Procès Verbal - 2011 mars 24

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Procès Verbal - 2011 mars 24 Document publié le Mardi 15 mars 2011 par la commune de Saint-Jacques-sur-Darnétal. Lien du pdf (Procès Verbal - 2011 mars 24)Thèmes du document : Banque, Logement, Handicap et inclusivité, 1

MAIRIE

20, rue de Verdun

76160 - SAINT-JACQUES-sur-DARNÉTAL

-------------------

RÉUNION DU CONSEIL MUNICIPAL DU

VINGT-QUATRE MARS DEUX MILLE ONZE

A VINGT HEURES TRENTE

Convocations & affichage le 15 mars 2011

ÉTAIENT PRÉSENTS :

Mme PIGNAT Danielle, maire

M. CASTRES Jacques, 1er adjoint

M. THILL Jean-Jacques, 2ème adjoint

Mme DUBOS Martine, 4ème adjoint

Membres : Mme VIGER Nathalie, MM. QUESSE Bernard, CINGAL Jacky, LECASSE Yves, TERREUX Bertrand, GERBER Alain, Mme CHAUVET Sylvie, MM. VOTTIER Didier, TONINI Dino, HEBERT Reynald, Mme MORVAN Marie-Françoise.

ABSENTS EXCUSÉS : Mmes BILLARD Annie, BLOUIN-YGOU Diane, LE ROUX Béatrice, M. SOWA Marc

REPRÉSENTÉS : Mme BILLARD par M. CASTRES, Mme LE ROUX par Mme DUBOS, Mme BLOUIN-YGOU par Mme VIGER, M. SOWA par M. TONINI

SECRÉTAIRE DE SÉANCE : Monsieur Yves LECASSE

**************

APPROBATION DU PROCÈS VERBAL DU 13 JANVIER 2011

Ce procès-verbal n’appelant aucune observation de l’assemblée, il est approuvé à l’unanimité.2

1 - COMPTES ADMINISTRATIFS 2010

Suite à la commission des finances du 14 mars 2011, il est donné lecture à l’assemblée des comptes administratifs 2010 commune et budgets annexes, dressés par Madame le maire.

ETABLISSEMENT PRINCIPAL

FONCTIONNEMENT DEPENSES

011 – Charges à caractère général .................................................................... 690 414.67 012 – Charges de personnel ............................................................................. 1 128 582.61 65 – Autres charges de gestion courante .......................................................... 171 153.59 66 – Charges financières .................................................................................. 103 526.99 67 – Charges exceptionnelles ........................................................................... 350.00 042 – Opérations d’ordre.................................................................................. 13 913.34 TOTAL ..................................... 2 107 941.20 €

FONCTIONNEMENT RECETTES

013 – Atténuation de charges ........................................................................... 21 114.18 70 – Produits des services ................................................................................ 252 386.29 73 – Impôts et taxes .......................................................................................... 1 009 076.98 74 – Dotations et participations ........................................................................ 717 745.15 75 – Autres produits de gestion courante ......................................................... 498 694.95 76 – Produits financiers .................................................................................... 9 200.86 77 – Produits exceptionnels.............................................................................. 49 019.12 042 - Opérations d’ordre .................................................................................. 5 299.97 002 – Excédent de fonctionnement reporté ...................................................... 624 794.57 TOTAL ..................................... 3 187 332.07 €

INVESTISSEMENT DEPENSES

040 - Opérations d’ordre .................................................................................. 5 299.97 16 – Emprunts et dettes .................................................................................... 334 720.08 20 – Immobilisations incorporelles .................................................................. 22 502.61 21 – Immobilisations corporelles ..................................................................... 95 727.71 23 – Immobilisations en cours ......................................................................... 217 575.99 TOTAL ..................................... 675 826.36 €

INVESTISSEMENT RECETTES

040 - Opérations d’ordre .................................................................................. 13 913.34 001 – Excédent d’investissement reporté ......................................................... 100 345.79 10 – Dotations fonds et réserves ...................................................................... 669 807.18 13 – Subventions investissement...................................................................... 33 763,50 16 – Emprunts et dettes assimilées ................................................................... 3 148.85 27 – Autres immobilisations financières .......................................................... 48 140.53 TOTAL ..................................... 869 119.19 €

Résultat de fonctionnement excédentaire 1 079 390.87 €

Résultat d'investissement excédentaire 193 292.83 €3

La section d'investissement est répartie dans les programmes suivants :

REALISE 2010 RESTES A REALISER 2011

DEPENSES RECETTES DEPENSES RECETTES

Opérations non affectées

13R 33 763.50

16DR 334 720.08 3 148.85

040DR 5 299.97 13 913.34

20DR 22 502.61 2 000.00

21DR 95 727.71 93 000.00

23D 217 217.03 165 000.00

001R 100 345.79

10R 669 807.18

27R 48 140.53

029 – Salle polyvalente

23D 358.96 10 000.00

030 – Centre commercial

23D 5 000.00

675 826.36 869 119.19 275.000.00 €

Observations :

Monsieur TONINI : Pour l’article 7475, que désigne l’appellation « Groupement de collectivités » ? Madame le maire : Il s’agit de la CREA.

Monsieur CINGAL : Pourquoi cette différence entre le prévu et le réalisé au niveau de l’article de la Taxe locale d’Equipement ?

Monsieur CASTRES : Cette taxe est basée sur les constructions nouvelles, cela dépend donc des permis de construire accordés chaque année et de l’achèvement de la construction.

Madame VIGER : Pourquoi la prévision à l’article 6458 n’a pas eu la dépense escomptée en contre partie ?

Madame le maire : A cet article est prévu la cotisation FIPHFP (fonds pour l’insertion des personnes handicapées). La commune n’a pas payé celle-ci, ayant fait appel à des handicapés pour réaliser certains travaux.

Et pour les budgets annexes :

SUPÉRETTE

FONCTIONNEMENT DEPENSES

011 Charges caractère général ....................................................................... 6 377.00 014 Atténuation de produits ........................................................................... 43 544.00 TOTAL ..................................... 49 921.00 €4

FONCTIONNEMENT RECETTES

75 Autres produits ........................................................................................ 16 814.56 002 Excédent fonctionnement reporté ........................................................... 64 744.14 TOTAL ..................................... 81 558.70 €

Résultat de fonctionnement excédentaire 31 637.70 €

CENTRE COMMERCIAL

FONCTIONNEMENT DEPENSES

011 Charges caractère général ....................................................................... 4 171.26 65 Autres charges gestion courante ............................................................. 40 000.00 66 Charges financières ................................................................................. 6 077.82 042 Opérations d’ordre .................................................................................. 143 305.03 TOTAL ..................................... 193 554.11 €

FONCTIONNEMENT RECETTES

75 Autres produits ........................................................................................ 64 434.65 77 Produits exceptionnels ............................................................................ 44 838.44 042 opérations d’ordre ................................................................................... 98 466.59 002 Excédent fonctionnement reporté ........................................................... 56 840.54 TOTAL .................................................................................................. 264 580.22 €

Résultat de fonctionnement excédentaire 71 026.71 €

INVESTISSEMENT DEPENSES

16 Autres dettes ........................................................................................... 48 140.53 040 Opérations d’ordre .................................................................................. 98 466,59 TOTAL ..................................... 146 607.12 €

INVESTISSEMENT RECETTES

10 Affectation de résultats ........................................................................... 51 917.00 040 Opérations d’ordre .................................................................................. 143 305.03 001 Excédent investissement ......................................................................... 6 583.26 TOTAL ..................................... 201 805.29 €

Résultat d’investissement excédentaire 55 198.17 €

Observations :

Monsieur TONINI : A quoi correspond la ligne « remboursement des dettes autres communes » ? Madame le maire : Il s’agit de la part d’emprunts que le budget centre commercial rembourse à la commune.

Monsieur THILL adjoint aux finances précise que les bons du trésor épargnés par la précédente municipalité n’ont jamais été utilisés, ils sont toujours placés et seront utilisés pour la construction de la salle polyvalente.5

VOTE DES COMPTES ADMINISTRATIFS 2010 BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES

L’assemblée est alors placée sous la présidence de Madame Marie-Françoise MORVAN, doyenne du conseil, pendant que Madame PIGNAT, maire, se retire pour lui permettre de délibérer librement.

Après en avoir délibéré

* le compte administratif 2010 « établissement principal », est approuvé par 15 voix « POUR » (Mmes VIGER, BLOUIN-YGOU par procuration, BILLARD par procuration, DUBOS, LE ROUX par procuration, CHAUVET, MORVAN, MM. CASTRES, THILL, CINGAL, LECASSE, VOTTIER, SOWA par procuration, TONINI, HEBERT), 1 voix « CONTRE » (M. TERREUX) et 2 « ABSTENTIONS » (MM. QUESSE, GERBER).

* le compte administratif 2010 « supérette » est approuvé par le conseil municipal à l’unanimité.

* le compte administratif 2010 « centre commercial » est approuvé par le conseil municipal à l’unanimité.

Le vote accompli, Madame PIGNAT est invitée à rejoindre l’assemblée pour poursuivre la séance.

2 - APPROBATION COMPTES DE GESTION 2010 DU RECEVEUR : COMMUNE & BUDGETS ANNEXES

Le conseil municipal a approuvé les comptes administratifs dressés par Madame le maire pour la gestion 2010, que ce soit pour le budget principal ou les budgets annexes.

Madame le maire soumet à l’assemblée les comptes de gestion dressés par le receveur pour l’exercice considéré, que ce soit pour la commune, le centre commercial, la supérette. Ces comptes reprennent la gestion 2010, les comptes de tiers, l’état de l’actif, l’état passif ainsi que les restes à recouvrer et les restes à payer pour le même exercice,

Le receveur à repris dans ses écritures le montant de chacun de ces soldes figurant au bilan de l’exercice 2009.

Le conseil municipal à l’unanimité,

- statuant sur la comptabilité des valeurs inactives,

- statuant sur l’ensemble des opérations effectuées du 1er janvier 2010 au 31 décembre 2010, y compris celle de la journée complémentaire,

- statuant sur l’exécution du budget de l’exercice 2010, en ce qui concerne les différentes sections budgétaires et les budgets annexes,

- DÉCLARE que les comptes de gestion 2010 dressés par le receveur, visés et certifiés conforme par l’ordonnateur, n’appelle ni observation, ni réserve de sa part.

3 - AFFECTATION DES RÉSULTATS D’EXPLOITATION 2010 :

COMMUNE & BUDGETS ANNEXES

Le conseil municipal réuni sous la présidence de Madame Danielle PIGNAT, maire, Vu les comptes administratifs 2010,6

Considérant qu’une partie de l’excédent d’exploitation peut être transféré à la section d’investissement pour servir aux équipements futurs,

DÉCIDE à l’unanimité d’affecter les résultats comme suit :

BUDGET PRINCIPAL

Excédent de fonctionnement 2010 ................................................................... 1 079 390,87 € Excédent d’investissement ............................................................................... 193 292,83 € Besoin de financement restes à réaliser............................................................ 275 000,00 €

Résultat de fonctionnement affecté de la sorte :

Affectation en réserves R1068 ......................................................................... 502 700,00 € Report en fonctionnement R002 ...................................................................... 576 690,87 € Report en investissement R001 ....................................................................... 193 292.83 €

SUPÉRETTE

Excédent de fonctionnement 2010 ................................................................... 31 637,70 € Pas de besoin de financement général.

Affecté de la sorte : Report en fonctionnement R002 .................................. 31 637.70 €

CENTRE COMMERCIAL

Excédent de fonctionnement exercice 2010 ..................................................... 71 026,11 € Excédent d’investissement reporté R001 ......................................................... 55 198,17 €

Résultat de fonctionnement affecté de la sorte :

Affectation en réserves R1068 ......................................................................... 16 302,00 € Report en fonctionnement R002 ...................................................................... 54 724,11 € Report en investissement R001 ........................................................................ 55 198,17 €

4 – FIXATION DES TAUX D’IMPOSITION 2011

L’état 1259 fixant les bases prévisionnelles des taxes directes locales ne sera transmis aux communes qu’à partir du 31 mars 2011.

Nous aborderons donc ce sujet au cours de la prochaine réunion du conseil municipal.

5 - BUDGETS PRIMITIFS 2011

ETABLISSEMENT PRINCIPAL

FONCTIONNEMENT DEPENSES

011 – Charges à caractère général .................................................................... 828 100,007

012 – Charges de personnel ............................................................................. 1 271 500,00 65 – Autres charges de gestion courante .......................................................... 214 700,00 66 – Charges financières .................................................................................. 89 500,00 67 – Charges exceptionnelles ........................................................................... 2 000,00 022 – Dépenses imprévues ............................................................................... 37 510,00 023 – Virement à la section d’investissement .................................................. 400 790,00 TOTAL ..................................... 2 844 100,00 €

FONCTIONNEMENT RECETTES

70 – Produits des services ................................................................................ 205 000,00 73 – Impôts et taxes .......................................................................................... 990 510,00 74 – Dotations et participations ........................................................................ 565 300,00 75 – Autres produits de gestion courante ......................................................... 435 000,00 013 – Atténuation de charges ........................................................................... 5 000,00 76 – Produits financiers .................................................................................... 5 600,00 77 – Produits exceptionnels.............................................................................. 61 000,00 002 – Excédent de fonctionnement reporté ...................................................... 576 690,00 TOTAL ..................................... 2 844 100,00 €

INVESTISSEMENT DEPENSES

16 – Emprunts et dettes .................................................................................... 342 250,00 20 – Immobilisations incorporelles .................................................................. 23 710,00 21 – Immobilisations corporelles ..................................................................... 353 870,00 23 – Immobilisations en cours ......................................................................... 582 100,00 020 – Dépenses imprévues investissement ...................................................... 20 000,00 TOTAL ..................................... 1 321 930,00 €

INVESTISSEMENT RECETTES

001 – Excédent d’investissement reporté ......................................................... 193 290,00 10 – Dotations fonds et réserves ...................................................................... 577 550,00 13 – Subventions d’investissement .................................................................. 97 300,00 16 – Emprunts et dettes assimilées ................................................................... 2 000,00 27 – Autres immobilisations financières .......................................................... 51 000,00 021 – Virement de la section de fonctionnement ............................................. 400 790,00 TOTAL ..................................... 1 321 930,00 €

La section d’investissement est répartie dans les programmes suivants :

DEPENSES RECETTES

020D ....................................................................................... 20 000,00 € / 16DR ...................................................................................... 342 250,00 € 2 000,00 € 20D ......................................................................................... 23 710,00 € / 21D ......................................................................................... 353 870,00 € / 23D ......................................................................................... 405 000,00 € / 001R ....................................................................................... 193 290.00 € 10R ......................................................................................... / 577 550,00 € 27R ......................................................................................... / 51 000,00 € 021R ....................................................................................... / 400 790,00 €

029 – Construction salle polyvalente

20D ......................................................................................... 14 400,00 € / 23D ......................................................................................... 82 900,00 € / 13R ......................................................................................... 97 300,00 €8

030 – Construction centre Socioculturel

20D ......................................................................................... 11 300,00 € / 23D ......................................................................................... 68 500,00 € /

SUPERETTE

FONCTIONNEMENT DEPENSES

011 – Charges à caractère général .................................................................... 31 800,00 65 – Autres charges de gestion courante .......................................................... 9 437,00 TOTAL ................................ 41 237,00 €

FONCTIONNEMENT RECETTES

75 – Autres produits de gestion courante ......................................................... 9 600,00 002 – Excédent antérieur reporté ..................................................................... 31 637,00 TOTAL ................................ 41 237,00 €

SECTION D’INVESTISSEMENT : NEANT

CENTRE COMMERCIAL

FONCTIONNEMENT DEPENSES

011 – Charges à caractère général .................................................................... 37 600,00 022 – Dépenses imprévues fonctionnement ..................................................... 20 000.00 65 – Autres charges de gestion courante .......................................................... 42 924.00 66 – Charges financières .................................................................................. 3 200,00 TOTAL ................................ 103 724,00 €

FONCTIONNEMENT RECETTES

75 – Autres produits de gestion courante ......................................................... 49 000,00 002 – Excédent de fonctionnement antérieur reporté....................................... 54 724,00 TOTAL ................................ 103 724,00 €

INVESTISSEMENT DEPENSES

020 – Dépenses imprévues investissement ...................................................... 10 400.00 16 – Remboursement d’emprunts .................................................................... 51 100,00 23 – Immobilisations ........................................................................................ 10 000,00 TOTAL ................................ 71 500,00 €

INVESTISSEMENT RECETTES

001 – Excédent investissement ........................................................................ 55 198,00 1068 – Affectation résultat ............................................................................... 16 302,00 TOTAL ................................ 71 500,00 €

VOTE DES BUDGETS PRIMITIFS 2011

Observations :

Monsieur CINGAL : La ligne budgétaire 6135 présente une augmentation importante ? Madame le maire : Dans cet article, on retrouve la location de l’ancien duplicopieur à laquelle nous sommes liés par contrat.9

Il faut rajouter celle du nouveau, mais en contrepartie la nouvelle société nous a rédigé un chèque couvrant le reste à recouvrer. Celui-ci est prévu en recettes.

Monsieur QUESSE : D’où provient la diminution des crédits à l’article des fêtes et cérémonies ? Madame le maire : Le secteur des personnes âgées est repris par le CCAS, à savoir : repas, voyage, colis de noël d’où ce rééquilibrage.

Madame DUBOS : La ligne 6455 – Assurance groupe présente une nette augmentation. Madame le maire : Nous avons plus de personnel titulaire. Le contrat est en cours de renégociation actuellement.

Il n’y a pas d’observations pour la section investissement de la commune.

Il n’y a pas d’observations pour le budget supérette.

Monsieur LECASSE : dans le budget centre commercial le revenu des immeubles correspond-il aux loyers ?

Madame le maire : En effet, il s’agit des locations des cases commerciales. La prévision n’est pas en augmentation du fait des ventes de ces cases.

Madame le maire précise qu’il y a une ligne en plus : Art 614 – Charges de copropriété, la commune devant faire appel à un syndicat de copropriété du fait du rachat de ces commerces.

Ces différents documents sont soumis au vote de l’assemblée,

Après en avoir délibéré le budget primitif 2011 « établissement principal », est approuvé et adopté dans son ensemble en équilibre par 16 voix « POUR » (Mmes PIGNAT, VIGER, BLOUIN-YGOU par procuration, BILLARD par procuration, DUBOS, LE ROUX par procuration, CHAUVET, MORVAN, MM. CASTRES, THILL, CINGAL, LECASSE, VOTTIER, SOWA par procuration, TONINI, HEBERT), 1 voix « CONTRE » (M. GERBER) et 2 « ABSTENTIONS » (MM. QUESSE, TERREUX).

Après en avoir délibéré le budget primitif 2010 « supérette » est à l’unanimité approuvé et adopté dans son ensemble en équilibre.

Après en avoir délibéré le budget primitif 2010 « centre commercial » est à l’unanimité approuvé et adopté dans son ensemble en équilibre.

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Rien ne restant plus à l’ordre du jour la séance est levée à 22 heures 20

Conforme à la publication du 28 mars 2011.