommunale ** Communauté de communes Vallées de l’Orne et de l’Odon à savoir les communes de Baron-sur-Odon, Fontaine-Etoupefour, Grainville-sur-Odon, Mondrainville et Maltot - Entente intercommunale
VI. L’instruction des documents d’urbanisme sous l’angle de l’assainissement et la participation pour le financement de l'assainissement collectif (PFAC)
Dans le cadre de l'instruction des documents d'urbanisme (permis de construire, déclaration préalable...), la direction du cycle de l’eau (DCE) de la communauté urbaine Caen la mer, en tant que personne publique, est chargée de formuler un avis technique sous l’angle de l’eau potable et de l’assainissement pour tous documents d’urbanisme.
La DCE a donc instruit près de 1 621 documents d’urbanisme en 2023.
Nombre de documents d’urbanisme instruits par la DCE Variation
Année 2021 2 069 + 12,1 %
Année 2022 1 620 - 21,7 %
Année 2023 1 621 + 0,1 %
L’objectif principal de l'instruction menée par la DCE est de contrôler chaque projet sous l’angle de l’assainissement des eaux usées et des eaux pluviales. Cette instruction technique permet de définir :
- Les conditions et les modalités auxquelles est soumis le raccordement,
- Les conditions et les modalités auxquelles est soumis le déversement des eaux usées dans les ouvrages publics d’assainissement collectif ou de leur traitement par un dispositif non collectif,
- Les conditions et les modalités auxquelles est soumise la gestion des eaux pluviales sur les propriétés privées,
- Le calcul de la participation pour le financement de l'assainissement collectif (PFAC) conformément à la délibération du conseil communautaire en date du 29 juin 2017.
Dans ce cadre, la PFAC est appliquée sur l’ensemble des communes de la communauté urbaine Caen la mer. L'article L.1331-7 du code de la santé publique prévoit que : « Les propriétaires des immeubles soumis à l'obligation de raccordement au réseau public de collecte des eaux usées en application de l'article L.1331-1 peuvent être astreints par la commune, l'établissement public de coopération intercommunale ou le syndicat mixte compétent en matière d'assainissement collectif, pour tenir compte de l'économie par eux réalisée en évitant une installation d'évacuation ou
Marché de prestations de service Régie Total
En mètres - m
Territoire de
Caen la mer
Territoires relevant
du SVD *
Territoire de
Caen la mer
Territoire relevant
de la CCVOO **
Année 2021
30 377 180 4 370 250 35 177
30 557 4 620
Année 2022
38 010 230 0 38 240
38 240 0
Année 2023
64 959 1 525 Fin de la régie et de l’entente avec
CCVOO au 31 décembre 2022 66 484 66 484Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
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d'épuration individuelle réglementaire ou la mise aux normes d'une telle installation, à verser une participation pour le financement de l'assainissement collectif."
La PFAC est facultative et son mode de calcul demeure au choix des collectivités en charge du service public de l’assainissement collectif. Son plafond est fixé à 80 % du coût de fourniture et de pose d’une installation d’assainissement non collectif (ANC). Ce plafond peut être diminué de la somme éventuellement versée par le propriétaire au titre des travaux de réalisation de la partie publique du branchement, dans le but d’éviter que le cumul de la participation aux travaux (article L.1331-2 du code de la santé publique) et de la PFAC (article L.1331-7 du code de la santé publique) soit d’un montant supérieur au prix d’une installation d’assainissement non collectif.
Ainsi, la communauté urbaine Caen la mer, en application de l’article L.1331-7 du code de la santé publique, a instauré au propriétaire d’un immeuble qui se raccorde au réseau d’assainissement existant, à l’occasion de la construction/reconstruction/extension/réaménagement de l’immeuble, « à verser une participation s’élevant au maximum à 80% du coût de fourniture et de pose d’une installation individuelle d’assainissement non collectif ».
La délibération du conseil communautaire de Caen la mer du 29 juin 2017 a mis en place la PFAC sur l’ensemble des communes de la communauté urbaine et a fixé les modalités de calcul de celle-ci. L’unité de base de calcul de la PFAC est la surface plancher comme définie à l’article R.112-2 du code de l’urbanisme. A partir de 20 mètres carré (m²) de surface plancher créée, le pétitionnaire du document d’urbanisme est assujetti à la PFAC.
Depuis 2021, l’évolution du taux de base est la suivante en application de la délibération précitée :
Taux de base au calcul de la PFAC Variation
Année 2021 9,58 € par m² + 0,7 %
Année 2022 10,07 € par m² + 5,1 %
Année 2023 10,73 € par m² + 6,6 %
Pour 2023, le taux de base est fixé à 10,73 € par m² de surface plancher créée.
Pour l’année 2023, les recettes résultant de la PFAC représentent un montant total de 3 342 122,12 €. Elles représentent 14,15% des recettes du budget d’exploitation du service d’assainissement des eaux usées de la communauté urbaine Caen la mer.
Recette résultant de la PFAC
Part de la PFAC
dans les recettes du budget d’exploitation du
service d’assainissement de Caen la mer
Année 2021 1 834 906,00 € 7,6 %
Année 2022 2 514 594,74 € 11,2 %
Année 2023 3 342 122,12 € 14,15 %
VII. Les dégrèvements sur la redevance d’assainissement suite à des fuites d’eau
Les abonnés à l’eau doivent, d'une manière générale, satisfaire à leurs obligations de surveillance et d'entretien de leurs installations intérieures de plomberie. Toutefois, il peut arriver qu’une fuite importante se produise après le compteur sans pour autant qu’une négligence puisse être imputée à l’abonné. Le problème est identifié le plus souvent lors du relevé de compteur ou de l'établissement de la facture.Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
42
L’eau est facturée par le délégataire ainsi que la redevance d’assainissement (transport, épuration) qui revient à la communauté urbaine Caen la mer. En l’absence de négligence de l’usager, il peut être prononcé un dégrèvement de la redevance d’assainissement pour des volumes d’eau qui ne transitent pas par les réseaux d’assainissement et ne sont donc pas traités (volumes écoulés en terre).
Les abonnés ont donc la possibilité de faire une demande de dégrèvement, sur le volume d'eau écoulé en terre, auprès de l’organisme qui facture l’eau (le délégataire), qui l’instruit en fournissant, le cas échéant, à la communauté urbaine Caen la mer :
- La demande de l'abonné,
- Une fiche spécifique permettant de vérifier les critères techniques et d'évaluer la surconsommation,
- Les justificatifs nécessaires notamment en matière de réparation.
La décision est ensuite prise par le Vice-Président de la communauté urbaine Caen la mer en charge du cycle de l’eau.
Depuis le 1er juillet 2013, la loi dite Warsmann (loi n°2011-525 en date du 17 mai 2011) est applicable. Ces dispositions sont codifiées aux articles L. 2224-12-4 et R.2224-20-1 du code général des collectivités territoriales (CGCT). Dans ce cadre, il est prévu que le service d'eau doit informer l'abonné en cas d'augmentation anormale de sa consommation. Dans le cas où cette augmentation est due à une fuite de canalisation, le montant de la facture d'eau est plafonné, à condition que l'abonné ait fait réparer la fuite. Ne sont prises en compte, à ce titre, que les fuites de canalisation d'eau potable après le compteur, à l'exclusion des fuites dues à des appareils ménagers et des équipements sanitaires ou de chauffage. L'étendue de l'obligation d'information de l'abonné incombe au service de distribution d'eau ainsi que la nature des justificatifs à produire par l'abonné pour bénéficier d'un plafonnement de la facture d'eau, le service pouvant procéder au contrôle de ces justificatifs. En cas de fuite d'eau sur canalisation après compteur, le principe est que le volume d'eau imputable à la fuite n'entre pas dans le calcul de la redevance d'assainissement. Des modalités sont définies pour l’estimation du volume d’eau à tenir compte.
En 2023, 63 dossiers ont reçu un avis favorable portant sur un volume total de 58 860 m3, soit en moyenne 934 m3.
Depuis 2021, l’évolution des dégrèvements est la suivante :
Nombre de dossiers Volume d’eau concerné
Avis favorable Variation Volume total Variation
Année 2021 77 + 113,9 % 55 107 m3 + 141,4 %
Année 2022 74 - 3,9 % 192 576 m3 + 249,5 %
Année 2023 63 - 14,9 % 58 860 m3 - 69,4 %Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
43
VII. LES INDICATEURS DE GESTION ET DE PERFORMANCE
A. Les indicateurs de gestion
1. Les volumes d’eau facturés
Ces volumes concernent les territoires des communes pour lesquels la communauté urbaine Caen la mer est maître d’ouvrage.
Depuis 2021, l’évolution du total des volumes d’eau facturés aux abonnés est la suivante :
Total du volume d’eau facturé aux abonnés Variation
Année 2021 13 419 834 m3 + 0,6 %
Année 2022 14 500 907 m3 + 8,1 %
Année 2023 13 639 763 m3 - 5,9 %
Pour les années 2022 et 2023, la variation du volume d’eau facturé aux abonnés s’expliquait
par la mise en place des nouveaux modes de gestion des services d’eau potable et d’assainissement
à compter du 1er janvier 2023, les opérateurs sortants ayant procédé à une estimation de
consommation des abonnés concernés au 31 décembre 2022.
2. Le détail des imports et des exports d’effluents
Volumes exportés vers…
Volumes exportés
-
Exercice 2022
Volumes exportés
-
Exercice 2023
Variation
CCVOO
(station d’épuration de Verson) 291 074 m3
CCVOO
(station d’épuration de Saint-André-sur-Orne) 70 978 m3 56 179 m3 - 20,9 %
CCVOO *
(station d’épuration de Fontenay-le-Marmion) 90 471 m3 79 882 m3 - 11,7 %
Commune d’Audrieu
(station d’épuration d’Audrieu) 14 794 m3 15 227 m3 + 2,9 %
Syndicat mixte d’assainissement de la région
de Thaon (station d’épuration de Basly) 61 446 m3 48 569 m3 - 21,0 %
Total des volumes exportés 237 689 m3 490 931 m3 + 106,5 %
* En 2022, les volumes des effluents étaient exportés vers le syndicat du Val de Fontenay
12 000 000
13 000 000
14 000 000
15 000 000
Année 2021 Année 2022 Année 2023
Evolution du volume d'eau facturé aux abonnés
Volume d'eau facturéRapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
44
Volumes importés depuis…
Volumes importés
-
Exercice 2022
Volumes importés
-
Exercice 2023
Variation
Syndicat de la Vallée du Dan * 108 639 m3 50 093 m3 - 53,9 %
CCVOO 286 503 m3 ** 47 591 m3 *** - 83,4 %
Commune de Saint-Samson Convention en cours de formalisation
Commune de
Banneville-la-Campagne
Convention en cours
de formalisation 5 015 m3
Total des volumes importés 395 142 m3 102 699 m3 - 74,0 %
* Les communes d’Anisy et de Colomby-Anguerny - Entente intercommunale ** Communauté de communes Vallées de l’Orne et de l’Odon à savoir les communes de Baron-sur-Odon, Fontaine-Etoupefour, Grainville-sur-Odon, Mondrainville et Maltot - Entente intercommunale - Entente intercommunale
*** Communauté de communes Vallées de l’Orne et de l’Odon à savoir la commune de Maltot
Depuis 2021, l’évolution des volumes d’effluents exportés et importés est la suivante :
Total des volumes
d’effluents exportés Variation
Total des volumes
d’effluents importés Variation
Année 2021 246 013 m3 - 8,1 % 320 346 m3 + 3,1 %
Année 2022 237 689 m3 - 3,4 % 395 142 m3 + 23,3 %
Année 2023 490 931 m3 + 106,5 % 102 699 m3 - 74,0 %
Pour l’année 2023, la variation des volumes d’effluents exportés/importés s’explique par le transfert de gestion et d’exploitation de la station d’épuration de Verson à la communauté de communes Vallées de l’Orne et de l’Odon au 1er janvier 2023. Une convention de déversement a été conclue entre la communauté urbaine Caen la mer et la communauté de communes Vallées de l’Orne et de l’Odon (CCVOO) donnant lieu à la résiliation, d’une part, de la convention d’entente liée aux stations du Grand Odon de Verson et de Saint-André-sur-Orne ainsi que, d’autre part, de la convention de déversement concernant la station d’épuration de Fontenay-le-Marmion.
3. Le nombre d’autorisations de déversement d’effluents industriels
Cet indicateur (indicateur D202.0) recense le nombre d’autorisations de rejet d’effluents non domestiques dans le réseau délivrées par la collectivité qui gère le service d’assainissement. Dans ce cadre, il s’agit du nombre d’arrêtés autorisant ce déversement en application et conformément aux dispositions de l’article L.1331-10 du code de la santé publique.
Depuis 2021, l’évolution du nombre d’arrêtés autorisant le déversement d’effluents industriels au réseau de collecte des eaux usées est la suivante :
Nombre d’autorisations de déversement
d’effluents industriels au réseau
Année 2021 15 arrêtés
Année 2022 17 arrêtés
Année 2023 40 arrêtésRapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
45
4. La conformité de raccordement aux réseaux des installations privées
Au cours de l'année 2023, 1 224 demandes de contrôle ont été instruites. Parmi ces demandes, 1 052 propriétés ont fait l'objet d'un contrôle, soit un pourcentage de 85,9 %. Les 14,1 % d'installations non contrôlées correspondent à des demandes infructueuses (absence de réponse des usagers aux différentes sollicitations).
Sur les 1 052 propriétés contrôlées, 442 (soit environ 42 %) ont été déclarées non conformes.
La répartition des demandes de contrôles s'est faite de la façon suivante :
- 45 % dans le cadre d'opération de travaux,
- 25 % dans le cadre des ventes immobilières ou demandes de particuliers,
- 15% dans le cadre de la protection des eaux de baignade,
- 12 % dans le cadre de problèmes d'exploitation,
- 3 % dans le cadre de demandes directes d'usagers et d’autorisation spéciale de déversement (ASD).
Parmi ces 1 224 demandes de contrôles, 187 concernaient des contre-visites. Ces dernières interviennent à la suite d'un contrôle non-conforme et la réalisation de travaux de mise en conformité.
La communauté urbaine Caen la mer a délibéré, le 20 décembre 2018, pour adhérer au dispositif d'aide de l'agence de l'eau Seine Normandie (AESN) proposé dans le cadre de son 11ème programme (2019-2024).
Il s'agit d'une aide financière destinée aux particuliers souhaitant mettre en conformité leurs installations d'assainissement collectif. En 2023, 34 dossiers de notifications d’aides financières ont été signés avec des particuliers.
Depuis 2021, l’évolution du contrôle des raccordements aux réseaux des installations privées est la suivante :
Nombre de demandes
de contrôle instruites Nombre de contrôles réalisés
Conventions
-
AESN
Contre-
visite Autres Total Variation Conforme
Non
conforme Total Variation Nombre Variation
Année 2021 195 1 227 1 422 - 6,8 % 640 540 1 180 - 4,8 % 61 + 74,3 %
Année 2022 180 830 1 010 - 30,0 % 463 425 888 - 24,7 % 44 - 27,9 %
Année 2023 187 1 037 1 224 + 21,2 % 610 442 1 052 + 18,5 % 34 - 22,7 %
5. Le linéaire de réseau de collecte (hors branchement)
Au 31 décembre 2023, le réseau de collecte du service public de l’assainissement collectif représente un linéaire de 1 413,9 kilomètres (km). Il est constitué de :
- 1 398,4 km de réseau séparatif d'eaux usées hors branchements,
- 15,5 km de réseau unitaire hors branchements soit 1,1 % du linéaire total du réseau.Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
46
Depuis 2021, l’évolution du linéaire de réseau de collecte (hors branchement) est la suivante :
Réseau séparatif Réseau unitaire Total du linéaire de réseau
Année 2021 1 417 km 15,5 km 1 432,5 km
Année 2022 1 433,5 km 15,5 km 1 449 km
Année 2023 1 398,4 km 15,5 km 1 413,9 km
6. Les quantités de boues issues des ouvrages d’épuration
Cet indicateur (indicateur D203.0) évalue, en tonne de matière sèche (TMS), la quantité de boues évacuées par les stations d’épuration. Il s’agit des boues issues des stations d’épuration et qui sont évacuées en vue de leur valorisation ou élimination. Les sous-produits, les boues de curage et les matières de vidange qui transitent par la station sans être traitées par les files « eau » ou « boue » de la station ne sont pas pris en compte.
Boues produites
par les ouvrages d’épuration
entre le 1er janvier et le 31 décembre
Exercice 2021 Exercice 2022 Exercice 2023
Nouveau Monde - Mondeville * 5 889,81 TMS 5 687,63 TMS 5 197,68 TMS
Grand-Odon - Verson 209 TMS 208 TMS
Ouistreham * 215,1 TMS 226,56 TMS 219,54 TMS
Sannerville ** 30,7 TMS 29 TMS 27,86 TMS
Troarn *** 108,63 TMS 102,34 TMS 62,27 TMS
Bretteville-l’Orgueilleuse**** (Thue et Mue) 37,6 TMS 26,8 TMS
Total des boues produites 6 490,84 TMS 6 280,33 TMS 5 507,35 TMS
Boues évacuées
des ouvrages d’épuration
entre le 1er janvier et le 31 décembre
Exercice 2021 Exercice 2022 Exercice 2023
Nouveau Monde - Mondeville * 8 389,8 TMS 8 548,4 TMS 6 742,7 TMS
Grand-Odon - Verson 209 TMS 209 TMS
Ouistreham * 408,6 TMS 458,24 TMS 417,5 TMS
Sannerville ** 30,54 TMS 22,84 TMS 20,3 TMS
Troarn *** 66,6 TMS 12,85 TMS 58,4 TMS
Bretteville-l’Orgueilleuse**** (Thue et Mue) 42,5 TMS 52,4 TMS
Total des boues évacuées 9 147,04 TMS 9 302,73 TMS 7 238,90 TMS
* La différence entre la quantité produite et la quantité évacuée sur Mondeville et Ouistreham s’explique par l’utilisation de réactif (chlorure ferrique et/ou chaux) entre la production et l’évacuation et de la variation de stock sur Ouistreham ** La différence entre la quantité produite et la quantité évacuée sur Sannerville s'explique par la variation de stock dans le silo *** La différence entre la quantité produite et la quantité évacuée sur Troarn s'explique par un stockage sur les lits macrophytes
Pour l’exercice 2023, la quantité de boues issues des ouvrages d’épuration est de 7 238,90 TMS.Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
47
Depuis 2021, l’évolution de cette quantité de boues est la suivante :
B. Les indicateurs de performance
1. Le taux de desserte par le réseau d’assainissement collectif
Ce taux (indicateur P201.1) est le ratio entre le nombre d'abonnés desservis par le réseau d'assainissement collectif et le nombre d'abonnés potentiels déterminé à partir du document de zonage d'assainissement collectif.
Il est calculé en application de la formule suivante :
Depuis 2021, le taux de desserte par le réseau d’assainissement collectif est le suivant :
Nombre d’abonnés
desservis
Nombre d’abonnés
potentiels Taux de desserte
Année 2021 En l'absence de zonage approuvé, l'indicateur ne pouvait pas être renseigné faute de
connaissance du nombre total d'abonnés potentiels sur l'ensemble du périmètre du service Année 2022
Année 2023 98 258 116 884 84,1 %
2. L’indice de connaissance et de gestion patrimoniale des réseaux
Cet indice (indicateur P202.2B) évalue le niveau de connaissance du réseau et des branchements ainsi que l’existence d’une politique de renouvellement pluriannuelle du service d’assainissement collectif.
La valeur de cet indice comprise entre 0 et 120 est attribuée selon le niveau d’informations disponibles sur le réseau d’eaux usées en application du barème suivant :
PARTIE A : PLAN DES RESEAUX (/15 points)
10
Existence d’un plan des réseaux de collecte et de transport des eaux usées mentionnant la localisation des ouvrages annexes (postes de relèvement ou de refoulement, déversoirs d’orage, ...), et s’ils existent, des points d’autosurveillance du fonctionnement des réseaux d’assainissement (VP.250)
10/10
5
Définition d’une procédure de mise à jour du plan des réseaux afin de prendre en compte les travaux réalisés depuis la dernière mise à jour (extension, réhabilitation ou renouvellement de réseaux), ainsi que les données acquises notamment en application de l’article R. 554-34 du code de l’environnement. La mise à jour est réalisée au moins chaque année (VP.251)
5/5
0
5 000
10 000
Année 2021 Année 2022 Année 2023
Evolution de la quantité de boues issues des ouvrages d'épuration
Quantité de boues (en TMS)Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
48
PARTIE B : INVENTAIRE DES RESEAUX (/30 points)
Les 30 points d'inventaire des réseaux (partie B) ne sont comptabilisés que si les 15 points des plans de réseaux (partie A) sont acquis
+ 10
Les 10 points sont acquis si les 2 conditions suivantes sont remplies : ▪ Existence d’un inventaire des réseaux identifiant les tronçons de réseaux avec mention du linéaire de la canalisation, de la catégorie de l’ouvrage définie en application de l’article R. 554-2 du code de l’environnement ainsi que de la précision des informations cartographiques définie en application du V de l’article R. 554-23 du même code (VP.252) et, pour au moins la moitié du linéaire total des réseaux, les informations sur les matériaux et les diamètres des canalisations de collecte et de transport des eaux usées (VP.253) ▪ La procédure de mise à jour du plan des réseaux est complétée en y intégrant la mise à jour de l’inventaire des réseaux (VP.254)
10/10
+ 5
De 1 à 5 points : Lorsque les informations sur les matériaux et les diamètres sont rassemblées pour la moitié du linéaire total des réseaux, un point supplémentaire est attribué chaque fois que sont renseignés 10% supplémentaires du linéaire total, jusqu’à 90%. Le cinquième point est accordé lorsque les informations sur les matériaux et les diamètres sont rassemblées pour au moins 95% du linéaire total des réseaux (VP.253)
2/5
(77%)
+ 15
L’inventaire des réseaux mentionne pour chaque tronçon la date ou la période de pose des tronçons identifiés à partir du plan des réseaux, la moitié (50%) du linéaire total des réseaux étant renseigné. Lorsque les informations sur les dates ou périodes de pose sont rassemblées pour la moitié du linéaire total des réseaux, un point supplémentaire est attribué chaque fois que sont renseignés 10% supplémentaires du linéaire total, jusqu’à 90%. Le cinquième point est accordé lorsque les informations sur les dates ou périodes de pose sont rassemblées pour au moins 95% du linéaire total des réseaux (VP.255)
10/15
(52%)
PARTIE C : INFORMATIONS COMPLEMENTAIRES SUR LES ELEMENTS CONSTITUTIFS DU RESEAU ET LES INTERVENTIONS SUR LE RESEAU (/75 POINTS)
Les 75 points des autres éléments de connaissance et de gestion des réseaux (partie C) ne sont comptabilisés que si au moins 40 des 45 points de l'ensemble plans des réseaux et inventaire des réseaux (parties A + B) sont acquis
+ 10 Le plan des réseaux comporte une information géographique précisant l’altimétrie des canalisations, la moitié au moins du linéaire total des réseaux étant renseignée (VP.256) 10/10
+ 5
De 1 à 5 points : Lorsque les informations disponibles sur l’altimétrie des canalisations sont rassemblées pour la moitié du linéaire total des réseaux, un point supplémentaire est attribué chaque fois que sont renseignés 10% supplémentaires du linéaire total, jusqu’à 90%. Le cinquième point est accordé lorsque les informations sur l’altimétrie des canalisations sont rassemblées pour au moins 95% du linéaire total des réseaux (VP.256)
1/5
(60%)
+ 10 Localisation et description des ouvrages annexes (postes de relèvement, postes de refoulement, déversoirs, …) (VP.257) 10/10
+10
Existence et mise à jour au moins annuelle d’un inventaire des équipements électromécaniques existants sur les ouvrages de collecte et de transport des eaux usées (VP.258)
10/10
+10 Le plan ou l’inventaire mentionne le nombre de branchements pour chaque tronçon du réseau (nombre de branchements entre deux regards de visite) (VP.259) 0/10
+10 L’inventaire récapitule et localise les interventions et travaux réalisés sur chaque tronçon de réseaux (curage curatif, désobstruction, réhabilitation, renouvellement, ...) (VP.260) 10/10
+ 10
Mise en œuvre d’un programme pluriannuel d’enquête et d’auscultation du réseau, un document rendant compte de sa réalisation. Y sont mentionnés les dates des inspections de l’état des réseaux, notamment par caméra, et les réparations ou travaux effectuées à leur suite (VP.261)
0/10
+10
Mise en œuvre d’un programme pluriannuel de travaux de réhabilitation et de renouvellement (programme détaillé assorti d’un estimatif chiffré portant sur au moins 3 ans) (VP.262)
10/10Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
49
Depuis 2021, l’évolution de l’indice de connaissance et de gestion patrimoniale des réseaux de collecte des eaux usées est la suivante :
Indice de connaissance et de gestion patrimoniale
des réseaux de collecte des eaux usées
Année 2021 78 / 120
Année 2022 * 37 / 120
Année 2023 37 / 120
* Pour l’année 2022, la valeur de l’indice était en baisse significative par rapport à l’année 2022 (37/120) car une erreur de calcul a été identifiée. Avec correction, cet indice se porte à 38/120 en 2021 et 27/120 en 2020.
3. Le taux de boues évacuées selon les filières conformes à la réglementation
Ce taux (indicateur P.206.3) mesure le pourcentage des boues évacuées par les stations d’épuration et traitées ou valorisées conformément à la réglementation.
Les filières de traitement et/ou de valorisation de ces boues peuvent être la valorisation agricole, le compostage, l'incinération et la décharge agréée. Une filière d'évacuation des boues d'épuration est dite conforme si elle remplit les deux conditions suivantes :
- Le transport des boues est effectué conformément à la réglementation en vigueur,
- La filière de traitement est autorisée ou déclarée selon son type et sa taille.
Ce taux est calculé en application de la formule suivante :
La station d’épuration du Nouveau Monde - Mondeville
Filières mises en œuvre Tonne de matière sèche (TMS)
Valorisation agricole (épandage)
Conforme 5 480,90
Non conforme
Valorisation agricole (stockage sur parcelle)
Compostage
Conforme 839,30
Non conforme
Incinération
Conforme 140,56
Non conforme
Évacuation vers une STEU *
Conforme
Non conforme
Autre : Méthanisation
Conforme 281,94
Non conforme
Tonnage total de matières sèches évacuées conformes 6 742,7
* L'évacuation vers une station d’épuration d'un autre service peut être considérée comme une filière conforme si le service qui réceptionne les boues a donné son accord (convention de réception des effluents) et si sa station d’épuration dispose elle- même d'une filière conformeRapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
50
La station d’épuration de Ouistreham
Filières mises en œuvre Tonne de matière sèche (TMS)
Valorisation agricole (épandage)
Conforme 417,5
Non conforme
Valorisation agricole (stockage sur parcelle)
Tonnage total de matières sèches évacuées conformes 417,5
La station d’épuration de Sannerville
Filières mises en œuvre Tonne de matière sèche (TMS)
Valorisation agricole (épandage)
Conforme 20,3
Non conforme
Valorisation agricole (stockage sur parcelle)
Évacuation vers une STEU
Conforme
Non conforme
Tonnage total de matières sèches évacuées conformes 20,3
La station d’épuration de Troarn
Filières mises en œuvre Tonne de matière sèche (TMS)
Compostage
Conforme 58,4
Non conforme
Tonnage total de matières sèches évacuées conformes 58,4
Pour l'exercice 2023, le taux de boues évacuées et traitées ou valorisées selon les filières conformes à la réglementation est de 100 % (100% en 2022 et 2021).
Par ailleurs, un arrêté ministériel en date du 30 avril 2020 a précisé les modalités d'épandage des boues issues du traitement des eaux usées urbaines pendant la période de Covid. Cet arrêté a interdit l’épandage de boues non hygiénisées produites après la date épidémique retenue dans le département du Calvados à savoir le 18 mars 2020. La station d’épuration du Nouveau Monde (Mondeville) a alors reçu, à compter du 23 avril 2020, les boues d’épuration d’autres stations du Calvados (apport limité à 120 m3 de boues brutes par jour). Cet apport a nécessité au préalable la signature d’une convention entre la collectivité productrice de boues et la communauté urbaine Caen la mer. Au 1er février 2023, 25 conventions avaient été conclues. Par un arrêté ministériel en date du 7 février 2023, l'arrêté précité du 30 avril 2020 a été abrogé. Dans ce cadre et à compter de cette date, l’hygiénisation des boues dites Covid a alors pris fin.Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
51
4. Le taux de débordement des effluents dans les locaux des usagers
Ce taux (indicateur P251.1) mesure le nombre de demandes d'indemnisation suite à un incident dû à l'impossibilité de rejeter les effluents dans le réseau public de collecte des eaux usées (débordement dans la partie privée) rapporté à 1 000 habitants desservis. Il est estimé à partir du nombre de demandes d’indemnisation présentées par des tiers, usagers ou non du service ayant subi des dommages dans leurs locaux résultant de débordements d’effluents causés par un dysfonctionnement du service public. Ce nombre de demandes d’indemnisation est divisé par le nombre d’habitants desservis.
La formule de calcul de ce taux est alors la suivante :
Cet indicateur mesure donc un nombre d'évènements ayant un impact direct sur les habitants, de par l'impossibilité de continuer à rejeter les effluents au réseau public et les atteintes portées à l'environnement (nuisance, pollution). Il a pour objet de quantifier les dysfonctionnements du service dont les habitants ne sont pas responsables à titre individuel.
Lors de l’exercice 2023, aucune demande d'indemnisation n’a été déposée en vue d'un dédommagement. Le taux de débordement des effluents est de 0 pour 1 000 habitants.
Depuis 2021, le taux de débordement d’effluents dans les locaux des usagers est de 0.
5. Le nombre de points du réseau de collecte nécessitant des interventions fréquentes de curage par 100 kilomètres (km)de réseau
Cet indicateur (indicateur P252.2) recense, pour 100 kilomètres (km) de réseau de collecte des eaux usées hors branchement, le nombre de sites d'intervention, dits "points noirs", nécessitant au moins deux (2) interventions par an pour entretien (curage, lavage, mise en sécurité).
Il donne un éclairage sur l'état et le bon fonctionnement du réseau de collecte des eaux usées à travers le nombre de points sensibles nécessitant des interventions d'entretien spécifique ou anormalement fréquentes.
Constitue un point noir tout point du réseau nécessitant au moins deux (2) interventions par an (préventive ou curative), quelle que soit la nature du problème (contre-pente, racines, déversement anormal par temps sec, odeurs, mauvais écoulement...) ou celle de l'intervention (curage, lavage, mise en sécurité...).
Les interventions sur la partie publique des branchements ainsi que les interventions dans les parties privatives des usagers dues à un défaut situé sur le réseau public (et seulement dans ce cas) sont à prendre en compte.
Cet indicateur est calculé de la manière suivante :
En 2023, le nombre total des points noirs est de 167 réparti comme suit :
- 167 points noirs sur le réseau relevant des marchés de prestations de service,
- 0 points noirs sur le réseau relevant d’une convention de DSP.Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
52
Pour l'exercice 2023, le nombre de points noirs est de 11,81 par 100 km de réseau.
Depuis 2021, l’évolution du nombre de points noirs du réseau est la suivante :
Nombre de points noirs sur le réseau Nombre de points noirs par 100 km de réseau
Réseau - Marchés de
prestations de service
Réseau - Convention
de DSP Total Nombre Variation
Année 2021 45 108 153 10,69 - 0,6 %
Année 2022 45 108 153 10,69 0 %
Année 2023 167 0 167 11,81 + 10,5 %
6. Le taux moyen de renouvellement des réseaux de collecte des eaux usées
Ce taux (indicateur P253.2) donne le pourcentage de renouvellement moyen annuel (calculé sur les 5 dernières années) du réseau d'assainissement collectif par rapport à la longueur totale du réseau, hors branchements.
Ce taux est le quotient du linéaire moyen du réseau de collecte hors branchements renouvelé sur les cinq (5) dernières années par la longueur totale du réseau de collecte hors branchements. Le linéaire renouvelé inclut les sections de réseaux remplacées à l’identique ou renforcées ainsi que les sections réhabilitées. Les interventions ponctuelles effectuées pour mettre fin à un incident localisé en un seul point du réseau ne sont pas comptabilisées même si un élément de canalisation a été remplacé.
Ce taux est calculé comme suit :
Linéaire renouvelé
Année 2019 4,916 km
Année 2020 8,213 km
Année 2021 5,514 km
Année 2022 5,095 km
Année 2023 13,366 km
Au cours des cinq (5) derniers exercices, 37,104 km de linéaire de réseau ont été renouvelés.
Dans ce cadre, pour l'exercice 2023, le taux moyen de renouvellement des réseaux est de 0,52 %.
Depuis 2021, l’évolution du taux de renouvellement des réseaux de collecte des eaux usées est la suivante :
Taux de renouvellement des réseaux
Année 2021 0,46 %
Année 2022 0,39 %
Année 2023 0,52 %Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
53
7. La conformité des performances des équipements d'épuration
Cet indicateur (indicateur P254.3) permet de mesurer le pourcentage de bilans réalisés sur 24 heures conformes de l’ensemble des stations d’épuration du service d’assainissement au regard des prescriptions d’autosurveillance résultant soit d’un ou des arrêté(s) préfectoral(aux), soit du manuel d'autosurveillance établi par les services de l’Etat (Direction départementale des territoires et de la mer - DDTM - Police de l'eau). En cas d'absence d'arrêté préfectoral et de manuel d'autosurveillance, l'indicateur n'est pas évalué.
Les bilans jugés utilisables pour évaluer la conformité des rejets mais montrant que l'effluent arrivant à la station est en dehors des limites de capacité de traitement de celle-ci (que ce soit en charge hydraulique ou en pollution) sont à exclure.
Cet indicateur résulte des conformités des seules stations d'épuration du service de plus de 2 000 EH de capacité de traitement, pondérées par la charge entrante en DBO5 (demande biochimique en oxygène pendant 5 jours).
Il est calculé en application de la formule suivante :
Pour l'exercice 2023, les indicateurs de chaque station d’épuration concernée sont les suivantes :
Nombre de bilans conformes Pourcentage de bilans conformes
Exercice
2021
Exercice
2022
Exercice
2023
Exercice
2021
Exercice
2022
Exercice
2023
Nouveau Monde - Mondeville 276 365 365 100 100 100
Grand-Odon - Verson 24 24 100 100
Ouistreham 24 24 24 100 100 100
Sannerville 12 12 12 100 100 100
Troarn 12 24 24 100 0 100
Bretteville-l’Orgueilleuse
(Thue et Mue) 11 6 92* 67* * Non-conformité liée aux matières en suspension (MES) en sortie de lagune
Au regard des indicateurs ci-avant, un indice de conformité global pour le service est ensuite obtenu en pondérant par les charges annuelles en DBO5 (demande biochimique en oxygène pendant 5 jours) arrivant sur le périmètre du système de traitement de chaque station de traitement des eaux usées.
Pour l'exercice 2023, l'indice global de conformité des performances des équipements d'épuration est de 100.Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
54
Depuis 2021, l’évolution de cet indice est la suivante :
Indice global de conformité des performances des équipements d’épuration au regard des prescription de l’acte individuel Variation
Année 2021 99,94 + 0,2 %
Année 2022 98,15 - 1,8 %
Année 2023 100 + 1,9 %
A titre informatif, les données concernant le site d’épuration de Saint-Aignan-de-Cramesnil (Le Castelet), station d’une capacité de traitement inférieure à 2 000 EH sont les suivantes :
Site d’épuration de Saint-Aignan-de-Cramesnil (Le Castelet)
Nombre de bilans conformes Pourcentage de bilans conformes
Exercice 2021 1 100
Exercice 2022 0* 0
Exercice 2023 1 100
* Non-conformité liée aux matières en suspension (MES) en sortie de lagune
8. L’indice de connaissance des rejets au milieu naturel
Cet indice (indicateur P255.3) permet de mesurer le niveau d’implication du service d'assainissement dans la connaissance et le suivi des rejets directs par temps sec et par temps de pluie (hors pluies exceptionnelles) des réseaux de collecte des eaux usées au milieu naturel (rejets des déversoirs d’orage, trop-pleins des postes de refoulement, des bassins de pollution…).
La valeur de cet indice comprise entre 0 et 120 est obtenu en application du barème suivant:
PARTIE A : ELEMENTS COMMUNS A TOUS TYPES DE RESEAUX (/100 points)
20
Identification sur plan et visite de terrain pour localiser les points de rejets potentiels aux milieux récepteurs (réseaux de collecte des eaux usées non raccordés, déversoirs d’orage, trop pleins de postes de refoulement…)
20/20
10
Évaluation sur carte et sur une base forfaitaire de la pollution collectée en amont de chaque point potentiel de rejet (population raccordée et charges polluantes des établissements industriels raccordés)
10/10
20
Réalisation d’enquêtes de terrain pour reconnaître les points de déversements et mise en œuvre de témoins de rejet au milieu pour identifier le moment et l’importance du déversement
20/20
30 Réalisation de mesures de débit et de pollution sur les points de rejet, suivant les prescriptions définies par l’arrêté du 21 juillet 2025 30/30
10
Réalisation d’un rapport présentant les dispositions prises pour la surveillance des systèmes de collecte et des stations d’épuration des agglomérations d’assainissement et les résultats en application de l’arrêté du 21 juillet 2015
10/10
10 Connaissance de la qualité des milieux récepteurs et évaluation de l’impact des rejets sur le milieu récepteur 10/10Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
55
PARTIE B : Pour les secteurs équipés en réseaux séparatifs ou partiellement séparatifs (/10 points)
Les indicateurs des tableaux B et C ne sont pris en compte que si la somme des indicateurs mentionnés dans le tableau A atteint au moins 80 points. Pour des valeurs de l’indice comprises entre 0 et 80, l’acquisition de points supplémentaires est faite si les étapes précédentes sont réalisées, la valeur de l’indice correspondant à une progression dans la qualité de la connaissance du fonctionnement des réseaux
10
Évaluation de la pollution déversée par les réseaux pluviaux au milieu récepteur, les émissaires concernés devant drainer au moins 70 % du territoire desservi en amont, les paramètres observés étant a minima la pollution organique (DCO) et l’azote organique total
0/10
PARTIE C : Pour les secteurs équipés en réseaux unitaires ou mixtes (/10 points)
Les indicateurs des tableaux B et C ne sont pris en compte que si la somme des indicateurs mentionnés dans le tableau A atteint au moins 80 points. Pour des valeurs de l’indice comprises entre 0 et 80, l’acquisition de points supplémentaires est faite si les étapes précédentes sont réalisées, la valeur de l’indice correspondant à une progression dans la qualité de la connaissance du fonctionnement des réseaux
10 Mise en place d’un suivi de la pluviométrie caractéristique du système d’assainissement et des rejets des principaux déversoirs d’orage 10/10
Pour l’exercice 2023, l’indice de connaissance des rejets au milieu naturel par les réseaux de collecte des eaux usées est de 110/120.
Depuis 2021, la valeur de cet indice est stable à 110.
9. Le taux de réclamations
Ce taux (indicateur P258.1) exprime le niveau de réclamations écrites enregistrées par le service de l'assainissement collectif, rapporté à 1 000 abonnés.
Cet indicateur prend en compte les réclamations écrites de toute nature relatives au service de l'assainissement collectif (odeur, débordements, infiltrations, qualité de la relation clientèle, réclamations réglementaires y compris celles qui sont liées au règlement de service…) à l'exception de celles qui sont relatives au niveau de prix.
Le taux de réclamation est obtenu en application de la formule suivante :
Doté d’un dispositif de mémorisation des réclamations écrites, le nombre de réclamations écrites reçues par le gestionnaire du réseau (SAUR) est de 0.
La communauté urbaine Caen la mer ne disposant pas de dispositif d’enregistrement des réclamations, le nombre de réclamations écrites ne peut être renseigné.
Depuis 2021, l’évolution du taux de réclamations est la suivante :
Taux de réclamations
Année 2021 0,09 pour 1 000 abonnés
Année 2022 0,16 pour 1 000 abonnés
Année 2023 0 pour 1 000 abonnésRapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
56
IX. LES FINANCES DU SERVICE
A. La politique du service d’assainissement collectif
Par une délibération du conseil communautaire en date du 29 juin 2017, les redevances (part fixe et part variable) du service public d’assainissement collectif ainsi que les redevances pour le contrôle de la conformité des installations d’assainissement collectif en domaine privé ont été harmonisées sur le territoire de Caen la mer.
Lors du conseil communautaire du 28 septembre 2017, un nouveau règlement du service public d’assainissement collectif a été adopté pour une application à compter du 1er novembre 2017.
B. La tarification de l’assainissement et les recettes du service
1. Les modalités de la tarification
Au 1er juillet 2023
Participation pour le financement
de l'assainissement collectif
(PFAC)
Applicable depuis le 1er juillet 2017
Délibération du conseil
communautaire de Caen la mer
en date du 29 juin 2017
L’unité de base de calcul de la PFAC est la surface plancher (SP) créée
Le taux de base est fixé, pour l'année 2023 à 10,73 € par m² de surface de plancher créée :
PFAC = 10,73 € x nombre m² surface de plancher créée ou équivalent.
Ce taux est révisé le 1er janvier de chaque année en application des dispositions prévues par la délibération du conseil communautaire de Caen la mer en date du 29 juin 2017
Le montant de la PFAC se calcule proportionnellement à la SP créée en m² selon les modalités ci-dessous :
Type de construction Seuils ou référence
Création habitation individuelle et
immeuble collectif, hébergement hôtelier,
EPHAD
Par m²
Extension d'habitation Par m² à partir de 20 m²
Changement de destination Différence entre situation nouvelle - Situation existante
Réhabilitation - Suppression ANC Référence bâti cadastre en m² déclarés
Participation pour le financement
de l'assainissement collectif
(PFAC)
Applicable depuis le 1er juillet 2017
Délibération du conseil
communautaire de Caen la mer
en date du 29 juin 2017
Autres activités :
Par m² avec application d'une
minoration de :
. Commerce de
bouche, salle de sport
et de loisirs aquatiques
0,75
. Bureaux, commerce,
service public ou
d’intérêt collectif,
foyers
0,50
. Artisanat, industrie,
exploitation agricole ou
forestière, entrepôt
0,25Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
57
Cas particuliers :
Forfait
. Camping 200 € par emplacement
. Mobil home 400 € par mobil home
. Piste de lavage 200 € par piste
. Piscine privée 200 €
Participation aux frais de
branchement non raccordable
gravitairement dans l'existant, d'un
montant maximum de
3 528 € T.T.C (toutes taxes comprises - TTC)
La facture d’assainissement collectif comporte une part proportionnelle à la consommation de l'abonné et peut également inclure une part indépendante de la consommation, dite part fixe (abonnement...). Les tarifs applicables sont les suivants :
Tarifs Au 1er janvier 2022 Au 1er janvier 2023 Au 1er janvier 2024
Part de la collectivité
Part fixe
(€ HT/an) Abonnement 10,61 € 11,03 € 11,48 € Part proportionnelle
(€ HT/m3)
Tranche 1 :
0 à [......] m3 1,295 €/m3 1,347 €/m3 1,40 €/m3
Taxes et redevances
Taxes Taux de TVA 10 % 10 % 10 %
Redevances Modernisation des réseaux de collecte 0,1850 €/m3 0,1850 €/m3 0,1850 €/m3
Territoire relevant du périmètre d’une convention de DSP - Part du délégataire
VEOLIA
Caen 0,3769 €
DSP échue au 31 décembre 2022 Troarn 0,9674 €
EAUX DE NORMANDIE Thaon 0,9904 €
SAUR Cairon 0,1848 € 0,2039 € 0,2093 €
La délibération du conseil communautaire de Caen la mer fixant les différents tarifs du service d’assainissement collectif et prestations applicables aux abonnés à compter du 1er janvier 2024 est en date du 21 décembre 2023.
2. La facture d’assainissement type
Le prix du service d’assainissement toutes taxes comprises (TTC) pour 120 m3 (indicateur D204.0) intègre toutes les composantes du service rendu (collecte, transport, dépollution) ainsi que la redevance de modernisation des réseaux de collecte de l'agence de l'eau et, le cas échéant, celle des voies navigables de France (VNF - rejet en rivière) ainsi que la TVA. Il peut notamment prendre en compte la nature et la sensibilité du milieu récepteur, les conditions géographiques, la densité de population, le niveau de service choisi, la politique de renouvellement du service, les investissements réalisés et leur financement.
La facturation est effectuée avec une fréquence semestrielle.Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
58
Au regard des modes de gestion du service de l’assainissement collectif relevant de la communauté urbaine Caen la mer, les prix TTC du service pour 120 m3 sont les suivants :
Au 1er janvier 2022 Au 1er janvier 2023 Au 1er janvier 2024 Variation 2023/2024
Part de la collectivité
Part fixe annuelle 10,61 € 11,03 € 11,48 € + 4,1 %
Part proportionnelle 155,40 € 161,64 € 168,11€ + 4 %
Montant HT de la facture de
120 m3 revenant à la collectivité 166,01 € 172,67 € 179,59 € + 4 %
Taxes et redevances
Redevance de modernisation
des réseaux de collecte
(Agence de l’eau)
22,20 € 22,20 € 22,20 € 0 %
TVA si service assujetti (%) 18,82 € 19,49 € 20,18 € + 3,5 %
Montant des taxes et
redevances pour 120 m3 41,02 € 41,69 € 42,38 € + 1,7 %
Total - Prix
Prix HT pour 120 m3 188,21 € 194,87 € 201,79 €
+ 3,6 % Prix TTC pour 120 m3 207,03 € 214,36 € 221,97 €
Prix TTC au m3 1,7253 € 1,7863 € 1,8498 €
Au 1er janvier 2022 Au 1er janvier 2023 Au 1er janvier 2024 Variation 2023/2024
Délégataire
Territoire relevant
du périmètre d’une
convention de DSP
Part du délégataire
VEOLIA
Caen 0,3769 €
DSP échue au 31 décembre 2022 Troarn 0,9674 €/m3 EAUX DE
NORMANDIE
Ex-syndicat de la
région de Thaon 0,9904 €/m3
SAUR Cairon 0,1848 €/m3 0,2039 €/m3 0,2093 €/m3 + 2,6 %
3. Le taux d’impayés sur les factures de l’année précédente
Ce taux (indicateur P257.0) est calculé en application de la formule suivante :
Ne sont prises en compte que les seules factures portant sur l'assainissement collectif proprement dit. Sont alors exclues les factures de réalisation de branchements et de travaux divers ainsi que les éventuels avoirs distribués (par exemple suite à une erreur de facturation ou à une fuite).
Toute facture d'assainissement non payée, même partiellement, est comptabilisée, quel que soit le motif du non-paiement. Ne sont concernées que les factures d'assainissement consommé.Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
59
Depuis 2021, le taux d’impayés sur les factures d’assainissement de l’année précédente est le suivant :
Montant d’impayés tel que
connu au 31 décembre de
l’année précédente
Chiffre d’affaires TTC
facturé (hors travaux) au
titre de l’année considérée
Taux d’impayés sur les
factures d’assainissement
Année 2021 5 153,34 € 20 733 487 € 0,02 %
Année 2022 1 503,29 € 24 757 155 € 0,01 %
Année 2023 1 110,02 € 25 987 523 € 0,004 %
4. Les recettes
Les principales recettes du service d’assainissement de la communauté urbaine Caen la mer sont les suivantes :
Type de recette Exercice 2021 Exercice 2022 Exercice 2023 Variation 2022/2023
Redevance eaux usées
usage domestique 13 981 650 € 14 951 550 € 16 900 000 € + 13 %
Collecte, transport, épuration
Graisses, matières de vidanges,
compost et électricité 655 200 € 685 500 € 377 864 € - 44,9 %
Total recettes de facturation 14 636 850 € 15 637 050 € 17 277 864 € + 10,5 %
Remboursement Commune de Caen et
Syndicat Eau du Bassin Caennais (EBC) 1 684 500 € 1 709 800 € 1 721 523 € + 0,7 %
Épuration 2 085 000 € 2 019 000 € 849 544 € - 57,9 %
Conformité 25 000 € 30 000 € 56 860 € + 89,5 %
Subvention AESN 152 500 € 223 000 € 380 108 € + 70,5 %
Autres recettes : PRE/PFAC 1 834 900 € 2 514 600 € 3 342 122 € + 32,9 %
Total autres recettes 5 781 900 € 6 496 400 € 6 350 157 € - 2,3 %
Total des recettes 20 418 750 € 22 133 450 € 23 628 021 € + 6,8 %
Remboursement au syndicat EBC - Une partie du personnel, rémunéré par le budget annexe de l'assainissement collectif, est mise à disposition du syndicat EBC pour l'exercice des compétences de production et de distribution du service d'eau potable.
Conformité - Il s’agit des contrôles de conformité effectués dans le cadre des ventes immobilières ainsi que les contres visites réalisées.Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
60
C. Le financement des investissements
1. Les montants financiers
Travaux engagés pendant
le dernier exercice budgétaire
(sur autorisation de programme - AP)
Subvention
Montants des
contributions
du budget
général
Montant Variation Montant Variation
Année 2021 12 467 570 € HT + 44,4 % 1 048 660 € + 19,5 %
Année 2022 28 720 900 € HT + 130,4 % 3 673 600 € + 250,3 %
Année 2023 21 233 018 € HT - 26,1 % 6 704 242 € + 82,5 %
2. L’état de la dette du service
Encours de la dette au
31 décembre
Montant remboursé
durant l’exercice
En capital En intérêts
Année 2021 24 900 000 € 2 701 300 € 597 000 €
Année 2022 30 540 000 € 2 756 000 € 538 500 €
Année 2023 35 150 000 € 3 130 000 € 500 000 €
3. La durée d’extinction de la dette
La durée d'extinction de la dette (indicateur P256.2) se définit comme la durée théorique nécessaire pour rembourser la dette résultant des emprunts contractés pour financer les investissements nécessaires au bon fonctionnement du service d’assainissement si la communauté urbaine Caen la mer affecte à ce remboursement la totalité de l'autofinancement dégagé par le service ou l’épargne brute annuelle (recettes réelles - dépenses réelles, calculées selon les modalités prescrites par l'instruction comptable M49).
Cette durée est calculée comme suit :
Depuis 2021, l’évolution de la dette du service d’assainissement est la suivante :
Encours de la dette Épargne brute annuelle (au vote du budget) Durée d’extinction de la dette au 31 décembre
Année 2021 24 900 000 € 8 644 000 € 2,90 ans (2023)
Année 2022 30 540 000 € 6 224 800 € 4,91 ans (2026)
Année 2023 35 150 000 € 11 381 550 € 3,08 ans (2026)
Pour l’exercice 2023, la durée d’extinction de la dette du service d’assainissement est alors de 3 ans.Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
61
4. Les amortissements
Pour l'exercice 2023, la dotation aux amortissements est de 7 051 984 €.
Depuis 2021, l’évolution des dotations aux amortissements est la suivante :
Montant des dotations aux amortissements
Année 2021 6 647 337 €
Année 2022 6 676 157 €
Année 2023 7 051 984 €
X. LES ACTIONS DE SOLIDARITE ET DE COOPERATION DECENTRALISEE DANS LE DOMAINE DE L’EAU
A. Les abandons de créance ou des versements à un fonds de solidarité
Cet indicateur (indicateur P207.0) a pour objectif de mesurer l'implication sociale du service. Il tient compte :
- Des versements effectués au profit d'un fonds créé en application de l'article L.261-4 du code de l'action sociale et des familles (fonds de solidarité logement - FSL, par exemple) pour aider les personnes en difficulté,
- Des abandons de créances à caractère social, votés au cours de l'année par l'assemblée délibérante de la collectivité (notamment ceux qui sont liés au FSL).
En 2023, 1 110,02 € de créances ont été abandonnés et/ou versés à un fond de solidarité, soit 0,0003 € / m3.
Depuis 2021, l’évolution des abandons de créance et/ou des versements à un fonds de solidarité est la suivante :
Abandons de créance et/ou des versements à un fonds de solidarité
Montant Variation Représentation
Année 2021 5 153,34 € - 22,7 % 0,0005 € / m3
Année 2022 1 503,29 € - 70,8 % 0,0004 € / m3
Année 2023 1 110,02 € - 26,2 % 0,0003 € / m3
B. Les opérations de solidarité
Dans le cadre de la loi dite "Oudin" de 2005 (loi n° 2005-95 du 9 février 2005 relative à la coopération internationale des collectivités territoriales et des agences de l'eau dans les domaines de l'alimentation en eau et de l'assainissement - Article L.1115-1-1 du code général des collectivités territoriales - CGCT), les communes, établissements publics de coopération intercommunale et syndicats mixtes chargés des services publics de distribution d'eau potable et d'assainissement ont la possibilité de subventionner, dans la limite de 1 % des ressources qui sont affectés au budget de ces services, des actions de solidarité internationale (actions de coopération ou d’aide au développement) dans les domaines de l'eau et de l'assainissement. Les projets soutenus doivent concerner principalement les travaux de première nécessité pour l'accès à l'eau potable ainsi que les travaux de salubrité publique inhérents à l'assainissement des eaux usées.Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
62
Par une délibération en date du 2 mars 2012, le conseil communautaire de Caen la mer a adopté le principe d'attribution de subventions dans le cadre de la loi précitée.
En 2023, lors d’une séance en date du 7 décembre, le bureau communautaire a attribué la subvention suivante :
Association
concernée
Projet Montant de la
subvention
accordée Projet - Localisation Description
COOPASOL
(Coopération
partenariat
solidarité)
Canton de Kornaka
(5 communes totalisant
plus de 500 000 habitants
sur 5 373 km²)
-
Niger
Projet 2022-2025 ayant pour objectif le renforcement
de l'hygiène et de l'assainissement : Construction de
6 blocs de latrines à 2 cabines avec dispositif de
lavage des mains, dans 3 écoles - Mise en œuvre
de l'approche nationale ATPC "Assainissement Total
Piloté par les Communautés" dans 10 villages ("Fin
de la Défécation à l'Air Libre"/FDAL) - Sensibilisation
à l'hygiène et à l'assainissement de base
8 000 €
Montant total des subventions accordées 8 000 €
Cette subvention a été attribuée sous réserve du retour à la normale de la situation politique au Niger suite au coup d’état militaire du 26 juillet 2023 et de la reprise des activités humanitaires.
Depuis 2021, l’évolution de la coopération décentralisée menée par la communauté urbaine Caen la mer est la suivante :
Nombre de projet subventionné Montant total des subventions accordées
Année 2021 5 22 515 €
Année 2022 5 26 865 €
Année 2023 1 8 000 €Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
63
XI. LE TABLEAU RECAPITULATIF DES INDICATEURS
Thème
Code
réglemen
taire
Libellé Données 2022 Données 2023 Numéro de page
Indicateurs descriptifs
Abonnés D201.0 Nombre d'habitants desservis 282 212 habitants 276 068 habitants p.11
Réseau D202.0 Nombre d’autorisations de déversement d’effluents d’établissements industriels 17 arrêtés 40 arrêtés p.44
Boue D203.0 Quantité de boues issues des ouvrages d’épuration 9 302,73 TMS 7 238,90 TMS p.46
Abonnés D204.0 Prix TTC du service au m³ pour 120 m³ au 1er janvier de l’année N+1 214,36 € 221,97 € p.57
Indicateurs de performance
Abonnés P201.1 Taux de desserte par des réseaux de collecte des eaux usées 84,1 % p.47
Réseau P202.2B
Indice de connaissance et de gestion
patrimoniale des réseaux de collecte
des eaux usées
37 / 120 37 / 120 p.47
Boue P206.3 Taux de boues évacuées selon des filières conformes 100 % 100 % p.49
Gestion
financière P207.0
Montant des abandons de créance ou
des versements à un fonds de solidarité 1 503,29 € 1 110,02 € p.61
Abonnés P251.1 Taux de débordement d’effluents dans les locaux des usagers 0 pour 1 000 habitants 0 pour 1 000 habitants p.51
Réseau P252.2
Nombre de points du réseau de collecte
nécessitant des interventions fréquentes
de curage par 100 km de réseau
10,69 par
100 km
11,81 par
100 km p.51
Réseau P253.2 Taux moyen de renouvellement des réseaux de collecte des eaux usées 0,39 % 0,52 % p.52
Epuration P254.3
Conformité des performances des
équipements d’épuration au regard
des prescriptions de l’acte individuel
98,15 / 100 100 / 100 p.53
Collecte P255.3
Indice de connaissance des rejets au
milieu naturel par les réseaux de collecte
des eaux usées
110 / 120 110 / 120 p.54
Gestion
financière P256.2
Durée d’extinction de la dette
de la collectivité 4,91 ans 3,08 ans p.60
Gestion
financière P257.0
Taux d’impayés sur les factures
d’assainissement de l’année précédente 0,01 % 0,004 % p.58
Abonnés P258.1 Taux de réclamations 0,16 pour 1 000 abonnés 0 pour 1 000 abonnés p.55Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
64
CHAPITRE 2 - LE SERVICE DE L’ASSAINISSEMENT NON COLLECTIFRapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
65
I. LA PRESENTATION DU SERVICE
A. Le cadre d’intervention
Le service est géré au niveau intercommunal
Nom de la collectivité Communauté urbaine Caen la mer
Forme juridique Etablissement public de coopération intercommunale (EPCI) *
Compétences liées au service
d’assainissement des eaux usées Contrôle des installations
Compétences non exercées Traitement des matières de vidange, réalisation, réhabilitation ou entretien des installations
Caractéristiques
Existence d’une commission consultative
des services publics locaux (CCSPL)
Zonages approuvés par délibération
du conseil communautaire en date du 11 mai 2023
Approbation d’un règlement de service
en date du 28 novembre 2019
* Un EPCI est un établissement public regroupant des communes afin de gérer en commun des équipements et/ou des services publics, élaborer des projets de développement économique, d’aménagement ou d’urbanisme à l’échelle d’un territoire. Il est régi par les dispositions du code général des collectivités territoriales (CGCT - articles L..5210-1 et suivants)
En 2023, le nombre d’installations d’assainissement non collectif est de 1 696 sur le territoire où la communauté urbaine Caen la mer exerce cette compétence. Au 1er janvier 2023, sur les 1 696 installations d’assainissements non collectif existantes,1 646 ont été contrôlées soit 97,1 % de l’ensemble des installations.
Depuis 2021, l’évolution du nombre d’installations d’assainissement non collectif est la suivante :
Nombre d’installations d’assainissement non collectif Variation
Année 2021 1 697 - 0,1 %
Année 2022 1 705 + 0,5 %
Année 2023 1 696 - 0,5 %
1 690
1 700
1 710
Année 2021 Année 2022 Année 2023
Evolution du nombre d'installations d'assainissement non collectif
Nombre d'installationsRapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
66
B. Le territoire
1. La présentation du territoire
Au 31 décembre 2023, le territoire desservi comprend :
- Les communes ; membres de la communauté urbaine Caen la mer,
- Les communes d’Anisy et de Colomby-Anguerny en application d’une convention portant entente intercommunale conclue entre la communauté urbaine Caen la mer et le syndicat de la Vallée du Dan depuis le 1er janvier 2014.
2. L’estimation de la population desservie
L’évaluation du nombre d’habitants desservis par le service public de l’assainissement non collectif (indicateur D301.0) correspond à la population ayant accès à ce service. Est considéré comme un habitant desservi toute personne y compris les résidents saisonniers qui n’est pas desservie par un réseau d’assainissement collectif.
Depuis 2021, l’évolution de la population desservie est la suivante :
Population desservie par le service d’assainissement non collectif
Nombre d’habitants Variation Part en fonction du nombre total d’habitants résidents sur le territoire du service
Année 2021 3 750 + 0,8 % 1,3 %
Année 2022 3 779 + 0,8 % 1,3 %
Année 2023 3 715 - 1,7 % 1,3 %
C. Les modes de gestion du service
Le service public de l’assainissement non collectif (SPANC) est géré directement par les agents de la communauté urbaine Caen la mer (régie). Toutefois, un marché public de prestations de service a été conclu à savoir :
Mission Prestataire Date d’entrée en vigueur du contrat Date d’échéance du contrat Date ultime d’échéance du contrat
Exploitation des ouvrages
d’assainissement et de
contrôle de conformité
des installations
d’assainissement collectif
et non collectif
Lot1
-
Secteur
Nord et Caen
VEOLIA 1er janvier 2023
31 décembre 2023
(reconductible 3 fois
pour une durée d’1 an)
31 décembre 2026
Lot 2
-
Secteurs
Sud et Ouest
3 600
3 700
3 800
Année 2021 Année 2022 Année 2023
Evolution de la population desservie par le service d'assainissement non collectif
Population desservieRapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
67
II. LES INDICATEURS DU SERVICE
A. L’indice de mise en œuvre de l’assainissement non collectif
Cet indice (indicateur D302.0) renseigne sur les prestations obligatoires fournies par la collectivité dans le cadre du service public de l’assainissement non collectif. Il est un indicateur descriptif qui permet d'apprécier l'étendue des prestations assurées par le service. Il n’a pas pour objet d’évaluer la qualité du service.
Cet indice est calculé en faisant la somme des points indiqués dans les tableaux A et B ci- dessous. Le tableau B n'est pris en compte que si le total obtenu pour le tableau A est égal à 100.
Indice de mise en œuvre de l’assainissement non collectif Exercice 2021 Exercice 2022 Exercice 2023
A - Éléments obligatoires pour l'évaluation de la mise en œuvre du service
20 Délimitation des zones d'assainissement non collectif par une délibération 0 0 20
20 Application d'un règlement du service public d'assainissement non collectif approuvé par une délibération 20 20 20
30
Pour les installations neuves ou à réhabiliter, la délivrance de rapports de vérification de l'exécution évaluant la conformité de l'installation au regard des prescriptions réglementaires
30 30 30
30
Pour les autres installations, la délivrance de rapports de visite établis dans le cadre de la mission de contrôle du fonctionnement
et de l'entretien
30 30 30
100 Sous-total 80 80 100
B - Éléments facultatifs pour l'évaluation de la mise en œuvre du service
10 Existence d'un service capable d'assurer à la demande du propriétaire l'entretien des installations 0 0 0
20 Existence d'un service capable d'assurer à la demande du propriétaire les travaux de réalisation et de réhabilitation des installations 0 0 0
10 Existence d'un service capable d'assurer le traitement des matières de vidange 0 0 0
B - Éléments facultatifs pour l'évaluation de la mise en œuvre du service
40 Sous-total 0 0 0
140 TOTAL 80 80 100
Pour l’exercice 2023, l’indice de mise en œuvre de l’assainissement non collectif est de 100/140. Cette évolution est liée à l’approbation de zonages par délibération du conseil communautaire en date du 11 mai 2023.Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
68
B. Le taux de conformité des dispositifs d’assainissement non collectif
Ce taux (indicateur P301.3) définit le pourcentage d’installations d’assainissement non collectif conformes, après contrôle, à la réglementation sur l’ensemble des installations contrôlées depuis la création du service. Il évalue la protection du milieu naturel découlant de la maîtrise des pollutions domestiques.
Pour ce faire, il mesure le niveau de conformité de l'ensemble des installations d'assainissement non collectif sur le périmètre du service, en établissant un ratio entre :
- D’une part, le nombre d'installations contrôlées jugées conformes ou ayant fait l'objet d'une mise en conformité connue et validée par le service depuis la création du service jusqu'au 31 décembre de l’année considérée,
- D’autre part, le nombre total d'installations contrôlées depuis la création du service jusqu'au 31 décembre de l’année considérée.
Cet indice n’est calculé que si l'indice de mise en œuvre de l'assainissement non collectif est au moins égal à 100. Il résulte de l’application de la formule suivante :
Pour l’exercice 2023, cet indicateur ne peut pas être renseigné puisque l’ensemble des habitations relevant du service de l’assainissement non collectif n’a pas été contrôlé. A titre indicatif, sachant que sur les 1 696 installations, 1 646 ont été contrôlées, le taux de conformité des dispositifs d’assainissement non collectif est de 37,7 %.
Depuis 2021, l’évolution relative aux contrôles des dispositifs d’assainissement non collectif est la suivante :
Installations d’assainissement non collectif
Nombre
total
Nombre d’installations
contrôlées
Taux des installations
ayant été contrôlées
Nombre d’installations
contrôlées conformes
ou mises en sécurité
Evaluation
du taux de
conformité
Année 2021 1 697 1 635 96,3 % 546 33,4 %
Année 2022 1 705 1 640 96,2 % 600 36,6 %
Année 2023 1 696 1 646 97,1 % 621 37,7 %Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
69
III. LES FINANCES DU SERVICE
A. La tarification de l’assainissement et les recettes du service
1. Les modalités de la tarification
La redevance d'assainissement non collectif comprend une part destinée à couvrir les compétences obligatoires du service (contrôle de la conception, de l'implantation, de la bonne exécution et du bon fonctionnement des installations) et, le cas échéant, une part destinée à couvrir les compétences facultatives qu'il peut exercer (entretien, réalisation ou réhabilitation des installations, traitement des matières de vidange à la demande des propriétaires). Dans ce cadre :
- La part correspondant aux compétences obligatoires est calculée en fonction de critères définis par décision de l'assemblée délibérante de la collectivité ; la tarification peut soit tenir compte notamment de la situation, de la nature et de l'importance des installations, soit être forfaitaire ou dépendre des volumes d'eau potable consommés,
- La part relevant des prestations facultatives n'est due qu'en cas de recours au service par l'usager ; la tarification doit impérativement tenir compte de la nature des prestations assurées.
La délibération du conseil communautaire de Caen la mer en date du 29 juin 2017 a fixé les différents tarifs du service d’assainissement non collectif et prestations applicables aux abonnés.
Dans ce cadre, les tarifs applicables sont les suivants :
Tarifs
(Toutes taxes comprises - TTC)
Au 1er
janvier 2021
Au 1er
janvier 2022
Au 1er
janvier 2023
Au 1er
janvier 2024
Variation
2023/2024
Contrôle de conception des installations
neuves ou réhabilitées 87,54 € 90,09 € 95,23 € 96,64 €
+ 1,5 %
Contrôle de vérification d’exécution des
travaux (tranchées ouvertes) des
installations neuves ou réhabilitées
116,71 € 120,12 € 126,98 € 128,85 €
Contrôle diagnostic des installations
existantes
157,56 € 162,16 € 171,42 € 173,95 € Contrôle de bon fonctionnement et d’entretien des installations existantes
Contrôle dans le cadre d’une vente
immobilière
Contre visite des installations après un
contrôle de vérification d’exécution 78,78 € 81,08 € 85,71 € 86,98 €
2. Les recettes
Facturation des installations neuves et existantes Variation
Année 2021 47 077,62 € + 66 %
Année 2022 45 125,28 € - 4,1 %
Année 2023 16 543,37 € - 63,3 %Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement - Exercice 2023
70
B. Le financement des investissements
Le service public de l’assainissement non collectif ne réalisant pas d’investissement, le montant total des travaux réalisés durant l’exercice budgétaire 2023 est de 0 €.
IV. LE TABLEAU RECAPITULATIF DES INDICATEURS
Thème
Code
réglemen
taire
Libellé Données 2022 Données 2023 Numéro de page
Indicateurs descriptifs
Service D301.0 Nombre d’habitants desservis 3 779 habitants 3 715 habitants p.66
Service D302.0 Indice de mise en œuvre De l'assainissement non collectif 80 / 140 100 / 140 p.67
Indicateur de performance
Conformité P301.3 Taux de conformité des dispositifs d’assainissement non collectif 36,6 % * 37,7 % * p.68
* Ce taux est indicatif puisque l’ensemble des habitations relevant du service d’assainissement non collectif n’a pas été contrôléCommunauté urbaine Caen la mer
Hôtel de la communauté urbaine
Direction du cycle de l’Eau
16, rue Rosa Park - CS 52700
14027 Caen Cedex 9